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CESEDEN. ¿AVIACION EMBARCADA O BASADA EN TIERRA? - Por D. Francisco OBRADOR SERRA, Capitán de Navío. — Profesor eventual accidental — del CESEDEN. Septiembre-Octubre 1988. BOLETIN DE INFORMACION nQ 212—1. INTRODUCC ION El control del ámbito marftimo es, en tiempos de gue rra el Cometido fundamental de las Armadas, vinculado a la Misiól asignada a las Fuerzas arinadas de un Estado/Nación (E/N) para la consecución de la Finalidad Superior del Proceso de Seguridad Na cional. El control de un ámbito marítimo específico implica, entre otras cosas, el entrar en contacto, seguir y tratar de con trarestar, de una u otra forma, cualquier amenaza percibida con tra la Seguridad nacional en, sobre, debajo y en el fondo del rn bito que puedan representar unidades de superficie, aéreas, sub marinas o cualquier otro medio bélico instalado en el fondo de — mares y océanos o transitando por sus espacios aéreos. Los medios de control marítimo tienen el Cometido de ejercer una parte, tanto de la Función de Disuasión como de la — de Represalia si la Disuasión fracasa. Estos medios también ejer cen, desde el punto de vista del presunto oponente una función — de amenaza. La aviación ha sido, desde el principio de la última contienda mundial hasta hoy, el principal sistema de armas empl do por las Armadas para ejercer el control marítimo en Paz, cri sis y guerra. —1— Este ensayo expone una muestra de las vicisitudes de la Aviación naval de los Estados Unidos de América (EUA) que - abarca desde su comienzo hasta la actualidad. Se estima que la — muestra elegida es significativa y aplicable en sus resultados prácticos a la mayoría de las Armadas del sistema internacional de (E/N). Su propósito es el de exponer un marco esquemático - util para poder evaluar a la aviación embarcada y analizar, des de puntos de vista políticos, económicos y militares, los argu mentos de sus partidarios y de sus detractores. La elección de la muestra ha sido motivada por las — consideraciones siguientes: (1). Los dos procesos de Seguridad en desarrollo que abarcan a la totalidad de nuestro Planeta, el de la Unión de Repúblicas — Socialistas Soviéticas (URSS) y el de los EUA, están protegidos por Estrategias ejecutadas en ámbitos Geo y Marestratégicos de carácter regional (Europa, Extremo Oriente, Golfo Pérsico..). (2). Las estrategias regionales de los EUA, derivadas de su úni ca Estrategia, desarrolladas en defensa de sus intereses nacio nales, amenazados por continuos conflictos y crisis, han tenido y tienen un importante componente marítimo basado, hasta hoy, — en la aviación embarcada. (3). La URSS está, en función del concepto de la interdependen cia de estrategias, en el camino de lograr una aviación embarca da que la permita desarrollar estrategias regionales similares opuestas a las de los EUA, pero aún no lo ha logrado plenamente y además existe poca información para escoger como muestra a la aviación embarcada soviética. (4). Los portaaviones de los EUA no han tenido oponentes simila res desde la finalización de la última contienda mundial. La metodologia empleada es la de exponer la evolu—— ción de la aviación embarcada en tres periodos netamente diferen ciados: periodo de entreguerras, periodo de la segunda guerra — mundial y periodo de postguerra con reflexiones sobre el cambio producido por la aplicación de nuevas tecnologias al componente de Defensa militar de los procesos de Seguridad nacional. La década de postguerra de los años ochenta es anali zada mediante un cuestionario. El ensayo finaliza con unas Conclusiones. —2— PERIODOENTREGUERRAS Un libro escrito el año 1925 por William Mitchel y — titulado “Winged Defense” expone la tesis de que habida cuenta que las aeronaves embarcadas son ineficaces contra Fuerzas aé—— reas basadas en tierra, y son solamente útiles contra buques o flotas hostiles de superficie, y dado que a las flotas se les — integrará unidades submarinas, es poco rentable el mantener por taaviones en el esquema general de la Política militar en su —— aspecto •de Política de armamentos. La Política militar derivada de la de Defensa de un proceso de Seguridad nacional es, con frecuencia, modelada por: intereses burocráticos, arreglos entre Gobierno y Oposición o — por la circunstancia de carecer de suficientes recursos que por los objetivos de: creación, mantenimiento, instrucción y adies tramiento de la Fuerza mínima imprescindible al Componente de — Defensa militar. Estos objetivos tienen que ser fijados por el Gobierno en función de los Cometidos asignados a la Defensa mi litar en la Defensa de la Seguridad nacional y teniendo en cuen ta siempre la armonia que tiene que haber entre todos los ele—— mentos del proceso de Séguridad nacional. Los Cometidos asignados a cualquier elemento de ese proceso pueden y tienen que ser modificados en función del cua dro circunstancial tanto interno como foráneo. La Defensa militar tiene, normalmente, la misión de generar una función De Disuasión creible, tanto más eficaz cüa to más se ha observado la máxima de VEGETIUS vigente hace 24 si glos de “SI VIS PACEM PARA BELLUM’t. La Disuasión es, sin embar go, obvio que puede fallar. La forma en que la Defensa militar; como concepto e institución imprescindible de todas las Sociedades humanas orga nizadas, tiene que planear una guerra a la medida de la volun tad política a la que sirve, prepararse para obtener la victo—— ria en tales circunstancias y luchar para la adquisición de sis temas de armas y personal adecuados; es el problema más impor—— tante que se le plantea y cuya solución es vital. La estimación del general norteamericano Mitchel de mostró su falta de consistencia en la segunda guerra mundial — y, en particular, en el escenario bélico del océano Pacífico. La Armada de los EUA percibió, en la década de los años treinta, que la creación y desarrollo de una eficaz Fuerza —3— de portaaviones y su correspondiente aviación embarcada era im prescindible para la Defensa militar de la Seguridad nacional — del País. Los obstáculos a vencer fueron en tal época y entre otros los siguientes: (1). Vigencia del Tratado Naval de Washington (2). Falta de experiencia en estos sistemas de armas navales (3). Factores de carácter tecnológico en su Investigación y De sarrollo. (4). Escasas posibilidades de financiacióndel programa de cons trucción y armamento de los portaaviones y aviones diseñados. Las Armadas están, en tiempo •de Paz y en sentido fi gurado, ancladas en las aguas tranquilas y resguardadas de una sociedad civil, en cierto modo, hostil a su imprescindible mejo ra y desarrollo y esta mejoralmejora y desarrollo son, sin em—— bargo, necesarios para poder asumir con eficacia los Cometidos que tiene asignados y ello independientemente de los gastos que ello supone o sus horizontes quedan demasiado limitados. Los —— precedentes, rutina, habitos y costumbres rigen, normalmente, — su inevitable discurrir hacia el futuro y, a veces, cruzan el — umbral hacia el futuro fondeados firmemente en el Pasado y f i—— lando cadena, con sumo cuidado, se adentran timidamente en él. Esta situación se presenta con mayor frecuencia de la que fuera deseable. La única batalla posible es la de tratar de mejorar la gestión de sus asignaciones en los Presupuestos de Defensa — militar y procurar su aumento. Los recursos de la Nación son —— siempre escasos y, en consecuencia, una lucha interejércitos —— tiene lugar, durante todo el año, para lograr el incremento de sus específicas asignaciones presupuestarias. Los sistemas de armas probados con éxito en la gue—— rra anterior y los que se han percibido como necesarios, para — obtener la victoria,en una próxima son, a veces, difíciles de — comparar desde una óptica de futuro. La comparación, en conse- cuencia, se retrasa y se suele entrar en el futuro escenario bé lico con una insuficiente preparación.La Armada de los EUA tuvo para poder entrar en el fu turo en una situación óptima los factores condicionantes siguien tes: —4 — (1). Tener que construir, armar y mantener una flota de combate acorde con lo estipulado en el Tratado de Washington. Esta premisa de carácter político/diplomático la obli gaba, en la década de los afios treinta, en- tanto y cuanto su Go. bierno desease ceñirse a lo estipulado en el Tratado. El Gobier no del Japón violó, al parecer, algunas de sus clausulas y su — Armada pudo construir, armar y mantener, en secreto, la Flota — que necesitaba para en su día, poder materializar sus intencio nes. (2). El Plan de guerra denominado ItOranget Este Plan había sido redactado por la Armada, con —— una visión de lo sucedido en la primera guerra mundial, y apro bado por el Gobierno. Su objeto era resolver favorablemente un probable conflicto armado con el Japón en el Océano Pacífico. Esta premisa de carácter político/militar tendía a — la construcción, armamento, mantenimiento y despliegue de la —— Flota de los EUA en el Océano Pacífico capaz de contrarestar y vencer a la japonesa, según planes y programas elaborados de an temano y en los que no se concretaban de forma correcta el Come tido de los Portaaviones y su Aviación embarcada dentro de la — Misión asignada a la Flota. (3). Disponer de una Flota de combate equilibrada. Esta premisa de carácter exclusivamente naval tendía a obtener una mayor flexibilidad en función de las lineas gene rales de las dos premisas anteriores. Una Flota equilibrada es la que constituye un siste ma naval con posibilidades de contrarestar el esquema de amena zas percibido en el presunto enemigo en un ámbito marítimo con creto. El disponer de una Fuerza de guerra de minas, por ci tar un ejemplo, es un despilfarro si en el esquema de amenazas no existe la de minado. Los recursos que se inviertan en la creación, mante nimiento y adiestramiento de Fuerzas cuyo empleo sea poco proba ble habrán dejado de invertirse en las necesarias para contra—— restar el esquema de amenazas objetivamente percibido. Una per cepción incorrecta del esquema de amenazas y gastos despilfarra dores darán por resultado una Flota desequilibrada. —5— La Flota de los EUA en el Océano Pacífico necesitaba estar equilibrada en relación a la japonesa y no en relación a los modelos de Flotas equilibradas europeas. El enemigo y mbi— to eran distintos. Algunos estrategas norteamericanos vieron el equilibrio de su Flota del Océano Pacifico en la integración en ella del suficiente número de portaaviones. La Armada de los EUA se dividió en dos bandos. Uno - defendia que para lograr una Flota equilibrada el programa de — acorazados del Plan de Construcciones era prioritario y el otro que los portaaviones y la aviación embarcada, Los oficiales de alta graduación se inclinaron, en general, por los acorazados y los situados en la zona media del escalafón por los portaaviones y aviación embarcada. Los principales problemas surgidos en el programa de portaaviones y aviación embarcada fueron los siguientes: (1). Cambio rápido de las tecnologías navales y aéreas. El valor bélico del portaaviones de Flota; de gran - desplazamiento, velocidad y con posibilidades de operar con los acorazados; fué demostrado de manera concluyente en el denomina dó problema de Flota número IX durante el mes de Enero del año 1929. El problema de Flota número Ix había sido, hasta la fecha, planteado así. ¿Necesitamos portaaviones y su correspon diente aviación embarcada? Una vez resuelto de forma afirmativa tuvo que replantearse de la forma siguiente: ¿Cual es el n1mero óptimo de portaaviones dentro de los limites fijados en el Tra tado naval de Washington, Acuerdos de Londres, Plan “Orange” y equilibrio de la Flota?. Las dudas sobre el empleo ms eficiente de los porta aviones y su aviación embarcada fueron numerosas. No existían — precedentes. Se decidió aguardar por la experiencia que se ob—— tendría de ejercicios y maniobras en las que se hubieran utili zado portaaviones y aviación embarcada junto con otras unidades de la Flota. La velocidad de los acorazados de la Flota era de 19 nudos. La de los proyectados de 29. Esta diferencia de los nudcs era muy importante. Los portaaviones tenían una velocidad de 33 nudos, y podrían integrarse en formaciones y dispositivos de —— marcha y combate con los acorazados nuevos. —6— (2). Falta de experiencia y estadística. Las especificaciones óptimas de portaaviones tarda—— ron años en definirse0 Hubo que recopilar y analizar la expe— — riencia y estadística de ejercicios, maniobras, sugerencias, re comendaciones y percepciones de lós hombres que los concebían, proyectaban, diseñaban y construian y de los que los manejaban en cuadros circunstanciales muy diferentes. Los pilotos de la — aviación embarcada aportaron una sustancial experiencia para la definición de sus características y especificaciones óptimas. El primer buque de la Armada de los EUA proyectado - como portaaviones fué el “Ranger” (CV—4). Este buque fué cons—— truido de acuerdo con especificaciones definidas antes de haber analizado toda la información y experiencia acumulada en el em pleo rutinario de los portaaviones “Lexíngton” y “Saratoga” pro cedentes de la transformación de cruceros de batalla. El desplazamiento del “Ranger” fué menor que el del “Lexington” y “Saratoga” por las razones siguientes: (a) . El “Lexington” y “Saratoga” eran de mayor desplazamiento — que el “Langley” (un prototipo experimental de portaaviones). — Sus dificultades eran, a juicio de sus utilizadores, ser algo lentos en las operaciones de despegue. Los ejercicios y manio—— bras habían demostrado el valor bélico de poner en el aire, en un tiempo mínimo, a un gran número de aviones al objeto de dis minuir los posibles resultados de un ataque aéreo enemigo. La Armada estimó que un mayor número de portaaviones de menor desplazamiento serían, en su conjunto, ms eficaces pa: ra poner en vuelo, en un mínimo tiempo, un mayor número de avio nes sobre la formación o dispositivo naval. (b). El Tratado naval de Washington permitia el Reino-Unido nue ve portaaviones. El Gobierno y Armada de los EUA deseaban dis—— tribuir el tonelaje que tenían asignado para portaaviones —— — (135.000 toneladas) en el mayor número de buques de tal clase. Las especificaciones de los dos siguientes portaavio nes “Yorktown” y “Enterprise” tuvieron que definirse antes de — la botadura del “Ranger” que fué en Septiembre del año 1933 y — sin haberse podido iniciar sus operaciones regulares con su avia ción embarcada que comenzaron el mes de Junio del año 1934. La construcción de portaaviones con proyectos ms —— bién teóricos finalizó al proyectarse el (CV—9) de la clase —— “Essex”. Este proyecto recogió toda la experiencia y estadsti. disponible y estableció el orden lógico siguiente: —7— (a). Considerar las funciones a desarrollar por los nuevos por taaviones. (b). Definir las especificaciones y características de los por taaviones al objeto de que pudieran desarrollar con efica cia sus funciones. (c). Fijar el desplazamiento óptimo para la integración más eco nómica de especificaciones y características. El programa de portaaviones de la Armada de los EUA fue, en tal época, un compromiso cómplejo y plagado de incerti dumbres para poder coordinar adecuadamente los factores técni—— cos, estratégicos, logísticos, operativos y tácticos, al objeto de lograr un producto eficaz, Los portaaviones “Ranger” y “Wasp” tenían un despla zamiento insuficiente para disponer de velocidad, protección y aviación embarcada adecuadas para el desarrollo eficaz de sus — funciones. Esto se averiguó al realizar las pruebas, (IOC o de capacidad operativa inicial) para su puesta a punto operativa. El af’io 1934 se estimó que los aviones embarcados con posibilidades para transportar y lanzar 450 kilogramosde bom—— bascarecian de las características necesarias para la función a desarrollar por los Portaaviones. La Armada recomendó, sin embargo, que no se fabricarán demasiados modelos de aviones con destino a su aviación embar cada ya •que las nuevas tecnologías aeronaúticas surgían rápida mente y se aplicaban en la producción de aviones mucho mejores que los existentes que, en poco tiempo, quedaban anticuados. Es ta situación planteó un gran problema de eficacia/coste para la aviación embarcada de difícil solución. (3) . Exceso de aeronaves. Este problema estaba planteado en los términos si—- guientes: (a) . Disponer de imas posibilidades de embarque, es— tiba y mantenimiento de aeronaves limitadas. (b). Disponer para embarcar en portaaviones de un nÚ mero mucho mayor de aeronaves de las que cabian. Los aviones de la aviación embarcada y sus pilotos — constituían un material y personal altamente especializado. Los aviones no eran adecuados para poder ser utilizados por el Ejér —8— cito (No había ejército del Aire enaquella época en EUA). Los pilotos de la Armada que podían mantenerse perfectamente adies trados por su participación en ejercicios y maniobras era un —— contingente reducido. La solución del problema era, desde el -— punto de vista de la Armada, la construçción de más portaavion. El impedimento era, descartado el factor económico, la limita—— ción que imponia el Tratado naval de Washington y la falta de ec periencia en portaaviones. Lo primero de carácter político era muy difícil de soslayar y la segunda se obtendría de un progra ma de ejercicios y maniobras que realizaron los portaaviones —— “Yorktown” y “Enterprise”. ConclusionesdelPeriodoEntreguerraS Este periodo estuvo regulado por los Acuerdos nava1 de Washington (1922) y Londres (1930). El primero establecia unas limitaciones cuantitativas y de calidad en sistemas de armas navales. Las clausulas que atañen a los portaaviones son: Acuerdo del año 1922 (1). Los portaaviones serán de tonelaje inferior a 27.000 tonela das y estarán armados con 8 cañones de ocho pulgadas como máxi mo. (2). El tonelaje total permitido en portaaviones es de 135.000 toneladas para los EUA y el Reino—Unido y de 81.000 para el Ja pón. (3). La vida de un portaaviones será, en virtud del Acuerdo, de 20 años. (4). Al modernizar un portaaviones no podrá aumentarse su des—— plazamiento en más de 3.000 toneladas y su armamento artillero no podrá ser incrementado durante su modernización. Este Acuerdo permitió a los EUA transformar dos cru ceros de batalla en los portaaviones “LexingtOn” y “Saratoga” — dados de alta en la Flota el año 1927. Acuerdo en Londres del año 1930 Este Acuerdo estableció las clausulas siguientes: —9— (1). La definición de portaaviones es modificada para que com—— prenda a todo buque cuyo propósito sea transportar para poner—— las en vuelo a aeronaves y ello independientemente de su despla zamiento. (2). Prohibe la instalación de cubiertas de vuelo en acorazados y cruceros de batalla. (3) El armamento secundario de los portaaviones es limitado a — piezas de 6 pulgadas de calibre. Este Acuerdo permitió a la Armada de los EUA cons— — truir los portaaviones siguientes: “Ranger”, “Wasp”, “Yorktown”, “Entreprise’1 y “Hornet”. La Armada de los EUA construyó sus portaaviones para poder proteger a los acorazados de los ataques de la aviación — japonesa embarcada y basada en tierra en el ámbito marítimo del Pacífico Central. Los ejercicios y maniobras demostraron que los porta aviones apoyados por cruceros pesados podían operar con indepen dencia de los acorazados, y se desechó la idea de que basicamen te eran meros auxiliares de los acorazados. El a?ic 1936 la Armada de los EUA tenia los tipos M— sicos de unidadés incluidos los porlaavies y aviación embarca da para poder desarrollar su Plan estratégicó en el Océano PacÍ fico. PERIODOSEGUNDAGUERRAMUNDIAL La Armada de los EUA disponía de siete portaaviones al entrar en la segunda guerra mundial distribuidos según el —- Cuadro siguiente: —10— C U A D R O. (EEPNO PACIFICO NO — ATLANTICO — OBSERWCICES .NUMERO POENI7UE NUMERO POICHÑTAJJE - i oo ° - EN SU ORIGEN - r FUER( CRWEROS UNO . 50% UNO 50% . E. . TRES 100% : — — . SEIS 86% UNO 14% La clase “Essex” estaba aún en construcción. La aviación embarcada tanto estadounidense como japo nesa venció, en la mayoría de los casos, a la aviación enemiga basada en tierra. - Las aguas comparativamente restringidas del’Norte de Europa y del Mediterraneo fueron el escenario donde los porta—— aviones británicos serían alcanzados frecuentemente por la avia ción alemana basada en tierra y, no obstante, ningún portaavion británico fue hundido. Los portaaviones británicos embarcaban el 50% de los aviones estibados en la misma época, por los de los EUA y Japón enfrentados en el Pacifico. La aviación embarcada británica operaba con aviones de características inferiores a los empleados por norteamórica nos y japoneses. La aviación embarcada británica fué, pese a sus defi ciencias, decisiva en la acción de hundir el “Bismarck” y en las de aprovisionamiento y reforzamiento de la isla de Malta. —1 1— Las Arrnadas de los EUA y Jap6n estimaban antes de la guerra que los combates entre Fuerzas de portaaviones se decidi rían, en líneas generales, por el Principio siguiente: El porta aviones atacado por un grupo aéreo embarcado (bombarderos y tor pederos) será hundido. Un esquema muy simplificado de los juegos de guerra naval, estadounidenses y japoneses, de la época se expone en — el Cuadro siguiente: CUADRO 1 N/J Resultados si N Resultado si J Resultados si el NOTAS ataca prinero ataca prinero ataque es siLinulta neo 2/2 2/0 0/2 0/0 (1) N=J N;J :J pierde N(J :J gana N=J enpate 4/3 4/0 1/3 1/0 (2) N>J NJ:Jpierde N(J:Jgana N’’J:Ngana 3/2 3/0 1/2 1/0 (3) N>J NJ :J pierde NÇJ :J gana N)J :N gana 2/1 2/0 1/1 1/0 (4) N,J NJ :J pierde N=J ipate NJ :N gana 3/1 3/0 2/1 2/0 (5) NJ N>J :J pierde N’J :N gana NJ :N gana Explicación del Cuadro. N/J Significa el número de portaaviones norteamericanos (N) y — japoneses (J) para diferentes escenarios te6ricos de combate. El primer supuesto N=J indica que para igual número de portaaviones las probabilidades de victoria son las mismas — para cada bando. Esto demuestra la necesidad de atacar primero, para lo que es imprescindible una eficaz información sobre el - enemigo e impedir que este la obtenga antes de nuestra Fuerza. —12— La obtención de información eficaz por ambos bandos desemboca — en un ataque simultaneo. (simultaneo significa que los portaavio nes atacados han lanzado al aire contra el enemigo a sus grupos aéreos embarcados) Los supuestos siguientes caracterizados por ser N’ J dan como vencedor a N siempre que ataque en primer lugar ya que hunde a todos los portaaviones de J. Si éste ataca en primer lu gar tendremos: N/J = 4/3 N se queda con un solo portaaviones con grandes pro babilidades de ser hundido si es descubierto antes de ponerse a salvo N/J = 3/2; 2/1 y 3/1. Consideraciones parecidas al caso anterior excepto — en el caso 3/1 en que J no ha conseguido arrebatar la superiori dad a N. La superioridad inicial en portaaviones se demuestra es el factor fundamental tanto para los ataques primeros como — en la nueva relación de portaaviones resultante. Este Principio determinó, en gran medida, el progra ma de portaaviones de norteamericanos y japoneses y la Doctrina de su empleo y los resultados de las batallas entre portaavio—— nes se ajustaron,en líneas generales, en la guerra a los dedu cidos en los juegos de la Guerra por ambos Países. PERIODODEPOSTGUERRA Los dirigentes políticos norteamericanos de postgue rra no vieron clara la necesidad de una aviación embarcada de — carácter táctico. Las causas fueron las siguientes: (1). El monopolio inicial de los EUA en sistemas de armas nu— — cleares y el resultado espectacular de su empleo contra Japón. (2). Los aviones embarcados de la época eran demasiado pequefios y de características inadecuadas para operar con sistemas de ar mas nucleares. (3) La Armada de los EUA no tenía, en los primeros a?ios de post guerra, competidores. La Armada de los EUA fue en los primeros años de post guerra reducida de forma sustancial. Sus esfuerzos para iniciar —13— la construcción de grandes portaaviones con posibilidades de -— operar con mejores y mayores aviones sufrieron un grave reves — al ser cancelada; el año 1949, cinco días déspues del acto of i— cial de puesta de quilla; la construcción del “United States” — prototipo de una nueva serie de portaaviones. La Armada perdió la controversia suscitada en la Co munidad de Defensa sobre la conveniencia de construir portaavio nes o aviones bombarderos. La Armada luchó por una aviación em barcada eficaz y el recien constituido Ejército del Aire por un componente de Defensa militar con un gran enfásis en grandes ban barderos de carácter estratégico. Ello suponia, en la práctica, suprimir cualquier programade construcción de portaaviones en los Presupuestos de Defensa militar. La Estrategia de Destrucción Masiva había nacido. Los efectos de Destrucción y Desorganización causados por las bom—— bas nucleares lanzadas, desde aviones pertenecientes a la avia ción basada en tierra, contra el Japón y la rendición de éste, deslumbraron a la Comunidad de Defensa internacional que carecia de suficiente información y conocimientos sobre los efectos de las explosiones nucleares para poder valorar, en sus justas pro porciones, la Política y Estrategia nucleares, Su poca imagina ción les impidió percibir escenarios futuros de carácter prebé— lico en los que pudiera existir una paridad nuclear entre los — EUA y la URSS. Una estrategia de represalia masiva a ejecutar — por la aviación basada en tierra fue elaborada para disuadir a la URSS de cualquier acción agresiva. El alcance de los aviones y el poco desarrollo de las técnicas de reabastecimiento de corn bustible en vuelo determinó su despliegue en un cinturón de ba ses aéreas situadas a distancia útil de los objetivos soviéticos escogidos como blancos de un ataque nuclear de represalia. La — Armada norteamericana carecia de una aviación embarcada con po sibilidades de operar con las armas nucleares de que disponian los EUA. El científico nuclear Eduardo Teller declaró en la — revista “Air Force” de Enero del 1957 que: observando a un por taaviones le parecia un buen blanco y si proyectaba la mente hacia el futuro, cuando el presunto enemigo tuviera bastantes — armas nucleares, no invertina dinero ni pondría hombres en tan buenos blancos y que no colocaría nada parecido en los ámbitos marítimos por ser unos blancos demasiado buenos, Teller conocia los efectos de Destrucción y Desorga— nización de las armas nucleares y desconocia las dificultades — de los aviones para penetrar las defensas desplegadas para su — protección por los portaaviones, La Investigación y Desarrollo —14— de tales defensas había sido comenzada en la Armada hacia a?ios y sus resultados eran altamente esperanzadores. El mariscal británico Montgomery dice en su libro —— “A look trough a window at world war III” lo siguiente:”Me pa rece que la época de los grandes navíos de superficie ha pasado. El enfá.sis del Poder naval es probable se centre, en el futuro, en buques de menor porte y en submarinos. Si el supuesto de que los mares serán, en el futuro, controlados principalmente desde el aire es verdadero, será necesario considerar que componente de las Fuerzas armadas, Armada o Ejército del Aire, ejecutaría mejor este control marítimo. En el caso de que fuera el segundo el que tomara a su cargo el control marítimo, las Armadas no re queririan Fuerzas aéreas propias. Este escenario a6n no ha lle gado pero llegará. Si esto es verdad no se deberían construir — más costosos portaaviones...” El resumén del libro del mariscal británico es: Los nuevos sistemas de armas no han convertido todavía en obsoletos a los portaaviones pero lo harán y yo percibo que el control de los mares está pasando de las Armadas a las Aviaciones basadas en tierra de los Ejércitos del Aire. Estos puntos de vista criticando la función de los — portaaviones, y muchos otros, aparecieron al poco tiempo de fi nalizar el conflicto coreano (1950—1953) y, sin embargo, fue al comienzo de este conflicto que la aviación embarcada de la Arma da de los EUA probó otra vez su utilidad. Los portaaviones fue ron los únicos que operaron contra Corea del Norte durante la fase inicial del conflicto. Las causas fueron las siguientes: (1). La pérdida de las bases aéreas norteamericanas en Corea —— del Sur. (2). El radio de acción limitado de la aviación táctica basada en tierra del Ejército del Aire desplegada en sus bases de Ja—— pón y Okinawa. La aviación embarcada de la Armada siguió utiUzndose incluso después que la basada en tierra del Ejército del Aire — estuvo desplegada de nuevo en Corea del Sur. Las razones para — ello fueron, en parte políticas y, sin embargo también existie ron razones operativas válidas. El Gobierno de los EUA estimó la acción de Corea co mo una diversión para un probable ataque soviético contra Euro pa. La consecuencia de esta estimación fue, combinada con el es caso Póder militar de la OTAN, el refierzó de sus Fuerzas en Europa con —15— las posibilidades de la aviación embarcada de su Armada que fue, en parte desplegada en el mar Mediterráneo. Las posibilidades — bélicas de la aviación embarcada en los portaaviones desplegados en el Mediterráneo fueron incrementadas, a partir del año 1951, con sistemas de armas nucleares. Estos portaaviones y sus escol tas constituyeron la sexta Flota. La URSS desplegó posteriormente una Escuadra en el - Mediterráneo carente de portaaviones y con la misión de neutra lizar a los de la sexta Flota al comienzo de unas hostilidades. El enfásis de los EUA en eldespliegue de una avia— ción embarcada en el Mediterráneo es significativo ya que dispo fian, en la década de los cincuenta, de bases aéreas importantes en el Norte de Africa, España, Francia, Reino-Unido y Alemania Occidental. Este despliegue aeronaval fue originado otra vez — por razones políticas ya que los sucesivos Gobiernos de los EUA buscaban mantener algunos específicos ‘equilibrios” dentro de su Comunidad de Defensa. Los despliegues de portaaviones fueron, — sin embargo, basados principalmente en necesidades reales que — no podían ser atendidas eficazmente por la aviación basada en tierra del Ejército del Aire. La crisis del Libano del año 1958 con el desembarco de Infanteria de Marina de los EUA demostraron la eficacia de — la aviación embarcada cuando los aviones basados en tierra no — pudieron dar apoyo eficaz cuando fue necesario. La utilidad de la aviación embarcada, en estos casos, había sido ya experimen tada por Francia y el Reino—Unido en la crisis de Suez del año 1956. Las grandes posibilidades de los portaaviones en si tuaciones de crisis han sido demostradas tanto en el Mediterrá neo como en Extremo Oriente y se encuentran, desde el año 1951, desplegados a vanguardia del territorio continental de los EUA (CONUS) en dirección hacia los probables enemigos. Su misión —- fue y, probablemente, sigue siendo la de ejecutar ataques nu— — cleares de represalia tanto en Europa como en Extremo Ord-ente. Los aviones A.J. Savages y A3D Sky Warrior supusie—— ron, en su día, una fuerza de ataquenuclear adelantada de gran alcance, alistada y en posición, sin los inconvenientes de ca—— rácter politico/diplómático de la aviación basada en tierra des plegada en bases foraneas. Los numerosos aviones de combate y — cazabombarderos de la aviación embarcada fueron, en su día, ade cuados para poder operar de día con armas nucleares. Su alcance fue sustancialmente menor pero permitieron a los portaaviones — cubrir una más amplia gama de cometidos tanto en Europa como en Asia. —16— Los portaaviones desplegados en vanguardia pueden do sificar su Fuerza aérea embarcada a los nivels de crisis percT bidos en la Región de su despliegue y así en periodos de tensi6h pueden enviar a tierra sus aviones de combate y reconocimiento y disponer de un máximo de 80 aviones aptos para acciones nuclea res de ataque. Esta flexibilidad es un factor importante en 1a gestión de crisis al permitir adecuar rapidamente la aviación em barcada a las necesidades de una concreta situación de crisis. La flexibilidad y posibilidades de los portaaviones para asumir una amplia gama de misiones en Paz, crisis y confiic tos de carácter convencional y su potencial, aún sin demostrar, para ejecutar acciones nucleares condujo a la construcción de — los actualés portaaviones de la Armada de los EUA. Su Comunidad de Defensa había comprendido su importancia como elemento esen cial del componente de Defensa militar de su Seguridad nacional. Aplicación de nuevas tecnologías al componente de Defensa mili tar de EUA. Tecnologías avanzadas comenzaron a plicarse en los — medios de Defensa militar de los EUA durante la década de los — sesenta por las, entre otras, razones siguientes: (1). El Gobierno Kennedy—McNamara puso el enfásis de la Seguri— dad nacional, en un componente de Defensa militar constituido — por un sistema de misiles basados en tierra (ICBM), basados en la mar (SLBM) y de bombarderos de largo alcance que fueron y —— son los medios fundamentales del esquema de Disuasión por repre salia asegurada. La Estrategia de represalia masiva fue sustituida —— por la de respuesta flexible y los EUA financiaron programas de Investigación y Desarrollo al objeto de producir sistemas de ar mas adecuados a la nueva estrategia de aplicación exclusivamen te regional. La mayor eficacia militar de los misiles y su mejor relación de coste/eficacia hizó que se recortaran los fondos pa ra los bombarderos tanto de la aviación embarcada de la Armada como de la basada en tierra del Ejército del Aire. El año 1962 los portaaviones dejaron de constituir — un componente fundamental del Plan Integrado de Operaciones Es tratégicas (SIOP) en su aspecto nuclear. Los misiles podían asu mir la misión que había sido, por dos décadas, una de las justi ficaciones para su construcción. —17— (2). El amplio programa soviético de Investigación y Desarrollo de misiles de crucero (Mc). Estos sistemas de armas formaban —— parte, en la década de los sesenta, del armamento de gran núme ro de aviones, unidades de superficie y submarinos soviéticos. La URSS había tomado, en principio, un camino distinto al de —— los EUA para poder controlar los mares y apoyar sus esquemas de Política Exterior y los (MC) fueron la avanzadilla de unas posi bilidades, ya viables, de neutralizar a los portaaviones sin te ner que hundirlos con unidades similares. Los (MC) armados con cabezas de combate tienen un —— gran poder de Destrucción/Desorganización y pueden ser dispara dos desde una amplia gama de alcances por aviones, buques de su perficie, submarinos y desde tierra. Defensas contra (MC) pue—— den y han sido desarrolladas y, sin embargo, hay que tener en — cuenta que el incremento del precio de una Fuerza para batir a los portaaviones, al armarla con (Mc) antibuque es mucho menor que la Defensa contra (MC) que los portaaviones necesitan para poder sobrevivir en tal escenario. El posterior desarrollo de misiles balísticos tácti cos y de teatro han incrementado aún más la vulnerabilidad de — los portaaviones. La aplicación de tecnologías avanzadas al componente de Defensa militar de los procesos de Seguridad nacional ha au mentado la vulnerabilidad de los portaaviones a una gama de ata ques de misiles. La Armada de la URSS trata de neutralizar a —— los portaaviones de los EUA mediante su permanente localización y seguimiento al objeto de destruirlos como blancos de máxima — prioridad al comienzo de unas hostilidades Este—Oeste. ConflictodeVietnam Este conflicto, igual que el de Corea, modificó el - criterio de los dirigentes de la Seguridad nacional de los EUA en relación a los portaaviones cuya construcción había sido para lizada. Los portaaviones fueron, no obstante, la existencia de bases aéreas en Vietnam del Sur, Filipinas y Tailandia, intai samente utilizados desde el incidente del Golfo de Tonkin (1964) hasta la terminación del conflicto el año 1975. Los escasos es fuerzos encaminados a atacarlos terminaron con la derrota total de los medios atacantes y la aviación embarcada gozó de una to tal inmunidad mientras miles de aviones eran dañados y cientos —18— destruidos por las guerrillas en sus acciones contra las bases de la aviación basada en tierra y la aviación de Vietnam del —— Norte. El conflicto terminó y varias grandes bases norteame ricanas repletas de combustible, municiones y aviones tuvieron que ser abandonadas al enemigo y mientras los portaaviones se — alejaron del escenario bélico sin tener que abandonar nada de — material. El Pentágono decidió que los aviones embarcados y - portaaviones eran sumamente eficaces en la relación coste/misi&i y en el año 1967 aprobó la construcción de tres grandes portaa viones de propulsión nuclear. La experiencia bélica y los esquemas políticos inter nacionales demostraron por enésima vez que no existia,• en una — guerra convencional limitada,. sustitutós para la aviación em—— barcada táctica y, en consecuencia se construyen más portaavio nes. DECADADELOSAÑOSOCHENTA Los portaaviones son el -símbolo de la Política Exte rior de los EUA a los que tiene desplegados en misión de Presen cia en el ámbito marítimo de las principales regiones del Mundo. El portaaviones es el. sistema de armas idóneo en una época en la que los EUA no puede permitirse el depender dema—— siado, para desplegar su Poder militar en Ultramar, de un siste, ma de Alianzas regionales y Tratados bilaterales inÍciado hace cuatro décadas y ajustado periodicamente con mayores restriccio nes. Los portaaviones están, en la segunda mitad de la dé cada de los años ochenta, en el centro del debate sobre su pro tagonismo en los futuros esquemas de Seguridad nacional y colec tiva de las Alianzas. Algunos estiman que tendrán un protagonis mo estratégico de suma importancia como el de salvaguardar en — Paz y crisis el vital tráfico marítimo y que en un conflicto —— convencional con la URSS, poco probable, podrían hostigar, en - Europa, al segundo escalón de la OTRAVA en ruta hacia el FEBA — o Línea Avanzada del Frente de Batalla y en Extremo Oriente ayu dar a China y Japón neutralizando a la Flota Soviética del Pací fico. Otros consideran a los portaaviones como una línea Magi—— not de la era atómica o sea un monumento a la obsolescencia bé lica. —19— Los portaaviones han sido y son el aditamento necesa rio para compensar el desequilibrio militar, sin problemas poli ticos, existente o percibido en Europa y Asía entre las Coalicio nes prooccidental y prosoviética. Concretamente en Europa, la Doctrina OTAN de primer empleo del arma nuclear haria de la avia ción embarcada de los EUA un elemento importante en la ejecución de su Plan de Operaciones Nucleares (NATO-NOP). La confrontación de las Presencias navales norteame ricana y sóviética ‘en el Mediterráneo y Extremo Oriente se aco— moda al esquema siguiente: (1). La Armada de la URSS tiene como una de sus misiones priori tarias el seguimiento de los portaaviones,y si ha lugar su hun dimiento, tanto en Europa como en Asia. Esta Armada no dispone, hasta hoy, de portaaviones comparables a los de los EUA y ha — escogido para su realización unidades armadas con (MC). (2). Supuesto que una unidad soviética (R) armada con (MC) tie ne posibilidades, en una primera salva, de hundir un portaavio nes (P) por ejemplo de la sexta Flota (SF) y que ésta está loca lizada y sus (P) adquiridos, caso probable, y que (R) dispara — la primera salva con relativa sorpresa o que’ apoya a misiles —— disparado,s desde otro lugar en su ‘última fase de trayectoria se estima que puede elaborarse un Cuadro indicativo como el siguiel te: Cuadro en un escenario con unidades armadas con (MC) : SF/A SF Ataca primero RAtaca prntro Ataque simultaneo SF11 SF/0 SF—P/1 o SF—P/O SF—P/0 Se considera el caso de una única unidad (R) soviéti ca. Cuando SF ataca primero es hundida y su misión ha fracasado. Cuando (R) ataca primero (P) es hundido y (R) sigue navegando - (muy poco probable) o es hundida y en ambos casos ha tenido éxi to al cambiarse en la escena una pieza de alto valor por otra — de relativamente escaso. Cuando el ataque es simultaneo el re—— sultado es el hundimiento del (P) y de la (R) y ésta ha cumpli do su misión. Lo expuesto es excesivamente teórico pero demues tra que los (MC) han introducido un elemento que ha aumentado — la vulnerabilidad de los portaaviones. —20— CUESTIONARIO La Armada de los EUA conf ja plenamente en sus porta aviones y necesita un mínimo de 15 para poder desarrollar la nue va Estrategia marítima en un posible conflicto convencional en tre las Coaliciones Prosoviéticas y prooccidental. La idea bási ca de esta nueva Estrategia es la de un conflicto en dos frente el europeo y el asiático de Extremo Oriente sostenidos por el tráfico marítimo occidental. Las preguntas que surgen para la elaboración de esta nueva Estrategia han sido las siguientes: (1). ¿Podrá mantenerse la actual Fuerza de portaaviones?. (2). ¿Están garantizados portaaviones adicionales?. (3). ¿Hay alternativas para los portaaviones?. (4). ¿Cual es el potencial de los aviones VSTOL/VTOL en la avia ción embarcada ¿PODRA MANTENERSE LA ACTUAL FUERZA DE PORTAAVIONES? (1). Una Fuerza de (P) portaaviones permite el despliegue avan zado de su tercera parte que puede incrementarse en una emergen cia por periodos cortos. Los portaaviones son instrumentos políticos fundamen tales. Los dirigentes políticos pueden, si disponen de ellos, — escoger entre una amplia gama de opciones intermedias entre ce der o iniciar un conflicto nuclear. Es obvio que la aviación ba sada en tierra del Ejército del Aire y otras Fuerzas navales —— tienen también posibilidades significativas. La Historia recien te y los análisis de los 1timos conflictos armados de carácter convencional indican, sin embargo, que la aviación basada en tie rra ha tenido poco alcance y han necesitado bases en territorio foraneo para resultar eficaces en los casos en que las crisis — acabaron en conflictos armados limitados; los submarinos care—— cen, en general, de imagen para comunicar una sensación de Poder militar a las Opiniones Públicas de los Estados regionales; las unidades navales de superficie carecen de un Poder militar com parable al de los portaaviones, y, sin embargo se aprecia una — tendencia a ser armados con (MC) de cabezas de combate nuclea—— res. Esta tendencia ha comenzado a ser una realidad en el compo. nente naval de PACOM y es de esperar que la opción. doble cero — en Europa hará que los medios de Teatro de la Disuasión nuclear se trasladen de tierra a la mar. Esto dotaria de un Poder mili tar a las unidades navales de superficie como cruceros, destruc tores y fragatas. — —21— Las características de los portaaviones y la imagen que proyectan en las Opiniones Públicas han decidido a los din gentes de los EUA a enviar dichos buques a los escenarios de — probables crisis o a mantenerlos permanentemente desplegados en tales regiones. Los EUA apoyan con su esquema de despliegues —— avanzados de portaaviones su Política Exterior. Sus portaaviones han ayudado eficazmente en la gestión de crisis regionales, des de aguas internacionales, en cualquier lugar del Mundo donde ha yan surgido. Los despliegues permanentes de portaaviones pueden ser reforzados con relativa rapidez al agravarse la situación — de crisis donde se encuentran sin necesidad de autorizaciones — de los Gobiernos regionales como seria necesario en el caso de un despliegue de aviación basada en tierra. La mayoría de los Paises de una Región en crisis con sideran el libre uso de las rutas marítimas vital para su econo mía y desarrollo y reconocen que la Nación que puede desplegar Fuerzas navales es la más idónea para aliado militar y socio co mercial. La URSS comprendió hace años esta realidad y centró —— sus esfuerzos en la creación de una gran flota mercante y un —— enorme Poder naval que asimila, con rapidez y algunos matices, la teoría del empleo de Fuerzas navales en despliegues avanza—— dos, La URSS- percibe la amenaza de los portaaviones de los EUA y trata de contrarestaria. Los análisis de ejercicios y manio—— bras de la Armada soviética así como el continuo incremento y — mejora de sus sistemas de armas antibuque (el evIC) de largo al—— cance, el avión “Bacfire” y los submarinos tipo “Charlie 1 y II) demuestran su preocupación para neutralizar la amenaza de los — portaaviones de los EUA. La verdad es que éstos han aumentado — su vulnerabilidad ante el oponente soviético y para ello anali cemos la situación de la sexta Flota de los EUA en el Mediterr neo: (a). Su mando está convencido de la necesidad de ser los prime ros en comenzar las acciones aéreas y el mando soviético de que hay que hundirlos antes de que las empiecen y mantiene un segul miento permanente de sus portaaviones al objeto de posibilitar al máximo su ataque y hundimiento mediante (Mc). El seguimiento es conocido y, en cierta medida, permitido por el mando nortea mericano que establece medidas para neutralizarlo, (b). El mando naval norteamericano sabe que la Política de su — Gobierno probablemente no le permita ser el primero en atacar y conoce que su Política Exterior exige, en muchos casos, la Pre sencia de portaaviones en el Mediterráneo Oriental y que ello — puede ser, en ciertas circunstancias sumamente peligroso. —22— Las probabilidades de que los portaaviones de la sex ta Flota puedan sobrevivir a unas hostilidades iniciadas por la URSS son función de: (1). Recibir la orden de libertad de movimientos con antelación suficiente para poder colocarse en una posición geográfica que dificulte “la ejecución de un primer ataque enemigo. (2). Una directiva de operaciones que le permita actuar de for ma limitada y dosificada cuando las circunstancias lo demanden. El conflicto que existe entre los objetivos de carác ter político a obtener de una misión de Presencia con portaavio nes en el Mediterráneo Oriental y sus riesgos es importante en la gestión de una situación de crisis afectando directamente a la URSS. Conclusiónprimerapregunta. La Fuerza de portaaviones es cara de construcción, — de mantenimiento y de operar. Representa una gran inversión y — tiene una eficacia creciente en Política Exterior. Sus posibili dades para control de los mares, proyección de poder a tierra, y gestión de crisis son grandes, y, sin embargo, la aparición — de los (MC) en sus diferentes versiones ha incrementado su vul nerabilidad. El poder mantener la Fuerza de portaaviones depen— dera de: (a). Características de los ámbitos marítimos en que sea preci sa su Presencia. (b). Incremento de la eficacia de los (MC) ¿ESTAN GARANTIZADOS. PORTAAVIONES ADICIONALES? (2). La Fuerza actual de portaaviones de la Armada de los EUA - es, en principio, suficiente. Puede, sin embargo,justificarse su aumento en otras tres unidades. Esta justificación se basaría en los aspectos de misión/eficacia y en el análisis comparativo con otras unidades navales y en probables soluciones para el —— problema de su vulnerabilidad. Esta Fuerza es probable que sea modernizada y mejora da para poder aumentar el ciclo de vida operativa de sus compo nentes. Sus obras de actualización harían, en la práctica, dis minuir la Fuerza actual en una o a lo máximo dos unidades al ob —23— jeto de disponer siempre de suficiente nmero de unidades para su despliegue en tiempo de crisis. La tensión en el Mediterráneo y Golfo Pérsico.y los resultados de la acción militar norteamericana de represalia —— contra Libia pueden aconsejar la construcción de portaaviones — adicionales. La aviación embarcada de la sexta Flota no tuvo —— problemas en la parte que se le asign6 en la represalia contra Libia. Los aviones FB-111 de la aviación basada en tierra no pu dieron sobrevalorar territorio frances ni español y en su ruta desde el Reino—Unido al Objetivo tuvieron que hacerlo sobre el mar y ser reabastecidos de combustible en vuélo. Sus pilotos yo laron mucho tiempo antes de iniciar y después de term±nar la ac ción de bombardeo contra Tripoli y fueron, en cierta medida, —— afectados por el cansancio. Conclusiónsndapregunta La construcción de portaaviones adicionales no esta garantizada y sin embargo, es probable que la retirada de los — “euromisiles” y la instalación de su poder de disuasión en uni dades navales haga imprescindible la construcción de portaavio nes adicionales que pudieran ser de características diferentes a las de los grandes portaaviones actuales acercandose en su —— concepto y diseño al de las unidades soviéticas de portaaviones. ¿HAY ALTERNATIVAS PARA LOS PORTAAVIONES? (3). La respuesta tiene que ser afirmativa y las alternativas — viables son: (a). El uso de (MC) disparados desde unidades navales (SLCM) qie sustituyan a los portaaviones en algunas de las misiones que t-i gan asignadas. A raíz de la acción de Libia se ha especulado que hubiera sido mucho mejor el ejecutarla con unidades navales arma das con (MC). (b). El empleo de la aviación basada en tierra (c). Emplear aviación embarcada constituida por aviones VSTOL/ /VTOL. Analisisdelaprimeraalternativa Los (MC) dan su oportunidad a cruceros, acorazados, destructores, fragatas, submarinos y otras unidades menores de —24— disponer de unas posibilidades de ataque y destrucción a grandes distancias previamente asociadas únicamente a los portaaviones. Los (MC) “Harpoon” de más de 60 millas naúticas de — alcance y los “Tomahawk” de más de 600 y en proceso de una con tinua mejora pueden ser disparados desde unidades de superficie y submarinos, en inmersión. Estos sistemas de armas (MC) están, sin embargo, li mitados por los equipos de adquisición de blancos. Este proble ma pudiera estar ya resuelto con satelites de reconocimiento —— acoplados con las unidades navales en un sistema teleinformati— yo que permita la adquisición de blancos y seguimiento del mi—— sil para poder dispararlo y guiarlo más alla del alcance de sus radares, de sus equipos de guerra electrónica y de sus alcances sónicos. Estos complejos sistemas son caros y están, en gran me dida, condicionados por su dependencia del proceso de datos del satelite. Los aviones tripulados son, por ahora, el medio auxi liar más razonable para batir blancos situados más allá de cual quier alcance (radar, electrónico o sónico) . El avión sin pilo to (RPV) es más barato que satelites y aviones tripulados y pue de permanecer mucho tiempo en posición. Los enlaces de flujos — de datos y ordenes con el buque hacen, sin embargo, a este sis tema más vulnerable y susceptible de ser deterctado que emplean do un avión tripulado y además el (RPV) tiende a en un vehículo muy especializado en un único cometido mientras el avión tripu lado puede ser idóneo para múltiples cometidos. La aplicación de tecnologías avanzadas y la necesidad política de no sufrir bajas puede lograr, en un próximo futuro, que se planeen y ejecuten acciones bélicas, en conflictos de ba ja intensidad, con la única participación de (MC) y de (RPV). El (MC) está ya en los arsenales de las grandes y mu chas de las medianas potencias y su número se inárementará con la producción de nuevas y mejores generaciones cuyas posibili—— dades de penetrar y saturar la Defensa serán mucho mayores. Un empleo inteligente de los (SLCM) proporciona a —— las Armadas muchas oportunidades como instrumentos de Política Exterior y una alternativa para la asunción de misiones desem— pexadas en la actualidad por portaaviones. Los (MC) dependerán, por algún tiempo, del empleo de aviones para reconocimientos, apoyos de fuego y guerra electrÓ nica. —25— Análisisdelasegundaalternativa Los aviones basados en tierra pueden realizar algu nas de las misiones que ahora están asignadas a la aviación em barcada. Esta afirmación tiene que ser, sin embargo, analizada en función de cada específico proceso de Seguridad nacional. Los intereses nacionales, por ejemplo, de los EUA se encuentran, en su gran mayoría., amenazadós en regiones de Ultra mar y muy alejados de las bases aéreas sitas en su territorio. Sus bases en territorios foraneos están condicionadas para su — utilización, en conflictos de baja intensidad, a previas y espe cíficas autorizaciones de los Gobiernos soberanos y su valor es, en cierto modo, precario en un Mundo de Seguridades nacionales tan competitivas. La aviación basada en tierra como alternativa a la - embarcada tiene que centrarse en aviones de muy largo alcance. Los aviones de la aviación basada en tierra, actua—— les o previstos para un futuro próximo, no puéden asumir tales misiones y esperar resultados. Los transportes C—5 y C—141 y el bombardero B—52 pudieran ser modificados para adecuarlos a tales misiones. El número de grandes aviones de transporte es, sin — embargo, escaso para poder desempeñar sus tareas actuales y en tal situación es díficil poder considerar seriamente el asignar les misiones de carácter marítimo. Los B—52 son adecuados pero tienen ms de 25 años y los operativos están asignados al Mando Aéreo Estratégico (SAC). Algunos han sido armados con (MC) y p dieran, en ciertas circunstancias asumir algunas de las misio—— nes de los portaaviones de forma, en cierto modo, parecida a —— como lo pueden hacer las unidades navales armadas con (SLCM). Los aviones bombarderos B—1 pudieran, en parte, ser una alternativa para el desempeño de algunas de las misiones de los portaaviones. La Investigación y Desarrollo de un nuevo avión mart. timo de alcance comparable a los del B-52 y B-1 y apto para —— asumir misiones múltiples o sea que pudiera ejecutar ataques na vales, reconocimientos, acciones antisubmarinas, alerta tempra na e interceptaciones desde bases en los EUA, acciones ejecuta das normalmente por la aviación embarcada, seria demasiado cara. —.26— La practiáabilidad, (tiempo en misión y vulnerabili dad), de un avión basado en tierra para apoyar misiones nava—— les presenta bastantes dudas. El tiempo en misión es caro. Un — avión con un alcance de 500 millas cuesta mucho menos o puede — transportar mucha más carga útil que otro con 4.000 millas de — alcance. ¿Para que transportar el combustible varios miles de — millas a la escena de la acción bélica si pueden encontrarSe uni dades navales en sus proximidades con posibilidades de poner en vuelo y abastecer aviones que volaran una fracción de la distan. cia que tendría que recorrer el avión de gran alcance de la avia ción basada en tierra desde sus bases en EUA?. Bases aéreas en territorio foraneo pueden, en principio, parecer atractivas para la Estrategia de los EUA. Los costes indirectos, vulnerabilida des políticas y militares y otros factores las hacen, generalmal te, más costosas que las basesen territorio nacional e incluso que la aviación embarcada desplegada en la Región, según estu— dios del Pentagono sobre Coste/Eficacia. La aviación embarcada tiene sobre la basada en tie—— rra las ventajas de: — Distancia menor a los objetivos — Mayor efectividad en el empleo de recursos disponibles en la escena — Mayor flexibilidad del empleo — Carece de problemas políticos para su despliegue en zonas de crisis ¿CUALESELPOTENCIALDELOSAVIONESVSTOL/VTOLENLAAVIAC ION EMBARCADA?. (4). Los aviones VSTOL/VTOL representan un nuevo aspecto de la aviación embarcada. Su concepto es, en cierta medida, antiguo. Durante la primera guerra mundial varias potencias navales los utilizaron en misiones de combate y de observación y correcci del tiro naval. Estos aviones iban estibados y despegbafl de pe queiias plataformas montadas sobre las torres de artillería de — los acorazados y cruceros de combate. Estos aviones fueron susti tuidos en sus misiones por otros basados en portaaviones. El aeroplano embarcado en los portaaviones con sus posibilidades — de despegar y posarse en pistas de corta longitud, (STOL), cons truidas en las cubiertas de los portaaviones era muy superior — a los que despégaban de las torres de acorazados y cruceros —— que necesitaban posarse en la mar o aterrizar en la costa al fi. nalizar su misión. —27— Los aviones que constituyen los Grupos aéreos einbar— cados en los portaaviones y probablemente sus inmediatos suce sores tendrán, por algún tiempo, mayores y mejores posibilidades que los VSTOL/VTOL. Estos últimos son, sin embargo, una buena — alternativa para constituir una aviación embarcada en buques me nos Costosos que los portaaviones y menos vulnerables. La construcción de nuevos grandes portaaviones es, — por razones políticas, de di.flcil aceptación y financiación. Ello hace ms atractivos y útiles para la Armada a los aviones VSTOL/ /VTOL. La tecnología VSTOL/VTOL está disponible. Su Investi gación y Desarrollo estuvo poco incentivada al carecer, en el — pasado, de interés para la Armada de los EUA. El conflicto de — las Malvinas ha aumentado el interés de las Comunidades de Defen sa por este tipo de aviones. La experiencia de las Armadas del Reino—Unido, la URSS, Espafia y de otros Países en estos aviones augura un buen porvenir a estos sistemas de armas navales, El conflicto anglo—argentino de las Malvinas demostró el valor de una aviación embarcada constituida por esta clase de aviones desplegada a mucha distancia del Reino—Unido y enfrenta. da a un enemigo numericamente superior. La aviación embarcada — soviética no ha sido aún utilizada en acciones de guerra pero la valoración de sus resultados en ejercicios y maniobras es exce lente tanto en Europa como en Extremo Oriente. El concepto “Jump Jet” ha permitido desplegar en bu ques menores que los portaaviones de Flota aviones VSTOL/VTOL de características muy mejoradas. Portaaviones de 25.000 tanela das o menos pueden estibar un total de 25 aparatos entre avio nes VSTOL/VTOL y helicopteros y navegar a velocidades razona—— bles. Otra alternativa viable es la construcción de buques de apoyo de aviones VSTOL/VTOL que podrían representar un papel complementario del de los portaaviones en las operaciones nava les. Una amplia gama de aviones VSTOL/VTOL que comprendiera -- aviones de ataque, de combate, antisubmarinos, de alerta tempra na, de reconocimiento y de guerra electrónica proporcionaria a sus buques de apoyo una mayor flexibilidad y posibilidades que las de cualquier crucero, destructor o fragata de la Flota. Los aviones VSTOL/VTOL pueden proporcionar unas posi bilidades de adquisición de blancos ms a1l de los alcances de los equipos de detección superioras a las de los hlicopteros. —28— Una nueva generación de aviones VSTOL/VTOL pudiera — estar lista en la segunda mitad de la década de los años noven ta y pudieran complementar a los convencionales embarcados en los grandes portaaviones, de Flota. La Armada de los EUA ha analizado la conveniencia y viabilidad de armar destructores con aviones VSTOL/VTOL como los de la clase “Spruance” al llegar a la mitad de su vida activa al principio de los años noventa en que están previstas sus obras de gran modernización. La nueva configuración de estos destructo res pudiera proporcionar un numero sustancial de aviones embarca dos de los tipos antisubmarino, alerta temprana, reconocimiento, adquisición de blancos y de guerra electrónica. El sistérna “Arapaho” concebido a base del empleo de — helicopteros y, al parecer, utilizado en el conflicto de las Mal vinas fue adaptado para aviones VSTOL/VTOL. Los buques de apoyo VSTOL/VTOL pueden proporcionar -- uno o dos de sus aviones a los cruceros, destructores y fragatas que carezcan de hangares e instalaciones de apoyo pero monten —— plataformas de vuelo. Los aviones podrían realizar una o dosmi— siones., (guiado de misiles, antisubmarinas, de alerta temprana — u otras) y regresar a su buque de apoyo para su mantenimiento, rearmado y cambio de tripulación. Este esquema de empleo de los VSTOL/VTOL aumenta las posibilidades operativas de la Fuerza na val y plantea más problemas de adquisición de blancos a su enemi go y, en resumen, proporciona, en teorJ-a, ventajas sustanciales. El avión VSTOL/VTOL de la generación de la década de los noventa integrado en una Fuerza naval armada con (MC) será — probablemente un excelente multiplicado;r de posibilidades béli—— cas. CONCLUSIONES El desarrollo de la Política Exterior de los EUA ne cesitará, en este milenio y primeros años del próximo, una avia ción con posibilidades de ser desplegada en los teatrcs europeo y asiático que sirven de apoyo geoestratégico a su Estrategia de — Defensa de su Seguridad Nacional. — Las crecientes dificultades para utilizar Instalaciones de Apo yo (IDAs) en Países extranjeros y las existentes para conseguir las pertinentes autorizaciones para su utilización, en ciertos — casos, aumentan el valor de la aviación embarcada tanto en Paz y crisis como en los conflictos de baja intensidad. — Los sistemas (SLCÑ) soviéticos neutralizan en Paz y crisis a la aviación embarcada de los EUA, reutralización es probable f ra total en un conflicto de gran intensidad que se estima pudie ra iniciarse en Europa por el hundimiento de portaaviones de la sexta Flota. — Los EUA desplegaran probablemente su aviación embarcada en un mayor número de portaaviones de menor tonelaje y en otras unida des navales a las que armara con aviones VSTOL/VTOL. — La interdependencia de estrategias existente, en gran medida, entre los EUA y la URSS tiende a lograr una simetria entre sus sistemas de armas. La URSS esta construyendo portaaviones de ma yor tonelaje y los EUA tienden hacia los de menor tonelaje. El resultado ser.aviacionembarcadas constituidas de una forma ms simétrica. — Un éxito de la Iniciativa de Defensa Estrategica norteamerica na (IDE) deberla modificar profundamente el futuro escenario pie bélico y sus esquemas de Disuasión, haciendo innecesarios des pliegues avanzados de aviación embarcada Sistemas de Defensa —— contra misiles balísticos desplegados simultaneamente por los — EUA y la URSS harían, sin embargo, casi imposible una guerra — nuclear generalizada y ms probables las guerras nucleares limi tadas y en particular las convencionales. Esto obligaría a man tener los despliegues avanzados de aviaciones embarcadas en un esquema estratégico marítimo adecuado a una tercera guerra mun dial convencional parecida, en muchos matices, a la última con tienda mundial. —30— Sumario de la Revista Menú de las Revistas Salir
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