La Corrupcion

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UNIVERSIDAD JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI		CIENCIAS POLITICAS
UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS EMPRESARIALES Y PEDAGOGICAS
CARRERA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD 
 “Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”.
CIENCIAS POLITICAS
CICLO II
CORRUPCION A NIVEL NACIONAL EN
ENTIDADES PUBLICAS DEL ESTADO
DOCENTE: 
Abog. Elías Vivanco Crisóstomo 
INTEGRANTES:
Kathy Melissa Chucari Valdivia
Mafer
Mari
2018
INDICE
INTRODUCCION………………………………………………………………….…………………………………….…	Pág. 03
1. Corrupción en entidades públicas del Estado……………………………….………………….………	Pág. 04
¿Qué es la Corrupción?……………………………………………….…………….…..………………………	Pág. 04
Derechos Humanos y Corrupción…………………….………………………………….…………………	Pág. 04
La Corrupción en el Perú………………………………………….…….……………………………………..	Pág. 06
Corrupción en Entidades del Estado Peruano……………………………………………….…….….	Pág. 05
Casos de Corrupción en la Región Moquegua…………………………………………………….….	Pág. 09
Conclusiones……………………………..………………………………...……………………………………………..	Pág. 11
Recomendaciones……………………..………………………………...……………………………………………..	Pág. 11
Referencias…………………………………………………………........………………………………………...…….		Pág. 12
INTRODUCCION
La corrupción es el abuso del poder público con fines de beneficio o aprovechamiento privado mediante la obtención de ganancias indebidas. La corrupción de nuestro tiempo, globalizada se ha convertido en una de las principales amenazas de la democracia y la gobernabilidad, en la medida que su accionar afecta los derechos humanos de millones de personas.
En el Perú se estima que por corrupción se pierden más de doce mil millones de soles al año, dinero que serviría para alimentar largamente a todos los pobres del país. Así, la corrupción tiene costos altísimos en derechos y consecuencias enormes que ninguna sociedad puede soportar indefinidamente.
Los acontecimientos revelados en los últimos meses nos indican que nos encontramos en medio de un contexto político complicado, en el que los grupos políticos continúan en una situación confrontacional en vez de trabajar unidos en favor del Perú, poniendo en riesgo la viabilidad del país.
Para combatirla no alcanza la indignación o la elaboración de planes que no se cumplen. Por elemental que parezca, el primer paso es conocer a qué nos enfrentamos; para ello debemos estar informados, identificar patrones de conducta, sus diferentes modos de actuar e identificar los mecanismos de control más eficientes, con la finalidad de incorporar buenas prácticas para la toma de decisiones en favor de las personas y no de intereses particulares.
Por tanto, el presente trabajo se orienta en dar un alcance acerca de la situación actual de nuestro país en materia de corrupción, analizando acontecimientos actuales ocurridos a nivel nacional y a nivel local de la provincia de Ilo en instituciones del Estado.
CORRUPCION A NIVEL NACIONAL EN ENTIDADES 
PUBLICAS DEL ESTADO
¿QUÉ ES LA CORRUPCIÓN? 
Son muchas las definiciones de corrupción que se manejan en el ámbito público, académico y jurídico. Desde el punto de vista político podemos definir a la corrupción como el mal uso del poder público, entendido como el incumplimiento de los principios del buen gobierno, así como de los preceptos éticos presentes en la sociedad. Los actos de corrupción tienen el propósito de obtener ventajas o beneficios indebidos para quien actúa o para terceros, en perjuicio del bienestar general.
DERECHOS HUMANOS Y CORRUPCION
El desarrollo de prácticas corruptas en el seno del Estado afecta gravemente los derechos fundamentales de la ciudadanía en su conjunto. El fenómeno de la corrupción no solo atañe a la legitimidad de las instituciones públicas, a la sociedad, al desarrollo integral de los pueblos y a los demás aspectos de carácter más general, sino que tiene además un impacto específico en el disfrute efectivo de los derechos humanos de la colectividad en general. 
La corrupción ocasiona vulneraciones, directas e indirectas, sobre los derechos de las personas y la comunidad. Las violaciones directas aparecen cuando los actos de corrupción impiden el ejercicio de derechos fundamentales. Así, por ejemplo, la desviación de fondos dirigidos a la compra de medicamentos provoca el desabastecimiento de los mismos, afectando directamente el derecho a la salud de los/las pacientes.
Las afectaciones indirectas se producen cuando la corrupción ocasiona posteriores hechos que también lesionan derechos. Piénsese en la mala construcción de un puente – debido a un acuerdo interno entre el funcionario público y el contratista– que al colapsar afecta el libre tránsito de una comunidad.
El resultado de un acto de corrupción usualmente configura una situación privilegiada que concede prerrogativas a un individuo o a un conjunto de individuos, en detrimento de otros que no participan en circunstancias similares. Por lo general, estos se sienten insatisfechos o insuficientemente atendidos. 
Se debe tener presente que el impacto de la corrupción es mayor sobre los derechos de las personas y los grupos que se encuentran en un especial estado de vulnerabilidad, como las personas en situación de pobreza.
LA CORRUPCION EN EL PERU
Mientras las malas prácticas se van haciendo más frecuentes, la capacidad del Estado para frenarle el paso parece verse reducida. No por nada la corrupción es considerada uno de los principales problemas que enfrenta el país.
La ciudadanía desconfía de las autoridades y de las instituciones públicas, y de la efectividad del sistema de justicia para luchar contra la corrupción. Sin embargo, muchas veces el ciudadano se muestra tolerante a los actos de corrupción, y esta “normalización” de las conductas corruptas reduce su capacidad de indignación y la motivación para involucrarse en la lucha contra este flagelo a través de la denuncia oportuna o de algún otro mecanismo de participación ciudadana que permita identificar estos actos
 Se hace evidente, entonces, que para luchar contra la corrupción es necesaria la actuación conjunta del Estado y de la ciudadanía.
El Reporte “Radiografía de la Corrupción en el Perú”[footnoteRef:1] presentado por la Defensoría del Pueblo en el año 2017, señala los principios del buen gobierno afectados por la corrupción. Estos son principios son los siguientes: la participación, la transparencia, la responsabilidad, la rendición de cuentas, y la sensibilidad a las necesidades y aspiraciones de la población. [1: Elaborado por el equipo del Programa de Ética Pública, Prevención de la Corrupción y Políticas Públicas de la Defensoría del Pueblo. Mayo del 2017.] 
CORRUPCION EN ENTIDADES DEL ESTADO PERUANO
Son muchos los casos de corrupción a nivel nacional, entre los casos más recientes de corrupción, en los que hay investigaciones en curso, podemos mencionar en las distintas regiones, los siguientes[footnoteRef:2]: [2: Información extraída del Reporte de la Defensoría del Pueblo Radiografía de la Corrupción en el Peru 2017.] 
· El del Gobernador Regional del Callao (2011-2017), en prisión preventiva por dieciocho meses por los presuntos delitos de tráfico de influencias y lavado de activos.
· El Alcalde Distrital de Chilca (2015- 2017), detenido y por quien se solicita 36 meses de prisión preventiva por los presuntos delitos de lavado de activos, extorsión, cohecho pasivo y colusión en organización criminal.
· Ancash: Pedido de ‘coima’ a trabajador a cambio de pago de beneficios sociales. El Administrador de la UGEL solicitó el pago de 200 soles a un ex trabajador, a cambio de entregarle un cheque por concepto de vacaciones truncas. Este hecho fue comunicado a la Fiscalía Penal de Ocros, quienes en coordinación con la Fiscalía Anticorrupción realizaron las gestiones para intervenir al funcionario en el momento de la entrega del dinero. La denuncia penal se interpuso en febrero del 2017, por el delito de cohecho pasivo impropio. El caso se encuentra siendo investigado por el Ministerio Público. 
· Apurímac: Presentación de documentos falsos para justificar gastos no realizados.Algunos funcionarios de la sede central del Gobierno Regional de Apurímac se habrían apropiado de fondos de proyectos de inversión obtenidos mediante “encargos internos” y para justificar el egreso habrían utilizado comprobantes de pago, simulando haber efectuado adquisiciones de materiales de construcción, útiles de escritorio y otros bienes no recibidos por la entidad, así como servicios no prestados. Se estima que el perjuicio generado es de S/ 650 350,00. En marzo del 2016, el Ministerio Público dispuso el inicio de diligencias preliminares por los delitos de peculado y falsedad ideológica.
· Ayacucho: Pacto ilícito entre funcionarios municipales y un proveedor. Funcionarios de la Municipalidad Distrital de Paras habrían concertado con un proveedor el otorgamiento de la buena pro del proyecto denominado “Construcción de Canal de Riego para la comunidad de Chahuchura, Maraysara, San Antonio, San Martín de Paras y Huayhuacco”. El expediente técnico presenta serias deficiencias en su elaboración; también hubo irregularidades en la ejecución de la obra. Actualmente se encuentra paralizada. De acuerdo con cifras de la Contraloría General, se habría ocasionado un perjuicio económico de S/ 3,8 millones. El Ministerio Público se encuentra investigando el caso.
Finalmente podemos mencionar que existen miles de casos de corrupción a nivel nacional, y cabe destacar el caso Odebrecht por su gran impacto no solo a nivel nacional sino también a nivel intencional, como se observa en el siguiente cuadro:
Figura 1: Caso Odebrecht. Extraído de https://www.proetica.org.pe/etiqueta/lucha-contra-la-corrupcion/
De otro lado podemos mencionar el caso del Juez Cesar Hinostroza acusado de pertenecer a una banda criminal, “los cuellos blancos del Callao”, por cobro de coimas en favor de delincuentes y narcotraficantes. quien se fugó del país y se encuentra actualmente en Europa pese a tener un impedimento de salida del país.
La responsabilidad de este hecho se está atribuyendo al Ministerio Publico dado que no señalo el pedido de prisión preventiva para este personaje. 
CASOS DE CORRUPCION EN LA REGION MOQUEGUA
CONCLUSIÓNES
La corrupción es una fuente perversa de vulneración de derechos fundamentales de las personas que destruye los fundamentos éticos sobre los que se construye una democracia. Además, representa el más claro ejemplo de trato desigual entre los miembros de una comunidad y lesiona el principio de la buena administración. Lo que ocasiona desconfianza en la población, empobrecimiento de los sectores más vulnerables y en general y lo más importante es que pone en riesgo la viabilidad del país.
RECOMENDACIONES
Ya hemos mencionado los aspectos referidos a la corrupción y sus consecuencias tanto para el país como para la ciudadanía, sobre todo para aquellos sectores menos beneficiados que se ven afectados en gran medida por estos actos.
Por tanto, la primera medida para combatir la corrupción como ciudadanos es estar informados al respecto, y no permitir que estos actos que se han hecho tan comunes en la actualidad, se vean como “algo normal”, o se minimicen algunos casos por no ser considerados de suma gravedad o afectación a la colectividad.
Otro aspecto en el cual podemos participar en la lucha contra la corrupción, es elegir mejor a nuestras autoridades, lo cual se puede conseguir si estamos informados respecto a los mismos y a su plan de trabajo, el cual debe tener una base y fundamento para su realización, ya que en los últimos años se observa que las decisiones de la mayoría de los electores son influenciadas por promesas sin fundamento y dadivas entregadas en campañas electorales.
Estos aspectos pueden ayudarnos a combatir la corrupción desde nuestra posición como ciudadanos.
REFERENCIAS
Proética Perú(2018):
https://www.proetica.org.pe/etiqueta/lucha-contra-la-corrupcion/
Cámara de Lima (2017): https://www.camaralima.org.pe/repositorioaps/0/0/par/edicion816/edicion816.pdf
Transparencia (2017):
https://transparencia.org.es/wp-content/uploads/2014/10/Gu%C3%ADa-de-lenguaje-claro-sobre-lucha-contra-la-corrupci%C3%B3n.pdf
Defensoría del Pueblo (2017):
https://rc-consulting.org/2017/archivos/Reporte-de-corrupcion-DP-2017-01.pdf
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