Sanchez_CJS-SD

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ESCUELA DE POSGRADO 
PROGRAMA ACADÉMICO DE MAESTRÍA EN 
GESTIÓN PÚBLICA 
AUTOR: 
Sanchez Cruz, Jesus Said (orcid.org/0000-0002-4813-0344) 
ASESOR: 
Dr. Beraun Beraun, Emil Renato (orcid.org/0000-0003-1497-6613) 
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN: 
Reforma y Modernización del Estado 
LÍNEA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA: 
Promoción de la salud, nutrición y salud alimentaria 
LIMA - PERÚ 
2022
Relación de la gestión administrativa de un establecimiento de 
salud y la compra de equipos hospitalarios, Lima 2022
Ximena
Texto tecleado
TESIS PARA OBTENER EL GRADO ACADÉMICO DE: 
Maestro en Gestión Pública 
i 
Dedicatoria 
A mis amados abuelos y madre, 
porque gracias a su amor, 
principios y valores que me 
inculcaron, hoy he podido 
alcanzar una meta más. 
A mi amado hijo, por su apoyo, 
comprensión y paciencia durante 
la elaboración de esta 
investigación. 
ii 
Agradecimiento 
Antes que nada, quiero agradecer a 
Dios por regalarme la vida, por su 
infinito amor, sabiduría y porque sin él 
no me hubiera sido posible realizar este 
trabajo. 
A mi familia por todo el amor y apoyo 
que me da en todas las etapas de mi 
vida, estando presente en cada logro 
alcanzado. 
Un agradecimiento especial al Dr. Emil 
Renato Beraun Beraun por sus 
enseñanzas, vocación, dedicación y 
paciencia en cada clase y consulta 
realizada en este trabajo de 
investigación. 
iii 
Índice de Contenidos 
Dedicatoria .......................................................................................................... i 
Agradecimiento .................................................................................................. ii 
Índice de Contenidos ........................................................................................ iii 
Índice de Tablas ................................................................................................. v 
Índice de Figuras .............................................................................................. vi 
Resumen ......................................................................................................... vii 
Abstract ........................................................................................................... viii 
I. Introducción ................................................................................................ 1 
1.1. Realidad Problemática ......................................................................... 1 
1.2. Formulación del Problema ................................................................... 4 
1.3. Justificación del Estudio ....................................................................... 5 
1.4. Objetivos .............................................................................................. 6 
1.5. Hipótesis .............................................................................................. 6 
II. Marco Teórico............................................................................................. 8 
2.1. Antecedentes Internacionales .............................................................. 8 
2.2. Antecedentes Nacionales ................................................................... 14 
2.3. Teorías ............................................................................................... 18 
III. Metodología .............................................................................................. 33 
3.1. Tipo y diseño de investigación ........................................................... 33 
3.2. Variables y operacionalización ........................................................... 35 
3.3. Población, muestra y muestreo .......................................................... 38 
3.4. Técnicas e instrumentos de recolección de datos .............................. 39 
3.5. Validez y Confiabilidad ....................................................................... 39 
3.6. Procedimientos .................................................................................. 40 
3.7. Método de análisis de datos ............................................................... 40 
3.8. Aspectos Éticos ................................................................................. 40 
iv 
 
IV. Resultados ............................................................................................... 42 
4.1. Descriptivos ....................................................................................... 42 
4.2. Prueba de Normalidad ....................................................................... 51 
4.3. Contrastación de Hipótesis ................................................................ 52 
V. Discusión .................................................................................................. 56 
VI. Conclusiones ............................................................................................ 62 
VII. Recomendaciones .................................................................................... 64 
Referencias ..................................................................................................... 65 
Anexos ............................................................................................................ 70 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
v 
 
Índice de Tablas 
 
Tabla 1 Matriz de Operacionalización de Variables ....................................... 37 
Tabla 2 Resultados de la Variable Gestión Administrativa y sus niveles. ....... 42 
Tabla 3 Resultados de la Dimensión Conocimiento y sus niveles. ................. 43 
Tabla 4 Resultados de la Dimensión Experiencia laboral del personal 
administrativo y sus niveles. ............................................................................ 44 
Tabla 5 Resultados de la Dimensión Rotación del personal administrativo y sus 
niveles. ............................................................................................................ 45 
Tabla 6 Resultados de la Variable Compra de Equipos Hospitalarios y sus 
niveles. ............................................................................................................ 46 
Tabla 7 Resultados de la Dimensión Eficacia y sus niveles. .......................... 47 
Tabla 8 Resultados de la Dimensión Eficiencia y sus niveles. ....................... 48 
Tabla 9 Resultados de la Dimensión Uso adecuado del presupuesto y sus 
niveles. ............................................................................................................ 49 
Tabla 10 Prueba de Normalidad de Shapiro-Wilk .......................................... 51 
Tabla 11 Correlación entre la Gestión Administrativa y la Compra de Equipos 
Hospitalarios ................................................................................................... 52 
Tabla 12 Correlación entre la Gestión Administrativa y la Eficacia ................. 53 
Tabla 13 Correlación entre la Gestión Administrativa y la Eficiencia .............. 54 
Tabla 14 Correlación entre la Gestión Administrativa y el uso adecuado del 
presupuesto .................................................................................................... 55 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
vi 
 
Índice de Figuras 
 
Figura1 Esquema del diseño correlacional ................................................... 34 
Figura 2 Resultados de la Variable Gestión Administrativa y sus niveles. ..... 43 
Figura 3 Resultados de la Dimensión Conocimiento y sus niveles. ............... 44 
Figura 4 Resultados de la Dimensión Experiencia laboral del personal 
administrativo y sus niveles. ............................................................................ 45 
Figura 5 Resultados de la Dimensión Rotación del personal administrativo y sus 
niveles. ............................................................................................................46 
Figura 6 Resultados de la Variable Compra de Equipos Hospitalarios y sus 
niveles. ............................................................................................................ 47 
Figura 7 Resultados de la Dimensión Eficacia y sus niveles. ........................ 48 
Figura 8 Resultados de la Dimensión Eficiencia y sus niveles. ....................... 49 
Figura 9 Resultados de la Dimensión Uso adecuado del presupuesto y sus 
niveles. ............................................................................................................ 50 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
vii 
 
Resumen 
 
La presente investigación tuvo como objetivo determinar la relación que existe 
entre la gestión administrativa de la Gerencia de Oferta Flexible de EsSalud en 
la compra de equipos hospitalarios, Lima 2022. Esta, tuvo un enfoque 
cuantitativo y es de tipo aplicada según su alcance y por su profundidad es 
descriptiva y explicativa y su diseño es no experimental transversal correlacional. 
La muestra estuvo conformada por 20 trabajadores de la oficina de 
administración de la Gerencia de Oferta Flexible de EsSalud, a los cuales se le 
aplico un cuestionario sobre la gestión administrativa y la compra de equipos 
hospitalarios conformado por 23 y 24 preguntas respectivamente, los cuales 
fueron validados por el juicio de tres expertos y sometidos al análisis de 
confiabilidad. Los hallazgos obtenidos indican que existe un coeficiente de 
correlación de Pearson de 0.802, por lo tanto, esta correlación es muy 
significativa. También se pudo apreciar que el p-valor es 0.001; por lo tanto, se 
determinó una relación positiva muy alta entre la gestión administrativa de la 
Gerencia de Oferta Flexible de EsSalud en la compra de equipos hospitalarios, 
Lima 2022. Y se concluyó que existe una dependencia directa entre las dos 
variables, es decir que cuando la primera variable aumenta la otra también lo 
hace de una manera proporcional. 
 
Palabras clave: Gestión administrativa, compra de equipos hospitalarios, eficacia 
y eficiencia. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
viii 
 
Abstract 
 
The objective of this research was to determine the relationship that exists 
between the administrative management of the Flexible Offer Management of 
EsSalud in the purchase of hospital equipment, Lima 2022. This had a 
quantitative approach and is applied according to its scope and depth it is 
descriptive and explanatory and its design is non-experimental cross-
correlational. The sample consisted of 20 workers from the administration office 
of the Flexible Offer Management of EsSalud, to whom a questionnaire on 
administrative management and the purchase of hospital equipment was applied, 
consisting of 23 and 24 questions, respectively, which were validated by the 
judgment of three experts and subjected to reliability analysis. The findings 
obtained indicate that there is a Pearson correlation coefficient of 0.802, 
therefore, this correlation is very significant. It could also be seen that the p-value 
is 0.001; therefore, a very high positive relationship was determined between the 
administrative management of the Flexible Offer Management of EsSalud in the 
purchase of hospital equipment, Lima 2022. And it was concluded that there is a 
direct dependence between the two variables, that is to say that when the first 
variable increases the other also does so proportionally. 
 
Keywords: Administrative management, purchase of hospital equipment, 
effectiveness and efficiency. 
 
1 
 
I. Introducción 
 
1.1. Realidad Problemática 
 
A nivel mundial la adquisición de equipos y dispositivos médicos es 
una necesidad en las instituciones de salud, previamente 
establecidos en la etapa de planificación de cada institución. Estas 
pueden realizarse a través de la compra de bienes, donaciones o 
alquiler de equipos, entre otras; pero todo ello implica una gestión 
administrativa, donde se deben identificar las necesidades, los 
proveedores, la revisión y evaluación de la documentación 
solicitada, la valoración y la adjudicación de las ofertas, el contrato y 
todos los aspectos necesarios hasta la entrega y recepción del bien. 
En ese sentido según Salazar et al. (2016), menciona que la 
primordial función de una adquisición de tecnología médica, es dotar 
a los establecimientos de salud de equipos apropiados, seguro para 
los pacientes y el personal que opera los equipos, asimismo deben 
cumplir con los requerimientos de calidad determinados por el 
establecimiento y las buenas prácticas clínicas. También menciona 
que el adquirir tecnología médica en el entorno del sector salud, tiene 
como objetivo la mejora de la eficiencia y calidad para la atención de 
los servicios que se brinda para la salud, a través de la designación 
adecuada de recursos y adquisiciones tecnológicas, que ofrezcan 
más ganancias económicas y que permitan la efectividad en los 
servicios brindados. 
 
Para Muñoz (2015), manifestó que una inadecuada planificación 
presupuestal repercute negativamente en las contrataciones 
estatales, debido a factores como el cambio de personal y un 
inapropiado uso presupuestario. 
Según lo indicado por Muñoz, podemos entender que la planificación 
presupuestal tiene una relación directa con las contrataciones 
estatales, y que si no se planifica el presupuesto adecuadamente 
2 
 
impactaría en las contrataciones, a consecuencia de rotación de 
personal y por el mal uso del presupuesto. 
 
Para Gutiérrez et al. (2019), las contrataciones públicas son 
importantes para el desarrollo y crecimiento, pero esto se daría solo 
si dichas contrataciones públicas son transparentes, para ello la 
normativa se deberá cambiar o adecuar con la finalidad de que las 
contrataciones sean sostenibles, confiables y útiles. 
Según lo indicado por Gutiérrez, las contrataciones públicas son 
fundamentales para la evolución y progreso siempre y cuando estas 
sean razonables, y que sirvan para atender las necesidades 
fundamentales de la ciudadanía. 
 
Para Stoner et al. (1990), la administración resulta ser el proceso de 
planear, organizar, dirigir y controlar las tareas de los integrantes de 
la compañía y la utilización de los recursos de la empresa, con el fin 
de lograr las metas propuestas de la empresa. El proceso es una 
manera ordenada de realizar las cosas. Hablamos de la gestión 
como un proceso para enfatizar que los gerentes, 
independientemente de sus habilidades o capacidades individuales, 
realizan algunas tareas que dependen una de otra para obtener los 
objetivos propuestos. 
Por lo indicado por James Stoner, se entiende que la administración 
consiste en planear, dirigir, organizar y controlar la estructura de los 
puestos de trabajo como sus gerencias y jefaturas de una empresa, 
así como gobernar e intervenir en las actividades que desempeñan, 
con el propósito de cumplir las metas trazadas. 
 
Para Chiavenato (2001), la administración es poder cumplir con los 
propósitos y metas de una institución eficaz y eficientemente, 
mediante la planeación, dirección, organización y control de los 
recursos. 
 
3 
 
Para Anzola (2002), la gestión administrativa se basa en las tareas 
que realizan un grupo de personas con el propósito de concretar los 
objetivos y/o metas a través de la planificación, organización, 
dirección y control. 
 
Luego de revisar algunas teorías y conceptos, podemos decir que la 
gestión administrativa son actividades que permiten alcanzar los 
propósitos y metas de una compañía, institución u entidad eficaz y 
eficientemente, mediante de la planeación, dirección, organización y 
control de sus recursos de tecnología, económicos, humanos, etc. 
En ese sentido si el objetivo de una institución es la compra de 
equipos hospitalarios, entonces esta dependerá de la gestión 
administrativa de dicha entidad.Una de las situaciones más relevantes en los centros de salud en el 
Perú es con respecto a la adquisición de bienes, es por eso que en 
esta investigación se trata de analizar si existe una relación entre la 
gestión administrativa y la compra de equipos hospitalarios en un 
centro de salud. 
 
El centro de salud objeto de estudio para nuestro trabajo de 
investigación es la Gerencia de Oferta Flexible (GOF) de EsSalud, 
que fue creada el 25 de mayo de 2007, mediante la Resolución de 
Presidencia Ejecutiva Nº348-PE-ESSALUD-2007, que aprueba el 
Reglamento de Organización y Funciones de dicha Gerencia. 
Siendo esta gerencia un órgano prestador nacional desconcentrado 
de EsSalud, dependiente de la Gerencia Central de Operaciones, es 
la encargada de ofrecer atenciones pre y pos-hospitalarias de salud, 
incluyendo la prevención, recuperación y rehabilitación de los 
pacientes ambulatorios a nivel nacional, brindando atenciones a 
domicilio, así como atenciones de urgencia y emergencia pre-
hospitalarias en las jurisdicciones de Lima y Callao. 
Durante el proceso de compra de equipos hospitalarios en la 
Gerencia de Oferta Flexible de EsSalud surgen muchos problemas 
4 
 
e inconvenientes, que no permiten realizar una compra eficaz y 
eficiente, y en algunos casos han generado sobrecostos. 
Estos problemas en muchas ocasiones han repercutido en la 
atención a los asegurados, por no contar oportunamente con los 
equipos hospitalarios en este centro de salud, y como consecuencia 
se han visto en la necesidad de reprogramar las atenciones o 
derivarlas a otros centros de salud. 
Es por ello que resulta importante determinar si entre la gestión 
administrativa y la compra de equipos hospitalarios en la Gerencia 
de Oferta Flexible de EsSalud existe alguna relación. Para ello es 
importante conocer que es la gestión administrativa y el proceso 
administrativo en la compra de bienes de las entidades públicas. 
 
1.2. Formulación del Problema 
 
Problema General 
¿Cuál es la relación entre la gestión administrativa de la Gerencia de 
Oferta Flexible de EsSalud en la compra de equipos hospitalarios, 
Lima 2022? 
 
Problemas Específicos 
¿Cuál es la relación entre la gestión administrativa de la Gerencia 
de Oferta Flexible de EsSalud en la eficacia para la compra de 
equipos hospitalarios, Lima 2022? 
 
¿Cuál es la relación entre la gestión administrativa de la Gerencia de 
Oferta Flexible de EsSalud en la eficiencia para la compra de 
equipos hospitalarios, Lima 2022? 
 
¿Cuál es la relación entre la gestión administrativa de la Gerencia de 
Oferta Flexible de EsSalud en el uso adecuado del presupuesto para 
la compra de equipos hospitalarios, Lima 2022? 
 
5 
 
1.3. Justificación del Estudio 
 
Lo que motivo esta investigación es poder verificar si existe una 
relación relevante entre la gestión administrativa y la compra de 
equipos hospitalarios en la Gerencia de Oferta Flexible de EsSalud 
y si esta impacta en la eficacia y eficiencia de dicha compra, debido 
a que estos equipos son utilizados para diagnosticar, evaluar, curar 
o tratar enfermedades o prevenirlas, pero si no se cuenta con ellos 
oportunamente se pondría en riesgo la integridad física o la vida 
misma de las personas, es por ello que creo que es un factor crítico 
adquirir los equipos oportunamente. 
 
Justificación Teórica 
Las perspectivas teóricas empleadas en el desarrollo del presente 
trabajo podrán ser utilizadas por la Oficina Administrativa y la 
Gerencia de Oferta Flexible de EsSalud para poder comprender el 
grado de relación que existe entre la gestión administrativa y la 
compra de equipos hospitalarios, y el impacto que tiene una variable 
sobre la otra. 
 
Justificación Práctica 
Con los resultados que se consigan en esta investigación se podrá 
establecer el grado de relación existente entre la gestión 
administrativa y la compra de equipos hospitalarios en la Gerencia 
de Oferta Flexible de EsSalud, y a partir de ello la Gerencia y la 
Oficina Administrativa podrán mejorar sus procesos administrativos, 
y uno de los puntos clave para conseguir ello es capacitar al personal 
administrativo y evitar la rotación de dicho personal, así se podrá 
realizar una compra eficaz y eficiente, empleando adecuadamente 
los recursos de la institución para poder ofrecer una atención 
pertinente y de calidad a los ciudadanos. 
 
 
 
6 
 
Justificación Metodológica 
La metodología empleada en esta investigación servirá de insumo 
para nuevas investigaciones en distintas redes asistenciales, y con 
ello se podrá optimizar los recursos empleados en cada institución 
mejorando la eficacia y eficiencia al realizar la compra de equipos 
hospitalarios. 
 
1.4. Objetivos 
 
Objetivo general 
Determinar la relación que existe entre la gestión administrativa de 
la Gerencia de Oferta Flexible de EsSalud en la compra de equipos 
hospitalarios, Lima 2022. 
 
Objetivos específicos 
Analizar la relación que existe entre la gestión administrativa de la 
Gerencia de Oferta Flexible de EsSalud en la eficacia para la compra 
de equipos hospitalarios, Lima 2022. 
 
Analizar la relación que existe entre la gestión administrativa de la 
Gerencia de Oferta Flexible de EsSalud en la eficiencia para la 
compra de equipos hospitalarios, Lima 2022. 
 
Analizar la relación que existe entre la gestión administrativa de la 
Gerencia de Oferta Flexible de EsSalud en el uso adecuado del 
presupuesto para la compra de equipos hospitalarios, Lima 2022. 
 
1.5. Hipótesis 
 
Hipótesis general 
Existe una relación significativa entre la gestión administrativa de la 
Gerencia de Oferta Flexible de EsSalud en la compra de equipos 
hospitalarios, Lima 2022. 
 
7 
 
Hipótesis específicas 
Existe una relación significativa entre la gestión administrativa de la 
Gerencia de Oferta Flexible de EsSalud en la eficacia para la compra 
de equipos hospitalarios, Lima 2022. 
 
Existe una relación significativa entre la gestión administrativa de la 
Gerencia de Oferta Flexible de EsSalud en la eficiencia para la 
compra de equipos hospitalarios, Lima 2022. 
 
Existe una relación significativa entre la gestión administrativa de la 
Gerencia de Oferta Flexible de EsSalud en el uso adecuado del 
presupuesto para la compra de equipos hospitalarios, Lima 2022. 
 
 
 
 
 
8 
 
II. Marco Teórico 
 
2.1. Antecedentes Internacionales 
 
En el entorno internacional tenemos a Gavilanes (2020), el objetivo 
general a determinar en su trabajo fue analizar la relación entre la 
gestión administrativa y la comunicación del personal de laboratorio 
de un hospital, a través de una investigación estadística, para 
construir una propuesta de mejoramiento de esta área. El cual 
realizó un enfoque cuantitativo, diseño descriptivo y correlacional. La 
muestra que utilizo fue la misma que la población y estuvo integrada 
por 17 personas del área técnica y 19 personas del área 
administrativa del laboratorio clínico. El instrumento que utilizó 
fueron dos cuestionarios, uno para la parte administrativa 
compuesto por 18 preguntas y el otro para el área técnica compuesto 
por 23 preguntas. 
Producto de los resultados de este trabajo se llegó a comprobar que 
la gestión administrativa y la comunicación del personal de 
laboratorio se relacionan significativamente. 
 
Gracias a este trabajo se puede decir que la gestión administrativa 
en un centro asistencial de salud se relaciona de manera relevante 
y que influye en el resultado final del servicio que se ofrece al 
usuario. En nuestro trabajo de investigación partiremos con esta 
premisa, y podremos determinar si existe relación entre la gestión 
administrativa de la Gerencia de Oferta Flexible de EsSalud y la 
compra de bienes y como esta relación afecta la atención a los 
usuarios. 
 
Para Montero (2021), el objetivo general a determinar en su trabajo 
fue evaluar lasituación de la gestión administrativa de un Hospital 
de Babahoyo en el 2020, con el propósito de brindar una alternativa 
de solución que mejore dicha situación. Este estudio es cuantitativo 
de alcance descriptivo, tipo no experimental de corte transversal y 
9 
 
método deductivo. Y su población está integrada por 400 individuos 
que forman parte del Hospital de Babahoyo. Y bajo unos criterios de 
inclusión por parte de la autora y mediante una fórmula se determinó 
una muestra de 196 individuos. El instrumento utilizado fue una 
encuesta, conformada por 20 interrogantes divididas en cuatro 
dimensiones. 
Como resultado de este hallazgo se determinó que la organización 
no gestionó acciones correctivas de manera oportuna cuando se 
descubrieron errores o dificultades internas, y los empleados 
descuidaron la misión y visión de la organización, así como sus 
responsabilidades, esto se da por la ausencia de comunicación. 
 
En este trabajo se determinó que el desconocimiento por parte de 
los trabajadores referente a la misión y visón de la institución y las 
funciones que cada uno tiene que realizar y sumado a ello que la 
institución no gestiona oportunamente las acciones correctivas al 
detectarse problemas o fallas, y al no definir las responsabilidades 
de cada trabajador genera el incumplimiento de las funciones del 
proceso administrativo, lo que conlleva a no ofrecer un servicio de 
calidad a las personas. Ante este resultado obtenido en otro centro 
de salud, se puede inferir que la gestión administrativa tiene una 
relación con los procesos llevados a cabo en una institución sanitaria 
y que impacta en el servicio que se ofrece a los pacientes. 
 
Según Eraso et al. (2017), la eficacia de la gestión de la organización 
se puede entender como el nivel en que se alcanzan los objetivos y 
está íntimamente relacionada con la calidad apreciada por los 
beneficiarios. Por lo tanto, la identificación y medición adecuada 
debe ser una inquietud para las compañías y organizaciones, 
especialmente en áreas sociales como la atención médica, donde se 
satisfacen las necesidades de los pacientes. 
En ese sentido Eraso, se plantea investigar de cómo calcular la 
eficacia de la gestión en establecimientos de salud. Para ello se 
recurrió a varios autores con la finalidad de entender el concepto de 
10 
 
eficacia, que en resumen se podría decir que la eficacia es la 
capacidad o medida para obtener resultados. 
Cabe mencionar que para dar respuesta de cómo calcular la 
eficacia, tuvieron que recurrir a 35 fuentes bibliográficas obtenidas 
de distintas bases de datos de Dialnet, Scopus, Redalyc y Scielo 
publicadas durante el periodo 2014-2017. 
Y para un mejor entendimiento del análisis realizado lo dividen en 
dos puntos: la eficacia en la gestión de organizaciones de salud; y 
calcular la eficacia en establecimientos de salud. 
En el primer punto el administrativo debe entender que lo importante 
de la gestión es establecer metas para lo que realmente importa y 
esto quiere decir que se debe priorizar las necesidades de los 
usuarios. 
Por otro lado, ciertos autores señalan que los recursos humanos son 
el soporte del sistema de salud pública de cualquier nación, 
incidiendo en la calidad y accesibilidad de los servicios para la 
ciudadanía, asegurando así la cobertura de sus derechos. Otras 
investigaciones registran que además de los recursos humanos, 
otros elementos como la planeación y el control y estructura 
organizativa afectan la efectividad y sostenibilidad de las 
operaciones de salud. 
Y en el segundo punto se menciona que el cumplimiento de los 
objetivos es un factor determinante de la eficacia y que para su 
medición se debe considerar la mejora continua. Asimismo, 
menciona que los ámbitos de la salud donde existe mayor avance 
en la medición de la eficacia es la fabricación de medicinas. Además, 
se archiva el cálculo de la eficacia en los programas de educación 
para la salud, particularmente en contenidos de sexualidad, 
violencia, previniendo del uso y abuso de sustancias y otros temas 
de alta sensibilidad. Al igual que en el campo de la salud 
ocupacional, debido a la importancia de garantizar a los empleados 
un modo de vivir sanamente. 
 
11 
 
Finalmente, profundizar en el conocimiento actual de las métricas de 
la eficacia del sector de la salud puede verse como un proceso 
complejo, teniendo en cuenta las particularidades de los servicios y 
la necesidad de un enfoque integrado para la evaluación de los 
indicadores que se relacionan con el bienestar físico, intelectual y 
social. Las instituciones de salud necesitan de sistemas de 
planificación y que los recursos humanos sean sensibilizados y 
competentes, asegurando que los objetivos estén alineados con las 
requerimientos y expectativas de la población. 
Gracias a lo expuesto, sabemos que la eficacia en la gestión de los 
centros de salud tiene una relación relevante con la calidad de 
atención que se ofrece a los pacientes. 
Para nuestra investigación analizaremos cual es la relación entre la 
gestión administrativa de un centro de salud y la compra de equipos 
hospitalarios, y bajo los conceptos y enfoques que la investigación 
realizada nos ha proporcionado podemos determinar si la eficacia 
de dicha gestión se relaciona con la compra de equipos 
hospitalarios. 
 
En la Revista Mexicana de Ingeniería Biomédica teniendo como 
autores a Camacho et al. (2017), se plasma el trabajo de un modelo 
de instrumento de auditoria para la gestión de equipos médicos en 
Colombia, debido a que hoy en día los equipos médicos son 
utilizados como una eficaz herramienta para solucionar una variedad 
de inconvenientes de la salud humana optimizando el acceso al 
determinar y atender enfermedades, sin embargo, la integración de 
estas tecnologías incluye un enorme trabajo junto a la institución de 
salud por diversos riesgos e impacto que pueda ocasionar en los 
pacientes y el personal asistencial. 
También se sabe que hoy en día las auditorías de salud y las 
autoevaluaciones son prácticas cada vez más comunes que 
permiten a las organizaciones verificar el cumplimiento de sus 
operaciones frente a los estándares de calidad y forman parte de la 
mejora continua para reducir riesgos y generar competitividad. 
12 
 
Por lo que este trabajo tuvo como objetivo, confirmar el impacto de 
la herramienta de auditoria en el manejo de la tecnología biomédica, 
en el diagnóstico del cumplimiento de la normatividad colombiana 
sobre el manejo de dispositivos médicos y con los estándares de 
calidad establecidos. 
Para ello, se aplicó la herramienta de auditoria en tres hospitales y 
fue validada por 12 expertos a través de índices estadísticos. 
Los resultados obtenidos de la validación en los tres hospitales 
mostraron que podría haber desviaciones específicas tanto para el 
cumplimiento del estándar obligatorio como de los parámetros de 
calidad establecidos por el organismo de acreditación médica. En 
ese sentido la herramienta de auditoria propuesta incluye 
funcionalidades que han sido diseñadas y estructuradas con la 
finalidad de brindar una herramienta para generar resultados 
normalizados, tratando de minimizar la subjetividad del evaluador, 
pero también se incluyeron la calidad, la transparencia y la facilidad 
de uso. 
Por lo que se puede concluir que la integración del ingeniero 
biomédico en las actividades de evaluación de calidad médica con 
herramientas fiables le da una ventaja significativa para tomar 
decisiones rápidas en el manejo de equipos biomédicos. 
 
Esta investigación nos muestra un panorama donde se evidencia 
claramente que los equipos médicos, que son parte de los equipos 
hospitalarios en nuestro caso, son herramientas de vital importancia 
y trascendencia para poder evaluar, diagnosticar, tratar y mejorar la 
salud de las personas, debido a ello es fundamental contarcon una 
adecuada gestión que permita evaluar y vigilar estándares de 
calidad en los centros de salud, y que parte de esa evaluación y 
control es la compra de dichos equipos. 
 
Según Borges et al. (2016), en la revista de medicina isla de la 
juventud, proponen un análisis como elemento importante a los 
RRHH en el sector salud y lo importante que es la planificación en la 
13 
 
gestión, en los establecimientos públicos de salud, como medio para 
asegurar su uso para los fines correctos y lograr la eficiencia en 
diversas actividades que se realiza. Para ello recurre a diversas 
fuentes bibliográficas para tener un amplio conocimiento de los 
conceptos y definiciones. 
Este articulo menciona que, en Cuba el programa de salud es un 
elemento fundamental de la política social y ha favorecido en materia 
de desarrollo humano y justicia. La estrategia de Cuba para construir 
y fortificar el sistema de salud, la política de progreso de recursos 
humanos es un factor de suma importancia. 
Por lo que este articulo menciona que los establecimientos de salud 
necesitan modelos de gestión que vean el enfoque estratégico 
como una forma de lograr mejores resultados en términos de 
eficiencia de sus recursos y capital humano, que es un factor 
determinante para conseguir mejores resultados en las actividades 
económicas que apoyan la educación; sin sacrificar el alineamiento 
de las políticas públicas nacionales y el cumplimiento de sus 
objetivos. 
 
Teniendo presente lo expuesto, menciona que el capital humano es 
actualmente uno de los factores claves del valor agregado. Este 
valor se realza cuando se relaciona el conocimiento con la 
consecución de los propósitos de la compañía. El capital humano 
pende sustancialmente de la capacidad de las compañías para 
desarrollar y utilizar el conocimiento. 
Y que lo importante de la planificación como parte del proceso de 
gestión de RRHH en el sistema de salud pública radica en la 
determinación de las necesidades de la fuerza laboral, en respuesta 
a las modificaciones en el ambiente tanto interno como externo a la 
compañía, y la aplicación de estrategias para que los RRHH 
requeridos por la compañía estén disponibles. 
 
 
14 
 
Y finalmente llega a la conclusión de que la gestión del capital 
humano para el progreso del sector salud constituye un proceso de 
cambio en todas las secciones de la industria, para obtener una 
mayor eficiencia institucional que es una condición necesaria en el 
ámbito actual. 
 
2.2. Antecedentes Nacionales 
 
En cuanto a nivel nacional tenemos a Montoya (2017), quien tuvo 
como finalidad en su investigación, establecer si existía relación 
entre la gestión administrativa y la calidad de atención a los usuarios 
en una Comunidad de Yurimaguas. En el que desarrolló un diseño 
descriptivo y correlacional. La muestra que utilizó fue censal dado 
que fue la misma que la población, siendo un total de 20 
participantes. El instrumento que utilizó fue dos cuestionarios, uno 
de evaluación de la gestión administrativa del personal 
administrativo y asistencial y el otro de evaluación de la calidad del 
servicio. Los resultados a nivel descriptivo, demostraron que para el 
45% de los empleados de dicha comunidad, la gestión administrativa 
es deficiente y un 40% opina que es regular. Por lo que concluyó que 
el nivel de la calidad del servicio, es considerado como regular en un 
45% y malo en un 40%. 
 
En este trabajo podemos ver que se demostró que existe una 
relación relevante entre la gestión administrativa y la calidad de 
atención a los usuarios, y este resultado se da, porque dicha gestión 
comprende actividades que se realizan para dirigir una empresa 
mediante la disposición eficaz y eficiente de sus recursos, y si esta 
gestión no es la adecuada, impactará negativamente en el resultado 
final. 
En este caso de estudio, el impacto repercutió en la calidad de 
atención que se brindaba al usuario de una comunidad de 
administración de salud, ya que fue considerada como regular en un 
45% y mala en un 40%, guardando una relación directa con la 
15 
 
gestión administrativa que fue considerada como deficiente en un 
45% y regular en un 40%. 
 
Florián (2019), presentó una investigación donde tuvo como finalidad 
determinar si la gestión de los procedimientos administrativos y la 
simplificación administrativa en una Ugel existe alguna relación. En 
el que desarrolló un diseño correlacional simple transversal y la 
muestra fue censal con una población de 43 personas. Utilizó dos 
cuestionarios como instrumentos para recolectar datos. En cuanto a 
la variable gestión de procedimientos administrativos, usó veintiún 
interrogantes y para la otra variable, se utilizó 22 interrogantes. 
Los resultados a nivel descriptivo, en cuanto al nivel de gestión de 
procedimientos administrativos, pudo identificar que el grado que 
prevalece es deficiente con un 58.1%, y un grado regular con un 
18.6% mientras que el nivel de simplificación administrativa que 
prevalece es deficiente con un 51.2%, y un nivel bueno con un 20.9% 
en la UGEL en el 2018. Donde finalmente determinó que entre la 
gestión de los procedimientos administrativos existe una relación 
significativa y la simplificación administrativa de la Ugel. 
 
En esta investigación se estableció que la gestión del procedimiento 
administrativo tiene una relación relevante con la simplificación 
administrativa en dicha institución. Este antecedente contribuye en 
nuestro trabajo de investigación, porque nos muestra que entre la 
gestión del procedimiento administrativo y la simplificación 
administrativa en una entidad pública existe una relación 
significativa, en nuestro caso la Gerencia de Oferta Flexible de 
EsSalud es una institución pública que también se encuentra 
inmersa en procedimientos administrativos engorrosos, burocráticos 
y muchos de ellos son innecesarios o redundantes y que a través de 
un proceso de simplificación se reduciría mano de obra, tiempos, 
trámites, costos, etc., para la compra de equipos hospitalarios. 
 
16 
 
Dongo (2019), en la investigación que realizó tuvo como finalidad 
establecer la relación entre el proceso de control y las compras 
directas en un establecimiento de salud. Donde desarrolló un diseño 
descriptivo correlacional, la muestra utilizada fue intencional, 
considerando una población de 50 trabajadores entre el área de 
control interno, logística y la oficina de costos. Utilizando como 
técnica el cuestionario, y como instrumentos la guía de entrevista, el 
formulario de control y compras directas. 
Los resultados resaltantes de esta investigación es que la mayor 
parte de la población concuerda con el proceso de control y no están 
de acuerdo ni en desacuerdo con las compras directas en el 
establecimiento de salud, y están adecuadamente correlacionados 
al nivel de significancia de 0,001 en la prueba de chi-cuadrado. 
Este hallazgo determinó que el proceso de control tiene una relación 
con las compras directas en el establecimiento de salud, y que se 
requiere instaurar procedimientos y políticas que viabilicen los 
procesos de compra directa frente a los estándares establecidos y 
proporcionar mecanismos que controlen y evalúen la programación 
de las actividades de estas adquisiciones. 
 
Agüero (2017), en el trabajo de investigación que realizó, su finalidad 
fue determinar la relación entre la administración hospitalaria y el 
abastecimiento según la apreciación del personal del instituto 
neurológico. En el que se desarrolló un diseño descriptivo 
correccional y se utilizó una muestra censal con una población de 90 
personas conformado por 30 médicos y 60 enfermeros. Utilizando 
dos cuestionarios como instrumento de medición. 
Donde finalmente se obtuvo como conclusión que la administración 
hospitalaria tiene una relación directa con el abastecimiento según 
la apreciación delpersonal del instituto neurológico. 
 
 
 
17 
 
Este trabajo nos ha permitido afianzarnos con el tema de nuestra 
investigación debido a que parte de las conclusiones del autor, es 
que, a mayor eficiencia en la administración hospitalaria, 
obtendremos una mejor adquisición y suministro de insumos y 
materiales. 
 
Farro (2018), en el trabajo académico que realizó, su objetivo 
general trato de determinar que la gestión administrativa tiene una 
relación con las contrataciones del Estado según los trabajadores de 
la sub gerencia de logística de la Zona Registral IX Lima. 
Desarrollando un diseño no experimental de nivel correccional, de 
corte transversal. 
Siendo su población todos los profesionales administrativos de la 
sub gerencia mencionada y teniendo una muestra intencional de 120 
personas, pero finalmente solo accedieron 30 trabajadores a la 
aplicación de la encuesta. La técnica utilizada fue a través de dos 
encuestas, cada una con 30 interrogantes validadas por juicio 
experto. 
Como resultado de este trabajo de investigación se pudo concluir 
que la gestión administrativa tiene una relación relevante con las 
contrataciones del Estado según los trabajadores de dicha 
subgerencia. 
 
En este trabajo de investigación queda demostrado la relación 
existente entre las dos variables antes mencionadas, para nuestro 
trabajo de investigación que trata en particular sobre la gestión 
administrativa de la Gerencia de Oferta Flexible de EsSalud en la 
compra de equipos hospitalarios, también se rige bajo la Ley de 
Contrataciones del Estado, por lo que inferimos que nuestras 
hipótesis estarían formuladas adecuadamente. 
 
 
 
18 
 
2.3. Teorías 
 
Respecto a nuestra primera variable de Gestión Administrativa, para 
poder comprender esta variable trataremos de definir la gestión y la 
administración por separado, para ello nos apoyamos en las 
siguientes referencias: 
 
Según Corominas (1987), etimológicamente gestión proviene de 
gesto que proviene del latín gestus, que significa actitud o 
movimiento del cuerpo y derivado de gerere que es conducir, llevar, 
llevar a cabo y como sinónimo tiene la palabra gestión que 
significa acción de llevar a cabo algo. 
 
Según la Real Academia de la Lengua Española (2021), gestión 
significa acción y efecto de gestionar o administrar. 
 
Para Velásquez (2003), la gestión es la acción de administrar o 
hacer actividades que conduzcan al objetivo de un negocio. 
 
Y según la norma internacional ISO 9000:2000, define a la gestión 
como actividades sistematizadas para dirigir y controlar una 
organización. 
 
En cuanto a la administración, según Taylor (1944), el objetivo 
principal de la administración científica debe ser asegurar el mayor 
beneficio posible del empleador y el mayor bienestar posible de cada 
trabajador. Esto no solo implicaba grandes ganancias para la 
compañía o el empleador sino el crecimiento de todas las áreas del 
negocio hasta llegar a la excelencia y de esa manera el beneficio 
pueda ser integral y permanente. De igual forma el máximo beneficio 
para los empleados no solo era recibir el mejor salario sino que 
recibiera la formación necesaria hasta poder llegar a su máxima 
eficiencia, con esto se lograría realizar un trabajo de máxima calidad, 
dándole a así a la compañía grandes beneficios, y así el sustentaba 
19 
 
que los intereses de los empleadores y empleados son únicos e 
iguales y que no podría existir éxitos o ganancias en el empleador si 
este no iba acompañado de la mano con ganancias para el 
empleado y viceversa. 
 
Para Simón (1972), la administración se basa en relacionar el 
conjunto de personas que integran la organización, de acuerdo con 
los objetivos a alcanzar, en diferentes etapas: formulación del 
problema, análisis, síntesis e identificación de alternativas, 
incluyendo definición de criterios de selección, su ejecución y 
evaluación. 
 
Según Fayol (1988), administrar es prever, organizar, dirigir, 
coordinar y controlar. Donde prever es mirar hacia el futuro y 
construir un plan de acción; organizar es componer el doble 
organismo, físico y social de una empresa, dirigir es liderar personas; 
coordinar es vincular, unir y armonizar todas las acciones y 
esfuerzos; controlar es la supervisión para garantizar que las cosas 
se realicen según a las reglas establecidas y las órdenes 
transmitidas. 
 
Según Stoner et al. (1996), la administración es el proceso de 
planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de los 
integrantes de la organización y usar los otros recursos de la 
organización, para lograr las metas fijadas para la organización. 
 
Para Chiavenato (2006), la administración es el proceso de 
planificar, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos para 
conseguir las metas de la organización. 
 
Según Aktouf (2009), la administración es una sucesión de 
actividades interdependientes propuestas a conseguir que cierta 
mixtura de medios (financieros, humanos, etc.) logre obtener una 
producción de bienes o servicios monetarios o socialmente rentables 
20 
 
y en lo posible beneficiosos para la empresa con la finalidad de 
obtener ganancias. 
 
Según Robbins y Coulter (2010), la administración implica la 
coordinación y verificación de las acciones del personal de una 
compañía, con la finalidad de que las actividades que desarrollan se 
ejecuten eficaz y eficientemente. 
Y mencionan que la eficiencia es obtener superiores resultados 
utilizando la mínima cantidad de recursos. En otras palabras, es 
hacer bien las cosas o no malgastar recursos. 
Pero, no es suficiente ser eficiente. Ya que la administración también 
se encarga de ser eficaz, ejecutar actividades con el propósito de 
llegar a las metas organizacionales. En otras palabras, la eficacia es 
hacer las cosas correctas, realizando actividades que permitirán a la 
organización cumplir sus metas. 
 
Según Koontz et al. (2012), es el proceso de diseñar y conservar un 
ambiente en el que los individuos que trabajan en el equipo logren 
los objetivos específicos de manera eficaz. 
 
Luego de haber presentado los distintos conceptos de los términos 
gestión y administración por diferentes autores, se tratará de definir 
la gestión administrativa. 
 
Según Quiroa (2020), la gestión administrativa es un conjunto 
secuenciado de tareas y actividades que permiten explotar al 
máximo los recursos de una compañía. Con la finalidad de lograr su 
objetivo y conseguir mejores resultados. 
En otras palabras, la gestión administrativa tiene la finalidad de 
utilizar los recursos de manera ordenada y eficiente. Con ese 
propósito, todas las funciones se organizan de tal forma que se 
pueda dar la dirección y el control más adecuado. Las funciones 
mencionadas son planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar. 
21 
 
Por otro lado, la gestión administrativa a través de la adecuada 
gestión de tareas, esfuerzos y recursos, puede advertir 
inconvenientes que podrían darse en el futuro y obtener resultados 
prósperos para la compañía. 
Los beneficios primordiales que consigue una compañía que emplea 
una apropiada gestión administrativa son los siguientes: 
Aumentar la productividad 
Cuando se utiliza adecuadamente la gestión administrativa, facilita y 
simplifica la aplicación de todos los procesos. Esto optimiza el 
funcionamiento de las actividades de la compañía. Genera aumento 
de productividad, ya que todos los procesos que afectan 
negativamente la productividad pueden ser modificados y ajustados. 
Centrarse en el logro de los objetivos 
Al centrar todas las tareas y actividades en el logro de los fines, todos 
los esfuerzos se orientan en igual dirección. Esto se logra mediante 
una buena planificación, un conjunto bien definido de estrategias y 
un equipo que trabaja de modo coordinado. Todo ello hace que los 
objetivos se logren en los plazos establecidos.Maximización del uso de recursos 
Tener objetivos y estrategias claramente definidos y grupos de 
trabajo coordinados permite ahorrar todo tipo de recursos. Puede ser 
el tiempo, dinero y recursos materiales. Debido a que todo se utiliza 
de forma más inteligente y eficaz. 
 
La gestión administrativa se lleva a cabo de acuerdo con los 
siguientes principios: 
 
Planificación 
No cabe duda de que se debe realizar una adecuada planificación a 
la hora de definir claramente los objetivos a alcanzar. De la misma 
forma, se deben instituir acciones que ayuden a alcanzar metas 
previamente establecidas. 
 
 
22 
 
Coherencia 
Ante todo, debe establecerse adecuadamente la distribución de 
funciones y responsabilidades. De esta forma, cada empleado 
puede realizar su trabajo en el tiempo y forma especificados en la 
planeación. Todo ello debe tener relación con los recursos 
financieros y materiales existentes de la empresa. 
Disciplina y orden 
Además, deben establecerse de manera sistemática y ordenada una 
serie de reglas a seguir. Para que todo el trabajo se pueda realizar 
metódicamente. Porque solo así se puede lograr el alcance de las 
metas. 
Las metas que se pueden alcanzar al realizar la gestión 
administrativa son: 
➢ Maximizar los procesos que se realizan en la gestión 
administrativa para lograr una mayor eficiencia. 
➢ Optimizar el control y seguimiento de los procesos internos de la 
organización preservando una mejor revisión de lo que se hace. 
➢ Hacer más sencillo y eficaz el trabajo, facilitando la consecución 
de los objetivos. 
➢ Entregar mejores bienes y servicios al mercado mediante el uso 
de modernas tecnologías para mejorar tareas y procesos. 
 
Finalmente concluyen que el uso de la gestión administrativa es 
necesario para cualquier compañía. Ya que, por medio de ella, todas 
las actividades pueden coordinarse para hacer un mejor uso de los 
recursos y lograr mejores resultados. La correcta aplicación de la 
gestión administrativa se convierte en la base que permite realizar y 
maximizar las actividades internas de la compañía con la intención 
de obtener los objetivos y resultados beneficiosos. 
 
Según la Editorial Etecé (2021), la gestión administrativa es la 
asociación de actividades que se realizan para gobernar 
una institución mediante de una dirección razonada de trabajos, 
recursos y esfuerzos. Su capacidad de coordinar y controlar los 
https://concepto.de/organizacion/
23 
 
trabajos y diferentes funciones que se realizan dentro de una 
empresa ayudan a advertir inconvenientes y lograr las metas. El 
manejo ordenado de la gestión administrativa beneficia a la 
organización obteniendo resultados favorables. 
Asimismo, menciona que las funciones de la gestión administrativa 
son: 
Planificación: Se basa en programar metas, definiendo los objetivos 
y estableciendo los recursos y actividades necesarias que se 
ejecutaran en un determinado espacio de tiempo. 
Organización: En esta función se realiza una distribución de los 
recursos humanos y económicos de la institución, con la finalidad de 
ordenar y desarrollar su labor y lograr los objetivos planeados. 
Dirección: En esta función se ejecutan las tácticas planeadas, 
conduciendo los esfuerzos a cumplir los objetivos mediante 
el liderazgo, la estimulación y la comunicación. Se trata de mantener 
motivados a los empleados, conservar una comunicación clara con 
todas las áreas de la organización. 
Control: Se trata de supervisar que las actividades diarias se 
ejecuten de acuerdo a lo planificado, con la finalidad de mejorar las 
decisiones a tomar, cambiando algunas actividades, corrigiendo 
problemas o evaluando resultados, entre otros. 
La comparación de los resultados obtenidos versus los planificados 
permite mejorar constantemente. 
 
Ante las diferentes teorías y definiciones expuestas, para nuestro 
trabajo de investigación con respecto a la gestión compartimos lo 
definido por la Real Academia de la Lengua Española, Corominas y 
también por Velásquez, ya que en resumen coinciden que la gestión 
es la acción y efecto de administrar. Mientras que en la definición de 
administración compartimos lo dicho por Taylor, Fayol, Stoner, 
Chiavenato, Robbins y Coulter, por lo que podemos decir que la 
administración es el proceso de planificar, organizar, dirigir y 
controlar los recursos de manera eficaz y eficiente para lograr los 
objetivos de la empresa obteniendo los mejores resultados. 
https://concepto.de/problema/
https://concepto.de/estrategia/
https://concepto.de/liderazgo-2/
https://concepto.de/motivacion/
https://concepto.de/comunicacion/
https://concepto.de/control-en-administracion/
24 
 
Por lo tanto, podemos decir que la gestión administrativa es la acción 
y efecto de planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades y 
los recursos (económicos, humanos y tiempo) de una empresa, de 
manera eficaz y eficiente para lograr los objetivos trazados en el 
tiempo planificado y así obtener los mejores resultados. 
 
La variable gestión administrativa comprende las siguientes 
dimensiones: 
 
El conocimiento, y según Marín (2021), este se obtiene mediante la 
capacidad de las personas para reconocer, observar y analizar 
eventos e información a su alrededor. Mediante sus habilidades 
cognitivas, lo adquiere y lo utiliza a su favor. El conocimiento, es una 
palabra muy amplia, puede ser práctico o teórico, además, existen 
muchas disciplinas y campos, que se puede decir que son limitados. 
Pero como fuente de material de aprendizaje, es ilimitada. En otras 
palabras, si la mente humana es limitada debido a muchos factores 
diferentes, conocimiento limitado, entonces nadie sabe todo acerca 
de ningún campo. Por otro lado, se puede decir que los recursos 
disponibles y la información que se puede aprender son ilimitados, 
ya que hay una cantidad infinita de conocimiento en cada disciplina 
que se puede estudiar. 
En nuestra investigación es fundamental el conocimiento sobre los 
procesos de compra de los equipos hospitalarios, que implica 
conocer la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así 
como la normativa, procedimientos, directrices, instructivos, etc., 
propios de la Gerencia de Oferta Flexible y de EsSalud. 
 
La experiencia laboral del personal administrativo, y según 
Westreicher (2020), es la combinación de habilidades y 
conocimientos obtenidos por un individuo o un grupo en un puesto 
de trabajo o durante un determinado lapso de tiempo. En otras 
palabras, la experiencia laboral hace referencia no sólo al trabajo en 
sí, sino también a lo que uno aprende de él. 
25 
 
Esta experiencia es sustancial debido a que hay conocimientos y 
destrezas que no se pueden obtener en el mundo académico, sino 
que se deben adquirir en el ejercicio de la profesión. 
Para nuestra investigación es determinante que el personal 
administrativo tenga experiencia laboral, ya que esta se 
complementa con el conocimiento, permitiendo optimizar las 
compras de los equipos hospitalarios. 
 
La rotación del personal administrativo, y según Coll (2020), la 
rotación de empleados es el proceso mediante el cual una empresa 
sustituye a uno o más trabajadores. La entrada y salida de 
empleados no se debe a procesos de salida natural como la 
jubilación o la muerte. Aunque generalmente se trata de la entrada 
y salida de empleados dentro de una compañía, también podemos 
referirnos a la rotación de empleados como el proceso de cambio o 
ajuste de puestos. 
Existen los siguientes tipos de rotación de personal: 
✓ Rotación voluntaria: Es la motivación de los empleados. Es decir, 
cuando es el trabajador quien solicita dejar el trabajo por 
cualquier motivo. 
✓ Rotación involuntaria: Es la compañía quien decide de que el 
trabajador renuncie o cambie de puesto dentro de la compañía. 
✓ Rotación interna: Es decir, no existe separación entre el 
trabajador y la compañía.En otras palabras, los trabajadores 
cambian de trabajo. 
✓ Rotación externa: La rotación por la cual un empleado entra o 
sale. Es decir, aquel en el que existe un despido, o un vínculo 
entre el empleado y la compañía. 
Las causas por las que el personal está en rotación son: 
✓ Un ambiente de trabajo negativo. 
✓ Salarios no justos. 
✓ Proceso inadecuado de selección. 
✓ Ausencia de desarrollo profesional. 
✓ Ausencia de motivación en el trabajo. 
26 
 
✓ No se lograron los objetivos preestablecidos. 
✓ Deficiente supervisión del trabajo. 
Las consecuencias de la rotación del personal son: 
✓ Costos relacionados con el proceso de rotación. 
✓ Aumento de la motivación. 
✓ Inseguridad en los trabajadores. 
✓ Afecta la imagen comercial. 
✓ Incrementar la productividad. 
✓ Cambios en el entorno laboral. 
✓ Cambios en el personal. 
En nuestro trabajo de investigación analizaremos si la rotación de 
personal administrativo ha tenido consecuencias positivas o 
negativas con respecto a la compra de equipos hospitalarios. 
 
Ahora presentaremos los conceptos de la segunda variable que es 
la Compra de Equipos Hospitalarios en una institución de salud 
pública, para ello nos apoyamos en las siguientes referencias: 
 
Según el Sistema de Información sobre Comercio Exterior las 
compras en el sector público es un proceso formal por el cual las 
agencias gubernamentales consiguen servicios y bienes, incluidos 
los servicios de obras públicas o construcción. Incluye todos los 
oficios correspondientes a la compra de cualquier servicio, bien o 
construcción, conteniendo condiciones de requerimientos, selección 
y petición de contratistas, evaluación de ofertas, elaboración y 
adjudicación de contratos, litigios y resolución de disputas, y la 
totalidad de las etapas de la gestión de contratos. En la terminología 
del GATT, la contratación pública se refiere al proceso mediante el 
cual el estado obtiene el uso o la compra de servicios o bienes, o 
cualquier composición de ellos, para propósitos gubernamentales 
sin la intención de venderlos o revenderlos comercialmente, o de 
utilizarlos en la elaboración o la adquisición de servicios o bienes 
para la venta o reventa comercial. 
 
27 
 
Según Quiroa (2021), el proceso de gestión de compras es la 
adquisición de servicios y bienes por parte de una compañía para 
garantizar el proceso de producción de la empresa. Cabe señalar 
que la gestión de adquisiciones es un proceso muy complicado para 
una compañía. Previo de implementar la gestión de compras, es 
necesario hacer una investigación de mercado para encontrar los 
mejores proveedores. Para ello, es preciso saber las condiciones de 
calidad y costo de los servicios y bienes obtenidos. 
Cabe mencionar que al realizar una eficiente gestión de compras se 
obtiene los siguientes beneficios como: rebaja de costos, mejora en 
la calidad de suministros y servicios, minimizar riesgos garantizando 
los suministros, incrementa la competitividad. 
Y menciona que las funciones que debe realizar el área de compras 
son: indagar el mercado, brindar asesoría a los clientes internos, 
escoger a los proveedores y negociar los precios y calidad. Y 
finalmente menciona que la gestión de compras impacta 
fundamentalmente en la entrega de los servicios y bienes que una 
empresa ofrece al mercado. El departamento de adquisiciones es el 
encargado de proporcionar todos los suministros que la compañía 
necesita para su correcto funcionamiento. En otras palabras, 
primero debe cubrir los requerimientos de los clientes internos de la 
compañía, para lograr una mejor satisfacción de los clientes 
externos. 
 
Para Florián (2019); en su trabajo de investigación luego de los 
resultados conseguidos, queda demostrado que la transparencia 
pública influye significantemente en las compras estatales de en una 
Red de salud, particularmente de este trabajo tomaremos como 
referencia uno de los objetivos específicos, que fue encontrar el 
grado de gestión de las compras en una red de salud, y que luego 
de su investigación obtuvo como resultado un nivel regular del 77% 
debido a que el nivel de cumplimiento de la normativa de 
trasparencia pública fue regular en un 84%, con estos se evidencio 
que existe una influencia significativa entre el cumplimiento de las 
28 
 
normas de una institución pública de salud para la adquisición de 
bienes. 
 
En la Constitución peruana, en el art. 76, menciona que las obras y 
compra de bienes y suministros que utilicen capitales o recursos 
públicos deberán realizarse mediante contratos y licitaciones. En 
ese sentido para nuestro caso todas las compras realizadas por una 
entidad de salud pública deben realizarse a través de contratos y 
licitaciones. 
 
Y siendo la Ley N° 30225, la que rige las Contrataciones del Estado 
y su reglamento, establecen la normativa y reglas que deben seguir 
todas las instituciones públicas del Perú, con la finalidad de asegurar 
e incrementar el valor de los recursos públicos invertidos, y así poder 
obtener los mejores resultados de las contrataciones de bienes, 
servicios y obras; para el beneficio de la ciudadanía. Para nuestra 
variable en estudio se debe tener presente todo lo estipulado en esta 
ley. 
 
Por otro lado, el Organismo Supervisor de las Contrataciones del 
Estado, más conocido como OSCE es una identidad especialista del 
Ministerio de Economía y Finanzas, es la encargada de supervisar 
todas las contrataciones que se realizan con el Estado, es decir es 
el órgano responsable de que la Ley de Contrataciones del Estado 
(LCE) se cumpla en todas las instituciones públicas a nivel nacional. 
 
Para nuestra variable en estudio creemos conveniente mencionar 
los métodos de contratación según la LCE, ya que una Entidad 
pública solo puede contratar a través de: 
 
Licitación Pública. Esto se realiza cuando la Entidad quiere 
contratar bienes y obras. En el caso de bienes su valor referencial 
es mayor o igual a 400,000 soles y para obras su valor referencial 
es mayor o igual a 2’800,000 soles. 
29 
 
Concurso Público. Esto se realiza cuando la Entidad quiere 
contratar servicios y su valor referencial es mayor o igual a 400,000 
soles. 
Adjudicación Simplificada. Esto se realiza cuando la Entidad 
quiere contratar bienes, servicios y obras con excepción de los 
servicios a ser prestados por consultores individuales. En el caso de 
servicios y bienes su valor referencial es mayor a 36,800 soles y 
menor a 400,000 soles. 
En el caso de obras su valor referencial es mayor a 36,800 soles y 
menor a 2’800,000 soles. 
Selección de Consultores Individuales. Esto se realiza cuando la 
Entidad quiere contratar servicios de consultoría que no requieren 
de un personal o equipo de profesionales, siendo los requisitos 
fundamentales para atender la necesidad la experiencia y las 
calificaciones de una persona natural. Siendo su valor referencial 
mayor a 36,800 soles y menor o igual a 60,000 soles. 
Comparación de Precios. Esto se realiza cuando la Entidad quiere 
contratar bienes y servicios de disponibilidad inmediata, que sean 
factibles de conseguir y que posean un estándar determinado en el 
mercado y su valor referencial es mayor a 36,800 soles y menor o 
igual a 69,000 soles. 
Subasta de Inversión Electrónica. Esto se realiza cuando la 
Entidad quiere contratar servicios y bienes comunes que tengan 
ficha técnica y estén contenidos en el listado de Bienes y Servicios 
Comunes y su valor referencial es mayor a 36,800 soles. 
Contratación Directa. Esto se realiza excepcionalmente cuando se 
dan situaciones de emergencia por catástrofe, desabastecimiento, 
por contrataciones militares de carácter secreto, servicio 
especializado de asesoría legal, entre otros; y su valor referencial es 
mayor a 36,800 soles. 
 
Ante las teorías y definiciones expuestas, con respecto a la variable 
de compra de equipos hospitalarioscompartimos lo definido por 
Quiroa, y podemos decir que la de compra de equipos hospitalarios 
30 
 
en una entidad de salud pública nos permite garantizar una atención 
adecuada, oportuna y de calidad a los pacientes, cabe precisar que 
el proceso de compra de equipos es complicado por todo lo que 
abarca, es decir se debe tener presente y cumplir con las leyes y 
normas establecidas en nuestro país, así como las propias de 
EsSalud, y dentro de ellas está el proceso de estudio de mercado, 
el cual es determinante para que la compra se eficaz, eficiente y 
rentable; y salvaguardar los recursos del estado. 
 
La compra de equipos hospitalarios comprende las siguientes 
dimensiones: 
 
Según Rojas et al. (2018), la eficacia tiene las siguientes 
definiciones: 
✓ Se refiere al logro de objetivos. 
✓ Capacidad de gestión para lograr objetivos o resultados 
establecidos. 
✓ Es la forma de cómo se ejecutan las actividades planeadas y se 
obtienen los resultados planeados. 
✓ Los resultados logrados cumplen con los objetivos o 
requerimientos de calidad. 
✓ El grado en que la salida actual coincide con la salida deseada. 
 
Para nuestra investigación la eficacia es determinante al realizar la 
compra de equipos hospitalarios y compartimos porque permite 
cumplir con los objetivos trazados en el tiempo programado, y 
teniendo en cuenta que estas adquisiciones son para brindar 
atención a los pacientes, y que una atención oportuna podría 
significar salvar la vida a más de una persona, o un diagnóstico 
oportuno podría evitar enfermedades terminales con un adecuado 
tratamiento. 
 
 
 
31 
 
Según Rojas et al. (2018), la eficiencia tiene las siguientes 
definiciones: 
✓ Es alcanzar objetivos, hacer un uso completo, razonable u 
óptimo de los recursos. 
✓ Relación entre esfuerzo y resultado, por lo que se mide 
dividiendo la salida entre la entrada. 
✓ Relación entre resultados obtenidos y recursos usados. 
✓ Alcanzar los objetivos teniendo en cuenta el desempeño óptimo 
de la compañía. 
✓ Relación entre el rendimiento real obtenido y el rendimiento 
estándar esperado. 
✓ Grado de consecución de objetivos, teniendo presente la calidad 
y respetando los plazos, y no teniendo en cuenta los precios. 
 
Para nuestra investigación la eficiencia es un parámetro condicional 
debido a que nos permite realizar la compra de equipos utilizando la 
menor cantidad de recursos (humanos, económicos o tiempo). 
 
Según Sánchez (2016), el presupuesto, es la cantidad necesaria 
para cubrir ciertos costos requeridos para completar un proyecto. 
Por lo que se puede precisar como una cifra prevista que estima el 
gasto que supondrá lograr dicho objetivo. 
En otras palabras, un presupuesto es una determinación monetaria 
de las condiciones que maneja el proyecto seleccionado y los 
resultados esperados que se lograrán una vez finalizado dentro de 
un cierto marco de tiempo. Por ello, este desempeño cuantitativo 
presume a su vez un alto grado de consistencia con los planes y 
estrategias de negocio. 
De acuerdo con la definición original, se puede decir que el 
presupuesto representa en términos monetarios el plan de acción de 
un negocio o empresario en particular. Esto, según lo establece al 
preparar los recursos y flujos financieros que involucrará dicho 
proyecto dentro de un determinado período de tiempo. 
 
32 
 
El presupuesto tiene las siguientes características: 
✓ Es una proyección de lo que costara ejecutar un proyecto. 
✓ Tiene en cuenta los entradas y salidas previstas de dinero. 
✓ Algunas de sus funciones principales es el control de gastos y la 
planeación financiera y económica. 
✓ Ante un entorno variable debe ser flexible y adaptable. 
✓ Se elaboran para un tiempo determinado. 
 
Al igual que las otras dos dimensiones el presupuesto es definitivo 
para poder concretar una compra, y este debe ser empleado 
adecuada y oportunamente y no ser malversado. Ya que con una 
adecuada estimación y control de los gastos se optimizarían las 
compras de los equipos hospitalarios. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
33 
 
III. Metodología 
 
3.1. Tipo y diseño de investigación 
 
Nuestra investigación tiene un enfoque cuantitativo porque vamos a 
recopilar información y poder demostrar nuestras hipótesis 
establecidas a través del análisis estadístico esto es apoyado según 
Hernández et al. (2014), y es de tipo aplicada según su alcance, 
porque sirvió para estudiar el problema que existe para la compra de 
bienes en una entidad de salud y así poder descubrir la relación que 
esta tiene con la gestión administrativa de dicha entidad, este trabajo 
servirá como insumo para posteriores trabajos de investigación, ya 
que según Hernández et al. (2014), indicaron que la investigación es 
un proceso sistemático, empírico y crítico que en su conjunto son 
aplicados para estudiar un problema o fenómeno. 
Por su profundidad es descriptiva y explicativa, ya que según 
Hernández et al. (2014), es descriptivo porque permite describir los 
sucesos y especificar las propiedades significativas de los 
individuos, comunidades, grupos, etc., que se someten a un análisis; 
y explicativo porque tiene como finalidad abarcar las causas del 
fenómeno o hecho a tratar, en nuestro caso es concerniente a la 
gestión administrativa de una entidad de salud y la compra de 
equipos hospitalarios; y es correlacional porque tiene como objetivo 
determinar la relación que existe entre la gestión administrativa de 
la Gerencia de Oferta Flexible de EsSalud en la compra de equipos 
hospitalarios, Lima 2022, y según Hernández et al. (2014) los 
estudios correlacionales tienen el propósito de investigar o explorar 
el grado de conexión o asociación entre dos o más categorías, 
variables o conceptos en una muestra o ambiente en particular. 
Ocasionalmente solo se analiza la relación entre dos variables, pero 
la investigación a menudo encuentra una relación entre tres, cuatro 
o más variables. 
 
34 
El diseño de nuestra investigación es, no experimental transversal 
correlacional porque se realizó sin alterar de forma intencional las 
variables, solo se observó el fenómeno en su ambiente natural en un 
momento dado y luego se procedió a estudiarlos, ya que según 
Hernández et al. (2014), una investigación no experimental se puede 
definir como una investigación que se efectúa sin alteración 
intencional de variables. Por lo que se podría decir que estos son 
estudios en los que no cambiamos adredemente variables 
independientes para ver qué cambios o modificaciones suceden en 
las otras variables. En esta investigación lo que hacemos es 
observar los fenómenos tal como ocurren en su entorno natural, para 
analizarlos, a partir de ahí poder describirlos. 
Por lo que nuestra investigación tiene el siguiente esquema: 
Figura1 
Esquema del diseño correlacional 
35 
Según Popper (1980), el método hipotético deductivo es desarrollar 
leyes generales a partir de la inducción no puede ser posible y 
argumentó que las leyes generales son suposiciones hechas por el 
científico, y que para predecir fenómenos individuales se usa el 
método deductivo a partir de esas suposiciones generales. 
En esta idea el criterio del falsacionismo trata de la posibilidad de 
refutar por la experimentación, por lo que, en el método hipotético 
deductivo, no pueden considerarse verdaderas las teorías 
científicas, a lo sumo no se pueden refutar. En ese sentido lo 
planteado por el autor en mención es que se parte de lo general a lo 
particular. Para nuestra investigación aplicamos este método 
deductivo, porque primero detectamos el problema que se tiene en 
la Gerencia de Oferta Flexible para comprar equipos hospitalarios, 
luego supusimos posibles causas generales y a través de la 
observación deducimos causas particulares que se demostraran a 
través de la encuesta. 
3.2. Variablesy operacionalización 
Tenemos la Gestión Administrativa como primera variable. 
Definición Conceptual: Según Quiroa (2021), la gestión 
administrativa es un conjunto coordinado de tareas y actividades que 
ayudan a explotar al máximo los recursos de una empresa. Con la 
36 
finalidad de lograr su objetivo y conseguir mejores resultados. Para 
ello se alinean sus funciones: planear, organizar, dirigir y controlar. 
Definición Operacional: La gestión administrativa es nuestra primera 
variable, esta será medida a través de una encuesta que se realizará 
al personal administrativo de la Gerencia de Oferta Flexible de 
EsSalud. A través de esta encuesta trataremos de analizar y conocer 
si el personal administrativo realiza sus actividades y funciones 
ordenadamente, teniendo el conocimiento y la experiencia necesaria 
para emplear los recursos adecuadamente con la finalidad de poder 
comprar los equipos hospitalarios oportunamente. 
Variable 2: Compra de Equipos Hospitalarios. 
Definición Conceptual: Según Quiroa (2021), el proceso de gestión 
de compras es la adquisición de bienes y servicios por parte de una 
compañía para garantizar el proceso de producción de la empresa. 
Previo de implementar la gestión de compras, es necesario hacer 
una investigación de mercado para encontrar los mejores 
proveedores. Para ello, es preciso saber bajo qué condiciones de 
costo y calidad fueron adquiridos los bienes y servicios. 
Definición Operacional: La compra de equipos hospitalarios es 
nuestra segunda variable la cual es muy importante en un 
establecimiento de salud, ya que los equipos hospitalarios son 
herramientas de vital importancia y trascendencia para poder 
evaluar, diagnosticar, tratar y mejorar la salud de las personas, es 
por ello la importancia de contar con una adecuada gestión que 
permita realizar una evaluación y control de los estándares de 
calidad en los centros de salud, y que parte de esa evaluación y 
control es la compra de dichos equipos. 
37 
Tabla 1 
Matriz de Operacionalización de Variables 
38 
3.3. Población, muestra y muestreo 
Población 
Para Toledo (2016), la población de una investigación está 
conformada por los siguientes factores: organizaciones, individuos, 
objetos, registros médicos que están involucrados en el fenómeno 
identificado y definido durante el estudio del problema de 
investigación. En ese sentido para nuestro trabajo se consideró una 
población de 20 personas que trabajan en la Oficina de 
Administración de la Gerencia de Oferta Flexible de EsSalud que se 
dedican a los procesos logísticos. 
Muestra 
Para Hernández et al. (2014), la muestra es como un subconjunto 
de la población de interés del que se recogerán los datos, y que debe 
estar correctamente identificado y delimitados previamente, además 
de ser representativo de la población. 
Para nuestro trabajo la muestra es la misma que la población, y se 
consideró a los trabajadores que laboran en la Oficina de 
Administración de la Gerencia de Oferta Flexible de EsSalud. 
Muestreo 
En nuestro trabajo de investigación no se utilizó ningún tipo de 
muestreo porque se trabaja con toda la población. Y para ello se 
utilizó los siguientes criterios de selección: 
Criterio de inclusión: 
Personal administrativo que labora presencialmente. 
Personal con experiencia mayor a un año en procesos logísticos de 
adquisición de bienes y servicios. 
Criterio de exclusión: 
Personal que no quisieron responder las preguntas de la encuesta. 
39 
3.4. Técnicas e instrumentos de recolección de datos 
Para nuestra investigación se utilizó la técnica de la encuesta, ya 
que a través de ella nos permite recopilar información mediante 
preguntas y teniendo como referencia lo mencionado por Abascal y 
Grande (2005), quienes mencionan que la encuesta es una técnica 
primaria para recopilar información basada en un conjunto de 
preguntas objetivas, coherentes e inequívocas, lo que certifica que 
la información brindada por una muestra se pueda analizar utilizando 
métodos cuantitativos y los resultados se puedan extrapolar con 
algún error y confianza. 
El instrumento utilizado en este trabajo para la recopilación de datos 
es el cuestionario, ya que mediante este instrumento podremos 
conseguir información sobre nuestras variables de estudio, y como 
referencia tenemos a Hernández et al. (2014), quienes mencionan 
que un instrumento de medición conveniente es aquel que reconoce 
datos visibles que simbolizan las concepciones o las variables que 
un estudioso tiene en su mente. 
Para recolectar datos estadísticos utilizaremos el cuestionario, 
estructurado por enunciados y una escala de calificación del tipo de 
escala Likert. 
3.5. Validez y Confiabilidad 
Según Hernández et al. (2014), hace referencia que la validez es el 
grado en que un instrumento calcula verdaderamente la variable que 
intenta medir. 
Según Villasis et al. (2018), la validez se refiere a lo verdadero, en 
otras palabras, menciona que, si no hay errores en los resultados de 
una investigación, estos resultados serán válidos. 
Por lo mencionado se recurrió al juicio de expertos para la validación 
del instrumento a utilizar. 
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Según Hernández et al. (2014), hace referencia que la confiabilidad 
de un instrumento de medición es el grado en que su aplicación 
reiterada al mismo sujeto u objeto produce los mismos resultados. 
Para nuestro trabajo de investigación se utilizará la escala de Alfa 
de Cronbach para brindar la confiabilidad necesaria, teniendo en 
cuenta que su valor deberá ser mayor a 0.70. 
3.6. Procedimientos 
Para nuestra investigación se requiere de la autorización de la 
Gerencia de Oferta Flexible, para poder aplicar el instrumento a los 
trabajadores de la Oficina de Administración, que en nuestro caso 
se trata de un cuestionario, esta se aplicara de forma voluntaria y 
presencial, posterior a ello con los resultados obtenidos se 
procesaran a través de un programa estadístico y Excel. 
3.7. Método de análisis de datos 
La información recopilada se procesará y se analizará mediante un 
software estadístico SPSS versión 28, el cual nos permitirá 
establecer las frecuencias de las dimensiones de nuestras variables 
y la correlación que existe entre ellas. 
Adicionalmente en esta investigación se aplicará la estadística 
descriptiva para recopilar, almacenar y ordenar nuestros datos y 
mediante gráficos o tablas, realizar el cálculo de parámetros básicos, 
utilizando los estadígrafos como por ejemplo la media aritmética, la 
desviación, porcentajes y frecuencias. 
3.8. Aspectos Éticos 
Esta investigación se desarrolló respetando la propiedad intelectual 
de cada uno de los autores que se ha citado o referenciado, para 
ello se aplicó las normas apa de la séptima edición. 
41 
Asimismo, se ha respetado los lineamientos del Vicerrectorado de 
Investigación de la Universidad César Vallejo. 
En cuanto al personal que se le aplico la encuesta y que forma parte 
de esta investigación se ha mantenido en total reserva sus datos, 
por ello las encuestas son anónimas. 
Finalmente, esta investigación está orientada a contribuir con la 
mejora de la gestión administrativa en la Gerencia de Oferta Flexible 
de EsSalud, para la compra de quipos hospitalarios y así poder 
brindar un servicio de calidad y oportuno a los ciudadanos. 
42 
IV. Resultados
4.1. Descriptivos 
Luego de haber aplicado los instrumentos de medición de nuestras 
variables Gestión Administrativa y la Compra de Equipos 
Hospitalarios, a través de dos cuestionarios, uno contiene 23 ítems 
y el otro 24 ítem respectivamente, y siendo la muestra de estudio el 
personal de la Oficina Administrativa de la Gerencia de Oferta 
Flexible de EsSalud, se obtuvo resultados que se exponen a 
continuación a través de tablas y gráficos. 
Tabla 2 
Resultados de la Variable Gestión Administrativa y sus niveles. 
En la tabla 2, se puede