OPERADOR DE MAQUINARIA

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MODIFICACIÓN EL MANUAL DE FUNCIONES EN PRO DE LA DINÁMICA PARA 
OPERARIOS DE MAQUINARIA AMARILLA DEL MUNICIPIO DE TIMANÁ (HUILA). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
AUTOR 
JESÚS GARZÓN SILVA 
Trabajo de grado presentado como requisito para optar al título de: 
ESPECIALISTA EN ALTA GERENCIA 
 
Director: 
Carlos Andrés Naranjo Martínez 
 
 
 
UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA 
FACULTAD DE ESTUDIOS A DISTANCIA 
PROGRAMA ALTA GERENCIA 
BOGOTÁ, 31 DE MARZO DEL AÑO 2022 
 
 2 
Nota del Autor 
Profesional en el área de Administración Pública, con conocimiento y experiencias en el 
sector oficial calificado para asumir retos propios de la dinámica administrativa a que se ven 
enfrentadas las entidades territoriales especialmente en el área de la contratación estatal. 
Contacto: est.jesus.garzon@unimilitar.edu.co 
 
 3 
 
Tabla de Contenido 
 Página 
Lista de Tablas........................................................................................................................... 4 
Lista de Figuras ......................................................................................................................... 5 
Resumen ................................................................................................................................... 6 
Abstract...................................................................................................................................... 6 
1. Introducción al Caso en Estudio ............................................................................................. 7 
2. Desarrollo .............................................................................................................................. 8 
-Modificación en El Manual de Funciones en Pro de la Dinámica para Operarios de Maquinaria 
Amarilla del Municipio de Timaná (Huila). 8 
3. Conclusiones ........................................................................................................................20 
Referencias ...............................................................................................................................23 
 
 
 4 
 
Lista de Tablas 
 Página 
Tabla 1: Descripción e identificación de maquinaria pesada ...................................................... 9 
Tabla 2: Ejecución presupuestal histórico .................................................................................11 
 
 
 5 
 
Lista de Figuras 
 Página 
Figura 1: Ejecución presupuestal comparativo ..........................................................................11 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 6 
Resumen 
 
En empresas u organizaciones que ejecutan labores de obra civil existe la dependencia de 
operarios de maquinaria pesada, esta dependencia siempre ha variado en su ejecución por la 
intervención de diferentes factores como lo es el tiempo, el presupuesto, las diferentes fallas 
que puede existir o problemáticas, en este ensayo se planteará la opción de adicionar más 
actividades a los operarios oficiales (operador de maquinaria amarilla) dentro del manual de 
funciones de la alcaldía municipal de Timaná; que además de realizar sus operaciones 
principales en el tiempo de receso/suspensión de estas por fuerza mayor en horario laboral, se 
realicen otras funciones adicionales, con la condición de una vez se reinicien operaciones 
continúen ejecutando sus funciones iniciales, igualmente se plantea la problemática y cuáles 
son las estrategias que la administración quiere implementar. Es de resaltar la importancia de 
la disponibilidad del personal y se evidencia igualmente las condiciones en que se encuentra la 
maquinaria, el presupuesto que se ha ejecutado y se está ejecutando al momento u 
permitiéndonos conocer la dependencia y su situación. 
 
Palabras Clave: Funciones, Manual, Operario Oficial, Modificar, problemática, 
dependencia, Organización, competencia. 
 
 
Abstract. 
 
In companies or organizations that perform civil works there is the dependence of heavy 
machinery operators, this dependence has always varied in its execution by the intervention of 
different factors such as time, budget, the different failures that may exist or problems, in this 
essay the option of adding more activities to the official operators (yellow machinery operator) 
 7 
within the manual of functions of the municipal government of Timaná will be raised; In addition 
to performing their main operations in the time of recess/suspension of these due to force 
majeure during working hours, other additional functions are performed, with the condition that 
once operations are restarted they continue to perform their initial functions, the problem is also 
raised and what are the strategies that the administration wants to implement. It is important to 
highlight the importance of the availability of personnel and the conditions of the machinery, the 
budget that has been executed and is being executed at the moment or allowing us to know the 
dependency and its situation. 
 
Key words: Functions, Manual, Official Operator, Modify, problematic, dependence, 
Organization, competence. 
 
Translated with www.DeepL.com/Translator (free version) 
 
 
 
1. Introducción al Caso en Estudio 
 
Actualmente hemos observado a nivel organizativo se encuentran las herramientas de 
gestión que son importantes para mejorar la productividad en las organizaciones, se hablará el 
tema para reestructurar y modificar el manual de funciones de la alcaldía municipal de Timaná 
en el cargo de Operario Oficial, el cual se plantea para optimizar la productividad, evitar la 
reestructuración de la planta de persona y así disminuir los costos que se genera en esta 
dependencia (Planeación). 
 
 8 
Se conoce lo restrictivo que puede ser un manual de funciones que delimita las 
actividades a un ´parea en específico, viendo la necesidad de crear nuevas asignaciones pero 
que estas no interfieran en la actividad principal del cargo, siempre resaltando la importancia de 
la seguridad y relevancia del operario. 
 
Vamos a conocer cuáles han sido las causas que me ha llevado a plantear esta 
modificación, tocaremos temas de carácter presupuestal, organizacional y estructural, 
Conoceremos las funciones que tienen actualmente los operarios y se planteará una serie de 
funciones adicionales. 
 
 
2. Desarrollo 
 
-Modificación en El Manual de Funciones en Pro de la Dinámica para Operarios de 
Maquinaria Amarilla del Municipio de Timaná (Huila). 
 
 
Hay muchos hechos en los que incurre una empresa ya sea pública o privada, pero que 
tiene como principal factor el uso de tiempo libre de los empleados a los cuales por factores 
externos les queda para interactuar y/o estar en tiempo oscilatorio disponible. Existen cargos 
en los cuales se presenta que por fuerza mayor sus operarios y/o empleados quedan sin 
funciones a realizar y es tiempo que la empresa debe seguir pagando al empleado. 
 
 9 
En este caso hablaremos de la alcaldía municipal de Timaná (Huila), entidad 
pública oficial descentralizada, en la que actualmente se cuenta con 91 funcionarios 
públicos que se comprendes así: 23 funcionarios de planta, Contratistas por prestación 
de servicios entre apoyo a la gestión y profesionales 68, entre las diferentes 
dependencias encontramos dentro de sus dependencias se encuentra el área de 
parque automotor en este se cuenta con maquinaria pesada (maquinaria amarilla) en la 
cual son 5 operarios de los cuales tres (03) se encuentran en carera administrativa y 
dos (02) en provisionalidad, ellos tienen bajo su responsabilidad 8 equipos de 
maquinaria amarilla que se detallan con descripción en la siguiente tabla: 
 
Tabla 1: Descripción e identificación de maquinaria pesada 
Tipo de Máquina Observaciones 
*Motoniveladora 
Marca: Caterpillar 120G 
Modelo: 1989 
La presente máquinasegún último avalúo realizado de 
encuentra en buen estado de conservación sin embargo se 
vislumbra desgaste normal por uso, presencia de oxido y/o 
corrosión. Motor en buen estado. Avaluada por 150.000.000 de 
pesos. Con fecha del 30/DIC/2021 
*Retroexcavadora 
Marca: Caterpillar 416E 
Modelo: 2014 
La máquina se encuentra en estado regular de conservación en 
funcionamiento. Desgaste en pintura, presencia de oxido y/o 
corrosión, no tiene vidrio de parabrisas, neumáticos en malas 
condiciones. Sistema eléctrico y motor en buen estado, por 
detalles mecánicos requiere mantenimiento. Avaluada por 
181.000.000 de pesos. Con fecha del 30/DIC/2021. 
*Retroexcavadora 
Modelo Case 580-Super R 
Modelo: 2010 
La máquina se encuentra en regular estado de conservación 
como de funcionamiento, presencia de desgaste, oxido y/o 
corrosión, Necesita mantenimiento, se encuentra en estado 
inactivo por fallas. Avaluada por 86.000.000 de pesos. Con 
fecha del 30/DIC/2021. 
*Volqueta 
Marca International 
Línea: 4300 SBA 4X2 
Vehículo en buen estado de mantenimiento, se evidencia 
desgaste normal en latonería y pintura desgastes y presencia 
de oxido y/o corrosión, reportando averías menores que se 
recomienda su reparación. Avaluada por 100.000.000 de pesos. 
 10 
Modelo: 2014 Con fecha del 30/DIC/2021. 
*Volqueta 
Marca: International 
Línea: 4300 SBA 4X2 
Modelo: 2014 
Vehículo en buen estado de mantenimiento, se evidencia 
desgaste normal en lo que corresponde a latonería y pintura, 
presencia de oxido y corrosión, presenta averías menores, se 
recomienda mantenimiento. Avaluada por 106.000.000 de 
pesos. Con fecha del 30/DIC/2021. 
*Volqueta 
Marca: International 
Modelo 1998 
Vehículo en estado obsoleto para aprovechamiento, presenta 
diferentes averías, desgaste en latonería, pintura, oxido y/o 
corrosión, no tiene transmisión, fallas en sistema eléctrico y 
enciende. Avaluado por 31.000.000 con fecha 30/DIC/2021 
*Volqueta 
Marca: International 
Línea: 4700 
Modelo: 1998 
Vehículo en estado inservible, en mal estado de mantenimiento, 
en abandono, han sido utilizadas varias partes para reparación 
de las otras volquetas, sistema eléctrico no funciona, por lo que 
no enciende. Avaluado por 10.000.000 con fecha 30/DIC/2021 
*Volqueta 
Marca: International 
Modelo: 1998 
Vehículo se evidencia en mal estado de mantenimiento, 
abandono, averías y ausencia de diferentes partes, motor 
totalmente desarmado, no funciona el sistema eléctrico. 
Avaluado por 10.000.000 con fecha 30/DIC/2021. 
Información extraída del último reporte de avalúos que reposan en archivo del 
Municipio de Timaná 
En la presenta tabla se puede evidenciar el estado en que se encuentra la maquinaria, 
permitiéndonos identificar las causas de las fallas existentes en estas, se resalta que en 
algunas se puede presentar las acciones de dar de baja a varios automotores y pone en riesgo 
la permanencia de este personal en la entidad o deje de ejecutar esta labor y se asigne a otra 
dependencia. La maquinaria amarilla se encuentra ubicada en el parque automotor en la calle 
13 con carrera 2 en el Municipio de Timaná (Huila), sector conocido como campamento 
municipal. 
A la vigencia del año 2021 se evidenció una asignación en los rubros presupuestales 
ejecutados de la vigencia, asignados a la dependencia de maquinaria amarilla así: 
 11 
 
Tabla 2: Ejecución presupuestal histórico 
Descripción Ejecución Vigencia 
2020 
Ejecución Vigencia 
2021 
Ejecución Vigencia 
2022. 
Para la nómina 
incluyendo primas y 
demás incentivos 
$127.500.000 $133.340.000 $ 19.048.556 
El combustible de esa 
maquinaria 
$185.000.000 $197.800.000 
 
Mantenimiento de la 
maquinaria. 
$225.000.000 $270.000.000 
 
Compra de llantas. 
 
$ 50.000.000 
 
Totales: $537.500.000 $651.140.000 $ 19.048.556 
Información suministrada por área de tesorería del Municipio de Timaná. 
Se identifican los rubros ejecutados con su presupuesto asignado durante las 
vigencias 2020 al 2022, en este punto se evidencia el valor que se ejecuta, igualmente 
se refleja la ejecución actual del presupuesto. 
Figura 1: Ejecución presupuestal comparativo. 
 12 
 
Nota. Información suministrada por Tesorería municipal de Timaná. 
En la grafica se evidencia una tendencia a aumentar el flujo del presupuesto de las 
vigencias 2020 a 2021, se tiene en cuenta que se han presentado múltiples fallas en la 
maquinaria que se han presentado durante su operación y han requerido mantenimiento 
preventivo y correctivo. 
El ingeniero Johan Correa persona a cargo de la supervisión de los operarios de la 
maquinaria amarilla en el Municipio de Timaná en apoyo a la supervisión de la oficina de 
Planeación municipal refiere, que en promedio porcentual del tiempo asignado para la 
ejecución de las actividades comprendidas que se asignaron previamente, de sus horas 
laborales mensuales, los operarios realizan funciones durante el 70% del tiempo y el 30% 
restante representa suspensión parcial de las labores por temporada de lluvias, por daño de 
maquinaria, tiempo en el que se suspende igualmente las asignaciones por compra o 
adquisición de los repuestos, llegada de mecánico para el arreglo de la maquinaria, igualmente 
durante este tiempo en algunos casos no se tienen asignaciones de funciones alternas para 
ejecutar. 
($ 50,000)
$ 0
$ 50,000
$ 100,000
$ 150,000
$ 200,000
$ 250,000
$ 300,000
0 1 2 3 4 5
Ej
e
cu
ci
ó
n
 p
re
su
p
u
e
st
al
Ejecución Vigencia
2020
Ejecución Vigencia
2021
Ejecución Vigencia
2022.
Lineal (Ejecución
Vigencia 2020)
Lineal (Ejecución
Vigencia 2021)
Lineal (Ejecución
Vigencia 2022.)
 13 
El Municipio de Timaná, dentro de sus planteamientos y proyecciones, tiene la 
idea de realizar una restructuración de planta de personal connotando la problemática 
existente en el caso de los operarios y la maquinaria asignada, a la fecha han 
descartado la opción de adquirir nueva maquinaria, debido a la falta de recursos, 
igualmente el Consejo Municipal ha votado en contra de realizar un empréstito para 
cubrir el rubro y adquirir el quipo, otro de los planteamientos que se han propuesto 
previamente es alquilar maquinaria pesada, pero esto incurre nuevamente por la falta 
de presupuesto, entonces con todo lo anterior considero que no es ideal realizar recorte 
de personal, mi propuesta se plantea en realizar unas modificaciones al manual de 
funciones que ha venido ejecutándose en el municipio de Timaná y asignar nuevas 
actividades a los operarios especificando que se realizarían en el tiempo libre que 
tendría el personal durante estos intervalos en que se suspendan funciones por fuerza 
mayor que se han expuesto previamente en el presente documento. Lo anterior refuerza 
el tema de investigación que se plantea así: "Modificación el Manual de Funciones en 
Pro de la Dinámica para Operarios De Maquinaria Amarilla del Municipio de Timaná 
(Huila)". 
A continuación se mencionan las funciones a realizar por parte de los operarios 
según el actual manual establecido en el Decreto 164 del 10 de diciembre del año 2020, 
que tendrá sus modificaciones y el proceso se hará según la guía establecida en el 
normograma de la página de la función pública http//:www.funciponpublica.gov.co 
versión 2, (Abril 2018). Igualmente, tenemos el manual de funciones de la Alcaldía 
Municipal en las páginas 44 y 45, que encontramos la relación de funciones de 
operario calificado, Las nuevas funciones se establecerán de forma que permita tener 
una interacción constante, así mismo nos permitirá conocer las novedades que se 
presentan y cómo podemos mejorarlas. En este ítem se plantea opcionalmente 
 14 
instaurar las siguientes funciones que se realizará en pro de la dinámica y permitiendo su 
ejecución durante el tiempo de inactividad dentro de la jornada de trabajo establecida 
previamente, labor que se realizará teniendo en cuenta que una vez se habilite lamaquinaria 
y/o se necesite ejecutar sus funciones cuyo propósito principal es "Responder por el adecuado 
cuidado y estado de funcionamiento de la maquinaria pesada asignada de propiedad del 
municipio, así como la correcta conducción y movilización de las mismas a los lugares que les 
sean autorizados, cumpliendo con la norma y señales de tránsito y transporte vigente." 
(Extraído de Decreto 164 del 10 de diciembre del año 2020). Se establecen las siguientes 
funciones como adicionales: 
-Celaduría: 
Resguardar dentro y alrededor del sitio de trabajo previniendo los actos delictivos. 
Presentar informe a superior inmediato o a la persona competente sobre las 
irregularidades que evidencian para que ejecuten las acciones necesarias de la 
situación. 
-Mensajería en la jurisdicción: 
Realizar diligencias dentro de la jurisdicción del municipio cuando se requiera y 
se encuentre disponible y apoyar dando cumplimiento a la misión institucional. 
-Logístico: 
Coordinar la logística para las actividades y acompañamientos a eventos que 
correspondan. 
 15 
Igualmente a medida que se realiza el proyecto se estructurarán nuevas 
funciones a fines que permitan su ejecución, sin interferir en su labor primaria para el 
cargo que se ha asignado. 
Actualmente se evidencia un déficit en equipo o maquinaria para el trabajo en la 
vía, lo anterior ocurre principalmente por las fallas mecánicas que presenta la 
maquinaria existente, reparaciones que se deben realizar y detienen las operaciones en 
el área a trabajar previamente asignada. Presentado en muchas ocasiones esta 
maquinaria dura desde 15 días mínimo hasta uno más meses, tiempo en el cual los 
operarios al culminar todas sus funciones quedan libres con la condición de tener la 
disponibilidad para cualquier llamado. Se aclara que los operarios como lo estipula su 
manual de funciones 
Dentro de las preguntas que nos realizamos son: ¿Cuáles son los causas que 
influyen en la suspensión parcial, temporal o definitiva de operaciones en un área o 
dependencia operativa?, ¿Cuáles son los pasos a seguir cuando se presentan estas 
suspensiones?, ¿Cómo podemos utilizar este tiempo en el que se suspenden las 
operaciones?, ¿Qué podemos hacer para prevenir estas situaciones? Cuando ocurren 
estas causas, cuáles son las funciones que realizan los operarios y cuanto tiempo 
quedan libres? Cuestionamientos que nos realizamos en la visualización de esta 
novedad, la cual hace necesaria buscar nuevas alternativas para su solución. 
Según las anteriores indagaciones que nos realizamos, también encontramos 
las siguientes: 
¿Cuáles son las estrategias que han implementado la alcaldía municipal para 
mitigar las fallas que se presentan en este para esta dependencia? ¿Cómo podemos 
 16 
implementar esas estrategias previamente planteadas y aprobadas? Cuáles son las posibles 
soluciones que podemos implementar según lo que se evidencia? 
Dentro de las funciones que se plantean también resaltamos y mencionamos las 
funciones previas establecidas en el manual de competencias laborales de la alcaldía de 
Timaná para el cargo de operarios se describen en la siguiente gráfica: 
 
 
 
 17 
Imagen extraída del Decreto 164/2020 
 18 
 
Imagen extraída del decreto 164/2020. 
 19 
Teniendo en cuenta las anteriores funciones previamente establecidas en el Decreto 164/2020 
de la Alcaldía Municipal de Timaná, se quiere implementar la vinculación de nuevas actividades 
que se puedan ejecutar una vez el personal por fuerza mayor no pueda realizar sus funciones 
principales y estén en este tiempo inactivos a la espera y disposición. 
Es de aclarar que el principal factor de la suspensión de operaciones que se 
presenta en área de operaciones con maquinaria amarilla es por el hecho de tener que 
enviar la maquinaria para mantenimiento o reparación, que en este punto es incierto el 
tiempo que tanto tiempo puede conllevar a no tener la maquinaria habilitada para 
trabajar (operar), otro factor es el tiempo en que no se presentan operaciones a realizar 
con la maquinaria. Ciertamente en este tiempo de inactividad de la maquinaria en estos 
casos se realiza el mantenimiento preventivo de la maquinaria y se deja al personal una 
vez finalizado el mantenimiento a disponibilidad. 
Dentro de las estrategias que se pueden plantear e implementar son: 
- Adquisición de maquinaria nueva o en alquiler para continuar con las 
acciones de mitigación que asigna la entidad, en muchos casos esto no se puede 
realizar por motivos de déficit presupuestal, 
- Establecer acciones preventivas a realizar en estos casos, otra estrategia 
es realizar modificaciones al manual de funciones de los en los incisos correspondiente, 
ampliando la gama de funciones a realizar como lo puede ser implementar un plan de 
capacitaciones para el personal operario, rotación de funciones que permita el 
desarrollo de nuevas habilidades para los operarios, para este ítem es importante 
establecer la prioridad en temas y capacitación para los operarios, igualmente ampliar el 
 20 
conocimiento, establecer temáticas y temas de actualidad y reforma que están a la vanguardia 
al momento. 
- En una guía se evidencia los pasos a seguir para realizar la modificación del 
manual de funciones. Lo anterior nos permitirá facilitar el máximo rendimiento laboral de todos 
sus trabajadores 
- En esta investigación veremos las pautas y los temas a tener en cuenta para la 
modificación del manual de funciones 
Conoceremos y manejaremos la normativa necesaria para identificar los actores que 
intervienen en la modificación del manual de funciones, su puesta en marcha e 
implementación, 
Incluiremos las opiniones del personal involucrado que interviene y la población a la que 
va dirigida esta investigación. 
Es de reconocer que también se tiene un tiempo en el que el profesional en seguridad y 
salud en el trabajo debe capacitar y actualizar en la norma al personal, se maneja un tiempo de 
flexibilización, que va aparte del 30% que se había mencionado previamente. 
 
 
 
3. Conclusiones 
 
 
 21 
En veras del aprovechamiento del tiempo libre que tiene los operarios de maquinaria del 
municipio, se establece la necesidad de medidas para ocupar este tiempo en el que se debería 
realizar actividades pero por fuerza mayor no se puede, en este caso se ve la necesidad de 
implementar nuevas labores que en este periodo de tiempo se puedan ejecutar sin interferir en 
su actividad primaria. 
 
Se resalta la importancia de la implementación de la modificación del manual de 
competencias para los empleados de la alcaldía municipal de Timaná, debido a que este es 
restrictivo y no permite la dinámica del funcionario. 
 
Se evidencia la falla existente por la falta de adquirir equipo nuevo que reemplace el 
anterior y no se presenten las lagunas en el tiempo laboral y cumplir con las metas del ente 
municipal para con su comunidad. Se hace necesario tener un plan de adquisición a futuro de 
esta maquinaria y que no se quede en el papel. 
 
Se deben implementar estrategias para ejecutar acciones en temporadas de lluvias que 
no delimiten la ejecución de las actividades previstas para la temporada. 
 
Debemos apoyarnos en las herramientas de gestión que nos permitan disminuir las 
deficiencias existentes en la gestión del municipio como organización, que este talento humano 
participe más en las labores que permitan desarrollar la misión institucional. 
 
Hay una frase que exalta la importancia de los servidores públicos y es: ellos son el 
corazón que permiten mover nuestra institución y fortalecerla, por lo anterior, invitamos a las 
entidades a construir los manuales pensando en que cada uno de sus servidores pueda 
colaborar independiente del cargo y así prestar un mejor servicio a la comunidad. Es en este 
 22 
orden en el que más allá de las funciones propias de su cargo, que el llamado de la inversiónde los recursos públicos al servicio del interés social, de todos y cada uno de los ciudadanos, 
toda inversión pública que no busque este norte, está llamado al fracaso. 
 
Para el caso particular, siendo la nomina de los operarios de la maquinaria pesada parte 
del erario, resulta indispensable que si inversión repercuta en el interés general y preste así un 
servicio claro a la comunidad, el cual se desdibuja cuando conforme al manual de copetencias 
laborales de la entidad municipal de Timaná, suspendiendo el servicio de maquinaria por las 
razones sintetizadas en el presente escrito, quedando en vilo las funciones propias del cargo 
de operarios y contando entonces en la planta de personal con cargos que ningún servicio 
están prestando. 
 
Frente a las situaciones esbozadas para que hoy esa situación tenga fuerza al interior 
de la entidad, tenemos el hecho de que la maquinaria que conforma el parque automotor a 
cargo del Municipio de Timaná es obsoleta, está cumpliendo con su vida útil y por tanto el 
desgaste propio del paso del tiempo y su servicio continuo hace que su estado vaya en 
retroceso y requiera mayor inversión en repuestos, y un constante mantenimiento correctivo 
más que preventivo. Esto general que, la maquinaria permanezca en sus puestos de 
reparación más que en su puesto de trabajo, y sin la herramienta principal los operarios de 
éstas no tienen cómo prestar sus servicios. 
 
Aunado se tiene las condiciones - características de terreno que presenta el Municipio 
de Timaná y el clima de la zona, lo cual impide igualmente un trabajo continuo en el 
mantenimiento rutinario de vías terciarias, lo que nuevamente obliga a la suspensión de 
servicios de los operarios; siendo todos estos eventos situaciones repetitivas al interior de la 
entidad. 
 23 
 
Lo que se propone, más allá del cambio en la maquinaria que conforma el parque 
automotor a cargo de la entidad, es una reestructuración de dicho manual en el que reposan 
las funciones y competencias de los operarios oficiales, pues como se pudo observar, la 
suspensión de actividades se ha generado con ocasión de diversas situaciones no solo 
relacionadas con el estado del parque automotor, y en ese orden, resulta indispensable que se 
asignen funciones adicionales siempre que no desnaturalicen la esencia del cargo, para que los 
operarios puedan prestar un servicio íntegro a los miembros de la comunidad. 
 
Para lo anterior es necesario precisar la funcionalidad del empleados según sus 
competencias, el cual permitirá identificar la participación de este en su área según las 
actividades asignadas por su supervisor teniendo en cuenta la misión y su apoyo en el control 
el cual es importante para construir su propósito principal y enfoque de las funciones 
competentes del empleado. 
 
Se resalta que el alcalde es la autoridad competente para adoptar, fijar y/o modificar 
dicho manual, en su autonomía como jefe del organismo, y por lo tanto, de considerarlo 
pertinente y por necesidades del servicio, está plenamente facultado para formalizar mediante 
acto administrativo los ajustes y demás modificaciones que requiera el empleo de operario, que 
este sea real y efectivo para la comunidad. Será el jefe de talento humano que para el caso del 
Municipio corresponde con el Secretario General y de Gobierno, quien hará entrega a los 
operarios una vez realizados los ajustes de las funciones asignadas para el empleo, sus 
descripciones y su conocimiento del funcionario según corresponda. 
 
Referencias 
 24 
 
AFI Asesores Financieros e Inmobiliarios. (2021). Informe de Avalúos realizados a los vehículos 
del parque automotor del Municipio de Timaná (Huila). Documento físico. 
 
Aguayo Aguayo, Luis Alfredo. (2020). Elaboración de manual de procesos para ingreso y salida 
en maquinaria pesada en el mantenimiento preventivo de la empresa Andipuerto. UIDE. 
https://repositorio.uide.edu.ec/handle/37000/4299 
 
Castilla Valencia, M. A., Sotelo Pineda, K. Y. (2019) Propuesta de un manual de prevención y 
seguridad en la operación de maquinaria pesada. Universidad ECCI. 
https://repositorio.ecci.edu.co/handle/001/2281 
 
Función Pública. Guía para estableces y/o modificar el manual de funciones y de competencias 
laborales, versión 2, (Abril 2018). http//:www.funciponpublica.gov.co. 
 
Tesorería municipal de Timaná. Resumen ejecución presupuestal histórico ejecutado en 
dependencia de operarios oficiales. Documento físico. 
 
 
 
 
 
https://repositorio.uide.edu.ec/browse?type=author&value=Aguayo+Aguayo%2C+Luis+Alfredo
https://repositorio.uide.edu.ec/handle/37000/4299
https://repositorio.ecci.edu.co/browse?type=author&value=Sotelo%20Pineda,%20Karen%20Yohanna
https://repositorio.ecci.edu.co/handle/001/2281