PROYECTO DE PLANIFICACIÓN-ADULTOS MAYORES

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UNIVERSIDAD ESTATAL PENÍNSULA DE SANTA ELENA 
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y DE LA SALUD 
CARRERA DE GESTIÓN SOCIAL Y DESARROLLO 
 
Autores: 
Álvarez Malavé Sara Raquel 
Castro Lema Martha Rosalía 
Piguave Chávez Evelyn Gisella 
Rocafuerte Roca Juan Miguel 
 
Mejoramiento de la calidad de vida mediante el envejecimiento activo y 
saludable de los adultos mayores del “Barrio El paraíso” de la 
Parroquia José Luis Tamayo, cantón Salinas, Provincia de Santa Elena 
del periodo 2022-2026 
Docente: 
Econ. Víctor Manuel Solórzano Méndez, (Mgt.) 
Asignatura: 
Formulación, Administración y Evaluación de 
Proyectos Sociales 
 
 
 
2021-1 
 
 
Índice 
1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO ................................................................................ 5 
1.1 Nombre del proyecto ......................................................................................................... 5 
1.2 Entidad ejecutora ............................................................................................................... 5 
1.3 Cobertura y localización .................................................................................................. 5 
1.4 Monto..................................................................................................................................... 6 
1.5 Plazo de ejecución ............................................................................................................. 7 
1.6 Sector y tipo de proyecto ................................................................................................. 7 
2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA ................................................................................................. 7 
2.1 Descripción de la situación actual del área de intervención del proyecto ......... 7 
2.2 Identificación, descripción y diagnóstico del problema ......................................... 8 
2.3 Línea base del proyecto ................................................................................................... 9 
2.4 Análisis de oferta y demanda ....................................................................................... 10 
2.4.1 Análisis De Oferta .................................................................................................... 10 
2.4.2 Análisis De Demanda .............................................................................................. 11 
3. OBJETIVOS DEL PROYECTO ............................................................................................... 12 
3.1 Objetivo general y objetivos específicos .................................................................. 12 
3.1.1 Objetivo general ....................................................................................................... 12 
3.1.2 Objetivo Específico.................................................................................................. 12 
3.2 Indicadores de resultado ............................................................................................... 12 
3.3 Matriz de Marco Lógico .................................................................................................. 13 
4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD ....................................................................... 15 
4.1 Viabilidad técnica ..................................................................................................................... 15 
4.2 Viabilidad financiera y/o económica. .................................................................................. 16 
4.2.1 Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de 
operación y mantenimiento. .................................................................................................... 16 
4.2.2 Evaluación Económica ............................................................................................... 17 
4.2.3 Análisis de diferentes escenarios para la ejecución del proyecto ................. 18 
5. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ........................................................................................... 18 
5.1 Sostenibilidad Social ...................................................................................................... 18 
5.2 Sostenibilidad Institucional ........................................................................................... 19 
5.3 Sostenibilidad Financiera .............................................................................................. 19 
6. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN .............................................................................................. 19 
6.1 Estructura operativa: ...................................................................................................... 19 
 
6.2 Equipo técnico del proyecto: ........................................................................................ 20 
6.3 Cronograma valorado por componentes y actividades: ....................................... 22 
6.4 Origen de los insumos: .................................................................................................. 26 
7. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN: ......................................................... 28 
7.1 Monitoreo de la ejecución: ............................................................................................ 28 
7.2 Evaluación de resultados e impactos: ....................................................................... 28 
7.3 Actualización de línea base: ......................................................................................... 29 
8. CONCLUSIONES ....................................................................................................................... 31 
9. RECOMENDACIONES ............................................................................................................. 32 
10. ANEXOS ...................................................................................................................................... 33 
11. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ....................................................................................... 40 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Índice De Tablas 
Tabla 1. Población de adultos mayores ........................................................................................... 6 
Tabla 2. Estructura barrial parroquia José Luis Tamayo ............................................................... 6 
Tabla 3.Presupuesto ........................................................................................................................... 6 
Tabla 4. Matriz de Marco Lógico ..................................................................................................... 13 
Tabla 5. Datos de la actividad económica (manualidades)......................................................... 16 
Tabla 6. Inversiones .......................................................................................................................... 16 
Tabla 7. Flujo de caja ........................................................................................................................ 17 
Tabla 8. Indicadores económicos.................................................................................................... 17 
Tabla 9. Escenarios ........................................................................................................................... 18 
Tabla 10. Matriz de equipo técnico del proyecto .......................................................................... 20 
 
Índice De Gráficos 
Gráfico 1. Mapa de la Parroquia. ...................................................................................................... 5 
 
Índice de Anexos 
Anexo 1. Árbol de problemas. ......................................................................................................... 33 
Anexo 2. Árbolde objetivos ............................................................................................................. 34 
Anexo 3. Análisis de alternativas .................................................................................................... 35 
Anexo 4. Reunión grupal .................................................................................................................. 36 
Anexo 5. Reunión Grupal ................................................................................................................. 37 
Anexo 6. Última Revisión de Proyecto con el Docente ............................................................... 38 
Anexo 7. Última revisión del proyecto ............................................................................................ 39 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO 
 
1.1 Nombre del proyecto 
Mejoramiento de la calidad de vida mediante el envejecimiento activo y saludable de 
los adultos mayores del “Barrio El Paraíso” de la Parroquia José Luis Tamayo, 
cantón Salinas, Provincia de Santa Elena del periodo 2021-2022. 
1.2 Entidad ejecutora 
Elaborado por: Los autores. 
1.3 Cobertura y localización 
El presente proyecto se localiza en la Provincia de Santa Elena, Cantón 
Salinas, específicamente en la parroquia de José Luis Tamayo (Muey), misma que 
está ubicada al Sur Oeste de la provincia, posee una superficie de 33,88 km2, 
cuenta con los siguientes límites: norte, parroquia Libertad de Cantón La Libertad; 
Sur, Océano Pacífico; Este, Parroquia Anconcito y Ancón; Oeste, Salinas. Existe 
una población de 22.064 habitantes, misma que se encuentra dividida en 11,054 
hombres y 11,010 mujeres, según información del Instituto Nacional de Estadística y 
Censos (INEC, 2010). 
Gráfico 1. Mapa de la Parroquia. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Google Maps. 
 
 En esta investigación, el objeto de estudio se enfoca en los adultos mayores de la 
parroquia, por lo que se considera importante determinar el total de la población. El total 
de habitantes adultos mayores es de ochocientos treinta y tres, de acuerdo con su rango 
de edades y sexo. 
Director de Proyecto 
Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) 
Gobierno Autónomo Descentralizado José Luis Tamayo (Muey). 
Universidad Estatal Península de Santa Elena 
Investigador 1 Evelyn Piguave 
Investigador 2 Sara Álvarez 
Investigador 3 Martha Castro 
Investigador 4 Juan Rocafuerte 
Director de carrera Mgt. Benjamín León 
 
Tabla 1. Población de adultos mayores 
POBLACIÓN DE ADULTOS MAYORES EN LA PARROQUIA JOSÉ LUIS TAMAYO 
Rango de edad Hombres Mujeres Total 
De 65 a 70 años 184 208 392 
De 71 a 75 años 87 101 188 
De 76 a 80 años 64 52 116 
De 81 a 85 años 34 33 67 
De 86 a 90 años 21 28 49 
De 91 en adelante 12 9 21 
Total 402 431 833 
Fuente: Elaboración propia a partir de Tómala, 2015 
Elaborado por: Los Autores. 
 
 La parroquia cuenta con una fuerte estructura barrial, siendo sus barrios el núcleo 
socioespacial de los cuales nace y se fortalece la estructura participativa y de gestión de 
sus pobladores. Entre los distintos barrios de la localidad se encuentran: 
Tabla 2. Estructura barrial parroquia José Luis Tamayo 
Ítem Nombre 
1 Vicente Rocafuerte 
2 Centenario 
3 9 de octubre 
4 El Paraíso 
5 24 de septiembre 
6 Brisas del Mar 
7 Nicolás Lapentti 
8 Vinicio Yagual 1 
9 Vinicio Yagual 2 
10 6 de junio 
11 Carolina 
12 Santa Paula 
13 Arena y Sol 
Fuente: PDYOT. Gad Parroquial José Luis Tamayo 
Elaborado por: Los autores. 
 
 La zona barrial destinada para la ejecución del proyecto es el “Barrio El Paraíso”, 
cuenta con una población total de adultos mayores de 489, del cual se ha considerado 
integrar a 50 adultos mayores entre hombres y mujeres en edades de 65 años en 
adelante, cabe destacar que las personas han sido seleccionadas dependiendo del 
grado de discapacidad, pobreza y pobreza extrema. 
 
1.4 Monto 
Tabla 3.Presupuesto 
 
 
 
Elaborado por: Los autores. 
Presupuesto 
XYZ $2,739.44 
XYZ $888.96 
Total $3,628.4 
 
1.5 Plazo de ejecución 
 El proyecto tiene un plazo de ejecución de 5 años, a partir de la primera 
transferencia de recursos de Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) y, el 
Gobierno Autónomo Descentralizado de José Luis Tamayo. 
1.6 Sector y tipo de proyecto 
 De acuerdo con la clasificación del Sistema de Inversión Pública del Ecuador, al 
Sector al que pertenece este proyecto es al de Desarrollo Social (4), abarcando los 
subsectores: 
4.1 Equidad de género 
4.2 Inclusión social 
4.3 Atención adultos mayores 
4.4 Atención discapacitados 
 Debido a que se pretende mejorar las condiciones de la calidad de vida de la 
población adulta mayor del sector “El Paraíso” 
2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA 
 
2.1 Descripción de la situación actual del área de intervención del proyecto 
 Es importante, iniciar desde establecer a la esperanza de vida como un indicador 
que calcula el promedio de años que una persona puede vivir. De esta manera, dentro 
de Ecuador se han realizado proyecciones para conocer aquellas cifras los cuales 
evidencian que desde los años 2010 hasta el 2050 la esperanza de vida seria de 80,5 
años, por división de sexos la mujer comprendería edades de 83,5 en comparación con 
los 77,6 hombres. (MIES , 2020) 
Por tanto, hay que considerar que mientras se incrementa el número poblacional y 
se alarga la esperanza de vida, se muestran las verdaderas dificultades que llevan a 
considerar la vejez como una incapacidad, y se incrementa el irrespeto a los derechos 
del adulto mayor; generándose diferentes problemáticas que impiden que las personas 
adultas mayores tengan una vida plena y feliz. 
 En el Barrio denominado “El Paraíso” se presentan falencias en la promoción y 
creación de espacios de recreación dado que existen limitados proyectos y programas 
que promuevan la inclusión mediante actividades sociales y recreacionales. Cabe 
destacar, que existe un solo programa en ejecución, el cual no realiza un adecuado 
seguimiento, además sus objetivos se enfocan superficialmente en el bienestar 
emocional, por ende, no permite que el estado de salud y envejecimiento activo se den 
en condiciones favorables. 
 Debido a que la parroquia en general cuenta con un solo proyecto denominado “Mis 
mejores años” el cual brinda atención pública a un limitado números de pobladores 
adultos mayores, ofrece un servicio deficiente puesto que su alcance no es amplio y las 
actividades que realizan si bien son importantes, brindan un bienestar emocional y 
motivacional superficial. 
 
2.2 Identificación, descripción y diagnóstico del problema 
 En Ecuador las personas adultas mayores son consideradas como grupo de atención 
prioritaria según lo establecido en el capítulo tercero sección primera derecho de las 
personas y grupo de atención prioritaria bajo el artículo 36 constituye que las personas 
adultas mayores recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos público y 
privado, en especial en los campos de inclusión social, económica, y protección contra 
la violencia. (Constitución de la Republica del Ecuador , 2008 , pág. 30 ). Sin embargo, 
debido a los múltiples factores limitantes existentes en la localidad de José Luis Tamayo 
impiden mejorar su calidad de vida, satisfacer sus necesidades y acceder a recursos de 
subsistencia. 
 De igual manera la Ley Orgánica de las personas adultas mayores en el art 3 literal 
G y H expresa el garantizar para las personas adultas mayores una vida digna 
mediante el acceso y disponibilidad de servicios necesarios de calidad y calidez, en 
todas las etapas del envejecimiento: y promover la eliminación de todas las formas de 
abandono, discriminación, odio, explotación violencia y abuso por razones de la edad, 
en contra de las personas adultas mayores, en el marco de la competenciade los 
integrantes del sistema de conformidad con la legislación vigente. (Ley Organica de las 
Personas Adultas Mayores, 2019, pág. 4) 
 La satisfacción de las necesidades fisiológicas y de seguridad son un factor 
determinante para que los individuos estén en capacidades de tener alimentos, nutrición 
y una vivienda segura. De tal modo que, la calidad de vida y la funcionalidad en la vejez 
están relacionadas con las características personales y el estilo de vida, los recursos de 
la sociedad y el medio ambiente al que se está expuesto. 
 En la localidad se evidenció que gran parte de las personas de 65 años en adelante, 
no consideran tener una buena salud, ni poseen lo suficiente para satisfacer sus 
necesidades básicas diarias, debido a sus condiciones socioeconómicas, en muchas 
ocasiones no pueden acceder a un servicio de salud adecuado que le permita tratar 
posibles enfermedades de la manera correcta, además, una parte de la población no 
sabe leer ni escribir y otra tiene niveles bajos de estudio, entonces esto genera un 
desconocimiento en cuanto a su estado de salud, poca existencia de recursos 
necesarios para el acceso a una atención de calidad y estado de malnutrición. 
 Así mismo, debido a la discapacidad que posee cierta parte de la población de 
adultos mayores, se presenta la exclusión de este grupo prioritario en el entorno físico y 
social, relacionado con el tipo de discapacidad tales como: física, sensorial, intelectual, 
mental, entre otras, las cuales ubica al anciano en una situación frágil y propensa a 
sufrir vulneraciones e inequidades, aún más dependiendo del nivel de vida al que 
pertenecen. 
 Cabe resaltar que no todos los adultos mayores tienen acceso a la pensión valorada 
entre 50 y 100 dólares mensuales mediante pensiones no contributivas que entrega al 
MIES a las personas de tercera edad que no cuentan con seguridad contributiva 
dependiendo su situación de pobreza o pobreza extrema la cual es identificada 
mediante formularios con datos tales como: Situación económica, vivienda, nutrición y 
salud. (Del Pozo Barrezueta, 2019). La cual tiene una serie de requisitos como contar 
en la base de registro social del Ministerio de coordinación de desarrollo social (MCDS) 
no ser beneficiario a ningún tipo de seguro y tener más de 65 años de edad. 
 
 En el cantón Salinas en el año 2019, 16.879 adultos mayores recibieron algún tipo de 
bono o pensión, sin embargo, de acuerdo con la población total adulta mayor del cantón 
salinas, estos bonos no cubren con totalidad a este grupo, el cual genera diversas 
problemáticas como la pobreza y un índice bajo de calidad de vida. Así mismo en el 
tema de seguro social y jubilaciones no toda la población de adultos mayores tiene 
exceso a este servicio debido a que en su vida laboral no han contado con un trabajo 
estable. 
 En efecto, otra de las dificultades presentes en esta localidad son las condiciones 
desfavorables en las que habitan los adultos mayores, visualizadas en el poco acceso a 
servicios básicos, las cuales generan gran impacto en el estado de salud de este grupo, 
puesto que, al habitar en una vivienda con condiciones poco adecuadas, no contar con 
los recursos económicos, provoca que aparezcan un sin número de enfermedades, tales 
como enfermedades infecciosas, cardiovasculares, debilidad en los huesos, disminución 
de los sentidos del gusto, oído, vista, generando estrés a este grupo. De la misma 
manera se tiene en cuenta el estado de salud mental de los longevos puesto que ya no 
tienen la misma capacidad para comunicarse o se olvidan de ciertas cosas. 
 Por otro lado, la escasa existencia de programas que promuevan una vida sana y 
saludable del adulto mayor no permite que este grupo tenga una vida activa y un 
envejecimiento de participación en actividades recreativas o físicas. Cabe recalcar que 
las actividades recreacionales son de vital importancia para el adulto mayor, ya que 
ayuda a que la persona se sienta confortable, productiva, y mantenga un estilo de vida 
activo pese a la edad. Sin embargo, en la parroquia José Luis Tamayo existen pocos e 
insuficientes espacios que promuevan la recreación del adulto mayor, ya que esta zona 
solo cuenta con parques con máquinas básicas de ejercicio, pero no con instrucción de 
cómo utilizarlas; además no están en óptimas condiciones para su uso. 
 Así mismo, el abandono es considerado como otra problemática, puesto que se 
manifiesta como el poco cuidado y atención por parte de la familia. En la localidad existe 
cierta población de adultos mayores viviendo solos, debido a que la familia los ha 
abandonado por diferentes razones tales como: por enfermedad, por no querer cuidarlo, 
por falta de recursos, desempleo o simplemente porque se los considera una carga; 
esto perjudica gravemente a la salud del adulto mayor. Por lo consiguiente muchos de 
los adultos mayores en la localidad no saben cómo usar una computadora y sus 
aplicaciones, ya sea un procesador de texto, el correo electrónico, una red social, un 
teléfono celular o cualquier otro dispositivo electrónico, esto se convierte en una de las 
problemáticas a las que se enfrenta el anciano debido al uso de las nuevas tecnologías 
de la información y la comunicación que limitan las posibilidades de interacción. 
2.3 Línea base del proyecto 
De acuerdo con el PDOT parroquial respecto al Índice de necesidades Básicas 
Insatisfechas (NBI), la parroquia José Luis Tamayo se encuentra con un 67,50%, es 
decir que existe un alto porcentaje de población pobre. Por otro lado, la cifra de 
analfabetismo puro (personas que no saben leer ni escribir) es de 4,28%, lo que da un 
total de 1.216 personas a nivel parroquial. Además, mediante talleres se ha evidenciado 
que la población prefiere realizar sus chequeos médica en establecimientos privados 
porque la atención es inmediata, mientras que en los centros públicos se debe sacar 
una cita vía Call-Center y la atención es deficiente. 
 
 Actualmente existe un programa enfocado en la atención integral de adultos mayores 
denominado “Mis Mejores Años”, propuesto por el MIES, ejecutado por el Gad 
Parroquial; el cual tiene 166 beneficiarios, dividido en 94 mujeres, 32 hombres y 40 
personas con discapacidad; la asistencia la realizan 3 técnicas y cada una trabaja con el 
42% de usuarios; las actividades que se realizan dependiendo de las condiciones del 
adulto mayor, es decir, si la persona posee alguna discapacidad, se realiza cuatro 
actividades presenciales por cada mes, por otra parte, si no posee alguna discapacidad, 
se llevan a cabo dos actividades, una de forma presencial y una a través de medios 
virtuales (zoom). 
 La población de adultos mayores por el proyecto se selecciona dependiendo del 
grado de discapacidad, pobreza y pobreza extrema. Entre las instituciones que 
intervienen en este programa son: Ministerio de Salud Pública, Ministerio de Educación, 
Registro Civil, las cuales trabajan en conjunto para cumplir con los objetivos del 
programa (sensibilización, participación, salud, educación, cultura étnica). 
 De la misma manera los barrios que se integran a este programa son: Barrio Vinicio 
Yagual 1 y 2, Barrio Vicente Rocafuerte, Barrio 9 de octubre, Barrio Brisas del Mar, 
Barrio Centenario y Barrio El Paraíso, la finalidad del proyecto “Mis Mejores Años”, 
se basa en implementar servicios de inclusión social, en la modalidad de atención 
domiciliaria al adulto mayor, al ser considerado un grupo prioritario y de vulnerabilidad. 
2.4 Análisis de oferta y demanda 
 
2.4.1 Análisis De Oferta 
 Para determinar la oferta actual de programas que fomenten una vida sana y 
saludable, además de la promoción de espacios de recreación en beneficio de los 
adultos mayores en la parroquia José Luis Tamayo “Muey”- Barrio El Paraíso, se 
analizó la cantidad de centros recreacionales, subcentros de salud yáreas de 
esparcimiento comprendidos en la red pública y privada, para la atención y promoción 
del envejecimiento activo de los adultos mayores. 
 Haciendo énfasis en la infraestructura existente en el Barrio El Paraíso, 
considerando las áreas de salud asignadas por el Ministerio de Salud Pública, no existe 
ninguna, el único centro de salud para toda la población de José Luis Tamayo es el 
puesto de salud N° 3 Salinas, ubicado en el centro de la parroquia. En cuanto a la 
capacidad de atención el Subcentro de Salud N° 3 Salinas, satisface la demanda de los 
servicios de salud de alrededor de 22.000 personas que residen en la parroquia, misma 
en la que el 3,8% de su población pertenece al grupo de atención prioritaria (adultos 
mayores), considerando que los servicios que se ofrecen no satisfacen las necesidades 
de los pobladores de edad avanzada, debido al deterioro desarrollado en su salud, por 
diversas enfermedades y padecimientos propios de la edad. 
 En tercer lugar, se encuentran los médicos especialistas y las especialidades con las 
que cuenta el Subcentro de Salud N° 3. En el que existe un aproximado de 10 médicos, 
y 4 enfermeros (as) distribuidos en el área de pediatría, ginecología, dermatología, 
medicina general y odontología. Destacando que el Subcentro de Salud no brinda otras 
especialidades médicas que estén en relación con el tratamiento de pacientes de edad 
avanzada. 
 
 En el ámbito privado se encuentra, el Centro de Especialidades “San Rafael 
Arcángel”, mismo que brinda los servicios de atención médica personalizada, en las 
especialidades de odontología, cirugía odontológica, optometría, terapia física, 
angiología (tratamiento de varices), ortopedia. Es importante indicar que el servicio de 
consulta tiene un costo a partir de la segunda consulta, y que el tratamiento que se 
determine tiene un costo. 
 Además, cercano al territorio se encuentra ubicada la clínica privada “Granados”, 
esta cuenta con las especialidades de salud de medicina general, ginecología y 
obstetricia, oftalmología, pediatría, alergología, neumología pediátrica, traumatología, 
medicina interna, otorrinolaringología, gastroenterología, cardiología, neurología, 
neumología, nefrología, dermatología, urología, odontología, hematología, psiquiatría, 
nutrición y dietética, servicios de hemodiálisis, el costo del servicio dependerá de la 
especialidad que requiera el paciente. 
 También, se encuentra el centro especializado en hemodiálisis SOLDIAL S.A, que 
brinda a la ciudadanía los servicios de diálisis peritoneal y hemodiálisis, el acceso a 
determinados servicios varía según la condición del paciente. 
 Los espacios de recreación y esparcimiento se han deteriorado por el mal uso por 
parte de los habitantes de la parroquia, quedando inservibles para su utilización por 
parte de los adultos mayores. Además, no cuentan con actividades recreativas y de 
ocio como bailo-terapias, torneos de juegos de mesa o actividades ocupacionales como 
leer, pintar, o escribir. 
Cabe destacar que, a nivel provincial existe un solo programa de “Envejecimiento 
Activo”, dirigido a las personas mayores de La Libertad y Ancón; su objetivo principal es 
conceder oportunidades de salud, participación y seguridad en la vejes para mejorar su 
calidad de vida. 
2.4.2 Análisis De Demanda 
 La demanda de servicios de salud en la parroquia José Luis Tamayo (Muey), en la 
localidad del barrio “El Paraíso” con una población de 489 adultos mayores, se 
determinó en función a una necesidad insatisfecha, de brindar mejores servicios de 
salud especializada para la población adulta mayor, que comprendería incluir las 
especialidades médicas de: traumatología, nutrición y dietética, neurología, cardiología, 
hematología y urología, con el fin de satisfacer la demanda de pacientes con 
enfermedades graves o propias de la edad que atañen a estas especialidades. 
 Además de la creación de espacios de ocio y recreación que permitan mejorar la 
actividad motriz, sensorial y emocional de este grupo de atención prioritaria, en la que 
comprenderían actividades físicas, tales como: bailoterapias, risoterapia, actividades 
físicas de resistencia y equilibrio, yoga, etc. También se considera la necesidad de 
actividades que potencie las capacidades cognitivas y emocionales del adulto mayor 
mediante la aplicación de ejercicios para la estimulación de la atención y memoria, se 
considera importante en el contexto actual también la educación digital, como parte 
importante del aprendizaje y desarrollo personal de este grupo de atención prioritaria. 
 
3. OBJETIVOS DEL PROYECTO 
3.1 Objetivo general y objetivos específicos 
3.1.1 Objetivo general 
Promover el envejecimiento activo y saludable mediante la asistencia médica y 
recreacional dirigido a los adultos mayores del Barrio “El Paraíso” de la Parroquia 
José Luis Tamayo, Cantón Salinas. 
3.1.2 Objetivo Específico 
 
- Fomentar hábitos saludables en los adultos mayores para disminuir el grado de 
vulnerabilidad ante las enfermedades. 
- Brindar actividades físicas y recreativas que garanticen la promoción de un 
envejecimiento activo. 
- Concientizar el vínculo familiar y social para fomentar la integración a los 
adultos mayores de Barrio “El Paraíso” 
 
3.2 Indicadores de resultado 
- Constatar que 6 de cada 10 adultos mayores del Barrio El Paraíso, 
perteneciente a la parroquia José Luis Tamayo tienen un envejecimiento activo 
y aumentan su esperanza de vida. 
- Contribuir a que el 50% de la población adulta mayor del Barrio El Paraíso 
cuente con una mejor calidad de vida mediante el fortalecimiento de una vida 
sana y saludable. 
- Promover y dar seguimiento a los 20 adultos mayores del Barrio El Paraíso, a 
cumplir con hábitos saludables que contribuyan a una vida sana. 
- Contribuir a que 8 de cada 10 adultos mayores del Barrio el Paraíso generen 
buenos vínculos sociales y familiares mejorando su calidad de vida. 
- Contribuir a la promoción de actividades físicas y recreativas para 7 de cada 10 
adultos mayores del Barrio El Paraíso, parroquia José Luis Tamayo. 
 
3.3 Matriz de Marco Lógico 
Tabla 4. Matriz de Marco Lógico 
Resumen Narrativo Línea Base Indicadores Medios de verificación Supuestos 
Fin: Mejorada calidad de 
vida y envejecimiento activo 
del adulto Mayor en El 
Barrio el Paraíso de la 
Parroquia Muey 
2 de cada 10 adultos mayores 
tienen un envejecimiento activo 
en El Barrio el Paraíso 
Al finalizar el proyecto 6 de 
cada 10 adultos tienen un 
envejecimiento activo 
Levantamiento de información 
poblacional 
Parte de la población adulta 
mayor está en condiciones 
óptimas para un 
envejecimiento activo 
Propósito: Promoción de 
proyectos sociales que 
fomenten un modelo de vida 
sana y saludable en los 
adultos mayores del "Barrio 
el paraíso" 
En la actualidad, existe un solo 
proyecto social dirigido a 13 
adultos mayores en el Barrio El 
Paraíso 
Al culminar el proyecto 
enfocado a una vida sana y 
saludable abarca a 50 adultos 
mayores en el Barrio El Paraíso 
Encuestas y entrevistas a los 
beneficiarios 
Existencia de proyectos de 
atención integral a los adultos 
mayores 
Componentes 
C1: Mejorada satisfacción 
de las necesidades 
alimenticias mediante la 
entrega de vivires 
saludables a los adultos 
mayores 
3 de cada 10 adultos mayores se 
alimentan de manera adecuada 
Al concluir el proyecto 8 de 
cada 10 adultos mayores se 
alimentan de manera adecuada 
Base de datos del GAD José 
Luis Tamayo 
Adecuada alimentación de los 
adultos mayores en el Barrio 
El Paraíso 
C2: Fortalecimiento de las 
habilidades y destrezas 
mediante la implementación 
de programas de lectura, 
arte y música para el adulto 
mayor 
2 de cada 10 adultos mayores 
del Barrio El Paraíso realizan 
actividades recreativas 
Al finalizar el proyecto 6 de 
cada 10 adultos mayores 
realizan actividades recreativas 
Encuestas y entrevistasa los 
adultos mayores 
La población beneficiaria del 
proyecto realiza con más 
frecuencia actividades 
recreativas 
C3: Concientizar el vínculo 
familiar y social mediante la 
creación de talleres que 
fomenten la integración a 
los adultos mayores 
4 de cada 10 ancianos tiene un 
vínculo familiar y social 
adecuado en el Barrio El Paraíso 
Al terminar el proyecto 8 de 
cada 10 ancianos tiene un 
vínculo familiar y social 
adecuado en el Barrio El 
Paraíso 
Levantamiento de información 
socioafectiva y emocional 
Los adultos mayores cuentan 
con un vínculo social y familiar 
que permite su integración en 
distintos ámbitos. 
C4: Promover el 
envejecimiento activo 
mediante actividades físicas 
en beneficio a las personas 
de la tercera edad 
3 de cada 10 adultos mayores 
realizan actividades físicas en el 
Barrio El Paraíso 
Al completar con el proyecto 7 
de cada 10 adultos mayores 
realizan actividades físicas 
Base de datos del GAD José 
Luis Tamayo 
La población adulta mayor del 
proyecto mantiene un 
envejecimiento y estado de 
salud adecuado 
 
Actividades Presupuesto 
C1-A1: 
Listado de adultos mayores 
quienes serán beneficiados para la 
entrega de víveres. 
- 
Documento Word de los adultos 
mayores proporcionada por el 
GAD parroquial José Luis 
Tamayo. 
Aumento de integrantes para la 
entrega de víveres saludables 
Gestionar la adquisición de 
víveres saludables a instituciones 
públicas y privadas. 
$100 
Oficios realizados para la gestión 
de víveres 
Varias instituciones y la 
sociedad se unen al programa 
 
C2-A2: 
Crear espacios virtuales de 
prácticas musicales donde los 
adultos mayores puedan compartir 
sus habilidades de canto o tocar 
un instrumento musical. 
$30 
Factura del contrato de 
prestación de servicio de internet 
Mejor calidad de vida de los 
adultos 
Realizar talleres para incentivar la 
lectura, mediante cuentos, 
anécdotas o recuerdos de cada 
integrante. 
$40 Factura de libros comprados 
La población adulta mayor 
domina la lectura de manera 
eficaz 
 
C3-A2: 
Desarrollar experimentos sociales 
de concientización, con el fin de 
promover el respeto hacia el 
adulto mayor. 
$500 Simulación de la actividad 
Existe una reducción de 
abandono de los adultos 
mayores. 
C4-A1: 
Desarrollar actividades de 
equilibrio y flexibilidad ayudando al 
adulto mayor a mantenerse fuerte 
y relajado 
50 
Factura de implementos para la 
realización de las actividades 
Las personas adultas mayores 
realizan sus actividades de 
equilibrio y Flexibilidad 
Realizar caminatas de 30 minutos 
para fortalecer la respiración y la 
frecuencia cardíaca promoviendo 
una vejez saludable. 
$ 50 
Gasto de alimentos saludables y 
bebidas hidratantes 
Los adultos mayores practican 
esta actividad tres veces a la 
semana fortaleciendo su 
respiración y la frecuencia 
cardiaca 
Ejecutar actividades de bailo 
terapia para combatir el estrés, 
depresión y enfermedades 
cardíacas. 
$ 60 
Contrato de profesional en bailo-
terapia y bebidas hidratantes. 
Los adultos mayores del 
proyecto restablecen su salud 
física, emocional y mental 
Elaborado por: Los autores. 
 
 
4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD 
4.1 Viabilidad técnica 
 
Efectivamente, el proyecto tiene como beneficiaros al grupo de atención prioritaria de 
adultos mayores en las edades de 65 años en adelante, en sentido este promueve el trato 
igualitario y equitativo de los derechos y deberes establecidos en las normativas vigentes 
como son: Ley Orgánica del Adulto Mayor y la Constitución de la Republica del Ecuador 
2008, donde al ser un grupo en situación de vulnerabilidad se busca mejorar su calidad de 
vida con la integración de actividades orientadas al envejecimiento activo y saludable. 
Por aquello, el presente proyecto al tomar en cuenta aquella situación se 
implementará en la Parroquia José Luis Tamayo o también conocido como “MUEY”, 
específicamente en el Barrio El paraíso, debido a que en él se encuentran un número 
considerable de personas con avanzada edad, quienes habitan en condiciones poco 
optimas, pues carecen de ciertos servicios y poseen necesidades que les limitan a alcanzar 
un nivel de vida adecuado. 
A su vez, por las problemáticas presentes en esta localidad afecta indiscutiblemente 
a este grupo poblacional por factores económicos, salud, vivienda, educación, trabajo, entre 
otros. Sin duda, directamente los expone a grandes enfermedades, de desnutrición, y 
cuidado. Además, al ser pocos los que cuentan con un bono de desarrollo humano o 
aportan al seguro social, se hallan en fragilidad. De esta manera, es como resulta viable 
puesto que plantea propuestas que responden a las necesidades enmarcadas en el 
diagnóstico, asimismo involucra a personas adultas mayores en situación de pobreza y 
pobreza extrema, de igual manera aquellos adultos que poseen discapacidad. 
Cabe resaltar, que otro aspecto fundamental del proyecto es que brinda respuestas a 
las falencias de ejecución presentes del programa “Mis Mejores Años” otorgado por el 
Ministerio de Inclusión Económica y Social, en ese marco busca dar mayor cobertura a 
usuarios, es decir aumentar el número de personas que sean beneficiarios en un tiempo 
estimado de un año, sin necesidad de filtros o exclusión alguna, en igual forma establece 
nuevas líneas de acción que no sigue el programa vigente como son la promoción de 
actividades físicas o recreativas, tales como: bailo terapias, actividades de equilibrio y 
flexibilidad, talleres de lectura, espacios de canto, vivieres saludables, talleres de 
manualidades como propio emprendimiento para sustentar sus necesidades básicas entre 
otros. 
Evidentemente, generará un impacto social al atender las verdaderas necesidades 
de esta población cambiando el paradigma de discriminación del envejecimiento. 
Consecuentemente, para garantizar el cumplimiento de los objetivos se propone obtener un 
financiamiento presupuestario con organismos públicos por medio financiación 
presupuestaria por subvenciones estatales o convenios con el MIES, GAD y el apoyo de 
otras entidades no gubernamentales sin fines de lucro, por ende, se estima que el proyecto 
se ejecute a partir de enero del 2022 hasta diciembre del 2026. 
Una vez ejecutada el proyecto se realizará su evaluación y monitoreo el cual 
permitirá identificar sus debilidades, fortalezas, oportunidades, y destrezas en su diseño, 
implementación, y ejecución, a la misma vez se permitirá conocer si el proyecto se es 
rentable y genera impacto - costo beneficio. 
 
 
4.2 Viabilidad financiera y/o económica. 
4.2.1 Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de 
operación y mantenimiento. 
Las actividades planificadas mediante este proyecto consisten en la realización de 
ejercicios físicos, manualidades y actividades para reactivar el sistema motriz del adulto 
mayor. Por lo tanto, no todas las actividades conllevan a la generación de ingresos, sin 
embargo, se ha planteado la idea de comercializar las manualidades realizadas por el adulto 
mayor con el fin de generar un ingreso para su beneficio. 
La inversión realizada para la ejecución de los trabajos manuales consiste en la 
compra de equipo de cómputo con una valoración de $1.000,00 con una depreciación de 3 
años y con un valor de desecho del 0%; así mismo, la adquisición de una oficina, con el 
valor de $4.000,00, con una vida útil de 5 años y valor de desecho del 15%; se le otorga un 
valor a inversión en caso de no obtener estos implementos a través del convenio a realizar. 
En este sentido para determinar los ingresos del proyecto en primer lugar, se 
designó un precio base para la venta de las manualidades, el cual es de $5,00; recalcando 
que anualmente se comercializara un total de 2.160 unidades; el costo fijo determinado es 
de $1.920,00 destinado a sueldos del personal de capacitación; los costos variables 
representan $2,50 mismo que son considerados enel apartado de insumos para la 
realización de las diferentes manualidades; el impuesto durante los 5 años de la duración 
del proyecto es de 10%. 
Tabla 5. Datos de la actividad económica (manualidades) 
Datos Generales 
Precio $ 5, 00 
Producción 2000 
Costo Variable 
Insumos $2,50 
Costos fijos 
Sueldos $1.920,00 
Alquiler $1.800,00 
Costo Fijo Total $3.720,00 
 
Horizonte de Evaluación 5 años 
Impuesto 10% 
Elaborado por: Los autores 
 
Tabla 6. Inversiones 
Inversión Unidad 
Costo 
unitario 
Costo total 
Vida 
útil 
(años) 
Depreciación 
Valor de 
desecho 
(%) 
Valor de 
desecho 
Equipos de 
computación 
1 $1.000,00 $1.000,00 3 $333,33 0% $ - 
Oficinas 1 $4.000,00 $4.000,00 5 $800,00 15% $600,00 
Total $5.000,00 $1.133,33 $600,00 
Elaborado por: Los autores 
 
 
Tabla 7. Flujo de caja 
 0 1 2 3 4 5 
Ingresos 
Precio $5,00 $5,00 $5,00 $5,00 $5,00 
Producción 2000 2000 2000 2000 2000 
(+) Ingreso total $10.000,00 $10.000,00 $10.000,00 $10.000,00 $10.000,00 
Costos 
Costo variable $5.000 $5.000 $5.000 $5.000 $5.000 
Costo fijo $3.720,00 $3.720,00 $3.720,00 $3.720,00 $3.720,00 
(-) Costo total $8.720,00 $8.720,00 $8.720,00 $8.720,00 $8.720,00 
Depreciación 
Oficina $800,00 $800,00 $800,00 $800,00 $800,00 
Equipo de Cómputo $333,33 $333,33 $333,33 
(-)Total depreciación $1.133,33 $1.133,33 $ 1.133,33 $800,00 $800,00 
 
Utilidad $146,67 $146,67 $146,67 $480,00 $480,00 
Impuesto $14,67 $14,67 $14,67 $48,00 $48,00 
Utilidad después de 
impuesto $132,00 $132,00 $132,00 $432,00 $432,00 
 
(+) Depreciación $1.133,33 $1.133,33 $1.133,33 $800,00 $800,00 
(+) Valor de desecho $600,00 
(-) Inversiones $5.000,00 
Flujo de caja $5.000,00 $1.265,33 $1.265,33 $ 1.265,33 $1.232,00 $1.832,00 
Elaborado por: Los autores. 
4.2.2 Evaluación Económica 
 
Tabla 8. Indicadores económicos 
 
 
 
 
 
 
 
 
Elaborado por: Los autores 
 
A partir del flujo de caja realizado se obtuvieron los siguientes indicadores económicos: 
VAN = $125,697 
TIR = 11% 
IR = 1,025 
 
0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 
 
-$5.000,00 $1.265,33 $1.265,33 $1.265,33 $1.232,00 $1.832,00 
 
T 5 AÑOS 
 
IO $5.000,00 
 
TMAR 10% 
 
VAN $125,697 
 
TIR 11% 
 
IR $1,025 
 
 
 
Con una inversión inicial de $ 5. 000 y una tasa de descuento del 10%, se obtuvo una Tasa 
Interna de Retorno (TIR) de 11%, este valor obtenido corresponde a un Valor Actual Neto (VAN) de 
$125,697, estos indicadores van a determinar la viabilidad del proyecto que está dirigida a mejorar 
la calidad de vida de los adultos mayores del “Barrio El paraíso” 
De acuerdo con las condiciones que presentan los indicadores, la inversión que se ha 
realizado para este proyecto si es rentable ya que el VAN representa un dato positivo y > 0, la TIR 
es mayor que la TMAR, sin embargo, por cada dólar invertido, las ganancias a obtener no son 
altas. 
Cabe destacar que este proyecto no tiene por objetivo generar ingresos u obtener ciertas 
ganancias mediante la ejecución del programa, más bien este va dirigido directamente a mejorar la 
calidad de vida y el bienestar de los adultos mayores, por lo tanto no se va a obtener altos 
ingresos. 
4.2.3 Análisis de diferentes escenarios para la ejecución del proyecto 
 
Tabla 9. Escenarios 
ESCENARIOS DEL PROYECTO 
 Valores actuales: Optimista Normal Pesimista 
Celdas 
cambiantes: 
 
 PRECIO $5,00 $6,25 $5,00 $4,25 
Celdas de 
resultado: 
 
 VAN $125,697 $8.654,967 $ 125,697 -$4.991,865 
 TIR 11% 65% 11% -41% 
 IR 1,025 2,73 1,025 0,002 
Elaborado por: Los autores 
Debido a que durante la ejecución e implementación del proyecto se pueden presentar 
múltiples situaciones de riesgo, se ha establecido 3 escenarios básicos para medir aquellas 
incertidumbres, por lo tanto, con respecto al primer escenario optimista, se plantea que, si el precio 
de las manualidades sube a un precio de $6, 25 se obtendrá un VAN de $8.654,967, una TIR 
mayor a la TMAR, demostrando que no es recomendable que se suba el precio de las 
manualidades, ya que representa menos valor que el escenario normal, además de mencionar que 
por cada 2 dólares invertido se obtendrá una ganancia de 0, 73 ctv. Sin embargo, si se plantea un 
escenario pesimista, es decir si el precio de las manualidades llegase a tener un costo de $4, 25, el 
proyecto no sería nada rentable, puesto que existe un VAN negativo, < 0 y una TIR negativa a la 
TMAR. 
5. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD 
5.1 Sostenibilidad Social 
 
El proyecto tiene una sostenibilidad social dar a conocer la propuesta dentro del 
objeto de estudio de la investigación, en primer lugar con las autoridades gubernamentales 
del gobierno autónomo descentralizado de la parroquia José Luis Tamayo para su 
respectiva aprobación, después socializarlo con todos los ciudadanos de la localidad 
mediante los altos parlantes que se encuentran ubicados en cada uno de los barrios del 
sector y principalmente en el “Barrio el Paraíso” con la finalidad de mejorar la calidad de 
 
 
vida de estas personas mediante creaciones de micro emprendimientos para la venta de 
sus manualidades elaborado de materiales reciclables mejorando el ambiente y 
disminuyendo los índices de contaminación, y a la vez este producto tenga un valor 
agregado y genere rentabilidad en el corto, mediano, o largo plazo. De igual manera se 
cumple con los objetivos de la agenda 2030 y el envejecimiento activo de la población 
adulto mayor puesto que en el sector se ha evidenciado un grado significativo de 
vulnerabilidad por parte de la población ya antes mencionada para mejorar su bienestar 
social. 
5.2 Sostenibilidad Institucional 
Las organizaciones o empresas juegan un papel muy importante en el desarrollo de 
un proyecto, sobre todo cuando se requiere apoyo de estas entidades con el fin de dar 
cumplimiento a los objetivos establecidos a largo plazo. Lo que caracteriza a una institución 
sostenible son los aspectos administrativos, financieros, personales e institucionales. Por 
ende en nuestro proyecto de mejora para los adultos mayores contamos con el apoyo de la 
institución pública MIES y el GAD parroquial del Muey, estas instituciones cuentan con la 
capacidad suficiente y sobre todo con la responsabilidad de apoyar los proyectos sociales 
que se llevan a cabo en bienestar de la población adulta mayor. Además de mencionar que 
estas instituciones constantemente están elaborando proyectos que vayan acorde a las 
necesidades que presentan este grupo prioritario. 
5.3 Sostenibilidad Financiera 
 
En cuanto a la sostenibilidad financiera, se la considera importante porque, a través 
de esta acción estratégica se asegura la estabilidad y suficiencia de recursos para alcanzar 
el adecuado manejo de las actividades planificadas en el horizonte de un proyecto. En este 
sentido, para que los recursos a utilizar sean los necesarios y suficientes para desarrollar 
cada actividad durante los 5 años planeados, se establece por medio del convenio 
interinstitucional con el GAD parroquial, que se enviaran trimestralmente oficios para 
gestionar los distintos insumos que se necesitan para las actividades de ejercicios físicos. A 
su vez, se cree necesario crear una caja de ahorros con los ingresos que se generan a 
partir de las ventas de las manualidades, además mensualmente se realizaran bingos 
dirigidos a toda la población. El 25% del dinero de los bingos será para imprevistos en 
cuanto a los insumos necesarios y el resto del dinero junto con el de las ventas se 
recaudará y se entregará a finales de cada año a los adultos mayores. Cabe recalcar que 
los premios para cada bingo serán donamos por las autoridades relacionadas, al proyecto. 
De esta manera se pretende lograr una sostenibilidad financiera durante el horizonte del 
proyecto. 
6. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN 
6.1 Estructura operativa: 
 
El proyecto se ejecutarámediante el Gobierno Autónomo Descentralizado de la 
Parroquia “José Luis Tamayo - Muey”, con la coordinación y participación interinstitucional 
del Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES); considerando que son instituciones 
públicas que apoyan proyectos sociales que benefician en este caso a la población adulta 
mayor. 
 
 
Es necesario establecer un Reglamento Operativo, donde se describen los 
procedimientos internos que facilitaran la ejecución del proyecto, y se detallaran a 
continuación. 
1. Mediar solicitud oficial para la aplicación del proyecto misma que será dirigida a 
la presidenta del GAD parroquial de José Luis Tamayo, misma que debe ser 
aprobada por la asamblea general del mismo. 
2. En caso de su aprobación, el Gad Parroquial debe emitir documentos oficiales al 
equipo técnico del proyecto, como: Acuerdo Ministerial, Acta de la Asamblea 
realizada, listado de los miembros de la asamblea con las respectivas copias de 
la cédula de identidad. 
3. Para que la parroquia pueda ser beneficiada con el proyecto se debe suscribir un 
convenio en el que se establecerán las obligaciones que cada parte cumplirá, 
misma que debe ser aprobada mediante la asamblea general del Gad parroquial 
y el equipo técnico del proyecto. 
4. Se establecerá un equipo evaluador del proyecto compuesto por 2 delegados del 
Gad Parroquial, 2 delegados del equipo técnico del proyecto y 1 representante 
de los usuarios beneficiados. 
 
6.2 Equipo técnico del proyecto: 
Mediante esta matriz, se describe las funciones que cumple el equipo técnico dentro del 
proyecto, además de establecer sus principales responsabilidades. 
Tabla 10. Matriz de equipo técnico del proyecto 
Representantes Funciones Dedicación al proyecto 
Relación con 
la UPSE 
GAD parroquial del 
Muey 
Ejecutor del 
proyecto 
Prestará recursos básicos 
y herramientas para llevar 
a cabo el proyecto 
Relación 
interinstitucional 
Ministerio de Inclusión 
Económica y Social 
(MIES) 
Coordinador 
En conjunto con el GAD, 
elaborar la respectiva 
coordinación para la 
ejecución del proyecto 
Relación 
interinstitucional 
2 delegados del equipo 
técnico 
Evaluadores 
Realizaran un seguimiento 
minucioso al proyecto con 
el fin de dar cumplimiento a 
los objetivos planteados 
Ninguna 
1 representante de los 
adultos mayores 
Evaluadores 
Realizaran un seguimiento 
minucioso al proyecto con 
el fin de dar cumplimiento a 
los objetivos planteados 
Ninguna 
Estudiantes 
 
 
Elaborado por: Los autores 
 
 
 
Sara Raquel Álvarez Investigador 
Encargada de gestionar el 
grupo y contribuir con 
partes investigativas del 
proyecto 
Estudiante 
Martha Rosalía Castro Investigador Diseñadora del proyecto Estudiante 
Evelyn Gisella Piguave Investigador Diseñadora del proyecto Estudiante 
Juan Miguel Rocafuerte Investigador Diseñador del proyecto Estudiante 
 
 
 
6.3 Cronograma valorado por componentes y actividades: 
Componentes / Rubros 
CRONOGRAMA VALORADO POR COMPONENTES Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO (Dólares) 
TOTAL 
FUENTE DE FINANCIAMIENTO INTERNA: RECURSOS FISCALES 
2022 
2027 
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre 
Componente 1. 
Mejorada satisfacción 
de las necesidades 
alimenticias mediante 
la entrega de vivires 
saludables a los 
adultos mayores 
$105 $110 $115 $120 $125 $130 $135 $140 $145 $150 $155 $160 $1,590 $7,950 
Actividad: Listado 
de adultos mayores 
quienes serán 
beneficiados para la 
entrega de víveres. 
$5 $5 $5 $5 $5 $5 $5 $5 $5 $5 $5 $5 $60 $300 
Actividad: 
Gestionar la 
adquisición de 
víveres saludables 
a instituciones 
públicas y privadas. 
$100 $100 $100 $100 $100 $100 $100 $100 $100 $100 $100 $100 $1,200 $6,000 
Componente 2. 
Fortalecimiento de 
las habilidades y 
destrezas mediante 
la implementación de 
programas de lectura, 
$70 $90 $110 $130 $150 $170 $190 $210 
$230 
 
$250 $270 $290 $2,160 $10,800 
 
 
arte y música para el 
adulto mayor. 
Actividad: Crear 
espacios virtuales 
de prácticas 
musicales donde 
los adultos 
mayores puedan 
compartir sus 
habilidades de 
canto o tocar un 
instrumento 
musical. 
$30 $30 $30 $30 $30 $30 $30 $30 
$30 
 
$30 $30 $30 $360 $1,800 
Actividad: 
Realizar talleres 
para incentivar la 
lectura, mediante 
cuentos, 
anécdotas o 
recuerdos de 
cada integrante. 
$40 $40 $40 $40 $40 $40 $40 $40 
 
$40 
$40 $40 $40 $480 $2,400 
Componente 3. 
Concientizar el 
vínculo familiar y 
social mediante la 
creación de talleres 
que fomenten la 
integración a los 
adultos mayores 
$500 $500 $500 $500 $500 $500 $500 $500 $500 $500 $500 $500 $6,000 $30,000 
 
 
Actividad: 
Desarrollar 
experimentos 
sociales de 
concientización, 
con el fin de 
promover el 
respeto hacia el 
adulto mayor. 
$500 $500 $500 $500 $500 $500 $500 $500 $500 $500 $500 $500 $6,000 $30,000 
Componente 4. 
Promover el 
envejecimiento 
activo mediante 
actividades físicas 
en beneficio a las 
personas de la 
tercera edad. 
 
$ 
160 
$200 $240 $280 $330 $370 $410 $450 $490 $530 $570 $610 $4,640 $23,200 
Actividad: 
Desarrollar 
actividades de 
equilibrio y 
flexibilidad 
ayudando al adulto 
mayor a 
mantenerse fuerte 
y relajado 
$ 50 $ 50 $ 50 $ 50 $ 50 $ 50 $ 50 $ 50 $ 50 $ 50 $ 50 $ 50 $ 600 $3,000 
Actividad: Realizar 
caminatas de 30 
$ 50 $ 50 $ 50 $ 50 $ 50 $ 50 $ 50 $ 50 $ 50 $ 50 $ 50 $ 50 $ 600 $ 3,000 
 
 
minutos para 
fortalecer la 
respiración y la 
frecuencia cardíaca 
promoviendo una 
vejez saludable. 
Actividad: 
Ejecutar 
actividades de 
bailo terapia para 
combatir el estrés, 
depresión y 
enfermedades 
cardíacas. 
$ 60 $ 60 $ 60 $ 60 $ 60 $ 60 $ 60 $ 60 $ 60 $ 60 $ 60 $ 60 $ 720 $ 3,600 
TOTAL $92.050,00 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
6.4 Origen de los insumos: 
Componentes / Rubros Tipo de Servicio 
ORIGEN DE LOS INSUMOS (USD Y %) 
TOTAL 
Nacional Importado 
Componente 1: Mejorada satisfacción de las 
necesidades alimenticias mediante la entrega de vivires 
saludables a los adultos mayores 
 
Actividad: Listado de adultos mayores quienes serán 
beneficiados para la entrega de víveres. 
 $5 $5 
Actividad: Gestionar la adquisición de víveres saludables 
a instituciones públicas y privadas. 
Servicios de Insumos $100 $100 
Componente 2: Fortalecimiento de las habilidades y 
destrezas mediante la implementación de programas de 
lectura, arte y música para el adulto mayor 
 
Actividad: Crear espacios virtuales de prácticas musicales 
donde los adultos mayores puedan compartir sus 
habilidades de canto o tocar un instrumento musical. 
Servicios de habilidades y 
destrezas en áreas de arte y 
música 
$30 $30 
Actividad: Realizar talleres para incentivar la lectura, 
mediante cuentos, anécdotas o recuerdos de cada 
integrante. 
Servicios de Literatura $40 $40 
Componente 3: Concientizar el vínculo familiar y social 
mediante la creación de talleres que fomenten la 
integración a los adultos mayores 
 
Actividad: Desarrollar experimentos sociales de 
concientización, con el fin de promover el respeto hacia el 
adulto mayor. 
Talleres de experimentos 
sociales con fines positivos 
$500 $500 
Componente 4: Promover el envejecimiento activo 
mediante actividades físicas en beneficio a las personas 
 
 
 
de la tercera edad. 
Actividad: Desarrollar actividades de equilibrio y 
flexibilidad ayudando al adulto mayor a mantenerse fuerte y 
relajado. 
Servicios terapéuticos $50 $50 
Actividad: Realizar caminatas de 30 minutos para 
fortalecer la respiración y la frecuencia cardíaca 
promoviendo una vejez saludable. 
Servicios de salud $ 50 $ 50 
Actividad: Ejecutar actividades de bailo terapia para 
combatir el estrés, depresión y enfermedades cardíacas. 
Servicios de entretenimiento 
físico 
$ 60 $ 60 
TOTAL $835,00.007. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN: 
7.1 Monitoreo de la ejecución: 
 
La importancia que tiene realizar el proceso de monitoreo para llevar a cabo 
un proyecto parte desde el objetivo que tiene este, el cual, es identificar los desvíos 
existentes con lo que se ha planificado mediante un análisis intra-proyecto. Para 
llevar un adecuado monitoreo estos deben ser programados con anterioridad a la 
ejecución y operación al objeto de minimizar las dificultades prácticas y maximizar su 
utilidad (Cohen & Martínez ). 
En base a nuestros objetivos planteados en el proyecto para mejorar la 
calidad de vida de los adultos mayores mediante un envejecimiento activo y 
saludable del Barrio el Paraíso en la parroquia Muey, se busca monitorear con el fin 
de verificar el avance del proyecto en términos de logro de los resultados. Para el 
correcto monitoreo de este proyecto se toma en cuenta el cronograma donde se 
detallan los componentes y actividades a realizar para este grupo prioritario que son 
los adultos mayores. 
De la misma manera este monitoreo será realizado anualmente durante los 5 
años que estará vigente el proyecto para los adultos mayores, además de tomar en 
cuenta la línea base e indicadores propuestos en el marco lógico y no menos 
importante tener muy en cuenta los recursos que se van a utilizar para el monitoreo 
o vigilancia de este. 
Para el correcto monitoreo se hará uso de herramientas que permitan recoger 
la información necesaria, tales como las encuestas, cuestionarios o la observación 
participante, además de establecer responsables para la recolección y análisis de los 
datos. 
Y como parte final, en base a los resultados obtenidos se realizaran las 
respectivas propuestas y cambios que se necesite para mejorar el proyecto, así 
mismo los resultados serán presentados anualmente mediante un informe, 
evidenciando que existe un alto nivel de gestión que busca dar cumplimiento al 
proyecto. 
7.2 Evaluación de resultados e impactos: 
 
La metodología de evaluación permitirá detectar posibles problemas actuales 
o prever los futuros, una correcta aplicación de esta herramienta ayuda a que el 
diseño de las estrategias se pueda corregir o aprovechar dependiendo de la 
información obtenida a través de este proceso. En este sentido, se realizará una 
evaluación de resultados, pues su “objetivo es evaluar los cambios en la población 
beneficiaria de un programa o política” (CNC, 2017); los cambios a evaluar son el 
mejoramiento de la calidad de vida de los adultos mayores a través de un 
envejecimiento activo y saludable, mediante las actividades de recreación, ejercicios 
físicos, alfabetización y venta de manualidades. 
 
A partir de la información obtenida se realizará la respectiva comparación 
entre los resultados previstos dentro de la planificación y los resultados que se han 
 
 
realizado u obtenido mediante la ejecución teniendo en cuenta los indicadores 
definidos. Los indicadores son: 
• 6 de cada 10 adultos tienen un envejecimiento activo. 
• La cobertura de la población con una vida sana y saludable es de 50 
adultos mayores en el Barrio El Paraíso. 
• 8 de cada 10 adultos mayores se alimentan de manera adecuada. 
• 7 de cada 10 adultos mayores realizan actividades recreativas. 
• 8 de cada 10 ancianos tiene un vínculo familiar y social adecuado en la 
localidad. 
• 8 de cada 10 adultos mayores realizan actividades físicas. 
 
Por otro lado, la evaluación de impacto se refiere a “los efectos producidos 
por un programa o intervención” (Apodaca, 1999), cabe destacar que no todos los 
cambios que se manifiestan en una intervención son ocurridos debido a la misma, 
porque se suelen presentar imprevistos o fenómenos no planificados que afectan ya 
sea de forma directa e indirecta en la ejecución. Por ello, es necesario identificar 
cuáles son realmente el conjunto de cambios o resultados dentro del proyecto para 
adultos mayores. 
En este sentido, otro de los objetivos dentro de la evaluación es conocer e 
identificar como las actividades mencionadas aportan a que la salud y bienestar 
social de los ancianos de la localidad se de en las condiciones adecuadas y mejoren 
su nivel de vida en distintas áreas. 
La evaluación se realizará con el fin de analizar la pertinencia, 
sostenibilidad, eficacia, efectividad y eficiencia de los distintos componentes y 
actividades planificadas, así como también el uso de los recursos. 
Las técnicas por utilizar son las encuestas y fichas técnicas para medir el 
grado de calidad de los servicios brindados, el cumplimiento de las diferentes 
actividades, identificar fortalezas y las debilidades del proyecto. La secuencia 
metodológica para la evaluación de impactos se dará de la siguiente manera: 
1. Selección de expertos 
2. Preparación de expertos en la metodología 
3. Estudio de la documentación del proyecto 
4. Definición y establecimiento de la actualización de la línea base y bases de 
datos 
5. Evaluación por expertos del proyecto 
6. Elaboración del informe 
7. Conclusiones 
7.3 Actualización de línea base: 
 
Para establecer la línea base del proyecto se utilizará la matriz del marco 
lógico y la documentación del proyecto, donde deben estar descritos en los 
antecedentes y justificación del proyecto, los elementos de partida del escenario que 
justificaron el proyecto (Rodíguez Cardona & Cobas Aranda). Para este 
procedimiento se toma en cuenta la línea base que se estableció en un inicio, se 
compara con la información generada a partir de realizar la respectiva evaluación de 
resultado e impacto y se elabora la correcta actualización. 
 
 
Por otro lado, también es necesario disponer de información documental del 
gobierno, sectorial y organizacional que sirvan de referencia para que se pueda 
sustentar la información del proyecto. 
A partir de este análisis, se mostrarán los avances y cambios importantes 
del proyecto, o en otro caso si existen situaciones de riesgo que afectan de manera 
significativa al mismo. La actualización de la línea base es necesaria, debido a que 
permitirá evidenciar cuales son los efectos a medida que se van implementando 
ciertos cambios, de manera que se podrán ir integrando nuevos aspectos que antes 
no se habían tomado en cuenta, esto con el fin de mejorar el diseño en caso de 
falencias, y realizar nuevos acuerdos, revisión de objetivos, estrategias, 
componentes, actividades e indicadores. 
La línea base inicial es: 
• 2 de cada 10 adultos mayores tienen un envejecimiento activo en El 
Barrio el Paraíso. 
• En la actualidad, existe un solo proyecto social dirigido a 13 adultos 
mayores en el Barrio El Paraíso. 
• 3 de cada 10 adultos mayores se alimentan de manera adecuada. 
• 2 de cada 10 adultos mayores del Barrio El Paraíso realizan 
actividades recreativas. 
• 4 de cada 10 ancianos tiene un vínculo familiar y social adecuado en el 
Barrio El Paraíso. 
• 3 de cada 10 adultos mayores realizan actividades físicas en el Barrio 
El Paraíso. 
 
En este sentido, para la realización de una nueva línea base es indispensable 
la correcta implementación de la evaluación de resultados e impacto, pues la 
información obtenida mostrará el nivel de cumplimiento de los indicadores que se 
desarrollaron. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
8. CONCLUSIONES 
 
En conclusión, tras la finalización de esta investigación se ha podido evidenciar las 
diversas problemáticas que no permiten gozar de una vida digna y saludable a los adultos 
mayores de la parroquia José Luis Tamayo (Muey), tales como: el poco acceso a los 
servicios básicos, escasez de programas enfocados al envejecimiento activo, ineficientes 
centros de salud y personal parala atención de calidad y calidez, así mismo situaciones de 
exclusión y abandono, entre otras, corroboran la importancia de tomar en cuenta los 
diagnósticos realizados para cambiar o mejorar la situación de este grupo prioritario. 
En efecto, al promover una vida activa y saludable en los adultos mayores se debe 
partir desde un diagnóstico preliminar acerca de la realidad y estilos de vida de cada uno de 
los adultos mayores del sector, para evidenciar las verdaderas problemáticas que dificultan 
su desarrollo, es así como el Gobierno Autónomo Descentralizado parroquial José Luis 
Tamayo (Muey) ha llevado a cabo un proyecto en beneficio a este grupo, sin embargo el 
alcance del proyecto en curso es limitado para promover el envejecimiento activo, ya que el 
programa establecido no integra la mayor parte de la población adulta mayor perteneciente 
al Barrio “El Paraíso” así mismo dentro de su línea de acción no se promueven actividades 
físicas o recreativas que ayuden a los adultos mayores. 
Efectivamente, la ejecución del proyecto propuesto es viable dentro del Barrio El 
Paraíso, puesto que responde a las demandas presentadas anteriormente en los adultos 
mayores, pues como se muestra a largo de la investigación este grupo presenta una 
exclusión de programas sociales que direccionen a mejorar las condiciones de calidad de 
vida y el estado de salud para prever enfermedades, como también el uso adecuado de los 
espacios de intervención para generar nuevas alternativas de mitigación a las realidades 
vigentes en torno a población de análisis. 
Debido a la emergencia sanitaria actual, surgieron dificultades para el adulto mayor 
debido al aislamiento, significando una restructuración de actividades diarias, expectativas 
de una “nueva normalidad” que finalmente se constituiría como un factor detonante de 
estrés, además de ser llamados casi obligatoriamente a conocer y manejar las nuevas 
tecnologías para poder comunicarse. Por lo que es necesario construir espacios públicos y 
digitales para su reincorporación con lo exterior. 
Consecuentemente, al atender las verdaderas necesidades de la población se 
logrará cambiar el paradigma del envejecimiento; ya no considerar a los adultos mayores 
como una carga sino como personas que gocen de bienestar en esta última etapa de su 
vida, y a su vez promover la inclusión, las políticas públicas y los derechos de este grupo 
independientemente de las condiciones sociales y económicas. 
Es importante recalcar que los resultados del flujo de caja muestran que a través de 
la venta de manualidades creadas por este grupo, se logrará una rentabilidad notoria del 
proyecto, puesto que los ingresos serán de $1.265.33 durante los tres primeros años de 
ejecución, el cuarto aumentará en $1.232,00 y en el quinto año se obtendrá un ingreso de 
$1.832,00. De acuerdo con estos resultados se refleja un total de $6.859,99 de ingresos 
durante los 5 años del proyecto, recordando que la cantidad de inversión es de $5.000,00. 
Es decir que durante el periodo de los 5 años se generará una ganancia de $1.859.99, la 
cual es una cifra significativa para considerar viable esta idea. Así mismo, sus indicadores 
económicos no muestran una indiferencia o negatividad de este. 
De igual manera los escenarios que se han previsto permiten tener en cuenta 
posibles situaciones que podrían darse durante la vida del proyecto. De este modo, al 
 
 
analizar tanto factores sociales como económicos se considera factible la realización de 
este proyecto dirigido a la población adulta mayor de la parroquia o localidad seleccionada, 
para de esta manera mejorar la calidad y condiciones de vida en un largo plazo, con las 
acciones necesarias para lograr un correcto impacto. 
 
9. RECOMENDACIONES 
 
• Realizar actividades acordes a las necesidades y servicios de atención que requiera 
la población adulto mayor con la finalidad de mejorar sus condiciones de vida 
mediante el envejecimiento activo. 
• Ejecutar eventos para la venta de sus manualidades, misma que generara ingresos 
y serán de beneficio ya que podrán solventar sus necesidades. 
• Realizar convenios con empresas públicas, privadas, y comunitarias para ampliar la 
cobertura del proyecto y beneficiar a todos los adultos mayores de la Parroquia José 
Luis Tamayo. 
• Gestionar convenios con entidades públicas y privadas para mejorar la atención de 
los adultos mayores en diversas áreas ya sea salud, educación elemental, 
educación digital y recreación. 
• Recaudar información periódicamente, acerca de la problemática y sus cambios, 
además del análisis de la evolución de las actividades propuestas en el proyecto. 
• Crear asociaciones de adultos mayores para fomentar la integración inclusiva y 
atender las necesidades y problemas primordiales de la vejez. 
• Realizar estudios constantes del nivel de vida saludable de los adultos mayores para 
reducir la generación de posibles enfermedades del anciano en la localidad. 
• Realización de actividades físicas en conjunto, con el fin de potenciar el estilo de 
vida saludable en los adultos mayores y evitar el sedentarismo. 
• Realizar actividades públicas (campañas, brigadas) que promuevan una 
alimentación saludable y sostenible. 
• Aumentar el número de usuarios que sean beneficiarios en el proyecto “Mis mejores 
años”. 
 
• Ejecutar programas de concientización dirigido al vínculo familiar de toda la 
comunidad tamayense con la finalidad de disminuir los casos de abandono a los 
adultos mayores de la localidad. 
 
• Ejecutar más de un programa o proyecto de microemprendimientos que beneficie a 
la población adulta mayor de la Parroquia de José Luis Tamayo. 
 
 
 
 
 
 
10. ANEXOS 
 
Anexo 1. Árbol de problemas. 
 
 
Limitadas 
posibilidades 
para tratar 
enfermedades de 
forma adecuada
Estado de ánimo 
depresivo 
Aparición de 
multiples 
enfermedades
EFECTOS
Poco 
conocimiento de 
las enfermedades 
de la vejez
Malnutrición
Poco acceso a 
los servicios 
básicos
Problema focal 
CAUSAS
Niveles bajos 
de estudio
Deficiente 
atención médica 
Vulneracion de 
derechos 
Analfabetismo 
digital de los 
adultos 
mayores de la 
localidad
Desempleo 
Parte de la 
población no 
sabe leer ni 
escribir
Escacez de 
recursos 
necesarios para 
una atención 
médica
Limitadas 
posibilidades 
para tratar 
enfermedades de 
forma adecuada
Desconocimiento 
del estado de 
salud
Exclusión por 
discapacidad 
hacia al 
adulto mayor
Habitan en 
condiciones 
desafavorables
Abandono 
del adulto 
mayor 
Limitado 
acceso a 
jubilaciones 
por parte del 
IESS
Poca promoción de proyectos 
sociales que fomenten un modelo de 
vida sana y saludable de los adultos 
mayores del Barrio El Paraiso 
 
 
 
 
Anexo 2. Árbol de objetivos 
 
 
 
Mejorada calidad de vida y 
envejecimiento activo del Adulto 
Mayor
Disminución 
del estado 
depresivo 
Las enfermedades 
son tratadas a 
tiempo
FINES
Conocimiento 
oportuno acerca 
de las 
enfermedades de 
la vejez
Disminucion del grado de 
malnutrición en los adultos 
mayores
 
Aumento al 
acceso a los 
servicios básicos 
Propósito
Promoción de proyectos 
sociales que fomenten un 
modelo de vida sana y saludable 
en los adultos mayores del 
"Barrio el Paraiso"
MEDIOS 
Altos niveles de 
estudio 
Adecuada atención médica
Respeto de los 
derechos de los 
adultos mayores
Adecuada 
satisfacción de 
las necesidades 
básicas
Empleo seguro 
La población 
adulta mayor 
sabe leer y 
escribir
Suficientes 
recursos en la 
atención 
medica 
Mejoradas posibilidades para 
tratar enfermedades de forma 
eficiente. 
Alto grado de 
conocimiento 
sobre la salud del 
adulto mayor
Inclusion a las 
personas con 
dicapacidad 
Acceso a una 
vivienda digna y 
adecuada.
Reduccion de 
los niveles de 
abandono
Incremento en 
el acceso a 
jubilaciones 
por parte del 
IESSAnexo 3. Análisis de alternativas 
Propósito
Promoción de proyectos sociales 
que fomenten un modelo de vida 
sana y saludable en los adultos 
mayores del "Barrio el Paraiso"
Medios 
Altos niveles de 
estudio 
Adecuada atención médica
Respeto de los 
derechos de los 
adultos mayores
Adecuada 
satisfacción de 
las necesidades 
básicas
Empleo seguro 
La población 
adulta mayor 
sabe leer y 
escribir
Suficientes 
recursos en la 
atención 
medica 
Mejoradas posibilidades para tratar 
enfermedades de forma eficiente. 
Alto grado de 
conocimiento 
sobre la salud 
del adulto mayor
Inclusion a las 
personas con 
dicapacidad 
Acceso a una 
vivienda digna y 
adecuada.
Reduccion de 
los niveles de 
abandono
Incremento en 
el acceso a 
jubilaciones 
por parte del 
IESS
Implementación 
de servicio de 
agua potable en 
los hogares de los 
adultos mayores 
en pobreza 
extrema
Capacitar a los 
ancianos con 
visiones de crear 
su propio micro-
emprendimiento
Ejecución de 
programa de 
alfabetización 
en el área de 
matemáticas
Convenio entre 
el MSP y GAD 
José luís 
Tamayo para 
más 
implementos 
médicos en 
beneficio del 
usuario
Contratar médicos profesionales de 
salud en el sub-centro de José luís 
Tamayo
Evaluación 
constante al sub-
centro por parte 
del Gad José 
luís Tamayo 
Creación de 
talleres que 
fomenten la 
integracion a los 
adultos 
mayores 
Construcción de 
hogares con todos 
los servicios basicos 
a las familias más 
pobres del sector El 
Paraiso
Programa de 
concientización 
en los vinculo 
familiares en 
donde el adulto 
mayor no sienta 
rechazo o 
exclusión por 
parte de familia
Convenios 
con el IESS 
para Agilizar el 
proceso de la 
jubilaciones 
Implementación 
del servicio de luz 
electrica en los 
hogares de los 
adultos mayores 
en pobreza 
extrema
Mejoramiento en 
las habilidades y 
destrezas que 
tienen las 
personas de 
edad avanzada 
en actividades 
grastronomicas, 
materiales 
reciclables, 
costura, calzado 
entre otros. 
Alfabetización 
en el area de 
lenguaje 
Entrega de 
medicamentos 
para el 
anciano que 
es beneficiario 
del programa
Entrega de 
raciones 
alimenticias a los 
adultos mayores 
en pobreza en el 
barrio El Paraiso
Programas de 
lectura, arte y 
música para el 
adulto mayor
 
 
 
Anexo 4. Reunión grupal 
 
 
 
Anexo 5. Reunión Grupal 
 
 
 
Anexo 6. Última Revisión de Proyecto con el Docente 
 
 
 
 
Anexo 7. Última revisión del proyecto 
 
 
11. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 
 
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