Proyecto Cooperación Internacional Médicos sin Fronteras y Venezuela

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Universidad Nacional Autónoma 
de México 
 
Facultad de Ciencias Políticas y 
Sociales 
 
 
 
Proyecto de Cooperación Internacional 
Médicos sin Fronteras y Venezuela 
 
 
Álvarez Frías Frida Daniela. 
 
 
 
16 de junio 2023 
 
 
1. Título del proyecto: 
Cooperación Internacional entre Médicos sin Fronteras y Venezuela, para la 
promoción y ejecución de partos respetuosos, seguros y libres de violencia en 
Venezuela (2023-2026). 
2. Situación problemática: 
La crisis social y económica en Venezuela ha generado una restricción 
significativa en el acceso a servicios de salud de calidad, especialmente para las 
mujeres embarazadas. Es fundamental garantizar el acceso a servicios y recursos 
de salud adecuados durante el embarazo y el parto, ya que esto contribuye en 
gran medida a la salud tanto de la madre como del bebé. 
Además de la precarización de los servicios de salud, se ha observado un 
alarmante aumento de casos de violencia obstétrica1 denunciados por madres 
gestantes en clínicas y hospitales venezolanos. Según el Ministerio del Poder 
Popular para la Salud, esto ha resultado en un aumento del 65,79% en muertes 
maternas y hasta un 30% en muertes neonatales2. Estas preocupantes cifras han 
llevado a muchas mujeres embarazadas a cruzar la frontera hacia Colombia en 
busca de atención médica. 
El termino violencia obstétrica se refiere a las “prácticas y conductas realizadas 
por profesionales de la salud a las mujeres durante el embarazo, el parto y el 
puerperio, en el ámbito público o privado, que por acción u omisión son violentas o 
pueden ser percibidas como violentas”3. Esto incluye desde insultos verbales, 
 
1 Jackeline Fernández, Violencia obstétrica en contextos de crisis de salud, [en línea], Amnistía Internacional, 
2 agosto 2017, Dirección URL: https://www.amnistia.org/ve/blog/2017/08/3284/violencia-
obstetrica#:~:text=En%20Venezuela%2C%20la%20violencia%20obst%C3%A9trica,un%20abuso%20de%20m
edicalizaci%C3%B3n%20y 
2
 Dirección de Epidemiología y Análisis Estratégico y Dirección de Vigilancia Epidemiológica, Boletín 
Epidemiológico Semanal, [en línea], Semana Epidemiológica, Año de edición LX, Venezuela, 25 al 31 
diciembre 2016, Dirección URL: https://www.ovsalud.org/wp-content/uploads/Boletin-Epidemiologico-
2016.pdf 
 
 
 
 
https://www.amnistia.org/ve/blog/2017/08/3284/violencia-obstetrica#:~:text=En%20Venezuela%2C%20la%20violencia%20obst%C3%A9trica,un%20abuso%20de%20medicalizaci%C3%B3n%20y
https://www.amnistia.org/ve/blog/2017/08/3284/violencia-obstetrica#:~:text=En%20Venezuela%2C%20la%20violencia%20obst%C3%A9trica,un%20abuso%20de%20medicalizaci%C3%B3n%20y
https://www.amnistia.org/ve/blog/2017/08/3284/violencia-obstetrica#:~:text=En%20Venezuela%2C%20la%20violencia%20obst%C3%A9trica,un%20abuso%20de%20medicalizaci%C3%B3n%20y
https://www.ovsalud.org/wp-content/uploads/Boletin-Epidemiologico-2016.pdf
https://www.ovsalud.org/wp-content/uploads/Boletin-Epidemiologico-2016.pdf
 
malos tratos, hasta procedimientos quirúrgicos violentos, medicación innecesaria y 
obligar a parir en posiciones incómodas para la embarazada. 
Este tipo de violencia constituye una clara violación a los Derechos Humanos de 
las mujeres embarazadas, pues no se les está garantizando el acceso a los 
servicios de salud dignos y son víctimas de tratos denigrantes. En consecuencia, 
múltiples ONG en Venezuela y alrededor del mundo han denunciado las 
condiciones precarias del sector salud venezolano y los riesgos que corren las 
mujeres gestantes al ingresar a un hospital o clínica. Es crucial abordar esta 
situación urgente y trabajar en la mejora de los servicios de salud para garantizar 
la seguridad y el bienestar de las mujeres embarazadas en Venezuela. 
3. Resumen del proyecto 
Título del Proyecto Cooperación Internacional entre 
Médicos sin Fronteras y Venezuela, 
para la promoción y ejecución de partos 
respetuosos, seguros y libres de 
violencia en Venezuela (2023-2026). 
Área Temática Salud y bienestar. 
Grupo beneficiado 
(directos e indirectos) 
Beneficiarios directos: Mujeres 
embarazadas y los bebés. 
Beneficiarios indirectos: familiares de 
las mujeres embarazadas 
Objetivo general Contribuir a la mejora de los servicios 
de salud venezolanos, particularmente 
en el Estado de Anzoátegui, para poder 
proporcionar a las mujeres 
embarazadas atención de calidad 
 
3
 Alejandra Martínez Gandolfi y Javier Rodríguez Mira, La violencia obstétrica: una práctica invisibilizada en 
la atención médica en España, [en línea], Gaceta Sanitaria, vol.35 no.3 Barcelona mayo. /jun. 2021, Dirección 
URL: https://scielo.isciii.es/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0213-
91112021000300001#:~:text=La%20violencia%20obst%C3%A9trica%20se%20refiere,pueden%20ser%20per
cibidas%20como%20violentas 
https://scielo.isciii.es/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0213-91112021000300001#:~:text=La%20violencia%20obst%C3%A9trica%20se%20refiere,pueden%20ser%20percibidas%20como%20violentas
https://scielo.isciii.es/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0213-91112021000300001#:~:text=La%20violencia%20obst%C3%A9trica%20se%20refiere,pueden%20ser%20percibidas%20como%20violentas
https://scielo.isciii.es/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0213-91112021000300001#:~:text=La%20violencia%20obst%C3%A9trica%20se%20refiere,pueden%20ser%20percibidas%20como%20violentas
 
durante y al final de su embarazo. 
Objetivo específico -Capacitar e informar al personal 
médico sobre la violencia obstétrica, 
como prevenirla e implementar 
métodos respetuosos de parto para la 
mujer embarazada. 
-Informar a las mujeres embarazadas 
sobre sus Derechos Humanos y las 
modalidades de violencia obstétrica a la 
que están expuestas. De esta manera 
reconocerán cuando un profesional de 
la salud esté ejerciendo violencia y 
posteriormente pueda proceder 
legalmente si así lo desea. 
-Brindar acompañamiento durante el 
embarazo y durante el parto a las 
mujeres embarazadas, vigilando el 
cumplimiento de sus Derechos 
Humanos. 
-Proporcionar insumos necesarios para 
llevar a cabo los partos respetuosos, 
tales como camillas, medicinas, 
suministros como mantas, jeringas, 
equipo médico para ultrasonidos, etc. 
 
Duración del proyecto 
 
3 años o 36 meses (2023-2026) 
 
Presupuesto 
(expresado en dólares USD) 
$500,000 USD (quinientos mil dólares 
estadounidenses) 
Equivalente a 13, 535,715 VES (Trece 
millones quinientos treinta y cinco mil 
 
setecientos quince bolívares 
venezolanos. 
 
 
4. Tipo de cooperación internacional 
El tipo de cooperación que se identifica en este proyecto es: Cooperación 
Internacional para el Desarrollo Privada-Gubernamental. 
5. Justificación 
El proyecto enfocado en la salud y bienestar de las mujeres embarazadas en 
Venezuela es crucial dada la situación alarmante de muertes maternas y 
neonatales debido a la falta de insumos médicos y la violencia obstétrica. Aunque 
en Venezuela existe la Ley Orgánica sobre el derecho de la Mujer a una Vida Libre 
de Violencia4, la cual tiene como objetivo proteger a las mujeres de este tipo de 
violencia y otros, es importante destacar que la mera existencia de esta legislación 
no garantiza la protección integral de las mujeres ni el acceso a la justicia en 
casos de violencia obstétrica. 
Un aspecto relevante a considerar es el desconocimiento que tienen tanto los 
profesionales de la salud como las pacientes embarazadas sobre el término 
"violencia obstétrica". Esto representa un problema significativo, ya que los 
médicos y enfermeros podrían llevar a cabo prácticas violentas sin ser conscientes 
de ello, al igual que las mujeres embarazadas podrían ser víctimas de estas 
acciones sin darse cuenta. 
Además, las mujeres en laetapa terminal del embarazo experimentan un nivel 
natural de estrés, el cual se agrava debido a la violencia obstétrica a la que 
pueden estar expuestas. Existe una concepción errónea e inhumana de que el 
parto es sinónimo de sufrimiento y violencia, lo cual es incorrecto. 
 
4
 Asamblea nacional de la República Bolivariana de Venezuela, Ley Orgánica sobre el derecho de la Mujer a 
una Vida Libre de Violencia, [en línea], Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, No. 38.668, 
Venezuela, 23 abril 2007, Dirección URL: 
https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/BDL/2008/6604.pdf 
https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/BDL/2008/6604.pdf
 
Considerando las deficiencias del sistema de salud venezolano, la violencia 
obstétrica y el desconocimiento tanto por parte de los profesionales de la salud 
como de las pacientes, Médicos sin Fronteras se une con Ministerio del Poder 
Popular para la Salud para colaborar en esta área, reforzando las competencias 
de los profesionales de la salud, capacitándolos en torno al trato digno de las 
pacientes embarazadas y la erradicación de las prácticas violentas. 
De igual manera, Médicos sin Fronteras se compromete a brindar información y 
acompañamiento a las mujeres embarazadas que así lo requieran. Sumado a 
esto, se implementarán las medidas necesarias para garantizar la protección de 
los derechos de las mujeres embarazadas y garantizarles el acceso a servicios de 
salud que brinden atención respetuosa y segura durante el embarazo y el parto. 
Cabe destacar que Médicos sin Fronteras se encuentra trabajando en Venezuela 
desde el año 2015, trabajando en todo momento con el Ministerio del Poder 
Popular para la Salud. Opera activamente en los Estados de Amazonas, 
Anzoátegui, Bolívar y Delta Amacuro. 
6. Árbol de problemas 
 
Imagen 1. Elaboración propia 
 
 
7. Árbol de objetivos 
 
Imagen 2. Elaboración propia 
8. Presupuesto detallado 
Cantidad total del presupuesto: $500,000 USD 
 
Servicio/Material Cantidad destinada 
Viáticos de los trabajadores: $45,000 USD 
Material para capacitación del personal 
de salud: 
Equipos de laptop, proyector, mouse, 
cables (20 equipos): 
Material didáctico como folletos, 
catálogos, cuadernos, bolígrafos, etc. 
Materiales para demostraciones 
anatómicas como réplicas del cuerpo 
humano tamaño real. 
 
 
$70,000 USD 
 
 
$10,000 USD 
 
 
 
$50,000 USD 
 
Insumos necesarios para los hospitales 
y clínicas 
Equipos para ultrasonidos (3 para cada 
clínica u hospital, 60 en total) 
Material quirúrgico (batas, cubre bocas, 
guantes) 
Insumos (jeringas, algodón, sondas, 
etc.) 
Camillas 
 
 
 
$100,000 USD 
 
 
$75,000 USD 
 
 
$25,000 USD 
 
 
$100,000 USD 
Apoyos para las mujeres embarazadas $25, 000 USD 
TOTAL: $500,000 USD 
 
9. Cronograma de actividades 
 Descripción 
de la 
actividad 
Especifique 
las acciones para el 
logro de los 
resultados 
y/o productos. 
Rubros 
Especifique 
el tipo: 
pasajes de 
expertos, 
viáticos, 
bienes, 
servicios, etc. 
Modalidad 
Por ejemplo: 
seminario, 
webinario, curso, 
taller, pasantía, 
asesoría, etc. 
Fecha de 
inicio y de 
fin 
(tentativas) 
Aporte 
previsto 
del fondo 
(en USD) 
Observaciones 
adicionales 
Actividad 
1.1 
Identificación 
de posibles 
clínicas y 
hospitales 
candidatos a 
recibir el 
apoyo de 
MSF. 
Se estima la 
cantidad de 20 
hospitales y 
clínicas. 
Recopilación 
de 
información 
vía internet. 
Pasajes de 
expertos 
para visitas a 
las clínicas y 
hospitales. 
Webinario en 
internet 
Visita 
presencial 
 
1 agosto 
2023 
- 
1 enero 
2024 
$20,000 
USD 
Esta actividad 
será crucial para 
determinar en qué 
hospitales se 
tomará acción. Se 
necesitará el 
apoyo del 
Ministerio del 
Poder Popular 
para la Salud 
para identificar los 
hospitales y 
clínicas ideales. 
 
Actividad 
1.2 
Entrevistas y 
charlas con 
mujeres 
embarazadas 
y madres que 
han sido 
víctimas de 
violencia 
obstétrica en 
las clínicas y 
hospitales 
identificados 
en la actividad 
1.1. Se estima 
la entrevista 
de por lo 
menos 100 
mujeres 
embarazadas 
y 100 madres. 
Pasajes de 
expertos 
para visitar a 
las 
entrevistadas 
Visita 
presencial 
Conferencias 
vía internet 
5 enero 
2024 
- 
5 julio 2024 
$5000 USD Durante esta 
actividad se harán 
visitas a las 
embarazadas y 
madres en sus 
hogares o se 
proporcionará la 
alternativa de 
sostener la 
entrevista vía 
internet. 
Actividad 
1.3 
Inicio de la 
capacitación 
los 
profesionales 
de la salud en 
las 20 clínicas 
y hospitales 
identificados. 
Se 
desplegarán 
un total de 100 
trabajadores 
de MSF para 
brindar la 
capacitación 
(5 por cada 
hospital o 
Pasajes de 
expertos 
Pago de 
viáticos para 
el personal 
de MSF 
Visita 
presencial 
Talleres 
Cursos 
Seminarios 
10 julio 
2024 
- 
10 enero 
2025 
$150,000 
USD 
Los viáticos de 
todo el personal 
se pagarán con 
parte del 
presupuesto. 
Durante la 
capacitación se 
usará material 
audiovisual y 
material didáctico 
que fortalecerá la 
capacitación del 
personal de 
salud. La 
asistencia a la 
capacitación 
otorga una 
 
clínica). 
Identificación 
de las 
carencias en 
cada hospital 
constancia con 
valor curricular. 
Actividad 
1.4 
Compra de los 
insumos 
necesarios 
para cada 
hospital, tales 
como camillas, 
equipos para 
ultrasonidos, 
jeringas, 
gasas, 
material 
quirúrgico 
como guantes, 
batas y cubre 
bocas, etc. 
Compra de 
bienes 
Vista 
presencial 
13 enero 
2025 
-1 agosto 
2025 
 
$300,000 
USD 
La compra de los 
insumos será 
llevada a cabo 
por un grupo de 
30 trabajadores 
de MSF con 
apoyo y consejo 
del Ministerio del 
Poder Popular 
para la Salud. 
Actividad 
1.5 
Brindar 
acompañamie
nto a las 
mujeres 
embarazadas 
durante su 
embarazo y su 
parto. 
Se les 
brindará 
información 
sobre sus 
Derechos 
Humanos. 
Servicios de 
expertos 
Visita 
presencial 
Conferencias 
vía internet 
1 agosto 
2023 
- 
1 agosto 
2026 
$25,000 
USD 
Esta actividad es 
la única que se 
llevará a cabo 
desde el inicio 
hasta el fin del 
proyecto. 
Se priorizará en 
todo momento la 
salud física y 
mental de las 
mujeres y se 
brindará apoyo 
económico si así 
lo requieren. 
Actividad 
1.6 
Monitoreo del 
uso adecuado 
de los insumos 
Pasajes de 
expertos 
Visita 
presencial 
1 agosto 
2026 
- 
$0 USD Para este 
momento, el 
presupuesto ya 
 
proporcionado
s. 
Monitoreo de 
las actividades 
del personal 
de salud 
capacitado 
1 agosto 
2026 
se habrá 
acabado. El 
monitoreo se hará 
mediante visitas 
programadas o 
sorpresa a las 
clínicas y 
hospitales que 
hayan sido 
beneficiados. El 
costo de los 
viáticos correrá 
por parte de los 
trabajadores. 
 
 
10. Resultados esperados 
 Lo que se espera de este proyecto es que tenga un impacto significativo en las 
estadísticas de muertes maternas y neonatales debido a la violencia obstétrica y la 
falta de insumos. Se espera una disminución considerable en estos casos, lo que 
indicaría un avance en la protección de la salud de las mujeres embarazadas y 
sus bebés. 
Además, se espera que las experiencias de las mujeres durante el parto sean 
transformadas en algo más agradable y cómodo. Se busca crear un entorno 
donde se sientan seguras y acompañadas en todo momento, lo cual contribuirá a 
un mayor bienestar emocional y físico tanto para las mujeres como para sus 
familias. 
La capacitación del personal de salud será fundamental en este proyecto. Al 
mejorar su eficiencia y calidad en la atención, estarán más sensibilizados frente a 
la violencia obstétrica, lo que les llevará a replantear sus acciones y compartir sus 
conocimientos con otros colegas.Además, podrán identificar de manera adecuada 
 
los casos de violencia obstétrica y reportarlos a las autoridades correspondientes. 
Estas capacitaciones les proporcionarán habilidades y capacidades para abordar 
los casos de manera más humana y ética. 
Por otro lado, se espera que las mujeres embarazadas sean capaces de identificar 
fácilmente cuando están experimentando violencia obstétrica y tengan la opción 
de tomar acciones legales al respecto. Asimismo, tendrán acceso oportuno a 
atención médica durante el embarazo y el parto, que se llevará a cabo de manera 
respetuosa y segura, siempre respetando sus deseos y escuchando atentamente 
sus demandas. 
Con la implementación de este proyecto, los hospitales beneficiados estarán en 
condiciones de brindar una atención de mayor calidad a sus pacientes. Los 
insumos proporcionados contribuirán a mejorar la calidad del servicio, y la 
experiencia de acudir a un chequeo de rutina o dar a luz dejará de ser sinónimo de 
sufrimiento e incomodidad. Se busca transformar los entornos de atención médica 
en espacios acogedores y respetuosos, donde las mujeres embarazadas se 
sientan valoradas y cuidadas. 
En conclusión, el presente proyecto planea tener como resultados: 
 Reducir las muertes maternas y neonatales debido a la violencia obstétrica 
y la falta de insumos en Venezuela. 
 Mejorar la experiencia de las mujeres durante el embarazo y el parto, 
capacitando al personal de salud y empoderando a las mujeres 
embarazadas. 
 Mejorar la calidad de los servicios médicos en los hospitales. 
 Generar un cambio positivo y significativo en el sistema de atención de la 
salud materna en el país. 
 
 
 
 
Fuentes de consulta: 
 Alejandra Martínez Gandolfi y Javier Rodríguez Mira, La violencia 
obstétrica: una práctica invisibilizada en la atención médica en España, [en 
línea], Gaceta Sanitaria, vol.35 no.3 Barcelona mayo. /jun. 2021, Dirección 
URL: https://scielo.isciii.es/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0213-
91112021000300001#:~:text=La%20violencia%20obst%C3%A9trica%20se
%20refiere,pueden%20ser%20percibidas%20como%20violentas, Consulta 
10 junio 2023. 
 Asamblea nacional de la República Bolivariana de Venezuela, Ley Orgánica 
sobre el derecho de la Mujer a una Vida Libre de Violencia, [en línea], 
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, No. 38.668, 
Venezuela, 23 abril 2007, Dirección URL: 
https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/BDL/2008/6604.pdf, Consulta 
10 de junio 2023. 
 Dirección de Epidemiología y Análisis Estratégico y Dirección de Vigilancia 
Epidemiológica, Boletín Epidemiológico Semanal, [en línea], Semana 
Epidemiológica, Año de edición LX, Venezuela, 25 al 31 diciembre 2016, 
Dirección URL: https://www.ovsalud.org/wp-content/uploads/Boletin-
Epidemiologico-2016.pdf, Consulta 10 junio 2023. 
 Jackeline Fernández, Violencia obstétrica en contextos de crisis de salud, 
[en línea], Amnistía Internacional, 2 agosto 2017, Dirección URL: 
https://www.amnistia.org/ve/blog/2017/08/3284/violencia-
obstetrica#:~:text=En%20Venezuela%2C%20la%20violencia%20obst%C3
%A9trica,un%20abuso%20de%20medicalizaci%C3%B3n%20y, Consulta 
10 de junio 2023. 
 Noticias desde el terreno, Partos humanizados para mejorar la salud y el 
bienestar de las mujeres y sus bebés en Venezuela, [en línea], Médicos sin 
fronteras, Venezuela, 9 Junio 2023, Dirección URL: 
https://www.msf.mx/actualidad/partos-humanizados-para-mejorar-la-salud-
y-el-bienestar-de-las-mujeres-y-sus-bebes-en-venezuela/, Consulta 10 junio 
2023 
https://scielo.isciii.es/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0213-91112021000300001#:~:text=La%20violencia%20obst%C3%A9trica%20se%20refiere,pueden%20ser%20percibidas%20como%20violentas
https://scielo.isciii.es/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0213-91112021000300001#:~:text=La%20violencia%20obst%C3%A9trica%20se%20refiere,pueden%20ser%20percibidas%20como%20violentas
https://scielo.isciii.es/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0213-91112021000300001#:~:text=La%20violencia%20obst%C3%A9trica%20se%20refiere,pueden%20ser%20percibidas%20como%20violentas
https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/BDL/2008/6604.pdf
https://www.ovsalud.org/wp-content/uploads/Boletin-Epidemiologico-2016.pdf
https://www.ovsalud.org/wp-content/uploads/Boletin-Epidemiologico-2016.pdf
https://www.amnistia.org/ve/blog/2017/08/3284/violencia-obstetrica#:~:text=En%20Venezuela%2C%20la%20violencia%20obst%C3%A9trica,un%20abuso%20de%20medicalizaci%C3%B3n%20y
https://www.amnistia.org/ve/blog/2017/08/3284/violencia-obstetrica#:~:text=En%20Venezuela%2C%20la%20violencia%20obst%C3%A9trica,un%20abuso%20de%20medicalizaci%C3%B3n%20y
https://www.amnistia.org/ve/blog/2017/08/3284/violencia-obstetrica#:~:text=En%20Venezuela%2C%20la%20violencia%20obst%C3%A9trica,un%20abuso%20de%20medicalizaci%C3%B3n%20y
https://www.msf.mx/actualidad/partos-humanizados-para-mejorar-la-salud-y-el-bienestar-de-las-mujeres-y-sus-bebes-en-venezuela/
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