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1 Cultivo, aprovechamiento y comercialización de caña guadúa en sistemas agroforestales comunitarios. Manglaralto, Santa Elena A. ASPECTOS GENERALES DE LA ORGANIZACIÓN 1. Nombre de la Institución u Organización Corporación para el Uso y Aprovechamiento de la Noble Guadua Dirección Primavera y Laureles. Comuna Olón, Cantón y Provincia Santa Elena. Teléfono 089819821; 093564701; 094487213 Fax, e- mail. guadua_olon_ecuador@hotmail.com 2. Base Legal: Estatutos aprobados por el Ministerio de Industria y Productividad, aprobada el 5 de mayo de 2010. (Adjuntos Actas de Constitución, Reglamentos, RUC). 3. Estructura de la Organización: 3.1 Organigrama de la Organización, cadena de responsabilidad Asamblea General: todos los socios (103) Directorio: Presidente, Vicepresidente, Secretario, Tesorero y tres vocales Comités Comunitarios: Comité de la Comuna La Entrada Comité de la Comuna Las Núñez Comité de la Comuna San José Comité de la Comuna Curía Comité de la Comuna Río Blanco Comité de la Comuna Olón Comité de San Vicente de Loja Comisiones 3.2 Número de jóvenes (entre 18 y 30 años) mailto:ecuador@hotmail.com 2 El número de jóvenes entre 10 y 30 años, se estima en 25 personas. 3.3 Tiempo de vida jurídica La Corporación la Noble Guadúa existe jurídicamente hace 14 meses. 4. Recursos Disponibles de la Organización Cien hectáreas de manchas de caña guadúa de propiedad y usufructo de sus socios; Centro de acopio y procesamiento, el mismo que cuenta con galpones para recepción y almacenamiento de productos terminados; Tanques de preservación de piezas o subproductos; Vivero agroforestal; Espacios de secado y escurrimiento con estructuras para entijeretado; Maquinarias y equipos para elaboración de muebles, artesanías y piezas para construcción de viviendas e infraestructura comunitaria y turística; Instalaciones de agua para consumo humano y para riego del vivero; Instalaciones de energía eléctrica de alta y baja tensión. Camioneta 4 X 4 Motocicleta Oficina con dos equipos de computación 5. Experiencia de la Organización en manejo de proyectos: La Corporación para el manejo y aprovechamiento de la Noble Guadua, nace de la experiencia de varios años de un grupo de comuneros de la zona norte de Manglaralto, empeñados en manejar y conservar los recursos naturales con que cuenta, buscando además una oportunidad para generar ingresos económicos justos para las familias trabajadoras. A partir del año 2008, a raíz de la ejecución del proyecto “Manejo integral de la caña Guadua: Beneficios ambientales y económicos para las comunidades del norte de Manglaralto”, ejecutado por la fundación Brethren y Unida (F.B.U), la Junta Regional de Agua Potable de Olón, a través del cofinanciamiento del Gobierno Vasco, la Prefectura de Santa Elena y el Ministerio del Ambiente, la Corporación la Noble Guadúa se constituye en la entidad que aglutina a las familias comuneras decididas a manejar con visión de sustentabilidad, los recursos no maderables del bosque. Estos tres años de trabajo le han permitido a la Corporación La Noble Guadúa 3 emprender acciones conjuntas con entidades gubernamentales como MAGAP, MAE, SECAP y otras de carácter internacional como internacionales Solidaridad Internacional, Misión técnica de Taiwán, Red Internacional del Bambú –INBAR- acopiar una gran experiencia organizativa y de gestión en pos de los propósitos señalados. Vale mencionar que antes de esta experiencia, se han ejecutado algunas acciones y proyectos de manejo y conservación de los recursos naturales, tales como:Estrategias para el manejo de bosques y fuentes de agua en cinco territorios comunitarios del norte de Manglaralto; Establecimiento de un vivero comunitario de 7000 m² en la Comuna Olón y producción de miles de plantas para el enriquecimiento agroforestal de fincas campesinas; la reingeniería del sistema de agua potable de Olón y la reforestación de la microcuenca con unas cincuenta mil plantas entre forestales y frutales, entre los principales. 6. Nombre del Representante legal de la Organización Walter Isidro Baque Macías (Presidente de la Corporación La Noble Guadúa) 7. Personal del proyecto Nombres completos Tipo de participación (responsabilidad) Cédula de identidad Dirección Teléfonos Edilberto Orrala Barcia Técnico 091037067-5 Comuna Olón 094487213 Lady Priscila Rodríguez Suarez Promotor 092007336-8 Comuna Olón 089353287 Oscar Cleofé Borbor Reyes Promotor 091201508-8 Comuna San José 091464365 Jacinto Del Pezo Tomalá Promotor 091615113-7 Comuna Olón 093564701 Johnny Darwin Quiroz Ávila Guardián 092667070-5 Comuna Olón 091335852 B. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL: NECESIDADES O PROBLEMAS QUE SE BUSCA SATISFACER O RESOLVER 4 1. Descripción de la situación actual en el área de intervención El área en donde se ejecutará el proyecto se encuentra ubicada en la Parroquia Manglaralto, ubicada en la zona norte de la Provincia de Santa Elena; cuenta con 28.810 habitantes, de acuerdo al del Censo del 2010. La parroquia está constituida por 19 comunas: La Entrada, San Francisco de las Núñez, San José, Curía, Olón, Montañita, Dos Mangas, Pajiza, Rio Chico, Cadeate, San Antonio, Sitio Nuevo, Libertador Bolívar, Valdivia, Sinchal, Barcelona, San Pedro, Río Blanco y San Francisco. Su población desciende en línea directa de los Manta Huancavilcas. Actualmente se identifica mayoritariamente como población de “cholos comuneros”. Datos socio – económicos Servicios básicos Todas las comunas de la Parroquia Manglaralto cuentan con servicios básicos: agua, energía eléctrica y teléfono; una escuela fiscal en cada comuna, en algunas comunas hay escuelas particulares, centros fisco-misionales, tres colegios agropecuarios fiscales, un colegio fisco-misional y tres Centros Artesanales Mixtos. Una extensión universitaria presencial y una a distancia que se ubican en la cabecera parroquial de Manglaralto. La parroquia cuenta con un Hospital del estado y varios Centros de Salud Pública no bien acondicionados. La recolección de basura aún es insuficiente. Analfabetismo según la división territorial Parroquia Cantón Región País Sector / Indicador Manglaralto Santa Elena Costa Ecuador EDUCACIÓN Analfabetismo 13,1 9,4 8,7 9 Analfabetismo – hombres 11,6 8,3 8,5 7,7 Analfabetismo – mujeres 14,7 10,5 8,9 10,3 Analfabetismo funcional 30,3 22,9 21,5 21,3 Analfabetismo funcional - hombres 28,6 21,3 21,6 19,9 Analfabetismo funcional - mujeres 32,3 24,7 21,3 22,7 Fuente: SIISE Sistema integrado de Indicadores Sociales del Ecuador, 2003 Elaboración: FBU Cabe resaltar que los indicadores relativos a analfabetismo y analfabetismo funcional para la Parroquia Manglaralto son significativamente más elevados que para la Región 5 Costa y para el país en su conjunto, lo que revela la crítica situación por la que atraviesa la educación en la microrregión de estudio, particularmente para el sector de mujeres. Salud Según las estadísticas del Hospital de Manglaralto, las enfermedades más frecuentes en esta zona son: parasitosis (11%); enfermedades de las vías respiratorias altas (9%); de las vías respiratorias bajas (6%); desnutrición (3,8%), otras sin diagnóstico patológico exacto (65, 7%). En el área existe dos centros de salud con equipamiento mínimo para atención general; los enfermos que no pueden ser atendidos debido a deficientes capacidades hospitalarias, son remitidos al Centro de Salud – Hospital situado en la Cabecera Parroquial de Manglaralto o al Hospital de Ancón o Santa Elena. Para efectos de mostrar la grave situaciónsanitaria, así como el alarmante índice de pobreza por necesidades insatisfechas que existe en la microrregión, se presenta el siguiente cuadro de vivienda y desigualdad y pobreza. Vivienda y desigualdad y pobreza Sector / Indicador Manglaralto Costa Ecuador VIVIENDA Sistemas de eliminación de excretas 58,5 83,3 82,7 Servicio de recolección de basura 86,4 64,2 62,7 Déficit de servicios residenciales básicos 98,5 73,1 63,1 DESIGUALDAD Y POBREZA Pobreza por NBI 88,2 66,3 61,3 Pobreza extrema por NBI 53,9 35,4 31,9 Fuente: INEC, 2002 Elaboración: FBU Toda la zona está atravesada por la carretera que recorre toda la costa ecuatoriana. Es una zona eminentemente rural, carente en cantidad y calidad de servicios. Su población debe desplazarse sesenta kilómetros a Santa Elena, capital provincial y ciento ochenta kilómetros a la ciudad de Guayaquil, centro económico del país. Ocupación La parroquia Manglaralto alberga a centros de turismo como la Comuna Montañita, Olón, Manglaralto y Libertador Bolívar, que son reconocidas playas turísticas y deportivas a 6 nivel nacional e internacional; estos centros generan plazas de empleo entre los pobladores oriundos y además generan pequeñas y medianas empresas, conocidas aquí como fami-empresas, prestadoras de servicios turísticos, como restaurantes y servicios de alojamiento. Sin embargo y a pesar de las favorables condiciones para el desarrollo del turismo en algunas comunas, en otras se vive condiciones de desempleo o subempleo como se verá en el cuadro Nº3 que se presenta a continuación, Fuente: SIISE Sistema integrado de Indicadores Sociales del Ecuador, 2003 Elaboración: FBU La población se dedica a labores agrícolas en la montaña, pesca artesanal, prestación de servicios para los residentes ocasionales, turismo de temporada, artesanía, extracción de productos maderables y no maderables, comercio minoritario y a otras actividades varias, en general de subsistencia. Estas actividades se combinan de acuerdo a la época y a las variaciones estacionales. EMPLEO Parroquia Cantón Región País Sector / Indicador Manglaralto Santa Elena Costa Ecuador Población en edad de trabajar (PET) 17.664 81.623 4.477.670 8.917.360 Población económicamente activa (PEA) 7.523 35.584 2.143.598 4.553.746 Tasa bruta de participación laboral 32,1 31,9 35,4 37,5 Tasa global de participación laboral 42,6 43,6 47,9 51,1 7 Actividades económicas Centro Poblado Principal actividad Mercadeo y comercialización Actividades económicas secundarias La Entrada, Las Núñez, San José, Curía, Olón Extracción de productos no maderables, servicios de atención a turistas, algo de agricultura de ciclo corto y pesca Los productos se entregan a intermediarios Migración estacional u ocasional a las ciudades, labores de albañilería y quehaceres domésticos. Sinchal, Carrizal y Barcelona Producción de limón y cultivos de ciclo corto (melón, sandía, pepino, tomate, pimiento) Las cosechas se entregan a los comerciantes intermediarios y el sobrante lo comercializan entre los habitantes de toda la Parroquia Manglaralto Comercio, transporte, migración temporal, mano de obra a jornal, extracción y secado de paja toquilla y otros productos maderables y no maderables Valdivia, San Pedro, Cadeate, Libertador Bolívar, Manglaralto, Montañita Pesca, elaboración de artesanías, fabricación de zapatos, atención a turistas nacionales y extranjeros(en temporada) Una parte lo comercializan en el mercado de San Pedro y la mayoría lo entregan a los intermediarios. Existen algunos servicios de atención a los visitantes al filo de la carretera o en la playa Mano de obra a jornal, migración temporal a las ciudades cercanas, sobretodo Guayaquil Loma Alta Agricultura de ciclo corto y recepción y atención de turistas que visitan la Reserva Loma Alta (Bosque Protector) Las cosechas se entregan a intermediarios. La atención a turistas que incluye el servicio de alquiler de caballos, alojamiento y alimentación lo realizan en sus propias instalaciones Mano de obra a jornal, migración temporal, extracción y procesamiento de recursos maderables y no maderables Fuente: Trabajo de campo Fundación Brethren y Unida. Zonal Olón 2008 8 2. Identificación, descripción y diagnóstico de los problemas Las comunidades del sector rural de Manglaralto se asientan en las cercanías de la cordillera Chongón – Colonche, la misma que ha sido por mucho tiempo el sustento de la vida de los pobladores de este sector, mediante la explotación de sus recursos naturales como flora y fauna. Actualmente la cordillera tienen un tibio manejo para evitar que se termine con los pocos recursos que aún quedan; la cordillera es el área de amortiguamiento que alimenta los acuíferos subterráneos que abastecen los pozos de agua que consume la población; de allí que este proyecto no solo plantea una alternativa de mejoramiento de vida, sino que se constituye en la vida misma de las futuras generaciones, por lo tanto es imperante se atienda su problemática. Se ha podido identificar con precisión los problemas resultantes de un manejo espontáneo del recurso caña guadúa: o Escaso manejo, conservación y aprovechamiento de los recursos naturales del bosque que se ven agravados por la falta de acciones integrales e integradoras, con falta de enfoque desde las cuencas hídricas, conociéndose que muchas especies están en estado de amenaza, tanto vegetal como animal, que cada vez más hay ausencia de lluvias y el bosque sigue deteriorándose. o El sector campesino ha sido adsorbido por las voluminosas ofertas de la tecnología productivista que ha terminado con los pocos recursos que tenía para producir (tierra, agua, capital, especies agrícolas y pecuarias), y que actualmente busca en los centros poblados de la Libertad y Guayaquil generar ingresos económicos olvidándose cada vez más del campo y de las posibilidades de vida mucho más digna de las que la urbe le puede ofrecer. o El sistema consumista vigente ha sido el peor aliado de los recursos naturales y del sector campesino, así tenemos: monocultivo hortícola convencional, compra venta de madera, producción artesanal sin control de la calidad de la materia prima, fomento a las actividades turísticas sin protección de los recursos naturales existentes vinculados a los servicios básicos. El productor se constituye en simple proveedor de materia prima sin más beneficio que el económico inmediato, y los pocos esfuerzos asociativos sostenibles no cuentan con el apoyo decidido de quienes tienen la obligatoriedad y los recursos para fomentar actividades económicas de beneficio colectivo. 9 3. Línea Base del Proyecto Indicador de línea base Problema Indicador 1 Indicador 2 Indicador 3 Metas Extremadamente baja superficie plantada de caña guadúa en las comunidades: bajos ingresos, deterioro ambiental. Apenas un 2 % de la superficie de las comunas del norte de Manglaralto corresponden a caña guadúa. 50 hectáreas de caña guadúa asociada con cultivos anuales han sido establecidas. Insuficiente manejo de las manchas naturales de caña guadúa ponen en riesgo los beneficios económicos y ambientales que aquellas generan. Apenas unas 100 hectáreas de caña guadúa han iniciado un proceso de manejo sostenible. 100 hectáreas de caña guadúa natural bajo planes de manejo y aprovechamiento sostenible. Debilidad en la gestión integral de los recursos naturales por parte de las organizaciones comunitarias No existe plande negocios ni mecanismos de gerencia en las organizaciones. Corporación La Noble Guadúa y sus asociados capacitados en el manejo integral de la cadena de valor de la caña guadúa. 10 4. Marco Lógico MARCO LÓGICO Jerarquía de Objetivos Línea de Base Definición del Indicador Fuentes de Verificación Supuestos FIN: Mejorar las condiciones de vida y la gestión integral de los recursos naturales –sobre todo caña guadúa- en las organizaciones comunitarias del norte de la Parroquia Manglaralto. Grupos de interés de seis comunidades de base han dado los primeros pasos para aprovechar los beneficios de la caña guadúa. Grupos de interés de 17 organizaciones comunitarias han afirmado un proceso de gestión y aprovechamiento de los beneficios económicos y ambientales de la caña guadúa. Memorias Actas de Asamblea Libros de campo Base de Datos Fotografía Informes Técnicos Visitas in situ Presencia de fenómenos naturales severos no afecta sensiblemente la ejecución adecuada del proyecto. Jerarquía de Objetivos Línea de Base Definición del Indicador Fuentes de Verificación Supuestos PROPÓSITO: Hombres y mujeres de las comunidades de la zona norte de Manglaralto desarrollan y ponen en práctica un sistema de aprovechamiento racional de la caña guadúa, con visión de sostenibilidad económica y ambiental 60 comuneros/as han dado inicio a una iniciativa de manejo y aprovechamiento adecuado de las manchas de caña guadúa Se incrementa a 275 los comuneros/as que manejan y aprovechan el recurso caña guadúa con enfoque económico, social y ambiental. Un total de 1092 personas se involucran directamente en las actividades de cultivo, procesamiento y comercialización de productos de caña guadúa Listados de participantes en eventos Actas de Asamblea Testimonio de cabildos Interferencias de carácter político partidistas no inciden en la participación activa de las comunidades 11 Jerarquía de Objetivos Línea de Base Definición del Indicador Fuentes de Verificación Supuestos COMPONENTE UNO Establecimiento de sistemas agroforestales basados en caña guadúa No existe superficie alguna bajo este sistema en la zona de trabajo 51 hectáreas de sistemas agroforestales (caña guadúa, plátano o guineo, yuca y fréjol) se han establecido hasta la conclusión del proyecto. Base de datos de plantaciones In situ Informes Técnicos Existe una adecuada y activa participación de las familias comuneras, bajo la orientación de los cabildos comunales. COMPONENTE DOS Manejo de manchas nativas de caña guadúa Unas 100 hectáreas de manchas de caña guadúa nativa se encuentran en su etapa inicial de manejo. Unas 150 hectáreas de caña guadúa se encuentran bajo planes de corta y manejo sostenible hasta concluir el proyecto. Planes de corta Bases de Datos Reportes Técnicos Hombres y mujeres de las comunidades aplican conocimientos y prácticas de manejo en el campo. COMPONENTE TRES Fortalecimiento de capacidades de la Corporación La Noble Guadúa No existen procesos de planificación estratégica ni se han puesto en marcha procesos comerciales sostenidos de productos de caña guadúa Un plan de negocios en marcha para la Corporación La Noble Guadúa hasta la finalización del proyecto. Un estudio de calidad de procesos y productos en manos de la Corporación, al finalizar la intervención Informe de consultoría Informes Técnicos Informe final Acta de entrega - recepción Las instancias directivas de la Organización muestran un funcionamient o regular y una actitud proactiva. 12 Jerarquía de Objetivos Línea de Base Definición del Indicador Fuentes de Verificación Supuestos COMPONENTE CUATRO Agregación de valor y comercialización de productos de caña guadúa Hasta el momento se han procesado y comercializado 2500 patas de caña guadúa. Se han efectuado dos talleres de capacitación en artesanías y construcción. 30 personas entre mujeres y hombres, han sido capacitadas en elaboración de artesanías y construcción con caña guadúa. 5000 piezas de caña han sido acopiadas, preservadas y comercializadas hasta la finalización del proyecto Dos talleres prácticos de formación profesional en valor agregado a la caña guadúa se han impartido hasta concluir el proyecto. Al menos 50 personas entre hombres y mujeres han recibido entrenamiento en elaboración de muebles y artículos utilitarios basados en caña guadúa. Informes de Talleres Memorias Fotografías Registro de asistentes Certificados de asistencia Se mantiene la demanda local respecto de productos de calidad de caña guadúa. COMPONENTE CINCO Administración del Proyecto Se han adquirido materiales de oficina y se han contratado servicios básicos, movilización y evaluación Facturas Informes Documentos contables El equipo técnico y administrativo se mantiene estable durante la ejecución del proyecto. 13 ACTIVIDADES COMPONENTE 1 Actividad 1.1 Adquisición de material vegetativo para cultivos anuales: plátano, banano, yuca, frejol. Actividad 1.2 Producción y siembra de plantas de caña guadúa Actividad 1.3 Manejo de lotes agroforestales Actividad 1.4 Fertilización 1.836,00 18.850,00 0,00 6.720,00 Registros Facturas Actas entrega Fotografías Informes Se cuenta con proveedores locales y externos que cumplen con los requisitos legales y los atributos de calidad en sus productos y servicios. COMPONENTE 2 Actividad 2.1 Elaboración y aplicación de planes de corta Actividad 2.2 Fertilización Actividad 2.3 Cercado de protección de los cañales 0,00 17.880,00 3.360,00 Registro Facturas Actas entrega Fotografías Informes Las familias poseedoras de manchas de caña participan activamente en las acciones de manejo de cañales 14 COMPONENTE 3 Actividad 3.1 Georeferenciación de cañales Actividad 3.2 Capacitación sobre normativas ambientales Actividad 3.3 Capacitación sobre manejo de cañales Actividad 3.4 Asesoría técnica y comercial 0,00 0,00 0,00 0,00 Facturas Actas entrega Fotografías Registro de asistencia La Asamblea General, el Directorio y los Comités de Base de la Corporación mantienen un ritmo regular de funcionamiento. COMPONENTE 4 Actividad 4.1 Acopio de patas de caña guadúa Actividad 4.2 Preservación de piezas de caña guadúa Actividad 4.3 Promoción y mercadeo Actividad 4.4 Taller de elaboración de muebles y otros artículos utilitarios Actividad 4.5 Réplica de taller de muebles y utilitarios con artesanos locales 12.400,00 1.940,00 0,00 12.420,90 54.614,75 Registro Facturas Actas entrega Fotografías Informes Políticas estatales nacionales y locales contribuyen a los propósitos de esta intervención 15 COMPONENTE CINCO Actividad 5.1 Materiales de oficina y movilización Actividad 5.2 Servicios Básicos Actividad 5.3 Evaluación del proyecto 0,00 0,00 0,00 C: EL PROYECTO 1. Nombre del proyecto Cultivo, aprovechamiento y comercialización de caña guadúa en sistemas agroforestales comunitarios. Manglaralto, Santa Elena 2. Localización geográfica El área de intervención se localiza en la parroquia Manglaralto,noreste de la parroquia Colonche, del cantón Santa Elena, Provincia de Santa Elena, República del Ecuador, en las comunas: La Entrada, Las Núñez, San José, Curia, Olon, Montañita, Dos Mangas, Pajiza, Rio Chico, Cadeate, San Antonio, Atravesado, Sitio Nuevo, Valdivia, Sinchal, Loma Alta, Rio Blanco y los recintos poblados Suspiro, La Unión, La Ponga. Mapa del Ecuador Parroquia de la provincia de Santa Elena 16 Cuencas y microcuencas a ser intervenidas en el proyecto 3. Justificación El problema central que se pretende abordar en el marco de esta propuesta es el DETERIORO CRECIENTE DE LAS MANCHAS DE CAÑA GUADUA O BAMBÚ NATIVO Y LA FALTA DE PRODUCTOS AGRICOLAS,que se ocasiona en buena parte de las comunidades y recintos poblados debido a las siguientes causas: a) Un sistema de extracción excesiva que no observa técnicas de conservación y aprovechamiento sostenible; b) El poco valor comercial que se le da a la caña, ya que la mayoría de veces se comercializa por “pataje” a un precio irrisorio; 17 c) El escaso conocimiento respecto de los beneficios ambientales que producen las manchas de caña guadua; d) La Débil aplicación de la Normativa Ambiental Comunitaria que está en vigor en estas comunas; e) El debilitamiento de la vocación agropecuaria del campesino – comunero; f) La falta de propuestas motivadoras que aseguren producciones básicas y sostenibles a corto y mediano plazo. Esta problemática brevemente descrita ocasiona, por un lado, un alto desperdicio del material aprovechado, y por otro, la sucesiva pérdida de ingresos para los comuneros que trabajan con este material, agravando la situación de pobreza que existe en esta zona. Adicionalmente, el mal manejo que se hace de este valioso recurso natural provoca la destrucción paulatina, aunque todavía reversible, de los cañales nativos, su impacto negativo en los ríos y esteros que se van secando año tras año, a medida que se agrava la disminución en cantidad y calidad de las fuentes de agua de las que se sirven las familias y comunidades de esta zona. 4. Monto de intervención: Fuente de financiamiento Monto (US$) Porcentaje Modalidad Proyecto 2KR (MAGAP) 130.021,65 37,5% Efectivo Gobierno Provincial de Santa Elena 48.200,00 13,9% Efectivo F.B:U 24.380,00 7,0% Valorado Corporación La Noble Guadua 144.370,00 41,9% Valorado Total 346.971,65 100,0% 5. Plazo de ejecución: La ejecución del proyecto está prevista para doce meses. 6. Relación del proyecto con metas nacionales de desarrollo La propuesta se enmarca en lo establecido en el Objetivo 1: Auspiciar la igualdad, la cohesión y la integración social yterritorial en la diversidad; política 1.1 Garantizar los derechos del Buen Vivir para la superación de todas las desigualdades (en especial salud, educación,alimentación, agua y vivienda); lineamiento c, Impulsar el acceso seguro y permanente a alimentos sanos, suficientes y nutritivos, preferentemente producidos a nivel local, encorrespondencia con sus diversas identidades y tradiciones culturales, promoviendo la educación para la nutrición y la soberaníaalimentaria. 18 También dentro de este mismo objetivo, es concordante con la política 1.8, Impulsar el Buen Vivir Rural; y lineamiento h,Promover cadenas cortas de comercialización que conecten a productoras y productores con consumidoras y consumidores,para generar mercados con precios justos y promover la soberanía alimentaria y las complementariedades entre el campo y laciudad. El Objetivo 4: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover unambiente sano y sustentable, también está inmerso en esta propuesta en su política 4.2; Manejar el patrimonio hídrico con un enfoque integral e integrado por cuenca hidrográfica, de aprovechamiento estratégicodel Estado y de valoración sociocultural y ambiental;lineamiento d, Estimular la gestión comunitaria responsable del recurso hídrico y apoyo al fortalecimiento de las organizaciones campesinas eindígenas en los territorios para garantizar la continuidad y permanencia de los procesos de conservación; y lineamiento h, Desarrollar e implementar programas que impulsen sistemas sostenibles de producción, como alternativa a las actividadesproductivas que afectan el estado de las cuencas hidrográficas 7. Objetivos: 7.1 Fin Mejorar las condiciones de vida y la gestión integral de los recursos naturales – sobre todo caña guadúa- en las organizaciones comunitarias del norte de la Parroquia Manglaralto. 7.1 Propósito Hombres y mujeres de las comunidades de la zona norte de Manglaralto desarrollan y ponen en práctica un sistema de aprovechamiento racional de la caña guadúa, con visión de sostenibilidad económica y ambiental. 8. Componentes del Proyecto: COMPONENTE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS RESPONSABLES COMPONENTE UNO 1. Establecimiento de sistemas agroforestales basados en caña guadúa Actividad 1.1 Adquisición de material vegetativo para cultivos anuales: plátano, banano, yuca, frejol. Actividad 1.2 Equipo Técnico Comités comunales Finqueros 19 Producción y siembra de plantas de caña guadúa Actividad 1.3 Manejo de lotes agroforestales Actividad 1.4 Fertilización COMPONENTE DOS Manejo de manchas nativas de caña guadúa Actividad 2.1 Elaboración y aplicación de planes de corta Actividad 2.2 Fertilización Actividad 2.3 Cercado de protección de los cañales Equipo Técnico Comités comunales Finqueros COMPONENTE TRES Fortalecimiento de capacidades de la Corporación La Noble Guadúa Actividad 3.1 Georeferenciación de cañales Actividad 3.2 Capacitación sobre normativas ambientales Actividad 3.3 Capacitación sobre manejo de cañales Actividad 3.4 Asesoría técnica y comercial Equipo Técnico Comités comunales Finqueros Grupo de capacitadores COMPONENTE CUATRO Agregación de valor y comercialización de productos de caña guadúa Actividad 4.1 Acopio de patas de caña guadúa Actividad 4.2 Preservación de piezas de caña guadúa Actividad 4.3 Promoción y mercadeo Actividad 4.4 Taller de elaboración de muebles y otros artículos utilitarios Actividad 4.4 Réplica de taller de muebles y utilitarios con artesanos locales Equipo Técnico Comités comunales Finqueros Grupo de capacitadores COMPONENTE CINCO Poner en marcha las actividades del proyecto para el logro de los resultados esperados. Actividad 5.1 Materiales de oficina y movilización Actividad 5.2 Servicios Básicos Actividad 5.3 Equipo Técnico 20 9. Metas por componente: Evaluación del proyecto COMPONENTE METAS BENEFICIOS 2. Establecimiento de sistemas agroforestales basados en caña guadúa 51 hectáreas de sistemas agroforestales (caña guadúa, plátano o guineo, yuca y fréjol) se han establecido hasta la conclusión del proyecto. Generación de ingresos y productos alimenticios, así como mejoramiento de las condiciones ambientales en los territorios comunales. Manejo de manchas nativas de caña guadúa Unas 150 hectáreas de caña guadúa se encuentran bajo planes de corta y manejo sostenible hasta concluir el proyecto. Las manchas naturales de caña guadúa proveen materia prima para artesanías, construcción y mejoran el hábitat de las familias. Fortalecimiento de capacidades de la Corporación La Noble Guadúa Un plan de negocios en marcha para la Corporación La Noble Guadúa hasta la finalización del proyecto. 96 hectáreas georeferenciadas al concluir el proyecto. Un estudio de calidad de procesos y productos en manos de la Corporación, al finalizar la intervención. La Corporación Noble Guadúa y sus asociados desarrollan destrezas de manejo de los eslabones de la cadena productiva de la cañaguadúa y otros recursos naturales renovables. Agregación de valor y comercialización de productos de caña guadúa 5000 piezas de caña han sido acopiadas, preservadas y comercializadas hasta la finalización del proyecto Un taller práctico de formación profesional en valor agregado a la caña guadúa se ha impartido hasta concluir el proyecto. Un taller de réplica con artesanos locales hasta la conclusión del proyecto. Al menos 50 personas entre hombres y mujeres han recibido entrenamiento en elaboración de muebles y artículos utilitarios basados en caña guadúa. A través de procesos asociativos, se devuelve el valor económico y ambiental al recurso caña guadúa, potenciando las actividades económicas y los valores culturales de las comunidades involucradas. Poner en marcha las actividades del proyecto para el logro de los resultados esperados Adquisición de materiales de oficina y pago de gastos de movilización. Pago de servicios básicos (telefonía) y por la evaluación del Mediante la gestión diaria de un equipo técnico y de promotores, los propósitos del proyecto se cumplen a cabalidad. 21 10. Ingeniería del Proyecto (descripción general para la ejecución del proyecto): Descripción detallada de los componentes, procesos, metodologías e insumos que se tiene previsto utilizar para la ejecución del proyecto, demostrando su viabilidad técnica. Detallar las características físicas y técnicas de los materiales, suministros y servicios que conforman los componentes del proyecto para su ejecución. COMPONENTE UNO Establecimiento de sistemas agroforestales basados en caña guadúa En el proyecto se ha definido que además de manejar los cañales nativos, es fundamental ampliar o enriquecerlos con cultivos agrícolas anuales, para mejorar la producción y los ingresos de cada familia. Contando con los planos georeferenciados de cada mancha de caña obtenidos en la actividad, se debe establecer las superficies y los sitios concretos en que se va a realizar el establecimiento del sistema agroforestal basado en caña guadúa. El diseño de un sistema agroforestal como el que aquí se presenta se concibe de la siguiente manera: los chusquines o plántulas de caña guadúa se plantan a una distancia de 5 X 5 metros; entre estas líneas se plantarán los colinos de plátano o guineo a distancias de 2,5 X 2,5 metros; y, finalmente entre las líneas de las musáceas se plantará la yuca y el fréjol de manera alternada. Una vez elegidos los sitios concretos por parte del personal técnico, éstos se preparan haciendo una limpieza con machete, con la participación de los beneficiarios y el apoyo de los promotores y el técnico de campo. Previo a ello, considerando que ya está definido el número de plantas, en el vivero manejado por la comunidad se debe contar con la reproducción de plántulas y la provisión de semillas. La tecnología de reproducción de chusquines es ampliamente conocida y se basa en la capacidad de rebrote de una planta gramínea. Las futuras plantas serán obtenidas de los hijuelos. Vale la pena destacar que se reproducirán los chusquines de las variedades locales. COMPONENTE DOS Manejo de manchas nativas de caña guadúa Un cañal nativo contiene tallos de diferente edad y estado de madurez. Es necesario realizar un diagnóstico que identifique el número de cañas secas, maduras, jóvenes y renuevos en cada una de las manchas. Para ello se selecciona al azar una parcela de 100 metros cuadrados y se cuenta cada uno de los tipos descritos. Con ello se proyecto. 22 obtiene un dato fundamental: el número de cañas adultas que se pueden explotar en ese año. Los estudios técnicos establecen que solamente se pueden aprovechar máximo el 50 % de las cañas maduras, dejando el resto en el cañal para que éste pueda renovarse. Adicionalmente, para saber la superficie que tiene la mancha y poder inferir el número total de cañas maduras, se efectúa un levantamiento planimétrico de la mancha con ayuda de un navegador GPS. Toda esta información queda registrada en una base de datos a partir de la cual se hará el plan de manejo. En esto consiste la realización del diagnóstico y del plan de manejo de cada mancha de caña nativa, actividades que deben ser ejecutadas por los promotores, con la participación de cada propietario o posesionario de la mancha de caña y con la supervisión del equipo técnico del proyecto. Para realizar esta actividad necesitaremos los GPS, herramientas software y hardware y herramientas de campo. Se trata de una actividad que se debe realizar de forma constante durante todo el desarrollo del proyecto y que deberá continuar una vez acabado el mismo. De cara a un posterior proceso de comercialización y a una mejora de la situación de los cañales nativos, una vez realizada la plantación, las manchas de caña deben ser mantenidas. Es fundamental que los propietarios de las cañas sean capacitados en un correcto manejo de las cañas. Para ello los beneficiarios contarán con el apoyo en herramientas y productos agrícolas, además del asesoramiento técnico de los promotores, el expatriado y el técnico local. COMPONENTE TRES Fortalecimiento de capacidades de la Corporación La Noble Guadúa En atención a condiciones del mercado, existen varios sectores consumidores de piezas de caña. De lo que se trata es de establecer una campaña de relaciones comerciales con clientes de la localidad, tanto comunera como residente. Muchos sectores relacionados con la actividad turística son consumidores habituales de piezas de caña, pero nunca han tenido a su alcance material de buena calidad y en la misma zona. Por ello, el equipo técnico debe emplearse a fondo para promover y difundir la existencia del centro y de sus productos de caña. Así, se espera contar con una cartera de clientes permanentes y satisfechos con los productos del Centro de Acopio. Los productos que van a ser comercializados y sobre los que se realizó el sondeo de oferta y demanda fueron: Piezas de caña brava de 6 metros, sin tratamiento y secadas al sol 23 Piezas de caña mansa de 6 metros, sin tratamiento y secadas al sol Latillas de 3 metros x 5 centímetros de caña brava, sin tratamiento y secadas al sol Latillas de 3 metros x 5 centímetros de caña mansa, sin tratamiento y secadas al sol En base a las recomendaciones del Plan de Negocios, debe ser construida y diseñada la estructura de costos para el proceso de acopio, transformación y comercialización de piezas de caña guadua. Es necesario tener en cuenta que si bien existe diferencia entre las piezas de caña brava y caña mansa, éstas son evidentes cuando se exhiben piezas enteras. En cambio, cuando se exhiben como cañas picadas o como latillas, la diferencia tiende a ser mucho menor e incluso irreconocible. Por ello, se recomienda trabajar en la estructura de costos con un solo precio de compra y un solo precio de venta. Las diferencias sobre todo en los precios de venta pueden ser asumidas como un colchón de reserva para el negocio. Finalmente es preciso recordar que de la información de campo sistematizada, es fundamental promover las bondades y cualidades de las piezas de caña guadua. Es sabido que si la caña es bien manejada en todas las etapas de la cadena, se puede contar con un excelente material muy versátil y sobre todo renovable, elementos que le dan ventaja frente a otros materiales semejantes. Esas cualidades deben ser difundidas a los consumidores, con lo cual se podrá mejorar la demanda en incluso los precios de venta en un futuro cercano. Otra de las cualidades de la caña es su contribución al equilibrio ambiental. Esto último también puede repercutir en mejorar la presencia de la caña en un mercado local que se va caracterizando cada vez más por consumir elementos naturalesy sobretodo del medio. Todo lo dicho puede potenciarse mucho más considerando que en la zona norte de Manglaralto se está desarrollando con considerable vigor la actividad turística. Y el turismo consume caña. Será indispensable que los procesos de comercialización sean realizados desde el interés colectivo, es decir, desde la agrupación de manejadores de caña, que en última instancia, representa el interés de todas las comunidades participantes. La idea central es que el negocio del Centro de Acopio sea manejado por la CorporaciónLa Noble Guadúa, para garantizar la consecución del resultado previsto, aunque en esta primera etapa sea acompañada por el equipo técnico. Se pretende desarrollar un sistema de comercialización de los productos salientes del centro de acopio. El equipo técnico del proyecto junto con los miembros de la 24 asociación serán los responsables de desarrollar el sistema de comercialización. Se deberá contar con los instrumentos y las herramientas administrativas –contabilidad, cartera de clientes y plan de negocios, entre otros- para desarrollar un sistema de comercialización asociativa. La rendición de cuentas, la información oportuna y transparente, y la toma de decisiones con representación de la totalidad de los y las participantes será la óptica de este proceso. En la última parte del proyecto se elaborará un documento estratégico productivo que recoja la estrategia productiva y comercial que se va a llevar a cabo en la región por parte de la Corporación. Dicho documento se elaborará de forma participativa y como aspectos importantes recogerá la sostenibilidad ambiental de la propuesta y una perspectiva de género en la estrategia a seguir. El proyecto montará un proceso consistente y sistemático de formación y entrenamiento en todos los eslabones de la cadena productiva de la caña guadua. Se trabajará en la aplicación de un Plan de Capacitación sobre: manejo de cañales; acopio y procesamiento; elaboración de artículos utilitarios como muebles y artesanías; y plan de negocios y comercialización. Se realizará una selección de las personas que participarán en este proceso de capacitación, efectuando una discriminación positiva hacia mujeres y jóvenes. Habrá dos grupos de 30 personas capacitados en estos temas. Este proceso será supervisado por todo el equipo técnico. A continuación se mencionan algunas temáticas a ser abordadas en los procesos de capacitación: Normativa comunitaria de manejo y aprovechamiento de los productos maderables y no maderables del bosque. Importancia de los cañales nativos en la economía local y en mantenimiento de los beneficios ambientales. El método de capacitación consistirá en prácticas de campo, excursiones, presentaciones artísticas y talleres de reflexión. Para ello los medios que se necesitan son: Normativa impresa. Presentaciones multimedia Equipos Material didáctico Alimentación Transporte 25 Manejo y aprovechamiento de la caña guadua. Diagnóstico y Plan de Manejo. Determinación de rendimiento anual. Ejercicios de campo y manejo de GPS y programas utilitarios.Se trabajará mediante jornadas de campo, talleres de aprendizaje y ejercicios colectivos. Necesitamos: Navegadores Equipos de computación Material didáctico Alimentación Transporte Técnicas y procedimientos para procesar caña guadua. Selección, troceado, inmunización, secado, almacenamiento. Jornadas de trabajo teórico práctico en el Centro de Acopio, Procesamiento y Comercialización de Caña Guadua. Pantalla Herramientas Instalaciones Equipamiento Material didáctico Alimentación Principios básicos para la elaboración de utilitarios de caña. Piezas para construcción, muebles, artefactos, artesanías. Se basará en Talleres teórico-prácticos y ejecución de múltiples pruebas y ejercicios: Taller Instalaciones Equipos y Herramientas Material didáctico Alimentación COMPONENTE CUATRO Agregación de valor y comercialización de productos de caña guadúa El trabajo artesanal en los talleres, tanto el central de Olón como de las otras comunidades implica la inversión inicial en un paquete de insumos y materiales indispensables para su operación. Se trata de la adquisición, por una sola vez de un 26 paquete que incluye preservantes, inmunizadores, fijadores, lija, selladores, pega, así como algunos materiales fungibles destinados a los procesos de capacitación y entrenamiento. Asimismo, se deben prever recursos para la adquisición de productos naturales para el acabado, tales como ceras y resinas Se trata de recibir las piezas del campo, seleccionarlas y efectuarles una limpieza básica. Enseguida se las trocea según se quiera producir cañas enteras, cañas picadas o latillas. Para ello se utiliza una sierra eléctrica. Luego se procede al curado o inmunización de las piezas, para luego de ello introducirlas en la marquesina para que se sequen hasta la humedad conveniente (20 %). Finalmente se almacena el material en un galpón para su oreado y su posterior entrega a los clientes. Este proceso implica la ejecución de varias actividades en las que intervendrá un equipo de operadores con la supervisión técnica permanente. Lo que se pretende es optimizar la calidad de los procesos, introduciendo aspectos claves como la estandarización y la inmunización del material. Un resumen de lo que se tiene que realizar lo tenemos en el siguiente cuadro: Operación Descripción Producto Corte Observación de las fases lunares; es apropiado cortar en menguante, en las primeras horas de la mañana y en marea baja “Pata” de excelente calidad y con bajo contenido de humedad Acopio y transporte Permitir que las patas cortadas eliminen humedad en el campo y trasladarlas al centro de acopio evitando maltrato y daños físicos Lotes uniformes en cuanto a tamaño, diámetro, sanidad y brillo Secado Se construye una sencilla estructura para secar al ambiente la caña troceada. Las cañas deben ser rotadas para permitir su secado uniforme e íntegro Cañas troceadas y secas al ambiente, uniformes y sin daños físicos. Tratamiento de preservación Inmersión de las cañas en solución de bórax y ácido bórico en dosis adecuadas y estricto control de los procesos. Cañas rollizas, picadas o latillas preservadas Almacenamiento Una vez preservado el material, debe guardarse en un cobertizo con su debido registro y según su tipo Productos finales listos para su uso práctico COMPONENTE CINCO Poner en marcha las actividades del proyecto para el logro de los resultados esperados. Consiste del conjunto de actividades administrativas y de coordinación que se llevarán a cabo para la adecuada y oportuna ejecución del proyecto. 27 MATRIZ DEL PLAN OPERATIVO FECHA INICIO FECHA FINAL RESPONSABLE EJECUCIÓN TRIMESTRAL % Oct-Dic Ene-Mar Abr-Jun Jul-Sep 1 2 3 4 COMPONENTE UNO Establecimiento de sistemas agroforestales basados en caña guadúa Actividad 1.1 Adquisición de material vegetativo para cultivos anuales: plátano, banano, yuca, frejol. 01/10/2011 30/12/2011 Equipo Técnico Socios de la Corporación 100% Actividad 1.2 Producción y siembra de plantas de caña guadúa 01/10/2011 30/06/2012 Equipo Técnico Socios de la Corporación 33% 33% 34% Actividad 1.3 Manejo de lotes agroforestales 01/10/2011 30/09/2012 Equipo Técnico Socios de la Corporación 25% 25% 25% 25% Actividad 1.4 Fertilización 01/10/2011 30/09/2012 Equipo Técnico Socios de la Corporación 25% 25% 25% 25% COMPONENTE DOS Manejo de manchas nativas de caña guadúa Actividad 2.1 Elaboración y aplicación de planes de corta 01/10/2011 30/09/2012 Equipo Técnico Socios de laCorporación 25% 25% 25% 25% Actividad 2.2 Fertilización 01/10/2011 30/09/2012 Equipo Técnico Socios de la Corporación 25% 25% 25% 25% Actividad 2.3 Cercado de protección de los cañales 01/10/2011 30/03/2012 Socios de la Corporación 50% 50% COMPONENTE TRES Fortalecimiento de capacidades de la Corporación La Noble Guadúa Actividad 3.1 Georeferenciación de cañales 01/10/2011 30/03/2012 Equipo Técnico Consultores 50% 50% Actividad 3.2 Capacitación sobre normativas ambientales 01/01/2012 30/03/2012 Equipo Técnico Consultores 100% Actividad 3.3 Capacitación sobre manejo de cañales 01/01/2012 30/03/2012 Equipo Técnico Consultores 100% Actividad 3.4 Asesoría técnica y comercial 01/10/2011 30/09/2012 Equipo Técnico Consultores 25% 25% 25% 25% 28 MATRIZ DEL PLAN OPERATIVO FECHA INICIO FECHA FINAL RESPONSABLE EJECUCIÓN TRIMESTRAL % Oct-Dic Ene-Mar Abr-Jun Jul-Sep 1 2 3 4 COMPONENTE CUATRO Agregación de valor y comercialización de productos de caña guadúa Actividad 4.1 Acopio de patas de caña guadúa 01/10/2011 30/09/2012 Equipo Técnico Socios de la Corporación 25% 25% 25% 25% Actividad 4.2 Preservación de piezas de caña guadúa 01/10/2011 30/09/2012 Equipo Técnico Socios de la Corporación 25% 25% 25% 25% Actividad 4.3 Promoción y mercadeo 01/10/2011 30/09/2012 Equipo Técnico Socios de la Corporación Actividad 4.4 Taller de elaboración de muebles y otros artículos utilitarios 01/04/2012 30/06/2012 Equipo Técnico Consultores 50% 50% Actividad 4.5 Réplica de taller de muebles y utilitarios con artesanos locales 01/06/2012 30/09/2012 Equipo Técnico Consultores 50% 50% COMPONENTE CINCO Poner en marcha las actividades del proyecto para el logro de los resultados esperados Actividad 5.1 Materiales de oficina y movilización 01/10/2011 30/09/2012 Equipo Técnico Actividad 5.2 Servicios Básicos 01/10/2011 30/09/2012 Equipo Técnico Actividad 5.3 Evaluación del proyecto 01/07/2012 30/09/2012 Consultores 10.1 Estudio de mercado 10.1.1 El Producto: La propuesta del proyecto de entregar al mercado local y regional una producción continua de piezas de caña tratadas y secadas –listas para su uso en múltiples aplicaciones- apunta a llenar el vacío que existe actualmente en la zona peninsular y en la región en general. Es fácil constatar lo difícil que se torna encontrar una pieza de caña tratada y seca en toda la península. Lo que sí se encuentra son cañas rollizas y picadas bastante mal tratadas y sin ninguna garantía de calidad y durabilidad. 29 Son evidentes las posibilidades de encontrar eslabones en la cadena de valor de la caña guadua, partiendo de la propuesta de producir productos intermedios tales como piezas rollizas preservadas –curadas y secadas- de diferentes tamaños, latillas y caña picada, entre las principales, con la finalidad de atender a un mercado local en crecimiento y que cada vez prefiere materiales naturales y duraderos, características que sobresalen en los productos de caña guadua. 10.1.2 El precio: El precio de venta de una caña entera seca y tratada de 6 metros al que se espera vender va variando de US$ 6,00 en el primer semestre a US$ 7,7 el sexto semestre, considerándose un incremento del 5% anual. Los valores con los cuales se ha realizado el análisis de factibilidad provienen de la información del Sondeo de Mercado 10.1.3 Oferta: Considerando las referencias del sondeo de mercado, los precios referenciales de venta al consumidor son: o US$ 8,50 por cada caña brava de 6 metros, seca y tratada o US$ 6,50 por cada caña brava picada de 6 metros, seca y tratada 10.1.4 Demanda: Las piezas de caña guadua, de las dos variedades, están perdiendo valor en el mercado, debido a que se están utilizando como material desechable, desperdiciando sus potencialidades comerciales y su valor intrínseco. A pesar de ello, existe un importante sector de consumidores –artesanos, ebanistas, maestros constructores de viviendas rústicas- que se han mostrado interesados en consumir piezas de caña secas y adecuadamente tratadas con preservantes. Asimismo, la mayoría de propietarios de depósitos se muestran interesados en adquirir piezas secas y tratadas de caña guadua, que garanticen calidad y durabilidad, ya que existe espacio en el mercado de la microrregión. Pensando en la posibilidad de acopiar, procesar y comercializar piezas de caña, los precios referenciales a los que se deben adquirir a los proveedores campesinos son: o US$ 2.80 por cada caña brava de 6 metros o US$ 1,50 por cada caña mansa de 6 metros 30 10.1.5 El Mercado: Las perspectivas de mercado y encadenamientos productivos que se proyectan a partir de un proceso de manejo integral de las manchas de caña guadua son múltiples. Podemos constatar esta afirmación atendiendo a los siguientes puntos: Actualmente existen en la zona un buen número de artesanos dedicados a la fabricación de muebles a base de caña descortezada, tales como camas, sofás, sillas, sillones, mesas de centro, veladores, armarios, persianas, individuales, entre otros muchos artículos utilitarios. Estos muebles y enseres, siendo relativamente nuevos en el mercado, debido a sus diseños y precios están dirigidos a sectores con ingresos medios y altos provenientes de las principales ciudades costeras, como Guayaquil, Manta y Machala entre otras. La posibilidad de desarrollar microempresas duraderas dedicadas a la fabricación y venta de este tipo de artículos dependerá de dos factores: el crecimiento de la demanda por parte de sectores de diversos estratos económicos y de un ascendente proceso de diseño y elaboración artesanal que apunte a elevar la calidad de los productos de caña. La disponibilidad de materia prima y de productos de caña tratados permitirá desarrollar estos emprendimientos locales. Tanto los talleres de ebanistería, como los dedicados a la producción de artesanías y utilitarios, así como las personas interesadas en construir viviendas o instalaciones para el turismo constituyen un potencial muy importante de mercado local para los productos de la caña guadua. La propuesta del proyecto de entregar al mercado local y regional una producción continua de piezas de caña tratadas y secadas –listas para su uso en múltiples aplicaciones- apunta a llenar el vacío que existe actualmente en la zona peninsular y en la región en general. Es fácil constatar lo difícil que se torna encontrar una pieza de caña tratada y seca en toda la península. Lo que sí se encuentra son cañas rollizas y picadas bastante mal tratadas y sin ninguna garantía de calidad y durabilidad. En resumen, son evidentes las posibilidades de encontrar eslabones en la cadena de valor de la caña guadua, partiendo de la propuesta de producir productos intermedios tales como piezas rollizas preservadas –curadas y secadas- de diferentes tamaños, latillas y caña picada, entre las principales, con la finalidad de atender a un mercado local en crecimiento y que cada vez prefiere materiales naturales y duraderos, características que sobresalen en los productos de caña guadua 11. Oportunidades y riesgos de la zona Desde el punto de vista económico, el aprovechamiento racional de la caña guadua, así como la necesidad de agregarle valor efectuando sencillos procesos de transformación al material extraído, muestra atractivas posibilidades de uso y aplicación para las 31 familias de la zona. La caña guadua, si se aprovecha adecuadamente puede ser usada de diversas maneras, obteniendo distintos beneficios: Piezas enteras de caña se utilizan como elementos estructurales para la construcción de viviendas y cabañas turísticas, necesidadescrecientes de la población de esta zona; La caña picada y las latillas forman parte de los acabados de construcciones de estilo rústico muy apreciadas en el mercado, particularmente en la zona norte de Guayas, Santa Elena y sur de Manabí, cuya afluencia de turistas va creciendo incesantemente; La elaboración de muebles de caña ha suscitado el interés de ebanistas y consumidores. Es evidente el crecimiento de talleres de artesanos y carpinteros, así como de un conjunto de artículos utilitarios de caña; Los talleres de artesanos ubicados en esta zona vienen desarrollando paulatinamente el diseño, fabricación y venta de artesanías de caña; Joyas, artículos utilitarios, juguetes y adornos empiezan a mostrarse como interesantes líneas generadoras de ingresos para familias rurales. La fabricación de parquet y pisos a base de caña guadua es una actividad nueva que ha captado la atención de algunos sectores industriales. Finalmente, se ha abierto para productores ecuatorianos la posibilidad de exportar caña tratada, en piezas o enteras 11.1 Centros poblados urbanos y rurales cercanos al proyecto. Ciudades de Santa Elena, Salinas, La Libertad y Puerto López Cabeceras parroquiales: Manglaralto, Colonche, Ancón, Anconcito, Atahualpa Centros Comunales: San Pablo, Jambelí, Monteverde, Palmar, San Pedro, Valdivia, San Antonio, Libertador Bolívar, Cadeate, Manglaralto, Montañita, Olón, San José, La Entrada, las Núñez, Curía, entre otros. 11.2 Infraestructura La zona de influencia del proyecto cuenta actualmente con una excelente infraestructura vial, denominada la Ruta del Spondylus que une todas las provincias de la costa ecuatoriana y ésta con el resto del país. La red de caminos vecinales ha mejorado mucho en los últimos años, aunque, como es comprensible, los caminos de acceso a las 32 zonas montañosas en donde se encuentran los cañales, sobre todo en temporadas lluviosas son de difícil tránsito. En cuanto se refiere a servicios básicos, existe una buena cobertura en cuanto a agua para consumo humano y energía eléctrica. Existe déficit en alcantarillado y servicios de salud. 11.3 Topografía del sitio del proyecto En términos generales, la topografía del terreno en el que se asienta el proyecto es plana, aunque en la zona donde existen los cañales, se vuelve ondulada, debido a que se está en los declives de los ramales occidentales de la Cordillera Chongón Colonche. 11.4 Análisis de riesgos y planes de contingencia Se tomarán todas las precauciones para evitar impactos a la comunidad y al entorno natural, tanto en el manejo de plantaciones agroforestales basadas en caña guadúa, cuanto en lo que se refiere a las actividades propias del Centro de Acopio y Procesamiento de la caña guadúa. 12. Viabilidad 12.1 Viabilidad temática La propuesta del proyecto apunta a un manejo integral de un recurso natural renovable como es la caña guadúa. El cultivo de esta gramínea gigante, en asocio con cultivos agrícolas anuales, permite el desarrollo de un sistema agroforestal pertinente para las condiciones sociales, ambientales y económicas de la zona comunera del norte de Santa Elena. La presencia del MAGAP ha sido débil tradicionalmente, por lo que es absolutamente necesario y pertinente que este ministerio canalice recursos para promover el aprovechamiento racional de este recurso. 12.2 Viabilidad técnica La Cordillera Chongón Colonche, en general, presenta “una gran variabilidad climática debido a factores altitudinales, exposición de las vertientes y la influencia de las corrientes marinas. La precipitación vertical y garúa en el sector central (mayor altitud) es de 1200 mm, presentando un clima húmedo – muy húmedo; mientras que hacia los extremos, en los sectores norte (oriental) y sur (extremo occidental y oriental) presenta climas secos y muy secos. La distribución estacional de lluvias es similar para toda el área: lluviosa (± 1800 mm) entre diciembre y mayo, y seca (± 500 mm) durante el resto del año. Los volúmenes de 33 precipitación varían para los diferentes sectores, pues en la época de ausencia de precipitación vertical los sectores norte y centro, como el caso de la Parroquia Manglaralto, cuentan con la garúa como una contribución de humedad extra, siendo el aporte de la garúa en los bosques húmedos ubicados a 700 msnm mayor a la de aquellos que están a 400 msnm. Los bosques encontrados a elevaciones altas situados frente al viento (barlovento) recolectan más agua que los situados a sotavento. La garúa constituye un muy importante aporte de humedad horizontal, por lo cual la presencia de extensas superficies boscosas intercepta un promedio de 68% al total del agua recolectada en las montañas de la vertiente occidental, principalmente (Becker & Bonifaz 1996). La mayoría de los suelos de la cordillera tienen origen en rocas sedimentarias antiguas: predominan los relieves abruptos que presentan grandes limitaciones para su uso agro productivo por tener suelos poco profundos; en tanto que los relieves ondulados o planos, poco profundos, tienen potencial para actividades productivas. Los suelos que en su mayoría son mollisoles, se encuentran en las partes altas de la cordillera, predominando texturas finas (arcillosas y franco arcillosas) que asociados a las fuertes pendientes los hacen susceptibles a la erosión. En las áreas secas y muy secas, los suelos presentan predominio de arcilla (montmorillonita) haciéndolos muy pesados en húmedo y muy duros y quebradizos cuando secos, muy susceptibles a la erosión eólica y escurrimiento superficial debido a falta de cobertura vegetal. En los valles y terrazas los suelos tienen origen en depósitos fluviales de variada granulometría: limosos, franco arcillosos y arcillo limosos, formando suelos profundos y de buena fertilidad, cuya limitante es la falta de humedad y probabilidad de inundaciones. La zona central de la cordillera, correspondiente a la mayor parte de la misma, presenta una vocación para la conservación debido a la fragilidad del medio físico (suelos poco profundos, pendientes fuertes, precipitaciones fuertes, texturas arcillosas y susceptibilidad a la erosión). Así la forestación y /o reforestación protectora es propicia en relieves escarpados y montañosos y abruptos circundantes a la red de drenaje que atraviesa la cordillera. Los pastizales son preferibles en relieves ondulados de las colinas y mesas sedimentarias con un cuidadoso desarrollo ganadero evitando el sobrepastoreo. La agricultura debería ser restringida a los valles y llanuras aluviales y colinas sedimentarias bajas con la limitante del déficit de humedad”.1 1 Plan Maestro para la gestión y el manejo general del Bosque Protector Chongón Colonche. Fundación Natura. 2004. 34 En este escenario natural apto para el desarrollo de sistemas agroforestales con visión de generación de ingresos y conservación de los ecosistemas, uno de los aspectos clave del proyecto es agregar valor a los productos no maderables. Por ello, en este proyecto se plantea la necesidad de establecer un centro de acopio y procesamiento para la caña guadua, el mismo que en el futuro puede servir para otros productos como tagua y cade. Se pondrán en práctica procesos tradicionales de transformación, introduciendo mejoras tecnológicas sencillas como el secado en base de energía solar - secaderos en base de sencillas estructuras para aprovechar la energía solar denominadas marquesinas-. Esta sencilla infraestructura se instalará en los espacios del Vivero Comunitario de Olón, manejado por la Junta Regional. Simultáneamente a este procesamiento, el proyecto apunta a establecer un plan de negocios para comercializar asociativamente varios productos, tantoa nivel regional como nacional, entre los que se mencionan: cañas enteras de 6 metros de largo; cañas picadas o esterillas de 6 metros de largo; y, latillas de 3 metros de largo por 5 centímetros de ancho. Estos productos serán secados, inmunizados y estandarizados en cuanto a sus principales atributos. Por ahora el interés se concentra en el mercado local. Desde esta perspectiva se aseguran tres factores clave: ingresos para la gente, mantenimiento de la cubierta vegetal, y por tanto, de la productividad de los suelos y recuperación de prácticas culturales propias de los comuneros. La agregación de valor a los productos de la caña y otros recursos, se reflejará en los ingresos que perciban los comuneros y las familias. Los nuevos procesos para la mejora de los productos lograrán la generación de puestos de trabajo adicionales. Estos beneficios redundarán en las organizaciones comunales, en el funcionamiento y operación del Acuerdo de Integración Comunitaria de los Pueblos del Norte de Manglaralto –AC- así como en el liderazgo de la Junta Regional de Agua de Olón. La meta es lograr que se pongan en práctica mecanismos de gestión eficaz, transparente y democrática. Por otro lado, estas organizaciones comunitarias han interiorizado la importancia de gestionar adecuadamente su entorno natural como soporte de vida para las poblaciones actuales y futuras. Estas organizaciones actúan como núcleos dinamizadores del desarrollo local, dado que la experiencia adquirida les ha permitido desarrollar capacidades y destrezas para enfrentar de mejor manera los desafíos y potencialidades del área. Muestra de estas crecientes capacidades son los Planes de Manejo y propuestas de ordenamiento y zonificación territorial que –elaborados participativamente-, proporcionan el marco de referencia para las acciones que se ejecutan en la zona. Así, la propuesta que aquí se presenta, incorpora la necesidad de fortalecer la gestión de la Corporación La Noble Guadua que está constituida por personas residentes en la zona y que cumplen con los requisitos establecidos en las leyes pertinentes. Esta instancia garantiza la continuidad de esta iniciativa, orientando los procesos de manejo, transformación y comercialización asociativa de los productos de la caña. Contará con la 35 supervisión técnica y administrativa de la Fundación Brethren y Unida y favorecerá además la participación de hombres y mujeres desde el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones. 12.3 Viabilidad económica y financiera Se muestra la información de un sondeo de mercado efectuado entre la Ciudad de Puerto López en la Provincia de Manabí, hasta La Libertad en la Provincia de Santa Elena. Este circuito cubre una distancia de unos 110 Km, tomando como referencia la Ruta del Spondylus, es decir la Carretera Principal que une las Provincias señaladas. Los productos sobre los que se realizó el sondeo de oferta y demanda fueron: Piezas de caña brava2 de 6 metros, sin tratamiento y secadas al sol Piezas de caña mansa de 6 metros, sin tratamiento y secadas al sol Latillas de 3 metros x 5 centímetros de caña brava, sin tratamiento y secadas al sol Latillas de 3 metros x 5 centímetros de caña mansa, sin tratamiento y secadas al sol El instrumento aplicado fue una ficha impresa, la misma que fue probada antes de su aplicación en campo. Varios promotores comunitarios con experiencia y debidamente capacitados fueron quienes efectuaron el levantamiento de la información. Se diseñó una sola ficha, pero orientada a tres tipos de actores clave: a) Depósitos de caña guadúa; b) Proveedores campesinos de piezas de caña; y, c) Consumidores de piezas de caña. La muestra sobre la que se trabajó fue de 11 entrevistados por cada una de las tres clases de informantes ya mencionados. Se considera que la muestra es representativa para cada una de las clases, tomando en cuenta el hecho de que existen no más de unos treinta proveedores de caña de las comunidades que aprovechan regularmente los cañales y que no existen más de veinte depósitos de este material en toda la zona. En cuanto a los consumidores, se tomó una muestra representativa de artesanos, ebanista y maestros que utilizan caña como piezas para construcción de cabañas rústicas. Lo resultados que arroja este sondeo de la oferta y la demanda de caña en la zona, son los siguientes: 2 En la zona existen dos variedades nativas de caña guadúa (Guadua angustifolia), denominadas “caña brava” por tener espinos y ser más resistente y “caña mansa” por carecer de espinos y ser de menos resistencia que la anterior. Las dos variedades son aprovechadas y se comercializan a escala de la microrregión. 36 DEPÓSITOS: No tienen conocimiento respecto de la época de corte de la caña. La mayoría de propietarios asegura que la caña se corta sin tomar en cuenta épocas ni fases lunares. Sus proveedores entregan el material en el depósito, en estado verde. En el depósito se secan mientras están a la venta. La mayoría de depósitos (8) venden la caña casi exclusivamente para sostener encofrados de loza, por lo cual no se requiere secado ni tratamiento. Casi la mitad de ellos (6) asegura que sus proveedores traen el material de lugares lejanos (más de 150 Km), ya sea de Esmeraldas, Santo Domingo, Quevedo y centro de Manabí. Haciendo una proyección a todos los depósitos de caña de la microrregión en análisis, se ha logrado establecer que en total se acopian y comercializan unas 4000 cañas de 6 metros al mes, entre enteras, picadas y latillas. El precio promedio de venta de una caña bravaentera de 6 metros, verde y sin tratamiento alguno es de USS 2,70 por cada unidad. El precio promedio de venta de una caña mansaentera de 6 metros, verde y sin tratamiento alguno es de USS 1,50 por cada unidad. El precio promedio de venta de una caña mansapicada de 6 metros, verde y sin tratamiento alguno es de USS 2,20 por cada unidad. El precio promedio de venta de una latilla de cañabrava de 3 metros, verde y sin tratamiento alguno es de USS 0,50 por cada unidad. Sin embargo, consideran que estarían dispuestos a pagar: US$ 8,00 la pieza entera de 6 metros de caña brava, seca y con tratamiento; US$ 8,50 la caña brava picada de 6 metros, seca y con tratamiento y a US$ 0,50 la latilla de caña brava de 3 metros x 5 centímetros, seca y con tratamiento. Asimismo, consideran que estarían dispuestos a pagar: US$ 6,00 la pieza entera de 6 metros de caña mansa, seca y con tratamiento; US$ 6,50 la caña mansapicada de 6 metros, seca y con tratamiento y a US$ 0,50 la latilla de caña mansa de 3 metros x 5 centímetros, seca y con tratamiento. PROVEEDORES CAMPESINOS: Casi la totalidad (10) aseguran que cortan la caña observando que la luna se encuentre en cuarto menguante. 37 Casi la mitad de ellos (5) manejan manchas de caña brava y el resto (6) manchas de caña mansa. Casi todos ellos entregan el material a precios más bajos al depósito, frente a lo que pueden obtener cuando lo venden a clientes fijos. El valor que ellos reciben por parte de clientes fijos, en promedio por una caña bravaentera de 6 metros, verde y sin tratamiento alguno es de USS 2,80 por cada unidad. Cuando entregan en depósito pierden hasta un 50 % del valor. El valor que ellos reciben por parte de clientes fijos, en promedio por una caña mansaentera de 6 metros, verde y sin tratamiento alguno es de USS 1,50 por cada unidad Los proveedores campesinos no entregan cañas picadas ni latillas. CONSUMIDORES (EBANISTAS, MAESTROS) La absoluta mayoría (10) afirma estar interesado en adquirir piezas de caña seca y tratada con preservantes para evitar su rápido deterioro. Consideran que estarían dispuestos a pagar: US$ 8,00 lapieza entera de 6 metros de caña brava, seca y con tratamiento; US$ 8,5 la caña brava picada de 6 metros, seca y con tratamiento y a US$ 0,60 la latilla de caña brava de 3 metros x 5 centímetros, seca y con tratamiento. Asimismo, consideran que estarían dispuestos a pagar: US$ 6,00 la pieza entera de 6 metros de caña mansa, seca y con tratamiento; US$ 6,5 la caña mansapicada de 6 metros, seca y con tratamiento y a US$ 0,50 la latilla de caña mansa de 3 metros x 5 centímetros, seca y con tratamiento. Bajo estas consideraciones, se considera que el proyecto puede mejorar la rentabilidad de las familias que se encuentren asociadas al proceso de manejo y aprovechamiento sostenible de la caña guadúa. Se señala el hecho de que la baja capacidad de producción de caña brava en la zona representa una severa limitación para el proyecto. 13. Sostenibilidad La posibilidad de mejorar cualitativamente y en extensión el manejo de las manchas nativas de caña guadua, apunta a mejorar la situación general de las familias y particularmente del grupo de hombres y mujeres directamente involucradas. El desarrollo de un sistema integral de manejo-procesamiento-comercialización garantiza los principios de sostenibilidad: Desde el punto de vista económico, el trabajar en el manejo integral de un recurso como la caña guadua supone mejorar la base productiva de las familias, al contar con fuentes de ingreso y ocupación permanente. Los análisis de factibilidad económica realizados tanto a nivel de cada finca que dispone de una mancha nativa de caña a ser 38 manejada, como del efectuado al Centro de Acopio, Procesamiento y Comercialización de la Caña Guadua, demuestran que la presente iniciativa puede significar una importante fuente de ingresos y ocupación para muchas familias, sobre todo si se piensa en una proyección futura. Hay que considerar que la caña cuando es bien manejada es un recurso prácticamente inagotable, a diferencia de otros como el forestal. Considerando el aspecto social, las familias vinculadas a este proyecto mejorarán su autoestima y su participación en la vida comunitaria y en gestión de sus recursos naturales. La actividad productiva, el desarrollo de los talleres artesanales y la dinámica económica promueven hacia delante a estas comunidades y les proyectan hacia nuevos desafíos y propuestas. Tal como está previsto, la constitución de una Asociación de Manejadores de Caña Guadua que vaya tomando paulatinamente control de todo el proceso, implica el fortalecimiento de una instancia con representación social, equidad de género y generacional, que indudablemente promueve el progreso social en la microrregión, pudiendo convertirse en otro referente a nivel provincial. Indudablemente, la administración de la corporación Noble Guadua en coordinación con las organizaciones administradoras de agua comunitaria y de las propias Comunas se vería altamente potenciada, ya que las familias asociadas intervendrán con mayor frecuencia en las actividades organizativas. Las comunas tendrían un mejor control de sus recursos y estarían en mejor posición para establecer alianzas con los gobiernos locales y otros mecanismos de asistencia técnica y cooperación financiera. El Acuerdo de Integración Comunitaria podría convertirse en un mecanismo transparente de manejo y gestión, con posibilidades de replicarse en otros sectores de la Península de Santa Elena. Uno de los aspectos más trascendentales de esta iniciativa es el beneficio ambiental que genera el manejo integral de la caña guadua. En una zona típicamente seca, deficitaria en recursos hídricos, el sumar esfuerzos para proteger un elemento vital para la generación y mantenimiento de las fuentes de agua como son las manchas de caña guadua, constituiría definitivamente un acierto como ya ha sido reconocido en otras experiencias. Un territorio cubierto por cañales garantiza estabilidad ambiental, generación de agua, mantenimiento de cuencas y fuentes hídricas, belleza escénica y recursos materiales. La producción de cultivos con especia agrícolas comestibles, permitirá a mediano plazo la generación de alimentos mayoritariamente para el consumo humano y de ser posible el remanente para la venta que permitirá generar ingresos económicos mínimos para la familia. Se debe destacar que al tratarse de población nativa del área, existe un vasto conocimiento de los valores que contienen los bosques y particularmente los cañales. Las comunidades que participan en esta iniciativa van a disponer de suficientes elementos para la formulación de un plan de manejo de sus cañales, así como de una estrategia de procesamiento y comercialización, cuya ejecución garantizaría la sostenibilidad económica, social, ambiental e institucional tan buscada. 39 14. Costos del Proyecto: INVERSIONES Y COSTOS DEL PROYECTO (USD) VALOR FUENTES DE FINANCIAMIENTO RUBROS CANTIDAD USD Unitario Total 2 KR Gobierno Provincial de Santa Elena Fundación Brethren Noble Guadúa A) INVERSIONES 65.000,00 60.000,00 5.000,00 0,00 0,00 Obras de Infraestructura Maquinaria y Equipo Máquinas y equipos para los talleres de caña 1 60.000,00 60.000,00 60.000,00 Otros Promoción y mercadeo 1 5.000,00 5.000,00 5.000,00 B) CAPITAL DE TRABAJO 233.931,65 70.021,65 39.340,00 300,00 124.270,00 Capital de operación 11.400,00 11.400,00 0,00 0,00 0,00 Adquisición de piezas de caña brava 2000 3 6.000,00 6.000,00 Adquisición de piezas de caña mansa 3000 1,8 5.400,00 5.400,00 Mano de Obra 114.390,00 0,00 0,00 0,00 114.390,00 Balizada 51 40 2.040,00 2.040,00 Huequeada 51 40 2.040,00 2.040,00 Siembra de chusquines 51 20 1.020,00 1.020,00 Socola 102 100 10.200,00 10.200,00 Huequeado 51 40 2.040,00 2.040,00 Balizado 51 40 2.040,00 2.040,00 Siembra de chusquines 51 20 1.020,00 1.020,00 Socola 192 200 38.400,00 38.400,00 Inventario 192 40 7.680,00 7.680,00 Pintura 192 25 4.800,00 4.800,00 Corte de rienda, arreglo tocones 96 200 19.200,00 19.200,00 Corte de caña 96 100 9.600,00 9.600,00 Aplicación de fertilizantes cañales 192 20 3.840,00 3.840,00 Aplicación de fertilizantes sistemas agroforestales 102 20 2.040,00 2.040,00 Cercado 96 60 5.760,00 5.760,00 Preservación de cañas 75 10 750,00 750,00 Mangueo de perímetros 192 10 1.920,00 1.920,00 Insumos y Materias Primas 64.301,65 55.421,65 0,00 0,00 8.880,00 Material vegetativo para cultivos anuales 51 36 1.836,00 1.836,00 Plantas (chusquines) de caña guadúa 20400 0,875 17.850,00 17.850,00 Fertilizantes plantaciones nuevas 306 20 6.120,00 6.120,00 Fertilizantes cañales existentes 576 30 17.280,00 17.280,00 Alambre y grapas para cercado 96 35 3.360,00 3.360,00 Bórax 20 30 600,00 600,00 40 Ácido bórico 20 40 800,00 800,00 Viruta 675 0,8 540,00 540,00 Tanque de inmunización 1 6000 6.000,00 6.000,00 Materiales taller muebles y utilitarios 1 2420,9 2.420,90 2.420,90 Materiales e insumos talleres de réplica 1 4614,75 4.614,75 4.614,75 Estacas para cercado 96 30 2.880,00 2.880,00 Consultoría Especializada 39.340,00 0,00 39.340,00 0,00 0,00 Georeferenciación de cañales 1 19.300,00 19.300,00 19.300,00 Capacitación sobre normativas ambientales 1 2.480,00 2.480,00 2.480,00 Capacitación sobre manejo de cañales 1 2.560,00 2.560,00 2.560,00 Plan de Negocios 1 5.000,00 5.000,00 5.000,00 Mejoramiento de calidad de procesos y productos 1 5.000,00 5.000,00 5.000,00 Instructor Taller de muebles y utilitarios 1 3.000,00 3.000,00 3.000,00 Instructor talleres de réplica 1 2.000,00 2.000,00 2.000,00 Movilización y Transporte 4.500,00
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