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Estrategia de seguimiento y evaluación de la reforma curricular del Programa de pregrado de Ingeniería Industrial Presentando por Natalia Pacheco Carvajal Tesis para optar por el título de Magíster en Ingeniería Industrial Asesora Catalina Ramírez Cajiao Profesora Asociada Universidad de los Andes, Colombia Facultad de Ingeniería Departamento de Ingeniería Industrial Bogotá D.C, 2022 2 RESUMEN El Departamento de Ingeniería Industrial de la Universidad de los Andes está próximo a implementar la reforma curricular de su programa de pregrado luego de un arduo trabajo de 4 años. En esta investigación se propone una estrategia que contribuye al seguimiento y evaluación de la implementación de esta reforma curricular a partir de una perspectiva sistémica desde un enfoque de Teoría de Cambio (ToC). En la primera parte del documento se expone la importancia del seguimiento y evaluación de las intervenciones educativas a la luz de una revisión de literatura. Luego se realiza una contextualización sobre las reformas curriculares al interior de la Universidad de los Andes y se describe en detalle en qué consiste la reforma del programa de Ingeniería Industrial. Posteriormente, se aplica una metodología que permite construir de manera rigurosa una ToC robusta para que sea el punto de partida de la estrategia de seguimiento y evaluación, la cual está compuesta por una serie de indicadores. Finalmente, se enuncian las limitaciones y sugerencias de la estrategia, y un plan de continuidad para investigaciones futuras. Cabe destacar que, una de las principales conclusiones de la investigación es que el enfoque de Teoría de Cambio (ToC) es un área poco explorada en lo que concierne a reformas curriculares, pero es un modelo favorable e innovador para el seguimiento y evaluación de estos procesos educativos. Palabras clave reforma curricular, Teoría del Cambio, seguimiento, evaluación, indicadores 3 AGRADECIMIENTOS En primer lugar, deseo agradecer a mi familia, especialmente a mis papás, por brindarme su acompañamiento en esta etapa académica que está pronta a culminar y por su apoyo para la realización de este proyecto. Son para mí un ejemplo a seguir por su compromiso, esfuerzo y dedicación para lograr todo lo que uno se propone. Agradezco a mi asesora de tesis de maestría, la profesora Catalina Ramírez Cajiao, por su disposición y dirección para diseñar una estrategia que sea de utilidad para el Departamento de Ingeniería Industrial de la Universidad de los Andes. Así como por su orientación en investigación, lo cual me permitió desarrollar y mejorar mis habilidades en este campo. De igual manera, agradezco al Comité de Mejoramiento Continuo por permitirme ser partícipe del proceso de reforma curricular, por invitarme al equipo para conocer de primera mano toda la gestión que hay detrás de una reforma, por compartir la información respectiva sin restricciones y por acoger mis ideas y sugerencias en el proceso. Aprendí que, una reforma curricular es un cambio importante que depende de la disposición y entrega de muchas personas para lograr un excelente resultado. Muchas gracias a todos. 4 Tabla de contenido INTRODUCCIÓN Y MOTIVACIÓN ............................................................................................ 6 ALCANCE ...................................................................................................................................... 8 OBJETIVOS DEL PROYECTO ................................................................................................... 10 General .................................................................................................................................................... 10 Específicos .............................................................................................................................................. 10 CONTEXTO GENERAL .............................................................................................................. 10 MARCO TEÓRICO ...................................................................................................................... 17 Metodología de Marco Lógico ................................................................................................................ 18 Metodología Gestión Basada en Resultados ........................................................................................... 19 Herramienta: Cuadro de mando Integral ................................................................................................. 21 Otro enfoque para la evaluación de Reformas Curriculares ................................................................... 21 Selección de la metodología o herramienta ............................................................................................. 22 METODOLOGÍA .......................................................................................................................... 23 APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA .................................................................................... 24 1. Determinar una línea base ................................................................................................................... 24 Síntesis de las entrevistas ................................................................................................................................... 25 Hallazgos ............................................................................................................................................................ 28 2. Caracterizar el sistema ........................................................................................................................ 29 2.1 Descripción del sistema ................................................................................................................................ 29 2.2 Dimensionamiento ........................................................................................................................................ 30 2.3 Actores relevantes ......................................................................................................................................... 31 3. Formular el proyecto ........................................................................................................................... 35 3.1. Construcción de la cadena de resultados ..................................................................................................... 35 3.2 Supuestos ...................................................................................................................................................... 40 3.3 Análisis de la Teoría del Cambio .................................................................................................................. 41 4. Elaborar la estrategia de seguimiento y evaluación ............................................................................ 44 4.1 Diseño de indicadores ................................................................................................................................... 44 4.2 Cronograma de medición .............................................................................................................................. 50 LIMITACIONES Y SUGERENCIAS .......................................................................................... 51 PLAN DE CONTINUIDAD ......................................................................................................... 52 CONCLUSIONES ......................................................................................................................... 53 REFERENCIAS ............................................................................................................................55 ANEXOS ....................................................................................................................................... 57 5 Tabla de ilustraciones Ilustración 1. Tipos de currículo ...................................................................................................... 9 Ilustración 2. Metodología del proceso de reforma curricular ...................................................... 13 Ilustración 3. Relación entre el núcleo y los perfiles profesionales. ............................................. 16 Ilustración 4. Inclusión de cursos en la Implementación. . ........................................................... 17 Ilustración 5. Esquema de la matriz de Marco lógico. .................................................................. 18 Ilustración 6. Esquema general de una cadena de resultados. ....................................................... 19 Ilustración 7. Diagrama de la metodología específica .................................................................. 24 Ilustración 8. Cantidad de estudiantes de pregrado de Ingeniería Industrial de la Universidad de los Andes. ...................................................................................................................................... 30 Ilustración 9. Organigrama del Departamento de Ingeniería Industrial. ....................................... 31 Ilustración 10. Actores involucrados en proceso de Reforma Curricular. ..................................... 35 Ilustración 11. Cadenada de resultados del currículo del programa de pregrado de Ingeniería Industrial.. ...................................................................................................................................... 37 Ilustración 12. Actividades por producto, según la cadena de resultados definida. ...................... 39 Ilustración 13. Análisis de la ToC – Revisión de criterios por cada resultado. ............................. 42 Ilustración 14. Desarrollo de la estrategia de seguimiento y evaluación en cada semestre. ......... 50 Tabla 1. Cantidad de programas reformados diferenciados en ejecución a mayo de 2022 ........... 11 Tabla 2. Cantidad de profesores que participaron en el diseño según el componente del núcleo . 33 6 INTRODUCCIÓN Y MOTIVACIÓN Una reforma curricular involucra transformaciones tanto en los procesos como en los actores que hacen parte de ella. Muchas veces, se entiende únicamente como un cambio operativo en la malla curricular y documentos oficiales, y se olvida que una reforma hace parte de un sistema complejo con propiedades emergentes, resistencia al cambio e inercia (Shmuel, 2018). Para llevar a cabo estas transformaciones, una reforma curricular incluye las etapas de Diseño, Implementación y Evaluación. Generalmente, en la etapa de Diseño es donde se invierte más tiempo y recursos, pues aquí se realiza un diagnóstico completo de la situación, se definen los objetivos que se quieren alcanzar con la reforma, y se definen cuáles cambios y actividades se deben hacer para alcanzarlos. En la etapa de Implementación se comienzan a materializar los cambios y se realiza la transición entre el currículo actual y el nuevo. Esta transición se debe planear con anticipación y hacerse de manera paulatina para que los actores se adapten al cambio. Finalmente, en la etapa de Evaluación se obtiene retroalimentación y se pone en marcha mejoras para alcanzar los objetivos propuestos. En particular, “[l]as intervenciones educativas pueden ser difíciles de evaluar” (Goldie, 2006), y por eso las estrategias de evaluación deben planearse a detalle y con tiempo para que se pueda obtener información de calidad sin gastar recursos en reprocesos. Además, considerando que una reforma curricular se desarrolla en un sistema complejo, la estrategia o plan de evaluación “debe diseñarse con una visión holística, incluyendo diferentes piezas de información de todos los actores que hacen parte”. (Hauer, O'Sullivan, Fitzhenry, & Boscardin, 2018). Una evaluación es un proceso continuo que permite diagnosticar qué se está haciendo y cómo, y así hacer mejoras para alcanzar los objetivos deseados. Según Stake (1976), una evaluación en programas educativos puede variar de acuerdo con las siguientes ocho dimensiones (como se cita en Goldie 2006): 1. Formativa – sumativa: La evaluación formativa se realiza de manera constante y se utiliza para hacer ajustes en el proceso mientras que la evaluación sumativa se realiza al final. 7 2. Formal – informal: La evaluación formal es estructurada y objetiva, la evaluación informal no es estructurada y muchas veces llega a ser subjetiva. 3. Caso particular – generalización: En la evaluación de un caso particular, los resultados solo aplican a este programa. En la generalización se pueden evaluar uno o más programas y los resultados extenderlos a otros programas. 4. Descriptivo – crítico: En las evaluaciones descriptivas se realiza únicamente un diagnóstico mientras que en las críticas se compara los resultados obtenidos con los declarados para conocer la eficacia del programa. 5. Pre ordenado – responsivo: Cuando es una situación pre ordenada se conoce de antemano qué se espera conseguir con la evaluación, mientras que si es responsivo los resultados son inesperados. 6. Holístico – analítico: En la evaluación holística el sistema se mira como un todo, mientras que la evaluación analítica solo considera evaluar unas partes en específico. 7. Interna – externa: La evaluación interna se diseña al interior del programa, en la externa, son entes externos los que diseñan y realizan la evaluación. 8. Producto-proceso: Se diferencia entre: a. Información de procesos: se refiere la eficiencia de recursos y actividades, se mide tanto en el desarrollo del programa como en la implementación en el corto plazo. b. Información de objetivos: corresponde a los efectos a mediano plazo del programa sobre los participantes, se incluye la medición sobre el desempeño. c. Información de impacto: corresponde a los efectos a largo plazo. Estas dimensiones se ven reflejadas en los instrumentos cuantitativos y cualitativos que se utilizan al realizar una evaluación. Uno de los instrumentos más comunes son las encuestas de percepción por parte de los estudiantes, aunque en el caso particular de los procesos de reforma curricular, las encuestas también se aplican a profesores, empleadores y otros actores relevantes. Otro instrumento común son los indicadores asociados al desempeño académico de los estudiantes tales como las notas obtenidas en cada uno de los cursos y el promedio global del estudiante. Esto permite realizar análisis cuantitativos del desempeño de un grupo de estudiantes específico y si se quiere, comparar el desempeño académico de las cohortes antes y después de la reforma curricular. 8 Teniendo en cuenta las dimensiones expuestas, la evaluación que se va a proponer en la estrategia será una evaluación formativa, formal, de generalización, descriptiva, pre-ordenada, holística, interna y de procesos, brindando especial relevancia a la distinción de efectos a corto, medio y largo plazo. Puesto que, como lo expone Shmuel (2018), esta distinción ha tomado gran relevancia por parte de los evaluadores. Dicho esto, se espera que esta investigación pueda aportar al estado del arte en la evaluación y el seguimiento de la implementación de reformas curriculares al diseñar una estrategia que parte de una perspectiva sistémica y participativa; teniendo en cuenta la percepción y opinión de todos los actores en su proceso de construcción. Esta estrategia, si bien está diseñada para evaluar el proceso de reforma curricular del programa de pregrado de Ingeniería Industrial de la Universidad de los Andes, se espera que sirva como punto de partida para otros departamentosy facultades. Sin duda, tener una estrategia de seguimiento y evaluación definida puede ser de gran utilidad para los tomadores de decisión. ALCANCE Al hablar de reforma curricular primero es necesario definir qué es un currículo. Según Posner (2005) hay 5 tipos de currículos simultáneos: 1. Oficial: Corresponde a los documentos maestro, el plan de estudios y la reglamentación. 2. Operativo: Corresponde a las prácticas de enseñanza, ¿qué se enseña y cómo? 3. Extracurricular: Incluye todas las actividades voluntarias en las que estudiantes y profesores pueden participar como deportes, clubs y debates. 4. Nulo: Incluye todos aquellos temas que no se enseñan. 5. Oculto: Se refiere a los valores y códigos morales que se desarrollan de manera implícita por los estudiantes y profesores, así no estén declarados formalmente. Cuando se realiza una reforma curricular hay cambios en todos los currículos mencionados. Sin embargo, la presente tesis va a evaluar principalmente los cambios que conciernen a los currículos oficial y operativo durante la etapa de Implementación de la reforma curricular. 9 Ilustración 1. Tipos de currículo. Fuente: Construcción propia. Se entenderá la Implementación como las tareas de preparación para permitir una transición entre el currículo actual y el currículo nuevo, y las actividades y productos en el corto plazo que se generan a partir del nuevo plan de estudios. Dentro de las tareas de preparación están por ejemplo i) la propuesta del régimen de transición que se reporta al Ministerio de Educación que incluye a qué estudiantes les aplica el régimen (ej. a los estudiantes inscritos a partir del 2022-20, a una población específica descrita, etc.), las homologaciones y equivalencias de los cursos propuestos y los reintegros, y ii) los factores operativos como por ejemplo las campañas de difusión de información, la coordinación entre diferentes áreas de la Universidad, etc. Por otro lado, las actividades se refieren a las acciones que hay que realizar para que sucedan los cambios en el corto plazo que, en términos de una Teoría del Cambio, se refieren a los cambios en las capacidades o a la oferta de nuevos productos y servicios. La definición de Teoría del Cambio se encuentra en el marco teórico. Es importante tener claridad en que la estrategia que se va a proponer es sobre la Implementación, y se decidió así pues hay una oportunidad para aportar al estado del arte ya que “como los académicos tienen urgencia en evaluar rápidamente si se alcanzaron los impactos deseados, muchos estudios se centran en los resultados sumativos del programa sin incluir evaluaciones de implementación que lo acompañen.” (Onyura, Lass, & Lazor, 2021). Eso implica que, si bien el punto de partida será una Teoría del Cambio que permite comprender los cambios en corto, mediano y largo plazo, la estrategia que se propone en este trabajo no permitirá evaluar el Diseño 10 de la reforma curricular del programa de pregrado de Ingeniería Industrial ni si se alcanzaron los cambios esperados en el mediano plazo (efectos) y largo plazo (impactos) que motivaron a realizarla. OBJETIVOS DEL PROYECTO General Diseñar una estrategia que contribuya al proceso de seguimiento y evaluación de la implementación de la reforma curricular en el Departamento de Ingeniería Industrial de la Universidad de los Andes. Específicos 1. Determinar una línea base de los métodos de seguimiento de la implementación de otras reformas curriculares realizadas al interior de la Universidad de los Andes. 2. Definir la estrategia a partir de la percepción que tienen los actores involucrados en torno a la reforma curricular. 3. Diseñar la Teoría del Cambio que permita ser el punto de partida para la estrategia de seguimiento y evaluación. 4. Proponer herramientas que permitan la recolección de la información. 5. Presentar conclusiones y recomendaciones al comité de Mejoramiento Continuo del Departamento de Ingeniería Industrial con base en los resultados obtenidos. CONTEXTO GENERAL La Universidad de los Andes se ha caracterizado por estar en constante proceso de reflexión e innovación curricular para adaptarse a las nuevas demandas de la sociedad y el entorno cambiante (Universidad de los Andes, 2018). Un ejemplo de esto fueron las reformas curriculares de los programas de pregrado que se llevaron a cabo hace más de 10 años, donde el cambio principal fue la reducción a 4 años del tiempo total de todos los programas a excepción del programa de pregrado de medicina. Además, la puesta en marcha de pedagogías como el aula invertida en los cursos y el aprendizaje activo de los estudiantes a través de la experimentación (Facultad de Ingeniería, 2021). 11 Hoy en día, las tendencias de educación a nivel nacional e internacional, y las necesidades de la sociedad, siguen cambiando. Por lo tanto, los procesos de reflexión profunda, detenida y crítica de las unidades académicas permiten seguir realizando cambios en los currículos para adaptarse y ser cada vez mejores, manteniendo la calidad que caracteriza a la Universidad de los Andes. Estas necesidades surgen tanto del interior de la Universidad como de su entorno y a través de las reformas curriculares se intenta responder a ellas. Según, Carl Langebaek, quien fue vicerrector Académico de Los Andes entre el 2025 y el 2019, en su momento se identificaron problemas comunes al interior de la Universidad como: la deserción académica, la sobrecarga en los estudiantes, la alta permanencia en los programas académicos y la alta cantidad de cursos obligatorios y prerrequisitos (Universidad de los Andes, 2018). Ahora bien, dentro de las nuevas demandas de la sociedad está, por ejemplo, la formación de estudiantes con habilidades transversales que complementen los conceptos técnicos. Desde el 2018 en la Universidad de los Andes se están reformando todos los programas académicos de pregrado. En el primer semestre de 20220, 30 programas de 8 facultades diferentes ya están ejecutando su reforma, tal como se muestra en la tabla 1. Los demás programas están en el diseño de la reforma y/o aprobación del Ministerio de Educación para ejecutarla en los próximos semestres. Tabla 1. Cantidad de programas reformados diferenciados por Facultad en ejecución a mayo de 2022. Fuente: https://registro.uniandes.edu.co/index.php/opciones-academicas/programas-reformados Estos programas reformados tienen en común unos lineamientos dados por parte de la Vicerrectoría Académica de la Universidad, en respuesta a los problemas comunes diagnosticados, entre los que se destacan: el aumento en la flexibilización en el plan de estudios, el cambio en la Facultad Cantidad de programas de pregrado Cantidad de programas de pregrado reformados Porcentaje de avance Escuela de Gobierno 1 1 100% Facultad de Arquitectura y diseño 2 2 100% Facultad de Artes y humanidades 5 4 80% Facultad de Ciencias 6 6 100% Facultad de Ciencias Sociales 7 4 57% Facultad de Economía 1 1 100% Facultad de Educación 9 9 100% Facultad de Ingeniería 10 3 30% Total general 41 30 12 cantidad de créditos1 permitidos para que un estudiante se pueda extra creditar (pasó de 25 a 20.5 por semestre) y la cantidad de créditos permitidos para estudiantes de primer semestre (máximo 16 créditos). Estos lineamientos son restricciones para definir la malla curricular de todos los programas que se reformaron o están en proceso de hacerlo. Aun así, más allá de esto, la motivación intrínseca para realizar una reforma curricular varía según las necesidades del programa y lo que se quiera alcanzar. En el caso particular del Departamento de Ingeniería Industrial, en el año 2018 comienza el proyecto de reforma curricular de su programa de pregrado, proceso liderado por el comité de Mejoramiento Continuo. La motivación de esta reforma es que laformación académica de los estudiantes responda a las necesidades del mercado laboral y la sociedad, se alineen los intereses de empresarios, docentes, estudiantes y egresado, y a su vez cuente con un plan de estudios más flexible que permita a los estudiantes definir su perfil profesional de acuerdo con sus intereses académicos. En aras de ofrecer flexibilidad y diversidad en el programa, el nuevo plan de estudios (ver Anexo 1), producto de la reforma curricular, se compone del núcleo y la formación de perfiles profesionales, además de los cursos y requisitos de educación general de la Universidad de los Andes. La formación en los componentes del núcleo corresponde a las materias obligatorias que el estudiante de Ingeniería Industrial debe cursar en su pregrado para desarrollar las competencias mínimas que caracteriza a un ingeniero industrial, mientras que la formación de perfiles profesionales hace referencia al conjunto de cursos y actividades extracurriculares que pueden seleccionar los estudiantes de acuerdo con sus intereses (Dpto de Ingeniería Industrial, 2022) La metodología que el Departamento está utilizando para llevar a cabo el proceso de reforma curricular y así alcanzar su motivación es una adaptación de la metodología CDIO (Oñate, 2020) y está compuesta por las siguientes fases: 1 Crédito: Corresponde al tiempo estimado que un estudiante debe dedicarle al estudio. En términos semanales, 1 crédito equivale a 3 horas de estudio. 13 Ilustración 2. Metodología del proceso de reforma curricular. Tomado de “Presentación reforma consejo académico 20220331” por Equipo de Mejoramiento Continuo Ing. Industrial, 2022, p.4. 1. Observar: Se realiza un benchmarking inicial, una revisión de reformas antiguas y un diagnóstico de la situación problemática a partir de una serie de talleres con actores involucrados como estudiantes, egresados, profesores y empleadores, para así identificar las necesidades del entorno. 2. Concebir: Se definen los componentes del núcleo, los perfiles profesionales, las competencias transversales y el perfil del egresado, junto con los diferenciadores, pilares y retos. 3. Diseñar: Se realiza el diseño idealizado del currículo, teniendo en cuenta temas claves como la formación de los estudiantes en ingeniería industrial, la formación en ciencias básicas e ingeniería, las competencias transversales, la metodología y los cursos proyecto. Para ello, se conforman equipos de profesores, por cada componente del núcleo y perfil, para que construyan propuestas de cursos y actividades de manera independiente. Luego, se integran todas las propuestas y finalmente se construye la malla curricular definitiva. Esta etapa de diseño es un proceso iterativo, donde las propuestas de cada grupo pueden cambiar, en aras de producir una malla coherente e integrada. 4. Implementar: Se define cuál va a ser el plan de implementación desde el punto de vista operativo y se pone en práctica el currículo definido, previamente validado por los diferentes actores. 14 5. Operar: En esta etapa la reforma curricular ya está en operación y se comienza un proceso iterativo de seguimiento y evaluación con el fin de identificar si el diseño puesto en práctica va alcanzando los resultados deseados y, en caso de ser necesario, definir un plan de mejora que permita ajustar lo que no se está cumpliendo. De ahí que, en el marco de las cinco etapas de la metodología CDIO, la estrategia de seguimiento y evaluación propuesta hace parte de las etapas de Implementar y Operar. Cabe resaltar que todo lo anterior parte de un currículo basado en competencias. La definición del concepto de competencia surgió dado el interés en desarrollar habilidades en los estudiantes para que se pudieran desempeñar en su profesión y en la sociedad (Biemans H., et all. 2004, como se citó en Soare, E , 2015). Según documentos oficiales, en Colombia, una competencia se puede definir como una “capacidad demostrada para poner en acción conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes en un contexto determinado” (Mineducación, 2017). Ahora bien, como lo expone Johnstone y Soares (2014), un currículo basado competencias se caracteriza por: i) Reflejar competencias validas y robustas, ii) El proceso de aprendizaje se centra en el estudiante, con acompañamiento por parte del profesor iii) Los recursos académicos son de calidad y están disponibles siempre que el estudiante lo requieren, iv) Las competencias propuestas, el plan de estudios y las evaluaciones están bien alineadas, v) Las evaluaciones de los cursos son diseñadas con base en la experiencia de expertos, son validadas y cuentan con una rúbrica de calificación clara (como se cita en Dragoo & Barrows, 2016). Avance de la Reforma Curricular del programa de pregrado de Ingeniería Industrial A marzo de 2022, el proceso de reforma del Departamento de Ingeniería Industrial terminó las 3 primeras etapas de la metodología general y comenzó la etapa de Implementación con el diseño del plan de implementación. En las 3 primeras etapas se definió lo siguiente: 15 Perfil del egresado (definido en diciembre de 2018): El graduado del programa de Ingeniería Industrial de la Universidad de los Andes tiene la capacidad de identificar problemas, diseñar e implementar soluciones para gestionar y mejorar sistemas sujetos a incertidumbre, por medio del análisis de datos, modelación, simulación computacional y pensamiento sistémico. Lo hace con una perspectiva integral, social y sostenible. Se sustenta en conocimientos y habilidades propias de la matemática, ciencias naturales y sociales, así como las ciencias de la ingeniería. (Dpto de Ingeniería Industrial, 2022) Objetivos educacionales: 1. Aplicar metodologías de la ingeniería industrial y de sistemas para entender, formular y resolver de forma efectiva problemas en las organizaciones. 2. Agregar valor a las organizaciones mediante el liderazgo, trabajo en equipo, comunicación efectiva y el entendimiento de los componentes éticos y sociales de su trabajo. 3. Aprender continuamente a adaptarse a los cambios tecnológicos, organizacionales y sociales. Competencias transversales: liderazgo, ética, pensamiento crítico, aprendizaje continuo, trabajo en equipo, comunicación efectiva, innovación y creatividad (Dpto de Ingeniería Industrial, 2022). Componentes del núcleo: • Diseño de Ingeniería • Ingeniería Financiera • Estadística Aplicada y Analítica de Datos • Investigación de Operaciones y Ciencias de la Decisión • Producción, Logística y Cadena de Suministro • Ingeniería Sistémica Organizacional Perfiles profesionales: • Diseño Sistémico en Ingeniería • Ingeniería Financiera • Analítica de Datos 16 • Ciencias de la Decisión • Ingeniería de cadena de suministros • Ingeniería de Manufactura, Producción y Calidad • Ingeniería de Sistemas Organizacionales La relación entre los componentes del núcleo y los perfiles profesionales está en la siguiente ilustración. El circulo interno corresponde a los componentes del núcleo y el externo a los perfiles profesionales alineados a ese componente: Ilustración 3. Relación entre el núcleo y los perfiles profesionales. Tomado de “Presentación reforma consejo académico 20220331” por Equipo de Mejoramiento Continuo Ing. Industrial, 2022, p. 22 . Además, en estas primeras etapas de la reforma curricular se definió que un perfil profesional va a estar compuesto por mínimo 17 créditos distribuidos así: proyecto de grado (3 créditos), 1 electiva en ingeniería (min 2 créditos), 1 electiva en ciencias (min 3 créditos), electivas en Ing. Industrial (min. 6 créditos) y electivas de otras carreras relacionadas con el perfil (min 3 créditos). Respecto al plan de implementación se definió que, a partir del segundo semestre de 2023 se comienza gradualmentela implementación del nuevo plan de estudios así: 17 Ilustración 4. Inclusión de cursos en la Implementación. Adaptado de “Presentación reforma consejo académico 20220331” por Equipo de Mejoramiento Continuo Ing. Industrial, 2022, p. 27 . Esta propuesta se realiza para evitar ofertar simultáneamente cursos del actual plan de estudios con los cursos del nuevo plan durante varios periodos. A su vez, se da la oportunidad a los estudiantes para que decidan si les gustaría acogerse o no a la reforma curricular y por ende al nuevo plan. Para que los estudiantes puedan tomar esta decisión, una parte del plan de implementación es realizar consejerías con los estudiantes para revisar su avance y mirar qué les conviene más. MARCO TEÓRICO Primero se hizo una revisión de literatura de seguimiento y evaluación de intervenciones educativas desde un enfoque de Ingeniería Industrial a partir de herramientas de gestión de proyectos y gestión empresarial. Por un lado, la implementación de una reforma curricular puede ser vista como un proyecto, pues incluye temporalidad y una secuencia de actividades que se deben realizar de manera articulada para alcanzar una meta única. Como todo proyecto, es necesario evaluar la implementación de una reforma para obtener retroalimentación y así tomar decisiones acerca de las mejoras o cambios que se deben realizar. Dentro de las metodologías utilizadas en la 202320 202410 202420 202510 202520 Implementación de cursos de primer y segundo semestre Implementación de cursos de tercer y cuarto semestre Implementación de cursos de quinto semestre Implementación de cursos de sexto semestre Implementación de cursos de séptimo y octavo semestre Se ofrecen cursos antiguos de segundo semestre en adelante Se ofrecen cursos antiguos de segundo semestre en adelante Se ofrecen cursos antiguos de tercer semestre en adelante Se ofrecen cursos antiguos de cuarto semestre en adelante Se ofrecen cursos antiguos de quinto semestre en adelante 202610 202620 202710 202720 Se graduan los primeros estudiantes de 202320 Se ofrecen cursos antiguos de sexto semestre en adelante Se ofrecen cursos antiguos de séptimo semestre en adelante Solo se ofrece el nuevo plan de estudios 18 planeación de proyectos están: la Metodología de Marco Lógico (MML) y la Metodología de Gestión Basada en resultados (RBM). Metodología de Marco Lógico La metodología del Marco Lógico (MML) “es una herramienta para facilitar el proceso de conceptualización, diseño, ejecución y evaluación de proyectos” (Ortegón, Pacheco, & Prieto, 2005) y contempla 2 grandes etapas: • Identificación del problema y alternativas de solución: se realiza el análisis de involucrados, análisis de problemas, análisis de objetivos y análisis de estrategias. • Planificación: se genera la matriz de marco lógico, la cual permite resumir en una matriz lo que se espera hacer en el proyecto, cómo se va a hacer, cuáles son los supuestos, y qué insumos y actividades deberían ser monitoreados. Según esta metodología, la matriz de marco lógico es entonces el punto de partida del plan de monitoreo y evaluación (MyE) y debe formularse en la primera etapa del proyecto. La estructura de la matriz de marco lógico es la siguiente: Ilustración 5. Esquema de la matriz de Marco lógico. Tomado de “Metodología del marco lógico para la planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y programas” por Ortegón, Pacheco & Prieto, 2005, p. 23. Un plan MyE con base en la metodología de Marco Lógico debe incluir (Ortegón, Pacheco, & Prieto, 2005): i. Políticas y reglas de procedimiento: se refiere a la explicación del cómo se va a realizar el plan, incluye la definición de evaluaciones formativas y sumativas, los responsables, etc. ii. Estructura: asignación de funciones claras y localización de las funciones en la estructura organizacional. iii. Recursos humanos: capacitar a las personas que harán parte del plan MyE. iv. Determinación de incentivos: identificar los intereses de todos los actores para que queden consignados en el diseño del plan. 19 v. Difusión: seleccionar los mecanismos de difusión de los resultados y los recursos necesarios. vi. Presupuesto: definir los recursos financieros necesarios para hacer el plan de MyE. Metodología Gestión Basada en Resultados La metodología de Gestión Basada en Resultados (RBM) es una estrategia de gestión en donde se busca que todos los procesos que se llevan a cabo permitan alcanzar unos resultados esperados a corto, mediano y largo plazo (United Nations Delevopment Group, 2011). Esta metodología a diferencia de la de Marco Lógico, no se centra únicamente en las actividades que se están haciendo sino principalmente en los cambios que se están produciendo. De ahí que, la Teoría del cambio se convierte en un elemento clave de esta metodología. Una Teoría del Cambio (ToC) es un modelo que permite identificar qué cambios y qué actividades se deberían realizar, cómo son sus relaciones causales, y cuáles son los supuestos que están detrás de la causalidad. Esta teoría parte de una cadena de resultados (Ilustración 2) y solo cuando se añaden los supuestos se puede hablar de una Teoría del Cambio (Mayne, 2015). Como se observa en la Ilustración 6, en una cadena de resultados, los cuadros representan los componentes, la línea continua la secuencia lógica de causalidad y la línea punteada el orden en que se debe construir. Ilustración 6. Esquema general de una cadena de resultados. Adaptado de” United Nations Development Group” por United Nations Development Group, 2011, p 14. “Las Teorías del cambio tienen una amplia gama de usos posibles en el desarrollo, la gestión, la evaluación y escalabilidad de intervenciones” (Mayne, Useful Theory of Change Models, 2015). Específicamente, Mayne y Johnson (2015) analizan el uso de Teorías de cambio en la Gestión de 20 intervenciones para i) Diseño de sistemas de monitoreo, ii) Comprensión de la implementación, gestión adaptativa y aprendizaje y en la Evaluación de intervenciones para i) Diseño de preguntas, métodos y herramientas de evaluación, ii) Causalidad y iii) Informes de desempeño (como se cita en Mayne, 2015). En particular, el uso en la evaluación de intervenciones depende de la complejidad de la intervención, pues esta puede ser simple, complicada o compleja. Como lo expone Rogers (2008), en intervenciones simples se busca netamente probar la “receta”, en intervenciones complicadas hay más dificultades en la evaluación por el número limitado de variables que se pueden identificar y en las intervenciones complejas se presenta el mayor desafío pues no es posible saber de antemano que podría pasar. Por lo tanto, identificar cuáles elementos generan complicaciones y complejidad permite formular una Teoría del Cambio completa y útil para evaluar una intervención (Rogers, 2008). En el campo de la Educación, autores como Chadha et al (2022) ilustran cómo a partir de un enfoque de Teoría del Cambio es posible impulsar el diseño curricular del programa de Ingeniería Química en la universidad Imperial College London. En su metodología, los autores parten de una serie de entrevistas y grupos focales con los estudiantes para identificar los problemas en el programa académico, luego procesan la información, definen los objetivos que se quieren alcanzar y finalmente, haciendo uso de la Teoría del Cambio, identifican que cambios se deben realizar para alcanzar esos objetivos. Una de sus principales conclusiones es que la Teoría del cambio les permitió tener una hoja de ruta clara para definir qué cambios se esperan y saber que evaluar en el corto, mediano y largo plazo. Luego de haber realizado una descripción de la Teoría del Cambio, se procede al diseño del plan MyE para la implementación. Según esta metodología, lo quese debe incluir es: i. La información que hay que recopilar. ii. Personas responsables. iii. Tiempo y recursos financieros (Presupuesto). iv. Frecuencia de recopilación de datos. v. Utilización 21 Como se puede evidenciar, las dos metodologías proponen un plan MyE muy similar; la diferencia central es que la metodología de Marco Lógico parte de la matriz de Marco Lógico y la metodología de Gestión Basada en Resultados de una Teoría del Cambio. Por otro lado, si la implementación no se ve como un proyecto, hay otros métodos de evaluación complementarios que se utilizan en gestión empresarial como por ejemplo el Balanced Score Card o Cuadro de Mando Integral (CMI). La cual es una de las herramientas más populares y documentadas para la evaluación de desempeño en el sector empresarial (Beard, 2009). Herramienta: Cuadro de mando Integral Por definición, el Cuadro de Mando Integral (CMI) es una herramienta de gestión empresarial, propuesta por Kaplan y Norton en 1992, que consiste en generar métricas que están alineadas con la visión y objetivos de las empresas en 4 perspectivas: la financiera, la de clientes, la de procesos internos y, la de aprendizaje y crecimiento. Si bien su enfoque es empresarial, el CMI se puede aplicar en el campo de la Educación Superior para evaluar un programa o una institución. Beard (2009) en su artículo “Successful Applications of the Balanced Scorecard in Higher Education” realiza una revisión de literatura sobre diferentes autores que han documentado implementaciones exitosas del CMI en diferentes universidades y expone dos casos de implementación del CMI, en la Universidad de Wisconsin y en el Kenneth W. Monfort College of Bussiness. Estos casos tienen en común que las perspectivas y sus métricas fueron adaptadas según las necesidades específicas de la institución y su visión. De tal modo, el CMI puede aplicarse en el campo de la educación pero, según la revisión de literatura realizada, no se evidencia su aplicabilidad en reformas curriculares. Otro enfoque para la evaluación de Reformas Curriculares Adicional a las metodologías y herramientas expuestas, si se hace una revisión de literatura netamente en la evaluación de reformas curriculares, los académicos abarcan el tema desde una óptica diferente pues los estudios no parten de una visión de gestión de proyectos o empresarial. 22 Además, según la revisión de literatura realizada, hay carencia de estudios que traten específicamente sobre la evaluación de la implementación de reformas curriculares en Ingeniería. La mayoría de investigaciones y propuestas de evaluación para innovaciones curriculares se da para la educación profesional de la salud (HPE). Por ejemplo, Proctror et al (2011) propone una taxonomía de 8 resultados que se deberían considerar en la evaluación de la implementación curricular. Los cuales son “la aceptabilidad, la adopción, la adecuación, la viabilidad, la fidelidad, el costo de la implementación, la penetración y la sostenibilidad” (como se cita en Onyura et al, 2021). O bien, Onyura et al (2021) proponen un modelo que sirve como guía para la investigación evaluativa sobre la implementación de innovaciones curriculares en HPE. En este modelo, los autores proponen que en la implementación se debe evaluar de manera continua el currículo formal, el currículo previsto por el profesor, el currículo promulgado (que consiste en lo que al final van a experimentar los estudiantes) y la sostenibilidad del currículo. De igual manera, hacen hincapié en diferentes patrones de adaptación y fidelidad que pueden emerger tanto en profesores como en estudiantes, y todo el soporte administrativo que amerita la implementación. Para ello, los autores diseñan una serie de preguntas que abarcan cada uno de los componentes junto con posibles fuentes para recolectar la información. Si bien plantean un modelo muy completo, los autores reconocen que para intervenciones de larga escala aplicar todo el modelo puede no ser factible y su resultado depende en gran medida de la cultura, experticia y percepción de la Institución de cómo se debe usar la evaluación. Selección de la metodología o herramienta A partir de la revisión de literatura se definió que la herramienta que se va a utilizar como punto de partida en el diseño de la estrategia de seguimiento y evaluación es una Teoría del Cambio (ToC), la cual hace parte de la metodología de Gestión Basada en Resultados (RBM). Este modelo tiene las siguientes ventajas frente a las otras herramientas consultadas: i. Permite evidenciar cuáles son los cambios en los actores relevantes y su temporalidad definida en el corto, mediano y largo plazo. 23 ii. Permite realizar un seguimiento y una evaluación formal, holística y de procesos. iii. La cadena de resultados permite ver gráficamente las relaciones de causalidad entre los resultados esperados. iv. Es una oportunidad de aportar al estado del arte y promover el uso de las ToC en intervenciones educativas. Además, en la propuesta para el seguimiento y la evaluación se va a considerar algunos componentes del MyE según la metodología RBM. Los cuales son: la información que hay que recopilar, el responsable de la medición y la frecuencia. METODOLOGÍA Las etapas de la metodología específica que se va a utilizar para diseñar la estrategia de seguimiento y evaluación son: 1. Determinar una línea base. Se utilizan diferentes herramientas de observación como las entrevistas semiestructuradas para conocer los métodos de seguimiento y evaluación de la implementación de otras reformas curriculares realizadas al interior de la Universidad de los Andes. 2. Caracterizar el sistema. Se define el sistema en cuestión, su dimensionamiento y los actores principales en el proceso de reforma curricular del programa de pregrado de Ingeniería Industrial. 3. Formular el proyecto según RBM: Se construye la Teoría del cambio a partir de la construcción de la cadena de resultados (insumos, actividades, productos, efectos e impactos) y el planteamiento de supuestos. Posteriormente, se realiza el Análisis de la Teoría del Cambio para validar que el modelo es robusto. 4. Elaborar la estrategia de seguimiento y evaluación: Se diseñan indicadores cuantitativos y cualitativos en cada una de las partes de la cadena de resultados. Ya con esto se define qué información se debe recopilar, quiénes serán los actores responsables, cuál va a ser la frecuencia de toda de datos y cuáles van a ser las herramientas de recolección. Sumado a esto, se propone cómo realizar la respectiva evaluación según la información recolectada. 24 Metodología específica Ilustración 7. Diagrama de la metodología específica. Fuente: Construcción propia APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA 1. Determinar una línea base Como se describió en el contexto general, a la fecha hay 30 programas de pregrado reformados en la Universidad de los Andes, tres de ellos pertenecen a la Facultad de Ingeniería: Ingeniería de Alimentos, Ingeniería Química e Ingeniería Mecánica. Sobre estos programas se definió la línea base de los métodos de seguimiento y evaluación de la implementación, debido a que comparten características comunes con el programa de pregrado de Ingeniería Industrial. Ingeniería de Alimentos es un caso particular pues antes no existía ese programa en la Universidad, por lo que puede considerarse como un programa nuevo que en su diseño tuvo en consideración los lineamientos dados para las reformas curriculares en el resto de los programas. Mientras que Ingeniería Química e Ingeniería Mecánica si realizaron reformas y se encuentran en la etapa de Implementación. En esta etapa, cada programa académico tuvo la potestad de decidir cuál iba a ser su plan de Implementación para llevar a cabo su reforma curricular y cuáles iban aser los mecanismos de 25 seguimiento y evaluación. Conocer, entonces, cómo fue su proceso e identificar tanto buenas prácticas como dificultades, permite aprender de sus experiencias y ser el punto de partida para formular el proyecto de implementación de la reforma curricular del programa de Ingeniería Industrial. Puntualmente, en el marco de Teoría del Cambio, conocer estas experiencias permiten definir las actividades que se deben realizan en la etapa de transición y a cuáles hay que hacerles seguimiento. Para ello se realizó una entrevista semiestructurada a un actor relevante en las reformas curriculares de Ingeniería Química y Mecánica. Este tipo de entrevista se caracterizó por una interacción directa con los actores para recoger información a partir de una serie de preguntas, en su mayoría abiertas, que sirvieron como guía para orientar la conversación acerca del tema de interés (Aldana & Reyes, 2004). En el caso de Ingeniería Mecánica se entrevistó a la gestora de proyectos, mientras que en el caso de Ingeniería Química se entrevistó a la coordinadora académica de pregrado. Síntesis de las entrevistas Para un mayor entendimiento de las entrevistas, se realiza una breve síntesis de las respuestas por cada sección de la entrevista (ver Anexo 2): 1. Contexto de la reforma curricular La reforma curricular del programa de pregrado de Ingeniería Mecánica busca que los estudiantes puedan profundizar en las líneas de su preferencia ya sea en termo fluidos, sistemas mecánicos, o materiales y manufactura. Esta reforma se caracteriza por el aumento en la electividad y la flexibilidad en el ciclo profesional, la creación de nuevos cursos tipo Taller y la creación de nuevos cursos tipo Proyecto. En el caso del programa de pregrado de Ingeniería Química la reforma consiste principalmente en darle más énfasis al diseño de productos, incluir nuevos cursos tipo Proyecto y tener un plan de estudios con mayor flexibilidad. Lo anterior, permite que los estudiantes puedan profundizar en diseño de productos o diseño de procesos, según sus intereses. 26 2. Etapa de implementación Ingeniería Mecánica: En el semestre 2021-20 comenzó la implementación del programa reformado de Ingeniería Mecánica y se definió que, los estudiantes que están en su último año y que ya vieron una de las materias obligatorias de cada línea, no tienen oportunidad de acogerse a la reforma, mientras que el resto de los estudiantes de pregrado pueden decidir si acogerse o no a la reforma dependiendo de su avance en el plan de estudios (gestora de proyectos, comunicación personal, 1 de febrero de 2022). Para compartir esta información, desde el 2021 el Departamento realizó charlas mensuales informativas con el director del Programa y los estudiantes para dar a conocer todos los cambios de la reforma curricular y responder dudas. Según la gestora (2022), se identificó que las charlas segmentadas por semestres eran mejores que las charlas generales pues cada población tenía dudas diferentes. Asimismo, se hicieron campañas por redes sociales y se envió una macro de revisión de reforma a los estudiantes de Ingeniería Mecánica y a los profesores asesores que contenía los cambios respectivos en el plan de estudios para cada uno de los estudiantes. Sin embargo, luego del envío de las macros “se crearon muchas dudas, y [tuvieron] que hacer muchas reuniones con los estudiantes” (gestora de proyectos, comunicación personal, 1 de febrero de 2022). Ingeniería Química: En cuanto a la Implementación, en palabras de la coordinadora académica, el cambio fue “radical” porque de un semestre a otro se dejaron de ofertar las materias del plan de estudios antiguo y se incluyeron todas las materias nuevas (coordinadora académica, comunicación personal, 9 de febrero de 2022). Por ende, todos los estudiantes de ingeniería química pueden optar por acogerse o no a la reforma curricular. La Coordinación de Ingeniería Química realizó campañas masivas de comunicación de manera mensual a través de la página web, correo institucional y redes sociales como Instagram, un semestre antes de que se pusiera en práctica lo definido en la Reforma Curricular. A pesar de estos esfuerzos, muchos estudiantes prefirieron asesorías directas y personalizadas con la coordinadora 27 para mirar su caso en específico, lo cual fue un proceso “largo y desgastante” (coordinadora académica, comunicación personal, 9 de febrero de 2022). En ambos programas se indicó que aquellos estudiantes que no se quisieran acoger debían seguir la estructura del plan de estudios antiguo cursando las materias del nuevo plan según las homologaciones definidas en el Régimen de Transición y no les aplicaba los lineamientos declarados por la Vicerrectoría Académica de la Universidad que se describieron en la sección de contexto general (ej. cantidad de créditos para extracreditación). Mientras que, los que sí se acogían a la reforma, se debían guiar por la estructura del plan de estudios nuevo a partir del semestre en el que van y acogerse a los lineamientos generales de la Universidad. 3. Relación con otros actores En el programa de Ingeniería Mecánica, la gestora de proyectos asegura que los profesores tienen total conocimiento de la reforma, pues fueron actores claves en el diseño y no tienen inquietudes respecto a la Implementación, mientras que las dudas o comentarios de los estudiantes son principalmente sobre los lineamientos dados por la Vicerrectoría Académica más que de los cambios del plan de estudios del programa. Como tal, no hay un mecanismo que recoja esta información, sino que todos los comentarios que tienen los estudiantes los pueden enviar a un correo específico que el Departamento de Ingeniería Mecánica destinó para todo lo correspondiente a la reforma curricular. Por otra parte, en el caso del programa de Ingeniería Química, según la coordinadora, si bien los estudiantes y profesores fueron actores claves en el diseño de la reforma curricular no se conoce su opinión respecto al proceso de reforma curricular, ni hay herramientas internas en el Departamento que recojan la percepción de estos actores. Si bien se ha identificado que algunos profesores y estudiantes están inconformes con los cursos nuevos de 2 créditos (8 semanas) al existir la creencia que es más trabajo, no hay información que respalde esta afirmación más allá de las encuestas de cursos y profesores, realizadas por el Centro de Evaluación de la Universidad en todos los cursos de la Universidad al final de cada periódico académico. 28 4. Estructura Con respecto a las dificultades en la etapa de Implementación, ambas entrevistadas coinciden en que la principal dificultad en el Departamento fue que en el semestre que comenzó a operar la reforma curricular, el sistema Banner (sistema en el cual los estudiantes inscriben materias al inicio de semestre) aún no estaba del todo parametrizado con el plan de estudios nuevos al tener cambios en prerrequisitos y/o nuevos cursos. Entonces, los estudiantes tuvieron que hacer un proceso adicional para que, con ayuda de la coordinación académica, pudieran inscribir internamente en el sistema las materias que iban a cursar ese semestre. 5. Percepción Ambas entrevistadas coinciden en que las campañas de difusión de información a los estudiantes son muy importantes y se deben realizar antes de que comience a regir el nuevo plan de estudios. Además, consideran que el plan de seguimiento y evaluación debe incluir encuestas de percepción de todos los actores y se deben realizar con una periodicidad constante para poder hacer cambios en el proceso. La gestora de proyectos de Ingeniería Mecánica añade que, todo esto debe estar integrado con los mecanismos de mejoramiento continuo y calidad que ya se utilizan en el Departamento. Esmás, comenta que a partir de 2022-20 se va a comenzar a hacer seguimiento al impacto de la reforma curricular de Ingeniería Mecánica por lo que también se van a considerar encuestas a sector externo para corroborar que todo lo que propusieron si es coherente con lo que pasa en el entorno. Hallazgos A partir de las dos entrevistas realizadas se pueden identificar 3 tareas que se deben realizar y monitorear antes de que los estudiantes tengan disponible el nuevo plan de estudios, las cuales, para efectos de esta tesis, se denominan tareas de preparación. Estas son: i) hacer seguimiento a las campañas masivas de comunicación para evitar sobrecarga en la Coordinación Académica, ii) asegurar la coordinación con la unidad administrativa de la Universidad encargada de actualizar 29 el sistema banner para afrontar las dificultades en inscripción de horario y iii) hacerle un seguimiento detenido a los cursos de 2 créditos que se dictan en 8 semanas pues esto implica grandes cambios para profesores y estudiantes respecto a lo que se venía realizando antes. Por otro lado, se puede inferir que en ninguno de los 2 programas hay un plan de seguimiento y evaluación de las actividades de la implementación y cambios en el corto plazo. Empero, en el caso de Ingeniería Mecánica se propone un plan de evaluación de desempeño o impacto de la reforma curricular, aún no se han diseñado evaluaciones de implementación que lo acompañe. Finalmente, al realizar un comparativo de las reformas curriculares de los programas de pregrado de Ingeniería Química, Mecánica e Industrial se observa que las tres comparten hitos como los cursos tipo Proyecto y, el aumento de la flexibilidad y electividad para que los estudiantes decidan que materias cursar según sus intereses. 2. Caracterizar el sistema 2.1 Descripción del sistema Por definición, un sistema es un conjunto de elementos que están relacionados e interactúan entre sí (Real Académica Española, s.f). En este caso, el sistema corresponde al Departamento de Ingeniería Industrial de la Universidad de los Andes y el entorno es todo aquello externo al Departamento como la Facultad de Ingeniería, la dirección académica de la Universidad, la dirección de Admisiones y Registro, y la sociedad en general. De forma canónica, el sistema se puede describir como: El Departamento de Ingeniería Industrial, en la línea de docencia en pregrado, ofrece oportunidades y espacios de aprendizaje a través de la transmisión y desarrollo de conocimiento con el propósito de formar ingenieros industriales que “tienen la capacidad de identificar problemas, diseñar e implementar soluciones para gestionar y mejorar sistemas sujetos a incertidumbre, por medio del análisis de datos, modelación, simulación computacional y pensamiento sistémico. Lo hace[n] con una perspectiva integral, social y sostenible. Se sustenta[n] en conocimientos y habilidades propias de la matemática, ciencias naturales y sociales, así como las ciencias de la ingeniería.” (Dpto de Ingeniería Industrial, 2022) 30 2.2 Dimensionamiento Según cifras oficiales, en 2021-20 el Departamento de Ingeniería Industrial en la línea de docencia en pregrado tiene 1433 estudiantes, de los cuales 1234 tienen matriculado Ingeniería Industrial como su primer programa y 199 como su segundo programa, además de 84 estudiantes de pregrado que realizan una opción académica en la Dirección Industrial (Dpto de Ingeniería Industrial, 2022). El reporte histórico semestral se presenta en la siguiente ilustración: Ilustración 8. Cantidad de estudiantes de pregrado de Ingeniería Industrial de la Universidad de los Andes. Tomado del Documento Maestro del programa de pregrado en Ingeniería Industrial, 2022, p.88. En relación con los estudiantes de posgrado, el departamento de Ingeniería Industrial cuenta con 4 maestrías diferentes: Maestría en Ingeniería Industrial, Maestría en Inteligencia Analítica para la Toma de Decisiones, Maestría en Inteligencia Analítica de Datos y Maestría en Ingeniería de Petróleos con un total de 82, 52, 83 y 24 estudiantes respectivamente. Además de 24 estudiantes de Doctorado en Ingeniería. En cuanto al equipo docente, el Departamento de Ingeniería Industrial cuenta a la fecha con 18 profesores de planta, 33 profesores de cátedra, 8 instructores, 1 posdoctoral, 13 asistentes graduados de doctorado, 67 asistentes graduados de maestría y 209 monitores (Dpto de Ingeniería Industrial, 2022). Además de 14 personas que hacen parte del equipo administrativo. En la siguiente ilustración se puede observar el organigrama del departamento que ejemplifica mejor la estructura organizacional del equipo administrativo: 31 Ilustración 9. Organigrama del Departamento de Ingeniería Industrial. Elaborado por D. C Muñoz, Coordinadora de Planeación, 2022. Como se puede evidenciar el sistema en cuestión tiene varios actores a los que les afecta directamente las decisiones que se tomen respecto a la reforma curricular, los cuales son: estudiantes de pregrado, el equipo docente y el equipo administrativo. Entonces, al tener tantos actores y relaciones, aumenta la complejidad del sistema y por ende la intervención. 2.3 Actores relevantes A continuación, se realiza una descripción de los actores relevantes en el proceso de reforma curricular del programa de Ingeniería Industrial, según la etapa de la metodología oCDIO que se describió en el contexto general del presente documento: Etapa Observar: Comité de Mejoramiento Continuo: Equipo de soporte que se encarga de brindar apoyo logístico y operativo en todo el proceso que concierne a la reforma curricular, así como, realizar seguimiento al proceso de acreditación de alta calidad, según los lineamientos de entes como el CNA y ABET. Estudiantes de pregrado: Estudiantes de pregrado de Ingeniería Industrial que participaron de los talleres realizados por el comité de Mejoramiento Continuo para identificar fortalezas y debilidades del programa. 32 Profesores: Equipo docente que participó de los talleres realizados por el comité de Mejoramiento Continuo para identificar fortalezas y debilidades del programa. Egresados: Ingenieros industriales uniandinos que gracias a su experiencia permiten evidenciar cuales son las necesidades del mercado laboral, así como las fortalezas y debilidades que tienen los egresados del programa. Colegios: Estudiantes de colegio que participaron en los talleres realizados por el comité de Mejoramiento Continuo para reflexionar sobre aspectos de enseñanza-aprendizaje e identificar buenas prácticas. Empleadores: Organizaciones públicas y privadas que ofrecen prácticas profesionales a estudiantes de últimos semestres, y oportunidades laborales a los egresados del programa de Ingeniería Industrial. Según el Centro de Trayectoria Profesional (CTP) de la Universidad de los Andes, los sectores con mayor número de aplicaciones y vacantes son la consultoría y los sectores de comercio al por mayor y menor respectivamente, de ahí que empresas pertenecientes a estos sectores son actores claves. Ilustración 10. Sectores con mayor cantidad de aplicaciones en el año 2020. Fuente CTP. 33 Ilustración 11. Sectores con mayor cantidad de vacantes en el año 2020. Fuente: CTP Etapa Concebir y Diseñar: Comité de Facultad: Grupo compuesto por profesores representantes de los diferentes departamentos que se encargar de definir las competencias básicas comunes de todos los ingenieros uniandinos. Equipo de docentes: Docentes del departamento de Ingeniería Industrial que orientan el proceso de aprendizaje de los estudiantes para alcanzar las competencias propuestas. En el proceso de reforma y la construcción de la malla curricular varios profesores de planta, instructores y asistentes doctorales hicieron parte de diferentes equipossegún los componentes del núcleo. La cantidad de profesores, instructores y asistentes doctorales se encuentran en la siguiente tabla: Componentes del núcleo Cantidad de profesores2 Producción, Logística y Cadena de Suministro 6 Ingeniería Sistémica Organizacional 6 Diseño de Ingeniería 6 Estadística Aplicada y Analítica de Datos 11 Ingeniería Financiera 5 Investigación de Operaciones y Ciencias de la Decisión 12 Tabla 2. Cantidad de profesores que participaron en el diseño según el componente del núcleo. Fuente: Construcción propia Comité de Departamento: Equipo de profesores del departamento de ingeniería industrial, elegido por votación del profesorado, que se encarga de liderar la reforma a nivel estratégico. 2 Nota: Un profesor puede ser parte de 2 o más componentes del núcleo. 34 Etapa Implementar: Adicional a los actores nombrados en la etapa de Concebir y Diseñar se incluyen los siguientes actores que tienen un rol relevante en la etapa de Implementación: Equipo de Coordinación Académica: Equipo de apoyo para definir el régimen de transición según los recursos disponibles en el Departamento y el avance del plan de estudios de los estudiantes Ingeniería Industrial. Además de ser el apoyo operativo para los estudiantes. Dirección de Planeación: Equipo encargo de definir y organizar los recursos necesarios en el Departamento para poder implementar de manera satisfactoria la reforma curricular. En particular, los recursos humanos que corresponden a todos los profesores de planta, cátedra, asistentes graduados y asistentes doctorales. Estudiantes de pregrado: Estudiantes de la Universidad de los Andes que están cursando el programa de pregrado de Ingeniería Industrial. Se pueden dividir en: i) estudiantes de primer semestre: alumnos que comienzan sus estudios cuando el pensum propuesto en la reforma curricular ya está en operación, ii) estudiantes en proceso: aquellos a los que se sugiere realizar una transición entre el pensum anterior y el pensum nuevo y iii) estudiantes antiguos: aquellos que por ser de semestres avanzados no se aconseja que se deban acoplar al nuevo pensum. Según cifras oficiales, hay 1433 matriculados en ingeniería industrial a enero de 2022 y según datos históricos, cada semestre ingresa en promedio 148 estudiantes al programa. Ministerio de Educación: Ente encargado de autorizar la oferta del programa reformado de Ingeniería Industrial según unas condiciones mínimas de calidad, para que pueda ser implementando en la Institución. Equipo de estrategia de comunicaciones3: Equipo encargado de comunicar la reforma curricular a los actores externos al Departamento de Ingeniería Industrial, principalmente a los estudiantes de colegio próximos a graduarse. 3 Actualmente este actor no existe, pero desde el comité de Mejoramiento Continuo han identificado la necesidad de crearlo para la Etapa de Implementación. 35 Las relaciones entre los actores más relevantes en el proceso de reforma curricular se pueden observar de manera gráfica en la siguiente ilustración: Diagrama de actores involucrados con sus relaciones Ilustración 10. Actores involucrados en proceso de Reforma Curricular. Fuente: Construcción propia. 3. Formular el proyecto 3.1. Construcción de la cadena de resultados En el marco de la Teoría del Cambio (ToC), se construye la cadena de resultados del nuevo currículo. A continuación, se realiza una breve descripción de qué contiene cada uno de los elementos de la cadena de resultados: • Impacto: Se refiere al perfil del egresado y los tres objetivos educacionales definidos en la reforma del programa de pregrado de Ingeniería Industrial. • Efectos: Se refiere a los hitos relevantes de la reforma curricular que permiten alcanzar cada uno de los objetivos educacionales propuestos. En otras palabras, son todas las 36 habilidades y competencias que se espera que los estudiantes desarrollen durante su programa de pregrado (Cambios en el desempeño de los estudiantes). • Productos: Se refiere a los cambios en las capacidades de estudiantes, profesores y el Departamento de Ingeniería Industrial, y la oferta de nuevos bienes o servicios (cursos) necesarios para que se generen los efectos. • Actividades: Se refiere a las tareas que se deben desarrollar para que se generen los resultados en el corto, mediano y largo plazo. Para cada producto, se definen las tareas junto con su responsable. • Insumos: Se refiere a los recursos necesarios para poder realizar las tareas propuestas. En este caso, los insumos necesarios son iguales para todas las actividades así que no se incluye en el diagrama de la cadena de resultados. Estos recursos son: recursos humanos, tiempo y recursos de información. En la ilustración 13, se presenta de manera detallada el impacto, los efectos y los productos. Cabe mencionar que, si bien todos los cambios están relacionados con un resultado posterior, la relación de causalidad no es necesariamente lineal al ser un problema complejo. La notación de cada resultado es: Tipo de resultado (P: Producto, E: Efecto, I: Impacto) + número. Esta notación es la que se utilizará para referirse a cada resultado de ahora en adelante. 37 Ilustración 11. Cadenada de resultados del currículo del programa de pregrado de Ingeniería Industrial. Fuente: Construcción propia. Las actividades de cada producto y su responsable están enunciadas en la Ilustración 14. La descripción detallada de las actividades que lo requieren se presenta en el Anexo 4. Productos Efectos (Capacidades - nuevos servicios/bienes) (Desempeño) P. 1.1.1 El equipo docente diseña los cursos de los componentes del núcleo bajo competencias ABET. P. 1.1.2 El departamento ofrece los recursos educativos para los cursos. P. 1.2.1 El equipo de profesores por perfil profesional diseña los cursos electivos que se van a ofertar. P. 1.2.2 Los interesados y estudiantes entienden cada perfil profesional para decidir cuál perfil seleccionar. P.1.2.3 Los profesores diseñan los cursos tipo proyecto. P. 2.1.1 El equipo docente incluye en el contenido de los cursos nuevas temáticas emergentes. P. 2.1.2 Los estudiantes participan de diversos espacios académicos ofrecidos en la Facultad de Ingeniería como foros y conferencias de temáticas emergentes. P.3.1.1 El equipo docente diseña actividades en sus cursos que desarrollan competencias transversales. E.3.1 Los estudiantes desarrollan competencias transversales. P.3.2.1 El equipo docente diseña las actividades de los cursos según la cantidad de créditos declarados en el nuevo plan de estudios para que los estudiantes tengan tiempo de participar en actividades extracurriculares. P.3.2.2 Los estudiantes cursan electivas interdisciplinarias en el perfil profesional E.3.2 Los estudiantes desarrollan habilidades interdisciplinares. E.1.1 Los estudiantes desarrollan las competencias ABET del Ingeniero Industrial (Núcleo) E.2.1 Los estudiantes desarrollan habilidades en nuevas temáticas emergentes. E.1.2 Los estudiantes profundizan en los temas que les apasiona según el perfil de interés. I1: Los estudiantes entienden, formulan y resuelven problemas en las organizaciones aplicando metodologías de Ingeniería Industrial. I2: Los estudiantes aprenden continuamente a adaptarse a cambios tecnológicos, organizacionales y sociales. I3. Los estudiantes agregan valor a las organizaciones mediante el liderazgo, trabajo en equipo, comunicación efectiva y el entendimiento de los componentes éticos y sociales de su trabajo. Impacto I0: El graduado del programa de pregrado en Ingeniería Industrial de la Universidad de los Andes tiene la capacidad de identificar problemas, diseñar e implementar soluciones para gestionar y mejorar sistemas sujetos a incertidumbre, por medio del análisisde datos, modelación, simulación computacional y pensamiento sistémico. Lo hace con una perspectiva integral, social y sostenible. Se sustenta en conocimientos y habilidades propias de la matemática, ciencias naturales y sociales, así como las ciencias de la ingeniería. 38 Productos (Capacidades - nuevos servicios/bienes) 1. Definir las competencias ABET que se esperan alcanzar en cada curso. Equipo Docente 2. Crear una matriz completa de cursos vs competencias ABET. Equipo de Mejoramiento continuo 3. Definir el contenido de los cursos. Equipo Docente 4. Definir la estructura metodológica que se va utilizar. Equipo Docente 5. Definir los mecanimos de evaluación de los cursos y su alineación con los objetivos de aprendizaje. Equipo Docente 6. Identificar nuevas necesidades de recursos educativos. (Por ejemplo recursos bibliográficos, laboratorios y simuladores) Equipo Docente 7.Recibir la solicitud de nuevos recursos requeridos, validar disponibilidad financiera y viabilidad, gestionar los trámites asociados. Equipo administrativo Dirección y Corodinación de Planeación 8. Definir el contenido de los cursos de los perfiles profesionales. Equipo Docente 9. Definir la estructura metodológica que se va utilizar. Equipo Docente 10. Definir los mecanimos de evaluación de los cursos y su alineación con los objetivos de aprendizaje. Equipo Docente 11. Realizar reuniones entre profesores coordinadores de los cursos para alinear los contenidos en cada perfil profesional. Equipo de Mejoramiento continuo y Coordinación Académica 12. Comunicar a los interesados y estudiantes a través de las consejerías y otras jornadas académicas lo que es un perfil y su propósito. Equipo de Coordinación académica 13. Publicar en la página Web del programa de pregrado en Ingeniería Industrial la información de los perfiles y velar porque ésta esté actualizada y sea de fácil acceso y visible para interesados y estudiantes Gestor de comunicaciones 14. Capacitar a los gestores académicos y ente encargado de realizar las consejerías Equipo de Mejoramiento continuo 15. Definir los mecanismos de acompañamiento de los profesores a los estudiantes Equipo Docente 16. Facilitar la relación entre empresas y estudiantes para que allí puedan aplicar los conceptos teóricos. Equipo Docente P. 1.1.1 El equipo docente diseña los cursos de los componentes del núcleo bajo competencias ABET. P. 1.1.2 El departamento ofrece los recursos educativos para los cursos. P. 1.2.1 El equipo de profesores por perfil profesional diseña los cursos electivos que se van a ofertar. P. 1.2.2 Los interesados y estudiantes entienden cada perfil profesional para decidir cuál perfil seleccionar. Actividades P.1.2.3 Los profesores diseñan los cursos tipo proyecto. 39 Ilustración 12. Actividades por producto, según la cadena de resultados definida. Fuente: Construcción propia. Además de las actividades incluidas en la cadena de resultados, junto con el Comité de Mejoramiento Continuo, se identificaron otras tareas referentes a factores operativos que se deberían realizar antes de que se comience a ofertar el nuevo plan de estudios en el segundo semestre de 2023. No se incluyen en la cadena de resultados porque no están asociadas a ningún producto en particular y solo suceden mientras se hace la transición entre el plan de estudios actual y el nuevo. Las tareas junto con su responsable son: 17. Identificar las temáticas emergentes de interés (Por ejemplo Analytics y Sostenibilidad) Equipo Docente 18. Incorpar las temáticas emergentes en el contenido de los cursos del núcleo y de los perfiles. Equipo Docente 19. Promover la participación a eventos institucionales a través de los diferentes canales de comunicación con los que cuenta el Departamento (redes sociales, correo institucional, página web, boletines, entre otros) Gestor de comunicaciones / CONESSI / Capítulo UniAndino / Inandes P. 2.1.2 Los estudiantes participan de diversos espacios académicos ofrecidos en la Facultad de Ingeniería como foros y conferencias de temáticas emergentes. 20. Definir en el programa de cada curso las competencias transversales. Equipo Docente 21. Consolidar las competencias transversales por curso en una matriz o en Atenea. Equipo de Mejoramiento continuo 22. Definir los criterios de calidad para la inclusión de competencias transversales en actividades de los cursos. Equipo de Mejoramiento continuo 23. Promover la formación del Equipo Docente en los talleres que ofrece Conectate y el Centro de Ética. Equipo de Coordinación académica 24. Informar a los profesores sobre el funcionamiento de cursos de 8 semanas con 2 créditos. Comité de Departamento, comités de área, comité de pregrado 25. Facilitar una herramienta para equilibrar el tiempo del trabajo autónomo con las horas de clase para que no se exceda lo establecido en el número de créditos. Equipo de Mejoramiento continuo 26. Definir las electivas de otras carreras por perfil académico Equipo Docente P.3.2.2 Los estudiantes cursan electivas interdisciplinarias en el perfil profesional P. 2.1.1 El equipo docente incluye en el contenido de los cursos nuevas temáticas emergentes. P.3.1.1 El equipo docente diseña actividades en sus cursos que desarrollan competencias transversales. P.3.2.1 El equipo docente diseña las actividades de los cursos según la cantidad de créditos declarados en el nuevo plan de estudios para que los estudiantes tengan tiempo de participar en actividades extracurriculares. 40 1. Socializar el régimen de transición al equipo docente (esto incluye asistentes graduados de maestría y doctorado, profesores de planta y cátedra, instructores) - Comité de Departamento. 2. Definir la estrategia que se va a utilizar para asignar los Asistentes Graduados de Maestría (AGMA), los Asistentes Graduados Doctorales (AGDD) y los monitores a los cursos, tanto en el plan anterior como en la reforma. – Equipo de planeación. 3. Coordinar con Admisiones y Registro para actualizar el sistema Banner (que estén todas las materias, que estén las homologaciones y prerrequisitos) – Coordinación Académica. 4. Realizar campañas de divulgación de la reforma a través de los diferentes canales de comunicación con los que cuenta el Departamento (redes sociales, correo institucional, página web, boletines, entre otros). 3.2 Supuestos Como se expuso en el marco teórico, la Teoría del Cambio es más que una cadena de resultados y es necesario agregar los supuestos los cuales hacen referencia a todo aquello que está fuera del control del Departamento de Ingeniería Industrial, pero que se deben cumplir para generar los cambios esperados. Se definen, entonces, los siguientes supuestos: 1. Los estudiantes participan activamente de las actividades propuestas en los cursos del núcleo que les permiten desarrollar las competencias ABET. 2. El sistema de información de Ingeniería en el cual se registran las competencias ABET, Atenea, permite hacer seguimiento a estas competencias por estudiante y curso. 3. El Centro de Innovación en Tecnología y Educación (Conecta-TE) ofrece talleres a los docentes sobre trabajo en equipo, liderazgo, pensamiento crítico o comunicación efectiva. Además, apoya en el diseño de los cursos del núcleo en la creación de contenido. 4. El Centro de Ética Aplicada ofrece cursos a los docentes para ayudarlos a incluir componentes de formación ética en sus cursos. 5. El Centro de Aprendizaje apoya y fortalece la definición de criterios de calidad para evaluar las actividades asociadas al desarrollo de competencias transversales. 6. Los estudiantes participan activamente de las actividades propuestas en los cursos del núcleo que les permiten desarrollar las competencias transversales. 41 3.3 Análisis de la Teoría del Cambio Luego
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