Política nómina

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Ética, Disciplina e Innovación 
Carrera 54 No. 26-25 CAN 
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POLÍTICA CONTABLE No. 3 
BENEFICIOS A EMPLEADOS 
 
TABLA DE CONTENIDO 
 
 
1. DEFINICIÓN .............................................................................................................................................. 3 
1.1 PASIVOS: .................................................................................................................................................. 3 
1.2 BENEFICIOS A EMPLEADOS: ........................................................................................................ 3 
1.3 TIPOS DE GASTO ......................................................................................................................... 4 
2. BENEFICIOS A CORTO PLAZO ............................................................................................................... 5 
2.1 RECONOCIMIENTO: ...................................................................................................................... 5 
2.2 MEDICIÓN INICIAL ................................................................................................................................. 10 
2.3 REVELACIONES.......................................................................................................................... 10 
3. BENEFICIOS A LARGO PLAZO ............................................................................................................. 10 
3.1 RECONOCIMIENTO ..................................................................................................................... 10 
3.2 MEDICION ................................................................................................................................... 11 
3.3 REVELACIONES.......................................................................................................................... 12 
4. BENEFICIOS POR TERMINACIÓN DEL VÍNCULO LABORAL ............................................................ 12 
4.1 RECONOCIMIENTO ..................................................................................................................... 12 
4.2 MEDICIÓN ................................................................................................................................... 12 
4.3 REVELACIONES ..................................................................................................................................... 12 
5. BENEFICIOS POSEMPLEO ................................................................................................................... 13 
5.1 RECONOCIMIENTO ..................................................................................................................... 13 
5.2 MEDICIÓN ................................................................................................................................... 13 
5.3 REVELACIONES ......................................................................................................................... 14 
6. PAGO ANTICIPOS DE CESANTÍAS OFICIALES GENERALES Y DE INSIGNIA ................................. 15 
6.1 MEDICIÓN ................................................................................................................................... 15 
6.2 RECONOCIMIENTO ..................................................................................................................... 15 
6.3 TRASLADO ................................................................................................................................. 15 
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POLÍTICA CONTABLE No. 3 
BENEFICIOS A EMPLEADOS 
CONSISTENCIA DE LA INFORMACIÓN 
Corresponde a la responsabilidad primaria que atañe a todos los servidores públicos y contratistas involucrados 
en los procedimientos a traves de los cuales se genera información fuente del proceso contable en la Entidad, 
en el sentido de adoptar las medidas necesarias para garantizar que la información contenida en los estados 
financieros cumple con las caracteristicas fundamentales de que trata el marco conceptual del modelo para 
Entidades de Gobierno del Regimen de Contabilidad Pública emitido por la Contaduria General de la Nación. 
Para el caso especifico de los Beneficios a Empleados, en el Ministerio de Defensa y la Policia Nacional, son 
responsables de generar y canalizar la información a las areas financieras y contables de las Unidades 
Ejecutoras, los servidores públicos y/o contratistas que lideran las siguientes dependencias: 
1. Ordenadores del gasto o quien haga sus veces 
2. Comandantes o Directores de unidades descentralizadas administrativamente 
3. Comandos, Direcciones, Areas y/o Grupo de Talento Humano y/o de personal o su equivalente. 
4. Comandos, Direcciónes, Areas y/o Grupos de Prestaciones Sociales. 
5. Directores, Jefes Area de Nomina o sus equivalentes. 
6. Directores o Jefes Áreas de Planeación o sus equivalentes 
7. Directores o Jefes Áreas de Presupuesto o sus equivalentes 
8. Directores o Jefes Áreas Contables, secciones financieras o sus equivalentes 
9. Supervisores de Contratos 
 
Asi mismo, todos los funcionarios o contratistas de las Unidades Ejecutoras seran responsables de comunicar 
oportunamente cualquier novedad o situación que pueda derivar en un hecho económico susceptible de ser 
reconocido o revelado en la información contable de la Entidad. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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POLÍTICA CONTABLE No. 3 
BENEFICIOS A EMPLEADOS 
OBJETIVO: Establecer en el Ministerio de Defensa y Policía Nacional, los criterios normativos para el 
Reconocimiento, Medición, Revelación y Presentación de los Hechos Económicos relacionados con los 
Beneficios a empleados, de acuerdo con los lineamientos básicos y generales emitidos por la Contaduría 
General de la Nación. 
 
ALCANCE: Aplica para las Unidades Ejecutoras del Ministerio de Defensa Nacional y Policía Nacional. 
 
1. DEFINICIÓN 
 
1.1 PASIVOS: 
 
Un pasivo es una obligación presente de origen legal, con un tercero, producto de sucesos pasados para cuya 
cancelación, una vez vencida, la entidad espera desprenderse de recursos que incorporan un potencial de 
servicios o beneficios económicos. 
 
Al evaluar si existe o no una obligación presente, la entidad debe tener en cuenta, con base en la información 
disponible, la existencia de un suceso pasado que dé lugar a la obligación a partir de la cual la entidad tiene 
poca o ninguna alternativa de evitar la salida de recursos. Cuando existen dudas sobre la existencia de una 
obligación presente, la entidad debe evaluar la probabilidad de tener o no la obligación; si es mayor la 
probabilidad de no tenerla, no hay lugar al reconocimiento de un pasivo. 
 
Los pasivos proceden de transacciones u otros sucesos pasados. Así, por ejemplo, la adquisición de bienes y 
servicios da lugar a cuentas por pagar (a menos que el pago se haya anticipado-) y la recepción de un préstamo 
bancario da lugar a la obligación de reembolsar la cantidad prestada, Sin embargo, los pasivos también pueden 
originarse en obligaciones sobre las cuales existe incertidumbre en relación con su cuantía y/o fecha de 
vencimiento. 
 
Una obligación de origen legal es aquella que se deriva de un contrato, de la legislación o de otra causa de tipo 
legal. 
 
Es necesario distinguir entre una obligación presente y un encargo o compromiso para el futuro. La decisión de 
adquirir activos en el futuro no da lugar, por sí misma, al nacimiento de una obligación presente, sino que la 
obligación surge solo cuando se ha recibido el activo 
 
La cancelación de una obligación presenteimplica que la entidad entrega unos recursos que llevan 
incorporados beneficios económicos o un potencial de servicio. La extinción de una obligación presente puede 
llevarse a cabo de varias maneras, entre otras, a través del pago en efectivo; la transferencia o traslado de 
otros activos, la prestación de servicios, la sustitución de esa obligación por otra y la prescripción de la 
obligación de acuerdo con la normatividad sobre la materia. 
 
1.2 BENEFICIOS A EMPLEADOS: 
 
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BENEFICIOS A EMPLEADOS 
Los beneficios a los empleados comprenden todas las retribuciones que la entidad proporciona a sus 
empleados, incluidos los servidores públicos a cambio de sus servicios prestados, incluyendo, cuando haya 
lugar, beneficios por terminación del vínculo laboral. Estos beneficios abarcan tanto los suministrados 
directamente a los empleados, como los que se proporcionan a sus sobrevivientes, beneficiarios o sustitutos, 
según lo establecido en la normatividad vigente o en los acuerdos contractuales que dan origen al beneficio. 
 
Los beneficios a los empleados podrán originarse por lo siguiente: 
 
a- acuerdos formales, legalmente exigibles, celebrados entre la entidad y sus empleados; o 
 
b- requerimientos legales, en virtud de los cuales la entidad se obliga a efectuar aportes o asumir obligaciones. 
 
Los beneficios a los empleados se clasifican en: a) beneficios a los empleados a corto plazo, b) beneficios 
posempleo, c) beneficios a los empleados a largo plazo y d) beneficios por terminación del vínculo laboral. 
1.3 TIPOS DE GASTO 
En concordancia con el Catálogo General de Cuentas y para efectos del registro en el Sistema Integrado de 
Información Financiera SIIF, los beneficios a empleados se clasifican en los siguientes tipos de gastos: 
 
TIPO DE GASTO DESCRIPCIÓN 
15-Sueldos y 
Salarios 
Corresponde al valor de la remuneración causada a favor de los empleados, como 
contraprestación directa por la prestación de sus servicios, tales como: sueldos, horas 
extras y festivos, gastos de representación, sueldos por comisiones al exterior, prima 
técnica, bonificaciones, auxilio de transporte, partida alimentación soldados y orden 
público, subsidio de vivienda, subsidio de alimentación, entre otros. 
16-Contribuciones 
Imputadas 
Corresponde al valor de las prestaciones proporcionadas, directamente por la 
Entidad, a los empleados o a quienes dependen de ellos, tales como: Incapacidades, 
subsidio familiar, indemnizaciones, gastos médicos y medicamentos, pensiones de 
jubilación patronales, cuotas partes de pensiones, cuotas partes de bonos 
pensionales emitidos, y otras contribuciones imputadas. 
17-Contribuciones 
Efectivas 
Corresponde al valor de las prestaciones sociales que la Entidad paga, en beneficios 
a sus empleados, a través de las entidades responsables de la administración de los 
sistemas de seguridad social, tales como: Seguros de vida, aportes a cajas de 
compensación familiar, cotizaciones a seguridad social en salud, aportes sindicales, 
cotizaciones a riesgos laborales, cotizaciones a entidades administradoras del 
régimen de prima media y de ahorro individual, medicina prepagada y otras 
contribuciones efectivas. 
18-Aportes Sobre la 
Nómina 
Corresponde al valor de los gastos que se originan en pagos obligatorios sobre la 
nómina de las entidades con destino al ICBF, SENA, ESAP y a las Escuelas 
Industriales e Institutos Técnicos. 
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BENEFICIOS A EMPLEADOS 
19-Prestaciones 
Sociales 
Corresponde al valor de los gastos que se originan en pagos obligatorios sobre la 
nómina de las entidades, por concepto de prestaciones sociales, tales como: 
Vacaciones, cesantías, intereses a las cesantías, prima de vacaciones, prima de 
navidad, prima de servicios, bonificaciones especial de recreación, otras primas, y 
otras prestaciones sociales. 
20-Gastos de 
Personal Diversos. 
Corresponde al valor de los gastos que se originan en pagos de personal por 
conceptos no especificados en las cuentas relacionadas anteriormente, como: 
Remuneración servicios técnicos, Honorarios, capacitación, bienestar y estímulos, 
dotación y suministro a trabajadores, gastos deportivos y de recreación, contratos de 
personal temporal, remuneración electoral, ajuste a beneficios a empleados a largo 
plazo, y otros gastos de personal diversos. 
 
2. BENEFICIOS A CORTO PLAZO 
 
Son aquellos beneficios cuya obligación de pago venza dentro de los 12 meses siguientes al cierre del periodo 
contable en el que los empleados hayan prestado sus servicios. 
 
2.1 RECONOCIMIENTO: 
 
En el Ministerio de Defensa y Policía Nacional se reconocerá un pasivo (2511 Beneficios a corto plazo) por 
beneficios a los empleados a corto plazo, junto con su gasto (51 Gastos de Administración y Operación) o costo 
asociado, en dos momentos: 
 
a- Cuando el hecho económico, (consuma el beneficio económico o el potencial de servicio procedente del 
servicio prestado por el empleado a cambio del beneficio otorgado) coincide con la etapa presupuestal de 
obligación y pago, lo cual aplicará a los siguientes conceptos: 
 
DESCRIPCIÓN BENEFICIOS 
CLASIFICACIÓN DEL GASTO 
FORMA 
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SUELDOS X X X 
SUELDOS COMISIONES AL 
EXTERIOR 
X X X 
PRIMA TÉCNICA SALARIAL X X X 
PRIMA TÉCNICA NO SALARIAL X X X 
GASTOS DE REPRESENTACIÓN X X X 
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DESCRIPCIÓN BENEFICIOS 
CLASIFICACIÓN DEL GASTO 
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BONIFICACIÓN ESPECIAL 
PERSONAL DE SEGURIDAD Y 
CASA MILITAR 
X X X 
OTRAS BONIFICACIONES 
PROVISIONADAS (JUDICIAL) 
X X X 
OTRAS BONIFICACIONES NO 
PROVISIONADAS (BONIFICACIÓN 
ORDEN PUBLICO SOLDADOS 
PROFESIONALES) 
X X X 
PRIMA DE ORDEN PUBLICO X X X 
SUBSIDIO DE ALIMENTACIÓN X X X 
AUXILIO DE TRANSPORTE X X X 
PRIMA DE ACTIVIDAD X X X 
PRIMA DE RIESGO X X X 
PRIMA DE DIRECCIÓN X X X 
PRIMA COSTO DE VIDA 
(COMISIONES AL EXTERIOR) 
X X X 
SUBSIDIO FAMILIAR X X X 
PRIMA DE INSTALACIÓN X X X 
PRIMA DE COORDINACIÓN X X X 
PRIMA DE ALTO MANDO X X X 
OTRAS PRIMAS NO 
PROVISIONADAS 
X X X 
PRIMA DE COORDINACIÓN 
GRUPO 
X X X 
PRIMA DE GENERALES Y 
CORONELES 
X X X 
BONIFICACIÓN EDECANES X X X 
PRIMA DE VUELO X X X 
PRIMA DE CUERPO 
ADMINISTRATIVO 
X X X 
PRIMA DE PROTECCIÓN A 
DIGNATARIOS 
X X X 
PRIMA DE ESPECIALISTA X X X 
PRIMA DE ESTADO MAYOR X X X 
PRIMA ACADEMIA SUPERIOR X X X 
PRIMA DE CARESTÍA X X X 
PRIMA DE CARABINERO X X X 
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CRUZ AL MÉRITO POLICIAL X X X 
PRIMA DEL NIVEL EJECUTIVO X X X 
PRIMA DE CLIMA X X X 
BONIFICACIÓN ANUAL POR ALTO 
MANDO 
X X X 
PRIMA ALTO MANDO X X X 
PRIMA DE BUCERA X X X 
PRIMA DE LA CATEGORIA DE 
PATRULLEROS DE POLICIA 
X X X 
BONIFICACIÓN DRAGONEANTE 
(SOLDADOS PROFESIONALES) 
X X X 
PRIMA DE CALOR X X X 
PRIMA DE SALTO X X X 
PRIMA DE PROFESOR MILITAR X X X 
PRIMA DE SUBMARINISTA X X X 
PRIMA DE COMANDO X X X 
BONIFICACIÓN ESCOLTAS X X X 
OTRAS PRIMAS (SIN CÓDIGO EN 
SISTEMA) 
X X X 
RURALES (DGSM) X X X 
BONIFICACIÓN POR SEGURO DE 
VIDA COLECTIVO 
X X X 
BONIFICACIÓN AGENTE CUERPO 
PROFESIONAL ESPECIAL 
X X X 
PARTIDA ALIMENTACIÓN ORDEN 
PÚBLICO Y COBERTURA DE 
FRONTERAS 
X X X 
RECARGOS NOCTURNOS Y 
FESTIVOS 
X X X 
HORAS CATEDRA X X X 
OTROS SERVICIOS PERSONALES 
INDIRECTOS (ARL PASANTES, TO) 
X X X 
CAJAS DE COMPENSACIÓN 
PRIVADAS 
X X X 
FONDOS ADMINISTRADORES DE 
PENSIONES PRIVADOS 
X X X 
EMPRESAS PRIVADAS 
PROMOTORAS DE SALUD 
X X X 
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DESCRIPCIÓN BENEFICIOS 
CLASIFICACIÓN DEL GASTO 
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ADMINISTRADORAS PRIVADAS DE 
APORTES PARA ACCIDENTES DE 
TRABAJO Y ENFERMEDADES 
PROFESIONALES 
X X X 
FONDO NACIONAL DEL AHORRO X X X 
SUBSIDIO DE VIVIENDA A 
SOLDADOS (SOLDADOS 
PROFESIONALES) 
X X X 
FONDOS ADMINISTRADORES DE 
PENSIONES PÚBLICOS 
X X X 
CAJA PROMOTORA DE VIVIENDA 
MILITAR 
X X X 
EMPRESAS PUBLICAS 
PROMOTORAS DE SALUD 
X X X 
ADMINISTRADORAS PÚBLICAS DE 
APORTES PARA ACCIDENTES DE 
TRABAJO Y ENFERMEDADES 
PROFESIONALES 
X X X 
APORTES AL ICBF X X X 
APORTES AL SENA X X X 
APORTES A LA ESAP X X X 
APORTES A ESCUELAS 
INDUSTRIALES E INSTITUTOS 
TÉCNICOS 
X X X 
SUBSIDIO DE VIVIENDA A LA 
FUERZA PUBLICA 
X X X 
INDEMNIZACIÓN VACACIONES X 
PRIMA DE INSTALACIÓN EN EL 
EXTERIOR 
 X X 
PRIMA ALOJAMIENTO EN EL 
EXTERIOR (COMISIONES 
PERMANENTES) 
X X X 
INDEMNIZACIONES POR 
DISMINUCIÓN DE CAPACIDAD 
PSICOFÍSICA 
X X X 
CESANTÍAS X X X 
FONDOS ADMINISTRADORES DE 
CESANTÍAS PRIVADOS 
X X X 
DOTACIÓN X X X 
APOYO EDUCATIVO X X X 
CAPACITACIÓN X X X 
 
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BENEFICIOS A EMPLEADOS 
b- Cuando el hecho económico (consuma el beneficio económico o el potencial de servicio procedente del 
servicio prestado por el empleado a cambio del beneficio otorgado) NO coincide con la etapa presupuestal 
de la obligación y pago (NO se pagan mensualmente), se reconocerán en forma manual cada mes por el 
valor de la alícuota correspondiente al porcentaje del servicio prestado, aplicará a los siguientes beneficios: 
DESCRIPCIÓN BENEFICIOS 
CLASIFICACIÓN DEL GASTO 
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BONIFICACIÓN POR SERVICIOS PRESTADOS X X X 
BONIFICACIÓN ESPECIAL DE RECREACIÓN X X X 
PRIMA DE SERVICIO X X X 
PRIMA DE VACACIONES X X X 
PRIMA DE NAVIDAD X X X 
BONIFICACIÓN DE DIRECCIÓN X X X 
 
 
Para lo anterior, las Coordinaciones, Jefaturas y Direcciones de Personal de cada Unidad Ejecutora, en forma 
mensual, entregarán a la Sección de Contabilidad, la información requerida para tal fin, firmada por el Jefe de 
la dependencia según el siguiente formato: 
 
 
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL 
UNIDAD EJECUTORA: 
RUBROS PARA CAUSAR CON ALICUOTA MENSUAL CORRESPONDIENTE A: 
CLASIFICACIÓN (TIPO DE GASTO) 
RUBRO 
PRESUPUESTAL 
DESCRIPCIÓN VALOR 
19- PRESTACIONES SOCIALES BONIFICACIÓN POR SERVICIOS PRESTADOS X 
19- PRESTACIONES SOCIALES BONIFICACIÓN ESPECIAL DE RECREACIÓN X 
15 - SUELDOS Y SALARIOS 
AUXILIO DE TRANSPORTE (SOLDADOS CAMPESINOS Y 
REGULARES) 
X 
19- PRESTACIONES SOCIALES PRIMA DE SERVICIO X 
19- PRESTACIONES SOCIALES PRIMA DE VACACIONES X 
19- PRESTACIONES SOCIALES PRIMA DE NAVIDAD X 
15 - SUELDOS Y SALARIOS PRIMAS EXTRAORDINARIAS (PRODUCTIVIDAD- JPM) X 
15 - SUELDOS Y SALARIOS BONIFICACIÓN DE ACTIVIDAD JUDICIAL X 
15 - SUELDOS Y SALARIOS BONIFICACIÓN DE DIRECCIÓN X 
 
JEFE O DIRECTOR DE PERSONAL 
 
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POLÍTICA CONTABLE No. 3 
BENEFICIOS A EMPLEADOS 
2.2 MEDICIÓN INICIAL 
 
El pasivo por beneficios a los empleados a corto plazo se medirá por el valor de la obligación derivada de dichos 
beneficios. 
 
Los beneficios que se otorgan a los Soldados que se encuentran prestando el servicio militar obligatorio 
conforme a la Ley 48/93, aunque jurídicamente no sean considerados empleados, les será aplicable la presente 
política. 
 
2.3 REVELACIONES 
 
La Unidad Ejecutora revelará la siguiente información de los beneficios a los empleados a corto plazo: 
 
a- Una descripción general del tipo de beneficios a los empleados a corto plazo. 
b- La cuantía y metodología que sustenta la estimación de los beneficios a corto plazo otorgados a los 
empleados. 
c- la naturaleza y cuantía de las remuneraciones del personal directivo 
 
 
3. BENEFICIOS A LARGO PLAZO 
 
Se reconocerán como beneficios a los empleados a largo plazo aquellos beneficios diferentes de los de corto 
plazo, de los de posempleo y de los correspondientes a la terminación del vínculo laboral, que se hayan 
otorgado a los empleados con vínculo laboral vigente y cuya obligación de pago venza después de los 12 meses 
siguientes al cierre del periodo contable en el que los empleados hayan prestado sus servicios. 
 
3.1 RECONOCIMIENTO 
 
Se reconocen como un pasivo (2512 Beneficios a empleados a largo plazo) por beneficios a los empleados a 
largo plazo, junto con su gasto (51 Administración y Operación) o costo asociado, cuando se consuma el 
beneficio económico o el potencial de servicio procedente del servicio prestado por el empleado a cambio del 
beneficio otorgado. Entre ellos tenemos los siguientes: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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BENEFICIOS A EMPLEADOS 
DESCRIPCIÓN BENEFICIOS 
 CLASIFICACIÓN DEL GASTO 
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PRIMA DE ANTIGÜEDAD O SERVICIO EN LA POLICÍA NACIONAL X X X 
PRIMA DE RETORNO A LA EXPERIENCIA X X X 
QUINQUENIOS X X X 
BONIFICACIÓN LICENCIAMIENTO X X X 
CESANTÍAS RETROACTIVAS X X X 
JINETAS DE CONDUCTA X X X 
BONIFICACIÓN BUENA CONDUCTA (JINETAS) X X X 
BONIFICACION A LA EXCELENCIA X X X 
DISTINCIÓN X X X 
3.2 MEDICION 
 
El pasivo por beneficios a los empleados a largo plazo se medirá por el valor presente, de los pagos futuros 
esperados que serán necesarios para liquidar las obligaciones por dichos beneficios. 
 
Para la medición del pasivo por beneficios a los empleados a largo plazo se considerarán los 
requerimientos señalados en la medición de los beneficios posempleo (“la entidad realizará 
suposiciones actuariales, las cuales corresponderán a las mejores estimaciones sobre las variables 
que determinarán el costo final de proporcionar los beneficios posempleo. Las suposiciones 
actuariales comprenden suposiciones demográficas y financieras, que tienen relación con los 
siguientes elementos: expectativa de vida del beneficiario, tasas de rotación de empleados, 
incapacidades, retiros prematuros, tasa de descuento, salarios y costos de atención médica, entre 
otros. La tasa de descuento que se utilizará para la medición del valor presente del pasivo por 
beneficios posempleo será la tasa reglamentada para este fin o, en su defecto, la tasa de interés 
extraída de la curva cero cupón de los TES emitidos por el Gobierno Nacional más cercana a los 
plazos estimados para el pago de dicho pasivo).” 
 
No obstante, el costo del servicio presente, el costo del servicio pasado, las ganancias o pérdidas actuariales y 
las ganancias o pérdidas por la liquidación final de beneficios se reconocerán como gasto o ingreso en resultado 
del periodo. 
 
En el caso de las cesantías retroactivas a cargo de la entidad, el pasivo por beneficios a los empleados a largo 
plazo se medirá, como mínimo al final del periodo contable, por el valor que la entidad tendría que pagar si fuera 
a liquidar esa obligación a esa fecha, el cual deberá ser calculado o estimado por las dependencias 
administrativas responsables e informado a las áreas contables. 
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BENEFICIOS A EMPLEADOS 
3.3 REVELACIONES 
 
La Unidad Ejecutora revelará la siguiente información: 
 
a- Una descripción general del tipo de beneficios a los empleados a largo plazo, incluyendo la política de 
financiación; 
b- El valor del pasivo por beneficios a los empleados a largo plazo. 
c- La metodología aplicada para la medición del pasivo por beneficios a los empleados a largo plazo; y 
d- La naturaleza y cuantía de las remuneraciones del personal directivo. 
 
4. BENEFICIOS POR TERMINACIÓN DEL VÍNCULO LABORAL 
 
Son aquellos beneficios que surgen por la decisión del Ministerio de Defensa y Policía Nacional de terminar 
anticipadamente el vínculo laboral con el empleado. 
 
4.1 RECONOCIMIENTO 
 
Se reconocen un pasivo (2513 Beneficios a empleados por terminación del vínculo laboral o contractual), junto 
con su gasto asociado (51 Administración y Operación) cuando se generen obligaciones por dichos beneficios. 
 
DESCRIPCIÓN BENEFICIOS 
CLASIFICACIÓN DEL GASTO 
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IMDEMNIZACION POR MUERTE X X 
 
4.2 MEDICIÓN 
 
El pasivo por beneficios por terminación del vínculo laboral se medirá por la mejor estimación del desembolso 
que se requeriría para cancelar la obligación relacionada con los beneficios por terminación del vínculo laboral. 
Las variaciones que tenga este pasivo afectarán el resultado del periodo. 
 
 
4.3 REVELACIONES 
 
Teniendo en cuenta que la Entidad no tiene un plan formal para efectos de la rescisión del vínculo laboral o 
contractual, la Unidad Ejecutora revelará, el valor de los beneficios reconocidos por este concepto cuando se 
presenten, momento en el cual deberán revelar la siguiente información: 
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POLÍTICA CONTABLE No. 3 
BENEFICIOS A EMPLEADOS 
a) El valor del pasivo por beneficios por terminación del vínculo laboral y la metodología aplicada para la 
medición del mismo; y 
b) la naturaleza y cuantía de las remuneraciones del personal directivo de la entidad. 
 
 
5. BENEFICIOS POSEMPLEO 
 
Se reconocerán como beneficios posempleo aquellos beneficios, distintos de los de terminación del vínculo 
laboral, que se paguen después de completar el periodo de empleo. En el Ministerio de Defensa y Policía 
Nacional, Incluye: 
 
- Obligaciones pensionales a cargo de la Entidad. 
- Otros beneficios posempleo, Aportes a la Seguridad Social en Salud y Gastos de inhumación 
 
5.1 RECONOCIMIENTO 
 
La entidad reconocerá un pasivo por beneficios posempleo, junto con su gasto o costo asociado, cuando 
consuma el beneficio económico o el potencial de servicio procedente del servicio prestado por el empleado a 
cambio del beneficio otorgado, con un pasivo (2514 Beneficios posempleo – Pensiones) y/o (2515 Otros 
beneficios posempleo). Ahora bien, las contribuciones que con base en el salario realicen los empleados para 
financiar los beneficios posempleo reducirán el valor del gasto. 
 
5.2 MEDICIÓN 
 
El pasivo por beneficios posempleo se medirá por el valor presente, de los pagos futuros esperados que serán 
necesarios para liquidar las obligaciones derivadas de los servicios prestados por los empleados en el periodo 
presente y en los anteriores. La entidad utilizará una metodología de reconocido valor técnico para determinar 
el valor presente del pasivo por beneficios posempleo y, cuando corresponda, los costos del servicio presente 
o pasado relacionados. 
 
Para la medición del pasivo por beneficios posempleo, la entidad realizará suposiciones actuariales, las cuales 
corresponderán a las mejores estimaciones sobre las variables que determinarán el costo final de proporcionar 
los beneficios posempleo. Las suposiciones actuariales comprenden suposiciones demográficas y financieras, 
que tienen relación con los siguientes elementos: expectativa de vida del beneficiario, tasas de rotación de 
empleados, incapacidades, retiros prematuros, tasa de descuento, salarios y costos de atención médica, entre 
otros. 
 
La tasa de descuento que se utilizará para la medición del valor presente del pasivo por beneficios posempleo 
será la tasa reglamentada para este fin o, en su defecto, la tasa de interés extraída de la curva cero cupón de 
los TES emitidos por el Gobierno Nacional más cercana a los plazos estimados para el pago de dicho pasivo. 
 
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POLÍTICA CONTABLE No. 3 
BENEFICIOS A EMPLEADOS 
El reconocimiento del costo del servicio presente, el costo del servicio pasado y las ganancias o pérdidas por 
la liquidación final de los beneficios posempleo afectará el gasto o el ingreso en el resultado del periodo, según 
corresponda. Por su parte, las ganancias o pérdidas actuariales y las ganancias o pérdidas del plan de activos 
para beneficios posempleo afectarán el patrimonio. 
 
Elcosto del servicio presente es el incremento en el valor presente del pasivo por beneficios posempleo que 
procede de servicios prestados por los empleados durante el periodo. El costo del servicio pasado es el cambio 
en el valor presente del pasivo por beneficios posempleo por servicios prestados por los empleados en periodos 
anteriores, el cual se origina en una modificación a las condiciones de los beneficios otorgados a estos. Las 
ganancias o pérdidas por la liquidación final de beneficios posempleo son aquellas que surgen cuando se liquida 
completamente la obligación por dichos beneficios. 
 
Las ganancias o pérdidas actuariales son cambios en el valor presente del pasivo por beneficios posempleo 
que procede de los ajustes por nueva información y los efectos de los cambios en las suposiciones actuariales. 
Las ganancias o pérdidas actuariales para beneficios posempleo afectarán el patrimonio. 
 
Después de cualquier modificación a las condiciones de los beneficios otorgados a los empleados, la entidad 
medirá nuevamente el pasivo por beneficios posempleo a fin de determinar el costo del servicio pasado y el 
costo del servicio presente. Dicha medición podrá realizarse en el periodo contable en el que se originó la 
modificación o en el periodo contable siguiente. 
 
Ahora bien, en caso de que la entidad no pueda determinar el costo del servicio presente o el costo del servicio 
pasado, esta podrá reconocerlos en el patrimonio, como parte de las ganancias o pérdidas actuariales, cuando 
se realice la evaluación actuarial del pasivo. 
 
5.3 REVELACIONES 
 
La Unidad Ejecutora revelará la siguiente información: 
 
a- una descripción general del tipo de beneficio, incluyendo la política de financiación; 
 
b- el valor del pasivo por beneficios posempleo y la naturaleza y valor de los activos destinados a financiarlo; 
 
c- la cuantía de las ganancias o pérdidas actuariales reconocida durante el periodo en el patrimonio; 
 
d- la metodología aplicada para la medición del pasivo por beneficios posempleo, incluyendo una descripción 
de las principales suposiciones actuariales utilizadas; 
 
e- una descripción de las modificaciones y liquidaciones de los beneficios posempleo, en caso de que estas 
se presenten; 
 
f- una conciliación de los saldos de apertura y cierre del pasivo por beneficios posempleo, indicando los 
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POLÍTICA CONTABLE No. 3 
BENEFICIOS A EMPLEADOS 
conceptos que dieron origen a las variaciones; y 
 
g- las razones por las cuales, debiendo reconocer los costos del servicio presente o los costos del servicio 
pasado en el resultado del periodo, no lo hizo. 
 
6. PAGO ANTICIPOS DE CESANTÍAS OFICIALES GENERALES Y DE INSIGNIA 
 
Considerando que la Gestión General del Ministerio de Defensa Nacional a través de la Resolución 160 de 
2012 tiene delegada la función de reconocer y pagar los anticipos de cesantías de los oficiales generales y de 
insignia de las Fuerzas Militares, se deberá atender la siguiente política por parte de Ejército Nacional, la Fuerza 
Aérea Colombiana y la Armada Nacional, así: 
 
6.1 MEDICIÓN 
 
Al cierre de cada periodo contable, cada fuerza a través de las Direcciones de Personal y/o Prestaciones 
Sociales, efectuaran la medición de las cesantías retroactivas por el valor que la entidad tendría que pagar si 
fuera a liquidar esa obligación a esa fecha y la informará al área contable de cada Comando de Fuerza. 
 
6.2 RECONOCIMIENTO 
 
El área de Contabilidad de la Fuerza, una vez reciba la medición anterior y dentro del periodo contable 
respectivo, efectuará el reconocimiento de dicho beneficio mediante el siguiente registro contable: 
 
251204 Cesantías retroactivas CR510708 Cesantías retroactivas DB 
 
6.3 TRASLADO 
 
Una vez La Dirección de Gestión del Talento humano de la Unidad de Gestión General del Ministerio de Defensa 
Nacional emita el acto administrativo (resolución) de reconocimiento del pago del anticipo de cesantías de los 
señores oficiales Generales o de insignia, remitirá a la Dirección de Finanzas de la Unidad Gestión General, 
para el trámite de pago. El Contador de la Unidad de Gestión General soportado en dicho acto administrativo, 
solicitará a la fuerza respectiva el traslado del pasivo, además de indicar el mes en que se efectuará el 
reconocimiento de la operación en los Estados Financieros, mediante los siguientes registros contables: 
 
Traslado del pasivo por parte del área contable de la Unidad Ejecutora (EJC-FAC-ARC) 
 
251204 Cesantías retroactivas DB 
442890 Otras transferencias CR 
 
Reconocimiento del pasivo por parte del Grupo de contabilidad General de la Dirección de Finanzas de la 
Unidad de Gestión General del Ministerio de Defensa Nacional 
 
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POLÍTICA CONTABLE No. 3 
BENEFICIOS A EMPLEADOS 
 
251204 Cesantías retroactivas CR 
542390 Otras transferencias DB 
 
Estas operaciones serán objeto de conciliación mensual y de eliminación al momento de la consolidación. 
 
 
HISTÓRICO DE CAMBIOS 
VERSIÓN 
No. 
FECHA DE 
EMISIÓN 
CAMBIOS REALIZADOS 
01 26 DIC 2017 Emisión Inicial. Resolución Ministerial No. 9528 de fecha 26 de diciembre de 
2017. 
02 06 DIC 2018 
Acta reunión de trabajo No. 131, 13° reunión Comité implementador para la 
convergencia hacia NICSP en el MDN según Resolución 11221 de 2015. Se 
elimina la columna de los códigos de rubros presupuestales en el numeral 2.1 
RECONOCIMIENTO, 3.1 RECONOCIMIENTO. Se modifica el numeral 3.2 
MEDICION. Se modifica el numeral 4.2.1 POLITICA. Se modifica el formato 
del numeral 6.2 SUBVENCIONES. Se agrega el numeral 7. PAGO 
ANTICIPOS DE CESANTÍAS OFICIALES GENERALES Y DE INSIGNIA. 
03 04 OCT 2019 
Acta reunión de trabajo No. 119, 14° reunión Comité implementador para la 
convergencia hacia NICSP en el MDN según Resolución 11221 de 2015. 
Modifica numeral 5 Beneficios posempleo, acorde con concepto CGN 
20191000015401 del 02 de Mayo de 2019, el término de asistencia médica 
por Aportes a la Seguridad Social en Salud y se incluye el término de Gastos 
de inhumación. 
04 31 OCT 2019 
Modificación Numeral 2 beneficios a corto plazo y 3 beneficios a largo plazo, 
acorde con concepto CGN 20190000061281 del 31 de octubre de 2019, 
relacionado con las jinetas de buena conducta y quinquenios, consideradas 
beneficios a largo plazo. 
05 02 SEPT 2020 
Acta reunión de trabajo No. 86 XV Comité implementador para la 
convergencia hacia NICSP en el MDN según Resolución No. 11221 de 2015 
Se hace inclusión del concepto de “Consistencia de la información”. 
Análisis y ajuste de los conceptos de beneficios a empleados que requieren 
causación previa y aquellos que se causan y pagan en el mismo momento. 
Revisión y verificación de los conceptos registrados por subvenciones. 
Actualización acorde con los cambios introducidos por la resolución 425 de 
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POLÍTICA CONTABLE No. 3 
BENEFICIOS A EMPLEADOS 
2019 de la Contaduría General de la Nación. 
06 
09 
DICIEMBRE 
2022 
Acta reunión de trabajo No. 98 XVII Comité implementador para la 
convergencia hacia NICSP en el MDN según Resolución No. 11221 de 2015 
 
Actualización acorde con los cambios introducidos por la resolución 211 de 
2021 de la Contaduría General de la Nación. 
 
Adición de Beneficios a largo plazo, acorde con decreto 668 de 2022. 
 
Eliminación del numeral 6 TRANSFERENCIAS Y SUBVENCIONES, 
considerando conceptos 20211100114291 del 31 de diciembre de 2021 
y 20221100011221 del 07 de marzo de 2022 de la contaduría General de laNacional 
 
Elaborado por: 
Wilson Bueno Sanabria 
Revisado por: 
Nieves Aya Baquero 
Cargo: 
Funcionario Grupo Cont. Gral. 
Cargo: 
Coordinador (E) Grupo Contabilidad General 
Fecha: 
09 de diciembre de 2022 
Fecha: 
09 de Diciembre de 2022 
Firma: 
 
Firma: 
 
 
 
Aprobado por: 
Clara Inés Chiquillo Díaz 
Cargo: 
Directora de Finanzas 
Fecha: 
09 de diciembre de 2022 
Firma: 
 
 
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