Administracion Sanitaria

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ADMINISTRACIÓN SANITARIA O. García Martínez 
 
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GUÍA DOCENTE de la asignatura: 
ADMINISTRACIÓN SANITARIA 
OPTATIVA 2º CURSO. DIPLOMADO EN FISIOTERAPIA 
 
Profesora: 
• Olga García Martínez. 
 
Número de créditos y su equivalencia en ECTS (25horas) 
• 4.5 créditos LRU/LOU son 4.5 créditos ECTS 
 
Competencias: 
- Conocimiento de los procesos administrativos y de gestión sanitaria, especialmente de los 
servicios de fisioterapia, en el contexto cambiante en el que ésta se desenvuelve. 
- Conocer los distintos conceptos de salud y el papel que juega la fisioterapia en el equipo 
de atención primaria. 
- Relacionarse de forma efectiva con todo el equipo pluridisciplinar. Ello incluye: 
establecer los objetivos de Fisioterapia en el seno del equipo; recoger, escuchar y valorar 
las reflexiones del resto del equipo pluridisciplinar hacia sus actuaciones; aceptar y 
respetar la diversidad de criterios del resto de los miembros del equipo; reconocer las 
competencias, habilidades y conocimientos del resto de los profesionales sanitarios; 
participar e integrarse en los trabajos del equipo en sus vertientes científicas y 
profesionales, así como de relación con los familiares, grupos de interés e instituciones; 
hacer de la comunicación y el respeto a los profesionales las herramientas de superación de 
los conflictos interprofesionales y de competencias. 
- Incorporar a la cultura profesional los principios éticos y legales de la profesión. Lo que 
supone: respetar los derechos del paciente/usuario y de los familiares; identificar las 
posibles vulneraciones de dichos derechos y tomar las medidas adecuadas para 
preservarlos; identificar problemas éticos en la práctica cotidiana y aplicar el razonamiento 
y el juicio crítico en su resolución; participar en los comités de ética asistencial y en los 
comités éticos de investigación clínica; ajustar la praxis profesional a los condicionantes 
deontológicos y a la normativa jurídica del ejercicio profesional; garantizar la 
confidencialidad de los datos del usuario y de los profesionales; velar porque las 
competencias propias del fisioterapeuta sean llevadas a término por profesionales 
debidamente titulados y colegiados, y denunciar el intrusismo y la falta de deontología 
profesional ante las instituciones profesionales y sanitarias; velar porque la incorporación 
de profesionales noveles a la práctica profesional sea la adecuada, facilitando su 
orientación inicial; actuar como perito en su materia ante requerimientos judiciales; estar al 
tanto de la legislación en materia de salud y seguridad vigentes e integrarlas en la práctica 
profesional. 
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- Incorporar la investigación científica y la práctica basada en la evidencia como cultura 
profesional. Ello incluye: Establecer líneas de investigación en el ámbito de las 
competencias de la profesión y difundirlas en el grupo de investigación; Participar en el 
grupo de investigación del entorno; difundir los trabajos de investigación y sus 
conclusiones en la comunidad científica y profesional; establecer protocolos asistenciales 
de Fisioterapia basados en la práctica por evidencia científica; fomentar todas aquellas 
actividades profesionales que comporten la dinamización de la investigación en 
Fisioterapia. 
- Ser capaz de trabajar y comunicarse, en colaboración y de forma efectiva, con todo el 
apoyo del equipo para priorizar y administrar el tiempo eficazmente dentro de los 
estándares de calidad. 
 
Objetivos: 
• Conocer la evolución histórica del proceso administrativo y de las 
distintas formas que adopta la gestión sanitaria. 
 
• Conocer el desarrollo de la atención sanitaria en España y en 
Andalucía. 
 
• Conocer y manejar las distintas herramientas de gestión de un 
servicio sanitario y/o de una empresa de servicios. 
 
• Comprender los distintos conceptos de calidad y de medida del 
producto sanitario. 
 
• Favorecer la capacitación de los alumnos en el campo de la 
investigación sanitaria. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Contenidos: 
Unidad 1: ADMINISTRACIÓN 
 
Tema 1: Generalidades de la Administración en general y las Organizaciones 
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Tema 2: Los orígenes de la Administración 
Tema 3: Administración Científica 
 
Unidad 2: PLANIFICACIÓN SANITARIA 
 
Tema 1: Generalidades de planificación 
Tema 2: Niveles de planificación 
Tema 3: Técnicas de planificación 
Tema 4: Planes de Salud 
 
Unidad 3: PRINCIPIOS BÁSICOS DEL SISTEMA SANITARIO ESPAÑOL 
 
Tema 1: Principios generales de organización del sistema sanitario 
Tema 2: Estructura de la Ley General de Sanidad 
Tema 3: Competencias de las Administraciones Públicas 
Tema 4: Organización general del Sistema Sanitario Público 
Tema 5: Áreas de Salud 
 
Unidad 4: ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA SANITARIO ANDALUZ 
 
Tema 1: Ley de Salud de Andalucía 
Tema 2: Competencias sanitarias de la Comunidad Autónoma Andaluza 
Tema 3: Estructura del Servicio Andaluz de Salud 
Tema 4: La atención primaria en Andalucía 
Tema 5: La asistencia especializada en Andalucía 
 
Unidad 5: EL DERECHO A LA ASISTENCIA SANITARIA EN ESPAÑA 
 
Tema 1: La asistencia sanitaria como derecho 
Tema 2: La universalización de la asistencia sanitaria 
Tema 3: Población protegida 
Tema 4: Catálogo y modalidades de prestaciones sanitarias 
 
Unidad 6: EVALUACIÓN SANITARIA 
 
Tema 1: Concepto de economía sanitaria 
Tema 2: Conceptos de eficacia, efectividad y eficiencia 
Tema 3: Indicadores sanitarios de eficacia y eficiencia 
Tema 4: Evaluación de los Servicios de Salud 
Tema 5: Los Grupos de Diagnóstico Relacionado 
 
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Unidad 7: INVESTIGACIÓN SANITARIA 
 
Tema 1: Conceptos fundamentales de investigación 
Tema 2: Objetivos de la investigación 
Tema 3: Tipos de diseños de investigación 
Tema 4: Requisitos del investigador 
Tema 5: Cómo y dónde investigar 
Tema 6: Comisiones de Ética e Investigación Sanitarias de los Centros 
Hospitalarios y Distritos de Atención Primaria del Sistema Sanitario Público 
Andaluz 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Metodología: 
Durante el desarrollo del curso se fomentará el debate dirigido por el docente pero 
donde la participación y exposición de ideas de los alumnos será el elemento central. 
 
Las técnicas docentes a utilizar serán: 
 
-Exposiciones teóricas y debates. 
-Trabajos Grupales. 
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-Actividades complementarias, como búsqueda bibliográfica, recogida de distintos tipos 
de información tanto de administraciones públicas como privadas, análisis crítico de la 
información y presentaciones orales de los trabajos realizados. 
En las exposiciones teóricas se desarrollará una información general de los distintos 
temas de la asignatura, su implicación dentro de la titulación y su vinculación con el 
sistema sanitario. Al comienzo de cada tema se realizara un esquema que sirva de guía para 
el aprendizaje finalizando con un pequeño resumen del contenido que dará paso a un 
debate donde se reflexione sobre el tema tratado y las cuestiones derivadas de la 
exposición del mismo. De igual forma se realizaran de forma sistemática evaluaciones y 
controles de asistencia, para conocer grado de integración e interés del alumno en el 
aprendizaje de la asignatura. 
En los grupos de trabajo (2-4 alumnos), se desarrollaran las técnicas de búsqueda, 
consulta y tratamiento de la información relativa al tema elegido por cada grupo. Se 
realizarán los informes pertinentes y su evaluación. Las metodologías empleadas para la 
realización del trabajo serán, entre otras, las dinámicas de grupo, la motivación grupal e 
individual, la reflexión individual y en grupo, utilizando las siguientes técnicas: técnica del 
grupo nominal, “lluvia de ideas” y técnica Delphi. Una vez finalizado el trabajo se deberá 
entregar un informe y se realizará una exposición oralen público del mismo, con una 
duración no superior a diez minutos. 
 
 
ACTIVIDADES Y HORAS DE TRABAJO ESTIMADAS (ECTS) 
Actividades Horas presenciales Trabajo del alumno Total Horas 
Clases teóricas 25 30 55 
Trabajo en grupo 10 20 30 
Tutorías 8 8 
Recogida Información 10 10 
Otras actividades * 2 5 7 
Examen 2 2 
TOTALES 47 65 112 
* Preparación y presentación oral del trabajo en grupo 
 
Evaluación: 
La calificación final de la asignatura vendrá configurada del siguiente modo: 
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- 60 % en función del examen final, tipo respuestas múltiples. 
- 30 % en función del Trabajo de Grupo (15% documento escrito, 15% presentación oral) 
- 10% en asistencia a las clases tanto teóricas como prácticas de presentación de los 
trabajos de grupo. 
 
 
Bibliografía: 
 
1. Artells Herrero JJ: "Aplicación del análisis coste-beneficio en la planificación de 
los servicios sanitarios: eficiencia y equidad en la atención perinatal". Masson. 
Barcelona, 1989. 
2. Burgos R: "Metodología de investigación y escritura científica en clínica. 
Granada". Ediciones de la EASP. Granada, 1998. 
3. Congreso de los Diputados: "Comisión de Análisis y Evaluación del Sistema 
Nacional de Salud. “Informe y recomendaciones”.". Congreso de los Diputados. 
Madrid, 1991. 
4. Decreto 16/1994, de 25 de Enero, sobre autorización y registro de centros y 
establecimientos sanitarios: "Boletín Oficial de la Junta de Andalucía". 1994; nº 
14, de 5 de febrero 
5. Decreto 232/2002, de 17 de septiembre, por el que se regulan los órganos de 
Ética e Investigación Sanitarias y los de Ensayos Clínicos en Andalucía: 
"Boletín Oficial de la Junta de Andalucía". 2002; nº 122, de 19 de octubre 
6. Kahn J: "Gestión de Calidad en los Centros Sanitarios". Ed. S.G. Editores, S.A.. 
Barcelona, 1990. 
7. La Monica E: "Dirección y Administración en enfermería". Mosby/Doyma. 
Madrid, 1995. 
8. Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad: "Boletín Oficial del Estado". 
1986; nº 102, de 29 de abril 
9. Ley 16/2003, de 28 mayo, de cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud: 
"Boletín Oficial del Estado". 2003; nº 128, de 29 de mayo 
10. Ley 2/1998, de 15 de junio, de Salud de Andalucía: "Boletín Oficial del Estado". 
1998; nº 185, de 4 de agosto 
11. Ley 41/2002, de 14 noviembre, ley básica reguladora de la autonomía del 
paciente y de derechos y obligaciones en materia de información y 
documentación clínica: "Boletín Oficial del Estado". 2002; nº 274, de 15 de 
noviembre 
12. Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de ordenación de las profesiones sanitarias: 
"Boletín Oficial del Estado". 2003; nº 280, de 22 de noviembre 
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13. Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de 
los servicios de salud: "Boletín Oficial del Estado". 2003; nº 301, de 17 de 
diciembre 
14. Notter LE, Hott JR: "Principios de la Investigación en Enfermería". Doyma. 
Barcelona, 1992. 
15. Pineault R, Daveluy C: "La Planificación Sanitaria. Conceptos, métodos, 
estrategias". Masson. Barcelona, 1987. 
16. Polit D, Hungler B: "Investigación Científica en Ciencias de la Salud. 2ª Ed". 
Interamericana. México, 1985. 
17. Real Decreto 1277/2003, de 10 de octubre, por el que se establecen las bases 
generales sobre autorización de centros, servicios y establecimientos sanitarios : 
"Boletín Oficial del Estado". 2003; nº 254, de 23 de octubre 
18. Real Decreto 223/2004, de 6 de febrero, por el que se regulan los ensayos 
clínicos con medicamentos: "Boletín Oficial del Estado". 2004; nº 33, de 7 de 
febrero 
19. Real Decreto 63/1995, de 20 de enero, sobre ordenación de prestaciones 
sanitarias del Sistema Nacional de Salud: "Boletín Oficial del Estado". 1995; nº 
35, de 10 de febrero 
20. Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto 
Refundido de la Ley General de la Seguridad Social : "Boletín Oficial del 
Estado". 1994; nº 154, de 29 de junio 
21. Vuori HV: "El Control de Calidad en los Servicios Sanitarios. Conceptos y 
Metodología". Ed. Masson. Barcelona, 1988. 
22. Yu Chuen-Tao L: "Aplicaciones prácticas del PERT y CPM". Ediciones Deusto. 
Bilbao, 1989