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JÓVENES CONSENTIDO CURSO VIRTUAL EN TURISMO JÓVENES CON SENTIDO TURISMO ACCESIBLE 1CO N TE N ID O 1 2 3 4 TURISMO PARA TODOS TURISMO ACCESIBLE CONDICIONES DE ADAPTABILIDAD Y ACCESIBILIDAD ACTIVIDAD EXTRACURRICULAR BIBLIOGRAFÍA - Definición - Cifras - Categorías de discapacidad - Oportunidades del turismo accesible - Derecho al uso del tiempo libre, a la recreación y al turismo - Conoce algunos conceptos que tienen que ver directamente con la accesibilidad - Acciones y condiciones de adaptabilidad y accesibilidad en el turismo para personas con discapacidad - Manual de Turismo Accesible 2 TURISMO PARA TODOS1 El turismo para todos tiene como fin que los servicios y entornos turísticos puedan ser también utilizados por todas las personas, con o sin discapacidad. En este sentido, habla de la totalidad de la población, no únicamente en términos de accesibilidad. Cualquier persona debe tener la posibilidad y las garantías para poder realizar actividades de turismo en su tiempo libre, esto como un derecho constitucional en donde el estado, algunas entidades y las mismas localidades, deben poner las actividades turísticas al alcance de todas las personas teniendo en cuenta que factores físicos, económicos, sociales y culturales, pueden ser barreras para acceder fácilmente al disfrute de este derecho. LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL TURISMO - OMT DEFINE EL TURISMO ASÍ: “El turismo es un fenómeno social, cultural y económico que supone el desplazamiento de personas a países o lugares fuera de su entorno habitual por motivos personales, profesionales o de negocios. Esas personas se denominan viajeros (que pueden ser o bien turistas o excursionistas; residentes o no residentes) y el turismo abarca sus actividades, algunas de las cuales suponen un gasto turístico”. EL CÓDIGO DE ÉTICA MUNDIAL DEL TURISMO EN SU ARTÍCULO 7, “DERECHO AL TURISMO”, DESTACA LOS SIGUIENTES PRINCIPIOS: La posibilidad de acceso directo y personal al descubrimiento de las riquezas de nuestro mundo constituirá un derecho abierto por igual a todos los habitantes de nuestro planeta. La participación cada vez más difundida en el turismo nacional e internacional debe entenderse como una de las mejores expresiones posibles del continuo crecimiento del tiempo libre, y no se le opondrá obstáculo ninguno. El derecho a viajar o al turismo debe entenderse como consecuencia del derecho al descanso y al ocio, y en particular a la limitación razonable de la duración del trabajo y a las vacaciones pagadas periódicas, que se garantizó en el artículo 24 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. RECUERDA QUE:1 TURISMO ACCESIBLE 3 El derecho al turismo para todos debe entenderse como consecuencia del derecho al descanso y al ocio, y en particular a la limitación razonable de la duración del trabajo y a las vacaciones pagadas periódicas, que se garantiza en el artículo 24 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos y en el artículo 7.d del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Con el apoyo de las autoridades públicas, se desarrollará el turismo social, en particular el turismo asociativo, que permite el acceso de la mayoría de los ciudadanos al ocio, a los viajes y a las vacaciones. Se fomentará y se facilitará el turismo de las familias, de los jóvenes y de los estudiantes, de las personas mayores y de las que padecen minusvalías. ¿SABÍAS QUE? “La actividad turística, conforme con el artículo 52 de la constitución política colombiana, es un derecho social y económico que contribuye al desarrollo integral de las personas, de los seres sintientes y de los territorios y comunidades, que fomenta el aprovechamiento del tiempo libre y revaloriza la identidad cultural de las comunidades y se desarrolla con base en que todo ser humano y sintiente tiene derecho a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza”. En términos ideales, las actividades turísticas deben estar al alcance de todas las personas y debe constituirse en un derecho para todos los habitantes del planeta. ? “El Turismo Accesible es una forma de turismo que implica procesos de colaboración planificadas estratégicamente entre las partes interesadas que permite a las personas con los requisitos de acceso, incluida la movilidad, visión, audición y capacidades cognitivas, funcionar de manera independiente y con equidad y dignidad a través de la prestación de los productos, servicios y entornos turísticos basados en el Diseño Universal. DEFINICIÓN1 2 TURISMO ACCESIBLE 4 En ese sentido, la accesibilidad debe ser entendida como la eliminación de los obstáculos y las barreras que aseguren el acceso al entorno, al transporte, a las instalaciones y a los servicios turísticos, que no sólo garantice este derecho a las personas con discapacidad, sino a todas aquellas que tienen limitada su movilidad por razones temporales o permanentes: personas mayores, familias con niños pequeños, personas obesas, mujeres en avanzado estado de gestación, etc.” Recuperado de: http://www.citur.gov.co/upload/publications/documentos/200.Estudio _nacional_de_demanda_turistica_de_personas_con_discapacidad.pdf. Febrero 19 de 2021. El Ministerio de Comercio Industria y Turismo de Colombia 2019, establece que el turismo accesible es: “el conjunto integral de actividades y recorridos dentro de entornos e itinerarios que se presentan en los viajes, distintos al entorno habitual, de una o varias personas en condiciones de seguridad, confortabilidad y autonomía”. ¿SABÍAS QUE? El turismo accesible también se ha llamado así: Turismo inclusivo. Turismo adaptado. Turismo para todos. Turismo sin barreras. Turismo universal. Turismo diverso. Lo importante de comprender la definición, es la necesidad de garantizar el acceso al turismo para todas las personas eliminando las barreras que le impidan hacerlo. ? Siendo el turismo una práctica que se desarrolla a nivel global y que tiene tantos beneficios, debe ser incluyente, sin barreras y de fácil acceso para todos los habitantes del mundo. Por tal razón, hay que tener en cuenta las siguientes consideraciones: Las cifras a nivel mundial indican que es cada vez más creciente el número de personas que presentan algún tipo de discapacidad. CIFRAS2 TURISMO ACCESIBLE 5 Unos 1000 millones de habitantes, es decir, el 15 % de la población del mundo, experimentan algún tipo de discapacidad, habiendo mayor cantidad de personas en estas condiciones en los países en desarrollo. Entre 110 millones y 190 millones de personas, o sea la quinta parte del total de habitantes en el mundo, experimentan discapacidad considerable. En enero de 2018 en Colombia esta población ascendía, a más de 1.300.000 personas. Recuperado de: https://www.mincit.gov.co/ministerio/politica/politicas-sectoriales/turis mo/vi-promocion-de-un-turismo-transformador-incluyent/b-diagnostico. Febrero 19 de 2021 El documento de la Organización Mundial del Turismo OMT, Directrices de la OMT para una recuperación inclusiva 2020 destaca que: Más del 46% de personas mayores que superan los 60 años ya tienen alguna discapacidad. Los viajeros con discapacidad suelen viajar acompañados de 2 o 3 personas. A la hora de definir el destino, el 81 % de los viajeros considera importante la información sobre accesibilidad, para tomar una decisión sobre su viaje. Tomado de: Manual Turismo Para Todos de Colombia. Personas con discapacidad física. Personas con discapacidad visual. Personas con discapacidad auditiva. Personas con sordoceguera. Personas con discapacidad cognitiva o intelectual. Personas con discapacidad mental o psicosocial. Personas con discapacidad múltiple. Personas de talla baja. Personas de talla alta. Personas de talla gruesa. Personas en situación de enfermedad. Adulto mayor. Niños, niñas y jóvenes. Mujeres en embarazo. Personas ambulantes con carga. Personas con diversidad lingüística y cultural. CATEGORÍASDE DISCAPACIDAD 3 OPORTUNIDADES DEL TURISMO ACCESIBLE 6 4 RECOMENDACIONES DE LA OMT PARA UN TURISMO ACCESIBLE PARA TODOS: “Hoy en día, el sector turístico reconoce que las personas con discapacidad tienen los mismos derechos a las oportunidades y servicios turísticos: viajes independientes, instalaciones accesibles, personal con formación adecuada, información fiable y un marketing inclusivo. Dado que la demanda de turismo accesible para todos va en aumento, hoy se considera más como una oportunidad que como una obligación. Si el sector turístico quiere mantener y desarrollar la calidad, la sostenibilidad y la competitividad, debería apoyar y desarrollar el turismo de acceso universal, ya que ofrece ventajas para todo el mundo. Si son más las personas que tienen la posibilidad de viajar, el sector turístico consigue más visitantes, temporadas más largas y nuevos ingresos. La sociedad en su conjunto se beneficia de las nuevas oportunidades de empleo, de los mayores ingresos fiscales y de un entorno accesible tanto para la población como para los visitantes. La atención hacia el mercado del turismo accesible representa un desafío para el sector del turismo mundial, en términos de mejorar las políticas y movilizar la inversión para realizar las mejoras necesarias de manera generalizada, a corto y largo plazo. Sin embargo, con el enfoque adecuado, el sector turístico también tiene una oportunidad de oro para servir a un mercado importante y en crecimiento, ganar nuevos clientes y aumentar los ingresos en un momento en que otros segmentos del mercado pueden estar debilitándose”. El turismo accesible permite vincular diferentes servicios y encadenamientos que apoyan la economía local y nacional. Si se genera oferta de nuevos servicios es un factor de crecimiento para la industria. En este sentido generar adecuaciones, políticas, estrategias y demás requerimientos para permitir la accesibilidad al turismo es una gran oportunidad para que las localidades obtengan beneficios para la propia región y trabajen segmentos de mercado diferentes y con un gran potencial. TURISMO ACCESIBLE 7 Existen diferentes condiciones que permiten la adaptabilidad, la accesibilidad y aportan en la eliminación de barreras para las personas con alguna discapacidad. El estado debe garantizar la accesibilidad de todas las personas a diferentes productos y servicios entre estos el turismo. También los prestadores de servicios y las regiones juegan un papel fundamental ya que pueden generar condiciones de accesibilidad, las cuales benefician a los visitantes y las personas de la localidad. Es importante comprender cómo implementar soluciones para la accesibilidad en los destinos turísticos y también cómo tener en cuenta las discapacidades en el diseño de las actividades y servicios de la industria, para pensar en las modificaciones y adaptaciones que permitan ofrecer entornos incluyentes. Conoce algunos conceptos que tienen que ver directamente con la accesibilidad, éstos aplican para la generalidad de las actividades humanas. CONDICIONES DE ADAPTABILIDAD Y ACCESIBILIDAD 3 Ajustes razonables Se entenderán las modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un caso particular, para garantizar a las personas con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones con las demás, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales. Diseño universal Se entenderá el diseño de productos, entornos, programas y servicios que puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptación ni diseño especializado. El «diseño universal» no excluirá las ayudas técnicas para grupos particulares de personas con discapacidad, cuando se necesiten. El diseño universal promueve un cambio hacia el diseño centrado en el usuario, con el objetivo de satisfacer las necesidades de las personas con discapacidad. En consecuencia, el diseño universal es un concepto que va más allá de las cuestiones de la mera accesibilidad de edificios para personas con discapacidad y debería convertirse en una parte integral de las políticas y la planificación en todos los aspectos de la sociedad. Tomado de: Documento de la Organización Mundial del Turismo, OMT, Recomendaciones por un turismo accesible para todos. 2015. 8 Para lograrlo propuso unos puntos de partida, que hoy cada vez son más concretos y permiten ver más cerca la meta de hacer realidad un turismo para todos en nuestro país. 1. Identificar los principales problemas en la prestación de servicios turísticos en Colombia respecto a la accesibilidad, para darle su debida solución, teniendo en cuenta que esto es cuestión de responsabilidad, reputación y rentabilidad. 2. Invertir en accesibilidad generando una retribución para la sociedad, garantizando el disfrute del ocio, recreación y turismo para todas las personas, en todas las etapas de la vida, dando así autonomía a los turistas. 3. Convencer a las entidades territoriales, a los empresarios turísticos y a los demás actores de la cadena productiva del sector turístico, de las ventajas competitivas de invertir y comprometerse a la accesibilidad en turismo. 4. Promover acciones de concientización y capacitación en un “turismo para todos” para eliminar las barreras que existen en la actitud y servicio de todos los involucrados de la cadena de valor del turismo. 5. Contemplar los principios del diseño universal o diseño para todos, en el momento de invertir en nueva infraestructura u optimizar la ya existente. 6. Propender por el diseño y desarrollo de aplicaciones tecnológicas inteligentes accesibles, para facilitar información sobre los servicios ofrecidos. ¿SABÍAS QUE? En 2016 se estableció la Declaración de Colombia sobre Turismo Accesible, en la cual se invitó a las partes interesadas a realizar diferentes acciones para promover la accesibilidad en el turismo. ACCIONES Y CONDICIONES DE ADAPTABILIDAD Y ACCESIBILIDAD EN EL TURISMO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD: 2 ? 9 TURISMO ACCESIBLE 7. Desarrollar productos y servicios que provean experiencias y prácticas incluyentes, es decir, que sirvan a todas las personas sin excepción alguna y asegurar que estos sean de alta calidad. 8. Actualizar las normas técnicas sectoriales, propendiendo por la inclusión de nuevos requisitos de accesibilidad teniendo en cuenta los avances y las experiencias en el ámbito nacional e internacional. 9. Crear a partir de lo que ya tenemos, destinos accesibles, inclusivos y sostenibles, aunando esfuerzos entre el sector público y privado que le permitan a las personas disfrutar autónomamente sus viajes y experiencias. Recuperado de: https://www.mincit.gov.co/CMSPages/GetFile.aspx?guid=f915531e-b2c3- 4bcd-b3bf-ee63cfd9b19f. Febrero 25 de 2021. EN COLOMBIA LA ACCESIBILIDAD Y DISEÑO UNIVERSAL, SE DEFINE DESDE EL MANUAL DE TURISMO ACCESIBLE COMO: “La Accesibilidad y el Diseño Universal (A.D.U) es el arte de crear y adaptar los entornos, servicios y productos a las personas, para que sean utilizables por todos de la forma más autónoma y natural posible. Al mismo tiempo, deben facilitar el acceso e interacción del mayor número de personas de una manera desapercibida, fácil y segura. De esta forma, se desarrolla una equidad e igualdad de oportunidades, así como el libre desarrollo de la personalidad, para así lograr una vida digna de todas las personas”. Para lograr un diseño accesible y universal se deben considerar estos 10 criterios: 1. Diseño para todos: Pensando en todas las etapas de la vida del usuario. 2. Libre de barreras: Equilibrio entre lo útil y lo obstructivo para unos y otros. 3. Planeación accesible: Optimización de recursos. 4. Calidad y uso: Espacios y entornos con el mayor grado de usabilidad. 5. Diseño perceptible: Fácil entendimiento y perceptibilidad. 10 En Colombia, el Ministerio deComercio, Industria y Turismo, la Alta Consejería Presidencial para la Participación de Personas con Discapacidad y el Fondo Nacional de Turismo (Fontur) presentaron en 2019 el “Manual de Turismo Accesible, Turismo para Todos”, en el que se definió el turismo accesible como: La accesibilidad en el turismo debe estar presente en toda la cadena de valor, en cada momento del viaje deben existir servicios pensados para las personas con discapacidad para que pueda ser una experiencia completa y agradable. La Ley 2068 de diciembre de 2020, que modifica la ley general de turismo, creó el sello de accesibilidad e inclusión universal para reconocer mediante un sello a los prestadores de servicios de turismo que incluyan dentro de su personal a personas con discapacidad, así también a quienes remuevan barreras de acceso y disfrute de los servicios de turismo para personas con discapacidad. Mediante el sello de accesibilidad no solo se pretende que todas las personas puedan visitar un destino turístico en igualdad de condiciones, sino también fomenta que personas con discapacidad puedan ser incluidas con oportunidades laborales por los prestadores de la cadena de servicios turísticos. MANUAL DE TURISMO ACCESIBLE3 Fuente: Ministerio de Comercio Industria y Turismo (MINCIT), Fondo Nacional de Turismo (FONTUR), Consejo Iberoamericano de Diseño y Construcción Accesible (CIDCCA), 2019. Manual de Turismo Accesible, “Turismo para Todos”. Colombia. 6. Espacios generosos: Diseños amplios pensados para todos, permitiendo cualquier uso. 7. Espacios integrados: Relaciones espaciales concentradas y priorización de niveles. 8. Optimización de recorridas: Distancias cortas entre estancias. 9. Caracterización espacial: Debe estar pensado para las particularidades del lugar, tanto en el día como en la noche y para ambientes fríos o cálidos. 10. Prioridad en el detalle: Explícito en detalles y especificaciones de carácter. 11 TURISMO ACCESIBLE “El conjunto integral de actividades y recorridos dentro de entornos e itinerarios que se presentan en los viajes, distintos al entorno habitual, de una o varias personas en condiciones de seguridad, confortabilidad y autonomía”. Este manual tiene como objetivo convertirse en una herramienta fundamental de consulta y aplicación para quienes intervienen en la cadena de valor del sector turístico, facilitando a los prestadores de servicios turísticos desarrollar buenas prácticas en cuanto a la accesibilidad a sus establecimientos, actividades o espacios y atender adecuadamente a todas las personas. La aplicación del manual pretende beneficiar a personas con discapacidad, a sus familias, a adultos mayores, personas de talla baja, mujeres en estado de embarazo y niños. También favorece a las personas que tengan alguna necesidad médica. La Accesibilidad es una cadena continua de detalles que trabajan en pro de la seguridad, autonomía y facilidad de uso para todas las personas. Los puntos a ser tenidos en cuenta para garantizar accesibilidad y por consiguiente una buena experiencia en el destino son: Planificación. Información. Transporte – embarque y desembarque. Entorno urbano. Transporte local. Alojamiento. Comercio. Actividades de ocio. Recreación activa. Servicios médicos y de apoyo. Asistencia. El Manual Turismo Accesible “Turismo para Todos”, del Ministerio de Comercio Industria y Turismo, establece que: “Toda actividad turística da inicio en el lugar de origen del turista; comenzando con la investigación de la mayor cantidad de información sobre su punto de destino y el desarrollo de las diferentes actividades (tales como gastronómicas, culturales, deportivas, entre otras); y se finaliza al momento de regresar a su lugar de residencia. Cada una de estas actividades hace parte de una cadena de experiencias y funcionan sin importar el orden de ejecución. Fuente: Ministerio de Comercio Industria y Turismo (MINCIT), Fondo Nacional de Turismo (FONTUR), Consejo Iberoamericano de Diseño y Construcción Accesible (CIDCCA), 2019. Manual de Turismo Accesible, “Turismo para Todos”. Colombia. 4 PROPÓSITO: Identificar las posibilidades y barreras que se presentan para el desarrollo de turismo accesible en el destino. DURACIÓN: 3 horas. RECURSOS REQUERIDOS: Celular con cámara o cámara que permita grabar video, papel lápiz o lapicero, computador con acceso a internet para descargar el Manual de Turismo Accesible. “Turismo para Todos”. Tabla de campo. CÓMO EVALUAR QUE SE CUMPLIÓ CON EL PROPÓSITO: Socializar con otros compañeros los hallazgos y compararlos con el Manual para reconocer los aciertos o falencias encontradas en la actividad. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD: Consulta con tus compañeros el Manual de Turismo Accesible. “Turismo para Todos” y selecciona un componente de la cadena del turismo que puedan visitar para hacer un diagnóstico de cuál es su estado frente a los Criterios básicos para entornos, espacios y servicios. Se pueden tomar y siguiendo el manual: transporte, espacio público, hotel y alojamiento, restaurante, parque urbano, temático y de diversiones, parque natural, museo, área comercial, escenario deportivo, teatro o auditoria, playa, piscina, zona húmeda, espacio de información turística, patrimonio histórico y cultural. Los criterios los pueden consultar en el Manual que se puede descargar del siguiente enlace: http://turismo.huila.gov.co/storage/app/uploads/public /5ce/556/330/5ce556330b26f216169482.pdf. Es muy importante leer los criterios, seleccionar el lugar a diagnosticar y tener en cuenta que con solo la observación del cumplimiento de criterios se puede hacer este diagnóstico. NOMBRE DE LA ACTIVIDAD: Turismo accesible en mi localidad. 12 BIBLIOGRAFÍA De la Hoz, Carmela I. (2017). Turismo accesible: Análisis de servicios hoteleros y gastronómicos de la ciudad de Barranquilla. Servicio Nacional de Aprendizaje. Barranquilla. Fundación ACS y Organización Mundial del Turismo (2014), Manual de turismo accesible para todos: Alianzas público-privadas y buenas prácticas, OMT, Madrid. Ministerio de Comercio Industria y Turismo. (2020). Ley 2068. Por la cual se modifica la Ley General de Turismo y se dictan otras disposiciones. Colombia. Ministerio de Comercio Industria y Turismo (MINCIT), Fondo Nacional de Turismo (FONTUR), Consejo Iberoamericano de Diseño y Construcción Accesible (CIDCCA). (2019). Manual de Turismo Accesible, “Turismo para Todos”. Colombia. ACTIVIDAD EXTRACURRICULAR 13 BIBLIOGRAFÍA Ministerio de Comercio Industria y Turismo. (2018). Plan Sectorial de Turismo 2018 – 2022, “Turismo: el propósito que nos une”. Colombia. Ministerio de Salud (2018). Registro para la Localización y Caracterización de Personas con Discapacidad (RLCPD). https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/DE/P S/Cifras%20Registro% 20de%20discapacidad%20(Dic%202013).pdf Ministerio de Comercio Industria y Turismo. (2016). En la vía para un turismo accesible. Colombia. Organización Mundial de la Salud. (2011). Informe Mundial Sobre la Discapacidad. Suiza. Organización Mundial del Turismo (2014), Recomendaciones de la OMT por un turismo accesible para todos, OMT, Madrid. Organización Mundial del Turismo (2020), Directrices de la OMT para una recuperación inclusiva – Impactos socioculturales de la COVID-19, Tema 1: Personas con discapacidad, DOI: https://doi.org/10.18111/9789284422418 Organización Mundial del Turismo (2016), Turismo Accesible para Todos: Una oportunidad a nuestro alcance, OMT, Madrid. Link Recuperado: https://leyes.co/constitucion/52.htm. Febrero 18 de 2021 Recuperado de: https://www.mincit.gov.co/ministerio/politica/politicas-sectoria les/turismo/vi-promocion-de-un-turismo-transformador-incluyent/ b-diagnostico. Febrero 19 de 2021 Recuperado de: http://procolombia.com/actualidad-internacional/vacacional/ preparese-para-recibir-personas-con-discapacidad/. Febrero 22 de 2021. Recuperado de:https://es.wikipedia.org/wiki/Turismo_accesible. Febrero 19 de 2021 Recuperado de: https://www.mincit.gov.co/CMSPages/GetFile.aspx?guid=f91 5531e-b2c3-4bcd-b3bf-ee63cfd9b19f. Febrero 25 de 2021. TURISMO ACCESIBLE
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