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1
Junio 2013 
1. OBJETIVO 
El presente Intelligence Brief explica la salud y los de-
rechos sexuales y reproductivos (SDSR) en términos 
accesibles y ofrece argumentos listos para usar a favor 
de estos importantes principios. Pretende servir de do-
cumento de referencia para encargados políticos en 
ocasiones tales como conferencias y discusiones. El bo-
letín recoge un repaso inicial de los principales hechos y 
cifras sobre la situación de la salud sexual y reproductiva 
en el mundo; para lectura complementaria y un repaso 
más completo de documentos clave sobre salud y dere-
chos sexuales y reproductivos, consulte la sección 
“Fuentes” al final del documento. 
2. ¿QUÉ SON LA SALUD Y LOS DERECHOS SEXUALES 
Y REPRODUCTIVOS? 
 
La salud sexual y reproductiva: 
La salud sexual y reproductiva es la posibilidad de tener 
una vida sexual segura y satisfactoria así como la posibi-
lidad de reproducirse. Su principio central es la libertad 
de decidir uno mismo si, cuándo, con qué frecuencia y 
con quién tiene relaciones sexuales. Las Naciones Unidas 
definen la salud reproductiva como “un estado general 
de bienestar físico, mental y social en todos los aspectos 
relacionados con el sistema reproductivo y sus funciones 
y procesos”. La salud reproductiva incluye la salud se-
xual “cuyo objetivo es el desarrollo de la vida y de las 
relaciones personales y no meramente el asesoramiento 
y la atención en materia de reproducción y de enferme-
dades de transmisión sexual (ETS)” (Programa de Acción 
de la CIPD, párrafo 7.2). 
La salud sexual y reproductiva abarca la planificación 
familiar así como: 
•••• una exhaustiva educación sexual 
•••• servicios de salud materna y neonatal 
•••• diagnóstico y tratamiento de ETS (inclusive 
VIH/SIDA) 
•••• salud sexual y reproductiva adolescente 
•••• detección del cáncer cervical 
•••• asesoramiento en materia de infertilidad 
Temas tales como la violencia de género, prácticas dañi-
nas, la coerción o el abuso sexual tienen un impacto ne-
gativo en la salud reproductiva. 
Derechos sexuales y reproductivos: 
Los derechos sexuales y reproductivos son el derecho de 
cada individuo a: 
•••• la toma de decisiones reproductivas, incluyendo la 
elección de casarse y de determinar el número y el 
espaciamiento de sus hijos, y el momento de tenerlos 
•••• la seguridad sexual y reproductiva, incluyendo el 
derecho de no padecer violencia ni coacción sexuales 
•••• estar informado y tener acceso a métodos de planifi-
cación familiar de su propia elección seguros, efecti-
vos, asequibles y aceptables. Esto incluye otros 
métodos de su elección para regular su fertilidad que 
no violan la ley 
•••• tener acceso a los servicios de atención de la salud 
pertinentes que permitan a la mujer pasar sin peli-
gros las etapas de embarazo y parto, ofreciendo a las 
parejas las mejores oportunidades de tener un hijo 
sano 
•••• información y los recursos necesarios para ejercer 
estas elecciones 
 
El derecho a la salud sexual y reproductiva se basa en 
los derechos humanos – establecidos desde hace mucho 
tiempo – a la vida, la libertad y la seguridad personal, la 
igualdad de tratamiento, la privacidad, la educación y el 
desarrollo, la igualdad de género y el más alto nivel po-
sible de salud física y mental. Desde esta perspectiva de 
derechos humanos, cada individuo – irrespectivamente 
de su sexo, orientación sexual, edad, raza, estado so-
cioeconómico, estado civil, estado de VIH (u otra ETS) – 
tiene derecho a decidir sobre su salud sexual y reproduc-
tiva. 
 
Las mujeres están en el corazón de la salud y los 
derechos sexuales y reproductivos: 
Por razones tanto psicológicas como sociales, la salud y 
los derechos sexuales y reproductivos afectan más a las 
mujeres que a los hombres. Desde un punto de vista 
fisiológico, los partos prematuros o múltiples pueden 
suponer considerables riesgos para la mujer. Además, 
las mujeres – especialmente las chicas adolescentes – 
SALUD Y DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS: CONCEPTOS BÁSICOS 
 
 
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son más vulnerables a las ETS, inclusive el VIH y el SIDA 
debido al carácter biológico de la infección y a la vulne-
rabilidad de sus tejidos reproductivos. 
Desde una perspectiva social, las mujeres también son 
más vulnerables. Las mujeres, especialmente en los 
países en desarrollo, aún corren un riesgo mucho más 
alto de ser pobres, malnutridas y analfabetas, y suelen 
tener menos acceso que los hombres a información y 
atención sanitaria. Muchas mujeres sufren violencia do-
méstica y violaciones. Por otro lado, cuando se protegen 
los derechos reproductivos de una mujer – incluyendo el 
derecho de planificar su familia en términos tanto de 
cuándo tener hijos como de cuánto tiempo hay entre los 
nacimientos – puede tomar las decisiones correctas para 
ella misma y recibe la oportunidad de participar en el 
desarrollo de su familia y de la comunidad. 
Planificación familiar: 
La planificación familiar significa permitir a parejas y 
personas individuales planificar el número y el espacia-
miento de sus hijos. La planificación familiar a veces se 
usa como sinónimo de ‘control de la natalidad’, a pesar 
de que incluye mucho más. La planificación familiar in-
cluye el acceso a: 
 
•••• servicios para prevenir o aplazar voluntariamente el 
embarazo 
•••• información precisa para ayudar a garantizar la 
elección, el uso correcto de y la satisfacción con un 
método anticonceptivo 
•••• suministros, entre otras cosas de anticonceptivos 
 
Los anticonceptivos incluyen métodos de barrera tales 
como condones o diafragmas, anticonceptivos hormo-
nales, también conocidos como anticonceptivos orales, 
anticonceptivos inyectables así como dispositivos intrau-
terinos (o sea, una espiral) y anticonceptivos de emer-
gencia, conocidos como ‘la píldora del día después’. 
El objetivo de la planificación familiar consiste en permi-
tir a parejas y personas individuales ejercer su derecho 
reproductivo de decidir sobre el número y el espacia-
miento de sus hijos, poniendo a su disposición toda una 
gama de métodos y servicios seguros y efectivos a este 
fin. La decisión de practicar la planificación familiar debe 
ser totalmente voluntaria. Una vez hecha la elección, 
debe preverse lo necesario para ofrecer seguimiento y 
asesoramiento en caso de necesidad. 
Anticonceptivos de emergencia (AE) es un término que 
refiere a medicamentos que interrumpen la ovulación o 
fertilización para evitar el embarazo. Los AE sirven de 
método anticonceptivo secundario en el caso de rela-
ciones sexuales sin protección o falla anticonceptiva. 
Como tal, ocupan un lugar singular en la gama de mé-
todos anticonceptivos modernos y son particularmente 
útiles para víctimas de violencia sexual, adolescentes, y 
otros grupos marginados que puedan tener mayores difi-
cultades para tener acceso a métodos anticonceptivos. 
3. ¿POR QUÉ LA SALUD Y LOS DERECHOS SEXUALES Y 
REPRODUCTIVOS SON IMPORTANTES? 
La salud y los derechos sexuales y reproductivos afectan 
a cada ser humano en cada fase de la vida. Conciernen a 
todas las personas que experimentan el amor, el deseo 
de procrearse y crear una familia, educar a sus hijos y 
mantener relaciones sexuales. Por consiguiente, la salud 
sexual y reproductiva es una preocupación de por vida 
tanto para mujeres como para hombres, desde la infan-
cia hasta la vejez. Los programas de salud sexual y re-
productiva deben adaptarse en función de las distintas 
necesidades y los desafíos de las personas en distintos 
momentos de sus vidas. Esto se llama el “enfoque de 
ciclo de vida”. 
En muchas culturas, la discriminación de las chicas y 
mujeres que empieza en la infancia, puede determinar 
sus perspectivas para el resto de sus vidas. La importan-
cia de la educación y de una atención sanitaria apropiada 
surge en la infancia y la adolescencia. Siguen siendo im-
portantes puntos de atención en los años reproductivos 
“La mujer media debe usar alguna forma efectiva 
de anticonceptivos duranteal menos 20 años si 
desea limitar el tamaño de su familia a dos hijos, y 
durante 16 años si desea tener cuatro hijos.” 
Organización Mundial de la Salud 
 
 
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junto con la planificación familiar, las infecciones de 
transmisión sexual (ETS), una nutrición adecuada y los 
cuidados durante el embarazo, el estatus social de la 
mujer y asuntos relacionados con el cáncer cervical y de 
mama. Las actitudes masculinas frente al género y las 
relaciones sexuales nacen en la niñez y a menudo que-
dan fijadas de por vida. O sea: la salud y los derechos 
sexuales y reproductivos son de importancia vital para 
cada ser humano a lo largo de su vida. La tabla a conti-
nuación ilustra la relevancia de la salud y los derechos 
sexuales y reproductivos en todas las fases de nuestra 
vida diaria. 
La salud y los derechos sexuales y reproductivos 
también son importantes para el desarrollo de un 
país y siguen siendo un importante desafío para el 
desarrollo 
En los países donantes ricos de Europa Occidental y Nor-
teamérica, la salud y los derechos sexuales y reproducti-
vos están ampliamente garantizados por una serie de 
políticas estatales, la legislación y programas públicos de 
salud y educación relativamente bien financiados. A pe-
sar de que siguen existiendo desafíos y que un buen es-
tado de la salud y los derechos sexuales y reproductivos 
requiere una atención continua por parte de los respon-
sables políticos, esto garantiza que los ciudadanos en 
Europa Occidental y Norteamérica son capaces de elegir 
si y con quién quieren casarse y cuántos niños traerán al 
mundo; garantiza a la vez que el embarazo es una expe-
riencia segura y que las personas conocen y tienen ac-
ceso a los recursos necesarios para planificar un emba-
razo y protegerse a sí mismas de ETS e infecciones de 
VIH. A pesar de que existe un consenso global al respec-
to entre los países del mundo, aún está lejos de conver-
tirse en realidad para muchas personas que viven en los 
países en desarrollo. 
Necesidad insatisfecha de anticonceptivos 
La necesidad insatisfecha de anticonceptivos es una 
medida para la proporción de mujeres que preferirían 
aplazar o evitar un embarazo pero que no usan anticon-
ceptivos. El concepto de la ‘necesidad insatisfecha’ 
ilustra el abismo entre las preferencias de fertilidad de 
una mujer y lo que hace con ellas: desea evitar la con-
cepción pero no puede hacer lo necesario para evitar el 
embarazo. 
 
Consenso global sobre acceso universal a la 
salud reproductiva: 
“Todos los países deberían, en el curso de los 
próximos anos, evaluar la magnitud de las necesi-
dades nacionales no atendidas de servicios de pla-
nificación de la familia de buena calidad y su inte-
gración en el contexto de la salud reproductiva, 
prestando especial atención a los grupos mas vul-
nerables y desatendidos de la población. Todos los 
países deberían adoptar medidas para satisfacer 
las necesidades de planificación de la familia de su 
población lo antes posible, en todo caso para el 
año 2015, y deberían tratar de proporcionar acceso 
universal a una gama completa de métodos segu-
ros y fiables de planificación de la familia y a servi-
cios conexos de salud reproductiva que estén 
legalmente permitidos. El objetivo será ayudar a 
las parejas y a los individuos a alcanzar sus objeti-
vos de procreación y brindarles todas las oportuni-
dades de ejercer su derecho a tener hijos por 
elección.” 
Programa de Acción CIPD, párrafo 7.16 
 
 
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IMPORTANCIA DE LA SALUD Y LOS DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS A LO LARGO DEL CICLO DE 
VIDA 
 FEMENINO MASCULINO 
BEBÉS & INFANTES • Acceso a cuidados postnatales después del parto 
• Acceso a información sobre lactancia para nuevas madres 
• Prevención de la transmisión del VIH de madre a hijo 
• Garantizar las vacunaciones necesarias para bebés/infantes 
• Prevenir el aborto selectivo en función del sexo • No procede 
NIÑOS • Garantizar educación sexual apropiada para la edad y sensible al género 
• Garantizar que los niños sean escolarizados y vivan en un entorno familiar protector 
• Garantizar que las chicas sean matriculadas en 
el colegio 
• Garantizar protección contra la muti-
lación/ablación genital femenina (M/AGF) 
• Garantizar protección contra acoso o abuso 
sexual 
• Garantizar protección contra el matrimonio 
infantil 
• Garantizar que actitudes sobre género y rela-
ciones sexuales vayan incluidas en los pro-
gramas de estudios de los colegios 
JÓVENES 
ADOLESCENTES 
(11-18 AÑOS ) 
 
Por término medio, las 
chicas empiezan la 
adolescencia dos años 
antes que los chicos.. 
• Garantizar educación sexual apropiada para la edad y sensible al género 
• Garantizar que la primera actividad sexual se base en una elección informada y sea una experien-
cia segura 
• Garantizar el acceso a información y servicios de salud sexual y reproductiva que respondan a las 
necesidades de los jóvenes, incluyendo orientación y acceso a anticonceptivos modernos 
• Garantizar protección contra el matrimonio 
infantil 
• Garantizar protección contra violencia sexual y 
de género 
• Garantizar protección contra la muti-
lación/ablación genital femenina (M/AGF) 
• Información e instalaciones sanitarias adapta-
das para garantizar privacidad y dignidad al 
comenzar la menstruación 
• Garantizar que los programas de salud sexual 
y reproductiva vayan orientados a los varones 
jóvenes así como a sus necesidades biológicas 
y sociales específicas 
JÓVENES 
ADULTOS 
(18+ AÑOS) 
 
En esta fase la mayoría 
de las personas tomará 
decisiones clave sobre 
su procreación. 
• Acceso a información y servicios de planificación familiar a fin de planificar el embarazo y prote-
gerse uno mismo de ETS y VIH/SIDA 
• Garantizar el derecho de decidir cuándo y con 
quién casarse, y si casarse o no 
• Garantizar el acceso a una gama completa de 
servicios integrados de salud reproductiva tales 
como atención obstétrica de emergencia y ac-
ceso a servicios de aborto seguro en países 
donde no suponga una violación de la ley 
• Incluir a las parejas en todos los aspectos de 
la planificación familiar y las decisiones en 
materia de salud reproductiva 
ADULTOS MAYORES 
(35+ AÑOS) 
• Acceso a tratamientos de fertilidad 
• Acceso a información y servicios de planificación familiar a fin de planificar el embarazo y prote-
gerse a uno mismo contra las ETS y el VIH/SIDA 
PERSONAS 
ANCIANAS 
• Acceso a información y servicios de planificación familiar a fin de protegerse a sí mismo contra las 
ETS y el VIH/SIDA 
• Acceso a información sobre la menopausia 
• Acceso a sesiones regulares de detección del 
cáncer 
• Acceso a la detección del cáncer (de próstata) 
 
 
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La necesidad insatisfecha de anticonceptivos en el mun-
do entero es alucinante. Se estima que unos 222 millo-
nes de mujeres que desean evitar el embarazo no usan 
un método anticonceptivo efectivo. El Fondo de Pobla-
ción de las Naciones Unidas (FPNU) y el Instituto Gutt-
macher estiman que cumplir los deseos de estos 222 
millones de mujeres sin cuidados de salud reproductiva y 
anticonceptivos efectivos podría evitar cada año 21 mi-
llones de embarazos indeseados, 26 millones de abortos 
y 1,1 millones de muertes infantiles.1 
A la vez, invertir en la salud sexual y reproductiva de la 
gente es una de las maneras más efectivas de promover 
el desarrollo sostenible. Las inversiones en salud sexual 
y reproductiva contribuyen a los esfuerzos de desarrollo 
globales de diversas maneras. Por ejemplo: 
•••• Reducen la pobreza: 
Tener menos hijos con más tiempo entre sus naci-
mientos, permite a las familias invertir más en la 
educación y la salud de cada hijo. También exige me-
nos de los recursos del hogar y de la comunidad. 
Permitiendo a las mujeres tomar decisiones sobre si 
quieren tener hijos y cuándo, se les brindan oportuni-
dades para dedicarse a actividades tales como educa-ción y empleo, lo cual contribuye a reducir la pobreza. 
En Honduras y Colombia, por ejemplo, se ha consta-
tado un incremento de entre el 10 y 20% del ingreso 
familiar en aquellos casos en los que la mujer tenía 
menos hijos y podía trabajar.2 Si se les da la oportu-
nidad, también es más probable que las mujeres – 
comparado con los hombres – usen los recursos fami-
liares de manera que beneficien a los hijos y mejoren 
las perspectivas de desarrollo de sus comunidades. 
•••• Incrementan los niveles de educación: 
Esto es especialmente importante para las chicas 
cuya educación a menudo se sacrifica en caso de re-
cursos limitados. Evitar un matrimonio temprano y un 
embarazo indeseado permite a las chicas seguir yen-
do al colegio en primaria y más allá. El Informe sobre 
el Estado de la Población Mundial 2005 del FPNU indi-
ca que las mujeres y chicas que han recibido educa-
ción probablemente se casen más tarde y tengan fa-
milias más pequeñas y sanas. Cada tres años de edu-
cación corresponde aproximadamente con un hijo 
menos por mujer. 
•••• Fomentan los derechos de la mujer y la igualdad 
de género: 
El derecho de tomar decisiones y tener acceso a in-
formación y servicios en materia de parejas, matri-
monio, relaciones sexuales y tener hijos es funda-
mental para la igualdad y el bienestar de las mujeres. 
Poder elegir en el ámbito de la sexualidad y la repro-
ducción puede permitir a las mujeres perseguir otras 
oportunidades y participar en la vida social y 
económica fuera de casa. 
•••• Mejoran la salud: 
La muerte y la discapacidad debidas a una mala salud 
sexual y reproductiva representan un tercio de la car-
ga de enfermedad entre las mujeres en edad repro-
ductiva (15-44 años) y cerca del 20% de la carga to-
tal de enfermedades, según la Organización Mundial 
de la Salud (OMS).3 Los cuidados antes y durante del 
embarazo y del parto y después del nacimiento sal-
van vidas de mujeres y niños y evitan discapacidades. 
USAID estima que cada año se pierden 15.000 mil-
lones de dólares en productividad debido a la mortali-
dad y discapacidad de madres y recién nacidos.4 
4. MARCO GLOBAL: ¿QUÉ SE HA ACORDADO? 
De las cifras a las personas: un nuevo consenso 
internacional 
En 1994, en la Conferencia Internacional sobre Población 
y Desarrollo (CIPD) de El Cairo, 179 gobiernos recono-
cieron que el empoderamiento de las mujeres y el cum-
plimiento de las necesidades de las personas en materia 
de educación y salud, incluyendo la salud sexual y re-
productiva, son necesarios para alcanzar un desarrollo 
sostenible. 
Los gobiernos reconocieron que deben fomentar la equi-
dad de género, eliminar la violencia contra las mujeres y 
garantizar el control de las mujeres sobre su propia ferti-
lidad, y afirmaron que estos principios son las piedras 
angulares de las políticas de población y desarrollo. Más 
específicamente confirmaron que: 
•••• todas las parejas y personas individuales tienen el 
derecho de decidir libre y responsablemente el núme-
ro y el espaciamiento de sus hijos y el momento de 
 
 
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tenerlos, y de disponer de la información y los medios 
para hacerlo. 
•••• las decisiones en materia de reproducción deben ha-
cerse sin discriminación, coerción y violencia. 
 
La CIPD desplazó el énfasis de los programas de pobla-
ción desde la realización de objetivos demográficos hacia 
la promoción de los derechos humanos y el desarrollo 
sostenible, o sea cambió el foco de las cifras a las perso-
nas. 
El Programa de Acción de la CIPD sobre 20 años identi-
ficó los derechos humanos y el bienestar explícitamente 
como centro de todos los programas de población y de-
sarrollo sostenible. Destacando la salud, la educación y 
el empoderamiento de las mujeres, la CIPD respalda un 
enfoque de la salud reproductiva que responde a las 
necesidades de planificación familiar como parte de un 
paquete sanitario más amplio. Este paquete incluye 
también la atención sanitaria antes y después del parto, 
la prevención y el tratamiento de la infertilidad y las ETS 
incluyendo el VIH/SIDA, la salud sexual y la información 
y el asesoramiento correspondientes. Un avance impor-
tante de la CIPD, reafirmado en varias ocasiones desde 
entonces, es que estos servicios son esenciales para to-
das las personas, incluyendo a adolescentes y jóvenes. 
Los gobiernos acordaron también que el aborto, en el 
caso de no ser ilegal, debe ser seguro y que la atención 
sanitaria postaborto debe estar disponible. 
Los objetivos y principios de la CIPD fueron incorporados 
en los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) que 
ofrecen un marco unificador para la cooperación al de-
sarrollo internacional. En diciembre de 2010, la 
Asamblea General de las Naciones Unidas decidió pro-
longar el Programa de Acción para 20 años de la CIPD 
más allá de 2014. 
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) 
En 2000, los líderes mundiales aprobaron los ODM, ocho 
objetivos que incluyen metas concretas para abordar la 
pobreza en sus distintas dimensiones. En 2005, el ac-
ceso universal a la salud reproductiva fue incluido en el 
marco de los ODM como meta 5b. En 2010, los Jefes de 
Estado y de Gobierno se reunieron en la sede de la ONU 
en Nueva York para evaluar el progreso en la realización 
de los ODM. 
En esta cumbre, los Estados miembros acordaron que el 
progreso en el ODM 5 se ha retrasado y que se requieren 
más inversiones para reducir la mortalidad materna, 
neonatal e infantil y alcanzar el acceso universal a la sa-
lud reproductiva para 2015. En dicha ocasión, el Secre-
tario General de la ONU – Ban Ki-moon – lanzó la Estra-
tegia Global para la Salud de las Mujeres y los Niños que 
determina lo que hay que hacer para acelerar el progre-
so a la hora de mejorar la salud de las mujeres y los ni-
ños. 
A pesar de que en los últimos 15 años se ha sentado una 
sólida base política, sigue existiendo un gran abismo 
entre los compromisos acordados por los líderes mun-
diales para sus países y la realidad diaria de la gente. El 
Instituto Guttmacher calcula que el coste global total de 
las inversiones en planificación familiar y cuidados rela-
cionados con el embarazo ascendería a 24.600 millones 
de dólares cada año, poco más del doble de lo que se 
está gastando actualmente en estos servicios.5 
La salud sexual y reproductiva y los ODM 
Tres de los ocho ODM – reducir la mortalidad infantil 
(ODM4), mejorar la salud materna (ODM5) y combatir 
el VIH/SIDA (ODM6) – son componentes de la salud 
sexual y reproductiva, mientras que otros – erradicar la 
extrema pobreza (ODM1), alcanzar la educación prima-
ria universal (ODM2) y fomentar la igualdad de género 
y potenciar a las mujeres (ODM3) – están estre-
chamente vinculados. 
 
 
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5. ¿CÓMO HABLAR SOBRE SALUD Y DERECHOS 
SEXUALES Y REPRODUCTIVOS? 
Este capítulo pretende ofrecer al lector argumentos listos 
para usar a favor de la prioritización y el fomento de la 
salud y los derechos sexuales y reproductivos. Cada te-
ma relacionado con la SDSR se introduce brevemente y 
se respalda con argumentos digeribles y hechos que los 
encargados políticos pueden usar durante conversa-
ciones, discursos o discusiones. 
Derechos humanos 
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en digni-
dad y derechos. Los derechos a la vida y la salud son 
imprescindibles para el goce de todos los demás dere-
chos y están protegidos por el derecho internacional. 
•••• El fomento del derecho a la salud (incluyendo la salud 
sexual reproductiva) necesita ser incluido en todos los 
procesos de elaboración de políticas relevantes, in-
cluyendo las políticas de reducción de la pobreza y de 
desarrollo internacional. 
•••• Centrarse en intervenciones técnicas o médicas aisla-
das no bastará para garantizar el acceso a servicios 
de salud sexual y reproductiva o para reducir los ín-
dices de mortalidad materna, porque sus causas pro-
fundas guardan relación con el estatus de la mujer en 
una sociedad así como con determinantes económi-cos, sociales, políticos y culturales. Por consiguiente, 
el “enfoque basado en los derechos” descrito más ar-
riba debe integrarse en la elaboración de políticas a 
todos los niveles. 
 
Igualdad de género 
La igualdad de género significa que mujeres y hombres 
tienen las mismas condiciones para realizar todos sus 
derechos humanos, y para contribuir a y beneficiarse del 
desarrollo económico, social, cultural y político. 
•••• La igualdad de género empieza con una valoración 
igualitaria de chicas y chicos. 
•••• Particularmente para las mujeres y chicas, esto 
supone disponer del derecho de elegir a su pareja o 
de no elegir en absoluto, de tener o no tener hijos, y 
de elegir su número y el espaciamiento entre ellos, de 
divorciarse o no, y de disfrutar de los mismos dere-
chos y privilegios de divorcio que sus maridos. 
•••• La igualdad de oportunidades para chicas y mujeres 
mejora su estatus en casa y en la sociedad, incre-
menta su productividad y lleva a un mejor bienestar 
familiar. La igualdad de género y el empoderamiento 
de las mujeres son esenciales para el desarrollo social 
y económico. 
 
Jóvenes 
 
La sexualidad es un aspecto normal e integral de la vida 
de una persona. La mayoría de los jóvenes, no obstante, 
no tiene acceso a información y servicios de salud sexual 
y reproductiva. De no satisfacerse esta necesidad a esta 
edad, los jóvenes pueden quedar expuestos innecesari-
amente a serios riesgos e incertidumbres. La adoles-
cencia abarca el período entre 10 y 19 años de edad. A 
pesar de que muchos países han tomado medidas para 
responder a las necesidades en materia de salud de los 
adolescentes, en casi todos los países el tema de la 
sexualidad y la salud reproductiva de los adolescentes 
resulta culturalmente sensible por lo cual a veces tam-
bién resulta políticamente sensible. La adolescencia es la 
fase de transformación a la madurez sexual. Por eso, los 
jóvenes adolescentes requieren otros servicios de salud 
sexual y reproductiva que los mayores; estos servicios 
deben incluir orientación e información sobre su sexuali-
dad en desarrollo adaptadas a sus necesidades. 
•••• Los servicios de salud sexual y reproductiva para 
jóvenes adolescentes deben ser accesibles, libres de 
prejuicios y no discriminatorios, y los proveedores 
deben estar formados para prestar servicios “próxi-
mos a la juventud”. Deben garantizarse la confiden-
cialidad y privacidad, y respetarse a la vez la dignidad 
y los derechos de los jóvenes. 
•••• En el contexto social y cultural de cada país, una am-
plia educación sexual es un elemento vital a la hora 
Consenso de la ONU sobre la salud reproducti-
va de los jóvenes: 
“Los países, con la asistencia de la comunidad in-
ternacional, deberían proteger y promover los dere-
chos de los adolescentes a la educación, la informa-
ción y la asistencia en materia de la salud reproduc-
tiva, y reducir considerablemente el número de em-
barazos entre las adolescentes.” 
Programa de Acción CIPD, párrafo 7.46 
 
 
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de preparar a los jóvenes con conocimientos, des-
trezas y valores para poder hacer elecciones respon-
sables sobre sus relaciones sexuales y sociales. Los 
adolescentes deben recibir la información y la aten-
ción que les permitan tomar decisiones responsables 
para protegerse a sí mismos de embarazos indesea-
dos, ETS, el VIH y el SIDA. La información debe estar 
adaptada a su edad y ser científicamente correcta. 
•••• Los embarazos adolescentes son un desafío específi-
co. El embarazo y las complicaciones relacionadas con 
el embarazo y el parto son el mayor asesino de chicas 
adolescentes en el mundo entero. El riesgo de morir 
durante el embarazo o el parto es cinco veces mayor 
para las chicas menores de 15 años que para mujeres 
veinteañeras. 
•••• En el contexto social y cultural de cada país, invertir 
en la salud, la educación y los medios de subsistencia 
de los jóvenes les puede permitir tener una mejor 
educación, aplazar la formación de una familia, y ac-
ceder al mercado laboral pagado. Estas inversiones 
garantizan el bienestar de toda una generación y con-
tribuyen a una mano de obra sana y formada en 
beneficio del desarrollo económico. 
 
Mortalidad materna 
La mortalidad materna – la muerte de mujeres y chicas 
durante el embarazo, el parto o dentro de los 42 días 
después del parto – sigue siendo un importante desafío. 
Un alto índice de mortalidad materna no solo es un indi-
cador de sistemas de atención sanitaria inadecuados, 
sino también del hecho de que se está violando el dere-
cho fundamental de las mujeres a la vida y la salud. 
 
•••• Cada día 785 mujeres mueren durante el embarazo o 
el parto. 
•••• Casi todas estas mujeres – el 99 por ciento – viven y 
mueren en países en desarrollo. 
•••• La gran mayoría de las muertes relacionadas con el 
embarazo puede evitarse. La prevención de la morta-
lidad materna requiere un paquete integrado de ser-
vicios sanitarios esenciales: presencia de personal 
cualificado durante el parto, atención de emergencia 
durante el parto en caso de necesidad, atención 
antes, durante y después del parto, información y 
servicios de planificación familiar, y prevención de la 
transmisión del VIH/SIDA de madre a hijo. 
•••• Un niño cuya madre ha muerto tiene una probabilidad 
de morir cuatro veces mayor que un niño que no ha 
perdido a su madre.. 
 
La salud de mujeres y chicas 
La salud de mujeres y chicas es esencial para el bienes-
tar de sus familias y para la economía de sus comuni-
dades: pues aportan enormes beneficios sociales y 
económicos. 
•••• Cuando una madre muere o está mal de salud, es 
más probable que sus hijos se desarrollen peor y que 
reciban menos escolarización y atención sanitaria. 
•••• Las mujeres y chicas son las únicas que obtienen 
ingresos en el 25% a 33% de todos los hogares. 
Frente a los ingresos de un hombre, es más probable 
que los ingresos de una mujer sirvan para la alimen-
tación, la educación, medicinas u otras necesidades. 
•••• Salvar vidas ahorra dinero: en Burkina Faso estudios 
han revelado que cada día ocho mujeres mueren y 
240 sufren discapacidades debidas a complicaciones 
en el embarazo o parto, lo cual le cuesta al país 266 
millones de dólares en pérdida de productividad sobre 
un período de 10 años. 
•••• Cada año, se pierden aproximadamente 15.000 mil-
lones de dólares en productividad a causa de la mor-
talidad y discapacidad materna y neonatal. 
 
Planificación familiar 
La planificación familiar es una parte integral de la salud 
y los derechos sexuales y reproductivos. 
•••• El acceso a información y servicios de planificación 
familiar tiene muchas ventajas. Permite a las mujeres 
y parejas elegir: elegir si quieren tener hijos y 
cuándo; elegir la planificación del embarazo y poder 
finalizar su educación. La posibilidad de elegir incre-
menta la autonomía de las mujeres en sus hogares y 
estimula su productividad y su capacidad para obte-
ODM 5: Mejorar la salud materna 
Metas: 
5.A. Reducir en tres cuartas partes, entre 1990 y 
2015, la mortalidad materna 
5.B. Lograr, para 2015, el acceso universal a la 
salud reproductiva 
 
 
9
Junio 2013 
ner ingresos. Por consiguiente, la planificación fami-
liar ayuda a mejorar la seguridad económica y el bie-
nestar de las mujeres, sus familias y sus comuni-
dades. 
•••• La planificación familiar es una de las intervenciones 
más rentables en el desarrollo. La planificación fami-
liar ahorra dinero público gastado en servicios sanita-
rios y sociales debido a embarazos imprevistos. Res-
ponder a la necesidad incumplida de métodos de pla-
nificación familiar modernos incrementaría los gastos 
en 4.100 millones de dólares, pero reduciría el gasto 
de los servicios sanitarios maternos y neonatales en 
5.700 millones de dólares dado que aproximadamen-
te 50 millones de mujeres menos quedarían embara-
zadas sin desearlo. Por consiguiente, se realizaría un 
ahorro neto total de 1.600 millones de dólares6. 
•••• En ningúncaso el aborto debe fomentarse como pla-
nificación familiar. Ninguna forma de coerción puede 
formar parte de los programas y servicios de planifi-
cación familiar. La planificación familiar voluntaria 
contribuye a evitar embarazos indeseados y a reducir 
la necesidad de abortos 
 
Aborto inseguro 
La Organización Mundial de la Salud (OMS) define el 
aborto inseguro como “un procedimiento para interrum-
pir un embarazo no deseado, practicado por personas sin 
capacitación o experiencia, o en un ambiente que carece 
de los estándares médicos mínimos, o ambos”. El aborto 
inseguro es una causa importante pero evitable de la 
mortalidad materna y la discapacidad reproductiva de 
por vida, especialmente en los países en desarrollo 
donde se practica la inmensa mayoría de los abortos in-
seguros. 
La mayoría de las mujeres vive en países donde el abor-
to es legal bajo ciertas circunstancias. En la mayoría de 
los países, el aborto está permitido ya sea por motivos 
económicos o sociales generales ya sea por riesgos de 
salud (para salvar la vida de una mujer o proteger su 
salud), o en casos de severas anomalías fetales, viola-
ción o incesto. Incluso siendo el aborto legal, esto no 
garantiza totalmente que los servicios de aborto sean 
accesibles o seguros. El acceso a servicios de aborto se-
guro puede permanecer limitado debido a una combi-
nación de barreras relativas al sistema sanitario y fac-
tores económicos y socioculturales. 
•••• De los 208 millones de embarazos registrados en el 
mundo entero en 2008, 43 millones terminaron en un 
aborto inducido (intencional). Casi la mitad de todos 
los abortos inducidos son inseguros. El 98% de todos 
los abortos inseguros tienen lugar en paises en desa-
rrollo7 
•••• Los abortos inseguros causan ± 47.000 de todas las 
muertes maternas (± 287.000) y la hospitalización de 
cinco millones de mujeres cada año debido a severas 
complicaciones médicas.8 
•••• Las chicas adolescentes y mujeres jóvenes lo pagan 
más caro: pues un alto porcentaje de todos los abor-
tos inseguros en los países en desarrollo se practica 
en mujeres menores de 25 años. 
•••• La prevención de embarazos imprevistos siempre 
debe recibir la máxima prioridad, y debe hacerse todo 
lo posible para evitar la necesidad de un aborto. A 
pesar de que el acceso a anticonceptivos modernos 
no eliminaría completamente el recurso al aborto, el 
acceso universal a la salud reproductiva, incluyendo 
la planificación familiar voluntaria basada en una 
elección informada, sigue siendo la manera más efec-
tiva de reducir los embarazos no planificados y los 
abortos inseguros, salvándose a la vez vidas de mu-
jeres. 
La salud sexual y reproductiva y el VIH/SIDA 
La relación entre la salud sexual y reproductiva y el 
VIH/SIDA es ampliamente reconocida, y existen siner-
gias entre los objetivos comunes del acceso universal a 
la salud reproductiva y el acceso universal a la preven-
ción, el tratamiento, la atención y el apoyo del VIH. La 
mayoría de las infecciones con VIH se transmiten 
sexualmente o están asociadas con el embarazo, el 
parto y la lactancia. Las ETS otras que el VIH pueden 
incrementar el riesgo de una infección o transmisión del 
VIH, y el SIDA puede reducir la resistencia a las ETS. 
Además, la mala salud sexual y reproductiva y el 
VIH/SIDA comparten causas profundas tales como la 
pobreza, la desigualdad de género y la marginación 
social de las poblaciones más vulnerables. 
 
 
10
Junio 2013 
6. LOS HECHOS Y LAS CIFRAS EN PERSPECTIVA 
 
 
LECTURA COMPLEMENTARIA: 
Programa de Acción aprobado en la Conferencia Inter-
nacional sobre Población y Desarrollo, El Cairo, 5-13 de 
septiembre de 1994. 
http://www.un.org/popin/icpd/conference/offeng/poa.ht
ml 
 
Sing S et al.: “Adding it Up: The Costs and Benefits of 
Investing in Family Planning and Maternal and Newborn 
Health”, Nueva York: Instituto Guttmacher y Fondo de 
Población de Naciones Unidas, 2009. 
http://www.guttmacher.org/pubs/AddingItUp2009.pdf 
 
“The Rights to Contraceptive Information and Services 
for Women and Adolescents”, Briefing Paper, Nueva 
York: Centro de Derechos Reproductivos y Fondo de 
Población de Naciones Unidas, 2010. 
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timaciones de la OMS, UNICEF, FPNU & Banco Mundial”, 
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Secretario General de la ONU. 
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Proyecto del Milenio de la ONU. 2006. Opciones públicas, 
decisiones privadas: Salud sexual y reproductiva y los 
Objetivos de Desarrollo del Milenio. Nueva York: Proyec-
to de Desarrollo del Milenio. 
 
FPNU Estado de la Población Mundial 2005: La promesa 
de la igualdad. Equidad de género, salud reproductiva y 
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Instituto Guttmacher: “Abortion Worldwide: An uneven 
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Instituto Guttmacher: “Facts on Investing in Family 
Planning and Maternal and Newborn Health”. In Brief, 
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Agnes Guyon‚ Renuka Bery y Elisabeth Sommerfelt: 
“Quantifying the Economic Impact of Health Issues”, The 
SDSR Hechos y cifras No SDSR 
Mujeres que mue-
ren cada año du-
rante el parto y el 
embarazo 
287.000 228.0009 
Muertes durante 
el tsunami en el 
Océano Índico en 
2004 
Ayuda anual ac-
tual para la plani-
ficación familiar 
800 mil-
lones de 
dólares10 
1.100 
millones 
de euros 
EUR 1.1 
billion11 
Importe pagado 
por las 50 com-
pañías europeas 
más grandes a 
sus CEO en 2010 
Fondos adicio-
nales necesarios 
cada año para 
ofrecer cuidados 
de salud repro-
ductiva a todas 
las mujeres en los 
países en desar-
rollo 
8.100 mil-
lones de 
dólares 12 
USD12 
12.000 
millones 
de 
dólares 
USD13 
Importe gastado 
en perfume en 
Europa y Estados 
Unidos cada año 
http://www.un.org/popin/icpd/conference/offeng/poa.html
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11
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Primavera de 2009. 
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tality sub-region. 
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David Hulme: “Reproductive Health and the Millennium 
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Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, 15 de sep-
tiembre de 1995, A/CONF.177/20 (1995) y 
A/CONF.177/20/Add.1 (1995). 
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FUENTES: 
 
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2 “Monitoreo de programas de población - La fecundidad, 
la salud reproductiva y el desarrollo”, Comisión de Pobla-
 
ción y Desarrollo, 44o Período de sesiones. Informe del 
Secretario General de la ONU. 
http://daccess-
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030.pdf?OpenElement 
3 OMS. Estimates of DALYs by sex, cause and WHO mor-
tality sub-region 
 
4 USAID. 2001. USAID Congressional Budget Justification 
FY2002: program, performance and prospects – the 
global health pillar. United States Agency for Interna-
tional Development: Washington, DC. 
 
5 Instituto Guttmacher: “Facts on Investing in Family 
Planning and Maternal and Newborn Health”. In Brief, 
noviembre de 2010. 
http://www.guttmacher.org/pubs/FB-AIU-summary.pdf 
6
 Guttmacher Institute & UNFPA: “Facts Sheet on Costs 
and Benefits of Investing in Contraceptive Services in the 
Developing World”. June 2012. 
http://unfpa.org/webdav/site/global/shared/documents/
Reproduc-
tive%20Health/Fact%20Sheets/AIU_2012_Estimates%2
0Factsheet_ENGLISH.pdf 
 
7
 Guttmacher Institue & WHO: “Facts on Induced Abor-
tion Worldwide”. In Brief, January 2012. 
http://www.who.int/reproductivehealth/publications/uns
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8
 WHO: Safe Abortion: Technical and Policy Guidance for 
Health Systems. Second Edition, 2012, p. 17. 
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9
 According to the U.S. Geological Survey 
 
10
 Euromapping 2012: Mapping European Development 
and Population Assistance, November 2012, S. 34. 
http://www.euroresources.org/euromapping.html 
 
http://fhi360profiles.org/media/publications/Quantifying%20the%20Economic%20Impact%20of%20Health%20Issues.pdf
http://fhi360profiles.org/media/publications/Quantifying%20the%20Economic%20Impact%20of%20Health%20Issues.pdf
http://fhi360profiles.org/media/publications/Quantifying%20the%20Economic%20Impact%20of%20Health%20Issues.pdf
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http://unfpa.org/webdav/site/global/shared/documents/Reproductive%20Health/Fact%20Sheets/AIU_2012_Estimates%20Factsheet_ENGLISH.pdf
http://unfpa.org/webdav/site/global/shared/documents/Reproductive%20Health/Fact%20Sheets/AIU_2012_Estimates%20Factsheet_ENGLISH.pdf
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http://www.who.int/reproductivehealth/publications/unsafe_abortion/induced_abortion_2012.pdf
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http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/70914/1/9789241548434_eng.pdf
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12
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11 Spiegel online, 19 May 2011. 
http://www.spiegel.de/wirtschaft/unternehmen/0,1518,7
63564,00.html 
12
 Guttmacher Institute & UNFPA: “Facts Sheet on Costs 
and Benefits of Investing in Contraceptive Services in the 
Developing World”. June 2012. 
http://unfpa.org/webdav/site/global/shared/documents/
Reproduc-
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13 Published in: World Watch Magazine, Janu-
ary/February 1999, Volume 12, No.1. 
 
http://www.spiegel.de/wirtschaft/unternehmen/0%2C1518%2C763564%2C00.html
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http://unfpa.org/webdav/site/global/shared/documents/Reproductive%20Health/Fact%20Sheets/AIU_2012_Estimates%20Factsheet_ENGLISH.pdf
	SDSR
	Hechos y cifras
	No SDSR
	Mujeres que mueren cada año durante el parto y el embarazo
	287.000
	228.000
	Muertes durante el tsunami en el Océano Índico en 2004
	Ayuda anual actual para la planificación familiar
	800 millones de dólares
	1.100 millones de euros EUR 1.1 billion
	Importe pagado por las 50 compañías europeas más grandes a sus CEO en 2010
	Fondos adicionales necesarios cada año para ofrecer cuidados de salud reproductiva a todas las mujeres en los países en desarr
	8.100 millones de dólares 12 USD
	12.000 millones de dólares USD

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