TESIS FINAL MOSQUERA AVILA IVAN RUBEN

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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL 
FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL 
CARRERA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL 
 
 
TRABAJO DE TITULACIÓN 
PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE 
INGENIERO INDUSTRIAL 
 
ÁREA 
SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN 
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL 
 
 
TEMA 
“PROPUESTA PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DE 
COMPETENCIAS EN SEGURIDAD Y SALUD 
OCUPACIONAL BASADAS EN EL INFORME DE 
SOCIALIZACIÓN DE RIESGOS EN LA FACULTAD DE 
CIENCIAS MATEMÁTICAS Y FÍSICAS CARRERAS DE: 
INGENIERÍA CIVIL, SISTEMAS Y NETWORKING” 
 
AUTOR 
MOSQUERA AVILA IVÁN RUBÉN 
 
 
DIRECTOR DEL TRABAJO 
ING. IND. OBANDO MONTENEGRO JOSÉ ENRIQUE, MSc. 
 
 
 
GUAYAQUIL, SEPTIEMBRE 2018 
ii 
 
 
 
 
 
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL 
FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL 
CARRERA INGENIERÍA INDUSTRIAL 
UNIDAD DE TITULACIÓN 
 
CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD 
Habiendo sido nombrado ING. IND. OBANDO MONTENEGRO JOSÉ ENRIQUE 
MSc, tutor del trabajo de titulación certifico que el presente trabajo de titulación ha sido 
elaborado por el estudiante MOSQUERA AVILA IVÁN RUBÉN, con 
C.C.:0916882855, con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial para la 
obtención del título de Ingeniero Industrial. 
 
Se informa que el trabajo de titulación: “PROPUESTA PARA EL DESARROLLO 
DEL PLAN DE COMPETENCIAS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 
BASADAS EN EL INFORME DE SOCIALIZACIÓN DE RIESGOS EN LA 
FACULTAD DE CIENCIAS MATEMÁTICAS Y FÍSICAS CARRERAS DE: 
INGENIERÍA CIVIL, SISTEMAS Y NETWORKING”, ha sido orientado durante 
todo el periodo de ejecución en el programa anti plagio URKUND quedando el 9% de 
coincidencia. 
 
 
https://secure.urkund.com/view/40010457-433385-
262073#FcoxDgIxDETRu6T+QnbsOM5eBVGgFaAUbLMl4u6E4mlGo/mU91m2q6DyV5e2dFQDNVsSbU7FMMFWd
tZmA8cFV7zSWJcWtEEQQlTCiNWTLnSjD9LJTibDb5Rzvo75nPv92B9lk4ukaGo0HSNSvNn3Bw== 
 
__________________________________________ 
Ing. Ind. Obando Montenegro José Enrique MSc. 
 C.C. 0902064732
https://secure.urkund.com/view/40010457-433385-262073#FcoxDgIxDETRu6T+QnbsOM5eBVGgFaAUbLMl4u6E4mlGo/mU91m2q6DyV5e2dFQDNVsSbU7FMMFWdtZmA8cFV7zSWJcWtEEQQlTCiNWTLnSjD9LJTibDb5Rzvo75nPv92B9lk4ukaGo0HSNSvNn3Bw==
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iii 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
DECLARACIÓN DE AUTORÍA 
 
“La responsabilidad del contenido de este trabajo de Titulación, me corresponde 
exclusivamente; y el patrimonio intelectual del mismo a la Facultad de Ingeniería 
Industrial de la Universidad de Guayaquil” 
 
Mosquera Ávila Iván Rubén 
C.C. 0916882855
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
iv 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
DEDICATORIA 
 
 A mis padres con mucho cariño, por el apoyo constante en mi vida estudiantil, que con 
su ejemplo me supieron guiar por el camino del bien y el deseo de superación y amor al 
estudio. 
 
 A mi Abuelita Luisa Hernández, que tanto extraño, que me supo motivar con sus sabias 
palabras, que todo lo podemos lograr con la ayuda de nuestro Señor y Salvador Jesucristo. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
v 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
AGRADECIMIENTO 
 
 Agradezco primero a Dios Todopoderoso por permitirme culminar mi Carrera, Por sus 
Bendiciones recibidas a lo largo de mis estudios universitarios. Por la vida, la salud y las 
Fuerzas que él nos da para seguir adelante. 
 Agradezco a la Universidad de Guayaquil por darme la Oportunidad de poder estudiar 
en este centro de estudios del aprendizaje, como lo es la Facultad de Ingeniería Industrial. 
 Agradezco a mis amigos y profesores por compartir gratos momentos de Aprendizaje, 
de enseñanza así como también errores de los cuales aprendemos para, cada vez ser 
mejores. 
 
 
ÍNDICE GENERAL 
CAPÍTULO I 
DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN 
 
Nº Descripción Pág. 
1.1 Antecedentes de la Universidad de Guayaquil 2 
1.1.1 Misión de la Universidad de Guayaquil 2 
1.1.2 Visión de la Universidad de Guayaquil 2 
1.1.3 Antecedentes de la Facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas 3 
1.1.4 Misión de la Facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas 4 
1.1.5 Visión de la Facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas 4 
1.1.6 Dirección de la Facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas 4 
1.1.6.1 Dirección de la Facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas 5 
1.1.7 Ubicación Geográfica 6 
1.1.8 Carreras que tiene la Facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas de la 
 Universidad de Guayaquil 6 
1.1.8.1 Estructura Organizacional 6 
1.1.9 Números de trabajadores de la Facultad 7 
1.2 Planteamiento del Problema 8 
1.3 Justificación de la investigación 9 
1.3.1 Línea de Investigación y Sub línea de investigación 9 
1.3.2 Árbol de Problemas 9 
1.4 Objetivos de la Investigación 9 
1.4.1 Objetivo General 9 
1.4.2 Objetivos Específicos 9 
1.5 Marco de referencia de la investigación 10 
1.5.1 Marco teórico 10 
1.6 Marco conceptual 18 
1.7 Marco legal 22 
 
 
 
 
 
vii 
 
CAPÍTULO II 
ANÁLISIS, PRESENTACIÓN DE RESULTADOS Y DIAGNÓSTICO 
 
Nº Descripción Pág. 
2.1 Análisis de la situación actual 27 
2.2 Metodología Utilizada 27 
2.3 Evaluación de riesgos laborales 27 
2.3.1 Análisis de Riesgos 28 
2.3.2 Valoración del Riesgo 28 
2.3.3 Características de la evaluación de riesgos laborales 28 
2.3.4 Identificación de Peligro 28 
2.3.5 Severidad del riesgo 29 
2.3.6 Probabilidad de un riesgo 29 
2.3.7 Valoración del Riesgo 29 
2.4 Matriz de competencia 29 
2.5 Población y Muestra en la Facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas 
Carrera de Ingeniería Civil 30 
2.5.1 Calculo de la Muestra 30 
2.6 Encuestas, análisis y gráficos 31 
2.6.1 Resultados de las Encuestas 31 
2.7 Población y Muestra de la Facultad de Sistemas y Networking 32 
2.7.1 Calculo de la Muestra 32 
2.7.2 Resultados de las Encuestas 32 
2.8 Matriz de Riesgo, Método Triple Criterio 34 
2.8.1 Valoración de la Matriz de Riesgo de la Facultad de Ingeniería Civil 35 
2.9 Plan de Evacuación 38 
2.9.1 Procedimientos para el Plan de Evacuación 38 
2.9.2 Recomendaciones para el Simulacro de evacuación 39 
2.9.3 Informe del Simulacro de evacuación 39 
2.9.4 Lista de Brigadistas 39 
2.9.5 Lista de productos químicos 40 
2.9.6 Lista de señalética 40 
2.9.7 Diagnóstico 40 
 
viii 
 
CAPÍTULO III 
PROPUESTA, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 
 
Nº Descripción Pág. 
3.1 Objetivo de la Propuesta 42 
3.1.1 Objetivo general 42 
3.1.2 Objetivos específicos 42 
3.1.3 Alcance de la propuesta 
3.1.4 Estructura de la propuesta 42 
3.1.5Personal incluido para el Plan de capacitación 43 
3.1.6 Modelo de Distribución de los Cursos por Competencias 45 
3.1.7 Cronograma de Capacitación para la Facultad de Ingeniería Civil 46 
3.1.8 Cronograma de Capacitación para la Facultad de Sistemas y Networking 47 
3.1.9 Modalidad de Asistencia a los cursos de Seguridad y Salud Ocupacional 49 
3.1.10 Criterio de Aprobación 49 
3.2 Tipos de capacitación 49 
3.2.1 Capacitación Inductiva 50 
3.2.2 Capacitación Preventiva 50 
3.2.3 Capacitación Correctiva 50 
3.2.4 Capacitación para el desarrollo profesional 50 
3.2.5 Capacitación virtual 50 
3.2.6 Materiales y recursos didácticos para impartir la capacitación 51 
3.3 Métodos de capacitación a usarse 51 
3.3.1 Capacitación presencial 51 
3.3.2 Capacitación No Presencial 51 
3.3.3 Fines del plan de capacitación 51 
3.4 Conclusiones 52 
3.5 Recomendaciones 52 
 Anexos 64 
 Bibliografía 120 
ix 
 
ÍNDICE DE TABLAS 
 
Nº Descripción Pág. 
1 Número de trabajadores. 7 
2 Números de trabajadores. 8 
3 Resumen de los resultados de la Facultad de Ingeniería Civil. 31 
4 Resumen de los resultados de la Facultad de Sistemas y Networking. 33 
5 Formato de Matriz triple criterio. 35 
6 Resultados de los factores de riesgos en la Facultad de Ingeniería Civil. 36 
7 Cursos de capacitación a dictarse. 44 
8 Cursos de seguridad y salud ocupacional, distribución a 3 años. 45 
9 Cronograma de actividades a 3 años. 46 
10 Cronograma de actividades a 3 años. 47 
11 Número de participantes Facultad de Ingeniería Civil. 48 
12 Número de participantes Facultad de Sistemas y Networking. 48 
13 Cursos presenciales y virtuales. 49 
x 
 
ÍNDICE DE FIGURAS 
 
Nº Descripción Pág. 
1 Carrera de Ingeniería Civil 4 
2 Carrera de Sistemas y Networking 5 
3 Organigrama de la Facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas 6 
4 Clasificación de los factores de riesgos 20 
5 Nivel jerárquico de la norma 26 
6 Matriz de Riesgo. Información tomada de Investigación de campo 34 
7 Total de factores de riesgos en porcentaje 37 
8 Total de factores de riesgo 37 
9 Número total de riesgos por puesto de trabajo 37 
10 Total por factores de riesgo 38 
 
 
 
 
xi 
 
ÍNDICE DE ANEXOS 
 
Nº Descripción Pág. 
1 Facultad de ingeniería civil 55 
2 Facultad de Sistemas y Networking 56 
3 Árbol de problemas 57 
4 Árbol de soluciones 58 
5 Valorización de riesgos 59 
6 Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del 
 Medio ambiento de trabajo 60 
7 Formato de encuestas 63 
8 Gráficos de la Tabulación de los datos obtenidos en las encuestas 
 Realizadas en la Facultad de Ingeniería Civil 67 
9 Gráficos de la Tabulación de los datos obtenidos en las encuestas 
 Realizadas en la Facultad de Sistemas y Networking 82 
10 Valoración de la Matriz de Riesgo de la Facultad de Sistemas y Networking 97 
11 Factores de riesgo 98 
12 Tabla de priorización de Riesgos facultad de Ingeniería Civil 101 
13 Tabla de priorización de Riesgos Facultad de Sistemas y Networking 102 
14 Simulacro de evaluación 103 
15 Listas de brigadistas Facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas 104 
16 Hoja de Seguridad de los productos químicos que se utilizan en la Facultad 
 De ciencias Matemáticas y físicas 106 
17 Listado de letreros y señales de evacuación de la facultad de ciencias 
 Matemáticas y físicas 109 
18 Resolución del CISHT y SETEC 111 
19 Secretaría Técnica del Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales 
 SETEC 116 
20 Constitución del Sub comité Paritario de Seguridad 118 
 
 
xii 
 
 UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL 
FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL 
CARRERA INGENIERÍA INDUSTRIAL 
UNIDAD DE TITULACIÓN 
 
 
“PROPUESTA PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DE COMPETENCIAS EN 
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL BASADAS EN EL INFORME DE 
SOCIALIZACION DE RIESGOS EN LA FACULTAD DE CIENCIAS 
MATEMATICAS Y FISICAS CARRERAS DE: INGENIERIA CIVIL, SISTEMAS 
Y NETWORKING” 
 
 
Autor: MOSQUERA AVILA IVAN RUBEN 
Tutor: ING. IND. OBANDO MONTENEGRO JOSÉ ENRIQUE MSc. 
 
 
 
 
RESUMEN 
 
 
El presente trabajo investigativo tiene como objetivo: presentar una propuesta de un Plan 
de Competencias en Seguridad y Salud Ocupacional basada en el informe de socialización 
de riesgos, por lo que se emplearon métodos empíricos para diagnosticar la situación 
actual en cuanto a conocimiento de Seguridad y Salud Ocupacional a los trabajadores de la 
Facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas el reconocimiento por medio de encuestas y 
observación directa, se pudo concluir la necesidad de capacitar al personal, por lo que en la 
propuesta se plantea impartir 26 cursos, los mismos que servirán para clarificar, 
enriquecer, solidificar el conocimiento y mejorar el medio ambiente de trabajo, 
cumpliendo con leyes y reglamentos existentes en el país, de manera que se evaluará antes 
y después de los cursos, manteniendo un monitoreo que reflejen resultados con respecto al 
Plan de Competencia. 
 
 
PALABRAS CLAVES: Seguridad, Competencias, Riesgos, Propuesta, Conocimiento. 
 
xiii 
 
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL 
FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL 
CARRERA INGENIERÍA INDUSTRIAL 
UNIDAD DE TITULACIÓN 
 
“PROPOSAL FOR THE DEVELOPMENT OF THE PLAN OF COMPETENCES 
IN OCCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH BASED ON THE RISK 
SOCIALIZATION REPORT IN THE FACULTY OF MATHEMATICAL AND 
PHYSICAL SCIENCES CAREERS OF: CIVIL ENGINEERING, SYSTEMS AND 
NETWORKING” 
 
 
 
Author: MOSQUERA AVILA IVAN RUBEN 
 
Advisor: IND. ENG. OBANDO MONTENEGRO JOSÉ ENRIQUE, MSc. 
 
 
 
 
ABSTRACT 
 
 
The objective of this research work is to present a proposal for a Competency Plan in 
Occupational Health and Safety based on the risk socialization report, so empirical 
methods were used to diagnose the current situation regarding Health and Safety 
knowledge. Regarding Occupational safety and health to the workers of the Faculty of 
Mathematical and Physical Sciences. The recognition was made through surveys and 
direct observation, it was possible to conclude the need to train the personnel, reason why 
the proposal suggests teaching 26 courses, which will serve to clarify, enrich, solidify 
knowledge and improve the working environment, complying with existing laws and 
regulations in the country, so that it will be evaluated before and after the courses, 
maintaining a monitoring that reflects results with regard to the Competition Plan. 
 
 
 
 
 KEY WORDS: Security, Competencies, Risks, Proposal, Knowledge. 
 
 
 
Introducción 
 
 La investigación se basa en desarrollar un Plan de competencias en Seguridad y Salud 
Ocupacional, para minimizar los Riesgos dentro de la Universidad de Guayaquil en la 
Facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas, con el fin de implementar un sistema de 
gestión, para lograr el objetivo propuesto esta investigación se basó en 3 capítulos. 
Capítulo I: Esta unidad de la investigación está basada en la relación del objetivo que se 
desee alcanzar, aquí se detallala información general de la Facultad. 
Capítulo II: En esta unidad de la investigación se define las operaciones y métodos que se 
utilizaron para el análisis de los Riesgos, de la Facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas, 
y el resultado que se llegó a la conclusión a través de las herramientas de Ingeniería 
aplicadas. 
Capítulo III: En esta parte final de la investigación propone un plan de capacitación con los 
26 cursos operador Universidad de Guayaquil, especifica las conclusiones obtenidas de los 
resultados de la investigación y las recomendaciones para que la Facultad en estudio pueda 
responder de la mejor manera. 
 
Capítulo I 
Diseño de la investigación 
 
1.1 Antecedentes de la Universidad de Guayaquil 
La historia de la Universidad de Guayaquil data al 1 de diciembre de 1867, fue “en el 
salón de exámenes del Colegio San Vicente", donde se reunió por primera vez la Junta 
Universitaria del Guayas, quien dio carta de nacimiento a la Universidad de Guayaquil, 
nombrando como al primer Presidente, al Doctor Luis de Tola y Avilés, quien organizó el 
nuevo establecimiento de Educación Superior. 
La Universidad de Guayaquil, inició con la Facultad de Jurisprudencia (1867). El 7 de 
noviembre de 1877, fue creada la Facultad de Medicina; mientras que las Facultades de 
Filosofía y Literatura; Ciencias Físicas y Matemáticas; Ciencias Políticas y 
Administrativas; y las cátedras de Ingeniería Civil y de Telegrafía Eléctrica, se crearon el 
15 de septiembre de 1883 » (El Telégrafo, Dic. 1 de 1991). La Universidad vivió años de 
intranquilidad, se la anexo al Colegio San Vicente (Vicente Rocafuerte). El 9 de octubre de 
1883, Dr. Pedro Carbo, Jefe Supremo de la provincia del Guayas, dispuso nuevamente su 
fundación. Con el triunfo de la Revolución Liberal del 5 de junio de 1895, el presidente 
Gral. Eloy Alfaro, la Asamblea Constituyente la consolidó de manera definitiva el 29 de 
mayo de 1897, nombrando como su primer Rector al ilustre médico Dr. Alejo Lascano. 
La Biblioteca de la Universidad, que lleva el nombre de Monseñor Luis de Tola y 
Avilés, fundada en 1883, posiblemente por el mismo Pedro Carbo, quien años antes había 
fundado también la Biblioteca Pública Municipal, que fue inaugurada el 24 de marzo de 
1862 con la base de 100 libros que él mismo había donado para tal objeto. (Universidad de 
Guayaquil) 
1.1.1 Misión de la Universidad de Guayaquil. 
Generar, difundir y preservar conocimientos científicos, tecnológicos, humanísticos y 
saberes culturales de forma crítica, creativa y para la innovación social, a través de las 
funciones de formación, investigación y vinculación con la sociedad, fortaleciendo 
profesional y éticamente el talento de la nación y la promoción del buen vivir, en el marco 
de la sustentabilidad, la justicia y la paz. (Universidad de Guayaquil, 2017) 
 1.1.2 Visión de la Universidad de Guayaquil. 
Ser una Institución de Educación Superior con liderazgo prospectivo nacional e 
internacional en el campo de sus dominios científicos, tecnológicos y humanísticos.
Diseño de la Investigación 3 
 
Comprometida con la democracia cognitiva, el diálogo de saberes, el desarrollo 
sustentable y la innovación social. (Universidad de Guayaquil, 2017) 
1.1.3 Antecedentes de la Facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas. 
En los años 1932 – 1933, en aquel entonces presidente de la república el Dr. Juan de 
Dios Martínez Mera, se establece la Facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas de la 
Universidad de Guayaquil. El Ingeniero Alejando Andrade Yánez, quien llegaría a ser el 
segundo Decano, ejercía las funciones de Director Técnico de Obras Públicas del Litoral y 
el Dr. Carlos Alberto Arroyo del Río era quien en aquel entonces ocupaba el Rectorado de 
la Universidad de Guayaquil. El viernes 2 de junio de 1933, a las cinco de la tarde es 
convocado el Consejo Universitario en la vieja Casona de la calle Chile, para proceder a la 
instalación de la nueva Facultad. El lunes 5 de junio la Facultad de Ciencias Físicas y 
Matemáticas comienza sus actividades con sus Escuelas de Ingeniería Civil y de 
Arquitectura. El Consejo Directivo, asumió la responsabilidad de planificar el año lectivo 
1933-1934, con un pensum de exigencia rigurosa dirigido a conseguir una muy buena 
formación en sus primeros profesionales, quienes culminaron de manera exitosa y 
sobresaliente en sus carreras, logrando llenar el gran vacío existente en las actividades y 
conocimientos profesionales destinados a la ejecución de las obras civiles que ya 
comenzaban a requerirse de urgencia en todos los ámbitos del país. 
En el año 1952, siendo Rector de la Universidad el Doctor José Miguel Varas 
Samaniego y Decano el Ingeniero Nicolás León Pizarro, el Consejo Universitario aprobó, 
la creación de la Escuela de Ingeniería Mecánica constituyéndose así la tercera Escuela de 
la Facultad. Año 1956, bajo las mismas autoridades, se cambia la razón social de Escuela 
de Ingeniería Mecánica por el de Escuela de Ingeniería Industrial, ante la necesidad de 
formar ingenieros capaces de responder a las exigencias de un proceso industrial de 
transformaciones como técnicos encargados de la producción y de la estructuración y 
organización de empresas industriales. Año 1958, en el decanato del Ing. Galo Yépez 
Campos, la Escuela de Arquitectura se separa transformándose en Facultad, quedándonos 
conformados por solo dos escuelas: la de Ingeniería Civil y la de Industrial. El 2 de junio 
de 1981 estando encargado del Decanato el Dr. Elías Sánchez, el Consejo Universitario 
aprueba la creación de la Facultad de Ingeniería Industrial. 
En 1996, Decano, Ing. Néstor Layana y siendo Rector el Ab. León Roldós Aguilera, se 
crea la Carrera de Ingeniería en Sistemas Computacionales, en respuesta al nuevo desafío 
de la cibernética y de los procesos informáticos, aspectos vitales en nuestra época y de los 
cuales no podíamos mantenernos relegados. El martes 07 de agosto del 2007, estando 
Diseño de la Investigación 4 
 
encargado del Decanato, el Ing. Fernando Abad Montero y siendo Rector de la 
Universidad de Guayaquil el Dr. Carlos Cedeño Navarrete, se crea la Carrera de Ingeniería 
en Networking (Guayaquil U. d., 2016) 
1.1.4 Misión de la Facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas. 
Formar profesionales competentes a nivel de pre y post grado, con enfoque humanista, 
afán de servicio, ética profesional y sólidos conocimientos en los campos de Ingeniería 
Civil, Sistemas Computacionales y Networking; para que contribuyan a resolver los 
problemas que plantea la sociedad en estas áreas del saber, con responsabilidad y 
preservando el medio ambiente. (Universidad de guayaquil, 2016) 
1.1.5 Visión de la Facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas. 
La Facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas será una Institución líder, en la 
formación científico – técnico de profesionales e investigadores, en las ramas de: 
Ingeniería Civil, Sistemas Computacionales y Networking, con altos valores morales y 
éticos que coadyuven a la transformación y desarrollo de la sociedad, sin olvidar el 
cuidado del medio ambiente. (Universidad de guayaquil, 2016) 
1.1.6 Dirección de la Facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas. 
 
Figura 1. Carrera de Ingeniería Civil. Información tomada de Investigación directa. Elaborado por el 
autor. 
La Facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas, Carrera de Ingeniería Civil, se 
encuentra ubicada dentro de la Ciudadela Universitaria en la siguiente dirección: Malecón 
Diseño de la Investigación 5 
 
del salado, entre la avenida Dr. Fortunato Safadi Emen, y la av. Kennedy (Guayaquil 
090514) 
1.1.6.1 Dirección de la Facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas. 
 
Figura 2. Carrera de Sistemas y Networking. Información tomada de Investigación directa. Elaborado por 
el autor. 
 La Facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas, Carrera de Ingeniería en Sistemas 
Computacionales e Ingeniería enNetworking, se encuentra ubicada en el centro de la 
ciudad en: Víctor Manuel Rendón 429, entre Baquerizo Moreno y Córdova (Guayaquil 
090313). 
Diseño de la Investigación 6 
 
1.1.7 Ubicación Geográfica. 
 Imágenes del punto específico donde se ubica la Facultad de Ciencias Matemáticas y 
Físicas carreras de: Ingeniería Civil, Sistemas y Networking. (Ver Anexo 1 y 2) 
1.1.8 Carreras que tiene la Facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas de la 
Universidad de Guayaquil. 
 Ingeniería Civil. 
 Ingeniería en Sistemas Computacionales. 
 Ingeniería en Networking. 
1.1.8.1 Estructura Organizacional. 
La Facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas presenta el siguiente organigrama. 
 
Figura 3. Organigrama de la Facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas. Información tomada de la 
Facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas. Elaborado por el autor. 
Diseño de la Investigación 7 
 
1.1.9 Números de trabajadores de la Facultad 
Personal Administrativo, docentes y de servicio que trabajan en la Facultad de Ciencias 
Matemáticas y Físicas, en la carrera de Ingeniería civil. 
Tabla 1. Número de trabajadores. 
Información tomada de la Facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas. Elaborado por el autor. 
Personal Administrativo, Docentes y de Servicio que trabaja en la Facultad de 
Matemáticas y Físicas, en la Carrera de Sistemas Computacionales y Networking. 
PERSONAL PUESTO DE TRABAJO HOMBRE MUJER TOTAL
Decano 1 1
Subdecano 1 1
Secretaria 8 8
Auxiliar de servicios 1 1
Administradora 1 1
Asistente For academica de facultad 2 1 2 3
Ayudante de Bodega 1 1
Ayudante de serv administrativos 1 1 2
Ayudante de Laboratorio 6 6
Asistente de secretaria de Facultad 2 2 9 11
Asistente de tec de la Inf de Fac 2 2 2
Analista de biblioteca Fac 1 3 3
Analista de tec de la Inf Fac 3 1 1
Operador de equipos de computacion 1 1 2
Analista de tics de Fac 1 1 1 2
Analista de Talento humano de Fac 1 1 1
Supervisor general 1 1 1
Auxiliar de servicios generales 1 1
Analista de presupuesto 3 1 1
Ayudante de Planta 1 1
Jefe de Conserjes 1 1
Conserjes 11 11
Auxiliar de servicios generales 2 2
Chofer 2 2
Mensajero 1 1
Bodeguero 1 1
DOCENTES Profesores 60 12 72
140
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 A
D
M
IN
IS
T
R
A
T
IV
O
 
 
S
E
R
V
IC
IO
TOTAL DE TRABAJADORES DE LA FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL:
Diseño de la Investigación 8 
 
Tabla 2. Números de trabajadores. 
Información tomada de la Facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas. Elaborado por el autor. 
 
1.2 Planteamiento del Problema 
La Universidad de Guayaquil ha iniciado un proceso de implementación de los 
Sistemas de Gestión de Riesgos Laborales encaminados a reducir el nivel de exposición a 
accidentes y enfermedades ocupacionales. 
Este proceso exige que autoridades, empleados y trabajadores reciban la capacitación 
que facilite dicha implementación en las facultades de Ciencias Matemáticas y Físicas, 
también se llevará acabo la implementación mencionada. 
La Institución cuenta desde febrero de 2017 con una Jefatura de Seguridad y Salud 
Ocupacional responsable de, a partir de enero de 2018 la S.E.T.E.C. (Secretaria Técnica 
del Sistema Nacional de Cualificación, Profesional) aprobó a la Universidad de Guayaquil 
el plan de capacitación en Seguridad y Salud Ocupacional, abarcando un total de 26 títulos 
de cursos. Como parte de la presente investigación se realizará la encuesta de necesidades 
de capacitación en diferentes niveles con respecto a la Seguridad y Salud Ocupacional. 
PERSONAL PUESTO DE TRABAJO HOMBRE MUJER TOTAL
Asistente de carrera 3 1 1
Asistente de secretaria de Facultades 2 2 7 9
Ayudante de Biblioteca 1 1
Analista de Biblioteca de fac 1 1 1
Asistente de ser Generales de fac 2 1 1
Auxiliar de servicio 1 1
Auxiliar de servicios 1 1
Secretario 1 1
Conserjes 8 1 9
Auxiliar de servicios generales 0
Guardianes 2 2
DOCENTES Profesores 95 51 146
173TOTAL DE TRABAJADORES DE LA FACULTAD DE SISTEMAS Y NETWORKING:
 
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Diseño de la Investigación 9 
 
Los desafíos que debe afrontar la capacitación en Seguridad y Salud Ocupacional en la 
Universidad de Guayaquil varían dentro de una gama que va desde la participación como 
miembro del Comité y subcomités paritarios de seguridad, el desempeño de las funciones 
de brigadistas hasta la ejecución de labores especialmente peligrosas como el manejo de 
productos químicos peligrosos en los laboratorios académicos, trabajos en altura, trabajos 
de contratistas, etc. 
 
1.3 Justificación de la investigación 
La educación en el Nivel Superior está en un proceso de evaluación y acreditación por 
parte del Organismo de regulación (CEAACES) Consejo de Evaluación Acreditación y 
Aseguramiento de la Calidad en la Educación Superior con el objetivo de mejorar y 
garantizar una educación de Calidad. 
El desarrollo de las competencias en Seguridad y Salud Ocupacional, es uno de los 
requisitos legales que la Universidad de Guayaquil debe de cumplir, por lo tanto los 
resultados de la presente investigación serán de utilidad práctica para la institución. 
1.3.1 Línea de Investigación y Sub línea de investigación. 
 Línea de investigación: 5311; Estudios Industriales. 
 Sub: línea de investigación: 5311.1; Seguridad y Salud Ocupacional. 
1.3.2 Árbol de Problemas. 
El árbol de problemas es una ayuda importante para entender la problemática que debe 
resolverse, y expresa las condiciones detectadas por los involucrados. (Ver Anexo 3 y 4) 
 
1.4 Objetivos de la Investigación 
1.4.1 Objetivo General. 
Desarrollar una Propuesta de Plan de competencias en Seguridad y Salud Ocupacional 
con fines de implementar un Sistema de Gestión en las Facultad de Ciencias Matemáticas 
y Físicas, Carreras de Ingeniería civil, Sistemas y Networking. 
1.4.2 Objetivos Específicos. 
 Realizar inspección para la validación de la situación actual de los riesgos. 
 Realizar encuestas sobre los requerimientos de capacitación que aplican al personal 
que labora en la Universidad de Guayaquil. 
 Elaborar una Propuesta para el desarrollo de las competencias en Seguridad y 
Salud Ocupacional para la Facultad de ciencias Matemáticas y Físicas en sus 3 
carreras. 
Diseño de la Investigación 10 
 
 Realizar un cronograma para la implementación del Plan de capacitación, basado 
en las necesidades de la facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas. 
 
1.5 Marco de referencia de la investigación 
1.5.1 Marco teórico. 
Para el desarrollo del presente trabajo hemos tomado teorías y conceptos de libros, que 
nos permiten respaldar la investigación, tales como se detallan a continuación: 
 Competencias y Capacitación para desarrollar Funciones de Seguridad y Salud en 
el Trabajo. 
El objetivo de la organización Iberoamericana de seguridad y salud en el trabajo, es 
establecer las competencias y los niveles de capacitación en materia de seguridad y salud 
en el trabajo de los profesionales que desarrollen su labor de prevención en las empresas e 
instituciones. 
El procedimiento Estándar tiene como ámbito básico de presentación, a todos los 
expertos de la seguridad y salud que amplifiquen, fomente y perfeccionen sus tareas y 
ocupaciones en empresas e instituciones de más de 25 empleados. (Organizacion 
Iberoamericana de seguridad social, 2015) 
Definiciones importantes para el campo de Aplicación para Desarrollar las 
funciones de seguridad y salud en el trabajo. 
Para el campo de aplicación de este estándar se establecen las siguientes definiciones: 
Trabajador Designado por el empresario. 
Que es aquella persona de la empresa que recibe instrucciones del empleador para la 
gestión de la seguridad y salud en el trabajo. 
Responsable de seguridad y salud en el trabajo. 
Mando de la empresa designado por el patrono para gestionar la seguridad y salud en el 
trabajo de la empresa responsabilizándose de ello. 
Estructura de Seguridad y SaludOcupacional. 
Departamento de la empresa que está compuesta por personal competente y con 
responsabilidades en seguridad en el trabajo. (Organizacion Iberoamericana de seguridad 
social, 2015) 
Competencias en Seguridad y Salud en el Trabajo 
Se establece a continuación las Competencias Básicas requeridas para el cumplimiento 
de tareas y trabajos de seguridad y Salud en las empresas e instituciones: 
 
Diseño de la Investigación 11 
 
Competencias de Nivel Primario: 
En este nivel primario tenemos que promover los comportamientos seguros y la 
correcta utilización de los equipos de trabajo y protección. También Impulsar medidas 
básicas como la limpieza, el orden, organización, y señalización. Colaborar en el correcto 
control de los riesgos generales y específicos. Actuar en caso de emergencias y de primero 
auxilios. (Organizacion Iberoamericana de seguridad social, 2015) 
Competencias de Nivel Secundario: 
En este nivel tenemos que: Fomentar con carácter general la prevención en la compañía 
y su integración en la misma. Realizar evaluaciones de Riesgos, Proponer medidas para 
controlar, Realizar la debida capacitación al personal, Participar en la planificación y 
dirigir cuando se presente casos de emergencia. 
Competencias de Nivel Terciario: 
La planificación de la acción preventiva a desarrollarse en los eventos en los que el 
chequeo o disminución de los riesgos supone la realización de actividades diferentes, que 
implican la intervención de distintos especialistas. (Organizacion Iberoamericana de 
seguridad social, 2015) 
Orientaciones para la exigencia de Niveles Competenciales en el desarrollo de 
funciones de Seguridad y Salud en el Trabajo 
La Legislación Nacional en materia de seguridad y salud en el trabajo establece los 
niveles competenciales y capacitación exigible para el desarrollo de las funciones de los 
profesionales en las empresas. Así mismo, la legislación nacional puede establecer los 
requisitos exigibles a estos profesionales según la segmentación por tamaño de empresa y 
nivel de riesgo que se produzcan en la actividad laboral. 
Dada la singularidad y variabilidad nacional en cuanto al tamaño y actividad de las 
empresas, es especialmente complejo establecer segmentación de las mismas 
especialmente atendiendo a la dimensión. (Organizacion Iberoamericana de seguridad 
social, 2015) 
Empresas de menos de 5 Trabajadores 
Se recomienda que el trabajador disponga del nivel primario de seguridad y salud en el 
trabajo. Y si la empresa realiza actividades de alto riesgo se recomienda que el trabajador 
disponga de capacitación específica en seguridad y salud en los riesgos. 
Empresas de 6 a 25 trabajadores 
 
Diseño de la Investigación 12 
 
Se recomienda que el empleador designe a un trabajador para que, además de sus tareas 
habituales, le ayude en la gestión preventiva que sea obligatoria con carácter nacional. Si 
es el caso, este trabajador designado debe disponer del nivel primario de seguridad y salud 
en el trabajo. 
Si la empresa realiza actividades de alto riesgo laboral se recomienda que el trabajador 
encargado de ayudar al empresario disponga de capacitación específica complementaria en 
seguridad y salud en los riesgos de mayor intensidad. (Organizacion Iberoamericana de 
seguridad social, 2015) 
Empresas de 26 a 100 trabajadores 
Se recomienda que exista un trabajador con responsabilidad en seguridad y salud en el 
trabajo que disponga del nivel secundario de seguridad y salud en el trabajo. 
Cuando exista la obligatoriedad de Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, 
es recomendable que todos los participantes en el mismo dispongan del nivel primario de 
seguridad y salud en el trabajo. En particular, los representantes de los trabajadores deben 
disponer del nivel primario de seguridad y salud en el trabajo. (Organizacion 
Iberoamericana de seguridad social, 2015) 
Empresas de 101 a 250 Trabajadores 
Todos los miembros del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, deben 
disponer del Nivel Primario de seguridad y Salud en el trabajo. 
El Responsable de Seguridad y Salud en el trabajo de la empresa debe disponer del 
nivel secundario de seguridad y salud en el trabajo. 
Si la empresa realiza actividades de alto riesgo laboral se recomienda que el 
Responsable de Seguridad y Salud en el trabajo disponga del nivel terciario en la 
especialidad preventiva más adaptada a la actividad de la empresa en cuanto a los riesgos 
laborales que puedan generarse. (Organizacion Iberoamericana de seguridad social, 2015) 
Empresas de más de 250 Trabajadores 
Se recomienda que exista una Estructura de seguridad y salud en el trabajo, cuyos 
integrantes deben disponer del nivel secundario de seguridad y salud en el trabajo. El 
responsable de la estructura debe disponer del nivel terciario en al menos dos 
especialidades preventivas. 
Todos los miembros del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, deben 
disponer del Nivel Primario de Seguridad y Salud en el trabajo. 
 
Diseño de la Investigación 13 
 
Si la empresa realiza actividades de alto riesgo laboral los mandos intermedios 
responsables organizativamente de las tareas de mayor riesgo laboral deben disponer del 
nivel secundario de seguridad y salud en el trabajo. (Organizacion Iberoamericana de 
seguridad social, 2015) 
Plan de capacitación del Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional 
La capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo, es una actividad sistemática, 
planificada y permanente, cuyo propósito es promover mecanismos de prevención, es un 
proceso participativo que involucra a todos los directivos y colaboradores de una 
institución o empresa. 
La Seguridad y Salud en el Trabajo están enfocadas al comportamiento humano porque 
necesitan de un proceso de aprendizaje (modificar valores, comparar actitudes, habilidades 
y conocimientos), para crear una cultura en Seguridad y Salud Ocupacional y contribuir 
con el compromiso para la participación activa de todos los directivos y colaboradores de 
una institución o empresa. (Group, 2015) 
Manual Básico en Salud, Seguridad y Medio Ambienta de Trabajo 
Habla sobre la actuación de seguridad en el trabajo está basada en tres etapas: 
Identificación, evaluación de riesgos y control de riesgos. La etapa de control de riesgos 
está condicionada por el resultado de la evaluación, si dicho resultado es un riesgo 
aceptable no pasamos a la etapa de control de riesgos, En caso contrario es necesario el 
control de los riesgos para alcanzar un riesgo de nivel aceptable. (Benzo, 2011) 
La Inspección de la Seguridad y Salud en el trabajo en el nuevo contexto de las 
Relaciones de Trabajo. 
Dice que el trabajo es una paradoja, trabajar permite al hombre transformar la 
naturaleza y acceder a los medios necesarios para mejorar su calidad de vida, pero también 
trabajando puede dañar su salud, por lo que desde que el hombre adquirió conciencia de 
esta realidad, ha tratado de protegerse contra los factores de riesgo que están presentes en 
las diferentes actividades. (Ernesto Garcia Machin, 2012) 
La Salud Laboral ante los Nuevos Retos de la Sociedad 
Nos habla de los problemas que se pueden tener a futuro en cuanto a nuevos riesgos, de 
cómo se debe estar preparado para enfrentar cualquier situación de peligros y nos dice que 
es muy importante la historia de accidentabilidad de las empresas para emprender planes 
dirigidos a corregir algunos errores del pasado. (FRUTOS, 2013) 
Seguridad e Higiene del Trabajo, Técnicas de Prevención, de Riesgos Laborales 
 
Diseño de la Investigación 14 
 
Este texto trata de los diferentes factores de riesgo tanto físicos, químicos, biológicos, 
psicosociales, mecánicos y ergonómicos que puedan poner en peligro el bienestar de los 
trabajadores, tomando en cuenta su tiempo de exposición etc. 
Además de describir métodos para la evaluación y medición de estos factores conel fin 
de poder catalogar como tolerables o no tolerables, y así poder aplicar las medidas 
correctivas necesarias para eliminar o minimizar aquellos riesgos. (Diaz, 2016) 
Prevención de Riesgos Laborales 
La prevención de Riesgos Laborales, es la disciplina que busca promover la Seguridad 
y Salud de los trabajadores mediante la identificación, evaluación y control de los peligros 
y riesgos asociados a un entorno laboral, además de fomentar el desarrollo de actividades y 
medidas necesarias para prevenir los riesgos derivados del trabajo. 
Los Riesgos Laborales son las posibilidades de que un trabajador sufra una enfermedad 
o un accidente vinculado a su trabajo, Así entre los riesgos laborales están las 
enfermedades profesionales y los accidentes laborales. (Quirónprevención, 2015) 
Higiene Industrial 
La Higiene Industrial, es la ciencia de la anticipación, la identificación, la evaluación y 
el control de los riesgos que se originan en el lugar de trabajo o en relación con él y 
que pueden poner en peligro la salud y el bienestar de los trabajadores, teniendo 
también en cuenta su posible repercusión en las comunidades vecinas y en el medio 
ambiente en general. 
Existen diferentes definiciones de la higiene industrial, aunque todas ellas tienen 
esencialmente el mismo significado y se orientan al mismo objetivo fundamental de 
proteger y promover la salud y el bienestar de los trabajadores, así como proteger el medio 
ambiente en general, a través de la adopción de medidas preventivas en el lugar de trabajo. 
(Herrick, s.f.) 
Prevención de Riesgos Laborales. Seguridad y salud laboral 
En este Libro se desarrollan los contenidos del área de prevención de Riesgos 
Laborales, tales como la seguridad y la salud laboral, los daños derivados del trabajo, los 
riesgos asociados al medio ambiente y a las condiciones de seguridad, los sistemas de 
control de riesgos, la gestión de la prevención y los primeros auxilios. (Zazo M. P., 2015) 
Estudio de Factores de Riesgo Ergonómico que afecta el Desempeño Laboral de 
usuarios de equipo de cómputo en una Institución Educativa. 
 
Diseño de la Investigación 15 
 
El presente trabajo tiene como propósito conocer la situación actual que prevalece en 
las Instituciones Educativas, respecto a las condiciones ergonómicas de puestos de 
trabajo con equipo de cómputo. 
 Para tal efecto se tomó como caso de estudio al Centro Interdisciplinario de 
Investigaciones y Estudios sobre Medio Ambiente y Desarrollo Integrado perteneciente 
al IPN, principalmente por las facilidades que la institución brindó. 
El crecimiento explosivo en el uso de computadoras en los últimos 25 años ha 
producido un grupo especial de dilemas ergonómicos relacionados exclusivamente con su 
uso. Las estaciones de trabajo con computadoras incluyendo los componentes 
de monitores, teclados, sillas, etc. presentan toda una serie de trastornos a la salud, 
que requiere de seguir estudiándolos para concientizar a empresarios y altos mandos 
de hacer caso a las recomendaciones que existen para que los trabajadores 
desarrollen sus actividades en un ambiente de trabajo confortable y protegiendo su 
salud. (Flores, 2007) 
Prevención de Riesgos Laborales: Normativa de Seguridad e Higiene en el puesto 
de trabajo. 
Habla sobre leyes de prevención de riesgos laborales, que pone en jaque el mandato 
constitucional que conlleva la necesidad de desarrollar una política de prevención de los 
riesgos laborales en todos los ámbitos de trabajo. 
Por otro lado el aumento de accidentes producidos como consecuencia del enorme 
desarrollo industrial, hace necesaria la elaboración de técnicas de trabajo que los eviten o 
los disminuyan. Fruto de estas circunstancias, se plantea el reto de alcanzar que cada 
empresario logre en sus empresas y en el entorno laboral, un lugar en el que el trabajador 
se sienta seguro. (Portela, 2010). 
Riesgos Psicosociales en el trabajo y Salud Ocupacional 
Los cambios que han ocurrido en las últimas décadas sobre los procesos laborales y el 
diseño del trabajo son de carácter sociodemográfico, económico, político, y tecnológico. 
Estos cambios han originado nuevos Riesgos Psicosociales en el trabajo que afectan a la 
salud y la calidad de vida laboral, pues incrementan los niveles de estrés de los 
trabajadores. El objetivo del estudio es presentar este tipo de riesgos, sus consecuencias, y 
algunas recomendaciones para promover la salud en el trabajo como estrategia para 
mejorar la salud pública de la población. (Gil-Monte, 2012) 
Los Riesgos Psicosociales y el Estrés en el trabajo 
 
Diseño de la Investigación 16 
 
Los Riesgos Psicosociales y el Estrés laboral se encuentran entre los problemas que más 
dificultades plantean en el ámbito de la seguridad y la salud en el trabajo. Afectan de 
manera notable a la salud de las personas, de las organizaciones y de las economías 
nacionales. 
En torno a la mitad de los trabajadores europeos consideran que el estrés es un elemento 
común en sus lugares de trabajo, y contribuye a cerca de la mitad de todas las jornadas 
laborales perdidas. Como muchas otras cuestiones relativas a la enfermedad mental, el 
estrés suele interpretarse mal o estigmatizarse. 
No obstante, si los Riesgos Psicosociales y el Estrés se plantean como un problema de 
las organizaciones, y no como un defecto personal, se pueden gestionar como cualquier 
otro riesgo para la salud y la seguridad en el trabajo. (Agencia Europea para la seguridad y 
la salud en el trabajo, 2015) 
Síndrome de Burnout y satisfacción laboral en docentes de una Institución de 
Educación Superior 
Tiene como Objetivo determinar la prevalencia del Síndrome de Burnout, su relación 
con diversas variables demográficas y laborales y la satisfacción laboral en los docentes de 
la Facultad Nacional de Salud Pública, durante el segundo semestre del 2008. 
Se llevó a cabo un estudio de corte transversal en tres muestras independientes, 
aleatorias y representativas según el tipo de vinculación del profesor con la universidad. 
En total fueron encuestados 89 docentes. Para medir la prevalencia del burnout se tomó 
como referencia el Maslach Bur-nout Inventory (MBI) y para satisfacción laboral, la escala 
de satisfacción laboral docente de Durán. 
La prevalencia de los casos probables de burnout fue de 19,1% (18); se resalta además 
que 49,4% (39) adicional estaba en posible riesgo de sufrirlo. Según tipo de vinculación, 
entre los profesores de planta se presentó la prevalencia más alta (25%). El promedio 
general de satisfacción laboral en los docentes fue de 123 puntos (puntaje posible: 22-154) 
(Maylen L. Rojas, 2008) 
Plan de Emergencia para el bloque administrativo en el Área de Educación, el 
Arte y la comunicación de la Universidad Nacional de Loja ante la Ocurrencia de 
Eventos Adversos 
El presente trabajo tiene por objeto aportar a la comunidad universitaria 
conocimientos técnicos en materia de gestión de riesgos para la elaboración de un PLAN 
de emergencias, que delineen las estrategias de acción para que la comunidad 
Diseño de la Investigación 17 
 
universitaria esté preparada y sepa cómo actuar frente a la presencia de eventos adversos 
antes, durante y después de presentarse una emergencia (Charro, 2011) 
Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo según OHSAS 18001 
Una buena Gestión de la Salud y la Seguridad, al igual que una buena Gestión de los 
Recursos Humanos, es algo a lo que muchas organizaciones aspiran y que también la ley 
exige. Para que la organización pueda alcanzar los objetivos previstos en el campo de la 
prevención, debe implantar la gestión de la seguridad y salud en el trabajo al mismo nivel 
con que se gestionan otras facetas de la actividad empresarial comola productividad, la 
calidad, los recursos humanos, los recursos materiales o el medio ambiente. 
Así, al igual que la empresa se fija unos objetivos de productividad y de calidad, debe 
fijarse el objetivo de la seguridad como factor determinante de la calidad y la 
productividad empresarial. 
Por consiguiente la integración de la prevención en la gestión general de la empresa no 
debe plantearse únicamente por razones éticas y legales, sino que hay que considerar 
también los beneficios para la rentabilidad de la empresa al reducirse los costes de los 
accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales. 
Las pérdidas tanto humanas como financieras son evitables y la experiencia muestra 
que se pueden conseguir mejoras reales y sustanciales mediante una buena gestión de la 
seguridad y salud en la organización. Una buena gestión implica el óptimo 
aprovechamiento de todos los recursos disponibles, lo que exige un lugar de trabajo seguro 
que mejore la motivación, promueva la calidad de la producción y como consecuencia, 
mejore el rendimiento económico de la organización. (Beatriz Fernández Muñiz, 2010) 
Alcance del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo 
Una organización puede elegir implementar un Sistema de Gestión de la SST para toda 
la organización, o para una subdivisión de la organización, con tal de que esto sea 
coherente con su definición de lugar de trabajo. Sin embargo, una vez que el lugar de 
trabajo esté definido, es necesario que todas las actividades y servicios de la institución, o 
subdivisión, relacionadas con el trabajo que se realicen allí estén incluidas en el sistema de 
gestión de la SST. Debería tenerse cuidado al definir y documentar el alcance del sistema 
de gestión de la SST para determinar lo que hay que cubrir: quiénes, qué y dónde. El 
alcance no debería limitarse de tal forma que excluya una operación o actividad que puede 
tener impacto en la SST, de los empleados de una organización y de otras personas bajo su 
control dentro del lugar de trabajo. La alta dirección debería demostrar el liderazgo y 
Diseño de la Investigación 18 
 
compromiso necesarios para que el sistema de gestión de la SST tenga éxito y se logre un 
mejor desempeño de la SST. 
Una política de SST establece la dirección global a seguir y es el elemento conductor 
para la implementación y mejora del sistema de gestión de la SST de una organización, de 
manera que pueda mantener y mejorar potencialmente el desempeño de su SST. (AENOR, 
2009) 
Programa de Capacitación en Seguridad y Salud Ocupacional 
La presente tesis desarrolla un programa de capacitación en seguridad y salud 
ocupacional basado en el Sistema de Administración de la Seguridad y Salud en el 
Trabajo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social con la finalidad de cambiar la 
cultura organizacional existente en la empresa alimenticia donde se desarrollará el 
programa, es decir, formar un subsistema que ejerza considerable influencia, sobre sus 
normas, valores, ideas y creencias institucionales, mediante los cuales se hará frente a los 
desafíos internos de la institución. (Montoya, 2013) 
 Tesis de años anteriores de pregrado y maestría de la facultad de Ciencias 
Matemáticas y Físicas. 
La presente investigación, toma como referencia los siguientes trabajos realizados, que 
son de gran aporte para el desarrollo del proceso investigativo: 
1. Análisis de los procedimientos y programas operativos bajo el Esquema del SART 
en la facultad de ciencias Matemáticas y Físicas de la universidad de Guayaquil, 
fecha 21 de agosto del 2015. Por Segovia Basurto José Roberto. 
2. Análisis de la gestión administrativa y gestión del talento humano del edificio de la 
facultad de Matemáticas y Físicas, en el Contexto del sistema de autorías del 
Riesgo del Trabajo SART, fecha 28 de agosto del 2015 Por Sauce Novay Edwin 
Rufino. (Novay, 2015) 
3. Propuesta de un Sistema de gestión de Prevención de riesgos para la facultad de 
Matemáticas y Físicas de la Universidad de Guayaquil, año 2015. Por Ingeniero 
Alfonso Guillen Erazo. 
 
1.6 Marco conceptual 
 Seguridad Industrial 
La seguridad Industrial, se define como un conjunto de normas y procedimientos para 
crear un ambiente seguro de trabajo, a fin de evitar pérdidas personales y/o materiales. 
 
Diseño de la Investigación 19 
 
Otros consideran que la seguridad es la confianza de realizar un trabajo determinado sin 
llegar al descuido. Por tanto, la empresa debe brindar un ambiente de trabajo seguro y 
saludable para todos los trabajadores y al mismo tiempo estimular la prevención de 
accidentes dentro y fuera del área de trabajo. (Kayser, 2013) 
 Salud Ocupacional 
La Salud Ocupacional tiene la finalidad de fomentar y mantener el más alto nivel de 
bienestar físico, mental y social de los trabajadores de todas las profesiones, prevenir todo 
daño a la salud de éstos por las condiciones de trabajo, protegerles en su empleo contra los 
riesgos para la salud y colocar y mantener al trabajador en un empleo que convenga a sus 
aptitudes psicológicas y fisiológicas. En suma, adaptar el trabajo al hombre y cada hombre 
a su trabajo. (Tomasina, 2011) 
 Seguridad del Trabajo 
Técnica de prevención de los accidentes de trabajo que actúa analizando y controlando 
los riesgos originados por los factores mecánicos ambientales, también podemos decir que 
la seguridad en el trabajo es un conjunto de procedimientos y recursos, que son aplicados 
para prevenir y proteger frente a los accidentes. (Díaz, 2007) 
 Higiene del Trabajo 
Técnica de prevención de las enfermedades profesionales que actúa identificando, 
cuantificando, valorando y corrigiendo todos los factores químicos, físicos y biológicos 
ambientales para hacerlos compatibles con el poder de adaptación de los trabajadores 
expuestos a ellos. 
Podemos decir también que es el conjunto de procedimientos y recursos que son 
aplicados a la eficaz prevención frente a las enfermedades del trabajo. (Díaz J. M., 2007) 
 Accidente 
Los Accidentes son eventos no deseados, con daños no solamente a Personas sino 
también a instalaciones, maquinaria y equipos. El accidente es también un suceso 
imprevisto que altera de una manera considerada la marcha y funcionamiento normal de 
las cosas. 
 Incidente 
Los Incidentes también son eventos no deseados, pero solo por cuestiones de azar No 
desencadena lesiones ni daños a las personas o la propiedad, Pero que ponen en manifiesto 
la existencia latente de riesgos derivados en el trabajo. 
 
Diseño de la Investigación 20 
 
Los incidentes ocurridos son señales de alerta que debemos de actuar inmediatamente, 
antes de que este incidente se trasforme y acurra un accidente. Entonces podemos decir 
que los Incidentes son la antesala de los accidentes. 
 Accidente de Trabajo 
Toda lesión orgánica o perturbación que afecte funcionalmente, inmediata o posterior, o 
la muerte producida repentinamente en ejercicio o con motivo del trabajo cuales quiera 
que sea el lugar y el tiempo en que se presente. Quedan incluidos en la definición anterior 
los accidentes que se produzcan al trasladarse el trabajador directamente de su domicilio al 
lugar de trabajo. (Diaz J. M., 2007) 
 Peligro 
Se define como Peligro a la fuente o situación con capacidad de daño en términos de 
lesiones o enfermedades, daños a la propiedad, daños al medio ambiente o una 
combinación de ambos. El peligro ciertamente causa daños. (Diaz J. M., 2007) 
 Riesgo 
Se define como riesgo a la posibilidad y consecuencias de que un peligro se materialice. 
 Riesgo Laboral 
Es la posibilidad de que se exponga el trabajador a un ambiente laboral peligroso 
durante su jornada de trabajo, en el cual cause una enfermedad o lesión. 
 Factores de Riesgo laboral 
Riesgo es todo suceso provocado por factores o medios, ya sean estos objetos, 
materiales, sustancias químicas, o fenómenos naturalesque puedan causar daño a la salud 
e integridad física de las personas y al medio ambiente de trabajo. 
Por esto hemos clasificado a Los riesgos en diferentes Factores como son: Factor de 
Riesgos Mecánicos, Físicos, Químicos, Psicosociales, Biológicos, ergonómicos y 
ambientales. 
 
Figura 4. Clasificación de los factores de riesgos. Información tomada de 
www.clasificaciónde.org/clasificación. Elaborado por el autor. 
http://www.clasificaciónde.org/clasificación
Diseño de la Investigación 21 
 
 Factores de Riesgo Mecánicos 
Son todos los equipos, herramientas, maquinaria, espacios de trabajo, materiales de la 
construcción y de la producción, que por sus condiciones operativas tienen la capacidad de 
provocar algún daño a los trabajadores, 
 Factores de Riesgo Físicos 
Son factores ambientales de naturaleza física, que al entrar en contacto con las personas 
puede provocar efectos adversos a su salud, considerando la intensidad o el tiempo de 
exposición, Estos factores pueden ser: ruidos, vibraciones, calor, frio, energía 
electromagnética, radiaciones, presiones, temperaturas altas, humedad, Iluminación, 
velocidad del aire, etcétera. (Prosaludocupacional, 2010) 
 Factores de Riesgo Químicos 
Los riesgos químicos son elementos o sustancia orgánica e inorgánica, tanto como 
natural o sintética, que al entrar en contacto con el organismo sea por inhalación, absorción 
o ser ingerido y en base a su concentración y tiempo de exposición puede generar lesiones 
e intoxicación a la persona expuesta causando lesiones en su salud. 
Estos pueden ser: fibras, polvos orgánicos, polvos inorgánicos, Líquidos tóxicos, niebla, 
humo metálico y no metálico, gases, y vapores tóxicos. (ROBERTO, 2015) 
 Factores de Riesgo Psicosocial 
Abarca la interacción entre el trabajador y la organización, las características propias 
del trabajo y las necesidades y estado personal del trabajador, estos son: clima laboral, 
tareas monótonas, tareas repetitivas, trabajo bajo presión, fatiga, condiciones de 
organización, etcétera. 
 Factores de Riesgo Biológicos 
Los factores de riesgos biológicos son todos aquellos seres vivos, de origen animal o 
vegetal y todas las sustancias o heces emanadas de los mismos, que resultan como 
organismos patógenos o residuo orgánico que por sus características físico-químicas, 
pueden ser toxicas para las personas y provocar efectos negativos en la salud. Estos 
factores son: los virus, bacterias, Artrópodos, hongos, amebas y parásitos. (ROBERTO, 
2015) 
 Factores de Riesgo Ergonómicos 
Refieren a las condiciones y estructura del lugar donde diariamente se desempeñan las 
labores, y hace referencia a diseños de los centros de trabajo y puestos, trabajo físico, 
excesiva carga mental, herramientas, organización de las tareas y distribución del tiempo. 
Diseño de la Investigación 22 
 
Como son: sobreesfuerzo, postura inadecuada, movimientos repetitivos, elementos y 
herramientas de trabajo inadecuados. (ROBERTO, 2015) 
 Factores de Riesgo Ambientales 
Cabe señalar que uno de los más amenazantes pues comprometen directamente a la 
naturaleza y por ende ponen en peligro a la humanidad entera como lo son: contaminación 
del suelo del agua y del aire. 
 Prevención 
Conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de la 
actividad de la empresa con de fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo. 
(Diaz J. M., 2016) 
 
1.7 Marco legal 
Hemos tomado como referencia para nuestro trabajo de investigación, Reglamentos, 
Leyes, resoluciones y La Normativa Legal Vigente en Seguridad y Salud Ocupacional 
como nombraremos a continuación: 
Constitución del Ecuador: Art 326 numeral 5 establece que: Toda persona 
tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio 
que garantice su salud, integridad, higiene y bienestar. (SCM GESTION, 2016) 
Código del Trabajo: Art 38 Los riesgos provenientes del trabajo son de cargo 
del empleador. 
Código de trabajo: título IV “Riesgos del trabajo compuesto por los 5 
Capítulos enteros que definen: Determinación de los riesgos y responsabilidad 
del Empleador. (SCM GESTION, 2016) 
Resolución CD 333 IESS START: Reglamento del sistema de Riesgos del 
trabajo (Start) Emitido en el año 2010, es la normativa legal que le da el 
derecho al Iess de realizar el sistema de Auditorias de riesgos del trabajo. 
(SCM GESTION, 2016) 
Acuerdo Interinstitucional Iess y MDT SGP: Implementación del sistema de 
gestión de prevención de riesgos Laborales SGP. Mediante este instrumento 
legal las auditorias toman un nuevo nivel mediante el cual tanto el Iess como el 
ministerio de trabajo podrán realizar las auditorias en conjunto. (SCM 
GESTION, 2016) 
DECISIÓN 584 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo: 
Normativa internacional que define el marco general que deben llevar a cabo 
Diseño de la Investigación 23 
 
los países miembros, y que por ende lleguen a cumplir con Sistemas de Gestión 
de Prevención de Riesgos Laborales. (SCM GESTION, 2016) 
RESOLUCION 957: Reglamento al instrumento Andino de seguridad y salud 
en el trabajo. Es el cuerpo legal que reglamento lo acordado en el Instrumento 
Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo. INSTRUCTIVOS DEL SART: 
Normativa legal que define el check list de Auditoria con los 144 elementos a 
ser auditados por el sistema de gestión de Seguridad y Salud según la 
normativa SART. (SCM GESTION, 2016) 
ACUERDO MINISTERIAL 1404: Reglamento para el funcionamiento del 
servicio médico de empresas. Reglamento que especifica la normativa 
aplicable sobre el funcionamiento de los servicios médicos de empresa. 
RESOLUCION CD 390: Reglamento del seguro general de riesgos del trabajo 
SGRT IESS. 
La normativa que define las prestaciones que el Seguro de Riesgos del Trabajo SGRT 
brinda a los trabajadores afectados por accidentes o enfermedades ocupacionales. Define 
las indemnizaciones, rentas, subsidios y pensiones que reciben los accidentados o 
enfermos ocupacionales. Define también los indicadores del Sistema de Gestión de SST, y 
la obligatoriedad de las empresas de tenerlo. (SCM GESTION, 2016) 
ACUERDO MINISTERIAL 47-2013: Instructivo para la implementación de 
multas por incumplimiento de obligaciones de los Empleadores. Establece los 
criterios, las sanciones, y los procedimientos para impulsar el cumplimiento de 
las obligaciones establecidas para los empleadores respecto a la Seguridad y 
Salud laboral y acuerdos ministeriales en el mismo ramo. (SCM GESTION, 
2016) 
ACUERDO MINISTERIAL 203-2012: MANUAL DE REQUISITOS Y 
DEFINICIÓN DEL TRÁMITE DE APROBACIÓN DEL REGLAMENTO DE 
SEGURIDAD Y SALUD. Define los nuevos cambios sobre la designación del 
Técnico de Seguridad y Salud, sobre la contratación del Servicio Médico de 
Empresa y sobre la ejecución del trámite para la aprobación del Reglamento 
interno de SST. (SCM GESTION, 2016) 
NUEVO ACUERDO MINISTERIAL JULIO 2015: El MINISTERIO DEL 
TRABAJO ha expedido el NUEVO INSTRUCTIVO PARA LA 
APROBACIÓN Y REGISTRO DEL REGLAMENTO DE HIGIENE Y 
SEGURIDAD, Y COMITÉS PARITARIOS SST. Con este nuevo cambio 
Diseño de la Investigación 24 
 
todas las empresas de más de 10 trabajadores están obligadas a actualizar 
necesariamente su registro del Reglamento en el Portal Web del MDT, para 
que su reglamento cuente con las modificaciones debidas a fin de que se adapte 
a las nuevas exigencias del Ministerio del Trabajo, las cuales podrán ser 
inspeccionadas o auditadas en las empresas, (Art. 7 del Mandato Constituyente 
N°8) so pena de sanción administrativa de 3 a 20 salarios básicos unificados. 
(SCM GESTION, 2016) 
REGLAMENTO DE MITIGACIÓN Y PREVENCIÓN DE INCENDIOS: 
Define todos los requisitos técnico legales que toda instalación debe cumplir 
para poder obtener el permiso de funcionamiento del Cuerpo de Bomberos, y 
en especial las normas a seguir y cumplir obligatoriamente para la prevencióny 
mitigación de incendios en los distintos tipos de instalaciones. (SCM 
GESTION, 2016) 
Decreto Ejecutivo 2393 
Reglamento de Seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del ambiente de 
trabajo. 
En este cuerpo legal se especifican los requisitos exigidos para las empresas con 
respecto a las medidas que debemos tomar que son las de prevención en los puestos de 
trabajos de todos los trabajadores. Tenemos la conformación obligatoria de comités 
paritarios de seguridad, departamentos de seguridad, departamento médico, Equipos de 
protección personal, prevención de accidentes, incidentes, condiciones inseguras, 
seguridad de las instalaciones físicas, seguridad de maquinaria y herramientas, Factores de 
riesgo de todo índole o tipo, prevención de incendios, y seguridad en servicios 
complementarios. (SCM GESTION, 2016) 
Decreto Ejecutivo 2393, Reglamento de Seguridad y salud de los trabajadores y 
mejoramiento del medio ambiente de Trabajo: Artículo 2 del comité Interinstitucional de 
seguridad e higiene del trabajo ver Anexo 6. (Decreto2393, 2015) 
 Secretaria Técnica de evaluación y capacitación Setec 
Registro de Operadores de capacitación calificada, En el artículo número 19 dice que la 
setec creara el registro del personal calificado, cuya información formara parte del sistema 
Nacional de cualificaciones y capacitación profesional, y será información pública y de 
libre acceso en el portal de la página web de la Setec, con fines estadísticos y de registro 
por parte de la setec. 
Diseño de la Investigación 25 
 
El registro en la página web de la Setec será actualizado permanentemente cuando 
exista algún cambio en los operadores calificados, y también tendrá información adicional 
de como calificar operadores, del sistema para el registro de las certificaciones, podrán 
encontrar también la lista de personas que tengan La Certificación de competencias 
laborales, y en general todas las personas a nivel del país, que estén certificadas. (Setec, 
2015) 
 SETEC Calificación a Operadores de Capacitación 
La secretaria Técnica del sistema nacional de cualificación y capacitación profesional, 
constantemente entrega certificaciones a operadores lo que permite brindar cursos de 
formación a la ciudadanía en general por competencias laborales y formación académica 
continúa. 
La capacitación tiene tres niveles: El primer nivel es el registro, en el cual sabemos qué 
tipo de profesionales tienen y que cursos ofertan. Un segundo nivel es la calificación de 
operadores con estándar nacional, los que cumplen criterios mínimos de calidad, 
infraestructura, talento humano y mallas adecuadas para enseñar a la población y un tercer 
nivel que se lo va a ofrecer desde enero de 2018 con la certificación como ente capacitador 
pero con norma internacional que servirá mucho para la movilidad humana, para la 
inserción laboral en empresas transnacionales, multinacionales que buscan ese tipo de 
talento humano. (Setec, 2015) 
Según decreto 860 emitido el pasado 28 de diciembre de 2015, la calificación consiste 
en acreditar a personas naturales o jurídicas, pública, privada o mixta, con o sin fines de 
lucro que brinden servicios de capacitación, y cumplan con la norma o estándar de 
calificación expedida para el efecto por el Comité Interinstitucional del Sistema Nacional 
de Cualificaciones y Capacitación Profesional, conformado por el Ministerio Coordinador 
de Conocimiento y Talento Humano, Ministerio de Trabajo y el Ministerio Coordinador de 
la Producción, Empleo y Competitividad. (Setec, 2015) 
En este marco la Setec, a través de su equipo de personas brinda asesoría para el 
proceso de registro, calificación de operadores y reconocimiento de organismos 
evaluadores de la conformidad o certificadores de manera gratuita, al momento cuenta con 
catálogo nacional de cualificaciones de seiscientos once perfiles ocupacionales, 1804 
operadores de capacitación registrados, y 98 instituciones reconocidas como organismos 
evaluadores de la conformidad. (Setec, 2015) 
 La pirámide jurídica de Kelsen 
Diseño de la Investigación 26 
 
 Es considerada como el método jurídico, una de las mejores que se ha realizado con 
respecto a la estructura Jerárquica del Ordenamiento. Una de sus Tantas ventajas, es que 
permite ubicar las diversas Normas que integran la constitución del país. 
 
Figura 5. Nivel jerárquico de la norma. Información tomada de Constitución del Ecuador. Elaborado por el 
autor. 
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 27 
 
Capítulo II 
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 
 
2.1 Análisis de la situación actual. 
 La Universidad de Guayaquil es una institución que cumple con la naturaleza de 
servicios educativos superiores en las diferentes unidades académicas o sucursales bajo el 
nombre de facultades. 
 La facultad de Ciencias Matemáticas y físicas desde el año 2015 se ha realizado un 
análisis de riesgos, en el año 2016 se realizó el trabajo de un plan de respuesta a 
emergencias, los mismos que han contribuido a que la facultad cuente con un plan de 
evacuación, brigadistas, señalética, lámparas de emergencia, extintores, con el fin de 
cumplir con las normativas laborales vigentes. 
 La facultad de ciencias Matemáticas y Físicas, actualmente cuenta con seguimientos de 
seguridad y salud ocupacional como a continuación se describen: 
 Reglamento de Seguridad y Salud ocupacional 
 Programas de seguridad y salud ocupacional 
 Comité paritario de seguridad 
 Brigadas de Respuesta a emergencias, Brigadas de Primero Auxilios, Brigadas de 
evacuación, Brigadas Contra Incendios y Brigada de Búsqueda y Rescate. 
 Plan de Trabajo 
 Plan de capacitaciones 
 
2.2 Metodología Utilizada 
Este capítulo trata de la metodología que se utilizó en el presente trabajo de 
investigación. La metodología es aquella que permite a través de un proceso de 
investigación llegar al objetivo planteado, los métodos que se utilizaron en la ejecución del 
mismo están los siguientes: Método Analítico y método de investigación descriptivo. 
Se realizó un total de cien encuestas, distribuidas de la siguiente manera: (48 encuestas 
en la Facultad de Ingeniería Civil y 52 Facultad de Sistemas Networking), al personal de 
Docentes, Administrativos y de Servicio de las mismas, estableciéndose las necesidades de 
Capacitación sobre Seguridad y Salud Ocupacional. 
 
2.3 Evaluación de Riesgo Laborales
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 28 
 
La evaluación de riesgos es la actividad fundamental que la Ley establece que debe 
llevarse a cabo inicialmente por personal calificado, y cuando se efectúen determinados 
cambios, para poder detectar los riesgos que puedan existir en todos y cada uno de los 
puestos de trabajo de la empresa y que puedan afectar a la seguridad y salud de los 
trabajadores. 
El objetivo fundamental de la evaluación es minimizar y controlar debidamente los 
riesgos que no han podido ser eliminados, estableciendo las medidas preventivas 
pertinentes y las prioridades de actuación en función de las consecuencias que tendría su 
materialización y de la probabilidad de que se produjeran. (MURCIA, 2007) 
2.3.1 Análisis de Riesgos. 
Primero tenemos que identificar el peligro y tenemos que saber si se están produciendo 
lesiones, daños estructurales, daños al medio ambiente o una combinación de los dos. 
 Debemos estimar el riesgo, valorando si hay la posibilidad o las consecuencias de un 
peligro inminente, o causas de posibles amenazas de un evento no deseado. (Empresarial, 
2018) 
2.3.2 Valoración del Riesgo. 
Con Los valores del riesgo obtenido, comparamos con los valores del riesgo Tolerable y 
concretar una solución. 
Si hay peligro hay que eliminarlo o controlar el riesgo, Son necesarias las medidas 
concretas para terminar con el peligro. No existe riesgo, por lo tanto no es necesario 
ninguna medida concreta. (Empresarial,2018) 
2.3.3 Características de la evaluación de riesgos laborales. 
 Solo se podrá realizar por un profesional cualificado. 
 Se eliminará o reducida el riesgo según las medidas de prevención. 
 Controla periódicamente las condiciones, la organización y los métodos de los 
trabajadores. 
 Se deberán seguir las normas ante una situación de peligro. 
 La evaluación inicial de riesgos deberá hacerse en todos los puestos de trabajo de la 
empresa. 
 Después se volverán a evaluar los puestos de trabajo y revisarlos. 
 Finalmente la evaluación de los riesgos ha de quedar documentada. (Empresarial, 
2018) 
2.3.4 Identificación de Peligro. 
Agentes físicos: Temperatura, Iluminación, ruidos, vibraciones, calor. 
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 29 
 
 Agentes Químicos: Exposición de sustancias nocivas o tóxicas, gases, vapores, polvo, y 
contacto con sustancias corrosivas o soda caustica. 
 Factores psicosociales: Estrés, mobbing, fatiga, etc. 
 Carga mental: salario, Inseguridad laboral, escasez de medios, conflictos. 
2.3.5 Severidad del riesgo. 
La severidad de un riesgo es el valor asignado al daño más probable que produciría si se 
materializarte. La severidad del daño se clasifica: 
 Baja: Daños superficiales como pequeños cortes, raspones, magulladuras, irritación 
en los ojos o pequeñas molestias. 
 Media: Quemaduras, conmociones, torceduras, amputaciones de dedos, sordera, 
intoxicaciones. 
 Alta: Amputaciones de manos, brazos, ojos y enfermedades que afecten severamente 
la vida. (Empresarial, 2018) 
2.3.6 Probabilidad de un riesgo. 
Es la probabilidad de que una vez presentada la situación de riesgo, pueda ocurrir un 
accidente, se presenta en 3 grados: 
 Remotamente Posible (Baja): Se estima que podía suceder el daño, pero es difícil que 
pase, la posibilidad que suceda es rara vez. 
 Bastante Posible (media): El daño puede ocurrir en algunas ocasiones 
Completamente Posible (alta): El daño ocurre siempre o casi siempre. (Empresarial, 2018) 
2.3.7 Valoración del Riesgo. 
Una vez calificado un riesgo por su grado, debemos decir si es necesario adoptar 
medidas preventivas para evitarlo o reducirlo. (Ver Anexo 5) 
 
2.4 Matriz de competencia 
La identificación de competencias constituye una de las dimensiones claves dentro de la 
gestión de competencias, El Objetivo es determinar cuáles son las competencias que 
requiere una persona para desempeñar de forma excelente una actividad determinada. 
El desempeño del trabajador es clave para definir la competencia, Lo que una persona 
conoce y puede hacer en determinadas circunstancias, las competencias resultan de una 
combinación de conocimientos, habilidades y actitudes para la realización eficiente de sus 
actividades. 
Para identificar las competencias del personal idóneo realizaremos estudios o análisis 
ocupacionales, a cargo de grupos de trabajo especializado, que está constituido por cuatro 
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 30 
 
fuentes distintas: Trabajadores, Empleadores, Personal Técnico calificado, y uno o más 
metodólogos especializados en competencias. (Educacion medica superior Cuba, 2018) 
 
2.5 Población y Muestra en la Facultad de Ciencias Matemáticas y Físicas Carrera de 
Ingeniería Civil 
El Total de Trabajadores de la Facultad de Ingeniería Civil, fue de 140 colaboradores 
que suman con Docentes, personal administrativo y personal de servicio de la Facultad, a 
continuación presentamos la fórmula para calcular cuantas personas debemos de realizar 
las encuestas. 
 
2.5.1 Calculo de la Muestra. 
 Para determinar la muestra del estudio, se empelo el 95% de nivel de confianza y el 5% 
que es el margen de error máximo permitido en la investigación, se calculó la muestra con 
el total de trabajadores ingresados en la nómina del personal actual, que es 140 y 
aplicación de la formula, dando N = 48 en la Facultad de Ingeniería Civil. 
 
140 (1.96)² (0.05) (0.95) / (0.05)² (140-1) + (1.96)² (0.05) (0.95) = 48,19 
n= Es el tamaño de muestra 
N= Número de Tamaño de la población o habitantes 
Z= Es una constante que depende del nivel de confianza que asignemos, usamos en este 
caso 1.96 (si la seguridad es del 95%) 
p= proporción esperada de personas que posee la población que estudiamos (en este 
caso de 5%= 0.05) que es la opción más segura. 
q= Es la proporción de personas 1-p (en este caso 1-0.05= 0.95) 
e= 5 es el error muestral de solo más menos 5 por ciento ejemplos: Tenemos como 
resultado de una encuesta nos dicen que 40 personas si usan y compran un producto, y 
tenemos un error muestral del 5 por ciento ósea seria entre 35 y 45 personas. 
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 31 
 
2.6 Encuestas, análisis y gráficos 
Se realizó la investigación con las encuestas de estudio, acorde a la metodología de 
Roberto Hernández Sampieri y recopilación de datos para obtener la información deseada. 
Las 15 preguntas empleadas para las encuestas las encontramos en (El Anexo 7) 
Los resultados y Gráficos de la tabulación, se muestran en el (Anexo 8), y en el (Anexo 9) 
respectivamente. A continuación el resumen de los resultados obtenidos en las encuestas, 
de la Facultad de Ingeniería civil, y de la Facultad de Sistemas y Networking. 
2.6.1 Resultados de las Encuestas. 
Tabla 3. Resumen de los resultados de la Facultad de Ingeniería Civil. 
Información tomada de Encuestas. Elaborado por el autor. 
No Respuestas Porcentaje
SI 81%
NO 19%
SI 25%
NO 75%
SI 46%
NO 54%
SI 29%
NO 71%
SI 58%
NO 42%
SI 63%
NO 37%
SI 71%
NO 29%
8.1) Enfermedad hospitalaria 4%
8.2) Enfermedad general 40%
8.3) Accidente de trabajo 2%
8.4) Enfermedad ambulatoria 48%
8.5) otro (ninguna) 6%
9.1) Manejo inadecuado de herramientas 6%
9.2) Falta de Equipo de Protección 23%
9.3) Deficiencia de señalización 8%
9.4) Falta de capacitación 63%
9.5) Otro, por favor especificar: 0%
10.1) Carga laboral 21%
10.2) Falta de interés 2%
10.3) El no uso de elementos de protección 46%
10.4) Falta de Orden en el sitio de trabajo 19%
10.5) Otro, por favor especificar: 13%
SI 19%
NO 81%
SI 54%
NO 33%
No las conozco 13%
13.1) Guantes 17%
13.2) Protectores auditivos 0%
13.3) Zapatos de seguridad 2%
13.4) Protección Respiratoria 6%
13.5) Ninguno 75%
14.1) Movimiento de cuello 50%
14.2) Brazos y muñecas 8%
14.3) Espalda 19%
14.4) Miembros inferiores 19%
14.5) Cintura 4%
15.1) Capacitaciones 52%
15.2) Talleres 31%
15.3) Foros 0%
15.4) Audiovisuales 0%
15.5) Practicas 0%
15.6) Simulacro 17%
15.7) Otro, por favor especificar 0%
¿Sabe usted si existen dentro de la facultad 
señales y rutas de evacuación?
¿Cuáles son los Siguientes equipos de 
Protección, que utiliza al realizar su 
actividad asignada? (contestar si aplica a su 
puesto de trabajo, sino ponga ninguno)
¿Realiza al menos una vez al día alguna de 
las siguientes pausas activas?:
¿Cómo puede ayudar a mejorar el 
desempeño de sus colaboradores desde el 
punto de vista de salud ocupacional?: 
(puede señalar más de 1 opción)
¿Tiene espacio suficiente en su puesto de 
trabajo?
 Durante su permanencia en la facultad, 
alguna vez ha resultado afectado por una de 
las siguientes razones:
Considera usted que los accidentes o 
incidentes de trabajo que se pueden 
presentar en la facultad se debe a: (puede 
señalar más de 1 opción)
Se presenta algún accidente del personal de 
la Facultad ¿A qué cree que se deba?
 ¿Existen medidas de prevención contra 
accidentes de trabajo en la facultad?
Preguntas sobre Seguridad y Salud 
Ocupacional 
1
2
3
¿Su puesto de trabajo resulta cómodo?
¿Sabe Usted lo que significa Salud y 
Seguridad en el Trabajo? 
En la Facultad ¿Existen protocolos de 
seguridad?
3) En caso de algún accidente en el trabajo 
¿Sabe a quién dirigirse?
¿Sabe la diferencia entre un peligro y un 
riesgo?
¿Cree usted que la actividad