T 0945 768 CD7005

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FACTORES QUE INCIDEN EN LA DESERCIÓN ESCOLAR DE LOS ESTUDIANTES 
DE BÁSICA SECUNDARIA Y MEDIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA TÉCNICA 
FÉLIX TIBERIO GUZMÁN DE EL ESPINAL TOLIMA 
 
 
 
 
 
WILSON HUMBERTO SANDOVAL ANGULO 
 
 
 
 
Trabajo de grado como requisito parcial para optar el título de Magíster en 
Educación 
 
 
 
 
Director 
LUIS EDUARDO CHAMORRO RODRIGUEZ 
Magister en Educación 
 
 
 
 
UNIVERSIDAD DEL TOLIMA 
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACION 
MAESTRIA EN EDUCACION 
IBAGUE TOLIMA 
2018 
2 
 
 
 
3 
 
 
 
4 
 
 
 
5 
 
CONTENIDO 
 
INTRODUCCIÓN …………………………………………………………….. 13 
 
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA …………………………………… 15 
1.1. SURGIMIENTO DEL PROBLEMA …………………………………….. 15 
1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA …………………………………….. 17 
 
2. JUSTIFICACIÓN …………………………………………………………….. 18 
2.1. ANALISIS DE LA JUSTIFICACION……………………………………. 18 
2.2. HIPOTESIS ……………………………………………………………… 19 
 
3. OBJETIVOS …..……………………………………………………………… 20 
3.1. OBJETIVO GENERAL……………………………………………………… 20 
3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ………………………………………………. 20 
 
4. MARCO REFERENCIAL ……………………………………………………… 21 
4.1. ALGUNAS INVESTIGACIONES SOBRE DESERCIÓN ESCOLAR…… 21 
4.2. MARCO TEÓRICO ………………………………………………………. 32 
4.2.1. Deserción Escolar………………………………………………………… 33 
4.2.2. Modalidades …………………………………………………………….. 33 
4.2.3 Factores Endógenos …………………………………………………….. 33 
4.2.4. Factores Exógenos …………………………………………………….. 36 
4.2.5. Causas en sentido social, político y cultural…………………………. 37 
4.2.5.1. Social……………………………………………………………………. 37 
4.2.5.2. Político…………………………………………………………………… 38 
4.2.5.3. Cultural ……………………………………………………………… 41 
4.2.6. Estrategias del gobierno central frente a la deserción ………………. 44 
4.2.7. Marco contextual …………………………………………………………. 45 
 
5. MARCO METODOLÓGICO ………………………………………………. 50 
6 
 
5.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN ……………………………………………….. 50 
5.2. FASES DE LA INVESTIGACIÓN ……………………………………….. 52 
 
6. ANÁLISIS E INTERPRETACION DE DATOS ……………………………… 55 
6.1. FACTORES DEL ENTORNO RELACIONADOS CON LA DESERCIÓN 
ESCOLAR …………………………………………………………………… 55 
6.1.1. Entorno poblacional ……………………………………………………… 55 
6.1.2. El fenómeno del desplazamiento y la movilidad de la población…… 58 
6.1.3. La pobreza de la población ……………………………………………. 61 
6.1.4. Problemas sociales de El Espinal ………………………………………... 62 
6.1.5. La oferta educativa en el Espinal ……………………………………… 66 
6.2. ANÁLISIS E INTERPRETACION DE DATOS DE DESERCION ESCOLAR 
 EN EL ESPINAL…………………………………………………………………….. 67 
6.3. LA DESERCIÓN ESCOLAR EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA TÉCNICA 
 FÉLIX TIBERIO GUZMÁN DE EL ESPINAL TOLIMA ………………….. 69 
6.3.1. Encuesta a estudiantes reintegrados al sistema educativo ……………. 72 
6.3.2. Estudio de caso de desertores……………………………………………. 79 
6.4. ESTRATEGIAS PARA ATENUAR LA DESERCIÓN ESTUDIANTIL EN 
LA INSTITUCION EDUCATIVA TÉCNICA FÉLIX TIBERIO GUZMÁN ……… 81 
 
7. CONCLUSIONES ……………………………………………………………… 83 
 
RECOMENDACIONES……………………………………………………………… 85 
 
REFERENCIAS…………………………………………………………………….. 86 
 
 
 
 
 
7 
 
LISTA DE TABLAS 
 
Tabla 1. La educación como derecho fundamental………………………….. 40 
Tabla 2. Resumen comparativo de factores exógenos y endógenos……….. 42 
Tabla 3. Fases de la investigación………………………………………………. 52 
Tabla 4. Proyección demográfica municipio de El Espinal según DANE…….. 55 
Tabla 5. Censos 1951 al 2005…………………………………………………….. 58 
Tabla 6. Desplazados años 2000-2006 …………………………………………. 59 
Tabla 7. Espinal, población registrada en el SISBEN 2000 – 2006……………. 61 
Tabla 8. Sedes educativas de El Espinal por sector…………………………….. 66 
Tabla 9. Deserción estudiantil del municipio de El Espinal …………………….. 67 
Tabla 10. Deserción escolar en la Institución Educativa Técnica 
Félix Tiberio Guzmán de El Espinal Tolima ………………………………………… 69 
Tabla 11. Matricula inicial – desertores …………………………………………….. 71 
Tabla 12. Cuestionario aplicado a los estudiantes que se reintegraron en 2018..72 
Tabla 13. Estudiantes que se reintegraron a la Institución Educativa en el 2018 73 
Tabla 14. Reintegros por nivel escolar 2018……………………………………… 74 
Tabla 15. Composición del grupo familiar………………………………………… 75 
Tabla 16. Razones de abandono de la Institución Educativa …………………. 76 
Tabla 17. Ocupación durante el periodo de deserción…………………………. 77 
8 
 
LISTA DE FIGURAS 
 
Figura 1. Ubicación geográfica de El Espinal…………………………………. 46 
Figura 2. Proyección demográfica municipio de El Espinal según DANE…… 56 
Figura 3. Censos 1951 al 2005……………………………………………………. 59 
Figura 4. Nivel de pobreza 1 y 2 ………………………………………………… 62 
Figura 5. Hurtos en El Espinal ……………………………………………………. 63 
Figura 6. Aumento de hurtos……………………………………………………….. 64 
Figura 7. Homicidios dolosos en El Espinal ………………………………………. 64 
Figura 8. Desertores en El Espinal 2004 al 2016 ………………………………… 68 
Figura 9. Deserción escolar de la Institución Educativa del año 2013 al 2017… 70 
Figura 10. Deserción escolar de la Institución Educativa por sexo…………….. 70 
Figura 11. Porcentaje de deserción escolar en la Institución Educativa 
 Técnica Félix Tiberio Guzmán ……………………………………………………. 71 
Figura 12. Estudiantes que se reintegran a la Institución Educativa en 2018… 73 
Figura 13. Reintegros por nivel escolar 2018…………………………………….. 74 
Figura 14. Composición del grupo familiar……………………………………….. 75 
Figura 15. Razones de abandono de la Institución Educativa………………….. 75 
Figura 16. Ocupación durante el periodo de deserción………………………… 77 
 
9 
 
LISTA DE ANEXOS 
 
Anexo A. Formato de cuestionario ……… ………………………………………. 96 
Anexo B. Libro de retiros de la institución educativa……………………………. 98 
Anexo C. Formato solicitud de retiro de estudaintes……………………………. 99 
Anexo D. Encuesta del SIMPADE…………………………………………………. 100 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
10 
 
RESUMEN 
 
La deserción escolar es un concepto que se utiliza para referirse a aquellos estudiantes 
que dejan de asistir a clase y quedan fuera del sistema educativo; es un asunto que 
cuestiona la eficiencia y calidad de la Institución, además de un sistema económico y 
político que evade muchos aspectos de la infancia. En el caso de la Institución Educativa 
Técnica Félix Tiberio Guzmán de El Espinal Tolima, se realizó un estudio donde se buscó 
las causas de la deserción escolar y se analizaron casos concretos de estudiantes que 
abandonaron las aulas de clase. 
Con el fin de encontrar las causas que fundamentaron la deserción en el establecimiento 
educativo, se llevó a cabo mediante un método cualitativo, combinando aspectos 
cuantitativos de características deductivas, mediante el estudio de factores exógenos y 
endógenos que dilucidaron los factores primordiales causantes del abandono de las 
aulas de clase. 
Esperando que los resultados de este análisis sirvan de guía para futuros estudios, se 
plantearon finalmente algunas recomendaciones que sería bueno que den origen a 
fututos estudios. 
Palabras claves: deserción, reintegro, incidencia, exógenos, endógenos 
 
 
 
 
 
 
11 
 
ABSTRACT 
 
The phenomenon of school dropouts is a concept that is used to refer to students who 
fail to attend class and are outside the educational system; it is a matter that questioned 
the efficiency and quality of the educational system, as well as an economic and political 
system that evades many aspects of childhood. In the case of the institution Educational 
Technique Felix Tiberio Guzman of Espinal Tolima, is a study where we sought the 
causes of school dropouts and specific cases of students who have left the education 
system were analyzed. 
In order to find the causes of desertion in the educational establishment, was conducted 
using a mixed approach, combining quantitative and qualitative aspects of deductive 
characteristics, through the study of exogenous and endogenous factors that they 
elucidated the primary factors causing the abandonment of the classroom.Hoping that the results of this analysis as a guide for future studies, were raised after the 
analysis some recommendations that would be good to take into account or give origin to 
future studies. 
Keywords: desertion, reintegration, incidence, exogenous, endogenous 
 
 
 
 
 
 
 
12 
 
INTRODUCCIÓN 
 
Según el Ministerio de Educación Nacional en su publicación del 2009, una de las 
principales dificultades que enfrenta el sistema educativo colombiano corresponde a los 
altos niveles de deserción académica. Pese a que los últimos años la accion 
gubernamental se han caracterizado por aumentos de cobertura e ingreso de estudiantes 
nuevos, es dado que el número de estudiantes que logra culminar sus estudios, es un 
número menor al que ingresa (MEN 2.009), según publicación de El Tiempo escrito por 
Sánchez (2016). Es de resaltar los avances realizados en Colombia en lo concerniente 
a retención escolar durante la última década, en el 2014, de acuerdo con el Ministerio de 
Educación Nacional, cerca de 319.000 niños y adolescentes (el 3,07% del total de la 
matrícula nacional, que es de 10.381.403) desertaron de sus colegios. Esto demuestra 
que no es un problema local sino un fenomeno a nivel nacional. 
Es por esta razón, que al analizar los factores de la deserción escolar en la Institución 
Educativa Técnica Félix Tiberio Guzmán, permitiendo a las directivas entender y 
proponer alternativas de solución. Desde luego, es importante proporcionar a la 
institución datos que ayuden a generar políticas y programas institucionales, orientados 
a disminuir los índices de deserción a partir de estrategias que involucren a la comunidad 
educativa con las labores académicas. Aunque en este trabajo no se implementarán 
acciones que tiendan a la disminución de los índices de deserción, si, se prevé la 
necesidad de que a partir de los hallazgos de la misma y de los estudios de caso que se 
realizan en esta investigación, se logra identificar de primera fuente los motivos por las 
cuales los estudiantes abandonan la Institucion educativa; por tanto los factores a tener 
en cuenta en el trabajo investigativo son: 
Factores endógenos: 1. Dimensión institucional: oferta educativa, apoyo institucional, 
ambiente escolar, infraestructura, condiciones pedagógicas, legitimidad institucional, 
participación escolar. 2. Dimensión personal: expectativas y percepciones, trayectoria 
escolar, condiciones físicas, eventos de vida. 
13 
 
Factores Exógenos: 1. Dimensión familiar: economía familiar, composición familiar, 
ambiente familiar, eventos familiares, movilidad residencial, acompañamiento educativo, 
percepción de la educación. 2. Dimensión social: indicadores demográficos e indicadores 
educativos. 
Lo anterior permite que se nalicen las causas y que se proyecten institucionalmente, 
acciones futuras que contribuyan a la disminución de los niveles de deserción y a la 
solución de las problemáticas que éstas acarrean tanto para el estudiante, la institución 
educativa, las familias y comunidad en general. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
14 
 
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 
 
1.1. SURGIMIENTO DEL PROBLEMA 
 
La aplicación de las nuevas tecnologías de informacion y comunicaciones a nivel 
institucional, permiten hacer seguimiento a diferentes problemas de formas que 
anteriormente no era posible, uno de esos problemas es la permanencia escolar de los 
estudiantes en el sistema educativo, la Institución Educativa Técnica Félix Tiberio 
Guzmán del Municipio de El Espinal Tolima, no es ajena a esta problemática. Vale la 
pena mencionar el fenómeno demográfico y el crecimiento desmedido de la poblacion 
mundial, permite la rapida distribucion de tecnologias e información de formas que antes 
eran solamente imaginadas. A esto se le puede sumar los continuos avances 
tecnológicos que permiten la globalización con herramientas que hacen que los tiempos 
y las distancias disminuyan su brecha, es decir, estamos frente a la explosión de las 
comunicaciones y la informática que por requerimiento de los mismos seres humanos 
exigen a los entes gubernamentales una respuesta más rápida a sus necesidades. 
Problemas que antes pasaban desapercibidos hoy en día son más notorios y merecen 
un estudio más detallado. 
Es así que hoy en día los sistemas educativos buscan alcanzar la medida de 
transformación planteada por las tecnologias, lo que obliga a las instituciones a tomar 
cartas en el asunto, no solo a nivel de directivas sino también los docentes y en general 
a que toda la comunidad, que como actores directos se deben comprometer a disminuir 
la deserción escolar, ya que este fenomeno abarca no solo la parte educativa, sino 
tambien se comvierte en un fenomeno social, económico, cultural y moral. 
En primer lugar, encontrar los motivos que llevan a que este fenómeno prevalezca en 
Colombia, es una necesidad; convirtiendose en un compromiso para los investigadores 
sacar a la luz estos factores y de esta forma brindar herramientas a quienes buscan 
15 
 
implementar en las instituciones, estrategias en pro de mejorar la calidad educativa y 
buscar la permanencia en sus estudiantes. 
El conocer cuántos estudiantes dejan la escuela y que por lo tanto no alcanzan los 
niveles mínimos de conocimientos y habilidades necesarias, que les permitan enfrentar 
en un futuro a una sociedad que le exige cada vez mas preparacion academica para 
aplicar a una opción laboral; permite entender las razones y factores que los han llevado 
a suspender su proceso formativo a pesar que la mayoria entiende todas las 
consecuencias que implica tal decisión. 
Siendo estos motivos suficientes para iniciar este estudio, en pro de brindar herramientas 
a futuros investigadores, se inciará con la recopilación de los datos necesarios para que 
la presente investigación de una luz en lo que respecta a los factores que inciden en la 
deserción escolar, realizando al mismo tiempo un analisis de datos obtenidos 
directamente de la institucion educativa en estudio, para poder entender lo que motivó a 
estos estudiantes, a dejar sus estudios de la Institución Educativa Técnica Félix Tiberio 
Guzmán de El Espinal Tolima. 
La deserción escolar en los niños y adolescentes está enmarcada por procesos 
complejos en los cuales confluyen y se articulan diversos factores de índole individual, 
familiar, social, material, moral y cultural, que se refuerzan y afectan simultáneamente 
(Espínola y Claro, 2010; Rumberger y Lim, 2008). Dado que son procesos individuales 
pero a la larga pueden convertirse en fenómenos colectivos, ya que estas situaciones 
son de índole social, permite inferir que la confluencia de las condiciones 
socioeconómicas y culturales de las familias, sus contextos regionales, la pobreza, la 
marginalidad, la inserción laboral temprana, la violencia, la pertenencia a ambientes 
familiares poco involucrados con los procesos educativos, entre otros factores, son los 
que contribuyen al abandono, desmotivación escolar, o a la repitencia de años. 
Para entender este tipo de fenomenos se hace necesario en primer lugar realizar un 
análisis sobre los informes directos que efectúa el Ministerio de Educación Nacional que 
permite una vision global de la situacion. Al respecto se encuentra que esta entidad 
implementa sistemas evaluadores que hacen el seguimiento a la permanencia escolar, 
16 
 
como el SIMAT, el cual es un sistema de gestión de matrículas de los estudiantes de 
instituciones oficiales y complementario a éste, el Ministerio de Educacion Nacional y la 
Corporación Colombia Digital presentan el proyecto del SIMPADE - Sistema de 
Información para el Monitoreo, la prevención y el análisis de la Deserción Escolar, los 
cuales sirven como referente para encontrar las diferentes factores asociadas a la 
deserción. Ya a nivel local, esta investigacion requirio de un analisis con bases 
cualitativas que resultande las entrevistas que sirven como estudio de caso a 
estudiantes. 
Bajo estos parametros, se espera que este estudio contribuya en la construcción de 
aportes, que eviten la deserción escolar en la básica secundaria y media de la Institución 
Educativa Técnica Félix Tiberio Guzmán de El Espinal Tolima, teniendo en cuenta las 
dimensiones institucionales, familiares y contextuales, además de mostrar un estudio de 
caso que lleva a dar recomendaciones y conclusiones para crear soluciones. 
 
1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 
 
De acuerdo a la anterior problemática se formula la siguiente pregunta de investigación: 
¿Qué factores inciden en la deserción escolar de los estudiantes de Básica Secundaria 
y Media de la Institución Educativa Técnica Félix Tiberio Guzmán de El Espinal Tolima? 
 
 
 
 
 
 
17 
 
2. JUSTIFICACIÓN 
 
2.1. ANALISIS DE LA JUSTIFICACION 
Primero que todo se debe analizar el conflicto Colombiano. Ya que influye de manera 
directa el fenomeno en estudio. Este tiene connotaciones diversas, entre estas el 
conflicto político que desencadena al final en un conflicto armado que genera 
desplazamientos en la población civil, lo que a su vez es un factor determinante de un 
conflicto social y económico. El desplazamiento de miles y miles de familias de su lugar 
de origen es solo la punta del iceberg de un problema más profundo. Teniendo en cuenta 
que el gobierno central proclama el logro de la paz, el fin del conflicto está lejos de 
alcanzarse. Grupos armados como el ELN, disidencias de las FARC y las BACRIM aún 
siguen delinquiendo y participando tanto en el narcotráfico como en el micro tráfico, que 
no tienen una plataforma política que las sustenten, en algunas regiones lejos de bajar 
de intensidad el conflicto, éste se ha recrudecido, por la acupacion de territorios.pues 
según Torres, & Díaz, (2005) la violencia ha jugado un papel fundamental en la deserción 
escolar temprana ya que es una población altamente vulnerable ya sea para vincularse 
a las filas de los grupos armados ilegales o para abandonar los estudios por situaciones 
de violencia. Así, el conflicto armado genera condiciones adversas para que la 
permanencia en el sistema educativo sea duradera, esto se puede dar a través de las 
migraciones forzosas, la violencia y las diversas actividades de amenaza e intimidación. 
Esta situación se puede sumar a muchas otras que dan motivo de deserción escolar en 
los establecimientos educativos, tema que ha logrado la preocupación de quienes 
administran la educación o intervienen en los procesos de desarrollo de la misma. Esto 
permite proponer que el fenomeno de la desercion escolar debe ser afrontado de un 
modo integral por todos los miembros de la sociedad que esten involucrados. Es claro 
que la educación es el mayor salvavidas en el desarrollo de un pais; el fortalecimiento de 
la capacidades personales y el desarrollo de competencias, permiten una transformación 
social, económica y cultural. 
18 
 
Por lo tanto, realizar un análisis detallado sobre los factores que inciden en la deserción 
escolar de los estudiantes de básica secundaria y media de la Institución Educativa Técnica 
Félix Tiberio Guzmán de El Espinal Tolima, se hace necesario que según la investigación y 
los resultados de los análisis, tengan como misión en un futuro realizar procesos formativos 
integrales en sus estudiantes, en donde se desarrolle un pensamiento crítico, responsable y 
consciente. 
En este proceso se espera contar con la participación de todos los actores sociales 
involucrados (estudiantes, profesores, directivas, padres de familia y la comunidad en 
general), por ser éstos precisamente los que conocen la realidad escolar, permiten entonces 
el desarrollo de este proyecto presentando un análisis estadístico mixto, del cual se espera 
que arroje una serie de factores que justifican el título de la investigación. 
La intencion de este trabajo es lograr desentrañar los orígenes mismos del problema, lo que 
permitirá aportar elementos conceptuales y análisis necesarios para el desarrollo de 
estrategias, con el fin de disminuir los índices de deserción y plantear a partir de la 
concientización de los actores involucrados, un cambio social a partir de la misma 
institución. 
En este orden de ideas, se plantea un analisis buscando descubrir los factores que inciden 
en la deserción de los estudiantes de básica secundaria y media de la Institución Educativa 
Técnica Félix Tiberio Guzmán del Espinal Tolima. Para ello es importante el análisis de los 
índices arrojados por el MEN, el entorno de la institución con la participación de la comunidad 
educativa para desarrollar de este modo un estudio de casos, buscando que los estudiantes, 
sean valorados, identificados y reconocidos por medio de la exploración de todo su potencial. 
 
2.2. HIPOTESIS 
Los factores exogenos y endogenos intervienen directamente en la desercion escolar de 
los estudiantes de básica secundaria y media de la Institución Educativa Técnica Félix 
Tiberio Guzmán de El Espinal Tolima. 
 
19 
 
3. OBJETIVOS 
 
3.1. OBJETIVO GENERAL 
 
Analizar los factores que inciden en la deserción escolar de los estudiantes de básica 
secundaria y media de la Institución Educativa Técnica Félix Tiberio Guzmán de El 
Espinal Tolima y desarrollo de estudio de caso. 
 
3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 
 
 Analizar factores exógenos y endógenos, determinantes de la deserción escolar en 
la Institución Educativa Técnica Félix Tiberio Guzmán de El Espinal Tolima. 
 Establecer la evolución cuantitativa de la deserción en la institución educativa. 
 Establecer las causas de la deserción escolar, según la percepción de los 
estudiantes desertores, a través del estudio de casos. 
 
 
 
 
 
 
20 
 
4. MARCO REFERENCIAL 
 
4.1. ALGUNAS INVESTIGACIONES SOBRE DESERCIÓN ESCOLAR 
 
Viviendo en una sociedad como la colombiana y teniendo en cuenta la necesidad de 
realizar una transformación en la educación, en busca de una nueva generación que no 
sea fácilmente manipulable, y ante la carencia de modelos propios al momento de 
implementar políticas educativas, es sano observar casos exitosos de políticas 
educativas que pueden ser tomados como referente al momento de realizar esta 
investigación. Al comenzar a indagar sobre estudios hechos en otros países sobre la 
deserción escolar, llama la atención el sistema escolar finlandés, si bien el preparar la 
siguiente generación para que asuma su papel como parte del relevo generacional es 
una de las razones de ser de lo que desde la antigüedad se ha denominado escuela o 
colegio, pero al ahondar más en el tema se presenta siempre el problema de la deserción 
escolar, esto se ha convertido en un tema de trascendencia. A nivel general es un 
problema no solamente de Colombia sino de la mayoría de países, analizar el caso 
finlandés da un referente de lo que se podría implementar para bajar los índices de 
deserción escolar. 
Existen estudios sobre el tema a nivel mundial, pero por cuestión de afinidad cultural 
este estudio solamente se centra en lo concerniente a los expuestos en América Latina, 
en especial el realizado por Nancy Viana y Agustín Rullán, que se titula “Reflexiones 
sobre la deserción escolar en Finlandia y Puerto Rico”, que brinda algunos factores que 
podrían ser de interés en nuestro país, ya que compara los sistemas escolares 
latinoamericanos con el sistema educativo finlandés; a diferencia de los países 
latinoamericanos en Finlandia la deserción escolar es prácticamente inexistente. 
De este estudio se pueden inferir varias razones que explican el hecho. Finlandia tiene 
uno de los mejores servicios de apoyo estudiantil a nivel europeo, existe realmente bajo 
lineamientos establecidos por sus entidades reguladoras, la libertad de cátedra por parte 
21 
 
del maestro y la desigualdad social es menor que en los países latinoamericanos.Fuera 
de eso existe un verdadero compromiso gubernamental en lo que respecta a la planta 
física, la inversión real en remodelación y construcción de escuelas públicas, en muchos 
casos hace que éstas se prefieran a las privadas, haciendo énfasis en el mejoramiento 
del ambiente físico lo que produce una motivación en los estudiantes por estar en la 
escuela. 
Los estudiantes en Finlandia cuentan con una amplia gama de servicios en las escuelas 
que ayudan a mantener en buen estado su salud física y mental, apoyados por el sistema 
de salud pública en promedio los estudiantes se encuentran en excelente estado tanto 
físico como mental, lo que los lleva a una alta concentración en sus estudios y mejorando 
así su rendimiento académico (Ministerio de Educación y Ciencia en Finlandia (2008). El 
bienestar producido en los estudiantes se ve reflejado en que tienden a ausentarse 
menos de la escuela, eso les permite mantenerse al día en sus materias escolares y 
tener un mejor aprovechamiento del tiempo que pasan estudiando. 
Si se tiene en cuenta que la deserción escolar no solamente es un problema de los 
estudiantes sino también de los educadores, para el caso finlandés suplen esto con la 
libertad de cátedra. Ésta facilita la actualización de un currículo emergente y pertinente 
a la realidad de un país. Por lo tanto, los ofrecimientos académicos en Finlandia están 
más a tono con las particularidades de los estudiantes y el país. Además, esto mejora 
las relaciones interpersonales entre los maestros y los estudiantes ya que estos perciben 
los maestros como seres humanos. 
Después de este análisis general de un sistema finlandés, que debería ser el deber ser 
de la mayoría de centros educativos, se estrella el lector con la realidad de un país como 
Colombia. La deserción escolar en Colombia, especialmente en los estudiantes de los 
niveles de básica secundaria y media, amerita la realización de estudios más profundos 
para crear estrategias con el fin de atacar este fenómeno desde un ángulo distinto al que 
lo hace la política educativa actual. 
22 
 
Esto implica que existe la necesidad de hacer una revisión previa de los posibles 
antecedentes de esta situación, lo que permite citar algunos trabajos o informes que se 
han escrito y publicado en lo referente al objeto de esta investigación. 
En esa búsqueda de antecedentes, se llegó a tener conocimiento de algunos estudios 
importantes que tratan acerca de esta problemática, entre estos, se pudo revisar, un 
análisis de la facultad de estudios ambientales y rurales de la Universidad Javeriana, 
presentado dentro de la maestría en desarrollo rural que tiene por título Deserción 
escolar en áreas rurales de Colombia: análisis del problema con base en dos municipios, 
Chinú, departamento de Córdoba y Ortega, departamento del Tolima (Gómez Triana, 
2016).En este estudio se desarrolla un comparativo entre dos regiones, centrándose en 
sus zonas rurales, para lo cual se toma como punto de partida información cuantitativa 
obtenida principalmente en la Encuesta Longitudinal Colombiana de la Universidad de 
Los Andes, buscando autores que estén vinculados directamente con el tema educativo 
del sector rural. 
Se asimilaron y compararon datos tanto geográficos como culturales de las dos regiones, 
con los datos estadísticos obtenidos por la Universidad de los Andes. 
Además de esto se trató de involucrar a funcionarios y prestadores del servicio de 
educación tanto pública como privada. El estudio abordó el tema con estudio de caso 
específico con diez familias que han vivido la experiencia de la deserción escolar por 
parte de alguno o incluso de la mayoría de sus integrantes. Estas familias fueron visitadas 
en sus viviendas y se entrevistó a los miembros construyendo así diez referentes 
familiares infiriéndose de este estudio problemas de tipo generacional y de género, 
adicionales a los problemas económicos que son una constante en todos los estudios. 
Se arroja de él, una información cualitativa recolectada que se analiza conjuntamente 
con la información cuantitativa contrastándose con los referentes teóricos. 
Ya teniendo este referente a nivel regional donde se compara una comunidad de la Costa 
Atlántica con una de un municipio cercano al Espinal, se abordó el mismo tema, 
analizado en la región cafetera, por medio de un estudio denominado “La deserción 
escolar un problema de gran impacto social, Santa Rosa de Cabal” (Pava, 2008, p. 1); 
23 
 
por la cercanía a la región del Tolima. En este escrito se tiene como tema principal los 
factores que contribuyen a la deserción escolar en este municipio, realizando 
previamente un análisis de cuáles serían las condiciones para promover el retorno al 
sistema educativo de los que lo habían abandonado, esto los llevó a pensar en una 
estrategia personalizada que involucraría a toda la comunidad educativa previo un 
diagnóstico de la situación particular de cada uno de los involucrados. 
Al diagnosticar la situación de la población infantil y juvenil afectada por este fenómeno 
se encontró que el fenómeno de la deserción escolar es consecuencia de los bajos 
recursos económicos de las familias y el poco interés de los jóvenes por terminar sus 
estudios. De la misma manera se encontró que los padres de familia, presentan poco 
interés en que los jóvenes se reintegren al sistema educativo. 
Resalta en este proyecto investigativo un análisis estadístico que permite incluir en el 
diagnóstico otro factor importante de la deserción escolar que es la distancia de sus 
lugares de residencia a la institución, que de la mano con la precaria situación económica 
se convierte en un factor trascendental para el entendimiento de este fenómeno. Si bien 
el trabajo realizado con los líderes comunitarios trata de mejorar las condiciones de los 
padres, la falta de recursos económicos es un factor trascendental para este fenómeno, 
ya que al no tener suplidas sus necesidades básicas, el núcleo familiar se ve en la 
necesidad de solicitar a los jóvenes que asuman un papel productivo antes de terminar 
su preparación académica. 
Una vez realizado el análisis a niveles regionales, se buscó las políticas 
gubernamentales encargadas de encarar la lucha contra la deserción escolar. Llama la 
atención a nivel gubernamental el “Cuadernos PNUD-MPS, investigaciones sobre el 
desarrollo social, el Viceministro Técnico de la Protección Social Jairo Núñez Méndez y 
el especialista en desarrollo social del PNUD: Fernando Herrera 2008” (Ministerio de 
Educación Nacional, 2000, p.1) donde plantean tres objetivos básicos a nivel de 
educación, con el fin de lograr cobertura, calidad y eficiencia, buscando así dar 
continuidad al proyecto planteado por el gobierno anterior (Pardo, Sorzano & Peñaloza 
2004 pp. 46-47.). 
24 
 
Se realiza un análisis de la situación de la educación en Colombia y en él se hace un 
énfasis en la continuidad del programa educativo y en reducir los índices de deserción 
escolar. En la parte analítica de este estudio, se analizan variables que incluyen el 
análisis de los factores que inciden en la deserción, centrándose en la situación 
económica y en la sociopolítica analizada desde la perspectiva del Ministerio de 
Educación Nacional (2000). 
En un documento similar, la Contraloría General de la República da a conocer a la 
comunidad colombiana un estudio sobre “La deserción escolar en la educación básica y 
media” (p.1), que por convertirse en un problema económico, es necesario identificar las 
causales que generan la deserción escolar, resaltando como causas las restricciones de 
demanda educativa, que un alto porcentaje de los jóvenes son de bajos recursos. 
La falta de recursos es para la Contraloría el factor más relevante porque incide de una 
u otra manera, la necesidad de trabajar para obtener su sustento de algunos jóvenes 
tiene origen en la falta de recursos. Este factor da como resultadotres sub-factores que 
son la falta de tiempo, falta de interés y la falta de cupos. 
Una vez algunos jóvenes ingresan al mundo laboral estancan su preparación académica, 
esto según el estudio de la Contraloría se asocia a un problema de índole socio-cultural 
como es el alcoholismo y la drogadicción, sumado a factores endógenos del sistema 
escolar como lo son la asequibilidad, la accesibilidad, la aceptabilidad y la adaptabilidad, 
que tienen su origen en la escuela misma, asociada a dinámicas de exclusión y al mismo 
tiempo de desintegración social, contrapuestas a factores exógenos como lo son, el 
desempleo, el alcoholismo, la falta de participación, el desplazamiento forzado, la 
drogadicción e incluso las conductas delictivas. 
Basándose en este informe se puede afirmar que la deserción escolar es un fenómeno 
multicausal que requiere de la participación y vinculación de todos los actores implicados, 
que hace necesario un uso más eficiente de los recursos asignados para la educación, 
de forma que las instituciones educativas cuenten con los medios económicos, humanos 
y materiales para lograr los niveles de calidad y estímulo deseados. En resumen crear 
25 
 
un buen ambiente escolar aunado con unas condiciones mínimas de bienestar 
económico y psicosocial del individuo (Fernelly Varón- Martínez. 2017). 
En resumen, la responsabilidad está dada por la misma Constitución, y la 
responsabilidad recae en la familia, la sociedad y el Estado (Contraloría General de la 
República, 2009). 
En el año 2009 - 2010 el Ministerio de Educación de Colombia, en convenio con la 
Universidad Nacional realizaron una Encuesta Nacional de Deserción Escolar, 
denominada ENDE, la primera encuesta que sobre la temática específica de la deserción 
escolar, que involucra a todos los entes nacionales como son Secretarios de Educación, 
directivos y docentes de los planteles, estudiantes y padres, al mismo tiempo que 
encuesta directamente a desertores del sistema educativo. 
Este estudio se realizó con el objetivo de dimensionar el fenómeno de la deserción 
escolar, indagando las condiciones familiares, sociales, institucionales e individuales en 
busca de identificar los factores de riesgo para los estudiantes y plantear estrategias para 
la permanencia escolar. 
Los resultados de la Encuesta Nacional de Desecion Escolar, especificó que eran 
distintos los factores que confluyen en la deserción escolar, mencionando condiciones 
sociales, ubicación del establecimiento educativo, condiciones de los centros educativos, 
condiciones familiares, y por último, las condiciones de los niños y adolescentes que 
llevan a enfrentarse al paradigma de la utilidad de la educación en el mundo laboral. 
Como conclusión de este estudio se llega a que el abandono escolar es una problemática 
actual que pese a los diversos esfuerzos del Estado por erradicar este fenómeno, aún 
se sigue presentando en las aulas de las instituciones educativas, Ministerio de 
Educación Nacional (2011). 
Si bien el gobierno toma cartas en el asunto y a nivel regional se muestra interés por el 
tema, surge la duda de quiénes con anterioridad se han interesado en estudiar el tema 
en nuestro departamento, en esta búsqueda se encontraron dos estudios; el primero es 
una investigación denominada causas que generan la deserción escolar de los 
26 
 
estudiantes de los niveles de básica secundaria y media, entre los años 2012 al 2014, 
en la Institución Educativa Técnica Pedro Pabón Parga del municipio del Carmen de 
Apicalá - Tolima (Osuna Zabaleta, Verástegui Perdomo, 2.015, P1), en el cual se aborda 
el problema desde una perspectiva más regional. Realizando una investigación que 
abordó la deserción escolar de los estudiantes de los niveles de básica secundaria y 
media, entre los años 2012 al 2014, en la Institución Educativa Técnica Pedro Pabón 
Parga del Carmen de Apicalá, indagando cifras de deserción escolar del centro educativo 
anteriormente mencionado, así mismo se intentó identificar, clasificar y caracterizar las 
causas que motivaron a los estudiantes a abandonar sus estudios, aplicando encuestas, 
entrevistas, autobiografías y realizando un trabajo con los estudiantes afectados para 
que dieran testimonio de vida como afectados por este fenómeno. Se incluyó dentro del 
problema a padres, docentes y personal administrativo de la institución utilizando un 
método de triangulación metodológica. 
Buscando las bases del problema se encontró con inconvenientes a nivel institucional 
por falta de acompañamiento y para ahondar la problemática con dificultades en la 
relación docente - estudiante convirtiéndolo en un problema multicausal que es el punto 
donde entran los hallazgos realizados por Garavito y Santos (2009), quienes 
desarrollaron un estudio titulado: Las causas relevantes de la deserción y mortalidad 
académica de los estudiantes del grado décimo de la Institución Educativa Ciudad de 
Ibagué planteado a partir del alto índice de deserción de esta institución: tenía como 
propósito principal identificar y analizar las causas académicas y no académicas que 
incidían directamente en la deserción escolar y mortalidad académica, entre los años 
2008-2009, de los estudiantes de grado décimo de la Institución Educativa Ciudad de 
Ibagué. 
Se utilizó una metodología cualitativa descriptiva, donde se recopiló información primaria, 
a través de diferentes instrumentos de recolección de información, incluidas entrevistas 
semi-estructuradas y encuestas, que analizaron los siguientes factores académicos 
asociados a la deserción: procesos académicos obsoletos, procesos de selección de 
estudiantes del énfasis, flexibilidad en el cambio de modalidad con el SENA, recursos 
físicos del plantel deficientes, problemas con el profesorado y escasa relación existente 
27 
 
entre teoría y práctica de los contenidos. De la misma manera se analizaron factores no 
académicos como los factores socioeconómicos, culturales y familiares. 
Una vez analizada la información, se puede citar como conclusión principal del estudio 
que no existe una única causa asociada a la deserción escolar de la población 
participante, sino que este fenómeno es multicausal, con responsabilidad compartida 
entre todos los miembros de la institución educativa, la Secretaria de Educación 
Municipal, el SENA como oferente de la especialidad y los estudiantes como líderes de 
sus propios procesos de enseñanza-aprendizaje. 
Además de todo esto se concluyó que el factor social tiene una preponderancia directa 
con la deserción escolar y la mortalidad académica, pues existe una elevada relación 
entre la institución educativa y el sistema social creado con sus pares, por las estructuras 
sociales que se crean dentro de la institución. Los autores sugieren definir o cambiar las 
condiciones del convenio institucional con el SENA en lo que respecta a la modalidad, 
pues el costo de los materiales exigidos por esta institución incide directamente en el 
desempeño individual de los estudiantes. 
En lo referente a los docentes, se sugirió garantizar procesos de formación y cualificación 
continua a los docentes vinculados a los programas de formación, especialmente en 
temas pedagógicos y técnicos. 
Es cierto que la deserción escolar es tema que se ha venido debatiendo desde hace 
muchos años en el territorio colombiano, por ello otro estudio de impacto en cuanto a 
esta problemática fue la Caracterización del departamento del Tolima 2.000-2.010, 
publicado por la Gobernación del Tolima en época en que Oscar Barreto Quiroga era 
Gobernador del Tolima y Elvia María Garzón Pacheco era su Directora de Planeación. 
De este informe se puede extractar que la deserción escolar no es un problema nuevo, 
el burgomaestre presenta en este informe en cifras que entre los años 2.000 y 2.010 
hubo en promedio 25.123 deserciones, cifra bastante alta para una década. Que durante 
los últimostres años los indicadores se situaron por debajo de la media con 16.838 en el 
2.008, 21.241 en el 2.009 y 19.808 en el 2.010, además durante el último año (2.010) los 
28 
 
municipios que más deserciones en términos porcentuales, fueron Ibagué (22,04%), 
Chaparral (6,17%), Líbano (3,97%) y Espinal (3,82%), este último es preocupante 
teniendo en cuenta el número de habitantes de este municipio, que en definitiva es el 
tema de análisis en este estudio, la deserción escolar en la Institución Educativa Técnica 
Félix Tiberio Guzmán de El Espinal Tolima. 
Existen factores fuera del ámbito estudiantil que inciden directamente en la permanencia 
o no dentro de un plantel educativo. 
Según publicación de El Nuevo día, Luis Eduardo Chamorro Rodríguez (2.015) en el 
ámbito educativo hay temas no relacionados con la educación que se convierten en un 
problema para los administradores del sistema escolar en el Tolima. 
En los últimos años se ha visto una paulatina disminución del número de matriculados. 
Entre 2011 y el 30 de junio del año 2012, el Ministerio de Educación Nacional reporta 
31.950 estudiantes menos en las instituciones educativas oficiales, de los 46 municipios 
no certificados, a pesar de que la educación básica primaria y media es gratuita a nivel 
constitucional. 
La deserción escolar es algo que entra en el ámbito de una decisión personal con muchas 
connotaciones. No solamente como algo oculto, la cantidad de estudios que se han 
realizado sobre la temática de la deserción en Colombia, dan un reflejo de la dimensión 
de la problemática que incide en el imaginario de la gente y se presenta como origen de 
una problemática social mayor. El bajo nivel académico incide directamente al momento 
de conseguir un empleo y crea dificultad al momento de encajar en la vida laboral, 
entrando a incrementar las filas de la mano de obra no calificada que es igualmente mal 
remunerada. 
De ahí la preocupación de quienes establecen los lineamientos y las políticas 
gubernamentales que pueden incidir directamente en el desarrollo de los niños, niñas, y 
jóvenes hoy en día. 
Tal como lo expresa Tinto (1.975), quien dice que la inadecuada atención a la definición 
ha llevado frecuentemente a los investigadores a sumar en un conjunto compacto, bajo 
29 
 
el rubro de deserción, algunos comportamientos de retiro estudiantil que son muy 
diferentes entre sí. No es raro encontrar, por ejemplo, una investigación donde se omita 
una separación entre deserción que resulta de un fallo académico y aquella que resulta 
de retiro voluntario. No es raro tampoco encontrar desertores permanentes que han sido 
juntados con personas cuyo retiro puede ser temporal o que signifique una transferencia 
a otra institución. 
Ahora bien sin perder de vista los factores exógenos como punto de partida de la 
problemática primero se encuentra la familia. 
La familia como núcleo de la sociedad tiene dentro de sus funciones brindar un punto de 
partida para encajar socialmente, pero esta instrucción como tal no está exenta de los 
problemas sociales, como los económicos o políticos. 
Cuando se precariza la economía familiar se recurre a que todos los individuos que la 
componen entren a la vida laboral de manera prematura. Los ambientes familiares, 
cuando existe una madre cabeza de familia también inciden directamente en la deserción 
estudiantil, la falta de acompañamiento por parte de los padres a las labores académicas 
inciden de igual forma en la permanencia del menor en el sistema educativo, el conflicto 
armado en Colombia es otro factor que incide directamente por ser generador de 
desplazamiento lo que conlleva a desarraigo y problemas económicos por encontrarse 
el menor fuera de su ambiente. 
Para abordar el tema de los factores externos que inciden en la deserción estudiantil, se 
busca tocar el tema a partir de distintos académicos como Foucault (1975), quien 
denominó a la escuela como un ente clasificado junto con las fábricas, hospitales y 
cárceles como instituciones de secuestro, atribuyéndoles un tipo de poder donde la 
disciplina se considera fundamental. En ellas, además de órdenes, se toma el derecho 
de enjuiciar, castigar o recompensar a sus miembros, siendo algunos aceptados y otros 
expulsados. La vigilancia, el control y la corrección son característicos de las relaciones 
de poder que existen en esas instituciones. 
30 
 
Es evidente que el modelo educativo tradicional utilizado en casi la todas las instituciones 
es un modelo replicativo de educación, en donde los docentes no solo imparten las bases 
de conocimientos, sino también de disciplina y en algunos casos esta se exede 
convirtiendose en autoritariedad, este modelo puede llevar en algún momento tanto para 
los estudiantes, docentes e instituciones a una problemática camuflada como una 
solución dentro del sistema educativo. 
A este respecto Railsback (2004) afirma que: Quizá el resultado más importante en la 
investigación referida a la prevención del abandono, asistencia, enganche y escuelas 
pequeñas eficaces es que es más probable que los estudiantes permanezcan y rindan 
en escuelas en las que las personas cuidan de ellos. Si las relaciones entre profesores 
y estudiantes y sus familias van a afectar a los resultados de los estudiantes, deben estar 
basadas en la confianza, el respeto, la justicia, y la equidad. La investigación muestra 
que en las escuelas en las que hay confianza, cuidado y apoyo, hay mayor asistencia, 
mayor rendimiento del alumno y menor proporción de expulsiones (p. 12). 
Es importante reflexionar en los modelos educativos sobre los límites, las 
responsabilidades y la participación de todos los entes comprometidos con la educación. 
Se espera que estos promuevan la busqueda de soluciones eficaces, para que los 
estudiantes no se desvinculen de las instituciones o aulas. 
Como solución para mejorar la eficacia social y académica, se propone que la palabra 
expulsión cambie su connotación como un castigo, ya que al final no se sabe si da o no 
resultado. es importante que los estudiantes reflexionen sobre las circunstancias que han 
motivado la expulsión y que comprendan el alcance de sus conductas, tanto para ellos 
como para los demás. 
La eficacia de estas medidas esta en que aprendan a hacerse responsables de sus 
propias acciones, pensamientos, sentimientos y comportamientos con los demás, pero 
a su vez sería más interesante el cambio de dos aspectos primordiales, el primero seria 
que esos castigos se llevaran fuera del aula, para que el estudiante entienda que toda 
accion tiene consecuencias ante la sociedad, al mismo tiempo permitir que los procesos 
31 
 
de reflexión se realicen al interior de las instituciones, evitando que los estudiantes se 
vean inmersos en otros flagelos sociales por fuera de las aulas. 
Rodrigo Alsina (1999) y el profesor Perceval (2010: 69) aluden también a la riqueza de 
dejarse influi” por el otro y de la permeabilidad donde expone algo así como una sociedad 
abierta, que dinámicamente incluye nuevas propuestas, grupos y cambios sociales. Con 
todos estos conceptos académicos en mente se abordó el análisis de la deserción 
escolar en la Institución Educativa Técnica Félix Tiberio Guzmán de El Espinal Tolima. 
 
4.2. MARCO TEÓRICO 
 
En este numeral se presentan los principales fundamentos teóricos que sustentan la 
investigación. En la construcción del marco teórico, es importante desarrollar los temas 
principales que mantienen una relación entre sí. 
Durante el desarrollo de esta investigación se inicia la búsqueda de factores que inciden 
en la deserción escolar. La bibliografía y estudios consultados identifican tres de las 
causas principales: 
 el género, 
 el factor económico 
 el rol de maestro 
pero no por eso se debe descartar factores de relevancia que no han sido tenidos en 
cuenta. Se pueden interpretar los distintos factores que incidenen este fenómeno en dos 
grandes marcos que se prestan para múltiples interpretaciones pero para este caso 
particular se hará énfasis en los factores de índole intraescolar o endógenos y 
extraescolar o exógenos. 
32 
 
Estas dos categorías relacionadas directamente con la situación planteada en el 
problema de investigación, hace necesario identificar que para que se provoque la 
deserción escolar intervienen varios factores, así como las personas; pero primero se 
debe definir que es la deserción escolar. 
 
4.2.1. Deserción escolar: La deserción es un proceso de alejamiento y de abandono de 
espacio cotidiano, para este caso particular se debe centrar en el estudio de por qué 
abandonan la escuela. Al respecto se puede citar la SIRE (Comisión Intersectorial de 
Reinserción Educativa, 2006; Sabates, 2010), que define la deserción como el abandono 
no solo de la institución educativa sino también de ciertos ritos personales y familiares 
que inciden en el desarrollo de la identidad y la proyección personal de un niño o el 
adolescente. 
 
4.2.2. Modalidades. Según el Ministerio de Educación Nacional, dentro de los procesos 
de deserción escolar tenemos dos modalidades básicas, dependiendo de la etapa en 
que se presenta, puede ser en el transcurso del año lectivo llamada desercion intraanual 
o en el espacio entre finalización e inicio del siguiente año o deserción interanual o de 
cohorte. 
 
4.2.3. Factores endógenos: En los factores intraescolares y endógenos se buscará 
raíces en problemas conductuales dentro de la institución que inciden en el bajo 
rendimiento académico, así como también el autoritarismo docente y el adultocentrismo, 
considerando que estos factores tienen una incidencia directa y serían los principales 
detonantes de la deserción temprana desde el sistema (Marshall, 2003; Lockheed, 2012). 
El análisis a profundidad de estos factores da luces sobre un fenómeno donde se puede 
inferir que la escuela "fabrica" el fracaso escolar para muchos de sus niños, niñas y 
jóvenes. El problema antes que del afectado, nace en su entorno familiar o social. La 
33 
 
institución educativa colabora también en ese aspecto. Se presenta una pérdida del valor 
atribuido a la asistencia y permanencia en un establecimiento educativo, lo cual induce 
al estudiante a ir perdiendo interés por permanecer en la misma. (Raczinsky, 2002; 
Schkolnik y Del Río, 2002). 
A la par de esto en la institución el repetir y el expulsar, conlleva a un aumento de la edad 
escolar con respecto a sus pares que es la antesala a la deserción definitiva, siendo más 
frecuente este fenómeno en las instituciones educativas que atienden a población de 
bajos recursos. (Dazarola, 1999; Fiabane, 2002; Unesco, 2010; Lockheed y Levin, 2012). 
De igual manera Rumberger (1987, 2004) plantea que se puede atacar el problema 
directamente de esa forma evitar la deserción escolar, destacando que las características 
propias de las instituciones escolares inciden en la deserción de manera indirecta, al 
afectar los vínculos que lo mantienen unido a la institución. Ahora bien, la influencia 
ejercida por la escuela a través de acciones punitivas como suspensiones, expulsiones 
o traslados por bajo rendimiento académico, pueden incidir directamente en baja 
asistencia y problemas disciplinarios que conllevan a la deserción escolar. 
Aun así muchos estudios presentan evidencias que indican que factores como el bajo 
rendimiento académico, la repitencia, el ausentismo dan como resultado los problemas 
disciplinarios o conductuales que al final repercuten en los índices de abandono escolar 
(Ampiah y Adu-Yeboah, 2009; Cairns et al., 1989). 
En las variables escolares que se analicen deben tener como referente estudios que 
proporcionan antecedentes que muestran la importancia de los establecimientos 
educacionales que por su misma forma de integración social tienen elementos coactivos 
que en la mayoría de planteles se conocen como expulsión, lo cual aumenta la deserción 
académica (Pittman y Haughwout, 1987). Como bien señala Rumberger (1987, 2004), 
los cuales de manera precisa manifiestan que en el fondo la deserción no está ligada al 
comportamiento del estudiante o al bajo rendimiento académico, está ligado a la 
comunidad educativa y los vínculos creados por la misma institución, el permanecer o 
abandonar la escuela es una perspectiva que nace del individuo, dado por las 
condiciones de la institución (Rumberger, 1995; Lockheed y Levin, 2012). 
34 
 
Pittman y Haughwout (1987) muestran que el mismo entramado social creado en la 
escuela establece las dimensiones relativas a la participación del estudiante en las 
diferentes actividades del plantel, a la par de encajar en los diferentes niveles del 
ambiente social que quiéralo o no tiene un impacto directo en las tasas de deserción 
estudiantil, aumentando esas condiciones de acuerdo al tamaño del mismo plantel. Bryk 
y Thum (1989) dan ejemplos de los distintos niveles de diferenciación respecto a las 
estructuras existentes en los ambientes escolares, cuya incidencia en el comportamiento 
del estudiante en la estructura social, es generalmente un reflejo del mismo. Esta 
diferenciación incide directamente en las tasas de deserción, teniendo como conclusión 
que los estudiantes que encajan mejor socialmente entre sus pares, tienen menos 
probabilidad de abandonar el sistema educativo. Por este motivo la deserción escolar es 
algo que entra en el ámbito de una decisión personal con muchas connotaciones. No 
solamente como algo oculto, la cantidad de estudios que se han realizados sobre la 
temática de la deserción en Colombia, dan un reflejo de la dimensión de la problemática 
que incide en el imaginario de la gente y se presenta como origen de una problemática 
social mayor. El bajo nivel académico incide directamente al momento de conseguir un 
empleo y crea dificultad al momento de encajar en la vida laboral, entrando a incrementar 
las filas de la mano de obra no calificada que es igualmente mal remunerada. 
De ahí la preocupación de quienes establecen los lineamientos y las políticas 
gubernamentales en poder incidir directamente en el desarrollo de los niños, niñas, y 
jóvenes hoy en día. Para ser más claros los factores endógenos según García (1.981) 
hacen referencias a causas institucionales: infraestructura equipamiento, material 
didáctico, formación docente, métodos de enseñanza y pautas de evaluación del 
aprendizaje. 
 
 
 
35 
 
4.2.4. Factores exógenos: Ahora bien sin perder de vista los factores exógenos o 
extraescolares como punto de partida de la problemática, primero se encuentra la familia. 
La familia como núcleo de la sociedad tiene dentro de sus funciones brindar un punto de 
partida para encajar socialmente, pero esta instrucción como tal no está exenta de los 
problemas sociales como los económicos o políticos. 
Cuando se precariza la economía familiar se recurre a que todos los individuos que la 
componen entren a la vida laboral de manera prematura. Los ambientes familiares, 
cuando existe una madre cabeza de familia, también inciden directamente en la 
deserción estudiantil y la falta de acompañamiento por parte de los padres a las labores 
académicas (Rodrigo Alsina: 1999). 
El profesor Percival (2010: 69) alude también a la riqueza de “dejarse influir” por el “otro” 
y de la permeabilidad donde expone algo así como una sociedad abierta, que 
dinámicamente incluye nuevas propuestas, grupos y cambios sociales. Por lo tanto la 
condición material estructural alude por un lado, a factores relativos a la disponibilidad 
de recursos o insumos materiales y humanos y, en otro plano, al tipo de organización y 
estructura social. Así por ejemplo, la condición socioeconómica, la composición familiar, 
características de la vivienda, condiciones de salud o el trabajo infantil, son factores 
materiales exógenos. 
Pero García (1981)hace referencia a causas externas a la institución, también se conoce 
como factores del entorno: actitud paternal hacia la escuela, ocupación de los padres, 
vivienda, ingresos, participación y comunicación de la familia con la escuela, el trabajo 
infantil, entre otros. 
 
 
 
 
36 
 
4.2.5. Causas en sentido social, político y cultural. 
El papel que juegan los distintos actores involucrados dentro del problema planteado, 
hace ver que es un problema multifactorial, puede ser una la causa o pueden ser muchas, 
pero no es igual para todos los estudiantes, por eso se abordará el tema desde tres 
perspectivas distintas a saber: social, político y económico. 
 
4.2.5.1. Social 
 La familia - factor exógeno: Las deterioradas relaciones entre los padres-hijos y la 
reacción que presentan los padres, frente a los problemas de comportamiento y de 
desempeño escolar, definen la trayectoria hacia el abandono. Es así que entre los 
estudios que específicamente se concentran en las causas de la deserción escolar, uno 
de los más importantes es el de Talavera (1.989), cuyas conclusiones destacables 
plantean una relación dominante entre condiciones socioeconómicas de la familia que 
obliga a los niños a trabajar, lo que ocasiona el atraso escolar y la repitencia que serían 
la antesala de las deserciones. Es de reconocer que en el municipio del Espinal, el 
desempleo se encuentra en un índice bastante alto, esto obliga a emigrar a las familias 
en busca de nuevas oportunidades en otras ciudades. A nivel nacional está en 9,5%, 
Ibague 14,4%. 
En cuanto al nivel académico en el núcleo familiar, presenta un desbalance que lleva a 
los niños a desertar, pues no ven la importancia del estudio y sus padres no tienen 
autoridad moral para obligarlos a seguir estudiando pues el capital cultural de la familia, 
expresado en los años de escolaridad de los padres y de los hermanos mayores, 
constituye un ambiente familiar positivo y estimulante para la escolaridad de los hijos 
menores. 
Además el compromiso impuesto por los padres frente a la educación y sus expectativas 
frente a sus hijos, es un aspecto positivo y poderoso pues el ejemplo y la disciplina por 
parte de los padres es un factor que lleva a una trayectoria escolar de los jóvenes. 
37 
 
La desintegración familiar en donde no se ve notorio o presente la imagen de autoridad 
y el ejemplo familiar, el desinterés por las actividades académicas de los niños, los lleva 
a buscar en la calle paradigmas consistentes en dinero fácil, arrastrándolos fácilmente a 
formar parte de grupos organizados que fácilmente conducen a la drogadicción y 
delincuencia entre otros. 
Teniendo en cuenta que los ambientes educativos son tildados muchas veces de crueles 
pues los niños de minorías étnicas o con discapacidades, siempre son víctimas del 
llamado bullying por parte de sus compañeros, estas situaciones los lleva a desarrollar 
mecanismos de defensa que incluyen la agresión y caen en situaciones que fácilmente 
los alejan del ambiente educativo. 
 La Institución – factor endógeno: crear un ambiente donde es placentero estudiar 
esto asegura la permanencia de los estudiantes dentro de una institución, la inversión en 
equipamiento, infraestructura escolar, planta docente, material educativo, programas de 
alimentación y transporte escolar, espacios deportivos y de arte aseguran el bienestar 
del estudiante y su permanencia. 
La infraestructura educativa y los materiales escolares que contribuyen a la adquisición 
de habilidades de aprendizaje como los textos, laboratorios, bibliotecas, áreas deportivas 
y pupitres, tienen una alta relación con el rendimiento académico y con los niveles de 
deserción, para los países en desarrollo donde no todas las escuelas tienen los mínimos 
necesarios de dotación (Sarmiento, 2.006). 
 
4.2.5.2. Político 
 
 políticas departamentales y nacionales - Factor exógeno: La estructura y 
administración destinados a la educación son muchas veces blanco de patologías 
políticas como la corrupción, que hace que parte del gasto público destinado a mejorar 
las condiciones de los estudiantes en las instituciones a cargo del estado que termina en 
38 
 
gastos burocráticos y estudios que no conducen al bien de la institución. Cárdenas, 
(2012), dice que es un tema que se debe estudiar más a fondo ya que adquiere una 
relevancia en lo que respecta a la planificación del gasto público. La usencia de apoyos 
institucionales por desviación de recursos afecta la permanencia de los estudiantes. 
Además el menosprecio a la formación profesional y la meritocracia reflejada en la 
ocupación de cargos públicos por sujetos políticos o sindicales sin formación superior o 
en el mejor de los casos la subordinación de los “profesionales técnicos” (Espejo U. 
2.011). 
 
 Política institucional - Factor endógeno: Las políticas educativas aplicadas en la 
institución, distan muchas veces de los lineamientos exigidos por el gobierno central. 
Esto se debe a las características propias del entorno social del estudiante, la estructura 
de la malla curricular y la metodología aplicada en la enseñanza, la cual debe expandirse 
a plantear soluciones propias para cada situación particular del estudiante. Esto le brinda 
una utilidad práctica a la enseñanza. 
Torres (2.012), considera que, entre otros factores, el bienestar estudiantil y la gestión 
institucional están ligados a la retención de los estudiantes. Pero la política institucional 
a nivel de educación está sujeta a la educación como derecho constitucional, reforzado 
por las garantías constitucionales que se brindan a los niños, niñas y adolescentes. 
Para entender los alcances de la parte normativa, la constitución establece en el artíclo 
67 el derecho fundamental a la educación: 
La educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función 
social; con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a los 
demás bienes y valores de la cultura. La educación formará al colombiano en el respeto 
a los derechos humanos, a la paz y a la democracia; y en la práctica del trabajo y la 
recreación, para el mejoramiento cultural, científico, tecnológico y para la protección del 
ambiente. El Estado, la sociedad y la familia son responsables de la educación, que será 
obligatoria entre los cinco y los quince años de edad y que comprenderá como mínimo, 
39 
 
un año de preescolar y nueve de educación básica. La educación será gratuita en las 
instituciones del Estado, sin perjuicio del cobro de derechos académicos a quienes 
puedan sufragarlos. Corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspección y 
vigilancia de la educación con el fin de velar por su calidad, por el cumplimiento de sus 
fines y por la mejor formación moral, intelectual y física de los educandos; garantizar el 
adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones necesarias 
para su acceso y permanencia en el sistema educativo. La Nación y las entidades 
territoriales participarán en la dirección, financiación y administración de los servicios 
educativos estatales, en los términos que señalen la Constitución y la ley. 
Tabla 1. La educación como derecho fundamental 
LOS COMPONENTES 
ESTRUCTURALES DEL DERECHO A 
LA EDUCACIÓN 
OBLIGACIONES DEL ESTADO 
Disponibilidad: El componente de 
asequibilidad alude a la satisfacción de 
la demanda educativa por dos vías: 
impulsando la oferta pública y facilitando 
la creación de instituciones educativas 
privadas. 
Asequible: Que puede alcanzarse 
Acceso: La dimensión de accesibilidad 
protege el derecho individual de ingresar 
al sistema educativo en condiciones de 
igualdad o, dicho de otra manera, la 
eliminación de cualquier forma de 
discriminación que pueda obstaculizar el 
acceso al mismo. 
Accesible: Que tiene un buen acceso, 
que puede ser alcanzado o al que se 
puede llegar.40 
 
Calidad: El componente de 
aceptabilidad, en la dimensión 
correspondiente a la garantía de la 
calidad educativa, debe examinarse en 
el marco de los consensos a los que 
haya llegado cada sociedad acerca de 
sus prioridades en materia educativa. 
Aceptable: Que puede ser aceptado o 
dado por bueno. 
Permanencia: El requisito de 
adaptabilidad cuestiona la idea de que 
son los estudiantes quienes deben 
ajustarse a las condiciones de 
prestación del servicio educativo que 
imperan en cada establecimiento, y 
exige, en contraste, que sea el sistema 
el que se adapte a las necesidades de 
los estudiantes, valorando el contexto 
social y cultural en que se 
desenvuelven, con miras a evitar la 
deserción escolar. 
Adaptable: Que puede ser adaptado 
con facilidad a algo. 
Fuente: El autor, basado en la Sentencia T-743 de 2.013 de la Corte Constitucional. 
 
4.2.5.3. Cultural 
En lo que respecta al factor cultural, se pueden determinar factores tanto exogenos como 
endogenos. 
 Factor exógeno cultural: El valor que le da la sociedad a la educación da origen 
a una cultura y costumbres en donde radica que la institución educativa forme parte 
importante de los miembros de la comunidad, la escuela amplía la formación dada por la 
41 
 
familia y aporta herramientas para su desempeño social creando en los jóvenes nuevas 
expectativas y aspiraciones. 
La relación entre el proceso de aprendizaje, y todo lo que define al individuo determina 
lo que espera la sociedad de él dentro de un contexto sociocultural como en las 
decisiones y acciones del sujeto en relación con el conocimiento que se espera obtenga 
de dicho proceso, Montes y Lerner (2.010). 
 Factor endógeno cultural: La formación que recibe el estudiante dentro de la 
institución es producto de la interacción maestro - alumno que se convierte en una 
relación simbiótica lo que conlleva a que el ambiente escolar establezca lineamientos y 
comportamientos singulares propios de cada institución, dependiendo del desarrollo de 
prácticas pedagógicas adecuadas por parte de los docentes, da como resultado un 
óptimo aprendizaje que conduce al desarrollo de todo el potencial del estudiante en 
formación dando herramientas útiles para enfrentarse a la sociedad. La formación dada 
en las instituciones educativas prepara los lineamientos sociales del individuo. El 
abandono del sistema educativo trae consigo la falta de requisitos para aspirar a la 
educación superior o a aspirar a mejorar su estatus social, lo que lleva al individuo a 
engrosar las filas de la mano de obra no calificada y eso al final va en detrimento de todo 
un proyecto de vida. 
Tabla 2. Resumen comparativo de factores exógenos y endógenos 
Dimensión Factores exógenos Factores endógenos 
Social - Nivel socio económico de la 
familia. 
- Escolaridad de los padres y de 
adultos del hogar. 
- Composición familiar. 
- Características de la vivienda. 
- Equipamiento. 
- Infraestructura escolar. 
- Planta docente. 
- Material educativo. 
42 
 
- Grado de vulnerabilidad social 
(consumo de drogas, 
delincuencia y otros). 
- Origen étnico. 
- Situación nutricional de los niños. 
- Trabajo infantil de los 
adolescentes. 
 
- Programas de alimentación y 
transporte escolar. 
- Bienestar estudiantil. 
 
Política - La estructura del gasto público. 
- Conjunto de políticas económicas 
o sociales que inciden en las 
condiciones en que los niños 
llegan a la escuela. 
- Tipo de organizaciones y redes 
comunitarias incentivadas a 
través de lineamientos y 
programas públicos y/o de la 
sociedad civil. 
- Políticas dirigidas al 
mejoramiento de condiciones 
económicas y laborales de las 
minorías étnicas y grupos 
vulnerables. 
- Estrategias no gubernamentales 
orientadas a promover la 
- Grado de descentralización del 
sistema escolar. 
- Modalidad de financiamiento para la 
educación. 
- Estructura del sistema educativo. 
- Articulación entre los diferentes 
niveles de gobierno. 
- Propuesta curricular y metodológica. 
- Mecanismos de supervisión y apoyo a 
los establecimientos. 
- Situación de los docentes en cuanto a 
formación, actualización y 
condiciones laborales. 
- Articulación con otros actores extra 
educativos. 
43 
 
escolarización y permanencia en 
el sistema. 
Cultural - Actitud, valoración hacia la 
educación. 
- Pautas de crianza y socialización. 
- Consumos culturales. 
- Pautas lingüísticas y de 
comunicación al interior del 
núcleo familiar. 
- Expectativas y aspiraciones. 
- Capital cultural de las familias 
- Uso del tiempo de los niños y 
jóvenes. 
- Capital cultural de los docentes. 
- Estilo y prácticas pedagógicas. 
- Valoración y expectativas de docentes 
y directivos respecto de los 
estudiantes. 
- Clima y ambiente escolar. 
- Liderazgo y conducción 
Fuente: El autor. 
4.2.6. Estrategias del gobierno central frente a la deserción. En Colombia la deserción 
escolar se ha convertido en un flagelo social que afecta de una u otra forma la cobertura, 
la eficiencia, la calidad y la equidad, lo que obliga a encauzar políticas gubernamentales 
para disminuir sus niveles en las diferentes instituciones educativas públicas del país, 
para ello el gobierno por medio de los diferentes entes reguladores de las políticas 
educativas, ha implementado diferentes estrategias de apoyo educativo y económico que 
mitiguen este flagelo. 
Entre éstas estrategias podemos encontrar el Programa de Escuela Nueva, donde las 
guías de enseñanza contienen actividades para ser desarrolladas independiente y 
colectivamente por los estudiantes. Estas orientan el trabajo del docente, quien a su vez 
las adapta para responder a las necesidades socioculturales de su región y a los ritmos 
de aprendizaje de cada niño. Este sistema obliga la creación de espacios propios de los 
44 
 
estudiantes como son los rincones escolares, la biblioteca escolar de aula, la creación 
de un diario escolar, la implementación de actividades remediales y la conformación de 
un gobierno escolar (Ministerio de Educación Nacional, 2006. p. 16). 
De acuerdo al Ministerio de Educación Nacional, (2011), se establecieron a nivel 
gubernamental distintos programas con el fin de asegurar la permanencia de los 
estudiantes y disminuir la deserción académica. Estos programas son: 
 Modelo de Educación Media Rural con enfoques productivos encaminada para 
forjar vida digna a jóvenes grado decimo y once. 
 Alimentación escolar, incentivo para que los padres envíen al colegio a los niños. 
 Transporte escolar, el cual busca facilitar el desplazamiento de los estudiantes a 
los centros educativos, especialmente en zonas rurales. 
 La gratuidad educativa se entiende como la exención del pago de derechos 
académicos y servicios complementarios. 
 Programa Familias en Acción, el cual entrega directamente a las familias un 
subsidio. 
 Ni Uno Menos, es la campaña de cobertura educativa. 
 Red Unidos, estrategia para la superación de la extrema pobreza que focaliza sus 
acciones en la población desplazada y la población que se ubica en el primer nivel 
del Sisbén. 
Todos estos programas en conjunto están encaminados a combatir la deserción 
estudiantil pero sin dar el resultado esperado. 
 
4.2.7. Marco contextual. El Espinal fue fundado el 3 de abril de 1754, es el segundo 
municipio más poblado del Tolima y fue conocido como la capital arrocera del centro del 
45 
 
pais, situación que ha ido cambiando con el curso de los años por lo tratados de libre 
comercio debido a la importación de arroz. Se encuentra ubicado en el suroriente de la 
ciudad de Ibagué a 57,6 km, sus coordenadas geográficas lo sitúan a 4° 09' latitud norte, 
su longitud oeste es de 74° 53' al oeste de Greenwich y su temperatura promedio es de 
36°C. Gobernación Del Tolima - Departamento Administrativo De Planeación (2010 – 
2018) 
El área urbana del municipio de El Espinal,está conformada 42 barrios organizado en 4 
comunas y el área rural compuesta por 27 veredas, de acuerdo a la información de la 
Secretaría de Planeación del municipio de El Espinal. 
Figura 1. Ubicación geográfica de El Espinal 
 
Fuente: Gobernacion del Tolima 2016 
 
46 
 
El Espinal es conocido por la fabricación de instrumentos típicos, su gastronomía es 
famosa por sus tamales y la lechona que son los platos típicos de la región, su economía 
se basa en la agricultura, sobre todo del arroz y otros productos como algodón, sorgo, 
soya y maíz entre otros. Además posee reconocidas empresas de diferentes sectores 
entre ellos los molinos, los cuales generan un alto porcentaje de empleo en la ciudad. 
En el siglo XX, El Espinal fue sitio de empalme de los ferrocarriles que viajaban de Bogotá 
a Girardot, Neiva e Ibagué, circunstancia que hacía de la ciudad un magnífico centro de 
distribución para el transporte, ya que desde esa época disponía de una amplia red de 
vías de comunicación aérea y terrestre que la comunicaban con cualquier sitio o ciudad 
del país. 
Gracias a la gestión del Representante a la Cámara señor Félix Tiberio Guzmán, 
mediante la ley 134 de diciembre 31 de 1965, aprobada por el Congreso de la República 
de Colombia fue creada la Escuela Industrial en el municipio de El Espinal departamento 
del Tolima; ofreciendo por su localización y su marco ambiental un factor prometedor 
para el futuro de la institución, comprometida con la capacitación cultural y técnica para 
el desarrollo de la economía agrícola e industrial de la región. 
La nueva modalidad de enseñanza se convierte en la esperanza de jóvenes sin acceso 
a las instituciones de la época: nacional “San Isidoro” y departamental “Nuestra Señora 
de Fátima”. Por falta de cupo, 75 estudiantes se convierten en fundadores e inician 
labores académicas el 10 de febrero de 1966. 
Las labores del área Técnica se iniciaron en junio de 1967, cuando el MEN nombró a 4 
docentes, quienes empezaron prácticas en los talleres de electricidad, metalistería y 
mecánica industrial. Años más tarde se inicia la especialidad de dibujo técnico y en el 
año de 1976 se proclamó la primera promoción de expertos técnicos en las modalidades 
de dibujo técnico, electricidad, metalistería y mecánica automotriz, constituyéndose en la 
fuente de progreso al crear nuevos talleres y ocupar cargos en diferentes empresas del 
país. 
47 
 
En 1980 fue nombrado el licenciado Iván René Pava Ruiz como rector, consolidándose 
en su gestión administrativa la creación de las modalidades de: sistemas y computación, 
ciencias naturales y ecología. 
Mediante resolución No. 2410 del 2 de diciembre de 1983, la Secretaría de Educación 
Departamental aprobó hasta nueva visita los estudios correspondientes a los grados 
sexto a noveno del nivel del básica secundaria, décimo y undécimo de nivel media 
vocacional, modalidad industrial del establecimiento denominado Instituto Técnico 
Industrial “Félix Tiberio Guzmán". 
En 1995 es nombrado como nuevo rector el Lic. Samuel Benedicto Gélvez Sierra quien 
inicia el Proyecto Educativo Institucional PEI según las nuevas exigencias de la Ley 
General de Educación. De esta manera, se inició la planeación educativa de una manera 
más acorde con las características propias del entorno y se focalizó el trabajo 
institucional en cuatro áreas de gestión: administrativa, directiva, académica y 
comunitaria. 
Como consecuencia de la ley 715 de 2001, en el campo de la reestructuración de las 
instituciones educativas estatales, el plantel cambió de razón social y se convierte en la 
Institución Educativa Técnica Félix Tiberio Guzmán por medio de la resolución No. 1211 
de octubre 3 de 2002 y la resolución No. 1433 de noviembre 6 de 2002 expedida por la 
Secretaria de Educación y Cultura de la Gobernación del Tolima. En estas resoluciones 
se aprueba el anexo de las concentraciones educativas de preescolar y primaria de 
Emiliano Lucena, Ana Gilma Torres de Parra y María Auxiliadora como sedes anexas de 
la nueva institución educativa, es de anotar que desde el año 2011 la sede Emiliano 
Lucena ya no hace parte de la Institución por su cierre. 
En el año 2013 asumió la rectoría el especialista Wilson Humberto Sandoval Angulo. En 
este año y en el 2014 se hizo una evaluación del Proyecto Educativo Institucional (PEI), 
y se inició activa y colectivamente su rediseño, con la participación de estudiantes, 
docentes, padres de familia, sector productivo, administrativos y exestudiantes, para que, 
a partir de los logros que la institución ha construído a lo largo de su trayectoria educativa, 
se adaptara a los avances tecnológicos y a las tendencias pedagógicas de mayor 
48 
 
actualidad y es así que en el año 2015 se reestrutura el PEI y se traza a 5 años, el cual 
lleva por nombre “Un compromiso con la transformación y la innovación” acompañado 
del Plan de Mejoramiento 2015 – 2020 y orientando sus prácticas y discursos 
pedagógicos con el enfoque del modelo pedagógico dialogante (MPD), el cual dinamiza 
acciones y procesos de calidad orientados por un sistema de gestión comprometida, 
colaborativa, coparticipativa, proactiva y solidaria, en continuo mejoramiento. 
La Institución Educativa Técnica Félix Tiberio Guzmán, está ubicada en la barrio Santa 
Margarita María, es un establecimiento educativo de carácter oficial, modalidad Técnica 
con siete especialidades: electricidad, electrónica, dibujo técnico, mecánica industrial, 
mecánica automotríz, metalistería y sistemas y computación, de propiedad de 
departamento del Tolima, presta el servicio en dos jornadas: mañana y tarde, atiende en 
su mayoria a estudiantes de estratos 1, 2 y 3; compuesta de 3 sedes, Felíx Tiberio 
Guzmán que se encarga de la básica secudaria y la media técnica y las sedes María 
Auxiliadora y Ana Gilma Torres de Parra que atienden el preescolar y la básica primaria. 
Su planta de personal está compuesta por 95 funcionarios así: 5 directivos docentes, 7 
administrativos y 83 docentes, para prestar el servicio público educativo a cerca de 2.300 
estudiantes. 
Es de anotar que el área técnica se empieza a orientar en 3 horas semanales desde los 
grados 6° y 7° de básica secundaria, allí realizan una exploración por los diferentes 
talleres de las especialidades, pasando por un taller en cada período. En estos dos años 
el área de taller no es promocionable, a partir de grado 8° y hasta la media técnica si lo 
es y la intensidad horaria aumenta a 6 horas semanales. 
Desde hace más de cinco años la institución, a nivel de pruebas saber once ha ocupado 
el primer lugar entre las instituciones oficiales del municipio de El Espinal ubicándose en 
la categoría B y a nivel de todas las instituciones educativas del municipio tanto oficiales 
como no oficiales ha ocupado el puesto 4 y 5, presentando anualmente un promedio de 
165 estudiantes a éstas pruebas de estado. 
49 
 
5. MARCO METODOLÓGICO 
 
La metodología cualitativa es tan valiosa como la cuantitativa y su diferencia estriba en 
la utilidad y la capacidad heurística, lo que hace recomendable en casos y situaciones 
distintas y el acierto no depende tanto de la metodología que utiliza sino en como la 
aplica y la adapta a esos casos y situaciones especiales. Los dos sistemas, trabajados 
juntos, no son incompatibles sino más bien complementarios, lo que obliga a una 
reconciliación entre ambas, recomendando una combinación en los casos que lo 
reclamen, puesto que las variables no son solo cualitativas o cuantitativas. 
 
5.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN 
La presente investigación se desarrolla bajo un enfoque cualitativo, puesto que se 
desarrollan técnicas cualitativas (cartografía perceptiva, observación participante, 
entrevista no estructurada), partiendo de datos obtenidos por el DANE, la gobernacion 
del Tolima y otras instituciones, comparándolos con los aportados por la Institución 
Educativa