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Formación propedéutica
Administración I
DERECHOS RESERVADOS
Queda prohibida la reproducción o transmisión total o 
parcial del texto de la presente obra, bajo cualquier 
forma electrónica o mecánica, incluyendo fotocopiado, 
almacenamiento en cualquier sistema de recuperación 
de información o grabado sin el consentimiento previo y 
por escrito del editor.
Dirección y realización del proyecto
L.C.C. Gabriel Barragán Casares
Director General del Colegio de Bachilleres del
Estado de Yucatán
 
Planeación y coordinación
Lic. Alejandro Salazar Ortega
Director Académico
 
Metodología y estrategia didáctica
Lic. Lorenzo Escalante Pérez
Jefe del Departamento de Servicios Académicos
 
Coordinador de la asignatura primera edición
LAET. Carmen Guadalupe Martín Cardeña
1ª Edición
Julio 2011
Impreso en México
Formación propedéutica
Administración I
Administración I
LA REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR
La Educación Media Superior (EMS) en México enfrenta desafíos que podrán ser 
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puestos. Es importante saber que la EMS en el país está compuesta por una serie 
de subsistemas que operan de manera independiente, sin correspondencia a un 
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El reto es encontrar los objetivos comunes de esos subsistemas para potenciar sus 
alcances y de esta manera lograr entre todos, reglas claras de operación. Es im-
portante para el desarrollo de la EMS, que ustedes docentes y estudiantes conoz-
can los ejes que la regulan, como opera y los retos que enfrenta en la actualidad 
para asumir a partir de dicho conocimiento una actitud diferente que nos permita 
coadyuvar en este esfuerzo.
Los diferentes subsistemas de la EMS han realizado cambios en sus estruc-
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que la población a la que atiende (jóvenes entre los 15 y 21 años aproximada-
mente) adquiriera conocimientos y habilidades que les permitan desarrollarse de 
manera satisfactoria, ya sea en sus estudios superiores o en el trabajo y, de ma-
nera más general, en la vida. En esta misma línea, no se debe perder de vista 
el contexto social de la EMS: de ella egresan individuos en edad de ejercer sus 
derechos y obligaciones como ciudadanos, y como tales deben reunir, en adición a 
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actitudes y valores que tengan un impacto positivo en su comunidad y en el país 
en su conjunto.
Es en este contexto que las autoridades educativas del país, han propues-
to la Reforma Integral de la Educación Media Superior (RIEMS), cuyos objetivos 
consisten en dar identidad, calidad, equidad y pertinencia a la EMS, a través de 
mecanismos que permitan articular los diferentes actores de la misma en un Sis-
tema Nacional de Bachillerato dentro del cual se pueda garantizar además de lo 
anterior, tránsito de estudiantes, intercambio de experiencias de aprendizaje y la 
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Lo anterior será posible a partir del denominado Marco Curricular Común 
(MCC) de la RIEMS, el cual se desarrolla considerando el modelo de competen-
cias, y que incluye: Competencias Genéricas, Competencias Disciplinares (básicas 
y extendidas) y Competencias Profesionales (básicas y extendidas). Esta estructura 
permite observar de manera clara, los componentes comunes entre los diversos 
subsistemas, así como aquellos que son propios de cada uno y que por consiguiente, 
los hace distintos. Lo anterior muestra como la RIEMS respeta la diversidad del nivel 
educativo del país, pero hace posible el Sistema Nacional del Bachillerato, confor-
mado por las distintas instituciones y subsistemas que operan en nuestro país.
Una competencia es la integración de habilidades, conocimientos y acti-
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y programas de estudio existentes y se adapta a sus objetivos; no busca reempla-
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Nuestro subsistema pertenece al conjunto de los que ofrecen bachillerato 
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en los estudiantes capacidades que les permitan adquirir competencias genéricas, 
competencias disciplinares básicas y extendidas, además de competencias profe-
sionales básicas.
III
Las competencias genéricas son las que todos los bachilleres deben estar en 
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les capacitan para continuar aprendiendo de forma autónoma a lo largo de sus vidas, 
y para desarrollar relaciones armónicas con quienes les rodean, así como participar 
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once competencias genéricas, agrupadas en sus categorías correspondientes:
Se autodetermina y cuida de sí
1. Se conoce y valora a sí mismo y aborda problemas y retos teniendo en cuenta 
los objetivos que persigue.
2. Es sensible al arte y participa en la apreciación e interpretación de sus expre-
siones en distintos géneros.
3. Elige y practica estilos de vida saludables.
Se expresa y comunica
1. Escucha, interpreta y emite mensajes pertinentes en distintos contextos me-
diante la utilización de medios, códigos y herramientas apropiados.
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1. Desarrolla innovaciones y propone soluciones a problemas a partir de métodos 
establecidos.
2. Sustenta una postura personal sobre temas de interés y relevancia general, 
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Aprende de forma autónoma
1. Aprende por iniciativa e interés propio a lo largo de la vida.
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1. Participa y colabora de manera efectiva en equipos diversos.
Participa con responsabilidad en la sociedad
1. Participa con una conciencia cívica y ética en la vida de su comunidad, región, 
México y el mundo.
2. Mantiene una actitud respetuosa hacia la interculturalidad y la diversidad de 
creencias, valores, ideas y prácticas sociales.
3. Contribuye al desarrollo sustentable de manera crítica, con acciones respon-
sables.
IV
Administración I
Las competencias disciplinares son las nociones que expresan conocimien-
tos, habilidades y actitudes que consideran los mínimos necesarios de cada campo 
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contextos y situaciones a lo largo de la vida. Las competencias disciplinares pue-
den ser básicas o extendidas.
Las competencias disciplinares básicas procuran expresar las capacidades 
que todos los estudiantes deben adquirir, independientemente del plan y progra-
mas de estudio que cursen y la trayectoria académica o laboral que elijan al ter-
minar sus estudios de bachillerato. Las competencias disciplinares básicas dan sus-
tento a la formación de los estudiantes en las competencias genéricas que integran 
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contenidos y estructuras curriculares; se organizan en los campos disciplinares 
siguientes: Matemáticas, Ciencias Experimentales (Física, Química, Biología y Eco-
logía), Ciencias Sociales y Humanidades (Historia, Sociología, Política, Economía, 
Administración, Lógica, Ética, Filosofía y Estética) y Comunicación (Lectura y Ex-
presión oral y escrita, Literatura, Lengua extranjera e Informática).
Las competencias disciplinares extendidas dan sustento a las competencias 
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en los elementos disciplinares correspondientes y en su caso, incrementando la 
complejidad de la competencia a desarrollar. Al igual que las disciplinares básicas 
se agrupan en los campos de conocimiento del Bachillerato General.
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el ejercicio de sus derechos y obligaciones en diferentes escenarios sociales.
2. Argumenta las repercusiones de los procesos y cambios políticos, económicos 
y sociales que han dado lugar al entorno socioeconómico actual.
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ser humano-naturaleza.
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histórico-sociales, mediante procedimientos teóricometodológicos.
5. Participa en la construcción de su comunidad, propiciando la interacción entre 
los individuos que la conforman, en el marco de la interculturalidad.
6. Valora y promueve el patrimonio histórico-cultural de su comunidad a partir 
del conocimiento de su contribución para fundamentar la identidad del México 
de hoy.
7. Aplica principios y estrategias de administración y economía, de acuerdo con 
los objetivos y metas de su proyecto de vida.
8. Propone alternativas de solución a problemas de convivencia de acuerdo a la 
naturaleza propia del ser humano y su contexto ideológico, político y jurídico.
V
ESTRATEGIA DIDÁCTICA
Para contribuir al desarrollo de las sesiones de aprendizaje en el aula, se estable-
ció una estrategia que permita integrar los elementos del programa de la asignatu-
ra, con los materiales de apoyo y la actividad de docentes y estudiantes.
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tende ser un algoritmo que el docente deba seguir al pie de la letra, sino que debe 
adaptarlo a las características propias del contexto en el que se desarrollan las 
sesiones de aprendizaje.
La estrategia consta de siete pasos o etapas, mismas que deberán conocer-
se en las primeras sesiones, para un mejor desarrollo de las mismas. Los pasos se 
listan y describen a continuación:
6
 Dinamización y motivación
6
 Contextualización
6
 Problematización
6
 Formación, adquisición, construcción 
y desarrollo de las competencias
6
 Síntesis
6
 Realimentación
6
 Evaluación de la competencia
VI
Administración I
Dinamización
En el proceso de construcción del aprendizaje, es indispensable para el 
facilitador tener evidencia de los aprendizajes previos que el alumno 
ha adquirido y considerar que es a partir de los mismos que se desa-
rrollarán los nuevos, motivando a la colaboración del estudiante en el 
mismo proceso.
Contextualización
En el desarrollo de competencias se hace necesario el aprendizaje con-
textual, es decir, presentar elementos a través de escenarios que le 
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lizarse al inicio de cada bloque en los que se organizan los contenidos 
en los programas de estudio.
Problematización
En el modelo de competencias que la RIEMS establece, el contenido 
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cación en la vida cotidiana, por tanto la problematización debe estar 
presente a lo largo de toda la estrategia en el aula.
Formación, Adquisición, Desarrollo y Construcción de Competencias
Etapa en la cual el facilitador a partir de diversas experiencias de 
aprendizaje facilita el quehacer del estudiante para lograr las compe-
tencias. En esta etapa de la estrategia, estudiantes y docentes deben 
estar pendientes del proceso de asimilación. Galperin lo describe como 
un proceso de etapas y no como un fenómeno inmediato.
Las distintas etapas del proceso de asimilación que el alumno 
experimenta para desarrollar el aprendizaje son: la etapa de motiva-
ción la cual debe fomentarse y mantenerse durante todo el curso, re-
cordemos que si un alumno no está motivado, difícilmente aprenderá. 
La segunda etapa de este proceso es la formación de la BOA, esta inclu-
ye la forma que el facilitador utiliza para que el alumno desarrolle una 
competencia. La RIEMS sugiere la creatividad como método o forma de 
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La BOA puede llevarse a cabo de varias formas, cubriendo tres 
aspectos importantes, la orientación al alumno, que como ya dijimos 
debe estar precedida por una buena carga de motivación, dicha orien-
tación puede ser de dos tipos, completa en la que el maestro le propor-
ciona al alumno todos los aspectos de un contenido, e incompleta en 
la cual se dejan ciertos aspectos de un contenido para que el alumno 
pueda descubrir o investigar por sí mismo. La generalidad es otro as-
pecto importante en la constitución del BOA, que puede ser concreta 
o generalizada, es decir, el docente puede mostrar hechos concretos 
relativos a algún contenido o puede abarcar el mismo contenido pero 
por medio de hechos generales, que tengan alguna relación con el con-
cepto que se expone al alumno. VII
El modo de obtención, es el último de los aspectos que incluye 
la BOA. Este se presenta de dos formas pre-elaborada e independien-
te. En el primero, el alumno llega a obtener el aprendizaje de manera 
conjunta con el facilitador y en la segunda los alumnos adquieren el 
conocimiento en forma independiente.
Síntesis
Actividad que permite integrar los aprendizajes del estudiante a tra-
vés de evidencias de conocimiento, desempeño, producto y actitud de 
manera que el docente cuente con estrategias para la evaluación for-
mativa logrando involucrar al estudiante en procesos de coevaluación.
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Para llevar a cabo la evaluación sumativa de las competencias que se 
indican en los programas de estudio, se contempla esta etapa la cual 
debe verse como parte del proceso, es decir, no debe en ningún mo-
mento separarse de la formativa. La mejor forma de lograr esta unidad 
será integrando un portafolio de evidencias de aprendizaje.
VIII
Administración I
IX
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Administración I
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Bloque I: Identificas el desarrollo 
histórico y filosófico de la 
administración
Desempeños del estudiante al concluir el bloque:
�� Reconoce el desarrollo histórico de la Administración para comparar las 
características económicas, políticas y sociales de las diferentes épocas 
de la humanidad.
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aplicación en el contexto administrativo.
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tración en la satisfacción de necesidades de la humanidad en cada una de 
sus etapas, distinguiendo el equilibrio y caos desde su contexto.
�� Estructura ideas y argumentos de manera clara coherente y sintética para 
plasmar la relación de las diferentes épocas de la Administración y las cor-
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Objetos de aprendizaje
Desarrollo histórico de la Administración.
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 Épocas de la Administración:
 » Antigua.
 » Medieval.
 » Moderna.
 » Contemporánea.
6
 Aportaciones filosóficas:
 » Platón.
 » Aristóteles.
 » Santo Tomás.
 » Rousseau.
 » Adam Smith.
 » David Ricardo.
 » Karl Marx.
 » John Locke.
Competencias disciplinares extendidas del campo 
de Ciencias Sociales
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el ejercicio de sus derechos y obligaciones en diferentes escenarios sociales. 
2. Argumenta las repercusiones de los procesos y cambios políticos, económicos 
y sociales que han dado lugar al entorno socioeconómico actual.
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histórico- sociales, mediante procedimientos teórico-metodológicos. 
Atributos de las competencias genéricas
G6.4. Estructura ideas y argumentos de manera clara, coherente y sintética.
G8.2 Aporta puntos de vista con apertura y considera los de otras personas de 
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G8.3 Asume una actitud constructiva, congruente con los conocimientos y habili-
dades con los que cuenta dentro de distintos equipos de trabajo.
Bloque I
Dinamización y motivación 
¡Hola chicos y chicas de quinto semestre de bachillerato! Seguramente te has 
preguntado, sobre todo si eres estudiante de algún campo disciplinar diferente al 
de las Ciencias Sociales ¿por qué cursas la asignatura de Administración I si eres 
de otras áreas como Ciencias Experimentales, Matemáticas o Comunicación? Para 
obtener la respuesta, contesta lo siguiente. 
1) ¿Cuando quieres realizar alguna actividad, lo primero que tienes que 
hacer para obtener éxito es planear lo que harás?
2) ¿Es mejor trabajar en equipo si se reparten las actividades de acuerdo a 
las capacidades de cada uno de los integrantes? 
3) En la mayoría de los salones, al principio del semestre, mediante con-
senso se elije a un compañero para que sea el jefe de grupo, ¿crees que 
este alumno o alumna tiene conocimientos sobre administración?
4) Cuando un alumno de matemáticas sale a trabajar en su área, ¿crees 
que no es necesario que se coordine con otras personas para hacer bien 
su trabajo? 
5) ¿¿Crees que los alumnos del área experimental, que por ejemplo traba-
jen en un hospital, no deban saber cómo organizar las actividades para 
dirigir la institución??
6) Si alguien dedicado al área de la comunicación trabaja en una empresa 
de publicidad ¿debe planear el orden de la información que proporcio-
nará a su público?
7) ¿Cuántas o cuáles de estas actividades has realizado a lo largo de tu vida?
4
Administración I BI
Las situaciones anteriores son ejemplos de las áreas donde podemos 
aplicar la administración: trabajo, casa, escuela o amigos; en las aseveraciones 
anteriores también puedes observar varios conceptos que son manejados dentro 
del área de Administración, y que resultan de gran utilidad al momento de trabajar 
con personas, realizando o delegando activi-
dades; de una u otra forma, todos hemos prac-
ticado algún punto de la administración.
Por otro lado, y ya hablando de mane-
ra más formal les comento que en el programa 
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dad “que las alumnas y alumnos reconozcan la 
práctica de la administración desde los inicios 
de la humanidad, las diferentes aportaciones 
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cia, así como el análisis del proceso adminis-
trativo, proporcionándole las herramientas 
necesarias para el estudio sistemático y me-
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nizacionales y su aplicación en toda acción o 
proyecto personal”.1
La asignatura de Administración I, presenta un trabajo interdisciplinario 
con otras asignaturas como son: Introducción a las Ciencias Sociales, porque se 
manejan problemáticas de tipo comunitario; Estructura Socioeconómica de México 
proporciona conocimientos acerca de la evolución económica del país, los diferen-
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de Metodología de la Investigación, aporta herramientas para realizar investiga-
ciones; Informática I y II introducen nuevas tecnologías de información y comuni-
cación que contribuyen al desarrollo y aplicación de la Administración; con Mate-
máticas Financieras I y II se relacionan por la aplicación de modelos que permiten 
el análisis del comportamiento del capital en diferentes propuestas de inversión o 
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Con el componente de formación para el trabajo: Administración, enfocada 
a la planeación, organización y control de negocios. Contabilidad que hace énfasis 
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administrativa y Desarrollo Comunitario, porque les acerca a su comunidad a tra-
vés de la elaboración de diagnósticos socioeconómicos.
Bien, ahora que ya saben que en muchas de las actividades que realizan a 
diario están haciendo uso de la Administración y que varias de las asignaturas que 
han cursado o que están próximos a cursar están muy relacionadas con esta asig-
natura, no hay por que preguntar ¿y por que voy a cursar Administración si soy del 
área de…? O ¿para qué me va a servir esta asignatura?
Y si todavía no están convencidos, pues vamos a estudiarla y ya en el cami-
no se irán presentando las respuestas a sus preguntas. ¿De acuerdo? Comencemos 
entonces…
1 Programa de Estudios de Administración I, DGB/DCA/07-2010. 
Este texto lo copie de 
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Bloque I
Sesión A: Desarrollo histórico 
de la Administración
Criterios
6
 Identifico las diferentes épocas por las que ha pasado la Adminis-
tración a lo largo de la historia.
6
 Comparo las características económicas, políticas y sociales de las 
diferentes épocas de la administración.
6
 Reflexiono acerca de la influencia de las diferentes épocas de la 
Administración en la satisfacción de necesidades de la humanidad.
6
 Participo de manera efectiva y responsable en trabajos de equipo, 
para la integración de la información recabada.
6
 Muestro actitudes de respeto, tolerancia y colaboración hacia mis 
compañeros.
Contextualización 
En esta sesión, aprenderán el Desarrollo Histórico de la Administración, estudiando 
las diferentes épocas por las cuáles ha pasado y saber desde cuándo la adminis-
tración ha sido utilizada por la gente, así como los diversos cambios que esta ha 
tenido a lo largo del tiempo y con la ayuda de los avances tecnológicos. 
Otras de las actividades que realizarán serán el análisis, las comparaciones y re-
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Problematización 
Para comenzar a adentrarse en los conceptos de la Administración, responde sí o 
no a cada una de las preguntas.
1) ¿Existe en tu familia una persona que en la mayoría de las veces es 
quien da las instrucciones, otro quien reparte las actividades, otro que 
maneja el dinero y otros más que realizan las actividades repartidas?
2) Cuando eran niños, ¿existía dentro de su grupo de amigos algún compa-
ñero (líder) que estaba planeando qué travesura realizar?
3) Luego ese mismo amigo les decía ¿qué parte del plan les correspondería 
hacer? 6
Administración I BI
4) ¿Ese amigo les decía qué “herramientas de trabajo” debían conseguir 
para llevar a cabo su plan?
5) Actualmente, cuando llega el tiempo de hacer las tareas, investigaciones 
o proyectos que se marcan en la escuela, ¿se reparten la información a 
buscar o las actividades? 
Si se dancuenta y analizan las situaciones mencionadas, en todas ellas te-
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repartir actividades, ponernos de acuerdo para trabajar con otras personas, pensar 
estrategias y otras cosas más.
Formación, adquisición, construcción y desarrollo 
de las competencias
En este apartado se les proporciona información relativa a las épocas por las cuales 
ha atravesado la Administración. Van a darse cuenta que muchos de los datos que 
ustedes encontrarán en este espacio, ya los han leído o aprendido antes, debido 
a que como ya mencionamos anteriormente, la asignatura está relacionada con 
algunas otras que ustedes ya han cursado.
En este espacio también realizarán algunas actividades, las cuales servirán 
para reforzar la información que se les vaya proporcionando.
La Administración no es un concepto que surgió de la noche a la mañana, 
ni fue inventado por una sola persona, sino que tiene una larga historia con varios 
actores que participaron en su conformación; historia que comprende desde la 
época primitiva o de las cavernas, pasa por los grandes pensadores, y culmina con 
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Época antigua
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actividades, tratando siempre de lograr la mayor efectividad posible trabajando 
y organizándose, lo que indica que ha tenido que utilizar de una u otra forma la 
administración. 7
Bloque I
Entre las principales actividades de la época primitiva, se encuentran: 
caza, pesca y recolección, actividades que debían ser realizadas por todos los 
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El trabajo era repartido de acuerdo a las capacidades y características de 
cada miembro de la tribu: edad, sexo y fuerza física.
Durante el período agrícola y con el cambio de vida sedentaria, se presen-
tó la división del trabajo por edad y sexo 
y la organización social de tipo patriar-
cal. Las actividades que se practicaban 
en la época primitiva pasaron a ocupar 
un lugar secundario en la economía de 
subsistencia.
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vocó que las personas tuvieran que coor-
dinarse mejor con los demás miembros 
del grupo social demostrando el manejo 
de los recursos humanos y su consecuen-
te administración.
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bió la Administración proviene de la Filo-
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como Sócrates (470 a.C.-399 a.C.) menciona que la administración es considerada 
como una habilidad personal que nada tiene que ver con los conocimientos técni-
cos o la experiencia personal; más bien consiste en saber lo que se necesita, poder 
conseguir esos faltantes, saber implantar disciplinas y reconocer los logros de sus 
subordinados o compañeros. En pocas palabras, el que sabe administrar, lo hará en 
cualquier lugar donde se encuentre, pues el ser humano nace con esta habilidad.
La mayor parte de las organizaciones de tipo militar, social, económica y 
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Este tipo de estructura jerárquica data de los tiem-
pos de Platón y Aristóteles quienes en sus escritos ya la 
mencionaban.
Otro claro ejemplo del uso de esta estructura se 
encuentra en un pasaje de la Biblia, en el cuál el suegro 
de Moisés le aconsejó buscar gente capacitada en diver-
sas áreas para escuchar los asuntos que el pueblo quería 
que le resolvieran. Entonces, esta gente debía aconsejar o 
buscar soluciones a problemas sencillos y solo los problemas 
graves serían atendidos por el propio Moisés.
En este ejemplo se presenta la obediencia o el 
seguimiento de instrucciones, de igual forma se observa 
como delegar autoridad y responsabilidades.
También tenemos referencia de las antiguas y 
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ria, donde se puede observar que había gente que se des-
empeñaba como dirigentes capaces de planear y guiar las 8
Administración I BI
actividades de todos los trabajadores para erigir los monumentos que hasta la 
fecha podemos apreciar.
En muchos documentos egipcios, de varios años antes de Cristo se hace 
mención de lo importante que es practicar la organización y administración. 
En las antiguas civilizaciones de Egipto y Mesopotamia se ejerció un con-
trol de trabajo colectivo y el pago de tributos en especie. Es por esos tiempos 
que surgen los primeros administradores quienes se encargaban de las políticas 
tributarias y del manejo de grandes grupos humanos para las construcciones de 
tipo arquitectónico.
En muchos documentos antiguos, como es el caso del Código de Hammurabi, 
ya se trataban algunos aspectos de la administración en diversas áreas como la 
mercantil, la contable, y los archivos. 
En las tres civilizaciones americanas precolombinas: azteca, maya e inca, 
la Administración tuvo mucha importancia, porque ayudó 
en la forma de organización social, económica y política 
de estos pueblos. En el intercambio de productos que 
realizaban los incas, se podía observar un sistema de or-
ganización bastante complejo; los aztecas por su parte, 
crearon su imperio organizado en numerosas provincias 
tributarias, originándose con ello múltiples técnicas para 
administrar adecuadamente los tributos. Varios de los es-
critos de esa época, muestran claras evidencias de que la 
Administración ya era utilizada por esas civilizaciones.
También nos quedan como muestra los restos mo-
numentales de estas antiguas civilizaciones, en los cuales 
se pueden apreciar diversas formas de trabajo colectivo 
y la administración interna de los estados.
9
Bloque I
Las formas de organización autóctonas, desaparecieron al llegar los espa-
ñoles, quienes trajeron conceptos europeos de organización (política, económica, 
religiosa, administrativa y laboral); sin embargo, todas estas novedades no podían 
eliminar la cultura formada desde muchos años atrás. 
Síntesis 
En el siguiente espacio, elabora un cuadro comparativo, incluyendo los diferentes 
períodos de la época antigua los principales representantes y las características 
económicas, políticas, sociales y administrativas que presentaron.
10
Administración I BI
Época medieval
Durante la época grecolatina aparece y se practica el esclavismo, donde la Admi-
nistración se caracteriza por ser muy estricta en la supervisión del trabajo y casti-
gar severamente a los esclavos que no mostraran disciplina al momento de realizar 
su trabajo. Las personas consideradas como esclavos no poseían derechos y tenían 
que realizar cualquier actividad que se les ordenara; los múltiples abusos y tra-
tos inhumanos provocaron un bajo rendimiento productivo, contribuyendo esto en 
gran medida a la caída del imperio romano, cambiando la forma de gobierno de 
centralizada a descentralizada.
Posteriormente a la caída del imperio romano, aparece el feudalismo a 
través del cual la gente pobre buscaba la protección por parte 
de alguna persona que poseyera tierras, quien era conocido 
como feudal debido a que poseía grandes extensiones 
de tierra denominadas feudo; este momento histórico 
representa el cambio de status de los antiguos 
esclavos que se convierten en campesinos vasallos. 
En esta época, predominó el régimen 
de servidumbre, en donde la administración la 
practicaba el señor feudal quien tenía pleno 
control sobre todas las actividades del siervo; 
la autoridad máxima la poseía el rey, aunque los 
vasallos dependíanpoco de él, podían hacerse 
independientes.
El señor feudal prestaba la tierra a cam-
pesinos o siervos, quienes podían mantenerse con 
su trabajo personal, pero debían pagar renta por el 
suelo que trabajaban; por lo que su tiempo de trabajo 
estaba dividido en el tiempo necesario para crear el pro-
ducto de sustento y el tiempo adicional, el cual servía para 
pagar al señor feudal la renta.
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estructuras de autoridad en la administración gracias 
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En estas nuevas estructuras se encon-
traban los patrones quienes también eran 
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siendo que a estos dos últimos se les podía 
delegar cierto grado de autoridad.
Con estos niveles jerárquicos tienen 
lugar las corporaciones o gremios, quienes 
tenían la encomienda de marcar horarios, 
establecer salarios y crear condiciones de 
trabajo más adecuadas para los trabajadores, y 
es aquí donde comienza la idea de la formación 
de los sindicatos. 11
Bloque I
Una de las instituciones más grandes, es sin duda la Iglesia católica, la cual 
presenta una estructura organizacional, con jerarquía de autoridad, un estado 
mayor (asesoría) y la coordinación funcional; dicha organización es muy simple 
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y única: el Papa.
Debido a que esta organización fue una 
de las primeras en formarse de manera formal, 
sirvió de modelo a muchas otras organizaciones, 
quienes adoptaron los principios, reglas y normas 
administrativas que se establecieron en la Iglesia 
católica.
Otras de las aportaciones que hizo fueron 
los valores a practicar dentro del orden social, 
los criterios para ejercer el comercio, evitando la 
usura que era considerada como sinónimo de robo; 
de igual forma propone un principio administrati-
vo muy importante: “el dominio de una idea”.
Actualmente la Iglesia católica es conside-
rada, a nivel mundial, la organización más grande 
con un poder centralizado en una sola persona.
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ción ha recibo a lo largo del tiempo es la que pro-
viene de la organización militar, teniendo como ejemplo el tipo de organización 
lineal, el principio de unidad de mando, la escala jerárquica, (grados de autoridad 
y responsabilidad), el principio de dirección, la delegación de mando (otorgar res-
ponsabilidades a subordinados), estrategias militares convertidas en administrati-
vas, principios de organización, la disciplina como requisito indispensable para la 
buena organización, planeación cuidadosa para minimizar la incertidumbre, toma 
de decisiones basadas en la probabilidad.
Una de las primeras demostraciones de la aplicación de la administración 
en los ejércitos, la dio el General Carl Von Clausewits, a principios del siglo XIX. 
Este general consideraba que un requisito indispensable para una buena organiza-
ción era la disciplina, �����	
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no dejarse llevar por meras intuiciones al momento de tomar decisiones.
12
Administración I BI
Síntesis 
Realiza un cuadro comparativo correspondiente a la época medieval, sin olvidar 
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trativas que se presentaron.
Época moderna
Desde principios del siglo XVII comenzaron a surgir en Europa, teorías económicas 
que trataban de explicar situaciones de tipo empresarial, pero basándose en la 
experiencia y tradiciones; es por ello que durante esta época las aportaciones a 
la Administración fueron muy pocas y el enfoque estuvo dirigido más que nada al 
aspecto económico.
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Francis Bacon (1561-1626), fue uno de los pri-
meros en utilizar el principio de la prevalencia de lo principal sobre lo accesorio.
René Descartes
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cartesiano, donde incluye conceptos que pueden ser relacionados con la Adminis-
tración: principio de la descomposición, el cual consiste en dividir los problemas 
para buscar la solución, principio de la síntesis por composición que menciona que 13
Bloque I
debemos comenzar por los objetivos y asuntos más fáciles para luego seguir con 
los difíciles; y el principio de la enumeración o revisión, donde hay que hacer revi-
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patrones, quienes eran los dueños de los medios de producción. Las ideas básicas 
de los economistas clásicos liberales propiciaron el pensamiento administrativo de 
nuestros días. 
En los tiempos de la $������%�&���	��#�������������
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nicas de administración utilizadas en el país fueron traídas del viejo mundo, siendo 
que aún en la actualidad, dependemos de las corrientes administrativas originadas 
en Estado Unidos.
Síntesis 
Realiza el cuadro comparativo, escribiendo información de la época moderrna. 
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rísticas económicas políticas, sociales y administrativas que se presentaron.
14
Administración I BI
Época contemporánea
A partir de 1776, cuando se inventa la máquina de vapor en las actividades propias 
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social y comercial, trayendo consigo cambios económicos, políticos y sociales. El 
invento más grande durante la Revolución Industrial fue la locomotora. Ésta época 
ha sido dividida en dos etapas:
6
 Primera Revolución Industrial o revolución del carbón y el hierro 
(1780-1860).
6
 Segunda Revolución Industrial o revolución del acero y la electrici-
dad (1860-1914).
A pesar de que la Revolución Industrial inició en el año de 1780, logra un 
crecimiento acelerado hasta el siglo XIX.
La Primera Revolución ha sido dividida en cuatro fases:
1) Mecanización de la industria y de la agricultura, que consistió en la 
aparición de la máquina de hilar, el telar hidráulico, el telar mecánico 
y la máquina desmotadora de algodón, sustituyendo el trabajo humano, 
animal e hidráulico.
2) Aplicación de la fuerza motriz a la industria. En esta fase se aplica el 
vapor a las máquinas, lo que trae consigo grandes transformaciones en 
los talleres, que se convirtieron en fábricas, en los transportes.
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rece el artesano con su pequeño taller y surge el obrero con las fábricas, 
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gente para acercarse a las fábricas.
15
Bloque I
4) Desarrollo acelerado de transportes y comunicaciones. Surge la na-
vegación, las ruedas propulsoras cambian a hélices; se perfecciona la 
locomotora de vapor; se construye la primera vía férrea en Inglaterra, 
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un desarrollo económico a gran escala y una serie de transformaciones 
a gran velocidad.
La Segunda Revolución Industrial se origina a partir de tres acontecimien-
tos importantes: 
6
 Desarrollo de nuevos procesos de fabricación del acero (1856).
6
 Perfeccionamiento del dínamo (1873).
6
 Invención del motor de combustión interna por Daimler (1873).
Después de la tranquilidad artesanal, el hombre se ve envuelto con rapidez 
en el nuevo régimen de producción a gran escala; las máquinas van mecanizando 
esta actividad y se da paso a las industrias. La disminuciónde costos de produc-
ción, ayudó en gran medida al crecimiento acelerado, a la aparición de precios 
competitivos, a una mayor cobertura en el mercado consumidor de la época, al 
aumento en la demanda de producción; las máquinas no sustituyeron al hombre 
totalmente pero le proporcionaron mejores condiciones de producción.
El incremento de los mercados requirió de más gente para trabajar, y con 
este aumento de recursos humanos, también se exigió mayor calidad y menor es-
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Al desaparecer los talleres artesanales-familiares, surgió la pluralidad de 
obreros y máquinas en las fábricas. Las jornadas de trabajo eran de 12 o 13 horas 
en condiciones deplorables de ambiente y salud, lo que ocasionaba accidentes y 
enfermedades. 
La principal preocupación de los empresarios era tratar de mejorar aspec-
tos mecánicos y tecnológicos de la producción, para lograr producir buenos pro-
ductos con menor costo. En cuanto a la gestión de personal y la coordinación de la 
actividad productiva eran situaciones que no importaban a los empresarios de la 
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los principios de la Administración utilizados por las empresas. Las decisiones toda-
vía seguían tomándose con base en lo que habían dicho las organizaciones militares 
o eclesiásticas exitosas de épocas pasadas.
Al tratar de hacer rendir a las máquinas, se optó por la reglamentación 
administrativa para el obrero, una dirección autoritaria a través de la cual se po-
día practicar la racionalización del trabajo para controlar el comportamiento del 
obrero. En esta época surgieron la especialización y la producción en serie; aunque 
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tración de tipo coercitivo.
Al presentarse situaciones del trabajo más difíciles y complicadas, comien-
zan a aparecer especialistas, incipientes administradores que manejaban los pro-
blemas de la fábrica.
Toda esta serie de situaciones, propició la aparición de varias corrientes 
del pensamiento social que trataban de defender los intereses de los trabajadores, 
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16
Administración I BI
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Marx, entre otros; quienes traen consigo ideas modernas para la época o incluso se 
confrontan con el Estado y su gobierno, con tal de defender los derechos de los 
trabajadores.
 Por todo lo anterior, las empresas capitalistas 
comienzan a buscar mejores formas para racionalizar el 
trabajo.
En México durante el ��
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����, se trató de im-
pulsar a la industria; durante esta dictadura se introdujo 
el ferrocarril, electricidad, teléfono y fábricas con inver-
sión extranjera.
Durante los inicios del siglo XIX, la administración 
tuvo un desarrollo muy lento, pero ya entrado el siglo XX 
avanzó en sus conceptos y prácticas, debido a que las di-
versas actividades de las organizaciones, como la produc-
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encomendaron a empresas con pleno conocimiento admi-
nistrativo, porque contaban con grupos directivos propios 
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Durante el siglo XIX, comienzan a consolidarse las bases para la formación 
de la teoría administrativa, debido a que surgen innovaciones tecnológicas que 
comienzan a conformar el escenario empresarial. En los primeros años de ese siglo, 
apareció la más grande de las empresas de la época: el ferrocarril que popularizó 
las inversiones y los seguros. La invención del ferrocarril trajo consigo actividades 
destinadas a satisfacer nuevas necesidades de vivienda, alimentación, vestido, 
alumbrado y calefacción, propiciando el crecimiento de empresas dedicadas a la 
producción de artículos básicos. A pesar de estos cambios e innovaciones, pocas 
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existía la costumbre o necesidad de utilizar los servicios de un administrador ya 
que el tamaño de las empresas todavía no lo requería, además de que en su ma-
yoría eran pequeñas, familiares o de tipo rural. Una misma persona podía realizar 
varias actividades propias de la empresa, podía ser el responsable, realizaba las 
compras o atendía a los proveedores o agentes comerciales, quienes en algunos 
casos llegaban a ser socios si el negocio crecía. 
17
Bloque I
Posteriormente a esto, comienzan a surgir diversas compañías, las cuales, 
aunque estaban lejanas unas de otras, comienzan a integrarse de forma vertical. 
Las que eran grandes fueron comprando a las empresas competidoras, proveedoras 
o distribuidoras, y al momento de la compra se llevaron consigo a los antiguos 
dueños y empleados. Al integrarse en una sola empresa, ésta adquirió un tamaño 
tan grande, que ya no pudo ser dirigida por una sola persona; esta situación origina 
la aparición de gerentes profesionales, quienes en realidad se dedicaron más a la 
organización, que a la venta o compra dentro de la fábrica. Las empresas de esa 
época realizaban todas las actividades anteriores a la venta, para posteriormente 
ofrecer sus productos a través de agentes comerciales, mayoristas o intermedia-
rios. La preocupación de los empresarios de esa época solamente consistía en 
la ampliación de sus instalaciones de producción y estaban dejando a un lado la 
organización y distribución de ventas.
En la década de 1880, algunas empresas comenzaron a implantar la 
organización de tipo funcional, la cual posteriormente fue adoptada por la 
mayoría de las empresas de Estados Unidos. Este tipo de organización tenía 
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que trataba todas las situaciones relacionadas con el dinero.
Al querer abarcar nuevos mercados, las empresas se dedicaron a contratar 
más personal del requerido y conseguir más instalaciones de las que necesitaban, 
por lo que debían reducir costos y utilizar la estructura funcional para poder coor-
dinar todas las actividades y generar utilidades.
En la década 1880-1890, el principal objetivo era ��	�����
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y no ayudaba a reducir costos, se dedicaron a buscar nuevos mercados ofreciendo 
una diversidad de productos. Esto dio paso al surgimiento de la empresa integrada y 
multidepartamental, combinando para ello grandes cantidades de pequeños pro-
ductores de algún bien que quedaban bajo el control de una casa matriz, la cual 
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a utilizarse los servicios de los gerentes asalariados. 
18
Administración I BI
Las grandes industrias de la época, como Rockefeller, Swift, Duke, Westing-
house, Daimler y Benz, y Henry Ford, entre otros, no contaban con los sistemas 
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empresarios y no como organizadores.
Fácil era crear una empresa, pero lo difícil era lograr una buena organiza-
ción, sobre todo porque esas empresas estaban teniendo un elevado crecimiento.
A principios del siglo XX muchas de las grandes corporaciones, no pudie-
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teoría administrativa.
En el siglo XX, se presentó un desarrollo tecnológico e industrial muy im-
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ciada por Frederick Winslow Taylor. A partir de este momento la administración se 
hace estrictamente necesaria para el manejo de cualquier tipo de empresa, por-
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Actualmente la Administración se utiliza en cualquier actividad que se 
quiera realizar, no importando si es una empresa bien conformada, una escuela o 
una fábrica. 19
Bloque I
En el siglo XXI, los conceptos del siglo pasado siguen utilizándose pero aho-
ra se combinan con la tecnología, cibernética, y robótica para lograr un desarrollo 
más avanzado; por consiguiente las cosas se utilizan de diferente forma y con más 
facilidad, lo que nos trae nuevos recursos, formas de trabajo y una Administración 
independiente.
Síntesis
Al momento, ya tienen información de la Administración en nuestros tiempos, por lo 
que se va a realizar un cuadro comparativo, con los siguientes datos: diferentes acon-
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aportaron sus ideas y características económicas, políticas, sociales y administrativas.
Con base en el cuadro comparativo elaborado en cada una de las épocas de la Ad-
ministración, se sugiere realizar alguna de las actividades siguientes:
a) Exposición de las diferentes épocas por las cuales ha pasado la Admi-
nistración.
b) Mesa panel para comentar ventajas y desventajas de las diferentes épo-
cas (con base en las características e información recabada).
c) Comentarios individuales de la opinión que se tiene de cada una de las 
épocas.
d) Mapa mental de las diferentes épocas de la Administración.20
Administración I BI
Notas para el docente:
6
 Los lineamientos para la realización de la o las actividades anterio-
res, quedan sujetos a las indicaciones del docente que esta impar-
tiendo esta asignatura.
6
 El portafolio de evidencias será de acuerdo a las instrucciones y 
condiciones del docente que esta impartiendo esta asignatura. 
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Criterios
6
 Identifico las principales aportaciones filosóficas que ha recibido la 
Administración.
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 Conozco la utilidad y aplicación de las aportaciones filosóficas en el 
contexto administrativo.
6
 Aporto mis puntos de vista respecto a las diferentes aportaciones 
filosóficas que ha recibido la Administración.
6
 Participo de manera efectiva y responsable en trabajos de equipo, 
para la integración de la información recabada.
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 Muestro actitudes de respeto, tolerancia y colaboración hacia mis 
compañeros.
Contextualización
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Aristóteles, Adam Smith, John Locke, entre otros, hicieron a la Administración, así 
como también las ideas que ellos presentaron al momento de realizar sus obras. 
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Problematización
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circulando entre nosotros. Contesten con un SÍ o NO a las siguientes cuestiones:
6
 Cuando realizan trabajos o tareas en equipo, ¿cada quien pide la 
actividad que sabe que puede hacer? _____________
6
 ¿Existe en tu salón una persona que coordine para realizar las ac-
tividades como: realizar exposiciones, organizar representaciones 
teatrales, organizar el intercambio de regalos para la fiesta de 
Navidad? ___________
6
 Al principio de cada semestre, ¿firma cada uno de ustedes un con-
trato de tutorías, en el cual se comprometen tanto el tutor como el 
tutorado a cumplir ciertas condiciones? _________________
21
Bloque I
6
 ¿Consideras que si en tu casa se reparte el trabajo de acuerdo a 
las capacidades de cada uno de los integrantes de la familia, las 
actividades se terminarán más rápido y con mejores resultados? 
___________
6
 ¿Has participado en actividades en las cuales se ha reunido gente 
para exigir se cumpla con los derechos que le tienen prometido? 
_______________
6
 Según tus respuestas, ¿con qué filósofo te identificas?
Formación, adquisición, construcción y desarrollo 
de las competencias
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mencionar las siguientes:
*� Platón (429 a.C.-347 a.C.) discípulo de Sócrates, en su obra La Re-
pública escribe sobre el estilo de gobierno y la administración de 
los negocios públicos. Según Platón, el Estado se conformó por la 
necesidad humana de ���	��
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que cada persona siempre necesita de alguien más para satisfacer 
sus necesidades y como cada quien realiza actividades de acuerdo 
a sus capacidades y aptitudes, todos pueden ofrecer lo que produ-
cen. Con este filósofo se comienza a pensar en el principio de la 
especialización. 
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administración, puesto que él se enfocó más a los aspectos políticos, 
económicos y sociales de la vida de esa época.
*� Aristóteles (384 a.C.-322 a.C.), filósofo griego discípulo de Platón, 
tuvo muchas diferencias de pensamiento con su maestro; se enfocó 
al estudio de otras ciencias como la Filosofía, Metafísica, Gnoseo-
logía, Cosmología, y Ciencias Naturales, lo que permitió a la gente 
de su época, tener nuevos conocimientos en diversas áreas. En sus 
obras, trata mayormente de la organización del Estado y de las 
formas en las cuales se puede practicar la administración pública: 
monarquía o gobierno de una sola persona, aristocracia o gobierno 
de una élite, y la democracia o gobierno del pueblo.
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nados con la Administración, como son la autoridad, que se presenta 
principalmente a través del gobierno; la organización de funciones, la 
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ción de recursos.
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las actividades administrativas, remarcando sobre todo la necesidad de 
guiarse por objetivos claros; concepto sobre el cual hizo mucho énfasis.22
Administración I BI
También menciona que a través de la Administración se puede lograr 
hacer dinero, no así a través del comercio, al que consideraba contrario 
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Así que él considera a la Administración como el camino correcto para 
hacer el bien.
*� Santo Tomás de Aquino (1224-1274), trata los conceptos adminis-
trativos desde el enfoque de los valores del ser humano; defiende 
mucho las actividades de los mercaderes, pues son indispensables, 
aunque la usura todavía seguía siendo condenada.
En la mayor parte de sus escritos, muestra demasiado interés en el 
aspecto teológico; sin embargo, esto no fue impedimento para que pro-
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tón, su maestro Alberto Magno, Agustín de Hipona, y Aristóteles de 
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teriormente se aleja de él, cuando considera que el alma es inmortal. 
Utiliza la teoría de que Dios es el ser total, que crea todo. Sus ideas 
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para llegar a ella es practicando las virtudes cristianas.
En lo que respecta a Platón, de él toma la idea de la participaciónque 
explica la relación entre los seres.
Como pueden observar, los conceptos los enfoca más para el aspecto 
religioso que para el administrativo, sin embargo, algunos de los que 
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Remárcalos dentro del texto.
*� Jonh Locke, (1632-1704), se desempeñó como filósofo y pedagogo, 
y dedicó los últimos años de su vida a actividades de tipo adminis-
trativo y económico. Toma muy en serio la ley natural, en la cual se 
establece que los derechos naturales de los hombres son la propie-
dad, felicidad, libertad y vida.
Para él, la autoridad está condicionada debido a que si no asegura los 
derechos naturales del individuo, ésta no podrá mantenerse en el poder 
(es una condición para que el rey pueda seguir teniendo autoridad), es 
decir, que si la autoridad no cuida que se respeten los derechos natura-
les de los individuos, ésta deberá ser retirada del poder.
*� Jean Jacques Rousseau (1712-1778), desarrolló la teoría del con-
trato social, el cual es considerado como un convenio entre perso-
nas que a su vez reconocen una autoridad, reglas a seguir, régimen 
político o gobernante. Rousseau imagina que todos los individuos 
deberían convivir de manera cordial y pacífica, y no habría proble-
mas entre ellos; pero piensa que la sociedad es la que lleva a la 
perdición al humano. De acuerdo a su forma de pensar, la autoridad 
debía ser ejercida por el pueblo en conjunto, con una representa-
ción participativa de todos los miembros de la sociedad, ideas que 
retoma de los griegos para fundamentar un régimen democrático.
23
Bloque I
Rousseau, considera que las leyes deben ser establecidas por la deli-
beración, respetando el interés común, aunque estas leyes no serían 
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de la Administración.
*� Adam Smith (1723-1790), fue el fundador de la economía clási-
ca, basada principalmente en la competencia. Smith pensaba que 
los propios mercados se encargaban de garantizar la distribución 
más eficiente de los recursos y la producción, sin que haya exceso 
de utilidades, (de ahí la frase la mano invisible que gobierna el 
mercado). Menciona que el único papel económico del gobierno 
es intervenir en la economía cuando no existe mercado o cuando 
éste deja de funcionar en condiciones satisfactorias; Smith también 
consideró los principios de la especialización de los obreros, la 
racionalización de la producción y la ��������������
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conjunto ayudan a la riqueza de las naciones, sociedad y organiza-
ciones. Se adelanta a Taylor al mencionar el estudio de tiempos y 
movimientos, que luego sirvió de base fundamental para la Admi-
nistración científica en Estados Unidos. 
Para Adam Smith la planeación y la organización dentro de las funcio-
nes de la Administración, son sumamente importantes y dice que un 
buen administrador debe mantener el orden, la economía y cuidar el 
control y la remuneración de los trabajadores.
Demostró que existe una relación muy estrecha entre la �������������
trabajo, la �
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ventajas económicas para la empresa.
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�� (1772-1823), economista inglés que basa sus ideas prin-
cipalmente en el estudio de conceptos como trabajo (enfocado como 
elemento de costo), capital, salario, renta, producción, precios y 
mercado, dedicando especial atención a la teoría del valor.
Entre sus múltiples ocupaciones se desempeñó como hombre de nego-
cios, agente de cambio, terrateniente, negociador de valores, practicó 
la autoridad en la Cámara de los Comunes, actividades con las cuales 
logró amasar una inmensa fortuna. En cuanto al valor del trabajo, con-
sideró que éste derivaba directamente del número de horas destinadas 
a la producción de los bienes de subsistencia, para mantener al traba-
jador y su familia. 
Otra de las actividades que desempeñó, fue la de ser el portavoz de los 
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Según él, la teoría del valor es la culpable de los problemas de la dis-
tribución debido a que el precio de los bienes depende de los costos de 
producción; también enunció la ley de bronce de los salarios, en la cual 
mencionaba que el salario debía ser solamente el necesario para que el 
trabajador subsistiera y se reprodujera; aclarando que al subir el sala-
rio, la población aumentaría al mismo tiempo que la oferta de trabajo, 
haría bajar los salarios; mientras que si los salarios eran bajos, la pobla-
ción disminuiría haciendo que la mano de obra también se redujera o 
fuera escasa, para provocar que el salario aumentara.
24
Administración I BI
*� Karl Marx retoma de David Ricardo las ideas de la teoría del valor-
trabajo, en la cual se menciona que solamente el trabajo poseía 
valor, pero que éste no podía concretarse debido a la explotación 
que los capitalistas ejercían sobre sus trabajadores, en donde es-
tos dueños se adjudicaban la plusvalía que se daba como parte del 
producto de su trabajo. 
Dentro de esas nuevas situaciones, surgen los primeros esfuerzos de las 
empresas capitalistas para la introducción de métodos y procesos de 
racionalización del trabajo, cuyo estudio metódico y exposición teóri-
ca coincidieron con el inicio de este siglo.
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Karl 
Marx (1818-1883) y Friedrich Engels (1820-1895), quienes siempre hicie-
ron referencia a que la lucha de clases era la causa de movimiento de 
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clase obrera y proponen que ésta 
luche para ganarle al Estado y que el proletariado sea la clase dominante. 
Dado que Marx es uno de los defensores de la clase trabajadora, en sus 
múltiples obras utiliza conceptos relativos a la ���
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jo, las ganancias de los capitalistas, la propiedad de la tierra, los inte-
reses, la relación entre el aumento de las jornadas de trabajo, el capital 
variable y la plusvalía, así mismo habla de la explotación del trabajador, 
del socialismo y el sindicalismo, que empujan al capitalismo a buscar la 
perfección de todos los elementos que intervienen en la producción.
Ambos proponen una teoría del origen económico del Estado, donde 
el poder político y el Estado surgen por la dominación económica del 
hombre por el hombre, donde el segundo se regula por la clase social 
explotadora, por lo tanto se comporta de manera coercitiva.
Síntesis
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nistración a la cual pertenece, ideas principales, aportaciones, utilidad 
y aplicación en la Administración.
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dos, se sugiere realizar alguna de las actividades siguientes:
a. Exposición de los filósofos agrupados por cada época de la 
administración.
b. Mesa panel para comentar opiniones respecto a las ideas de los 
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Notas para el docente:
6
 Los lineamientos para la realización de la o las actividades anterio-
res, quedan sujetos a las indicaciones del docente que esta impar-
tiendo esta asignatura.
6
 El portafolio de evidencias será de acuerdo a las instrucciones y 
condiciones del docente que esta impartiendo esta asignatura. 
25
Bloque I
Realimentación
En este paso de la estrategia didáctica, se sugiere realizar alguna o algunas de las 
actividades siguientes para comprobar la adquisición de conocimientos por parte 
del alumno:
1. Realizar preguntas orales y al azar a cada uno de los alumnos.
2. Practicar la coevaluación entre alumnos con la supervisión del docente.
3. Establecer un espacio para comentarios de los temas, a través de los cuales 
cada alumno aporte sus ideas y conocimientos adquiridos.
4. Explicación del docente de los puntos más importantes y sobresalientes de los 
objetos de aprendizaje.
Evaluaciónde la competencia
En este paso de la estrategia didáctica, se sugiere realizar alguna o algunas de las 
actividades siguientes para comprobar la adquisición de conocimientos por parte 
del alumno:
1) Integración de un portafolio de evidencias.
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Proyecto
El proyecto que se sugiere realizar para este bloque es elaborar de manera indivi-
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a los siguientes puntos:
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 La relación que observa de cada una de las épocas de la Adminis-
tración con la vida diaria del estudiante y la forma en la cual las 
ha utilizado.
6
 Experiencias escolares o laborales que ha tenido el estudiante, re-
lativas a las situaciones o conceptos que los filósofos estudiados 
mencionaron en su tiempo.
6
 Es preciso que sus reflexiones estén justificadas con la teoría es-
tudiada.
26
Administración I BI
Rúbrica del proyecto
Bloque I
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Niveles de dominio
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(Básico)
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diaria.
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ción con su vida 
diaria.
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ción con su vida 
diaria.
Menciona cua-
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diaria.
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27
Bloque II: Analizas la 
Administración como disciplina y 
sus diferentes enfoques teóricos
Desempeños del estudiante al concluir el bloque:
6
 Describe la Administración y su relación con diferentes disciplinas 
para conocer su campo de acción.
6
 Identifica los diferentes enfoques teóricos de la Administración 
para relacionarlos con situaciones de su entorno.
6
 Utiliza los principios y características de las diferentes escuelas 
de la administración, para proponer alternativas de solución a un 
problema d su entorno.
Objetos de aprendizaje:
La Administración y sus teorías.
6
 Definición, características y relación con otras disciplinas.
6
 Escuelas de Administración:
 » Empírica.
 » De la Teoría Administrativa.
 » %���������
 » Humano – Relacionista.
 » Neo Humano Relacionista.
 » Matemática. 
 » Sistemática.
 » Estructuralista.
Competencias disciplinares extendidas del campo 
de Ciencias Sociales:
2. Argumenta las repercusiones de los procesos y cambios políticos, económicos y 
sociales que han dado lugar al entorno socioeconómico actual.
7. Aplica principios y estrategias de administración y economía, de acuerdo con los 
objetivos y metas de su proyecto de vida.
8. Propone alternativas de solución a problemas de convivencia de acuerdo a la 
naturaleza propia del ser humano y su contexto ideológico, político y jurídico.
Atributos de las competencias genéricas:
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G4.5 Maneja las tecnologías de la información y la comunicación para obtener 
información y expresar ideas.
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G8.3 Asume una actitud constructiva, congruente con los conocimientos y habili-
dades con los que cuenta dentro de distintos equipos de trabajo.
Bloque 2
Dinamización y motivación
Esperando que continúen los chavos y chavas que iniciaron el primer bloque de 
Administración, hoy comenzaremos con el bloque número 2 del cual me imagino 
ya leyeron su nombre, ¿verdad? Bueno, pues como se que si ya lo leyeron, aporten 
entre ustedes y a su maestro o maestra las ideas de lo que piensan que estudiarán 
en este bloque.
1) ¿Desde cuándo se utiliza la Administración? 
2) ¿Quiénes han sido las personas que han hecho uso de ella?
3) ¿Cuáles han sido los principales lugares u organizaciones que la han 
utilizado?
4) ¿Se ha utilizado la Administración de la misma forma en todos los luga-
res y en las diferentes épocas?
5) ¿Se ha necesitado de gente y otros elementos para practicar la Adminis-
tración o ha sido una práctica aislada? 
Con las respuestas anteriores, pueden ustedes darse cuenta que la Admi-
nistración se ha practicado desde siempre, por todos los individuos, en cualquier 
lugar que existan grupos de personas; situaciones que corresponden a las dife-
rentes características de la Administración, como son la universalidad, la unidad 
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También han podido observar que en cada época ha habido diversas for-
mas de practicarla por lo que muchas personas que se han agrupado en diferentes 
escuelas teóricas, se han dedicado a estudiarla desde varios enfoques, aportan-
do ideas y experiencias al respecto, realizando varios experimentos que los han 
llevado a enunciar principios que rigen los aspectos del proceso administrativo, 
mejorando con ello la coordinación de elementos, elevando la productividad de 
las empresas y logrando su éxito. Entre las escuelas teóricas de la Administración 30
Administración I BII
tenemos las siguientes:
6
 Escuela Empírica.
6
 Escuela Científica.
6
 Escuela de la Teoría Administrativa.
6
 Escuela de la Teoría Sistemática.
6
 Escuela de la Teoría Matemática. 
6
 Escuela de la Teoría de las Relaciones Humanas.
6
 Escuela Teórica Estructuralista.
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y relación con otras disciplinas
Criterios
6
 Conozco el concepto de la Administración, desde el punto de vista 
de varios autores.
6
 Identifico las principales características de la Administración que le 
dan el carácter de social.
6
 Reconozco la importancia de la Administración y su relación con 
otras ciencias.
6
 Argumento mis ideas respecto a los diferentes puntos de vista de la 
definición de Administración.
6
 Explico el campo de acción de la Administración como disciplina 
social.
6
 Explico la importancia de la Administración como disciplina social y 
su relación con otras ciencias.
6
 Reflexiono acerca de la importancia de la Administración en situa-
ciones o problemas de mi comunidad.
6
 Reflexiono acerca de la aplicación de la Administración en mi vida 
particular.
6
 Reflexiono acerca de las características de la Administración y el 
uso que hago de ellas dentro de la sociedad.
6
 Participo de manera efectiva y responsable en trabajos de equipo, 
para la integración de la información recabada.
6
 Muestro actitudes de respeto, tolerancia y colaboración hacia mis 
compañeros.
31
Bloque 2
Contextualización
Desde el momento en que las personas tienen la idea de reunirse para realizar 
alguna actividad, ya sea de estudio, trabajo, diversión, familiar ocualquier otra, 
están haciendo uso de algún concepto o principio de la Administración.
Por ejemplo, en la escuela cada grupo tiene un tutor, entonces aquí po-
demos observar la unidad de mando o autoridad, la cual como más adelante es-
tudiarán, nos dice que solamente podemos tener un jefe superior; de igual for-
ma, cuando realizan sus tareas, practican un deporte, están en el parque con sus 
amigos o amigas están practicando la característica de la universalidad por que 
la Administración se da en todas partes en las cuales existan grupos de personas.
La Administración está relacionada con varias áreas o asignaturas, por 
ejemplo cuando estamos coordinándonos en equipos para realizar alguna tarea, 
estamos practicando conceptos de las Ciencias Sociales (convivir o trabajar dentro 
de una sociedad); y desde el momento en que estamos dentro de una sociedad, si 
queremos que esta convivencia sea armónica, tenemos que respetar ciertas nor-
mas o reglas, las cuales son aportadas por el Derecho, de ahí que tengan las nor-
mas administrativas que regirán nuestro comportamiento dentro de una empresa o 
la estructurara jurídica para que ésta sea administrada.
De igual forma, tenemos que si administramos cosas, necesitaremos de 
conceptos derivados de la Economía, puesto que con ella tratamos de hacer que 
todo lo material que poseemos dentro de nuestra empresa, nos rinda al máximo, 
sin desperdiciar ninguno de los recursos que poseemos; y si cuando lo que admi-
nistremos sean personas vamos a tener que utilizar la Psicología para entender el 
comportamiento humano y con ello saber cómo motivar a nuestra gente, saber 
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Problematización
Ahora procedan a analizar las siguientes situaciones para ver cuál sería el compor-
tamiento que realizarían:
1) Imaginemos que trabajas en una tienda de abarrotes, la cual es una 
empresa familiar. Un día llega el dueño y te dice que coloques todas las 
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darte la instrucción el dueño se va a buscar mercancía al almacén; así 
que comienzas a colocar todas las bolsas de arroz como él te lo indicó. 
En eso llega la esposa del dueño y te dice que esa mesa va a servir para 
colocar las bolsas de dulces que acaban de surtirles, por lo que te indica 
que quites todas las bolsas de arroz y que coloques en su lugar las bolsas 
de dulces. Tú sabes que los dos son los dueños de la tienda, por lo que 
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a) ¿Los dos son tus jefes por ser dueños de la tienda? 
32
Administración I BII
b) ¿A cuál de ellos deberías obedecer?
c) ¿Qué solución propones para que no se crucen las instrucciones de ambos? 
2) ¿En cuál de los siguientes lugares no haces uso de la administración: 
parque, escuela, casa, tienda?
3) Al momento de realizar una tarea en equipo: generalmente se ponen de 
acuerdo en las actividades que realizará cada uno de los integrantes, 
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son conscientes de que deben cumplir todas estas actividades. Por todo 
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Formación, adquisición, construcción y desarrollo 
de las competencias
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mencionó en el bloque anterior, la Administración ha existido desde siempre por 
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efectividad posibles. 
Munch Galindo, en su libro Fundamentos de Administración, menciona que 
para la época primitiva ya existía de forma incipiente la administración, la cual de-
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re de la participación de varias personas (…) El esfuerzo coordinado de un grupo 
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1 Munch, L., y García, J. (2008). Fundamentos de Administración, 7ª Edición. México: Trillas.
33
Bloque 2
Harol Koontz y Heinz Weihrich, en su libro Elementos de Administración, 
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cionadas2.
Agustín Reyes Ponce, en Administración de Empre-
sas dice que la Administración es el conjunto sistemático 
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J.D. Mooney, citado por Reyes Ponce en su libro, 
nos dice que la Administración es el proceso social que lle-
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un propósito dado4.
Para Peterson and Plowman: es una técnica por medio de la cual se de-
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particular5.
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la dirección de un organismo social, 
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sus integrantes6.
2 Koontz, H. y Weihrich, H. (1991). Elementos de Administración, 5ª Edición. México. McGraw Hill.
3 Reyes, A. (1990). Administración de Empresas. Tomo 1, 1ª Edición. México. Limusa.
4 Op. Cit.
5 Op. Cit.
6 Op. Cit.
34
Administración I BII
Henry Fayol, quien es considerado por muchos como el padre de la Admi-
nistración, nos dice que ���	�	�����������������������	������������������	������
controlar7.
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Administración 
es la función de lograr que las cosas se realicen por medio de otros u obtener re-
sultados a través de otros8.
Síntesis 
Elabora un cuadro comparativo en el cual menciones los elementos que se utilizan 
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7 Op. Cit.
8 Op. Cit.
35
Bloque 2
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Después de haber anal�����
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cederán a estudiar las características que le dan fuerza y 
sustento a esta disciplina. Si ya dijimos que la Admi-
nistración se presenta en cualquier lugar en el que 
existen grupos de personas, pudiéndose aplicar en la 
casa, escuela, alguna empresa, deporte, enton-
ces estamos hablando de la primer característi-
ca de la administración: �����
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Debido a que la Administración puede 
aplicarse en cualquier actividad, especialmen-
te si estamos hablando de actividades relativas 
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mente tiene que relacionarse con varias ciencias y 
técnicas lo que la hace adquirir la característica de 
interdisciplinariedad.
 Administración
Economía
Derecho
Psicología
Sociología 
A pesar de que la Administración recibe ayuda de otras ciencias, sus princi-
pios y teorías no pueden llegar a confundirse con alguna otra, puesto que no com-
parte al cien por ciento las teorías de esas ciencias, por ello posee la ����	��	���� 
que la hace única y diferente de cualquier otra.
La Administración en sí, posee ����
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�������% pues nos ayuda a lograr 
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principios, teorías) para realizar nuestras actividades.
Debido a que la Administración es un proceso en constante movimiento, to-
das las partes o pasos de su procedimiento están completamente ligados entre sí, y 
algunas de ellas se realizan casi al mismo tiempo o inmediatamente, aunado a que 
se necesitan entre sí y no se puede omitir ninguna, es por esta serie de situaciones 
que se le atribuye la característica de unidad temporal.
36
Administración I BII
Por otro lado, se sabe que la Administración no es rígida en sus principios, 
esto le da la característica de �����������, porque puede ser adaptada a las nece-
sidades

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