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1 CARACTERIZACIÓN LABORAL DE LOS ADMINISTRADORES FINANCIEROS DE LA UNIVERSIDAD DEL TOLIMA COMO INSUMO PARA LA ACREDITACIÓN DE ALTA CALIDAD JENNIFER XIOMARA CÁCERES MAYORGA Trabajo de grado presentado como requisito parcial para optar el título de Magister en Educación Director CARLOS HERNÁN CUBILLOS CALDERÓN M.Sc. Administración UNIVERSIDAD DEL TOLIMA FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN MAESTRÍA EN EDUCACIÓN IBAGUÉ - TOLIMA 2015 2 3 DEDICADO A mis padres que me enseñaron a ser una persona dedicada al estudio y a actuar responsablemente. A mi esposo y a Carlos Mateo quienes son el motor de mi vida. 4 AGRADECIMIENTOS Carlos Hernán Cubillos Calderón, Coordinador de la Oficina Central de Graduados, director de mi trabajo de grado por su apoyo humano y orientación durante el desarrollo de la investigación. 5 CONTENIDO INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 11 1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN ..................................................................... 16 2. OBJETIVOS ........................................................................................................ 17 2.1. OBJETIVO GENERAL ........................................................................................... 17 2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................................. 17 3. DISEÑO METODOLÓGICO ................................................................................ 18 3.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN .................................................................................... 18 3.2. POBLACIÓN OBJETO DE ESTUDIO .................................................................... 18 3.3. RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN ............................................................... 19 3.4. PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN ...................................... 21 3.5. CRONOGRAMA ..................................................................................................... 22 4. CONSIDERACIONES NORMATIVAS ................................................................... 23 5. ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD EN PROGRAMAS ACADÉMICOS ............ 28 5.1. CALIDAD EN LA EDUCACIÓN .............................................................................. 28 5.2. SISTEMAS DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN LATINOAMÉRICA ............................................................................... 31 5.3. ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD EN COLOMBIA .......................................... 33 5.3.1. Registro Calificado. ............................................................................................. 33 5.3.2. Acreditación de Alta Calidad. .............................................................................. 34 5.4. LINEAMIENTOS PARA LA ACREDITACIÓN DE PROGRAMAS DE PREGRADO 36 5.5. PANORAMA INTERNACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA ........... 37 6 5.6. PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA UNIVERSIDAD DEL TOLIMA ......................................................................................................................... 39 6. ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS ......................................................... 41 6.1. INSERCIÓN LABORAL DE LOS GRADUADOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR. ... 41 6.2. GRADUADOS DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA A NIVEL NACIONAL .......... 42 6.3. PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA UNIVERSIDAD DEL TOLIMA ......................................................................................................................... 50 7. CONCLUSIONES ............................................................................................... 59 RECOMENDACIONES ................................................................................................. 65 REFERENCIAS ............................................................................................................ 66 7 LISTA DE TABLAS Pág. Tabla 1. Administradores Financieros de la Universidad del Tolima vinculados a empleos formales durante los años de análisis 18 Tabla 2. Categorías y variables de estudio 21 Tabla 3. Ingresos y tasas de cotizantes año 2013 44 Tabla 4. Oferta del pregrado en Administración Financiera. 45 Tabla 5. Graduados de Administración Financiera acumulado a 2013 46 Tabla 6. Graduados de Administración Financiera por género 47 Tabla 7. Tasa de cotizantes por género 48 Tabla 8. Ingreso base de cotización por género 48 Tabla 9. Zona geográfica de desempeño laboral 49 Tabla 10. Graduados vinculados laboralmente en 2009 50 Tabla 11. Graduados vinculados laboralmente en 2010 50 Tabla 12. Graduados vinculados laboralmente en 2011 51 Tabla 13. Graduados vinculados laboralmente en 2012 51 Tabla 14. Graduados vinculados laboralmente en 2013 52 Tabla 15. Graduados en la Universidad del Tolima por género 52 Tabla 16. Zona de ubicación geográfica de los graduados de AF de la Universidad del Tolima 56 Tabla 17. Actividades de desempeño laboral de las AF 58 8 LISTA DE FIGURAS Pág. Figura 1. Fuentes de información y estructura del OLE (desde la oferta) 20 Figura 2. Estructura del OLE (desde la demanda) 21 Figura 3. Distribución porcentual de graduados por género 53 Figura 4. Graduados que se emplearon durante el mismo año de graduación 54 Figura 5. Tasas de cotizantes de los graduados que se emplearon durante el mismo año de graduación. 54 Figura 6. Ingreso base de cotización de los graduados de la UT 55 Figura 7. Zonas de desempeño laboral de los graduados de la UT 57 Figura 8. Actividades de desempeño laboral de los AF de la UT 59 Figura 9. IBC por actividades laborales 60 Figura 10. Participación en la demanda de la región central 65 Figura 11. Participación en la demanda de Bogotá 66 9 RESUMEN Este trabajo de investigación, como requisito de grado para optar al título de Magíster en Educación, tiene como propósito central caracterizar, desde el componente laboral, a los graduados del programa de Administración Financiera de la Universidad del Tolima, como insumo para la acreditación de alta calidad. En función de este objetivo, se realizó la revisión teórica-conceptual de los elementos del mercado laboral con mayor ingerencia en el estudio. Así mismo, se empleó el sistema de información del Observatorio Laboral para la Educación para cruzar las variables de estudio y determinar los valores correspondientes y posteriormente, se realizaron los análisis a los datosobtenidos y se generaron las conclusiones. De acuerdo con lo expuesto, el impacto esperado con la ejecución de este proyecto se sitúa en el plano académico desde los aportes a la condiciones de calidad académica, y particularmente al impacto de los graduados en el mercado laboral. Palabras Clave: Calidad académica, administración financiera, graduados, mercado laboral 10 ABSTRACT This research such as degree requirement to obtain the title of Master of Education, has as main purpose to characterize, from the labor component, graduates of Financial Management program at the University of Tolima, as input for the accreditation of high quality. Based on this goal, the theoretical-conceptual review of the elements of the labor market with greater involvement in the study. In addition, the information system for the Education Labour Observatory was used to cross the study variables and determine the values and then analyzes the data obtained were performed and the conclusions were generated. According to the above, the expected impact with the execution of this project lies in the academic field from the input to the conditions of academic quality, and particularly the impact of graduates in the labor market. Keywords: Academic quality, financial administration, graduates, labor market 11 INTRODUCCIÓN Es indiscutible la fuerza que ha tomado, durante las últimas décadas, la calidad educativa como tendencia mundial sobre la cual se reflexiona, se discute y se actúa. La educación superior no es ajena a esta realidad, razón por la cual el Gobierno, las instituciones mismas y la sociedad en general reclaman que ese derecho denominado educación cuente con los más altos estándares de calidad. Bajo esta perspectiva, el Ministerio de Educación Nacional en el propósito de garantizar la calidad académica de programas e instituciones estableció una metodología integrada por los procesos de autoevaluación, verificación y evaluación externa. Metodología consagrada en documentos-guía en los que se establecen aspectos a evaluar e indicadores específicos para los procesos de autoevaluación con fines de acreditación de instituciones de educación superior y programas de pregrado (técnica profesional, tecnología y profesional universitario) y posgrado (maestría y doctorado), desarrollados en las modalidades de educación presencial, distancia tradicional y virtual. En este contexto, los tres estamentos que componen la comunidad universitaria; profesores, estudiantes y graduados, se consideran fundamentales para adelantar procesos de autoevaluación. De allí, que la medición del impacto de los graduados en el mercado laboral se ha convertido en un tema sensible en tanto permite generar análisis relacionados con la pertinencia de la oferta académica y las posibilidades de inserción en el mercado laboral, por lo que el gobierno nacional a través del Observatorio Laboral para la Educación –OLE- dispone cifras oficiales con el propósito que se empleen para analizar la vinculación de los graduados a empleos formales, el ingreso promedio que perciben los graduados producto de la relación laboral, la distribución de los empleos y los ingresos en relación con el género, las actividades económicas a las que se dedican los graduados y las zonas del país en las que desarrollan su ejercicio profesional, entre otras posibilidades. 12 De acuerdo con lo anteriormente planteado, este estudio busca caracterizar laboralmente a los graduados de Administración Financiera, programa académico al que el Ministerio de Educación Nacional otorgó el registro calificado mediante la Resolución 5715 del 6 de diciembre de 2005 y posteriormente aprobó la renovación del registro calificado a través de la Resolución 7426 del 14 de febrero de 2014, y que actualmente le apuesta a la acreditación de alta calidad con fundamento en un proceso continuo de mejoramiento de las condiciones de calidad académica que se ha hecho visible en las autoevaluaciones realizadas. En este documento, producto del trabajo realizado, el lector encontrará unos preliminares de los que hace parte la presente introducción, el resumen, la justificación, el problema de investigación, los objetivos, las consideraciones normativas de orden nacional e institucional, establecidas en leyes, decretos y acuerdos, en las que se enmarca el sistema de aseguramiento de la calidad de la educación, al igual que el planteamiento metodológico, que buscan ponerlo en contexto, de tal manera que se logre un acercamiento conceptual a los elementos que motivaron el desarrollo de la investigación,. Posteriormente, se mencionan algunos referentes teóricos sobre la calidad en la educación y referencia el concepto adoptado en el estudio. Posteriormente, presenta un recorrido conceptual en los temas de registro calificado y acreditación de alta calidad, y los plantea no como un fin sino como una consecuencia lógica del mejoramiento de las condiciones de calidad académica. Igualmente describe, en forma general, el programa de Administración Financiera de la Universidad del Tolima. A continuación se desarrolla el análisis y la discusión de resultados en relación con la inserción laboral de los graduados de educación superior a nivel nacional, la empleabilidad de los administradores financieros graduados de diferentes instituciones de educación superior en el mercado laboral nacional, así como la caracterización laboral de los graduados de Administración Financiera de la Universidad del Tolima. 13 Finalmente, en la última sección se describen las principales conclusiones estructuradas a partir del desarrollo de la investigación en sus componentes conceptual y metodológico, teniendo en cuenta que no se trata de una labor concluida, sino por el contrario de una primera fase que pretende aportar elementos de juicio que contribuyan al mejoramiento del ejercicio profesional de los administradores financieros. 14 JUSTIFICACIÓN Permanentemente las instituciones de educación superior se encuentran en la búsqueda de metodologías e instrumentos que les permitan evaluar el mejoramiento de las condiciones de calidad académica, y a su vez responder de manera acertada a las exigencias establecidas por el Consejo Nacional de Acreditación en sus guías de procedimiento. En este contexto, el seguimiento a los graduados ha cobrado significativa importancia en relación con la pertinencia de la oferta académica y las demandas laborales del sector real, toda vez que esto compromete temas sensibles como la responsabilidad social de las instituciones de educación superior. Bajo esta perspectiva, en el entendido de la complejidad que caracteriza la calidad académica y toda vez que uno de los propósitos de la Maestría en Educación, particularmente desde la modalidad de profundización, se enuncia como la generación de procesos de reflexión, análisis y crítica del sistema educativo para fortalecer la capacidad de transformación de los sujetos educativos, la investigadora optó por un indagar sobre el impacto laboral de los Administradores Financieros de la Universidad del Tolima en la demanda de estos profesionales a nivel nacional y regional, así como lo relacionado con las condiciones de empleabilidad de los graduados en una ventana de observación de cinco años (2009 a 2013) y la correspondencia entre el perfil ocupacional y la actuación profesional. De acuerdo con lo anterior y teniendo en cuenta que el programa de Administración Financiera, que cuenta con el mayor número de graduados en la Universidad del Tolima y a nivel nacional en esa profesión, avanza en un proceso de autoevaluación con fines de acreditación dealta calidad, el presente estudio aporta elementos metodológicos, legales, conceptuales y estadísticos así como análisis de las variables de estudio, que le permitirán al Comité Curricular del programa, como autoridad 15 epistemológica, tomar decisiones que beneficien los procesos formativos y de articulación con el medio. Este trabajo investigativo no solo representa un requisito para optar al título de Magíster en Educación, sino la oportunidad para la investigadora de continuar su proceso de aprendizaje, poner en práctica competencias desarrolladas durante el proceso formativo y proponer elementos de análisis, a partir de la oferta y la demanda de profesionales en Administración Financiera, que contribuyan en el mediano y largo plazo con el mejoramiento de las condiciones de calidad académica. 16 1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN Además de la preocupación por desarrollar un proceso que culmine con la titulación de los estudiantes, las Instituciones de Educación Superior y, en particular, los programas académicos están dirigiendo su atención hacia aquellos aspectos que tienen relación con la empleabilidad de sus graduados y su desempeño en el sector real, lo que no puede desligarse del concepto de posicionamiento. Bajo esta perspectiva, los programas académicos son frecuentemente cuestionados por cuanto no realizan seguimiento a sus graduados o, por lo menos, no tienen forma de demostrarlo objetivamente, lo que exige adoptar procesos que permitan hacer evidente el nivel de empleabilidad laboral, la participación en la demanda regional y la permanencia en el empleo. Por lo anterior, determinar el nivel de inserción laboral de los graduados y las condiciones de empleabilidad se constituye en una problemática de estudio de gran relevancia para la Universidad del Tolima, y de manera particular para el programa de Administración Financiera dada su orientación a obtener acreditación de alta calidad, pues no se trata de manera exclusiva de relacionar el número de graduados con el número de profesionales empleados, sino sobre las condiciones y las características de los empleos formales. Con el objeto de delimitar la problemática de estudio, es importante precisar que esta investigación se enfoca en caracterizar laboralmente a los graduados, desde el año 2009 hasta el 2013, del Programa de Administración Financiera a partir de la información generada por organismos oficiales y no en indagar sobre la satisfacción laboral o la incidencia de la formación académica en el desarrollo de la carrera profesional. En este contexto, el desarrollo del estudio se orientó en función de la siguiente pregunta central de investigación: ¿Cuál es la caracterización laboral de los graduados del programa de Administración Financiera de la Universidad del Tolima? 17 2. OBJETIVOS 2.1. OBJETIVO GENERAL Caracterizar, desde el componente laboral, a los graduados del programa de Administración Financiera de la Universidad del Tolima, como insumo para la acreditación de alta calidad. 2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Identificar las características de empleabilidad de los graduados en Administración Financiera en el mercado laboral nacional. Determinar las condiciones de inserción laboral de los administradores financieros graduados en la Universidad del Tolima. Establecer la participación de los Administradores Financieros de la Universidad del Tolima en la demanda regional. Generar información, correspondiente al factor impacto de los egresados en el medio, que contribuya al proceso de autoevaluación con fines de acreditación del programa Administración Financiera. 18 3. DISEÑO METODOLÓGICO 3.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN Este trabajo investigativo se desarrolló a partir de un estudio descriptivo con enfoque mixto (cualitativo-cuantitativo) con el propósito de caracterizar laboralmente a los administradores financieros graduados de la Universidad del Tolima. Para ello, se determinó una ventana de observación de cinco años (2009 a 2013) y se condicionó a la vinculación formal en el mercado laboral, es decir, se tuvo en cuenta los graduados que aportaron al Sistema de Seguridad Social durante los años de análisis. Se excluyeron por tanto, los vinculados a empleos no formales y aquellos que ejercen actividades profesionales fuera del país. Lo anterior, debido a que se trabajó con cifras oficiales disponibles en el Observatorio Laboral para la Educación. 3.2. POBLACIÓN OBJETO DE ESTUDIO Hasta el año 2013 aparecen registrados en el Observatorio Laboral para la Educación 8.405 graduados de 13 instituciones de educación superior, 5.180 (61.6%) corresponden a la Universidad del Tolima. Para efectos de la investigación se trabajó con los administradores financieros de la Universidad del Tolima vinculados a empleos formales durante, de la siguiente manera: Tabla 1. Administradores Financieros de la Universidad del Tolima vinculados a empleos formales durante los años de análisis. AÑO 2009 2010 2011 2012 2013 GRADUADOS QUE COTIZAN 2.940 3.219 3.557 3.803 4.216 Fuente: la autora 19 3.3. RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN La información para este estudio se recolectó a partir de fuentes secundarias. Los documentos empleados para construir el marco conceptual de la investigación corresponden a leyes y decretos que reglamentan el sistema de aseguramiento de la calidad, publicaciones del Consejo Nacional de Acreditación y de otros autores relacionados con la calidad de la educación, así como documentos institucionales relacionados con el programa de graduados. La información estadística, a su vez, fue tomada del Observatorio Laboral para la Educación –OLE- que es un sistema que ofrece a las Instituciones de Educación Superior (IES), al Servicio Nacional de Aprendizaje –SENA- y a las Instituciones de Formación para el Trabajo y el Desarrollo Humano, información regional y nacional que permite realizar análisis cuantitativos y cualitativos. El OLE “ofrece información estadística sobre el nivel de formación académica de los egresados, sus aportes a seguridad social y los salarios promedio de enganche que reciben. Además, entrega un panorama sobre cuánto tiempo les toma conseguir empleo, las ciudades en las que trabajan y la demanda de egresados que tienen en el mercado laboral una mayor o menor acogida” (OLE, 2014). Está estructurado en dos componentes: oferta y demanda. Desde el componente de la oferta; El sistema de información se fundamenta en la integración entre las bases de datos de graduados provenientes del Sistema Nacional de Información de Educación Superior (www.mineducacion.gov.co/snies) (SNIES), las bases de datos de certificados del Sistema de Información de Educación para el Trabajo (www.mineducacion.gov.co/siet) (SIET) y las bases de datos del Ministerio de Salud y Protección Social y la Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales (UGPP), entidad adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público (ver Figura 1). 20 Figura 1. Fuentes de información y estructura del OLE (desde la oferta) Fuente: Ministerio de Educación Nacional. OLE (2014) Con respecto a la demanda, el OLE trabaja en dos direcciones. En primer lugar, con la encuesta a empleadores, a través de la cual es posible acceder a información sobre las competencias que deben tener los trabajadores, el nivel de satisfacción del desempeño de los recién graduados al interior de las organizaciones y los asuntos relacionados con la contratación, entre otros aspectos, y en segundo lugar, en la realización de estudios que den cuenta del capital humano requerido desde los diferentes sectores productivos.21 Figura 2. Estructura del OLE (desde la demanda) Fuente: Ministerio de Educación Nacional. OLE (2014) 3.4. PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN A partir de la orientación del trabajo investigativo y de la revisión teórica se determinó abordar la dimensión laboral de los graduados a partir de las siguientes categorías y variables de estudio: Tabla 2. Categorías y variables de estudio CATEGORÍAS VARIABLES IES de origen Carácter público Carácter privado Nivel académico Pregrado (técnico profesional, tecnológico, profesional universitario) Posgrado (maestría, especialización, doctorado) Sexo Mujer Hombre Actividad económica Actividades productivas definidas por la Clasificación Industrial Internacional Uniforme –CIIU Remuneración Ingreso base de cotización Inserción Tasa de cotizantes Zona de desempeño laboral Ubicación geográfica definida por el Observatorio Laboral para la Educación –OLE Fuente: la autora 22 Posteriormente, se empleó el sistema de información del Observatorio Laboral para la Educación -OLE- para cruzar las categorías y las variables en la ventana de observación de cinco años (2009 a 2013), proceso que generó los resultados que aparecen en este documento. 3.5. CRONOGRAMA Actividad Tiempo (meses) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Revisión teórica y análisis (desarrollo teórico) Elaboración del marco teórico Determinación de dimensiones y categorías de estudio Recolección de información estadística Procesamiento de información Análisis de resultados Elaboración del informe final y socialización de resultados 23 4. CONSIDERACIONES NORMATIVAS El artículo 67 de la Constitución Política de Colombia (1991) consagra que: Corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspección y vigilancia de la educación con el fin de velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines y por la mejor formación moral, intelectual y física de los educandos, garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo. En función de este mandato constitucional, las acciones de las Instituciones de Educación Superior, en lo referente el estamento de graduados, han sido consideradas en el siguiente marco legal: La Ley 30, por la cual se organiza el servicio público de la educación superior, a través del artículo 63 establece que: “las universidades estatales u oficiales y demás instituciones estatales u oficiales de educación superior se organizarán de tal forma que en sus órganos de dirección estén representados el Estado y la comunidad académica de la universidad” y hace especial reconocimiento del estamento de graduados mediante el artículo 64: El Consejo Superior Universitario es el máximo órgano de dirección y gobierno de la universidad y estará integrado por: d.) Un representante de las directivas académicas, uno de los docentes, uno de los egresados, uno de los estudiantes, uno del sector productivo y un ex-rector universitario (Congreso de la República, 1992). 24 De manera similar, a través del artículo 53, se dispuso la creación del Sistema Nacional de Acreditación para las instituciones de Educación Superior y la voluntariedad de los procesos regulados por el sistema. Bajo esta perspectiva, el Consejo Nacional de Acreditación CNA, publicó los lineamientos para la Acreditación Institucional cuya característica 17, egresados e institución correspondiente al factor Pertinencia e impacto social, establece: “la institución se preocupa por el desempeño de sus egresados como profesionales y como ciudadanos, y aprende de sus experiencias para mejorar continuamente las políticas y el desarrollo institucionales” (CNA, 2006, p. 47). En este mismo sentido el Acuerdo 03 de 2014, emanado del Consejo Nacional de Educación Superior –CESU-, mediante el cual se aprueban los lineamientos para la acreditación institucional, considera en el factor 7 denominado Pertinencia e impacto social, la característica 20 Egresados e Institución, a través de la cual se determina la necesidad de realizar seguimiento al desempeño de los graduados como profesionales y ciudadanos con el propósito de contribuir con el mejoramiento de las políticas y el desarrollo institucionales. A su vez, los lineamientos para la acreditación de programas de pregrado, que entraron en vigencia desde el año 2013, concedieron bastante relevancia al establecer a Egresados e impacto en el medio como un factor independiente, al argumentar que: “un programa de alta calidad se reconoce a través del desempeño laboral de sus egresados y del impacto que éstos tienen en el proyecto académico y en los procesos de desarrollo social, cultural y económico en sus respectivos entornos” (CNA, 2013, p.48). Por otra parte, la Ley 115 por la cual se expide la Ley general de la educación reconoce, a los graduados, como integrantes de la comunidad educativa, por medio del artículo 6: “La comunidad educativa está conformada por estudiantes o educandos, educadores, padres de familia o acudientes de los estudiantes, egresados, directivos docentes y administradores escolares. Todos ellos, según su competencia, participarán 25 en el diseño, ejecución y evaluación del Proyecto Educativo Institucional y en la buena marcha del respectivo establecimiento educativo” (Congreso de la República, 1994). En este sentido, la Ley 1188 mediante la cual se regula el registro calificado de programas de educación superior y se dictan otras disposiciones, establece en el artículo 2 en lo referente a condiciones de calidad de carácter institucional la necesidad de “la existencia de un programa de egresados que haga un seguimiento a largo plazo de los resultados institucionales, involucre la experiencia del egresado en la vida universitaria y haga realidad el requisito de que el aprendizaje debe continuar a lo largo de la vida” (Congreso de la República, 2008). Por su parte, el artículo 6 del Decreto 1295, reglamentario de la Ley 1188, condiciona la necesidad de “el desarrollo de una estrategia de seguimiento de corto y largo plazo a egresados, que permita conocer y valorar su desempeño y el impacto social del programa, así como estimular el intercambio de experiencias académicas e investigativas” (Ministerio de Educación Nacional, 2010). De acuerdo con lo planteado anteriormente, el esfuerzo por institucionalizar una política de graduados en la Universidad del Tolima se puso de manifiesto en el Estatuto General al establecer, como propósito institucional, en el artículo 7 literal q: “estimular la integración y participación de sus graduados para el mejor logro de los fines de la Educación Superior” (Consejo Superior, 1993) y cobró importancia en el año 2000 con la inclusión, en el plan de desarrollo 2000-2010, de algunas estrategias que pretendían impulsar las relaciones entre la institución y sus graduados. Para los años 2006 y 2007, con la elaboración del documento Lineamientos para una política de egresados de la Universidad del Tolima, a partir de las conclusiones de los encuentros y foros nacionales de graduados realizados por la Asociación Colombiana de Universidades - ASCUN, se apropiaron elementos fundamentales para iniciar la implementación de esta política. 26 En el periodo comprendido entre los años 2007 y 2011, la gestión en materia graduados se encaminó a la ejecución de actividades institucionales y gremiales del estamento de egresados relacionados con la política de pertinencia establecida por el Ministerio de Educación Nacional y la participación delos graduados en los órganos de dirección de la universidad. Las intenciones del Ministerio de Educación, en lo que concierne a graduados, coincidieron con los propósitos del estamento de los graduados, en lo referente al interés por conocer el desempeño profesional con perspectivas de contribuir con el mejoramiento curricular. Así, se ejecutaron dos convenios interinstitucionales MEN-UT: el convenio 440 de 2007 en el año 2008 y el convenio 872 de 2008 desarrollado durante los años 2009 y 2010, ambos encaminados al fortalecimiento al programa de seguimiento a graduados. Para el mes de abril de 2011, mediante el acuerdo 004, el Consejo Superior “estableció las políticas para los graduados de la Universidad del Tolima” (2011). El Consejo Superior de la Universidad del Tolima, mediante el Acuerdo 023 del 13 de noviembre de 2013 adoptó el Plan de Desarrollo Institucional 2013-2022, estructurado en cuatro ejes (Excelencia académica, Compromiso Social, Compromiso Ambiental, Eficiencia y Transparencia Administrativa). En el segundo eje, Compromiso Social, se estableció como política de graduados “la redimensión de la relación con los graduados, buscando su vinculación regular y formal a las acciones institucionales, estructurando un sistema de información y comunicación que le permita mantener relación permanente con ellos, identificando la pertinencia de los programas académicos” (Universidad del Tolima, 2014, 107). A esta política se inscribe el proyecto denominado Apoyo en redes de empleo y mercado laboral que “busca generar acciones que permitan contribuir, desde la Oficina de Graduados y en coordinación con la Asociación de Graduados, a la inserción laboral y al impacto de los graduados a nivel regional, nacional e internacional” (Universidad del Tolima, 2014, 107). Posteriormente, en el mes de abril de 2014 el Consejo Superior, mediante el Acuerdo 015, con el propósito de construir comunidad a partir del fortalecimiento de las 27 relaciones con los graduados de pregrado y posgrado a través del desarrollo de programas y servicios que favorezcan su crecimiento personal y posicionamiento profesional, integró las normas institucionales relacionadas con los graduados, denominando al acuerdo Políticas para los graduados de la Universidad del Tolima. Ahora bien, tal como se puede apreciar por lo expuesto en los párrafos anteriores los términos egresado y graduado se vienen empleado indistintamente, al igual que exalumno. Sin embargo, la Universidad del Tolima acoge la diferencia propuesta por el Ministerio de Educación Nacional en la que se reconoce al egresado como la persona que ha cursado y aprobado las asignaturas de un plan de estudios, en tanto que graduado es el egresado que previo cumplimiento de los requisitos académicos establecidos por la institución ha recibido un título de pregrado (Técnico Profesional, Tecnólogo, Profesional Universitario) o de posgrado (Especialista, Magíster, Doctor), de acuerdo con la oferta académica institucional. 28 5. ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD EN PROGRAMAS ACADÉMICOS 5.1. CALIDAD EN LA EDUCACIÓN En todo sistema de aseguramiento de la calidad se encuentra implícita una visión sobre la calidad y una interpretación sobre el compromiso de la Educación Superior. Por tal razón, se hace pertinente mencionar, para efectos del presente trabajo, lo planteado por el Consejo Nacional de Educación Superior: El concepto de calidad aplicado al bien público de la educación superior hace referencia a la síntesis de características que permiten reconocer un programa académico específico o una institución de determinado tipo y hacer un juicio sobre la distancia relativa entre el modo como en esa institución o en ese programa académico se presta dicho servicio y el óptimo que corresponde a su naturaleza” (CESU, 2014, 6), En tanto que “la acreditación es un modo de evaluación de la educación superior que plantea el análisis de unas dimensiones relevantes para entender la calidad educativa”. (Grupo de Investigación en Evaluación, [GIE], Universidad Nacional, 2013, p. 22). Ahora bien, con el propósito de apropiar otros elementos que permitan generar el concepto de calidad, en el marco del presente trabajo, es importante mencionar que “la expresión calidad tiene su origen en la voz latina qualĭtas, ātis, la que a su vez deriva del griego ποιότης, referida a cualidad” (Diccionario Real Academia Española - DRAE, 2001,). Así mismo “calidad” puede entenderse como: “diferenciarse cualitativa y cuantitativamente respecto de algún atributo requerido”, “propiedad o conjunto de propiedades inherentes a una cosa que permiten apreciarla como igual, mejor o peor que las restantes de su especie”, “calidad sería cumplimiento de requisitos”, “adecuación al uso del cliente”, entre otras, según el DRAE (p. 22). 29 Tal como plantea Jaramillo (2012, 4) citado en el estado del arte del CNA 2013 Las dificultades o limitaciones en el logro de los resultados esperados en relación con los desarrollos de la calidad de la educación, pueden deberse, entre otros aspectos, a la construcción misma del concepto, a la atribución de significados a una categoría que se instaló en la educación tanto en su orientación o en las políticas, como en sus procedimientos. (p. 22) Es decir, la calidad posee diversos significados, dependiendo del interés propio con el que se le mire, esto imposibilita el hallar un concepto de forma general para la misma. Puede que la calidad en el papel sea la misma pero cuando se implementa, el uso hace la diferencia, “elementos que conducen a una situación paradójica; es decir, de acuerdo en la generalidad y desacuerdo en la aplicación” (CNA, 2013). Por su parte, Orozco (2002), en su texto denominado La calidad de la Universidad más allá de toda ambigüedad, deja abierta “la discusión sobre la calidad del Sistema de la Educación Superior en el país, sobre la necesidad de establecer indicadores de apreciación de su calidad y sobre la pertinencia de no confundir calidad del sistema de la educación superior con la calidad de las instituciones que lo integran”. (p. 14) No obstante, con el ánimo de delimitar el concepto de calidad de la educación superior para efectos de este trabajo se tendrá en cuenta la consideración del CNA (2013) en tanto la calidad es la razón de ser del Sistema Nacional de Acreditación; reconocerla, velar por su incremento y fomentar su desarrollo otorga sentido a las acciones del Consejo Nacional de Acreditación, quien ha adoptado una aproximación integral al concepto de alta calidad al desarrollar su modelo. (p.12). La evaluación de la calidad correspondiente a la acreditación institucional, por tanto, se enfoca en el cumplimiento de los objetivos de la educación superior teniendo como elementos universales, la formación integral, la creación, el desarrollo y la transmisión del conocimiento y la contribución a la formación de profesionales y el fortalecimiento de las comunidades http://cms-static.colombiaaprende.edu.co/cache/binaries/articles-186502_doc_academico3.pdf?binary_rand=3476 http://cms-static.colombiaaprende.edu.co/cache/binaries/articles-186502_doc_academico3.pdf?binary_rand=3476 30 académicas. Así mismo, la acreditación se centra en el logro y alcance de las misiones y proyectos institucionales, en la pertinencia social, cultural y pedagógica de éstas; a su vez tiene en cuenta la forma como la institución afronta el cumplimiento de sus funciones en los diversos campos de acción como institución de educación superior, sus recursos y su desempeño a nivel global. (CNA, s.f). Cuando se habla de las instituciones de educación superior se hace énfasis en la relación entre pertinencia y calidad; es decir a la exigencia académica sobre la calidad de los programas y suparticular relación con su papel social. Así, la Ley 30 de 1992, mediante la cual se organiza la educación superior en Colombia, define unos objetivos generales para las instituciones de educación superior (públicas y privadas), en lo relacionado con la formación de los colombianos para cumplir las funciones profesionales, investigativas y de servicio social que demanda el país; la prestación de un servicio con calidad, además del rol de factor de desarrollo científico, cultural, económico, político y ético en el ámbito nacional y regional; la actuación en forma armónica entre todas ellas, la promoción de la unidad nacional, el desarrollo y la integración regional y la cooperación institucional; el trabajo decidido por la formación y consolidación de comunidades académicas nacionales y la articulación en el ámbito internacional; así como la contribución con la preservación de un medio ambiente sano y la conservación y fomento del patrimonio natural y cultural del país. (CNA, 2006. p. 14). En este contexto, la calidad hace referencia a los resultados académicos, a los medios y procesos empleados, a la infraestructura institucional, a las dimensiones cualitativas y cuantitativas del servicio prestado y a las condiciones en que se desarrolla cada institución. Sin embargo, el vínculo entre la institución y su contexto no se refleja únicamente en la necesidad de que a través de la formación, la investigación y la proyección social se presten servicios de calidad a las distintas comunidades; sino en que cada institución también contribuya con el desarrollo científico, cultural, económico, político y ético de las regiones y en general al país. (CNA, s.f) 31 El CNA, igualmente, señala: La calidad está determinada por la universalidad, la integridad, la equidad, la idoneidad, la responsabilidad, la coherencia, la transparencia, la pertinencia, la eficacia y la eficiencia con que la institución cumple con las grandes tareas de la educación superior y se expresa, como se ha dicho, en un conjunto de aspectos que permiten reconocer si se cumplen o no las condiciones para la acreditación institucional. (Sin página). Por ende el CNA, afirma que en el juicio sobre la calidad resulta esencial una reflexión permanente sobre los rasgos básicos del proyecto de sociedad propuesto por la Constitución Política de Colombia y sobre la coherencia entre estos y la misión de la institución, ya que la calidad actual del sistema de educación superior en Colombia ha sido el resultante de un proceso histórico en donde se han conjugado factores internos y externos, que han afectado el desarrollo propio en las instituciones. De acuerdo con lo anteriormente planteado el concepto de calidad en la educación, para efectos del presente trabajo, se entiende como la cualidad inherente que debe tener todo proceso educativo y que surge de reflexionar, autoevaluar y mejorar, como actores del proceso, la práctica cotidiana. 5.2. SISTEMAS DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN LATINOAMÉRICA Con el propósito de establecer el contexto de la acreditación, es necesario hacer mención de algunos de los sistemas de aseguramiento de la calidad de las instituciones y programas de formación profesional a nivel latinoamericano. El Grupo de Investigación en Evaluación UNAL – GIE, (2013) afirma que los sistemas de aseguramiento de la calidad en Latinoamérica datan, en la mayoría de los casos, desde los años 90 y en casos particulares como el de Brasil, desde los años 60. Dichos 32 sistemas son implementados por medio de procesos de evaluación y acreditación con características distintas y bajo la figura de organismos acreditadores que en algunos casos son autónomos o están en proceso de serlo. Se plantea, igualmente por el (CNA, 2013), que en algunos países de América Latina desde la década de los 90, se desarrollan procesos de transformación educativa que ubican la evaluación como un factor determinante para el logro de la calidad. Tal es el caso de Chile que para marzo de 1999, creó la Comisión Nacional de Acreditación de Pregrado (CNAP) y seguidamente la de posgrados. Actualmente el Consejo Nacional de Acreditación (CNA) hace parte de lo que se concibe como Ley de aseguramiento de la calidad de la Educación Superior que contempla el proceso de acreditación de calidad para las universidades. En términos generales, en Chile, la acreditación como forma de evaluación está centrada en los resultados. En Argentina se tiene como referencia la Dirección Nacional de Información y Evaluación de la Calidad de la Educación (DINIECE) y la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU), creada en 1996. En este país la calidad como evaluación del sistema educativo dedica sus recursos a los procesos educativos y la eficiencia en la aplicación de dichos recursos. (p. 25). Por otro lado, en Uruguay, se creó en 1993 la Unidad de Medición de Resultados Educativos (UMRE). En ella la calidad se asume como política que se presenta en proyectos y propuestas como la de 1994: Mejoramiento de la Calidad de la Educación Primaria (MECAEP). A su vez, en México, la operación del Consejo para la Acreditación de la Educación Superior (COPAES) con funcionamiento otorgado por la Secretaría de Educación Pública en el año 2002, después de diez años de existencia se constituyó como un organismo veedor y asesor de otras instancias acreditadoras. Para el COPAES, la calidad en los procesos tiene que ver con la planeación y la evaluación; procedimientos que adecuadamente realizados propician mejora en la calidad del sistema. (CNA, 2013, p. 27) 33 5.3. ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD EN COLOMBIA Con el ánimo de brindar garantías en los temas de evaluación, certificación y acreditación de la calidad de la educación superior en Colombia se creó, dentro del sistema educativo, el denominado Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior, conformado por los organismos, requisitos, acciones y estrategias que las instituciones de educación superior deben aplicar desde el momento mismo de su creación y funcionamiento, hasta el momento en que el profesional egresa del sistema. Entre los principales componentes del sistema encontramos: el registro calificado que es de carácter obligatorio y cuyo reconocimiento es otorgado por el Ministerio de Educación (MEN), y la acreditación que es un proceso voluntario liderado por el CNA. No obstante, este carácter voluntario de la acreditación puede estar en entredicho, por lo menos para las licenciaturas, si se toma en cuenta lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo, aprobado por el Congreso de la República: “Los programas académicos de licenciaturas a nivel de pregrado que tengan como mínimo cuatro (4) cohortes de egresados y que no se encuentren acreditados en alta calidad, deberán obtener dicho reconocimiento en un plazo de dos (2) años contados a partir de la entrada en vigencia de la presente ley" igualmente establece el artículo que: “los programas de licenciaturas a nivel de pregrado que no cuenten con el requisito de cohortes antes mencionado deberán adelantar el trámite de acreditación en alta calidad en un plazo de dos (2) años, una vez cumplido el mismo”, así mismo: “la no obtención de dicha acreditación en los términos anteriormente descritos, traerá consigo la pérdida de vigencia del registro calificado otorgado para el funcionamiento del mismo” 5.3.1. Registro Calificado. Toda institución de educación superior que desee ofrecer y desarrollar un programa académico, está en la obligación de tramitar y obtener el registro calificado del mismo; “El registro calificado es el instrumento del sistema de aseguramiento de la calidad de la educación superior mediante el cual el Estado 34 verifica el cumplimiento de las condiciones decalidad por parte de las instituciones de educación superior. (Ley 1188, 2008). Este reconocimiento es otorgado por el Ministerio de Educación Nacional (MEN), el cual da fe del cumplimiento de las condiciones de calidad para el adecuado funcionamiento de los programas de educación superior; tiene vigencia de siete años contados a partir de la resolución que este organismo emite. El registro calificado está regulado por la Ley 1188 de 2008 y el Decreto 2566 de 2003, en el cual se establecen las condiciones y procedimientos que deben cumplir las instituciones de educación superior para ofrecer y desarrollar programas académicos. Así mismo fija, previo trabajo con la comunidad académica, las condiciones básicas o mínimas de calidad, cuya meta es la obtención del registro calificado, indispensable para el funcionamiento de los programas académicos. 5.3.2. Acreditación de Alta Calidad. El Sistema Nacional de Acreditación en Colombia se creó con la Ley 30 de 1992 mediante la cual se organiza el servicio público de la educación superior. En el artículo 53, se establece su creación cuyo objetivo fundamental es garantizar a la sociedad que las instituciones que hacen parte del sistema cumplan los más altos requisitos de calidad y que realizan sus propósitos y objetivos. Igualmente señala que es voluntad de las instituciones de educación superior acogerse al Sistema de acreditación. A su vez, el Consejo Nacional de Acreditación (CNA), fue creado como organismo académico por la misma Ley , está compuesto por 7 académicos y se encarga de revisar el proceso de acreditación, lo organiza, lo fiscaliza, da fe de su calidad y por último recomienda al Ministro de Educación Nacional acreditar los programas e instituciones que lo merezcan (CNA). El CNA reconoce que: “la acreditación es un testimonio que da el Estado sobre la calidad de un programa o institución con base en un proceso previo de evaluación en el cual intervienen la institución, las comunidades académicas y el Consejo Nacional de Acreditación”; es así como la acreditación surge atendiendo la necesidad de mejorar la http://www.mineducacion.gov.co/1621/article-159149.html 35 calidad de la educación superior y al propósito de hacer reconocimiento público del logro de altos niveles de calidad. En este contexto, “el proceso de acreditación en Colombia, no surge en el marco de la inspección y la vigilancia del estado, sino en el de fomento, reconocimiento y mejoramiento continuo de la calidad”. (CNA, s.p.). La acreditación es de naturaleza mixta, la constituyen componentes estatales y componentes de las propias universidades. Por un lado se rige por la ley y las políticas del Consejo Nacional de Educación Superior (CESU), es financiada por el Estado y su promulgación la hace el Ministerio de Educación Nacional; por otro lado el proceso es conducido por cada una de las instituciones, por pares académicos y por el CNA, que lo conforman académicos en ejercicio de las diferentes Instituciones de Educación Superior. (CNA, s.p.). El modelo conducente a la acreditación, está compuesto por cinco fases, según lo establecido por el (CNA, 2013, 13): a) Cumplimiento de condiciones iniciales, de acuerdo con los lineamientos específicos para tal fin, definidos por el Consejo Nacional de Acreditación. b) Autoevaluación, que realiza la institución sobre la base de los criterios, características y aspectos establecidos por el CNA. c) Evaluación Externa o Evaluación por Pares, que verifica los resultados de la autoevaluación y las condiciones internas de los procesos de la institución o de los programas. Su tarea se centra en la verificación de la coherencia entre los resultados que presenta la autoevaluación y lo que efectivamente encuentran en la institución. d) Evaluación Final, que realiza el Consejo Nacional de Acreditación, a partir de los resultados de la autoevaluación y el informe de la evaluación externa emitido por los pares académicos. Si el concepto no es favorable, se procede en una forma confidencial a comunicar a la institución las recomendaciones adecuadas para una posterior presentación del programa en un periodo no inferior a dos años. 36 e) El reconocimiento público de la calidad se realiza a través del acto de acreditación que el Ministro de Educación emite con base en el concepto técnico del Consejo Nacional de Acreditación. 5.4. LINEAMIENTOS PARA LA ACREDITACIÓN DE PROGRAMAS DE PREGRADO Durante el año 2006, el Consejo Nacional de Acreditación publicó los lineamientos para la acreditación de programas académicos, operacionalizados mediante los procesos complementarios de autoevaluación y evaluación externa, que permitieran la valoración de las condiciones de calidad académica a través de 8 factores (Misión y proyecto institucional; Estudiantes; Profesores; Procesos académicos; Bienestar institucional; Organización, administración y gestión; Egresados e impacto en el medio y Recursos físicos y financieros) y 42 características, desagregadas en 202 aspectos a evaluar y 183 indicadores. Los lineamientos anteriormente mencionados se mantuvieron vigentes hasta el año 2012, pues en enero del año 2013, el Consejo Nacional de Acreditación publicó un nuevo documento mediante el cual se orienta la evaluación académica de los programas de pregrado, incluyendo los programas de formación profesional, técnica profesional y tecnológica, tanto en metodología presencial como a distancia. El CNA en este documento plantea que: “no es posible pensar la calidad de la educación superior al margen de los siguientes aspectos:…..e.) el seguimiento a egresados que permita validar el proceso formativo y un adecuado aporte al programa de sus experiencias profesionales” (p. 9). A los ocho factores existentes desde el año 2006 (Misión y proyecto institucional; estudiantes; profesores; procesos académicos; bienestar institucional; organización, administración y gestión; egresados e impacto sobre el medio; recursos físicos y financieros) se adicionaron dos; Visibilidad nacional e internacional así como Investigación, innovación y creación artística y cultural, que se encontraban inmersos 37 en otros factores en los lineamientos anteriores y el factor siete; Egresados e impacto en el medio se redenominó como Impacto de los egresados en el medio. Así, los factores se plantean actualmente como los mecanismos interdependientes que permiten apreciar las condiciones de desarrollo de las funciones sustantivas de cada programa académico de alta calidad. Las características, a su vez, se expresan como “referentes universales y particulares de la calidad que pueden ser aplicables a todo tipo de institución y de programa académico, sin embargo; su lectura podrá ser diferenciada para dar cuenta de la diversidad de programas, de las especificidades que surgen de la existencia de diferentes tipos de institución y de la individualidad de misiones y proyectos institucionales” (CNA, 2013, p. 18), y se hacen observables y valorables a través de aspectos cuantitativos y cualitativos, que pueden ser adaptados cuando se considere pertinente. En este orden de ideas, es importante precisar que los 10 factores y las 40 características son de consideración obligada pero las instituciones pueden “definir nuevas características y aspectos a evaluar o darles lecturas diferenciadas, para efectos de conducir más apropiadamente sus procesos de autoevaluación y reflejar mejor la propia especificidad y la de sus programas” (CNA, 2013, 18). Además, las características deben ser evaluadas desde la esencia misma de la institución; desde las realidades interna y de contexto….no exclusivamente desde una dimensión universal, lo que será posible si las instituciones adaptan los aspectos a evaluar y los leen desde su realidad particular. Otra consideración destacable enestos lineamientos es el reconocimiento de la autonomía para que las instituciones formulen sus propios indicadores, pues no son considerados de obligada observancia los 183 indicadores a los que hacía referencia la versión de los lineamientos publicada en el año 2006. 5.5. PANORAMA INTERNACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Cuando la administración financiera surgió como un campo separado de estudio a principios de este siglo (Weston, 1992), en la administración financiera se “daba un 38 énfasis especial a los aspectos legales de las fusiones, a la formación de nuevas empresas y a los diversos tipos de valores que las empresas podían emitir para obtener capital”. Se conoce que durante los años treinta, el énfasis de la administración financiera se centró en las bancarrotas, las reorganizaciones, la liquidez corporativa y las regulaciones de los mercados de valores; en los cuarenta y a principios de los cincuenta, las finanzas se enseñaban como una materia descriptiva y de tipo institucional. Posteriormente en los sesenta la administración financiera cambió y se centró en aquellas decisiones administrativas que se relacionaban con la elección de activos y pasivos que maximizaran el valor de la empresa. Finalmente para los años noventa, la administración financiera estaría dada por la continua globalización de los negocios y por un mayor incremento en el uso de la tecnología de las computadoras. (p.18) En este sentido, la administración financiera es relativamente compleja ya que se somete a cambios constantes por las condiciones y variaciones económicas de los países. La administración financiera es una de las tres áreas interrelacionadas de las finanzas, junto con los mercados de dineros y de capitales, y las inversiones, lo cual conforman un conjunto de oportunidades profesionales, tal como lo afirma Weston (1992), en donde asegura que las oportunidades profesionales dentro del campo de las finanzas son muchas y muy variadas; mientras que un gran número de especialistas en finanzas decide trabajar en las instituciones financieras, tales como bancos, compañía de seguros, instituciones de ahorros y de préstamos y uniones de crédito, otros graduados en finanzas a nivel internacional , que se dedican al área de inversiones generalmente trabajan para una casa de corretaje como Merrill Lynch en la división de ventas, o deciden administrar la cartera de inversiones de bancos, fondos mutualistas o compañías de seguros. Pero en el caso de la administración financiera, según Fred Weston, es la más amplia de las tres áreas antes mencionadas y es la que ofrece el mayor número de oportunidades de empleo, señala, que la administración financiera es muy importante en todo tipo de empresa, pues no sólo incluye bancos y otras 39 instituciones financieras, sino también empresas industriales y negocio al menudeo. (p., 16) Es importante destacar, para efectos del presente trabajo, que las finanzas como función empresarial en Estados Unidos y México tienen una definición parecida, pues ambos encaminan el objetivo de las finanzas hacia la consecución, administración y financiación de los recursos de la empresa, mientras que Colombia y España definen la función financiera en pos de la maximización del valor de la empresa y su crecimiento rentable. (Mariño y medina, 2009, p. 133-134). 5.6. PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA UNIVERSIDAD DEL TOLIMA El programa de Administración Financiera es un programa aprobado mediante resolución No. 5715 del 06 de diciembre de 2005 con el cual se le otorgó registro calificado para ser ofrecido bajo la metodología a distancia con sede en Ibagué – Tolima y con 137 créditos académicos. Posteriormente la Sala de Ciencias Económicas y Administrativas de la comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior – CONACES, en sesión del 18 de noviembre de 2013, estudió la información que fundamenta la solicitud de renovación del registro calificado y el informe de los pares académicos que realizaron la visita de verificación, recomendando al Ministerio de Educación Superior – MEN, renovar el registro calificado al programa de Administración Financiera con sede en Ibagué, Tolima y en los centros de tutoría: Saldaña, Purificación, Ataco, Coyaima, Chaparral, Rio Blanco, Planadas, Mariquita, Honda, Líbano, Murillo, Herveo, Casablanca, Rovira, Valle de San Juan, Roncesvalles, Cajamarca- Tolima; Barranquilla, Atlántico; Apartado, Antioquia; Neiva, Algeciras — Huila; Mocoa — Putumayo; Popayán — Cauca; Cali — Valle; Pereira — Risaralda; Armenia — Quindío; Girardot, Pacho, Melgar, y Sibaté — Cundinamarca; Bogotá (Kennedy, Suba, Tunal). Finalmente mediante resolución No. 17792 del 6 de diciembre de 2013 el MEN renueva el registro calificado del programa, 40 por el término de 7 años y aprueba la modificación de los créditos académicos que pasan de 137 a 160. El objetivo del programa es Formar profesionales integrales para administrar activamente los asuntos financieros de todo tipo de empresas, ya sean financieras o no financieras, privadas o públicas, grandes o pequeñas, lucrativas o no lucrativas. Perfil Profesional. El programa de Administración Financiera pretende que el profesional adquiera fundamentación teórica y práctica en el sector financiero, administración de capital de trabajo, diagnostico de situación financiera, planeación y control financiero y evaluación de proyectos de inversión; además desarrolle competencias cognitivas, socio efectivas y comunicativas necesarias para que desde el manejo de la administración logre incidir en los procesos de desarrollo económico, político, social y cultural del país; y de esta manera permita afrontar exitosamente los retos de la globalización con la acertada toma de decisiones financieras.(Universidad del Tolima, 2013)(p.s.p.). Perfil ocupacional. “El Administrador Financiero puede desempeñarse como: Analista financiero, Gerente de inversiones de capital, Gerente financiero de proyectos, Gerente de administración de efectivo, Gerente analista de crédito, Gerente de fondos de pensión y gerente de divisas, entre otros.”(Universidad del Tolima, 2013, p.s.p.). 41 6. ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS 6.1. INSERCIÓN LABORAL DE LOS GRADUADOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR. De acuerdo con el Observatorio Laboral para la Educación –OLE- (2014): entre los años 1960 y 2000 se otorgaron 1.559.065 títulos, lo que implica un crecimiento realmente importante si se tiene en cuenta que entre el 2001 y el 2013 las Instituciones de Educación Superior titularon 2.642.709 graduados de sus programas, de los cuales; el 45.8% correspondió al nivel profesional-universitario, el 33.7% al técnico profesional y tecnológico, mientras que los posgrados (especializaciones, maestrías y doctorados) representaron el 20.5% sobre el total. Otros datos interesantes suministrados por el Observatorio y considerados de importancia para este trabajo corresponden a las áreas del conocimiento en las que se expiden las titulaciones y a la distribución de los títulos entre mujeres y hombres; “el mayor número de títulos otorgados entre 2012 y 2013 está concentrado en el área de Economía, Administración, Contaduría y afines (36.5%), seguido del área de Ingeniería, Arquitectura, Urbanismo y afines (22.7%) y de Ciencias Sociales y Humanas (16.3%).” (OLE, 2014). De otra parte, el Observatorio muestra que entre el 2011 y el 2013, las mujeres recibieron el 54.7% de los títulos de educación superior; mientras que los hombres recibieron el 45.3% restante. De manera similar, el ingreso base de cotización y la tasa de cotizantes son variables relevantes en la categoría de vinculación laboral, que para el año 2013 se ubicaron en $2.105.119 y 77.6% respectivamente para el nivel deformación profesional, como puede observarse en la tabla siguiente. 42 Tabla 3. Ingresos y tasas de cotizantes año 2013 NIVEL DE FORMACION INGRESO TC TÉCNICA PROFESIONAL $ 1.220.741 64,9 % TECNÓLOGICA $ 1.268.765 71,0 % PROFESIONAL $ 2.105.119 77,6 % ESPECIALIZACION $ 3.462.244 89,4 % MAESTRIA $ 4.364.365 88,8 % DOCTORADO $ 6.262.827 92,9 % Fuente: la autora Esto significa que 77 de cada 100 graduados en programas de formación profesional a nivel nacional se encontraban vinculados a un empleo formal, es decir; cotizando al Sistema de Seguridad Social durante el año 2013, mientras que 71 de cada 100 tecnólogos y 65 por cada 100 técnicos profesionales estuvieron empleados formalmente en el año referenciado, valores que son consecuentes con la tendencia generalizada en el país de requerir más profesionales que tecnólogos y técnicos profesionales para cubrir vacantes laborales. 6.2. GRADUADOS DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA A NIVEL NACIONAL Por otra parte, de acuerdo con el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior –SNIES- (2014), 21 instituciones de educación superior (12 de carácter privado y 9 públicas) ofertan en el nivel de pregrado (profesional universitario) el programa de Administración Financiera. 43 Tabla 4. Oferta del pregrado en Administración Financiera No. INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN SUPERIOR CARÁCTER ACREDITACIÓN AÑOS METODOLOGÍA 1 CORPORACION UNIVERSITARIA LATINOAMERICANA - CUL PRIVADA Registro Calificado 7 Presencial 2 CORPORACION UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS -UNIMINUTO- PRIVADA Registro Calificado 7 Distancia Tradicional 3 FUNDACION DE ESTUDIOS SUPERIORES COMFANORTE -F.E.S.C.- PRIVADA Registro Calificado 7 Presencial 4 FUNDACION DE ESTUDIOS SUPERIORES UNIVERSITARIOS DE URABA ANTONIO ROLDAN BETANCUR PRIVADA Registro Calificado 7 Presencial 5 FUNDACION ESCUELA COLOMBIANA DE MERCADOTECNIA -ESCOLME- PRIVADA Registro Calificado 7 Presencial 6 FUNDACION UNIVERSITARIA AGRARIA DE COLOMBIA -UNIAGRARIA- PRIVADA Registro Calificado 7 Presencial 7 FUNDACION UNIVERSITARIA ESUMER PRIVADA Registro Calificado 7 Presencial 8 FUNDACION UNIVERSITARIA-CEIPA- PRIVADA Alta Calidad 4 Virtual 9 UNIVERSIDAD DE BOYACA UNIBOYACA PRIVADA Registro Calificado 7 Presencial 10 UNIVERSIDAD DE IBAGUE PRIVADA Alta Calidad 4 Presencial 11 UNIVERSIDAD DE SANTANDER - UDES PRIVADA Registro Calificado 7 Presencial 12 UNIVERSIDAD MARIANA PRIVADA Registro Calificado 7 Presencial 13 COLEGIO MAYOR DEL CAUCA OFICIAL Registro Calificado 7 Presencial 14 TECNOLOGICO DE ANTIOQUIA OFICIAL Registro Calificado 7 Presencial 15 UNIVERSIDAD DE CALDAS OFICIAL Registro Calificado 7 Presencial 16 UNIVERSIDAD DE CARTAGENA OFICIAL Registro Calificado 7 Distancia Tradicional 17 UNIVERSIDAD DE LA AMAZONIA OFICIAL Registro Calificado 7 Distancia Tradicional 18 UNIVERSIDAD DEL QUINDIO OFICIAL Registro Calificado 7 Distancia Tradicional 19 UNIVERSIDAD DEL TOLIMA OFICIAL Registro Calificado 7 Distancia Tradicional 20 UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER OFICIAL Registro Calificado 7 Distancia Tradicional 21 UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA OFICIAL Registro Calificado 7 Distancia Tradicional Fuente: la autora Sin embargo, solo dos programas ofertados por la Fundación Universitaria CEIPA y la Universidad de Ibagué cuentan con acreditación de alta calidad por cuatro años cada uno, mientras que los demás tienen registro calificado activo. En cuanto a la metodología, la Fundación Universitaria CEIPA desarrolla el programa en modalidad virtual, las universidades del Quindío, Tolima, Francisco de Paula Santander, Surcolombiana, Amazonia y la Corporación Universitaria Minuto de Dios la modalidad de educación a distancia tradicional, mientras que otras 16 IES lo hacen presencialmente. 44 Es importante tener en cuenta, que aunque el pregrado en Administración Financiera es ofertado por 21 IES, solo 13 cuentan con graduados entre los años 2009 al 2013. De los 8.405 Administradores Financieros graduados al año 2013, el 61.6% corresponde a la Universidad del Tolima, mientras que las universidades de Santander, del Quindío, de Ibagué y el Politécnico Jaime Isaza Cadavid representan porcentajes entre el 5% y el 10%, y las otras IES porcentajes inferiores al 5%, tal como se puede apreciar a continuación. Tabla 5. Graduados de Administración Financiera acumulado a 2013 No. INSTITUCION 2009 2010 2011 2012 2013 Ponderación 1 UNIVERSIDAD DEL TOLIMA 3.729 3.992 4.380 4.760 5.180 61,6% 2 UNIVERSIDAD DE SANTANDER - UDES 643 671 691 731 763 9,1% 3 POLITECNICO COLOMBIANO JAIME ISAZA CADAVID 354 447 486 622 678 8,1% 4 UNIVERSIDAD DEL QUINDIO 0 0 163 392 543 6,5% 5 UNIVERSIDAD DE IBAGUE 407 409 436 437 434 5,2% 6 FUNDACION UNIVERSITARIA ESUMER 64 126 197 264 344 4,1% 7 CORPORACION UNIVERSITARIA LATINOAMERICANA - CUL 0 40 40 40 162 1,9% 8 UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER 0 10 54 74 156 1,9% 9 TECNOLOGICO DE ANTIOQUIA 0 0 0 0 82 1,0% 10 FUNDACION DE ESTUDIOS SUPERIORES COMFANORTE -FESC- 0 0 0 12 33 0,4% 11 FUNDACION UNIVERSITARIA-CEIPA- 0 0 0 2 21 0,2% 12 UNIVERSIDAD MARIANA 9 10 9 9 8 0,1% 13 UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA 0 0 0 1 1 0,0% TOTALES 5.206 5.705 6.456 7.344 8.405 100,0% Fuente: la autora Respecto del género, el acumulado de graduados en diferentes áreas del conocimiento, hasta el año 2013, se distribuyen porcentualmente marcando diferencia entre las mujeres graduadas (54.7%) y los hombres graduados (45.3%). Esta diferencia es mayor entre los titulados en Administración Financiera de la Universidad del Tolima, pues del acumulado al año 2013; el 72.6% correspondió a mujeres y el 27.4% a hombres, valores similares a los reportados por el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid (71.7% mujeres, 28.3% hombres), la Universidad de Santander (63.2% mujeres, 36.8% hombres) y la Universidad del Quindío (72.2% mujeres, 27.8% hombres), solo por mencionar las IES con el mayor número de graduados, pero la información correspondiente a cada institución se referencia en la siguiente tabla. 45 Tabla 6. Graduados de Administración Financiera por género H M H M H M H M H M H M 1 UNIVERSIDAD DEL TOLIMA 966 2.763 1.062 2.930 1.176 3.204 1.290 3.470 1.417 3.763 27,4% 72,6% 2 POLITECNICO COLOMBIANO JAIME ISAZA CADAVID 122 232 162 285 168 318 191 431 192 486 28,3% 71,7% 3 UNIVERSIDAD DE SANTANDER - UDES 236 407 254 417 260 431 272 459 281 482 36,8% 63,2% 4 UNIVERSIDAD DEL QUINDIO 0 0 0 0 43 120 119 273 151 392 27,8% 72,2% 5 UNIVERSIDAD DE IBAGUE 149 258 151 258 155 281 160 277 160 274 36,9% 63,1% 6 FUNDACION UNIVERSITARIA ESUMER 16 48 33 93 56 141 81 183 114 230 33,1% 66,9% 7 UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER 0 0 3 7 18 36 24 50 47 109 30,1% 69,9% 8 CORPORACION UNIVERSITARIA LATINOAMERICANA - CUL 0 0 8 32 8 32 8 32 55 107 34,0% 66,0% 9 TECNOLOGICO DE ANTIOQUIA 0 0 0 0 0 0 0 0 27 55 32,9% 67,1% 10 FUNDACION DE ESTUDIOS SUPERIORES COMFANORTE -FESC- 0 0 0 0 0 0 5 7 14 19 42,4% 57,6% 11 FUNDACION UNIVERSITARIA-CEIPA- 0 0 0 0 0 0 1 1 5 16 23,8% 76,2% 12 UNIVERSIDAD MARIANA 4 5 5 5 4 5 4 5 3 5 37,5% 62,5% 13 UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 100,0% 0,0% 1.493 3.713 1.678 4.027 1.888 4.568 2.156 5.188 2.467 5.938 Institución de Educación Superior TOTALES Ponderación2009 2010 2011 2012 2013 Fuente: la autora Ya que se considera importante indagar sobre el número de mujeres y de hombres titulados como administradores financieros, también es relevante precisar la tasa de cotizantes por género, es decir de cada 100 mujeres graduadas cuántas se emplearon formalmente en los años de análisis y para el caso de los hombres la condición es igual. Bajo esta perspectiva en un buen número de casos, como se puede observar en la tabla siguiente, los hombres titulados en Administración Financiera presentan tasas de cotización ligeramente superiores a las alcanzadas por las mujeres, por ejemplo parala Universidad del Tolima la tasa de cotizantes, en los años de análisis, para las mujeres bordeó el 80% y fue superada por la tasa de cotizantes de los hombres en aproximadamente dos puntos porcentuales. 46 Tabla 7. Tasa de cotizantes por género H M H M H M H M H M 1 UNIVERSIDAD DEL TOLIMA 80,4 % 78,3 % 82,9 % 79,8 % 83,8 % 80,3 % 81,9 % 79,1 % 83,4 % 80,6 % 2 POLITECNICO COLOMBIANO JAIME ISAZA CADAVID 91,8 % 87,1 % 92,0 % 90,2 % 91,7 % 91,5 % 84,8 % 75,9 % 82,3 % 67,7 % 3 UNIVERSIDAD DE SANTANDER - UDES 64,0 % 67,1 % 69,7 % 67,9 % 68,8 % 70,5 % 71,3 % 66,9 % 69,4 % 69,5 % 4 UNIVERSIDAD DEL QUINDIO NaN NaN NaN NaN 93,0 % 86,7 % 94,1 % 86,8 % 90,1 % 87,5 % 5 UNIVERSIDAD DE IBAGUE 83,9 % 78,7 % 84,1 % 77,5 % 78,7 % 77,6 % 76,3 % 75,8 % 81,3 % 78,5 % 6 FUNDACION UNIVERSITARIA ESUMER 100,0 % 95,8 % 97,0 % 96,8 % 94,6 % 95,7 % 92,6 % 94,5 % 92,1 % 93,9 % 7 UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER NaN NaN 66,7 % 85,7 % 83,3 % 91,7 % 95,8 % 88,0 % 89,4 % 86,2 % 8 CORPORACION UNIVERSITARIA LATINOAMERICANA - CUL NaN NaN 75,0 % 43,8 % 87,5 % 71,9 % 75,0 % 65,6 % 78,2 % 80,4 % 9 TECNOLOGICO DE ANTIOQUIA NaN NaN NaN NaN NaN NaN NaN NaN 96,3 % 96,4 % 10 FUNDACION DE ESTUDIOS SUPERIORES COMFANORTE -FESC- NaN NaN NaN NaN NaN NaN 100,0 % 100,0 % 78,6 % 78,9 % 11 FUNDACION UNIVERSITARIA-CEIPA- NaN NaN NaN NaN NaN NaN 100,0 % 100,0 % 80,0 % 87,5 % 12 UNIVERSIDAD MARIANA 50,0 % 40,0 % 80,0 % 20,0 % 100,0 % 40,0 % 100,0 % 40,0 % 100,0 % 60,0 % 13 UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA NaN NaN NaN NaN NaN NaN 100,0 % NaN 100,0 % NaN Institución de Educación Superior 2009 2010 2011 2012 2013 Fuente: la autora En lo concerniente al ingreso base de cotización –IBC- por género, se puede decir que aunque hombres y mujeres con título profesional en Administración Financiera desempeñan funciones similares, en términos generales las mujeres reciben ingresos menores que los hombres. Sin embargo esta brecha salarial, que se hace evidente en la tabla siguiente, no es una particularidad de los profesionales en esta área del conocimiento como tampoco de nuestro país, sino que obedece a una condición estructural del mercado laboral sobre la que, desde hace ya algún tiempo, se han puesto en marcha diversas alternativas por parte de los gobiernos con el propósito de favorecer la equidad laboral y salarial. Tabla 8. Ingreso base de cotización por género H M H M H M H M H M 1 UNIVERSIDAD DEL TOLIMA 1.472 1.159 1.762 1.303 1.703 1.315 1.783 1.445 1.931 1.565 2 POLITECNICO COLOMBIANO JAIME ISAZA CADAVID 1.858 1.851 1.972 1.849 2.154 2.081 2.341 2.089 2.328 2.280 3 UNIVERSIDAD DE SANTANDER - UDES 1.486 1.146 1.748 1.285 1.726 1.416 1.805 1.518 2.141 1.647 4 UNIVERSIDAD DEL QUINDIO NaN NaN NaN NaN 1.508 1.235 1.534 1.399 1.690 1.461 5 UNIVERSIDAD DE IBAGUE 1.745 1.568 1.914 1.637 1.978 1.791 2.246 1.947 2.398 2.042 6 FUNDACION UNIVERSITARIA ESUMER 1.785 1.572 1.638 1.720 1.988 1.794 2.060 1.900 2.203 2.077 7 UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER NaN NaN 2.572 1.380 1.636 1.171 1.857 1.255 2.184 1.589 8 CORPORACION UNIVERSITARIA LATINOAMERICANA - CUL NaN NaN 642 690 916 727 1.472 784 1.200 1.119 9 TECNOLOGICO DE ANTIOQUIA NaN NaN NaN NaN NaN NaN NaN NaN 1.598 1.396 10 FUNDACION DE ESTUDIOS SUPERIORES COMFANORTE -FESC- NaN NaN NaN NaN NaN NaN 1.520 1.565 2.338 1.194 11 FUNDACION UNIVERSITARIA-CEIPA- NaN NaN NaN NaN NaN NaN 1.546 NaN 2.096 1.688 12 UNIVERSIDAD MARIANA 777 1.060 842 NaN 1.503 536 1.486 809 1.273 1.030 13 UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA NaN NaN NaN NaN NaN NaN NaN NaN NaN NaN 20132012201120102009 Institución de Educación Superior Fuente: la autora 47 Otro factor clave de la caracterización laboral de los Administradores Financieros tiene que ver con las zonas geográficas en las que durante los cinco años de análisis se desempañaron los graduados. Puede observarse, en la siguiente tabla, una alta concentración de graduados empleados en la zona central del país, de la que hacen parte los departamentos de Caldas, Caquetá, Huila, Quindío, Risaralda y Tolima. Además, Bogotá y el departamento de Antioquia se han mantenido como centros empleadores de gran representatividad para los administradores financieros, a los que debe sumarse Antioquia y la región oriental del país constituida por los departamentos de Boyacá, Cundinamarca, Meta, Santander y Norte de Santander. Tabla 9. Zona geográfica de desempeño laboral Zona Geográfica ANTIOQUIA 445 10,9% 609 13,3% 701 13,4% 802 13,7% 994 14,7% ATLANTICA 243 6,0% 290 6,3% 308 5,9% 318 5,4% 468 6,9% BOGOTA D.C. 642 15,8% 708 15,5% 898 17,1% 1.033 17,7% 1.152 17,0% CENTRAL 1.745 42,9% 1.907 41,8% 2.096 40,0% 2.246 38,5% 2.500 36,9% ORIENTAL 520 12,8% 581 12,7% 666 12,7% 712 12,2% 884 13,1% ORINOQUIA - AMAZONIA 118 2,9% 121 2,6% 116 2,2% 120 2,1% 158 2,3% PACIFICA 53 1,3% 61 1,3% 91 1,7% 85 1,5% 108 1,6% SAN ANDRES - PROVIDENCIA 1 0,0% 1 0,0% 2 0,0% 2 0,0% 2 0,0% SIN REGION 113 2,8% 103 2,3% 132 2,5% 237 4,1% 176 2,6% VALLE 192 4,7% 186 4,1% 231 4,4% 282 4,8% 331 4,9% TOTALES 4.072 100,0% 4.567 100,0% 5.241 100,0% 5.837 100,0% 6.773 100,0% 2009 2010 2011 2012 2013 Fuente: la autora Las cifras hasta aquí presentadas corresponden al número acumulado de graduados desde el año 2001 hasta el 2013 que contaron con vinculación laboral entre los años 2009 y 2013, sin embargo, se considera importante observar los valores correspondientes a los graduados en cada año de análisis empleados formalmente durante los mismo años. Por ejemplo, para el año 2009 seis IES graduaron profesionales que se ubicaron profesionalmente durante el mismo año, entre las que se destacan la Universidad de Santander como la de menor tasa de cotizantes (hombres 45.5% y mujeres 63.2%) y menor ingreso base de cotización (hombres $1.160.000 y mujeres $775.000) frente al Politécnico Jaime Isaza Cadavid con la tasa más alta de 48 cotizantes (hombres 95.0% y mujeres 91.3%) y la Fundación Universitaria ESUMER con el mayor ingreso base de cotización (hombres $1.805.000 y mujeres $1.753.000), aunque con un número menor de graduados, como se puede observar en la siguiente tabla. Tabla 10. Graduados vinculados laboralmente en 2009 H M H M H M UNIVERSIDAD DEL TOLIMA 75 254 81,3 % 86,2 % $ 1.450 $ 1.108 UNIVERSIDAD DE SANTANDER - UDES 11 19 45,5 % 63,2 % $ 1.160 $ 775 FUNDACION UNIVERSITARIA ESUMER 5 13 100,0 % 84,6 % $ 1.805 $ 1.753 POLITECNICO COLOMBIANO JAIME ISAZA CADAVID 20 46 95,0 % 91,3 % $ 1.548 $ 1.386 UNIVERSIDAD DE IBAGUE 2 2 100,0 % 50,0 % $ 1.315 $ 1.933 Institución de Educación Superior Graduados Tasa de cotizantes IBC Fuente: la autora Para el año 2010 la situación fue similar a la registrada en el año inmediatamente anterior, toda vez que los graduados del Politécnico Jaime Isaza Cadavid registraron tasa de cotización plena (100% para hombres y mujeres) y el ingreso base de cotizantes de mayor representatividad (hombres $1.762.000 y mujeres $1.419.000) mientras que la Universidad de Santander registro las menores tasas de cotizantes (hombres 71.4% y mujeres 66.7%) así como los ingresos base de cotización menos significativos (hombres $1.023.000 y mujeres $1.097000), como se puede apreciar en las cifras relacionadas a continuación. Tabla 11. Graduados vinculados laboralmente en 2010* H M H M H M UNIVERSIDAD DEL TOLIMA 42 121 88,1 % 84,3 % $ 1.268 $ 1.172 UNIVERSIDAD DE SANTANDER - UDES 7 12 71,4 % 66,7 % $ 1.023 $ 1.097 FUNDACION UNIVERSITARIA ESUMER 10 31 90,0 % 96,8 % $ 1.410 $ 1.652 POLITECNICO COLOMBIANO JAIME ISAZA CADAVID 22 26 100,0 % 100,0 % $ 1.762 $ 1.419 UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER 3 7 66,7 % 85,7 % $ 2.572 $ 1.380 Institución de Educación Superior Graduados Tasa de cotizantes IBC Fuente: la autora *El IBC está expresado en $000 49 En el año 2011 no se reportaron graduados del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, mientras que la Universidad del Quindío
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