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La Orientación Educativa en la Educación Secundaria Obligatoria La orientación en la ESO Página 2 de 83 Presentación La orientación educativa es uno de los asuntos que siempre ha suscitado mi interés por ser una pieza clave del sitema educativo y porque hace casi dos décadas tuve la satisfacción de responsabilizarme de ella desde el ámbito de la inspección, lo que me permitió adentrarme en esta tarea que se encuentra en la esencia de la educación. Una de las grandes aportaciones de la actual legislación educativa es precisamente lo relativo a la atención a la diversidad. Personalizar la educación, adaptándola a las necesidades educativas del alumnado, precisa un profundo conocimiento de todos y cada uno de los alumnos, lo cual exige un nuevo perfil del profesorado. Éste, como educador, debe orientar el proceso educativo, servir de guía y tutelar el progresivo enriquecimiento del alumnado que le haga ser persona. La educación integral abarca todas las dimensiones de la persona: la intelectual, emocional y afectiva, la social, la moral y la física. Todas ellas deberán ser contempladas en la tarea educativa y es precisamente la orientación la que completa la labor didáctica y la eleva a la categoría de educación. Me es muy grato, por tanto, presentar este libro, elaborado por el Departamento de Educación y Cultura, y ponerlo en manos de los centros educativos de Navarra con la seguridad de que será un instrumento útil que permita diseñar y desarrollar planes de trabajo en torno a la orientación educativa. Les deseo el mayor éxito en esta labor esencial. JESÚS LAGUNA PEÑA CONSEJERO DE EDUCACIÓN Y CULTURA La orientación en la ESO Página 3 de 83 Índice 1. Líneas y principios de la orientación y de la acción tutorial 7 1.1. La orientación y la acción tutorial 1.2. Principios de la orientación y la acción tutorial § La individualización o personalización de la enseñanza § La atención a la diversidad. § La educación integral e inserción social § La coordinación interna y externa. § La transición entre ciclos y etapas. 8 9 9 11 13 15 16 2. Objetivos tareas de la orientación y de la acción tutorial 19 2.1. Objetivos de la orientación y de la acción tutorial 2.2. Tareas de la orientación y de la acción tutorial 2.2.1. Conocimiento del alumnado 2.2.2. Seguimiento del alumnado 2.2.3. Adecuación de la enseñanza 2.2.4. Coordinación docente 2.2.5. Coordinación con la familia 2.2.6. Función tutorial 2.2.7. Necesidades educativas 2.2.8. Clima educativo. 2.2.9. coherencia en el proceso educativo. 2.2.10. Mediación de conflictos 20 22 22 25 26 28 29 30 30 35 36 39 3. Órganos y estructuras de la orientación y de la acción tutorial 41 3.1. Órganos y estructuras 3.2. Órganos colegiados de coordinación docente 3.3. Órganos unipersonales de coordinación docente 42 43 46 La orientación en la ESO Página 4 de 83 4. Medidas de atención a la diversidad 49 4.1. Planificación de la Atención a la Diversidad a. La optatividad b. La diversificación curricular c. Unidad de Currículo Adaptado d. Organización de los recursos para atender las NEE 50 50 51 52 54 5. Plan de acción Tutorial y Plan de orientación Académica y Profesional 56 5.1. Plan de Acción Tutorial 5.2. Plan de Orientación Académica y Profesional 5.3. El departamento de orientación o unidad de apoyo educativo y los planes de acción tutorial y orientación académica y profesional 57 62 68 ANEXO I: • Informe psicopedagógico para el acceso a los programas de diversificación curricular. • Informe psicopedagógico para el acceso a unidades de currículo adaptado (UCA) 69 70 71 ANEXO II: Plan de acción tutorial. Ejemplificación. 74 ANEXO III: Plan de atención a la diversidad. Ejemplificación. 81 ANEXO V EXPERIENCIAS: IES Son Rullan de Palma de Mallorca: “El Plan de acción tutorial: una experiencia en secundaria” 84 ANEXO IV: Legislación - Decreto Foral 153/1999 que regula la Orientación Educativa en los centros públicos de la Comunidad Foral de Navarra. - Orden Foral 166/1999 por el que se aprueban las convocatorias para la adscripción a las plazas derivadas de la nueva ordenación de la Orientación Escolar. - Decreto Foral 76/1993 por el que se crea el CREENA. - Orden Ministerial de 25 de Febrero de 2000 por el que se nombran funcionarios del Cuerpo de Profesores de Enseñanza Secundaria, especialidad “Psicología y Pedagogía” al personal integrado en el mismo en virtud de la Orden Foral 487/1999. La orientación en la ESO Página 5 de 83 Preámbulo En este libro están recogidas unas ideas básicas respecto al tema de la orientación y la acción tutorial y pretende ser un instrumento que facilite a los Centros de Educación Secundaria la tarea de planificar la orientación educativa. Está enfocado desde la perspectiva de sustentar, justificar y dar sentido y fundamento a la normativa que ordena la orientación de nuestra Comunidad Foral de Navarra. Comienza en su Capítulo I aclarando que la tutoría y la orientación deben entenderse como parte integrante y fundamental de la educación, describiendo a continuación una serie de principios y líneas básicas que debieran sustentar el trabajo de profesores, tutores y orientadores, tales como la personalización de la enseñanza, la atención a las necesidades educativas especiales, la educación integral e inserción social, la necesaria coordinación entre los distintos miembros de la Comunidad Educativa y la transición entre los ciclos y etapas educativas. El Capítulo II enuncia y define los objetivos y propone, concreta y explica las tareas que implica cada uno de los objetivos propuestos de la orientación y la acción tutorial. En el Capítulo III se describe la estructura organizativa y órganos de coordinación docente de los centros de Educación Secundaria. El Capítulo IV se refiere a la planificación de la Atención a la Diversidad. En él se recogen sucintamente las medidas curricualres y organizativas más habituales: optatividad, diversificación curricular, unidad de currículo adaptado y organización de recursos para la atención del alumnado con necesidades educativas especiales. La orientación en la ESO Página 6 de 83 En el quinto y último capítulo se presentan unos bocetos de plan de acción tutorial y plan de orientación académica y profesional. Finalmente se acompañan los siguientes anexos: Anexo I, en el que se recogen dos modelos de informe psicopedagógico para facilitar el acceso a programas de diversificación curricular y unidades de currículo adaptado (UCA)., así como el procedimiento e informes necesarios para garantizar una correcta incorporación del alumnado a una UCA externa. Los anexos II y III se corresponden con una ejemplificación de un plan de acción tutorial y un plan de atención a la diversidad En el Anexo IV recoge un plan de acción tutorial y de orientación académica de un IES de otra comunidad autónoma. El Anexo V está dedicado a legislación. Recoge los siguentes textos legislativos: - Decreto Foral 153/1999 que regula la Orientación Educativa en los centros públicos de la Comunidad Foral de Navarra (BON. Número 68 – Fecha 31/05/1999) - Decreto Foral 76/1993 por el que se crea el Centro de Recursos de Educación Especial, dependiente del Departamento de Educación y Cultura (BON Número 32 – Fecha 15/03/1993). - Orden Foral 39/2001, de febrero, del Consejero de Educación y Cultura, sobre el procedimiento para la escolarización del alumnado con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad psíquica, motórica y sensorial. (BON Número 36 – Fecha 21/03/2001). La orientación en la ESO Página 7 de 83 La orientación en la ESO Página 8 de 831.1. La orientación y la acción tutorial La orientación y la acción tutorial se entienden como una dimensión de la educación. La educación integral pretende el máximo desarrollo de todas las capacidades del alumno. En un planteamiento educativo integral como el que preconiza la LOGSE, la función tutorial y orientadora forman parte de la función docente y se contemplan como elementos inherentes al currículo. Por ello todo profesor está implicado en la acción tutorial y orientadora. Esto no es novedoso ya que tradicionalmente el profesor en cuanto educador ha realizado labores de orientación y tutoría con sus alumnos. La dimensión orientadora del trabajo que realiza el profesor está sustentada en el hecho de que el fenómeno del aprendizaje humano es sumamente complejo e intervienen en él no solamente la dimensión intelectual o cognitiva del alumno, sino la totalidad de la persona. El alumno aprende desde sus experiencias, motivaciones, expectativas, valoraciones y sentimientos. Por ello conviene reflexionar sobre la importancia que tiene la orientación y la acción tutorial si se quiere llevar a la práctica una auténtica educación integral. La complejidad de la labor educadora, la pluralidad de profesores que atienden los distintos grupos de alumnos, la variedad de objetivos y el complejo funcionamiento de los centros escolares, aconseja que éstos dispongan de recursos especializados para potenciar las labores inherentes a esta dimensión educativa. La figura del profesor-tutor institucionaliza alguna de estas tareas, sin detrimento de las labores tutoriales que debe realizar todo profesor con sus alumnos. Aclarar cuales pueden ser las tareas del profesorado en general, del profesor- tutor y del orientador es un cometido que todos los centros deben exponer en sus planes de orientación y de acción tutorial. La orientación y la acción tutorial • Forman parte de la enseñanza. • Es labor de todo el profesorado del centro. • Existen figuras más especializadas: el tutor y el orientador. • Está presente en toda la vida del centro. • Debe explicitarse sistematizarse y organizarse en un plan de orientación y acción tutorial. La orientación en la ESO Página 9 de 83 1.2. Principios de la orientación y la acción tutorial Un desarrollo coherente y realista de esta dimensión de la educación se basa en los principios que sustentan y enmarcan el trabajo de profesores, tutores y orientadores. Todo ello se deriva de una concepción de la educación basada en el pleno desarrollo armónico de todas las capacidades de la persona. A continuación se exponen y comentan estos principios, intentando concretar algunas implicaciones para la práctica educativa. Principios de la orientación y de la acción tutorial La individualización o personalización de la enseñanza La educación integral e inserción social La coordinación interna y externa. La transición entre ciclos y etapas La atención a la diversidad a) La individualización o personalización de la enseñanza de la enseñanza: El alumnado constituye el eje del trabajo docente. Cada persona tiene sus peculiaridades, es única e irrepetible. El profesorado que asume esta realidad planifica la acción educativa de forma personalizada. Toma conciencia de la ineficacia de una enseñanza diseñada para un hipotético e inexistente alumno estándar que requiere una respuesta educativa uniforme. La individualización de la enseñanza consiste fundamentalmente en la adecuación de la enseñanza a las características del alumnado; lo que supone el conocimiento del mismo, su seguimiento personalizado y el establecimiento de expectativas favorables que propicien una exigencia realista. ; La adecuación de la enseñanza al alumnado: Supone que el proceso de enseñanza - aprendizaje se realiza teniendo en cuenta las diferentes aptitudes, intereses, motivaciones capacidades y niveles de conocimiento de los alumnos. El modelo curricular será flexible, partiendo del conocimiento real del grupo y programando actividades de mayor o menor dificultad. Llevado a la práctica este principio, beneficia indudablemente al alumno porque personaliza los objetivos, contenidos, metodología y criterios de evaluación. La orientación en la ESO Página 10 de 83 • El conocimiento del alumnado: Para adecuar la enseñanza al alumno es necesario conocer sus características, capacidades, conocimientos previos, su estilo de aprendizaje, sus motivaciones e intereses. Para ello, además de la observación en el aula, es muy valiosa la evaluación inicial, el intercambio de información con los profesores del curso anterior e incluso el orientador puede completar la información de los alumnos que requieren una atención más personal en su proceso de enseñanza - aprendizaje. • Seguimiento personalizado del alumno: La individualización supone que los profesores hagan un seguimiento del alumno a lo largo del curso ayudándole a analizar y resolver los problemas que puedan surgir tanto de tipo académico como personal o de integración. Esta cercanía llevará al tutor a conocer y comprender mejor al alumno y le permitirá que la respuesta educativa sea lo más adecuada posible. • Establecimiento de expectativas que propicien una exigencia realista: Las personas acomodamos las conductas a las expectativas de los demás. Cuando mostramos confianza en las posibilidades de nuestros alumnos, propiciamos que mejore su autoconcepto, aumente su confianza, seguridad y motivación. En este sentido las altas expectativas pueden facilitar un mejor rendimiento educativo, animar a asumir riesgos. Aprendemos cuando nos arriesgamos, incluso cuando nos equivocamos. El error también es una fuente de aprendizaje: el que no se arriesga difícilmente aprende. Por otra parte, el conocimiento del alumno, de sus posibilidades y limitaciones, de sus intereses y habilidades, nos permite un mayor ajuste de las expectativas a las capacidades. La afirmación anterior de que si aumentamos el nivel de expectativas aumentará el rendimiento, debe entenderse dentro del equilibrio necesario entre lo posible y lo probable. Las altas expectativas permiten aumentar el grado de exigencia, el afán de superación y el desarrollo de la responsabilidad; todo ello exige esfuerzo personal. Pero también es importante conocer las limitaciones, el esfuerzo debe ir encaminado al rendimiento eficaz. Plantearse metas muy por encima de sus posibilidades sitúa al sujeto en una situación de estrés abocada al fracaso y se convierte en fuente continua de frustraciones que trae como consecuencia un bajo autoconcepto y escasa autoestima. La individualización o personalización de la educación debe facilitar el que el alumnado aprenda a proponerse metas ambiciosas y ajustadas a sus potencialidades y circunstancias. Este debe ser el objetivo de la orientación y la acción tutorial Cuando la exigencia es adecuada a las posibilidades del alumno propicia motivación para el esfuerzo y el trabajo escolar. La orientación en la ESO Página 11 de 83 La individualización supone: Adecuación de la enseñanza al alumno que implica: Conocimiento del alumno Seguimiento del alumno Exigencia realista: expectativas altas b) La atención a la diversidad: La orientación tiene un campo específico en la atención a la diversidad del alumnado. Una de las novedades más importantes de esta etapa es la atención a la diversidad. Todos los profesores están especialmente sensibilizados y lo plasman en los planes de trabajo de cada área. Las necesidades educativas se distribuyen en un continuo, todos los alumnos en algún momento del proceso de enseñanza aprendizaje presentan necesidades educativas habituales. Dentro de las prioridades de la orientación educativa, la atención a las necesidades educativas del alumnado ocupa un lugarpreferente. Generalmente se trata de problemas de aprendizaje, de adaptación al entorno escolar, de pequeños desajustes afectivos o emocionales y familiares que repercuten en la marcha escolar del alumno. Conviene tener en cuenta todas estas circunstancias para ayudar al alumno a satisfacer las necesidades educativas que presenta. En otros casos se trata de necesidades educativas especiales de carácter temporal o permanente. La atención a las necesidades educativas exige un planteamiento institucional y de centro que de cumplida respuesta a las mismas estableciendo las oportunas medidas educativas. La orientación en la ESO Página 12 de 83 • Enfoque preventivo de la orientación: En cada centro escolar se elabora un plan de atención a la diversidad con el objetivo de dar la respuesta educativa más adecuada a los alumnos, buscando la máxima normalización en el proceso de escolarización de cada uno de ellos. Para ello se aconseja el conocimiento de la historia personal y familiar, el historial escolar de cada alumno en la etapa anterior, su dimensión cognitiva, afectiva y de inserción social. Igualmente interesa conocer los aspectos del ámbito familiar y escolar que favorecen y dificultan su desarrollo personal y académico de todos los alumnos de nueva escolarización. • Las respuestas a las necesidades educativas: � Alumnado con necesidades educativas especiales (NEE) De forma esquemática se puede decir que esta respuesta puede ser de tipo curricular y organizativo, ambos en estrecha interrelación. Las respuestas de tipo curricular se concretan en la elaboración, desarrollo y evaluación de las adaptaciones curriculares1 con distintos grados de significatividad. Las respuestas organizativas2 tiene que ver con la organización de los recursos humanos y materiales del centro para atender este alumnado y con la planificación de las medidas educativas más adecuadas. � Unidad de Currículo Adaptado (U.C.A.)3 Para algunos alumnos, debido a sus condiciones personales, familiares o socioculturales, su proceso de enseñanza-aprendizaje requiere un tipo de medidas extraordinarias de atención a la diversidad: por su actitud, falta de motivación, etc. Es decir presentan unas necesidades educativas que requieren una adaptación del currículo de la ESO con un proyecto abierto, adaptable a situaciones diferentes y a ritmos diversos. La atención a estos alumnos se hace en un grupo reducido. � Diversificación Curricular4 En algunos centros puede existir en otra medida extraordinaria de atención a la diversidad: la diversificación curricular. Esta medida pretende favorecer la obtención del título de graduado en Secundaria a determinado número de alumnos que por sus capacidades, nivel de competencia curricular en determinadas áreas y otras circunstancias no podrían obtenerlo por vía ordinaria. La orientación debe intensificarse con los alumnos citados en estos tres apartados (NEE, UCA y Diversificación) para alcanzar el mayor aprovechamiento. � Otras medidas Además de las medidas anteriores, los centros educativos pueden adecuar sus enseñanzas a la diversidad del alumnado ofertando materias optativas5 que respondan a las necesidades, posibilidades e intereses de cada uno. 1 Ver libro verde “La atención a la diversidad en el primer ciclo de la ESO” páginas 25 a 31 2 Ver libro verde “La atención a la diversidad en el primer ciclo de la ESO” página 47 3 Ver libro verde “La diversificación curricular en la ESO” páginas 75 a 106 4 Ver libro verde “La diversificación curricular en la ESO” páginas 11 a 73 5 Ver libro verde “La atención a la diversidad en el primer ciclo de la ESO” páginas 31y32. La orientación en la ESO Página 13 de 83 Otras medidas de tipo organizativo que conviene tener en cuenta son: · Refuerzo y apoyo educativo6 · Agrupamientos específicos7 · Permanencia durante un año más en el ciclo8 • La compensación de desigualdades: Parte del alumnado, debido a sus condiciones familiares y socioculturales se encuentra en desventaja educativa; es decir, presenta necesidades educativas derivadas del entorno en el que se desenvuelven definidas como carencia de hábitos predisposicionales: actitudes de rechazo o falta de motivación por los aprendizajes escolares y escasez de conocimientos escolares previos. La orientación debe intensificarse con estos alumnos para intentar compensar esas desventajas educativas de procedencia. Una parte importante del alumnado con necesidades de compensación educativa la compone el alumnado inmigrante que transitoriamente precisa la adopción de medidas educativas9. Respuesta a las necesidades educativas del alumnado Enfoque preventivo Alumnos con NEE Unidad de Currículo Adaptado Diversificación La compensación de desigualdades • Conocimiento del historial personal, familiar y escolar. • Aspectos socio-familiares y escolares que favorecen y dificultan el progreso escolar. • Identificación de necesidades educativas. • Diseño de medidas curriculares: A.C, significativas, no significativas... • Diseño de medidas organizativas. • Utilización de recursos humanos y materiales. • Medida extraordinaria de atención a la diversidad • Diriga al alumnado que por falta de motivación o por su actitud requiere una respuesta educativa diferenciada • Adaptación curricular grupal . Proyecto abierto adaptable a situaciones y ritmos diversos • Grupo reducido. • Acceso: Tener 15 años . • Via alternativa de carácter práctico • Objetivo: obtención del título de graduado • Estructurada en ámbitos y no en asignaturas • Grupo reducido • Tener más de 16 años y superado el primer ciclo de ESO • Identificación de alumnos con deprivación socio- cultural. • Actuaciones institucionales: centro, familia, servicios sociales . • Diseño de planes dentro del conjunto de Necesidades Educativas c) La educación integral e inserción social Llevar a cabo la educación integral supone que se planifique con esa intención, que se desarrolle dicha planificación según este principio y que se evalúe en consonancia con el mismo. 6 Ver libro verde “La atención a la diversidad en el primer ciclo de la ESO”páginas 36 a 38 7 Ver libro verde “La atención a la diversidad en el primer ciclo de la ESO”páginas 39 a 44 8 Ver libro verde “La atención a la diversidad en el primer ciclo de la ESO”páginas 39 a 44 9 Ver folleto “Orientaciones para la escolarización del alumnado inmigrante” La orientación en la ESO Página 14 de 83 • Los objetivos educativos deben ser amplios: La decisión sobre qué objetivos y contenidos incluir en la planificación de la enseñanza es muy importante. Por ello deben contemplarse diversidad de objetivos educativos; unos responderán a la dimensión intelectual de la persona, otros a la afectiva o emocional, a la dimensión social, moral y otros a la dimensión física. Todas las dimensiones de la persona deben estar consideradas en la programación de la enseñanza. Si se olvida algún aspecto es posible que no se contemple en la práctica educativa. A este fin también contribuye la inclusión en los contenidos tanto de conceptos, como de procedimientos y de actitudes. De esta forma, se recogen las tres dimensiones del conocimiento: el saber (concepto) el hacer (procedimientos) y el ser (actitudes) . Una educación equilibrada debe armonizar estas tres dimensiones. Es fundamental que en el momento de elaborar o revisar las programaciones, se expliciten aquellos contenidos conceptuales, procedimentales y actitudinales con los que desde el área correspondiente se va a contribuir a la acción tutorial. • La enseñanza y el clima del aula deben propiciar la madurez personal: Las relaciones entre el profesor y los alumnos y entre estos deben partir del principiode respeto hacia la persona. El grupo-clase es un factor decisivo para propiciar la inserción social de los alumnos y el equilibrio personal. El profesor- tutor deberá cuidar que se cree un grupo humano que propicie buenas relaciones entre los alumnos. • La evaluación debe contemplar la totalidad de los objetivos programados: La evaluación del proceso de enseñanza aprendizaje exige valorar toda la gama de objetivos previstos. Aquello que no es evaluado es percibido por el alumno como poco relevante; además el propio profesor tiende a incidir más en aquello que es objeto de evaluación. La educación integral se desarrolla mediante La planificación La enseñanza y el clima de clase La evaluación • Con objetivos educativos amplios: de tipo cognitivo, afectivo, motriz, de inserción social... • Con contenidos de conceptos, procedimientos y actitudes. • Relaciones humanas. • Inserción en el grupo- clase. • Valoración de distintos tipos de capacidades. • Necesidad de técnicas e instrumentos de evaluación integral. La orientación en la ESO Página 15 de 83 d) La coordinación interna y externa : La pluralidad de profesores que atienden los distintos grupos de alumnos y la diversidad de los mismos conlleva la necesidad de coordinación para establecer criterios comunes de actuación y contrastar los procesos de enseñanza aprendizaje. La orientación y la acción tutorial debe contemplar este principio educativo y organizativo. • La coordinación interna: En cada uno de los grupos de alumnos inciden varios profesores. Es función del profesor tutor favorecer la coordinación del equipo docente siempre que las circunstancias lo requieran; al menos en la evaluación inicial y en las sesiones de evaluación trimestrales. En estas reuniones se hace un seguimiento del proceso de enseñanza - aprendizaje de cada uno de los alumnos y se acuerdan medidas que sirvan para dar respuesta a necesidades que surjan en el grupo, se intercambia información y se toman decisiones sobre itinerarios a seguir por cada uno de los alumnos. La coordinación se hace especialmente necesaria en los equipos docentes que atienden a alumnos con necesidades educativas especiales. Otro ámbito de coordinación es el de tutores del mismo nivel. En estas sesiones, generalmente semanales, se intercambia información sobre la tutoría individual, de grupo, sesiones de evaluación y otras actividades del grupo clase. La Comisión de Coordinación Pedagógica. es otro de los ámbitos de coordinación interna que cobra especial importancia. En ella se revisan los criterios de evaluación y promoción del alumnado, se acuerdan los diferentes tipos de intervención para atender a la diversidad, se decide sobre la optatividad en los niveles de secundaria y se trazan líneas generales sobre orientación y tutoría. • La coordinación externa: Es preciso además establecer cauces de coordinación con el exterior para intercambiar información y pedir colaboración. Por su importancia resalta en primer lugar la necesidad de establecer un contexto de colaboración con la familia. El profesor-tutor debe sistematizar esta relación del centro con los padres y madres de sus alumnos. La implicación de las familias en la marcha educativa de sus hijos en estrecha colaboración con el profesorado propicia la coherencia educativa y previene la aparición de conflictos o problemas escolares En ocasiones debe recurrirse al Centro de Recursos de Educación Especial para pedir asesoramiento sobre atención educativa de algún alumno con necesidades educativas especiales. Es importante que esta coordinación entre el profesorado y el CREENA se haga de forma fluida y rápida. Así mismo, el centro escolar debe establecer cauces de coordinación con otras instancias sociales y sanitarias desarrollando planes de prevención de riesgos. Por último, cabe reseñar en este apartado que el centro escolar debe estar abierto al entorno y buscar la complementariedad de los diferentes recursos educativos que rodean a los niños y adolescentes. La orientación en la ESO Página 16 de 83 • La mediación y la resolución de conflictos: En ocasiones, la coordinación toma la forma de la mediación entre diferentes partes para solucionar problemas y conflictos. La orientación y la acción tutorial deben contemplar esta necesidad de mediación. Unas veces se necesita intervenir como mediador entre padres e hijos, entre familia y centro escolar, entre alumnos entre sí y entre alumnos y profesores. La coordinación Interna Externa • Coordinación del equipo docente: - Tutor y profesores del grupo clase - Tutores del mismo nivel • Comisión de Coordinación Pedagógica • Coordinación con la familia. • Coordinación con recursos exteriores especializados: CREENA, Unidad de Barrio, Bienestar Social, Centros de Salud, etc. • Apertura a la comunidad y al entorno. Mediación en caso de conflicto e) La transición entre ciclos y etapas • El cambio de etapa El paso de los alumnos de Primaria a Secundaria tiene una gran importancia que requiere una consideración en los procesos de orientación y en la acción tutorial. El hecho de que los alumnos cambien de centro, de profesores y que aumente el número de áreas requiere un periodo de adaptación. Para facilitar este proceso es importante conocer la información enviada desde los centros de procedencia. El orientador/a puede transmitir información relevante de alumnos que necesitan un seguimiento más cercano en este proceso de adaptación. La orientación en la ESO Página 17 de 83 • El cambio de ciclo El cambio de primer ciclo de ESO al curso 3º y de este a 4º también tiene una gran importancia para el alumno. Los alumnos cambian de profesores, de optatividad, de compañeros y requieren una atención especial desde la acción tutorial y la orientación. Es importante el paso de información del equipo docente al profesorado de 3º y de éste a 4º, además de la elaboración de informes que recojan la información más relevante del alumnado. • La toma de decisiones en la promoción Momento especialmente importante para la marcha escolar del alumno es la promoción de ciclo y sobre todo la promoción en 4º de ESO La decisión debe tomarla el equipo docente teniendo en cuenta el nivel de competencia curricular, el desarrollo de capacidades de la etapa, la posibilidad de seguir estudios post-obligatorios, etc. Inicio de la ESO Acogida a las familias Acogida del alumnado ü El centro: normas de funcionamiento y cauces de colaboración ü Objetivos de la etapa y características evolutivas ü Aspectos esenciales del PEC y el PCC que deben ser comunicados ü La acogida de los alumnos: organización objetivos y control ü La recogida de información ü Evaluación: Criterios, procedimiento, instrumentos y técnicas Necesidad de coordinación: reuniones, informes… La orientación en la ESO Página 18 de 83 Cambio de ciclo y etapa Cambio de profesores y programaciones Toma de decisiones sobre la promoción Necesidad de coordinación: reuniones, informes... La orientación en la ESO Página 19 de 83 La orientación en la ESO Página 20 de 83 2.1. Objetivos de la orientación y de la acción tutorial Los principios que rigen la orientación y la acción tutorial deben definirse en una serie de objetivos que ayuden a diseñar planes de trabajo en los centros. Estos objetivos concretan, por lo tanto, los principios de individualización, educación integral, respuesta a las necesidades de los alumnos, coordinación y transición. A continuación se enuncian los objetivos y seacompañan de un breve comentario que ayuda a entender el sentido de los mismos. a) Asumir como tarea propia de los docentes la orientación y la acción tutorial de sus alumnos Este objetivo es básico y esencial. El hecho de que existan en los centros recursos especializados para la orientación y la intervención psicopedagógica no debe propiciar el abandono de estas labores por parte de los tutores y del profesorado en general. b) Propiciar el conocimiento de las características propias del alumnado, asumiendo que cada alumno es único Resalta la importancia de que el profesor tutor y el profesorado en general demuestre una sensibilidad hacia la diversidad del alumnado como elemento de la realidad humana. Tiene, por lo tanto, una base actitudinal y un componente más técnico. Los docentes pueden utilizar diferentes medios para conocer a sus alumnos, para detectar sus motivaciones, sus aspiraciones, sus conocimientos previos, etc. Concreta el principio de individualización y de educación integral. Si es importante el conocimiento de cada alumno para aquellos que no presentan especiales dificultades, no lo es menos para los alumnos que presentan necesidades educativas. En estas labores, la colaboración entre profesores y el orientador es de suma importancia. c) Realizar un seguimiento personalizado del alumnado con un enfoque preventivo que evite, dentro de lo posible, la aparición de disfunciones y desajustes. Orientar al alumno es acompañarlo a lo largo de su escolaridad, estar dando información de forma continua ayudándole a resolver los problemas que se le planteen. La orientación debe partir del supuesto de que el éxito se produce cuando hay consonancia entre las capacidades del alumno y el rendimiento alcanzados; pero el seguimiento no solo implica los aspectos más académicos e intelectuales. Debe tener en cuenta todas las dimensiones de la persona. d) Adecuar las programaciones, la enseñanza y la evaluación a la diversidad del alumnado La orientación persigue una respuesta educativa en consonancia con la realidad del alumnado. Para ello, la programación debe tener en cuenta este principio, la metodología debe propiciar el aprendizaje personal y la evaluación debe ser sensible a las formas peculiares de llevar a cabo el aprendizaje. La orientación en la ESO Página 21 de 83 e) Potenciar la coordinación de los profesores que imparten enseñanza a un mismo grupo de alumnos, con el fin de unificar criterios y pautas de acción. La orientación del alumnado debe ser tarea compartida por todo el equipo docente, aunque corresponde al profesor - tutor realizar un seguimiento más individualizado. El tutor coordinará las reuniones entre profesores. Debe tenerse en cuenta que además de los objetivos específicos que cada profesor tenga para su área, todos ellos deben tener unos objetivos en común que son propios de la etapa y se refieren a la madurez y a la formación general del alumnado. f) Implicar a las familias en la educación de los alumnos para unificar criterios y pautas educativas que redunden en una mayor coherencia entre escuela - familia. La orientación debe propiciar que los dos grandes ámbitos con finalidad educativa como son la escuela y la familia, unifiquen criterios e incidan de forma coherente en el alumnado. No se trata únicamente de traspasar información, sino de ir más allá, de generar un contexto de colaboración en el que los valores, las actitudes y las actuaciones converjan de forma coherente. g) Coordinar recursos para atender a las necesidades del alumnado buscando la complementariedad de perspectivas de los distintos profesionales que intervengan En algunos casos la intervención del tutor o del equipo docente será suficiente para dar respuesta a las necesidades de un alumno, pero en otros casos, será precisa la intervención de otros especialistas como el orientador o el personal del Centro de Recursos de la Educación Especial, los Servicios Sociales de Base, etc. En estos casos, debe buscarse la coordinación entre todos ellos procurando una visión global de las necesidades del alumno. h) Atender a los alumnos que presenten necesidades educativas especiales buscando la optimización de los recursos y la máxima integración del alumnado. Este objetivo de la orientación enmarca un campo prioritario: las necesidades educativas del alumnado. Este campo exige una atención prioritaria en los centros escolares y debe diseñarse y llevarse a la práctica optimizando los recursos que dispongan el centro. En este aspecto debe buscarse la implicación global del Centro para dar respuestas coherentes y asumidas por la comunidad educativa. i) Propiciar un clima de clase adecuado para la convivencia y el trabajo escolar. La enseñanza se desarrolla en un grupo humano compuesto por alumnos y profesores. Es objetivo de la orientación y de la acción tutorial conseguir que el grupo humano de alumnos funcione de forma cohesionada consiguiendo una motivación grupal adecuada. El clima de clase tiene una gran importancia y repercusión en el progreso del grupo y de cada alumno. Un buen clima de clase favorece la autoestima, la responsabilidad, las actitudes favorables hacia el trabajo escolar, genera hábitos de trabajo y estudio, autonomía, colaboración solidaria y afán de superación. La orientación en la ESO Página 22 de 83 j) Favorecer el paso de los alumnos de un ciclo a otro y de una etapa educativa a la siguiente Hay ciertos momentos en la escolaridad en los que debe potenciarse la orientación del alumnado. El paso de un ciclo a otro es uno de estos momentos. El cambio de profesores, de programación, que progresivamente se hace más exigente, en algunos casos el cambio de compañeros, aconseja una acción tutorial intensiva. Mención especial requiere la decisión sobre la promoción y titulación al terminar la ESO k) Mediar en situaciones de conflicto. Dada la complejidad de las relaciones humanas, y la educación se basa en las mismas, no debe extrañar que se produzcan conflictos entre los alumnos, o bien con algún profesor o entre un alumno y sus padres o hermanos. En tales situaciones debe buscarse una solución educativa evitando en lo posible actitudes autoritarias. La mediación entre las partes forma parte de las funciones del tutor y del orientador. Estas deben tener unas habilidades básicas para la mediación que incluyen la capacidad de escucha, la empatía y la creencia en la búsqueda de soluciones asumidas. 2.2. Tareas de la orientación y de la acción tutorial 2.2.1. Conocimiento del alumnado: Propiciar el conocimiento de las características propias del alumnado, asumiendo que cada uno de ellos es único. Fundamentalmente están implicadas tareas relacionadas con la recogida y tratamiento de la información, entre las que destacan las siguientes: Tareas implicadas en el conocimiento del alumno • Recoger información sobre las características del alumno. • Contrastar la información de diferentes fuentes y procedencias. • Sintetizar la información disponible para tener una visión coherente de su persona. • Sacar consecuencias prácticas de la información. a) Recoger información sobre las características del alumno: Hay que decidir qué tipo de información es la más relevante, ya que no siempre el hecho de tener mucha información ayuda a conocer mejor al alumno. A la hora de valorar la relevancia de la información se debe preguntar qué se va a hacer con esta información, y qué aporta a la individualización de la enseñanza. El profesor - tutor puede recoger información, pero también lo puede hacer el profesorado que interviene en el grupo clase, el orientador, el jefe de estudios o el director; sin embargo el tipo de información que puede recoger cada uno de ellos es de muy diferente. El tutor puede recabar información de tipo curricular (conocimientos previos, actitudes, procedimientos) de las características personales y sociales (motivación, adaptaciónsocial, hábitos de trabajo, estilos de aprendizaje...). Por lo tanto, existe un campo típico del tutor sobre el que La orientación en la ESO Página 23 de 83 normalmente recoge información, pero en ocasiones se requiere completarla con un enfoque más especializado solicitando la intervención del orientador para que aporte información técnica. Además éste puede colaborar con el tutor, el jefe de estudios o el director para facilitar instrumentos de evaluación, pautas, etc. Existen diferentes técnicas y medios para recoger información. Destacan por su importancia la entrevista de tutoría, la observación tanto incidental como sistemática, las pruebas de evaluación inicial, las pruebas psicopedagógicas estandarizadas, entre otros. Otra cuestión que debe tenerse en cuenta es cuándo es conveniente recoger información. Debe intensificarse al inicio de un ciclo, cuando un alumno presenta problemas, aunque en el marco de la evaluación formativa y continua debe hacerse a lo largo del proceso de enseñanza y aprendizaje. Recogida de información • ¿Sobre qué informa? • Información pertinente. • Información de tipo curricular y de las características personales y relaciones sociales del alumno. • ¿Para qué se informa? • Para tomar decisiones. • Para ajustar la enseñanza. • Para intervenir directamente en la tutoría. • ¿Cómo se recoge la información? • Mediante entrevistas de tutoría. • Mediante la observación. • Mediante pruebas de evaluación inicial. • Mediante pruebas psicopedagógicas estandarizadas. • ¿Quién informa? • El profesor – tutor. • El profesorado que interviene en el grupo. • El orientador. • Otros: jefe de estudios, director... b) Contrastar la información de diferentes fuentes y procedencias: Si se pretende conocer al alumno, tal como es, evitando prejuicios y juicios estereotipados, no se debe dar por terminada la tarea con una única perspectiva, sino que conviene contrastar diferentes perspectivas de un mismo alumno. Puede ser muy interesante analizar la perspectiva de los diferentes profesores del alumno, de los profesores y los padres, del tutor y del propio alumno, etc. No se trata tanto de confrontar información como de compartir y complementar información con el fin de tener una visión más global e integral del alumno. En esta tarea el orientador puede aportar una gran ayuda, ya que añade una información desde una perspectiva externa, lo que le permite una distancia afectiva que añade perspectivas novedosas a la información de padres y profesores que están en estrecho contacto con el alumno. Lógicamente, la forma de contrastar información más efectiva es mediante reuniones que tengan un buen diseño y que eviten consideraciones y opiniones irrelevantes y que no ayuden a aclarar el conocimiento del alumno. La orientación en la ESO Página 24 de 83 Contrastar información de diferentes fuentes • ¿Sobre qué? • Información relevante desde distintas perspectivas. • Información de tipo curricular y de características del alumno. • ¿Quién? • Profesor – profesor. • Tutor - profesores. • Tutor – alumno. • Tutor – padres. • Tutor - orientador. • Orientador – alumno. • Orientador – padres. • Tutor – profesores - orientador • ¿Cómo? • Reuniones preparadas • Con objetivos específicos • Con distribución de tiempos • Con plantilla que especifique sobre qué se va a hablar • ¿Para qué? • Para tener una visión más integral del alumno • Para evitar prejuicios y estereotipos c) Sintetizar la información disponible sobre el alumno: El hecho de disponer de mucha información y diversa no siempre ayuda a conocer mejor al alumno. Debe relacionarse y sintetizarse la información hasta conseguir una visión coherente del alumnado. Para ello debe distinguirse la información relevante de la irrelevante y ponderar la importancia de cada tipo de información. A veces toda la información es congruente y conseguir una visión integral de las características del alumno resulta una tarea relativamente sencilla; pero en algunas ocasiones las diferentes informaciones que provienen de distintas personas aportan perspectivas difícilmente conciliable. En tales casos se puede optar por desestimar algún tipo de información y dar mayor relevancia a otro, o bien, ampliar el campo de la información y se sigue recogiendo más. El orientador puede ayudar en esta labor ayudando al tutor a conciliar las diferentes perspectivas y, en su caso, a decidir qué tipo de información complementaria conviene recoger. La orientación en la ESO Página 25 de 83 d) Sacar conclusiones prácticas de la información: El hecho de tener información sobre el alumno tiene como objetivo inmediato el conocimiento de sus características, pero este conocimiento está justificado éticamente porque permite individualizar la enseñanza y mejorar la educación integral. Por lo tanto debe evitarse el uso de la información para "justificar" o para "saber más sobre él". Debe usarse la información para "comprender mejor y así ayudarle". Corresponde fundamentalmente al tutor estudiar la estrategia o el procedimiento para que las conclusiones que se saquen de la recogida de información sirvan para adecuar la enseñanza de todos los profesores, para orientar al alumno o a sus padres. 2.2.2. Seguimiento del alumnado: Realizar un seguimiento personalizado del alumnado con un enfoque preventivo que evite, dentro de lo posible, la aparición de disfunciones y desajustes. Las tareas implicadas en el seguimiento personalizado están relacionadas con la solicitud del tutor o del orientador hacia el alumno. En concreto, destacan las siguientes: Tareas implicadas en el seguimiento personalizado del alumno • Registrar información relevante del alumno de forma continua. • Comunicarse personalmente con cierta frecuencia. • Valorar los progresos académicos y personales en breves lapsus temporales y aconsejar al alumno. a) Registrar información relevante del alumno de forma continua: Si se quiere hacer un seguimiento personalizado debe recogerse y registrar información de forma sistemática y continua. La memoria es frágil y selectiva, por lo que hay que transcribir y guardar la información escrita. Si no se sabe de dónde se ha partido y cuál ha sido su evolución difícilmente se puede ayudar al alumno. Conviene que la información sea específica y que permita comparar el progreso a lo largo de un periodo temporal. Corresponde al profesor tutor registrar la información y custodiarla a lo largo del ciclo. Aparte del Registro de Evaluación y Calificación, en ciertos casos conviene hacer un registro más pormenorizado y con información más matizada. La orientación en la ESO Página 26 de 83 En algunos casos, cuando se trata de alumnos con necesidades educativas especiales, conviene que además del seguimiento del tutor que haga en el ciclo, exista un seguimiento interciclos; en esos casos, el orientador, que no está vinculado a un ciclo determinado, puede hacer esa labor y además aportar una ayuda inestimable al tutor ayudándole a elaborar registros de seguimiento. b) Comunicarse personalmente con cierta frecuencia: Al mantener entrevistas personales, el alumno percibe un especial interés del tutor por su evolución escolar que le resulta altamente motivador. La comunicación personal facilita una mejor disposición para el aprendizaje. Dentro del programa de actividades de orientación educativa y académico profesional, se debe contemplar un calendario de entrevistas a fin de que cada alumno de la tutoría mantenga, al menos una por curso, sin esperar a que se produzca algún tipo de incidente o problema que haga necesaria la intervención del tutor. Es importante poder disponer de un guión previo que facilite la recogida de todos los aspectos fundamentales en los que se desee incidir: situación personal y familiar, organización del estudio, ocio y tiempo libre, relaciones interpersonales, intereses, posiblesproblemas, etc. c) Valorar periódicamente los progresos académicos y personales y aconsejar al alumno: Esta es la esencia de la evaluación continua y formativa. El seguimiento del alumno implica que el profesor devuelva información y la recoja con cierta frecuencia para motivar al alumno, para establecer planes personales, para ir desarrollando el sentido de la autoevaluación y la responsabilidad personal ante su rendimiento. 2.2.3. Adecuación de la enseñanza: Adecuar las programaciones, la enseñanza y la evaluación a la diversidad del alumnado. Conseguir este objetivo supone llevar a la práctica el carácter flexible del currículo. En concreto, destacan las siguientes tareas: Tareas implicadas en la adecuación de la enseñanza • Realizar evaluaciones iniciales para ajustar la programación • Distinguir en la programación objetivos y contenidos prioritarios y básicos del ciclo o curso. • Diferenciar las actividades didácticas. • Evaluar teniendo en cuenta tanto los objetivos propuestos como las capacidades y conocimientos previos del alumno. La orientación en la ESO Página 27 de 83 a) Realizar evaluaciones iniciales para ajustar la programación: Antes de iniciar un proceso de enseñanza - aprendizaje (sea un ciclo, un curso, una unidad didáctica o proyecto) conviene saber cuáles son las capacidades y conocimientos previos de los alumnos, no como un fin en sí mismo, sino con la finalidad de adecuar la programación y servir también de referencia para valorar el progreso de los alumnos. No se trata únicamente de conocer qué sabe o desconoce el alumno, sino también cómo lo sabe, qué explicaciones da sobre los fenómenos, cómo responde ante las dificultades, etc. El diseño de la evaluación inicial es fundamental, por lo que debería buscarse para su elaboración la colaboración de los departamentos didácticos, equipos docentes de nivel, departamento de orientación u otros órganos de coordinación b) Distinguir en la programación objetivos y contenidos prioritarios y básicos del ciclo o curso: Esta es una tarea que todos los equipos de profesores deben contemplar. Cuando un profesor sabe qué es esencial para pasar al ciclo o curso siguiente puede personalizar mejor la enseñanza insistiendo en estos aspectos, ya que cada alumno necesita un tiempo diferente para asimilar unos determinados contenidos y alcanzar los objetivos previstos. Se trata, en definitiva, de personalizar los objetivos teniendo como referencia el currículo del ciclo o curso. Dicho de otra forma, consiste en adaptar el currículo a las necesidades y situaciones del alumnado. c) Diferenciar las actividades didácticas: Las actividades pueden diferenciarse de dos formas; graduando la intensidad o ampliando o reduciendo el número de actividades. El profesor puede graduar el tipo de dificultad de una misma actividad haciéndola más asequible a un alumno o por el contrario adaptándola a las altas capacidades de otro. La otra posibilidad consiste en eliminar algunas actividades, o en completarlas con otras (más sencillas o más complejas). d) Evaluar teniendo en cuenta tanto los objetivos propuestos como las capacidades y conocimientos previos del alumno. Una evaluación personalizada debe tener en cuenta las características del alumnado para ajustar, en su caso, los criterios de evaluación. En algunos casos el tutor puede requerir la participación del orientador para ponderar el progreso de un alumno determinado. El orientador puede recoger información complementaria para fundamentar la evaluación y tomar decisiones sobre la necesidad de adecuar el currículo. La orientación en la ESO Página 28 de 83 2.2.4. Coordinación docente: Potenciar la coordinación de los profesores que impartan enseñanza a un mismo grupo de alumnos, con el fin de unificar criterios y pautas de acción. Debe determinarse cómo se va a llevar a efecto la coordinación real entre los profesores. Para ello, se contemplan las siguientes tareas: Tareas implicadas en la coordinación • Preparar las reuniones de coordinación. • Convocar las reuniones • Llevar y dirigir la reunión. • Sacar conclusiones y comprometerse a llevarlas a la práctica. a) Preparar las reuniones de coordinación: Esta es una de las tareas fundamentales implicadas en la coordinación efectiva. La preparación supone tener muy claro el objetivo, especificar el contenido que se va a tratar y distribuir el tiempo. Es decir, hace falta hacer un diseño de las reuniones de coordinación. Pueden realizarse esquemas de reuniones de programación, de seguimiento y evaluación o para analizar casos de alumnos, etc. Sin una buena preparación de la coordinación se tiene el riesgo de que las reuniones sean largas y poco fructíferas. b) Convocar las reuniones: Supone no sólo indicar el lugar, día y hora de la coordinación, sino también el objetivo y los contenidos. Conviene que se especifique qué se espera que traiga preparado cada participante. Según el tipo de reunión será el jefe de estudios, el tutor o el orientador quien la convoque. c) Presidir y dirigir la reunión: Es esencial para el éxito de la reunión que haya una persona responsable de dirigirla y coordinarla, de que seguir el guión previsto y de que los tiempos se cumplan y de reorientar la sesión y las intervenciones cuando se apartan del esquema previsto. d) Sacar conclusiones y comprometerse a llevarlas a la práctica: Si en las reuniones no se da este último elemento se puede decir que son inútiles e ineficaces. Toda reunión de coordinación debe finalizar con unas conclusiones, unos compromisos explícitos y sería conveniente. La orientación en la ESO Página 29 de 83 2.2.5. Coordinación con la familia: Implicar a las familias en la educación de los alumnos para unificar criterios y pautas educativas que redunden en una mayor coherencia entre escuela y familia. Implicar a la familia implica compartir una serie de criterios y valores con relación a la educación de sus hijos. Comprende las siguientes tareas: Implicar a la familia supone • Informar a los padres. • Compartir criterios sobre actitudes y hábitos. • Capacitar a los padres para el ejercicio de sus tareas educativas. a) Informar a los padres: Si se quiere establecer un contexto de colaboración entre la familia y el centro educativo, los padres deben estar informados sobre los objetivos del ciclo, curso, trimestre..., las actitudes y normas de clase, la evolución escolar de sus hijos, los posibles desajustes que puedan percibir los profesores y otras cuestiones de interés. La información es el primer grado de implicación y puede ser oral o escrita, de forma individual o colectiva, pero, cuanto más personalizada sea, más fácil conseguiremos que los padres participen Comunicación con los padres ORAL ESCRITA INDIVIDUAL • Entrevista de tutoría con padres. • Entrevistas con el orientador. • Informes y boletines. • Notas y comunicados. COLECTIVA • Reuniones de padres de alumnos de la clase. • Notas informativas. • Circulares. b) Compartir criterios sobre actitudes y hábitos: Si se quiere implicar a las familias en la educación de sus hijos, además de la información el tutor y, en su caso, el orientador procurarán trabajar el fortalecimiento de aquellas actitudes que favorecen la buena marcha escolar del alumno, mediante entrevistas personalizadas. En ciertos casos será preciso que el orientador diseñe un programa para que lo trabajen en la familia y en el que se señalará el tipo de seguimiento que va a tener. Los padres deben percibir las posibles incongruencias entre sus pautas educativas y las del colegio y darse cuenta de las consecuencias que este hecho acarrea para su hijo. Este es un campo de especial importancia en la orientación escolar. La orientación en la ESO Página 30 de 83 c) Capacitar a los padres para el ejercicio de sus tareas educativas: Es un tercer nivel de compromiso que el centroeducativo puede asumir: la formación de los padres mediante la promoción de escuelas de padres o charlas. En este punto el orientador, por su preparación psicopedagógica, puede colaborar activamente en estas tareas. 2.2.6. Función tutorial: Asumir como tarea propia de los docentes la orientación y la acción tutorial de los alumnos Este objetivo se concreta en las tareas inherentes a la función tutorial que establecen los reglamentos. En concreto se centrarían en las siguientes: Tareas implicadas en la función tutorial • Colaborar en la elaboración del plan de orientación y de acción tutorial. y del plan de orientación académica y profesional • Conocer anualmente las actividades de los planes y ponerlas en práctica. • Promover actitudes favorables hacia la función tutorial. a) Colaborar en la elaboración del plan de orientación y de acción tutorial y del programa de orientación académica y profesional Esta colaboración puede establecerse de diferentes maneras, algunas más directas que otras. Es importante que todos los tutores vean los planes como algo propio y que sean personalmente asumidos. Esto es más viable cuando los tutores se han implicado y han colaborado en su realización. b) Conocer anualmente las actividades de los planes y ponerlas en práctica: El centro debe garantizar que todos los tutores conozcan las actividades programadas para el curso respecto a la orientación y la acción tutorial, sobre todo cuando se trata de tutores de nueva incorporación. c) Promover actitudes favorables hacia la función tutorial: No se trata de una tarea específica, sino más bien de un talante con el que se hacen todas las tareas. Tiene que ver con la credibilidad que un tutor transmite a la Comunidad Educativa de su labor educadora y tutorial. Como todas las cuestiones actitudinales son difícilmente planificables y evaluables, pero sin embargo suelen estar en la base de la eficacia de todo los demás. 2.2.7. Necesidades educativas: Atender a los alumnos que presenten necesidades educativas especiales buscando la optimización de los recursos y la máxima integración del alumnado. Atender a los alumnos con necesidades educativas especiales supone llevar a efecto las siguientes tareas: La orientación en la ESO Página 31 de 83 Tareas implicadas en la atención de alumnos con N.E.E. • Identificar las necesidades educativas del alumnado. • Tomar decisiones sobre su modalidad de escolarización • Organizar la respuesta educativa, tanto en los aspectos curriculares como organizativos. • Realizar un seguimiento de los alumnos. • Coordinar recursos. • Evaluar la respuesta educativa. a) Identificar las necesidades educativas del alumnado: La identificación de necesidades es el primer paso para dar una respuesta educativa específica a los alumnos que lo necesiten. Muchas necesidades educativas se enmarcarán en lo que impropiamente se ha denominado fracaso escolar. Únicamente cuando se superan actitudes conformistas y se preguntan el porqué de la falta de rendimiento de un alumno, es cuando se pueden poner los medios necesarios para dar soluciones. Si no se identifican las necesidades, a efectos de planificación y de recursos, es como si no existiesen. Conviene tener presente que las necesidades educativas se distribuyen gradualmente y de forma continua. Los alumnos presentan mayores o menores necesidades educativas de acuerdo a la propuesta educativa y curricular. Es, por lo tanto, un concepto relativo al modo de organizar la enseñanza y las ayudas y se trata de una cuestión de grado. El tema de la identificación de necesidades educativas de los alumnos es más amplio que el de elaborar diagnosticar y el de realizar evaluaciones psicopedagógicas. Corresponde al profesorado y al orientador realizar estas labores, cada uno en su ámbito y sin caer en los extremos de ver necesidades donde no las hay o de no verlas en casos significativos. Los profesores deben identificar necesidades desde la evaluación inicial, la observación del rendimiento del alumno, del ritmo de aprendizaje y poner medidas inmediatas, evitando que el desajuste se consolide. Cuando estas necesidades sean más amplias y profundas convendrá hacer un análisis más pormenorizado y el orientador deberá realizar una evaluación psicopedagógica. b) Tomar decisiones sobre modalidad de escolarización Al finalizar la Educación Primaria se elabora el informe final de etapa. En el caso de los alumnos con necesidades educativas especiales, además, el orientador de primaria elabora un “informe - síntesis” que describe las NEE, el tratamiento educativo recibido a lo largo de la etapa y aconseja, en su caso, la revisión de la modalidad de escolarización. El orientador de secundaria elabora el informe de escolarización con la propuesta correspondiente que deberá remitirse a la Comisión de Escolarización. La estructura organizativa, en la red pública, garantiza la coordinación de los Departamentos de Orientación de los IES con los coordinadores (orientadores) de las Unidades de Apoyo Educativo, siendo tarea prioritaria el estudio de las necesidades educativas del alumnado de los centros implicados. La orientación en la ESO Página 32 de 83 c) Organizar la respuesta educativa, tanto en los aspectos curriculares como organizativos: Una vez identificados en el centro aquellos alumnos que necesitan una respuesta específica, se planifica la atención educativa que precisen, para lo cual deben tenerse en cuenta el número y la clase de necesidades educativas, así como los recursos disponibles del Centro. • La respuesta educativa desde el currículo: las adaptaciones curriculares El paso siguiente a la identificación de necesidades educativas especiales es la elaboración de la correspondiente adaptación curricular, si procede. Si las necesidades educativas están bien identificadas es más fácil ajustar el currículo y hacer una propuesta que resulte viable para el alumno. Para realizar adaptaciones curriculares de carácter significativo es prescriptiva la realización previa de una evaluación psicopedagógica. Esta tiene dos finalidades: ayudar a tomar la decisión y, en caso de que se decida, hacer la adaptación y fundamentar la misma. Realizar una adaptación curricular significativa precisa de un trabajo interdisciplinar que relacione diferentes perspectivas, tanto de las áreas como de los niveles de competencias del alumno, por ello, deben colaborar estrechamente el profesor tutor, los departamentos didácticos, el profesor de apoyo, el profesorado de ámbito y el orientador. • La organización de apoyos y recursos especiales Cuando las necesidades educativas especiales que presenta el alumno requieren un tratamiento especializado, intervienen los especialistas de la Unidad de Apoyo Educativo (UAE), en los IESO o el Departamento de Orientación (DO) en los IES. Generalmente las necesidades educativas especiales del alumnado que inicia la ESO ya están detectadas a lo largo de las etapas educativas anteriores y tienen su correspondiente informe en el que se describen las necesidades detectadas su nivel de competencia curricular y las medidas educativas adoptadas, así como sugerencias u orientaciones respecto a la modalidad de escolarización más adecuadas. En este caso el orientador del IES o IESO realiza la correspondiente propuesta de modalidad de escolarización y el DO o la UAE proponen las medidas educativas más adecuadas a las necesidades educativas del alumno. Naturalmente estas medidas deben contemplarse dentro del nuevo contexto educativo en el que va a integrarse el alumno. En cualquier caso y de forma simplificada el procedimiento para la atención de los alumnos con NEE podría ser el siguiente: 1. El profesorado detecta un retraso significativo de un alumno o alumna concreto 2. El profesor tutor recoge información sobre el alumno (observación, informes anteriores, información de los profesores, etc.) 3. Intercambiainformación con la familia. 4. El equipo docente intenta dar respuesta normalizada a las necesidades planteadas. 5. Si las medidas educativas iniciales no satisfacen las necesidades educativas, demanda la intervención de la UAE o DO. 6. La UAE o el DO valora el caso (realiza la evaluación psicopedagógica y determina la modalidad de escolarización y las medidas educativas más adecuadas) La orientación en la ESO Página 33 de 83 7. En el ámbito de la UAE o DO se establece la propuesta curricular y se elabora el correspondiente informe de Adaptación Curricular Individualizada. La UAE o DO planifica las intervenciones, organiza los apoyos en función de las necesidades educativas detectadas en el centro y de los recursos disponibles. Al inicio del curso escolar y de acuerdo al Plan de Atención a las NEE, se establece el programa de la UAE o DO en el que figuran entre otras actividades: a) El calendario de reuniones b) La organización de los apoyos: § Relación del alumnado y tipo de NEE que presenta § Tipo de intervención § Relación de tareas y responsables: Evaluación psicopedagógica, intervención familiar, elaboración de ACI, etc. § Calendario de las tareas programadas § Prioridades En el siguiente cuadro se describen las medidas educativas más habituales: Medidas educativas Características Intervención de la UAE Adaptación Curricular • Se modifican elementos esenciales de currículo: Criterios de evaluación y contenidos y muy excepcionalmente los objetivos. • Generalmente requieren intervención especializada: Pedagogía terapéutica, logopedia, fisioterapia… • Dependiendo del nivel educativo y de las características del centro y del alumno, se establecen distintas modalidades de atención o apoyo: • Unidad de Currículo Específico. • Individual en aula de apoyo. • Individualizado o en pequeño grupo en aula de apoyo. • Individualizado dentro del grupo aula. • Agrupamientos específicos o desdobles. • Unidad de Currículo Adaptado • Aula de Diversificación Curricular § Evaluación psicopedagógica. § Asesorar, facilitar materiales, etc) § Adaptación curricular. § Intervención directa de especialistas (Ped.Terap. logopeda, etc) . § Organizar los apoyos del centro. Refuerzo Pedagógico • No requiere especialización. • No se modifican los elementos esenciales del currículo. • El alumno comparte los mismos objetivos , contenidos y criterios generales de evaluación. • Se producen cambios de tipo metodológico y de material didáctico. • El profesor responsable del área o áreas donde se produce el desfase se encarga de programar las actividades e interviene con el alumno § Evaluación psicopedagíca. § Asesoramiento. § Proporcionar materiales, curriculares. § Colaborar en la programación. La orientación en la ESO Página 34 de 83 d) Realizar un seguimiento de los alumnos: Si con los alumnos que no presentan especiales necesidades es importante realizar un seguimiento, cuando se trata de alumnos con necesidades educativas especiales, el seguimiento cobra una dimensión especial. Debe distinguirse dos clases de seguimiento: el que realiza el tutor y el profesor de apoyo (seguimiento intraciclo) y el que realiza el orientador y en ciertos casos el profesor de apoyo (seguimiento interciclo). El seguimiento intensivo de estos alumnos debe llevar a revisar la adaptación curricular y la respuesta organizativa (refuerzos y apoyos educativos). El hecho de que ambos aspectos funcionen bien no quiere decir que deben continuar tal como hasta el presente. Conviene revisar con cierta periodicidad las respuestas y replantear el grado de adecuación a las necesidades que muchas veces van cambiando. El seguimiento de estos alumnos es más apropiado que se haga en equipo (profesor tutor, profesor de apoyo y orientador) que individualmente, ya que permite ponderar más variables y tener en cuenta diferentes perspectivas. e) Coordinar recursos para atender al alumno con N.E.E. Esta es una tarea de la orientación que concreta un principio muy importante. Corresponde al equipo directivo y al orientador coordinar los recursos que hay para atender a los alumnos con N.E.E. con el Centro de Recursos de la Educación Especial, con los servicios sociales y centros de salud. Con frecuencia, cuando se trata de alumnado con NEE asociadas a discapacidad física psíquica o sensorial, intervienen otros servicios de la comunidad como puede ser el centro de salud o unidades especializadas del Servicio Navarro de Salud, el CREENA o incluso gabinetes privados. En estos casos es necesario que el orientador se ponga en contacto con los profesionales que intervienen con alumno para que las actuaciones estén debidamente coordinadas. Otras veces, cuando el alumno se encuentra en régimen de escolarización combinada centro específico-centro ordinario, la UAE o DO se deberá consensuar y coordinar el programa de intervención. Por último cuando se trata de alumnado con NEE derivadas de situaciones sociales o culturales desfavorecidas, además de las medidas educativas y curriculares que en su caso se establezcan, suele ser necesario la intervención familiar coordinada con los servicios sociales f) Evaluar la respuesta educativa: Con el fin de mejorar la calidad de las respuestas educativas que se dan en el centro a los alumnos con N.E.E., conviene realizar anualmente una evaluación de las mismas e introducir medidas que permitan, de una parte, ajustar mejor la respuesta educativa y, de otra, hacerla más eficaz procurando que los recursos vayan allá donde más necesidad existen. La orientación en la ESO Página 35 de 83 En la evaluación deben estar implicados órganos del centro (Equipo Directivo, C.C.P., U.E.A. o DO, etc.) y profesionales (el director, el jefe de estudios, profesores tutores, profesores de apoyo, orientador, etc.). 2.2.8. Clima Educativo: Propiciar un clima de clase adecuado para la convivencia y el trabajo escolar buscando la aceptación de todos los alumnos. En este objetivo están implicadas todas aquellas tareas que están relacionadas con el funcionamiento de la clase, del grupo de alumnos con sus profesores. En concreto las tareas son las siguientes: Tareas implicadas en el funcionamiento del grupo-clase • Conocer las características del grupo-clase. • Mantener una comunicación fluida. • Programar actividades que propicien la integración del grupo de alumnos. a) Conocer las características del grupo-clase: No es suficiente con conocer a todos y cada uno de sus miembros. El grupo- clase tiene una entidad propia, diferente a las peculiaridades personales de cada alumno, aunque en estrecha relación. Se puede conocer a la clase por dos vías complementarias: directa e indirecta. Los profesores, basados en su experiencia personal con el grupo clase, tienen un conocimiento del mismo. Este conocimiento está condicionado por su relación afectiva con el grupo por eso no todos los profesores tienen la misma percepción. La vía indirecta consiste en acercarse al conocimiento del grupo mediante información no vivenciada. En este apartado se hallan los informes orales o escritos de profesores de otros años, los informes de otros profesores, etc. A veces, los tutores piden la colaboración del orientador para conocer mejor al grupo. Este puede aplicar diferentes técnicas como los sociogramas, las encuestas, la observación externa, etc. b) Mantener una comunicación fluida: Sea de forma incidental o planificada los profesores deben mantener una comunicación fluida con el grupo - clase y crear un espíritu de pertenencia al grupo. Esto les permitirá conocer la dinámica interna del grupo, las dificultades de adaptación de algún alumno o de algunos de ellos; también podrán conocer las actitudes y valores, las formas de organizar el ocio (horas que dedican a ver la televisión, a los videojuegos, a las tareas, etc.). En definitiva, si no hay comunicaciónfluida difícilmente se podrá conocer al grupo - clase y por consiguiente difícilmente se les podrá orientar. La orientación en la ESO Página 36 de 83 c) Programar actividades que propicien la integración y cohesión del grupo de alumnos: De forma específica, en las sesiones de tutoría o bien en el desarrollo ordinario de las clases, los profesores deberán programar actividades cuyo objetivo sea potenciar la identidad y cohesión del grupo - clase. Destacan por su importancia las actividades de acogida al principio de curso, las dinámicas que favorezcan el conocimiento mutuo de los alumnos, aquellos que versen sobre la organización y funcionamiento del aula: normas de clase, disciplina, horarios y delegados. Especial interés muestran los agrupamientos de alumnos, la formación de equipos de trabajo, la organización de comisiones, encargos y responsabilidades entre otros, cuya finalidad es desarrollar las capacidades sociales y la inserción social de los alumnos. 2.2.9. Coherencia en el proceso educativo: Favorecer el paso de los alumnos de un ciclo a otro y de una etapa educativa a la siguiente. Favorecer el proceso de adaptación de los alumnos a los distintos ciclos supone llevar a la práctica las siguientes tareas: Tareas implicadas en la orientación de los alumnos al pasar de ciclo o etapa • Transvasar información de unos profesores a otros. • Mejorar la coordinación curricular interciclos. • Estudiar y tomar decisiones sobre la promoción de los alumnos. a) Transvasar información de unos profesores a otros: Este transvase se efectuará sobre el grupo - clase y sobre los alumnos individualmente. Se puede realizar de forma oral o escrita. No obstante, cuando se trata de información individual conviene hacer un “informe–síntesis” del ciclo por escrito en el que se recojan los logros y los aspectos sobre los que convendría seguir trabajando en el ciclo, curso o etapa siguiente. Este informe formaría parte del expediente académico del alumno. El orientador puede colaborar con los tutores para elaborar estos informes en el caso de alumnos que requieran un tratamiento más específico. Además puede colaborar con los tutores para diseñar el modelo de “informe-síntesis” del ciclo. En el caso de alumnos con N.E.E. al comienzo de curso conviene establecer varias reuniones entre el tutor del año anterior y el tutor del nuevo curso con el fin de analizar la integración del alumno a la nueva situación. El orientador puede colaborar en estas reuniones aportando información. La orientación en la ESO Página 37 de 83 b) Mejorar la coordinación Esta tarea consiste en analizar y mejorar la secuencia de objetivos, contenidos, criterios procedimientos e instrumentos de evaluación para que no se produzcan lagunas dando coherencia y continuidad al conjunto de la etapa. Esto exige una coordinación de los distintos equipos y una permanente revisión. c) Estudiar y tomar decisiones sobre la promoción de los alumnos: Conviene hacer una síntesis del progreso del alumno a lo largo del ciclo, analizar la consecución de aquellos objetivos que se consideran imprescindibles para cursar con éxito en el ciclo o curso siguiente y tomar la decisión sobre la promoción o permanencia del alumno en el mismo ciclo o curso. Para ello debemos partir de unos criterios e indicadores de evaluación que nos faciliten la toma de decisiones de forma adecuada. Sin embargo, la cuestión no es sencilla porque únicamente se puede repetir curso una vez a lo largo del primer ciclo de la ESO. Cuando se detectan necesidades educativas, deberemos establecer medidas de atención a la diversidad10 curriculares y organizativas que faciliten la atención de las necesidades educativas. Es fundamental que los criterios y decisiones sobre la promoción del alumnado estén en consonancia con las estas medidas educativas ajustándolas al perfil del alumnado. Además de las necesidades educativas en relación con el currículo, es preciso valorar la situación personal, familiar y social del alumno y ponderar las consecuencias de la promoción o repetición para su desarrollo educativo que incluye tanto aspectos curriculares como de equilibrio emocional y la inserción social. En el segundo ciclo de ESO aunque existe la posibilidad de repetición en tercero y cuarto se deben contemplarse medidas de atención a la diversidad curriculares y organizativas más específicas tales como la Unidad de Currículo Adaptado y la Diversificación curricular. Por lo tanto, hay que decidir la promoción teniendo en cuenta además de la posibilidad de repetir en el primer ciclo o en alguno de los dos siguientes, otras opciones, seleccionando de entre las posibles la que mejor se adecua a las necesidades de cada alumno. De aquí la importancia de hacer un estudio minucioso de la situación del alumno y ponderar las consecuencias de la promoción o repetición para su desarrollo educativo. El orientador puede colaborar en este proceso aportando una visión externa del problema y ayudando al tutor y a los profesores en la toma de decisiones. A continuación se presenta un cuadro que recoge sucintamente las medidas de atención a la diversidad en la ESO. 10 Ver libro verde: La atención a la diversidad . Primer ciclo de ESO” La orientación en la ESO Página 38 de 83 Medidas curriculares Opcionalidad Se utiliza para reforzar aprendizajes básicos y también para ampliar la formación. En 4º de la ESO se propone a los centros habilitar tres itinerarios para evitar una dispersión indiscriminada Adaptaciones curriculares Es la modificación de alguno de los aspectos del currículo ordinario. Según su grado, se habla de adaptaciones más o menos significativas. Se considera la medida más importante; en cierto modo, es la vía de atención por excelencia, que debe acompañar de un modo u otro a todas las demás. Pueden destacarse, entre otras modalidades: 4A.C.I. para alumnado con N.E.E. 4Distinción de niveles de profundidad en las programaciones del currículo ordinario 4Programación por capacidades, pensada sobre todo para el 2º ciclo de la ESO Medidas organizativas Refuerzos y apoyos Los Departamentos didácticos prevén horas para atender a alumnos con dificultades puntuales en alguna materia, dentro o fuera del aula. Se acompaña de modo más cercano el proceso de aprendizaje de estos alumnos y se les organizan actividades y pequeñas adaptaciones curriculares. Permanencia de un año más en el ciclo para lograr los objetivos de la etapa La permanencia en el ciclo un año más tiene como fin reforzar aprendizajes que lleven a lograr los objetivos previstos; se precisa una adaptación curricular más significativa para ello, e incluso, si se detecta inicialmente la necesidad, puede plantearse un currículo adaptado en tres años. Un caso más específico es el de los alumnos que permanecen en el segundo ciclo dentro de un programa de diversificación curricular. Apoyo a los alumnos con n.e.e., por parte del profesor de pedagogía terapéutica Los alumnos reciben apoyos, refuerzos y adaptaciones en su currículo, bajo la coordinación de los tutores y del Departamento de Orientación del Centro. Los alumnos con A.C.I. reciben atención directa del profesorado de Pedagogía Terapéutica, bien en parte del horario, bien en grupo específico, del que se constituyen en tutores. agrupamientos específicos en áreas troncales (Cfr. Orden Foral 609/1995) Integran a alumnos que no pueden seguir el ritmo del grupo ordinario debido a carencias básicas que impiden proseguir un aprendizaje significativo. Se forman grupos de reducido tamaño en algunas áreas (lengua española, matemáticas, ciencias naturales, ciencias sociales), sin rebasar en total el 40% del horario semanal. Si se produce una recuperación notable, el alumno retorna al grupo de referencia. Itinerarios formativos en el 2º ciclo de la ESO (Orden Foral
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