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Tema 9: Impuestos distorsivos Clase 2 Sector Público El gobierno cobra impuestos al consumo y los devuelve a las familias como transferencias de suma fija. El gobierno no se endeuda ni ahorra activos. Si bien esto parece muy arbitrario, solo lo hacemos para analizar el impacto de los impuestos distorsivos. Podemos extender el modelo para que el gobierno consuma bienes sin mucho trabajo adicional. Introducimos las transferencias al modelo únicamente para que no se pierdan los bienes que surgen de la recaudación de impuestos. De este modo, las restricciones presupuestarias del gobierno son V1 = τ1C1 (= T1) (9) V2 = τ2C2 (= T2) (10) Equilibrio El equilibrio está definido como una asignación de consumo {C1, C2} y una tasa de interés r1 tales que los hogares maximizan su utilidad sujeto a sus restricciones presupuestarias, las restricciones presupuestarias del gobierno se cumplen y se vac´ıan los mercados. Como siempre, hay tres mercados en este modelo: los mercados de bienes en los peŕıodos 1 y 2, y el mercado de bonos en el primer peŕıodo. Las condiciones de consistencia agregada son, C1 = Y1 (11) C2 = Y2 (12) B1 = 0. (13) Como se cumple la Ley de Walras, nos enfocaremos en encontrar el equilibrio en el mercado de bienes del primer peŕıodo. Si sustituyo las restricciones presupuestarias del gobierno, (9) y (10), en la restricción presupu- estaria intertemporal del consumidor, (5), encontramos (1 + τ1) C1 + (1 + τ2) C2 = Y 1 + r1 1 + τ1C1 + Y2 + τ2C2 . 1 + r1 1 1 r1, τ1, τ2 Figura 1: Equilibrio en el mercado de bienes Cancelando términos encontramos la restricción presupuestaria intertemporal agregada: C2 C1 + = Y1 1 + r1 Y2 + . (14) 1 + r1 Esto implica que, en equilibrio, los impuestos no tienen ningún efecto riqueza . La razón de este resultado es que la recaudación de impuesto se devuelve a los hogares como una transferencia de suma fija. Note que esto es un efecto de equilibrio general. Cuando el hogar toma sus decisiones de consumo no tiene en cuenta que su pago individual de impuestos le será devuelto como una transferencia. Esto es as´ı porque hay muchos hogares pagando impuestos y las transferencias que recibe un hogar en particular no dependen de su decisión de consumo individual sino de las decisiones de consumo agregadas de todos los hogares de la economía . En una economía con millones de consumidores, la transferencia puede en efecto considerarse como completamente exógena desde el punto de vista del consumidor individual. Dado que para el consumidor representativo el efecto riqueza es nulo, cambios en los impuestos generarán únicamente efectos sustitución intertemporal. De este modo, la demanda agregada del primer peŕıodo será una función decreciente de la tasa de interés y del impuesto τ1, y creciente en el impuesto τ2: C = Cd − − + (15) Por otro lado, la oferta agregada de bienes en el primer peŕıodo es constante, pues estamos consi- derando una economía de dotaciones. La Figura 1 muestra el equilibrio en el mercado de bienes del primer peŕıodo. Ejemplo con utilidad logaŕıtmica: Consideremos el equilibrio del ejemplo con preferencias logaŕıtmicas. Reemplazando la ecuación de Euler (8) en la restricción presupuestaria intertemporal C β (1 + r )1 1 Y1 + 1+r1 1 1+r1 1 1+τ2 agregada (14) encontramos C1 + 1+τ1 1+τ2 1 + r1 = Y1 + Y2 . 1 + r1 Despejando C1 encontramos la demanda de consumo como función de la tasa de interés r1 y de los impuestos τ1 y τ2, Y2 d 1+r1 C1 = 1 + β 1+τ1 1+τ2 (16) Como argumentamos arriba, note que la demanda de C1 es decreciente en la tasa de interés r1 y en el impuesto τ1, y es creciente en el impuesto τ2. La demanda de consumo t = 2 se encuentra reemplazando (16) en (8), C2 = 1 + τ1 1 + τ (1 + r1) β Y1 + Y2 1+τ o bien Cd = β [Y1 (1 + r1) + Y2] . 2 1+τ2 1+τ1 La demanda agregada de bonos surge de sustituir (16) en la restricción presupuestaria flujo Bd = Y1 − C1 − T1 + V1 = Y1 − C1 Y2 1+r1 = Y1 − 1 + β . 1+τ1 1+τ2 Finalmente, podemos encontrar la tasa de interés de equilibrio usando la condición de equilibrio en el mercado de bienes (11) o de bonos (13). Consideremos la condición (11), Cd (re, τ1, τ2) = Y1 1 1 Y1 + Y2 e 1+τ = Y1 + β Y1 + 2 1 + β 1 β Y1 1 + τ1 1 + β Despejando la tasa de interés encontramos 1 1+τ2 re = 1 Y2 1 + τ2 − 1. (17) De aqu´ı surge inmediatamente que cambios en la estructura temporal de los impuestos s´ı tienen un efecto real: un aumento de τ1 compensado con una disminución de τ2 genera una cáıda de la tasa de interés real de equilibrio. Esto es una forma de ver que, cuando hay impuestos distorsivos, deja de cumplirse la equivalencia ricardiana. 5
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