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Remiro-Derecho iinternacional
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DERECHO INTERNACIONAL CURSO GENERAL Valencia, 2010 tirant lo b anch ANTONIO REMIRO BROTÓNS Catedrático de Derecho Internacional Público de la Universidad Autónoma de Madrid ROSA RIQUELME CORTADO Catedrática de Derecho Internacional Público de la Universidad de Murcia JAVIER DÍEZ-HOCHLEITNER Catedrático de Derecho Internacional Público de la Universidad Autónoma de Madrid ESPERANZA ORIHUELA CALATAYUD Catedrática de Derecho Internacional Público de la Universidad de Murcia LUIS PÉREZ-PRAT DURBAN Catedrático de Derecho Internacional Público de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla Copyright ® 2010 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reprodu- cirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com (http://www.tirant. com). © ANTONIO REMIRO BROTÓNS y otros © TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráfi cas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com http://www.tirant.com Librería virtual: http://www.tirant.es DEPOSITO LEGAL: BI- I.S.B.N.: 978-84-9876-984-5 IMPRIME: Gráfi cas Díaz Tuduri, S.L. MAQUETA: PMc Media Si tiene alguna queja o sugerencia envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia por favor lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas. Índice general ..................................................................................................................... Prólogo ................................................................................................................................ PRELIMINARES Tema 1. Sociedad y Derecho Internacional ........................................................... PARTE PRIMERA LOS SUJETOS Tema 2. Los Estados .................................................................................................... Tema 3. Soberanía e Igualdad Soberana de los Estados .................................... Tema 4. Los Pueblos: Libre Determinación ........................................................... Tema 5. Las Organizaciones Internacionales ....................................................... PARTE SEGUNDA LA FORMACIÓN DE NORMAS Y OBLIGACIONES Tema 6. La Formación de Obligaciones .................................................................. Tema 7. La Formación de Normas mediante Costumbre ................................... PARTE TERCERA SOBRE LOS TRATADOS Tema 8. La Formación de los Tratados ................................................................... Tema 9. La Participación en los Tratados Multilaterales .................................. Tema 10. Patología y Revisión de los Tratados ...................................................... PARTE CUARTA EL CUMPLIMIENTO DEL DERECHO INTERNACIONAL Tema 11. La Aplicación de Normas y Obligaciones Internacionales por los Estados ............................................................................................................ Tema 12. Interpretación, Concurrencia y Confl icto entre Normas y Obliga- ciones Internacionales ................................................................................ Tema 13. La Responsabilidad Internacional ........................................................... Tema 14. Invocación de Responsabilidad y Aplicación Coactiva del Derecho Internacional ................................................................................................. Sumario 9 31 37 67 89 111 145 175 205 239 277 309 345 373 405 437 8 SUMARIO PARTE QUINTA LA COEXISTENCIA ENTRE ESTADOS Tema 15. La Dimensión Personal de la Soberanía ................................................. Tema 16. La Dimensión Territorial de la Soberanía (1): Espacio Terrestre, Espacio Aéreo ................................................................................................ Tema 17. La Dimensión Territorial de la Soberanía (2): Los Espacios Mari- nos ................................................................................................................ Tema 18. El Estado extranjero y sus Agentes: Las Relaciones Diplomáticas y Consulares ..................................................................................................... PARTE SEXTA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS Tema 19. El Arreglo Pacífi co de las Controversias ................................................ Tema 20. La Corte Internacional de Justicia .......................................................... PARTE SÉPTIMA EL MANTENIMIENTO DE LA PAZ Y DE LA SEGURIDAD Tema 21. La Prohibición de la Amenaza y el Uso de la Fuerza........................... Tema 22. El Sistema de Seguridad Colectiva .......................................................... PARTE OCTAVA LA PROTECCIÓN DE LAS GENTES Tema 23. La Protección Internacional de los Derechos Humanos..................... Tema 24. El Derecho Internacional Humanitario .................................................. Tema 25. Los Crímenes Internacionales .................................................................. Información bibliográfi ca ................................................................................................... Índice de jurisprudencia internacional ............................................................................. 457 487 517 565 603 631 665 693 735 769 803 839 861 Prólogo ................................................................................................................................ PRELIMINARES TEMA 1 SOCIEDAD Y DERECHO INTERNACIONAL I. EL DERECHO DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL .................... 1. Qué es el Derecho Internacional ......................................................... 2. ‘Sic societas, sicut ius’ ......................................................................... II. ¿ES EFICAZ EL DERECHO INTERNACIONAL? .............................. 3. La observancia espontánea del Derecho Internacional ..................... 4. Relativismo, no formalismo e incertidumbre del Derecho Internacio- nal ....................................................................................................... 5. Libre albedrío, coercibilidad e intereses vitales ................................ 6. Una apariencia de respetabilidad ..................................................... 7. Derecho y Poder .................................................................................. III. ¿UN DERECHO INTERNACIONAL UNIVERSAL? ........................... 8. La Universalización como proceso histórico ...................................... 9. La Universalización, ¿proceso irreversible?....................................... 10. ¿Un ‘Nuevo Orden’? ............................................................................ IV. LA GLOBALIZACIÓN .............................................................................. 11. Mundialización y Globalización ........................................................ 12. Lo que caracteriza y se critica de la globalización ............................ 13. La crisis (2008-2010): de G-8 a G-20. Respuesta ‘global’ .................. V. EL DERECHO INTERNACIONAL EN UN CRUCE DE CAMINOS 14. La alternativa al ‘Nuevo Orden’ ........................................................ 15. Sociedades y Derechos Regionales y Particulares en nuestro tiem- po ..................................................................................................... PARTE PRIMERA LOS SUJETOS TEMA 2 LOS ESTADOS VI. CONSIDERACIONES GENERALES .................................................... 16. La subjetividad internacional ............................................................17. Los Estados en la sociedad internacional actual .............................. VII. ELEMENTOS DEL ESTADO SOBERANO .......................................... 18. El territorio ......................................................................................... 19. La población ....................................................................................... 20. El gobierno u organización política ................................................... VIII. DINÁMICA DEL ESTADO ...................................................................... 21. Transformaciones del Estado ............................................................. Índice general 31 37 37 37 39 39 40 41 43 44 44 44 49 51 53 53 53 56 59 59 62 67 67 68 69 69 70 71 72 72 10 SUMARIO 22. Nacimiento y/o extinción de Estados ................................................ IX. EL RECONOCIMIENTO DE ESTADOS ............................................... 23. Noción ................................................................................................. 24. Sujetos que realizan el reconocimiento .............................................. 25. Formas ................................................................................................ 26. Límites a la discrecionalidad ............................................................. 27. La observancia de las normas imperativas de DI ............................. 28. La verifi cación de los elementos del Estado en el sujeto reconocido . 29. Distinción con el reconocimiento de gobiernos .................................. 30. ¿Reconocimiento declarativo o reconocimiento constitutivo? ............ 31. Reconocimientos cualifi cados ............................................................. 32. ¿Revocación? ....................................................................................... X. SUCESIÓN DE ESTADOS ...................................................................... 33. Noción ................................................................................................. 34. ¿Normas generales? ............................................................................ 35. Acuerdos sucesorios ............................................................................ TEMA 3 SOBERANÍA E IGUALDAD SOBERANA DE LOS ESTADOS XI. LA SOBERANÍA ........................................................................................ 36. Consideraciones generales .................................................................. 37. La dimensión territorial de la soberanía ........................................... 38. La dimensión extraterritorial de la soberanía .................................. 39. El principio de personalidad activa .................................................. 40. Otros principios que justifi can el ejercicio de competencias extrate- rritoriales ............................................................................................ 41. La dimensión exterior de la soberanía ............................................... XII. LA IGUALDAD SOBERANA................................................................... 42. Noción ................................................................................................. 43. La desigualdad real de los Estados ................................................... 44. Estatutos jurídicos deducidos de la desigualdad real de los Esta- dos ................................................................................................... 45. Desigualdad de derechos y obligaciones por la geografía ................. 46. Desigualdad de derechos y obligaciones por el grado de desarrollo económico: la desigualdad ‘compensadora’ ....................................... 47. Desigualdad de derechos y obligaciones por el ‘poder’ ...................... XIII. NO INTERVENCIÓN Y ESFERAS DE INFLUENCIA ....................... 48. Consideraciones generales .................................................................. 49. El principio de no intervención: Su anticipación en el Derecho Inter- nacional Americano ............................................................................ 50. El principio de no intervención en Naciones Unidas: el proceso his- tórico .................................................................................................... 51. Caracterización, alcance y límites del principio de no intervención 52. Las esferas de infl uencia .................................................................... XIV. MÁS ALLÁ DE LAS ESFERAS DE INFLUENCIA: OTRAS LIMITA- CIONES A LA SOBERANÍA ................................................................... 53. La invasión de competencias de otros Estados .................................. 54. La criminalización de decisiones soberanas...................................... 55. La imposición de formas de cooperación exorbitantes ...................... 76 76 76 77 77 78 78 79 81 81 83 84 84 84 85 86 89 89 89 91 91 92 93 94 94 94 96 96 96 97 98 98 98 100 101 103 105 105 106 108 11SUMARIO TEMA 4 LOS PUEBLOS: LIBRE DETERMINACIÓN XV. CONSIDERACIONES GENERALES .................................................... 56. La libre determinación, principio normativo .................................... 57. Los titulares del derecho de libre determinación .............................. XVI. LOS PUEBLOS COLONIALES .............................................................. 58. El régimen de la Carta de las Naciones Unidas ............................... 59. Las resoluciones canónicas de la Asamblea General: una síntesis entre soberanía y libre determinación ............................................... 60. Opciones descolonizadoras a la luz de la libre determinación ......... 61. El territorio colonial: desvinculación del metropolitano y consecuen- cias ...................................................................................................... 62. El respeto de la integridad del territorio colonial ............................. 63. La población del territorio colonial, titular del derecho de libre de- terminación ......................................................................................... 64. Reclamaciones territoriales y libre determinación de los pueblos: Reclamaciones descolonizadoras ....................................................... 65. Reclamaciones no descolonizadoras .................................................. 66. Epílogo de la descolonización ............................................................ XVII. LOS PUEBLOS OCUPADOS .................................................................. 67. La cuestión de Palestina..................................................................... XVIII. LOS PUEBLOS ÉTNICOS O NACIONALES ....................................... 68. Noción ................................................................................................. 69. Las minorías en el orden internacional ............................................. 70. ¿Un derecho de autogobierno? ¿Un derecho de separación del Estado? El principio ......................................................................................... 71. Sus excepciones ................................................................................... 72. La respuesta de los Derechos estatales .............................................. 73. Del pueblo étnico al pueblo territorial ............................................... 74. El hecho del secesionismo no es el derecho a la separación del Estado democrático ......................................................................................... XIX. LOS PUEBLOS INDÍGENAS.................................................................. 75. Noción ................................................................................................. 76. La Declaración Universal sobre los Derechos de los Pueblos Indíge- nas .......................................................................................................77. Los pueblos indígenas en los Derechos estatales ............................... 78. ¿Una relación internacional entre el Estado y sus pueblos indíge- nas? ..................................................................................................... XX. LA POBLACIÓN DEL ESTADO ............................................................ 79. El Principio Democrático ................................................................... 80. La solidaridad democrática ............................................................... 81. La intervención por la democracia .................................................... 82. Con la democracia en los talones ....................................................... TEMA 5 LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES XXI. CONSIDERACIONES GENERALES .................................................... 83. Origen e importancia .......................................................................... XXII. UNA SUBJETIVIDAD PARTICULAR .................................................. 111 111 111 112 112 113 114 114 115 116 117 119 120 121 121 124 124 125 126 127 129 130 131 132 132 133 135 136 137 137 139 140 142 145 145 147 12 SUMARIO 84. El acto constitutivo: un tratado (u otro instrumento regido por el Derecho Internacional) ....................................................................... 85. El tratado fundacional, constitucional y unitario ............................ 86. Una subjetividad secundaria y…objetiva ......................................... 87. Una subjetividad funcional ............................................................... 88. Capacidad jurídica de las Organizaciones Internacionales en los ordenamientos estatales ..................................................................... XXIII. CLASES ...................................................................................................... 89. Organizaciones abiertas y cerradas ................................................... 90. Organizaciones generales y sectoriales .............................................. 91. Organizaciones de cooperación y de integración ............................... XXIV. LOS MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN ........................................ 92. Quienes pueden ser miembros ............................................................ 93. Adquisición del status de miembro .................................................... 94. Derechos y obligaciones de los miembros .......................................... 95. La fi nanciación de las Organizaciones Internacionales ................... 96. Pérdida del status de miembro .......................................................... 97. El derecho de retirada ........................................................................ 98. Expulsión (y suspensión) .................................................................... 99. Desaparición (y sucesión) ................................................................... 100. Otras modalidades de participación en las Organizaciones Interna- cionales ................................................................................................ XXV. ESTRUCTURA ORGÁNICA ................................................................... 101. Órganos principales y órganos subsidiarios ..................................... 102. Órganos intergubernamentales .......................................................... 103. Órganos no gubernamentales y de composición mixta ..................... 104. Métodos de adopción de decisiones .................................................... XXVI. DINÁMICA DE LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ... 105. Cambio y extinción ............................................................................. 106. La sucesión .......................................................................................... PARTE SEGUNDA LA FORMACIÓN DE NORMAS Y OBLIGACIONES TEMA 6 LA FORMACIÓN DE OBLIGACIONES XXVII. CONSIDERACIONES GENERALES .................................................... 107. Normas y obligaciones ........................................................................ XXVIII. LOS ACTOS UNILATERALES ............................................................... 108. ¿Una fuente de obligaciones? ............................................................. 109. Las declaraciones unilaterales: Noción ............................................. 110. Tipología ............................................................................................. 111. Régimen aplicable .............................................................................. 112. Comportamientos (y omisiones): aquiescencia y protesta ................. 113. El estoppel ........................................................................................... XXIX. LOS TRATADOS ....................................................................................... 114. Noción ................................................................................................. 115. La forma: un acuerdo por escrito ....................................................... 116. Los sujetos ........................................................................................... 147 148 149 150 151 151 152 152 153 154 154 155 157 157 158 158 159 160 162 163 163 164 166 168 170 170 171 175 175 175 175 176 177 177 179 183 183 183 184 185 13SUMARIO 117. El número de sujetos .......................................................................... 118. Los efectos: obligaciones jurídicas ..................................................... 119. Los efectos: obligaciones para las partes ........................................... 120. El régimen jurídico: sujeción al Derecho Internacional .................... 121. La denominación: tratado-género, tratado-especie ........................... XXX. TRATADOS Y ACUERDOS NO JURÍDICOS ...................................... 122. Consideraciones Generales ................................................................. 123. La obligación jurídica ........................................................................ 124. Los Acuerdos no jurídicos: identifi cación .......................................... 125. Tratados y Acuerdos no jurídicos: consecuencias de la califi cación en el orden internacional .................................................................... 126. Tratados y Acuerdos no jurídicos: relaciones .................................... 127. Los Acuerdos no jurídicos y el Derecho interno ................................. XXXI. LAS RESOLUCIONES DE LAS ORGANIZACIONES INTERNACIO- NALES ........................................................................................................ 128. Consideraciones generales .................................................................. 129. Tipos de resoluciones .......................................................................... TEMA 7 LA FORMACIÓN DE NORMAS MEDIANTE COSTUMBRE XXXII. CONSIDERACIONES GENERALES .................................................... 130. La capacidad de adaptación de la costumbre ................................... 131. Costumbre y Principios ...................................................................... XXXIII. LA COSTUMBRE COMO FUENTE DE PRODUCCIÓN NORMATI- VA ................................................................................................................ 132. Noción y elementos de la costumbre ................................................... 133. El elemento material: ‘usus’ o ‘diuturnitas’ ....................................... 134. El elemento psicológico: ‘opinio iuris sive necessitatis’ ..................... 135. La relación entre los dos elementos de la costumbre ......................... 136. La oponibilidad de la costumbre ....................................................... 137. ¿Costumbre regional, particular, local? ............................................ 138. Modifi cación y’ desuetudo’de la costumbre ....................................... 139. La jurisprudencia, ¿medio auxiliar? ................................................. XXXIV. CODIFICACIÓN Y DESARROLLO PROGRESIVO DE LAS NOR- MAS ............................................................................................................. 140. La formulación escrita de las normas ............................................... 141. El tratado multilateral general como instrumento de codifi cación ‘lato sensu’ ........................................................................................... 142. Tratado y costumbre: la interacción .................................................. 143. Tratado y costumbre: la independencia ............................................. 144. Las resoluciones de la Asamblea General ......................................... XXXV. NORMAS IMPERATIVAS DE DERECHO INTERNACIONAL........ 145. ¿Una cuestión de fe? ........................................................................... 146. Obligaciones ‘erga omnes’ y normas imperativas .............................. 147. Formación e identifi cación de las normas imperativas .................... 148. Las normas imperativas de nuestro tiempo ...................................... 149. La apreciación de la violación de las normas imperativas y su repre- sión ...................................................................................................... 186 186 187 187 188 191 191 192 193 195 197 198 199 199 200 205 205 205 206 206 207 209 210 211 212 212 213 215 215 217 219 223 224 229 229 230 232 233 234 14 SUMARIO PARTE TERCERA SOBRE LOS TRATADOS TEMA 8 LA FORMACIÓN DE LOS TRATADOS XXXVI. CONSIDERACIONES GENERALES .................................................... 150. La importancia y complejidad de los tratados .................................. 151. El Derecho de los Tratados ................................................................ XXXVII. LA CAPACIDAD PARA CELEBRAR TRATADOS ............................. 152. La capacidad de los Estados .............................................................. 153. Situaciones particulares ..................................................................... 154. La capacidad de las Organizaciones internacionales ....................... 155. La capacidad de otros sujetos ............................................................ XXXVIII. LA FORMACIÓN DE LOS TRATADOS ................................................ 156. Sus fases .............................................................................................. XXXIX. LA REPRESENTACIÓN .......................................................................... 157. Los plenos poderes .............................................................................. 158. Órganos que en virtud de sus funciones representan al Estado ....... 159. Efectos de los actos sin representación .............................................. XL. LA FASE INICIAL .................................................................................... 160. La negociación .................................................................................... 161. Negociación y Derecho interno ........................................................... 162. La adopción del texto .......................................................................... 163. La autenticación del texto .................................................................. 164. La lengua de los tratados ................................................................... 165. La participación de la sociedad civil ................................................. XLI. LA FASE FINAL........................................................................................ 166. La manifestación del consentimiento: libertad de elección e igualdad de formas ............................................................................................. 167. Consentimiento incorporado en el tratado ........................................ 168. Consentimiento que se materializa en un instrumento ‘ad hoc’ ....... 169. Libertad de forma y Derecho interno ................................................. 170. El perfeccionamiento del consentimiento ........................................... XLII. LA FASE INTERMEDIA .......................................................................... 171. ¿Por qué una fase intermedia? ........................................................... 172. La intervención de las Cámaras legislativas: naturaleza de la inter- vención ................................................................................................ 173. Tratados sometidos a autorización .................................................... 174. La califi cación ..................................................................................... 175. Formación y formalización del acto de autorización ........................ 176. Alcance de la autorización ................................................................. 177. Los entes territoriales del Estado ....................................................... XLIII. EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE LOS TRATADOS 178. Constitucionalidad intrínseca y constitucionalidad extrínseca ....... 179. El control preventivo de constitucionalidad ...................................... 180. El control a posteriori de la constitucionalidad extrínseca .............. XLIV. LA CONSULTA POPULAR ..................................................................... 181. El control directo de la conclusión de los tratados ............................ XLV. LA ENTRADA EN VIGOR ....................................................................... 182. Noción y relación con el perfeccionamiento del consentimiento ....... 239 239 239 241 241 241 243 244 244 244 245 246 247 247 247 247 248 250 251 253 253 254 254 255 256 256 257 259 259 260 261 262 263 265 266 266 266 267 268 269 269 271 271 15SUMARIO 183. Tratados multilaterales: entrada en vigor general y particular....... XLVI. LA APLICACIÓN PROVISIONAL ......................................................... 184. Noción y límites .................................................................................. 185. Las reglas de Derecho interno ............................................................ XLVII. REGISTRO Y PUBLICACIÓN INTERNACIONAL ............................ 186. El registro ........................................................................................... 187. La publicación .................................................................................... TEMA 9 LA PARTICIPACIÓN EN LOS TRATADOS MULTILATERALES XLVIII. CONSIDERACIONES GENERALES .................................................... 188. Tratados generales y abiertos ............................................................ XLIX. EL DERECHO DE PARTICIPACIÓN ................................................... 189. Las cláusulas abiertas [Cláusula todos los Estados] ........................ 190. La participación de otros sujetos ....................................................... L. CLÁUSULAS DE MODULACIÓN DEL CONTENIDO DEL TRATA- DO ................................................................................................................ 191. Noción ................................................................................................. 192. Cláusulas facultativas y de exclusión ................................................ 193. Cláusulas de Opción ........................................................................... 194. Cláusulas de salvaguardia y derogatorias ........................................ 195. Acuerdos modifi cativos entre algunas partes .................................... LI. LAS RESERVAS........................................................................................ 196. La noción y sus elementos .................................................................. 197. La reserva:una declaración unilateral ............................................. 198. La reserva: Una declaración formal, por escrito ............................... 199. El momento de su formulación: la manifestación del consentimiento 200. Su objeto: excluir o modifi car efectos jurídicos .................................. 201. Su vinculación a los tratados multilaterales .................................... 202. Su denominación ................................................................................ 203. Régimen jurídico................................................................................. 204. Reservas previstas: prohibidas y autorizadas ................................... 205. Reservas no previstas: su compatibilidad con el objeto y el fi n del tratado ................................................................................................. 206. Evaluación de la validez de las reservas ........................................... 207. Efectos jurídicos .................................................................................. 208. Reservas y entrada en vigor del tratado ............................................ 209. Supuestos especiales ........................................................................... 210. Retirada y modifi cación de reservas y objeciones .............................. 211. Reservas y formación de normas consuetudinarias .......................... 212. Reservas y derechos humanos ............................................................ 213. Una relectura de la Convención ......................................................... LII. LAS DECLARACIONES INTERPRETATIVAS .................................. 214. Declaraciones unilaterales formuladas a un tratado (distintas de las reservas) ........................................................................................ 215. Distinción entre reservas y declaraciones interpretativas ................ 216. Régimen jurídico: declaración interpretativa simple y declaración interpretativa condicional .................................................................. LIII. RESERVAS, DECLARACIONES Y DERECHO INTERNO .............. 217. La participación de las Cámaras legislativas ................................... 272 272 272 273 274 274 275 277 277 278 278 279 280 280 281 281 282 283 284 284 285 285 286 287 289 289 290 291 293 294 295 296 297 298 299 301 302 303 303 303 304 306 306 16 SUMARIO 218. Los órganos judiciales ........................................................................ TEMA 10 PATOLOGÍA Y REVISIÓN DE LOS TRATADOS LIV. CONSIDERACIONES GENERALES .................................................... 219. Sobre la nulidad, terminación y suspensión de los tratados ............ LV. LA NULIDAD DE LOS TRATADOS ...................................................... 220. Las causas de nulidad ........................................................................ 221. La nulidad por la incompetencia para expresar la voluntad del sujeto ................................................................................................... 222. La nulidad como consecuencia de un vicio del consentimiento ........ 223. La nulidad como sanción por el recurso a la amenaza o al uso de la fuerza para coaccionar a un Estado o a una Organización Interna- cional ................................................................................................... 224. La nulidad por la ilicitud del objeto: oposición al ius cogens preexis- tente ..................................................................................................... 225. Régimen de la nulidad: legitimación para invocar la nulidad y posibilidad de sanación ...................................................................... 226. Procedimiento de verifi cación ............................................................ 227. Efectos de la declaración de nulidad ................................................. LVI. LA TERMINACIÓN Y SUSPENSIÓN DE LOS TRATADOS ............ 228. Consideraciones generales .................................................................. 229. Terminación y suspensión por acuerdo de las partes........................ 230. Denuncia (y suspensión) no motivada ............................................... 231. Terminación y suspensión por invocación de causas extrínsecas al tratado ................................................................................................. 232. Causas extrínsecas previstas en la Convención de Viena ................. 233. Causas extrínsecas al margen de la Convención de Viena: el confl icto armado ................................................................................................ 234. Supuestos que no son causas extrínsecas de terminación y suspen- sión ...................................................................................................... 235. Régimen de la terminación y suspensión: legitimación para invocar la terminación y suspensión y posibilidad de sanación .................... 236. Procedimiento general de verifi cación ............................................... 237. Procedimiento en casos de terminación o suspensión por violación grave de un tratado multilateral ....................................................... 238. Procedimiento en caso de confl icto armado ....................................... 239. Efectos de la terminación y suspensión de la aplicación del tratado LVII. LA SUCESIÓN ........................................................................................... 240. ‘Tabula Rasa’ o ‘tavola calda’ ............................................................ 241. Normas generales ............................................................................... 242. La Convención de Viena de 1978 ....................................................... 243. La práctica reciente ............................................................................ LVIII. LA REVISIÓN DE LOS TRATADOS ..................................................... 244. Su alcance ........................................................................................... 245. La enmienda de los tratados .............................................................. 246. La revisión total de los tratados: sucesión de tratados ..................... 307 309 309 310 310 310 312 315 315 316 317 319 320 320 321 322 324 324 327 328 328 329 332 332 333 334 334 335 335 336 338 338 338 340 17SUMARIO PARTE CUARTA EL CUMPLIMIENTO DEL DERECHO INTERNACIONAL TEMA 11 LA APLICACIÓN DE NORMAS Y OBLIGACIONES INTERNACIONALES POR LOS ESTADOS LIX. CONSIDERACIONES GENERALES .................................................... 247. La obligación de cumplir de buena fe con las normas y obligaciones internacionales ................................................................................... 248. Los órganos de aplicación del Derecho Internacional ....................... 249. La aplicación del Derecho Internacional como proceso .................... LX. LA INCORPORACIÓN DE NORMAS Y OBLIGACIONES INTER- NACIONALES ........................................................................................... 250. La recepción de las normas consuetudinarias .................................. 251. La recepción de los tratados en general ............................................. 252. Recepción y publicación interna de los tratados ............................... 253. La recepción de las resoluciones de las Organizaciones internacio- nales .................................................................................................... LXI. LA APLICACIÓN DE NORMAS Y OBLIGACIONES INTERNACIO- NALES ........................................................................................................ 254. La aplicación directa por órganos judiciales y administrativos: disposiciones auto-ejecutivas (self-executing) .................................... 255. La aplicaciónde disposiciones no auto-ejecutivas (non-self-executing): su desarrollo legal y/o reglamentario ............................................... 256. Autonomía del Estado en el desarrollo legal y reglamentario de disposiciones no auto-ejecutivas ......................................................... 257. La incidencia de la estructura compleja del Estado en el desarrollo legal y reglamentario de disposiciones no auto-ejecutivas ................ 258. El Estado frente a la pasividad de sus entes territoriales en el desa- rrollo legal y reglamentario de disposiciones no auto-ejecutivas ..... LXII. SELECCIÓN DE LA NORMA U OBLIGACIÓN APLICABLE ......... 259. Identifi cación del Derecho Internacional vigente y selección de las normas y obligaciones aplicables ....................................................... LXIII. ALGUNOS PROBLEMAS QUE PLANTEAN LOS TRATADOS ....... 260. El ámbito de aplicación espacial de los tratados .............................. 261. El ámbito de aplicación temporal de los tratados ............................. 262. La determinación del contenido concreto del tratado ....................... 263. La incorporación por referencia ......................................................... 264. Cláusula de la nación más favorecida ............................................... 265. Cláusula de tratamiento nacional ..................................................... 266. Cláusula de reciprocidad ................................................................... TEMA 12 INTERPRETACIÓN, CONCURRENCIA Y CONFLICTO ENTRE NORMAS Y OBLIGACIONES INTERNACIONALES LXIV. LA INTERPRETACIÓN ........................................................................... 267. Aplicación e interpretación................................................................. 268. La codifi cación de las reglas de interpretación de los tratados ........ 269. La regla general de interpretación de los tratados............................ 345 345 345 346 346 346 347 349 351 353 353 354 355 356 357 359 359 360 360 363 364 365 366 369 369 373 373 373 375 18 SUMARIO 270. El texto: los términos del tratado ....................................................... 271. El contexto: el tratado en su conjunto y los instrumentos que lo acompañan .......................................................................................... 272. El objeto y fi n del tratado ................................................................... 273. El papel de la buena fe y de otros principios ..................................... 274. Un contexto más amplio, sobrevenido y normativo ........................... 275. El factor tiempo: interpretación estática, interpretación evolutiva 276. Medios de interpretación complementarios. Los trabajos preparato- rios ....................................................................................................... 277. La interpretación de los tratados autenticados en más de una len- gua ....................................................................................................... 278. La interpretación de las resoluciones de las Organizaciones Inter- nacionales ........................................................................................... 279. Procedimientos para favorecer una interpretación uniforme de los tratados ............................................................................................... LXV. PROBLEMAS PARTICULARES DE LA INTERPRETACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL POR LOS ÓRGANOS ESTATA- LES ......................................................................................................... 280. Las reglas aplicables .......................................................................... 281. La intervención de órganos especializados en la labor interpreta- tiva ................................................................................................... 282. La interpretación del Derecho interno a la luz del Derecho Interna- cional ................................................................................................... LXVI. CONCURRENCIA Y CONFLICTO ENTRE NORMAS Y OBLIGA- CIONES INTERNACIONALES .............................................................. 283. Reglas generales: concurrencia y confl icto entre normas consuetudi- narias y disposiciones convencionales ............................................... 284. Concurrencia y confl icto entre tratados sucesivos sobre la misma materia. Cláusulas expresas .............................................................. 285. Concurrencia y confl icto entre tratados sucesivos sobre la misma materia. Reglas supletorias ................................................................ 286. Concurrencia y confl icto de normas y obligaciones entre regímenes internacionales ................................................................................... 287. Incompatibilidad de derechos y obligaciones en tratados estipulados con sujetos diferentes .......................................................................... 288. Confl icto entre las resoluciones de una Organización Internacional y su tratado constitutivo ..................................................................... LXVII. CONCURRENCIA Y CONFLICTO ENTRE DERECHO INTERNA- CIONAL Y DERECHO INTERNO ......................................................... 289. Órganos internacionales y órganos estatales .................................... 290. Costumbre internacional y Derecho interno ...................................... 291. Tratados y Constitución ..................................................................... 292. El control de la conformidad de los tratados en vigor con la Consti- tución ................................................................................................... 293. Tratado y ley ....................................................................................... 294. Consecuencias de la primacía de los tratados en el orden interno ... 295. Las resoluciones de las Organizaciones internacionales y el Derecho interno ................................................................................................. 376 376 377 377 378 379 380 381 382 383 384 384 385 386 387 387 388 390 391 393 395 396 396 396 397 398 401 403 403 19SUMARIO TEMA 13 LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL LXVIII. LA RESPONSABILIDAD DE LOS ESTADOS ..................................... 296. Las normas reguladoras .................................................................... LXIX. EL HECHO GENERADOR DE LA RESPONSABILIDAD ................ 297. El hecho ilícito internacional ............................................................. 298. El elemento subjetivo: hechos debidos a los órganos del Estado ...... 299. Hechos de los particulares .................................................................. 300. Hechos de movimientos insurreccionales .......................................... 301. Hechos de los órganos de otros Estados y Organizaciones interna- cionales ................................................................................................ 302. El elemento objetivo: la violación de la obligación internacional..... 303. La violación grave de obligaciones contraídas en virtud de normas imperativas ......................................................................................... 304. El elemento temporal: una obligación internacional en vigor cuando se produce el hecho ............................................................................. 305. Hechos instantáneos, de carácter continuo y compuestos ................. LXX. LAS CIRCUNSTANCIAS QUE EXCLUYEN LA ILICITUD .............. 306. Consideraciones generales .................................................................. 307. El consentimiento del Estado lesionado ............................................ 308. La legítima defensa ............................................................................309. Las contramedidas ............................................................................. 310. La fuerza mayor .................................................................................. 311. El peligro extremo ............................................................................... 312. El estado de necesidad ....................................................................... LXXI. LAS CONSECUENCIAS DEL HECHO ILÍCITO: LA OBLIGACIÓN DE REPARAR ........................................................................................... 313. Consideraciones generales .................................................................. 314. La cesación del ilícito ......................................................................... 315. La reparación ...................................................................................... 316. Modalidades de la reparación ........................................................... 317. Las garantías de no repetición ........................................................... 318. Las consecuencias sustantivas derivadas de la violación grave de obligaciones emanadas de normas imperativas del Derecho Inter- nacional general ................................................................................. LXXII. LA RESPONSABILIDAD DE LAS ORGANIZACIONES INTERNA- CIONALES ................................................................................................. 319. Las normas reguladoras .................................................................... 320. La atribución del hecho ilícito ........................................................... 321. Violación de una obligación internacional por una Organización ... 322. Responsabilidad de la Organización y responsabilidad de sus Miem- bros ...................................................................................................... LXXIII. RESPONSABILIDAD Y REGÍMENES INTERNACIONALES ......... 323. ¿Lex specialis? ..................................................................................... LXXIV. ¿UNA RESPONSABILIDAD POR RIESGO? ....................................... 324. Daños causados por actividades no prohibidas por el Derecho Inter- nacional............................................................................................... 405 405 406 406 406 409 411 412 412 413 414 415 416 416 417 419 419 419 420 420 421 421 422 422 423 426 426 428 428 428 429 430 432 432 433 433 20 SUMARIO TEMA 14 INVOCACIÓN DE RESPONSABILIDAD Y APLICACIÓN COACTIVA DEL DERECHO INTERNACIONAL LXXV. LA INVOCACIÓN DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIO- NAL.......................................................................................................... 325. Consideraciones generales .................................................................. 326. Invocación de la responsabilidad por el sujeto lesionado ................. 327. Invocación de la responsabilidad por otros Estados ......................... LXXVI. LA APLICACIÓN COACTIVA DEL DERECHO INTERNACIO- NAL.......................................................................................................... 328. ¿Existe un sistema de aplicación coactiva del Derecho Internacio- nal? ...................................................................................................... 329. Qué es —y qué no es— la aplicación coactiva del Derecho Interna- cional ................................................................................................... 330. Las modalidades —descentralizada e institucional— de la aplicación coactiva ............................................................................................... LXXVII. LAS MEDIDAS DE APLICACIÓN COACTIVA ................................... 331. Consideraciones generales .................................................................. 332. Las retorsiones .................................................................................... 333. Las represalias .................................................................................... 334. Las sanciones ...................................................................................... LXXVIII. EN PARTICULAR, LAS CONTRAMEDIDAS ...................................... 335. Noción ................................................................................................. 336. Las condiciones ................................................................................... 337. ¿Quién está legitimado para adoptar contramedidas? ..................... 338. ¿Qué condiciones sustantivas deben cumplir las contramedidas? ... 339. ¿Cuáles son las condiciones procesales para la adopción y el mante- nimiento de una contramedida? ........................................................ 340. ¿Cuál es la función y la fi nalidad de las contramedidas? ................ 341. ¿Contramedidas de terceros frente a violaciones graves de normas imperativas?........................................................................................ PARTE QUINTA LA COEXISTENCIA ENTRE ESTADOS TEMA 15 LA DIMENSIÓN PERSONAL DE LA SOBERANÍA LXXIX. CONSIDERACIONES GENERALES .................................................... 342. Competencia personal, competencia territorial ................................. LXXX. LOS NACIONALES .................................................................................. 343. La determinación de la nacionalidad: limitaciones a la competencia estatal .................................................................................................. 344. Nacionalidad y derechos humanos .................................................... 345. Adquisición de una nacionalidad originaria .................................... 346. Cambio de nacionalidad: doble nacionalidad .................................. 347. Privación de nacionalidad: apatridia ............................................... 348. La nacionalidad en la sucesión de Estados ....................................... 349. Nacionalidad de las personas jurídicas, navíos y aeronaves ........... 437 437 438 439 440 440 441 442 444 444 445 445 446 447 447 449 449 450 451 452 452 457 457 458 458 459 459 460 461 462 464 21SUMARIO LXXXI. LOS EXTRANJEROS ............................................................................... 350. Discriminación positiva y negativa ................................................... 351. Admisión y permanencia .................................................................... 352. Régimen de extranjería....................................................................... 353. Inmigrantes, extranjeros vulnerables ................................................ LXXXII. LA PROTECCIÓN DE LOS NACIONALES EN EL EXTRANJERO 354. Consideraciones generales .................................................................. 355. La asistencia consular ........................................................................ 356. La protección de los ciudadanos de la Unión Europea ..................... LXXXIII. EN PARTICULAR, LA PROTECCIÓN DIPLOMÁTICA ................... 357. Un derecho del Estado ........................................................................ 358. Requisitos para su ejercicio ................................................................ 359. La nacionalidad del perjudicado: personas físicas ........................... 360. La nacionalidad del perjudicado: personas jurídicas ...................... 361. La continuidad en la nacionalidad ................................................... 362. El agotamiento de los recursos internos: la regla .............................. 363. Sus excepciones ................................................................................... 364. La renuncia a la protección diplomática por el particular ............... 365. Protección diplomática y protección funcional de las Organizaciones internacionales ...................................................................................TEMA 16 LA DIMENSIÓN TERRITORIAL DE LA SOBERANÍA (1): ESPACIO TERRESTRE, ESPACIO AÉREO LXXXIV. CONSIDERACIONES GENERALES .................................................... 366. Estado y territorio ............................................................................... LXXXV. EL ESPACIO TERRESTRE .................................................................... 367. El título a la soberanía territorial y sus fundamentos ...................... 368. Los modos de adquisición del título: originarios y derivativos ........ 369. Su obsolescencia ................................................................................. 370. El principio del ‘uti possidetis iuris’: lo que es .................................. 371. El principio del ‘uti possidetis iuris’: lo que no es ............................. 372. El territorio ‘polémico’: la sumisión de las controversias territoriales a medios jurisdiccionales ................................................................... LXXXVI. LA FRONTERA TERRESTRE ............................................................... 373. Noción y evolución .............................................................................. 374. La delimitación de la frontera ........................................................... 375. La demarcación de la frontera ........................................................... 376. El objetivo: una frontera completa, ininterrumpida, estable y defi ni- tiva ...................................................................................................... 377. Las fronteras terrestres de España .................................................... 378. La cooperación transfronteriza .......................................................... LXXXVII. VÍAS DE AGUA INTERNACIONALES ................................................. 379. Noción ................................................................................................. 380. Los ríos (o cursos de agua) internacionales ....................................... 381. La navegación por los ríos (o cursos de agua) internacionales ......... 382. Usos de los ríos (o cursos de agua) internacionales para fi nes distintos de la navegación ................................................................................. 383. Los canales internacionales ............................................................... LXXXVIII. EL ESPACIO AÉREO .............................................................................. 465 465 466 468 470 471 471 471 473 473 473 476 477 479 481 481 483 484 486 487 487 488 488 489 492 493 495 496 498 498 498 500 501 502 504 506 506 506 506 507 512 513 22 SUMARIO 384. Noción y régimen jurídico .................................................................. 385. La navegación aérea ........................................................................... TEMA 17 LA DIMENSION TERRITORIAL DE LA SOBERANÍA (2): LOS ESPACIOS MARINOS LXXXIX. CONSIDERACIONES GENERALES .................................................... 386. ‘Mare liberum, mare clausum’ ........................................................... 387. Codifi cación y desarrollo progresivo del Derecho del Mar ................ 388. Soberanía y jurisdicción en los espacios marinos ............................. XC. ESPACIOS BAJO SOBERANÍA Y JURISDICCIÓN DEL ESTADO RIBEREÑO ................................................................................................ 389. Mensuración de los espacios marinos: las líneas de base ................. 390. Las aguas interiores ........................................................................... 391. El mar territorial ................................................................................ 392. El derecho de paso inocente por el mar territorial ............................ 393. Los estrechos internacionales ............................................................. 394. La zona contigua ................................................................................ 395. La plataforma continental ................................................................. 396. La zona económica exclusiva ............................................................. 397. Derechos del ribereño en la plataforma continental y en la zona económica exclusiva ............................................................................ 398. Derechos de los terceros en la plataforma continental y en la zona económica exclusiva ............................................................................ 399. El derecho de persecución ................................................................... XCI. SITUACIONES GEOGRÁFICAS GENERADORAS DE REGÍME- NES ESPECIALES ......................................................................... 400. Consideraciones generales .................................................................. 401. Islas, rocas, bajíos .............................................................................. 402. Los Estados archipelágicos ................................................................ 403. Estados sin litoral y en situación geográfi ca desventajosa ............... XCII. LA DELIMITACIÓN DE ESPACIOS MARINOS ................................ 404. Supuestos de delimitación .................................................................. 405. Normas internacionales para la delimitación: el acuerdo de las partes ................................................................................................... 406. El acuerdo libremente consentido: presunción de solución equita- tiva ................................................................................................... 407. Obstáculos para el acuerdo ................................................................ 408. El acuerdo imposible: la controversia y su solución.......................... 409. Los trifi nios marítimos ....................................................................... 410. Delimitación de los espacios marinos de España .............................. XCIII. ESPACIOS MARINOS MÁS ALLÁ DE LA JURISDICCIÓN DE LOS ESTADOS RIBEREÑOS .......................................................................... 411. La alta mar ......................................................................................... 412. Jurisdicción sobre los buques en alta mar ........................................ 413. La libertad de pesca en la alta mar ................................................... 414. La pesca de las ‘poblaciones transzonales’ ........................................ 415. La Zona internacional de los fondos marinos y oceánicos ................ XCIV. PROTECCIÓN DEL MEDIO MARINO ................................................. 416. La protección del medio marino en la CONVEMAR ........................ 513 514 517 517 517 518 519 519 520 521 521 523 526 527 529 530 533 534 535 535 535 536 539 540 540 542 543 544 547 549 550 551 551 552 556 557 559 561 561 23SUMARIO TEMA 18 EL ESTADO EXTRANJERO Y SUS AGENTES: LAS RELACIONES DIPLOMÁTICAS Y CONSULARES XCV. CONSIDERACIONES GENERALES .................................................... 417. La acción exterior del Estado ............................................................. XCVI. LA INMUNIDAD DEL ESTADO EXTRANJERO ................................ 418. Una cuestión compleja........................................................................ 419. Inmunidad del Estado y reglas de competencia judicial internacio- nal ....................................................................................................... 420. El principio de inmunidad: origen y codifi cación ............................. XCVII. LA INMUNIDAD DE JURISDICCIÓN ................................................. 421. Inmunidad absoluta e inmunidad restringida ................................. 422. La inmunidad restringida en la práctica estatal: actos ‘iure imperii’ y actos ‘iure gestionis’ .........................................................................423. La inmunidad restringida en los textos normativos: la lista ........... 424. ¿Hasta dónde llega el Estado? ........................................................... 425. Aspectos procesales ............................................................................. XCVIII. INMUNIDAD RESPECTO DE MEDIDAS COERCITIVAS ............... 426. ¿Una inmunidad (casi) inexpugnable? .............................................. 427. El asalto a las cuentas bancarias ...................................................... XCIX. LA INMUNIDAD DEL ESTADO EXTRANJERO EN RELACIÓN CON LA RESPONSABILIDAD CIVIL POR CRÍMENES DE SUS AGENTES ................................................................................................... 428. ¿Un instrumento de la política exterior? ........................................... C. LA MISIÓN DIPLOMÁTICA .................................................................. 429. Naturaleza y funciones ....................................................................... 430. Establecimiento y terminación ........................................................... 431. Miembros de la Misión ....................................................................... 432. Inmunidades y privilegios de la Misión ............................................ 433. El asilo diplomático ............................................................................ CI. NUEVAS FORMAS DE LA DIPLOMACIA ........................................... 434. Diplomacia tradicional y diplomacia ambulante ............................. 435. Las Misiones permanentes ante Organizaciones internacionales .... 436. Las Misiones especiales ...................................................................... CII. LA OFICINA CONSULAR ....................................................................... 437. Naturaleza y funciones ....................................................................... 438. Establecimiento y terminación ........................................................... 439. Miembros de la Ofi cina ...................................................................... 440. Inmunidades y privilegios de la Ofi cina Consular ........................... CIII. INMUNIDADES Y PRIVILEGIOS DE LOS AGENTES DEL ESTADO EXTRANJERO .......................................................................................... 441. Inmunidades y privilegios de los órganos centrales .......................... 442. Inmunidades y privilegios de los miembros de la Misión Diplomática: un núcleo irreductible ......................................................................... 443. Privilegios e inmunidades de los agentes diplomáticos .................... 444. Circunstancias modifi cativas del estatuto diplomático: la categoría, la nacionalidad y la residencia, la relación familiar ....................... 445. Duración de inmunidades y privilegios ............................................. 446. Inmunidades y privilegios de los miembros de Misiones permanentes ante Organizaciones internacionales ................................................. 565 565 566 566 566 567 568 568 569 570 572 573 574 574 577 578 578 580 580 580 581 582 585 586 586 587 589 589 589 591 593 593 594 594 594 595 597 598 598 24 SUMARIO 447. Inmunidades y privilegios de los miembros de Misiones especiales y Delegaciones ........................................................................................ 448. Inmunidades y privilegios de los miembros de la Ofi cina Consular PARTE SEXTA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS TEMA 19 EL ARREGLO PACÍFICO DE LAS CONTROVERSIAS CIV. CONTROVERSIAS INTERNACIONALES ........................................... 449. Noción ................................................................................................. 450. Controversias y situaciones ................................................................ CV. PRINCIPIOS GENERALES .................................................................... 451. La obligación de arreglo pacífi co ....................................................... 452. La libre elección de medios ................................................................. CVI. MEDIOS DE ARREGLO .......................................................................... 453. Medios políticos y medios jurisdiccionales ........................................ 454. Sus diferencias .................................................................................... CVII. MEDIOS POLÍTICOS .............................................................................. 455. Las negociaciones diplomáticas ......................................................... 456. Buenos ofi cios y mediación ................................................................. 457. Encuesta, investigación o determinación de los hechos .................... 458. La conciliación .................................................................................... CVIII. MEDIOS JURISDICCIONALES ............................................................ 459. La larga marcha en pos de la jurisdicción obligatoria ..................... 460. Frenos a la experimentación de la jurisdicción: controversias políticas y no justiciables .................................................................................. 461. Arbitraje .............................................................................................. 462. Arreglo judicial ................................................................................... TEMA 20 LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA CIX. CONSIDERACIONES GENERALES .................................................... 463. Lo que hace su diferencia ................................................................... CX. CUESTIONES ORGÁNICAS .................................................................. 464. Composición ........................................................................................ 465. Organización....................................................................................... CXI. IUS STANDI............................................................................................... 466. Competencia contenciosa y consultiva ............................................... 467. Los Estados, no todos, ¿no sólo? ......................................................... 468. ¿Quién representa al Estado? ............................................................. CXII. LOS FUNDAMENTOS DE LA COMPETENCIA CONTENCIOSA .. 469. El consentimiento ‘a posteriori’: Compromiso ................................... 470. ‘Forum prorrogatum’ .......................................................................... 471. Consentimiento anticipado mediante tratado ................................... 472. La cláusula opcional: declaraciones de aceptación de la jurisdicción de la Corte ........................................................................................... 473. Condiciones y reservas en las declaraciones ...................................... 598 599 603 603 603 604 604 606 607 607 608 608 608 612 613 615 617 617 619 621 628 631 631 632 632 633 634 634 635 636 637 637 638 638 641 641 25SUMARIO 474. El Pacto de Bogotá y la cláusula opcional ......................................... 475. Competencia y fondo ........................................................................... CXIII. EL PROCEDIMIENTO Y SUS INCIDENTES ..................................... 476. Consideraciones generales .................................................................. 477. Las medidas cautelares ...................................................................... 478. Las excepciones preliminares ............................................................. 479. Las demandas reconvencionales ........................................................ 480. La intervención ................................................................................... 481. La incomparecencia ............................................................................482. El desistimiento .................................................................................. CXIV. DERECHO APLICABLE ......................................................................... 483. Una decisión conforme a Derecho Internacional ............................... CXV. LA SENTENCIA ........................................................................................ 484. Sus efectos ........................................................................................... 485. Recursos de interpretación y revisión ................................................ 486. El cumplimiento ................................................................................. CXVI. LA CORTE ENTRE TRIBUNALES ....................................................... 487. El papel eminente de la Corte en la interpretación de normas gene- rales ..................................................................................................... PARTE SÉPTIMA EL MANTENIMIENTO DE LA PAZ Y DE LA SEGURIDAD TEMA 21 LA PROHIBICIÓN DE LA AMENAZA Y EL USO DE LA FUERZA CXVII. CONSIDERACIONES GENERALES .................................................... 488. Del ‘ius ad bellum’ a la prohibición de la fuerza en las relaciones internacionales ................................................................................... 489. La prohibición de la fuerza en la Carta de las Naciones Unidas ..... CXVIII. LA FUERZA PROHIBIDA ....................................................................... 490. Consideraciones generales .................................................................. 491. La fuerza armada ............................................................................... 492. ¿La coerción política, económica y diplomática? ............................... 493. El ámbito de la prohibición de la fuerza ........................................... 494. Efectos de la prohibición .................................................................... 495. Excepciones a la prohibición .............................................................. CXIX. LA LEGÍTIMA DEFENSA ....................................................................... 496. Un derecho natural, individual y colectivo ....................................... 497. El ‘casus operandi’ de la legítima defensa: el ataque armado .......... 498. ¿Legítima defensa preventiva? ........................................................... 499. ¿Sólo los Estados pueden ser victimas/autores de un ataque arma- do? ....................................................................................................... 500. Condiciones de ejercicio de la legítima defensa ................................. 501. Condiciones de naturaleza consuetudinaria: necesidad, proporcio- nalidad, inmediatez............................................................................ 502. Condiciones derivadas del sistema de seguridad colectiva: provisio- nalidad, subsidiariedad ..................................................................... 503. Los crímenes del 11-S, ¿legítima defensa? ......................................... CXX. ¿OTROS USOS DE LA FUERZA LÍCITOS? ........................................ 645 646 646 646 648 649 651 651 653 654 654 654 655 655 656 657 658 658 665 665 666 667 667 668 669 669 670 670 671 671 673 674 675 678 678 680 681 683 26 SUMARIO 504. Una cuestión divisiva ......................................................................... 505. Reivindicaciones territoriales ‘descolonizadoras’ .............................. 506. Protección de nacionales .................................................................... 507. Consentimiento (o petición) del gobierno local .................................. 508. Violaciones masivas de derechos humanos fundamentales .............. CXXI. ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA GUERRA CIBERNÉ- TICA ............................................................................................................ 509. La respuesta a un ataque cibernético ................................................ TEMA 22 EL SISTEMA DE SEGURIDAD COLECTIVA CXXII. CONSIDERACIONES GENERALES .................................................... 510. La responsabilidad primordial del Consejo de Seguridad ............... CXXIII. LA SEGURIDAD COLECTIVA SEGÚN LA CARTA .......................... 511. Controversias y situaciones susceptibles de amenazar la paz .......... 512. Amenazas a la paz, quebrantamientos de la paz y actos de agre- sión .................................................................................................. CXXIV. LA SEGURIDAD COLECTIVA SEGÚN LA PRÁCTICA ................... 513. La práctica del Consejo durante la ‘guerra fría’ (1945-1989) ........... 514. El Capítulo VI ‘y medio’: las operaciones de mantenimiento de la paz ....................................................................................................... 515. La práctica del Consejo desde la terminación de la ‘guerra fría’: la ocasión de la ‘Guerra del Golfo’ (1990/1991) .................................... 516. El ‘nuevo espíritu’ del Consejo ........................................................... 517. Las ‘sanciones’ .................................................................................... 518. Las operaciones de (mantenimiento de la) paz (de segunda genera- ción) ..................................................................................................... 519. La autorización del uso de la fuerza .................................................. CXXV. EL PAPEL DE LOS ACUERDOS REGIONALES ............................... 520. Según la Carta y la práctica durante la ‘guerra fría’ ....................... 521. Según la práctica en la ‘posguerra fría’ ............................................. CXXVI. LA OCUPACIÓN HEGEMÓNICA DE LA SEGURIDAD COLECTI- VA ................................................................................................................ 522. El Consejo y el castigo ........................................................................ 523. Las amenazas ‘prime time’: El terrorismo ......................................... 524. La proliferación de armas de destrucción masiva ............................ 525. Paradigma del ‘doble rasero’: los territorios palestinos ocupados .... 526. Clímax del unilateralismo: La invasión y ocupación de Iraq (2003) 527. Valoración crítica de la práctica del Consejo .................................... CXXVII. EL PAPEL DE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA ........ 528. Controversias sobre el uso de la fuerza .............................................. 529. El control de la validez de las decisiones del Consejo de Seguridad CXXVIII. LA REFORMA DEL CONSEJO, EL CUENTO DE COLORÍN SIN COLORADO ............................................................................................... 530. Un défi cit de representación ............................................................... 531. ¿Es aconsejable el aumento de miembros permanentes (con derecho de veto)? ............................................................................................... 683 684 686 687 688 689 689 693 693 694 694 696 698 698 699 702 703 704 705 707 709 709 711 713 713 715 717 720 723 724 725 725 728 729 729 730 27SUMARIO PARTE OCTAVA LA PROTECCIÓN DE LAS GENTES TEMA 23 LA PROTECCIÓN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS CXXIX. CONSIDERACIONES GENERALES .................................................... 532. Universalidad (e imperatividad) ....................................................... 533. Indivisibilidad e interdependencia .................................................... CXXX. LA PROTECCIÓN UNIVERSAL ............................................................ 534. Una competencia reservada ............................................................... 535. La Carta de las Naciones Unidas y la Declaración Universal ......... 536. La protección mediante
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