SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD ISO 9001-2015

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ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA DEL EJÉRCITO 
 
ESCUELA DE POSTGRADO 
 
TESIS 
 
EMPLEO DE LA AVIACIÓN DEL EJÉRCITO EN APOYO AL SISTEMA 
NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES,2021 
 
AUTOR: 
 
Bach. Héctor CAVERO MEDINA 
0000-0002-7522-8056 
 
Para optar al Grado Académico de 
MAESTRO EN CIENCIAS MILITARES 
 
Con mención en Planeamiento Estratégico y Toma de Decisiones 
ASESORES: 
ASESOR METODOLÓGICO: 
Dr. Gamaliel TALAVERA PRADO 
0000-0002-5167-1897 
 
ASESOR TEMÁTICO: 
 
Mg. Alberto AGUIRRE SOTO 
0000-0002-1504-4220 
 
 2022 
 
 
 
2 
 
3 
 
 
 
 
 
 
Autorización de publicación 
 
A través del presente documento, yo Bach. My EP Héctor CAVERO MEDINA autorizo a la 
Escuela Superior de Guerra del Ejército-Escuela de Postgrado la publicación del texto 
completo o parcial de la tesis de grado titulada “Empleo de la Aviación del Ejército en apoyo 
al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres,2021” presentada para optar al 
grado académico de Maestro en Ciencias Militares con mención en Planeamiento Estratégico 
y Toma de Decisiones en el Repositorio Institucional y en el Repositorio Nacional de Tesis 
(Renati) de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (Sunedu), de 
conformidad al marco legal y normativo vigente. La tesis se mantendrá permanente e 
indefinidamente en el Repositorio para beneficio de la comunidad académica y de la sociedad. 
En tal sentido autorizo gratuitamente y en régimen de no exclusividad los derechos 
estrictamente necesarios para hacer efectiva la publicación, de tal forma que el acceso al 
mismo sea libre y gratuito, permitiendo su consulta e impresión, pero no su modificación. La 
tesis puede ser distribuida, copiada, exhibida y usada también con fines académicos siempre 
que se indique la autoría y no se podrán realizar obras derivadas de la misma. 
 
 
 Chorrillos, 30 de noviembre del 2022 
 
 
 
 
 
_______________________________ 
Héctor CAVERO MEDINA 
Bach. My EP 
DNI 43363022 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Declaración Jurada de Autoría 
 
Mediante el presente documento, Yo, Bach. My EP Héctor CAVERO MEDINA, identificado 
con Documento Nacional de Identidad N° 43363022, con domicilio real en Villa Militar Oeste 
calle Arias Araguez N° 216, en el distrito de Chorrillos, provincia de Lima, departamento de 
Lima, estudiante de la X Maestria en Ciencias Militares con mencion en Planeamiento 
Estratégico de la Escuela Superior de Guerra-Escuela de Postgrado (ESGE-EPG) declaro 
bajo juramento que: 
Soy el autor de la investigación titulada: Empleo de la Aviación del Ejército en apoyo al 
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres,2021 que presento a los 30 días del 
mes de noviembre del año 2022, ante esta institución con fines de optar el grado académico 
de Maestro en Ciencias Militares con mención en Planeamiento Estrátegico. 
Dicha investigación no ha sido presentada ni publicada anteriormente por ningún otro 
investigador ni por el suscrito, para optar otro grado académico ni título profesional alguno. 
Declaro que se ha citado debidamente toda idea, texto, figura, fórmulas, tablas y a otros que 
corresponde al suscrito o a otro en respeto irrestricto a los derechos del autor. Declaro 
conocer y me someto al marco legal y normativo vigente relacionado a dicha responsabilidad. 
Declaro bajo juramento que los datos e información presentada pertenecen a la realidad 
estudiada, que no han sido falseados, adulterados, duplicadas ni copiados. Que no he 
cometido fraude científico, plagio o vicios de autoría; en caso contrario, eximo de toda 
responsabilidad a la Escuela Superior de Guerra del Ejército-Escuela de Postgrado y me 
declaro como el único responsable. 
 
 
 
______________ 
Héctor CAVERO MEDINA 
Bach. My EP 
DNI 43363022 
 
 
 
 
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 Dedicatoria 
A mis amados padres Ruth y Darwin por su 
amor incondicional y preocupación en mi futuro 
profesional, a mis adorados hijos Vasco e 
Ignacio que son mi soporte y fortaleza para 
seguir creciendo como persona de bien, a ellos 
que estuvieron a mi lado en todo este proceso 
de investigación. 
 
 
6 
 
 
 
 
 
 
 
 Índice 
 
Página 
 
Carátula 1 
Página de jurado 
Autorización para publicación y uso 
Declaración jurada de autoría 
2 
3 
4 
Dedicatoria 5 
Índice 6 
Lista de tablas 9 
Lista de figuras 10 
Resumen 11 
Abstract 
Introducción 
 
12 
13 
 
 CAPÍTULO I: EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN 
1.1 Planteamiento del problema 14 
1.2 Justificación de la investigación 15 
1.3 Delimitación de la investigación 15 
1.4 Limitaciones de la investigación 16 
1.5 Formulación del problema 16 
1.6 Objetivos de la investigación 16 
7 
 
 
 
 
 
 CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICO 
2.1 Antecedentes de la investigación 17 
2.1.1 Antecedentes nacionales 17 
2.1.2 Antecedentes internacionales 18 
2.2 Bases teóricas 19 
2.3 Categorías, Sub categorías apriorísticas 20 
2.4 Definición de términos 24 
2.5 Hipótesis 26 
 CAPÍTULO III: MÉTODO 
3.1 Enfoque de investigación 27 
3.2 Tipo de investigación 27 
3.3 Método de investigación 27 
3.4 Objeto de estudio 27 
3.5 Muestra de estudio 28 
3.6 Técnicas e Instrumentos de recolección de datos 28 
3.7 Rigor científico 29 
3.8 Técnica de procesamiento y análisis de datos 29 
CAPÍTULO IV: ANÁLISIS Y SÍNTESIS 
4.1 Recolección de datos 31 
4.2 Organización de los datos 31 
4.3 Definición de categorías 32 
4.4 Soporte de categorías 32 
8 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4.5 Red semántica 45 
4.6 Triangulación 47 
 
CAPÍTULO V: DIÁLOGO TEÓRICO EMPÍRICO 
 
56 
CAPÍTULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 
6.1 Conclusiones 
6.2 Recomendaciones 
58 
59 
Referencias bibliográficas 61 
Anexos 
1. Matriz de consistencia 63 
2. Instrumento de recolección de datos 70 
3. Validación de instrumentos 71 
4. Autorización para recolección de datos 
5. Compromiso ético 
75 
77 
6. Hoja de datos personales 79 
7. Aporte de investigación 80 
7.1 Título del aporte de investigación 81 
7.2 Objetivos del aporte de investigación 81 
7.3 Justificación del aporte de investigación 81 
8. CD conteniendo la tesis en PDF 83 
9. Reporte de similitud de Turnitin 85 
 
9 
 
 Lista de tablas 
 Página 
Tabla 1. Soporte de categorías 33 
Tabla 2. Triangulación 47 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
10 
 Lista de figuras 
 Página 
Figura 1. Red Semántica 22 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 12 
 
 3 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
11 
 
Resumen 
 
En la presente investigación cualitativa se realizó un análisis sobre el Empleo de la 
Aviación del Ejército en apoyo al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y 
como se podría implementar Guías y Procedimientos para realizar de manera más eficiente 
y oportuna dicho apoyo, ya que el apoyo al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de 
Desastres es parte de los nuevos roles asignados a las Fuerzas Armadas, en el cual 
actuamos de oficio y específicamente en el proceso de preparación y respuesta. 
Esta investigación se desarrolló bajo el tipo de investigación teórica - empírica, porque 
primero se observó la teoría existente y se contrasto con la estructura empírica y categorial 
el empleo de la Aviación del Ejército en apoyo al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de 
Desastres; como instrumentos de recopilación de información se emplearon la Guía de 
Entrevista, la Guía de Observación y la Ficha de Investigación Documental; la muestra 
empleada durante le investigación fueron 10 oficiales del Ejército del Perú que tienen la 
especialidad de Aviador del Ejército con el cargo de Comandantes de aeronave y que además 
participaron en misiones de Apoyo al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres; 
con relación al análisis de datos, como en toda investigación cualitativa, se realizó de manera 
artesanal obteniéndose como resultados una serie de conceptos y definiciones a implementar 
en nuestras unidades de vuelo para el establecimiento de las guías y procedimientos que 
deben realizar las tripulaciones asignadas a las misiones en apoyo al Sistema Nacional de 
Gestión del Riesgo de Desastres. 
Al término de la investigación se tuvo como conclusión que el apoyo de la Aviación del 
Ejército al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres es aceptable, sin embargo 
puede mejorarse sobre todo en el proceso de respuesta, si es que se incrementan las 
capacidades de la Aviación del Ejército de acuerdo a los requerimientos propios de las 
situaciones particulares de los desastres de origen natural a los cuales sean designados, 
empleando las guías y procedimientos estandarizados que se desean implementar para cada 
tipo de peligro o desastre, generando así un desempeño más oportuno y eficiente en pro del 
cumplimiento de la misión de mitigar los desastres y futuros riesgos a los que la población 
se encuentran expuestos. 
 
Palabras clave: Aviación del Ejército, desastre de origen natural, fenómenos naturales, 
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. 
 
 
 
12 
 
Abstract 
In this qualitative research, an analysis was conducted on the use of Army Aviation in 
support of the National Disaster Risk Management System and how guidelines and 
procedures could be implemented to perform more efficiently and timely such support, since 
support to the National Disaster Risk Management System is part of the new roles assigned 
to the Armed Forces, in which we act ex officio and specifically in the process of preparedness 
and response. 
This research was developed under the theoretical-empirical type of investigation, 
because first the existing theory was observed and contrasted with the empirical and 
categorical structure the use of the Army Aviation in support of the National System of Disaster 
Risk Management; as instruments for the collection of information, the Interview Guide, the 
Observation Guide and the Documentary Investigation Form were used; The sample used 
during the research were 10 officers of the Peruvian Army who have the specialty of Army 
Aviator with the position of Aircraft Commanders and who also participated in missions in 
support of the National Disaster Risk Management System; in relation to data analysis, as in 
all qualitative research, it was carried out in an artisanal manner, obtaining as results a series 
of concepts and definitions to be implemented in our flight units for the establishment of 
guidelines and procedures to be performed by the crews assigned to missions in support of 
the National Disaster Risk Management System. 
At the end of the investigation it was concluded that the support of the Army Aviation 
to the National Disaster Risk Management System is acceptable, however it can be improved 
especially in the response process, if the capabilities of the Army Aviation are increased 
according to the requirements of the particular situations of natural disasters to which they are 
designated, using the guidelines and standardized procedures to be implemented for each 
type of hazard or disaster, thus generating a more timely and efficient performance towards 
the fulfillment of the mission of mitigating disasters and future risks to which the population is 
exposed. 
 
Keywords: Army Aviation, disaster of natural origin, natural phenomena, National 
Disaster Risk Management System. 
 
 
 
 
 
13 
Introducción 
 
El problema de la presente investigación consistió en determinar si el Manual de 
Empleo de la Aviación del Ejército-2019, proporcionaba la doctrina necesaria para realizar de 
manera eficaz y eficiente el apoyo al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres 
en el proceso de preparación y respuesta, en base a las responsabilidades impuestas dentro 
de los roles de las Fuerzas Armadas, asimismo, se buscó proponer guías de procedimientos 
operacionales estandarizados para ser practicados por las tripulaciones de la Aviación del 
Ejército para el empleo adecuado y eficaz de los medios asignados para tal fin. 
La justificación de la investigación radica en analizar y determinar la situación actual 
de la Doctrina de Empleo de la Aviación con respecto al apoyo al Sistema Nacional de Gestión 
del Riesgo de Desastres, con el objetivo de fortalecer su eficacia, eficiencia y respuesta 
oportuna en el Apoyo al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, con la 
propuesta de proponer guías y procedimientos operacionales estandarizados para cada tipo 
de misión asignada en apoyo al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres 
teniendo en consideración que la Aviación del Ejército no solo apoya o sirve al Ejército del 
Perú sino también a nuestra nación, para su uso en todos los lugares y ambientes donde se 
presente situaciones de crisis y desastres de origen natural puesto que nuestro país es 
propenso a muchos fenómenos naturales como terremotos, fenómeno del niño, friajes, 
huaycos, tsunami, por lo cual es imperativo implementar con la presente investigación los 
antes mencionados procedimientos operacionales estandarizados acorde a una Aviación del 
Ejército moderna y eficaz. 
Es así que los objetivos de la presente investigación son analizar cómo se realiza el 
empleo de la Aviación del Ejército con sus respectivos medios, equipamiento, aeronaves y 
tripulaciones en apoyo al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres durante los 
procesos de preparación y respuesta y como segundo objetivo proponer guías y 
procedimientos específicos para cada situación particular de fenómenos naturales que se 
puedan presentar en cualquier parte de nuestro territorio nacional, con el fin ulterior de 
mejorar el empleo de la Aviación del Ejército en apoyo al Sistema Nacional de Gestión del 
Riesgo de Desastres. 
 
 
 
 
 
 
 
14 
Capítulo I: El problema de la investigación 
 
1.1 Planteamiento del problema 
Desde el comienzo de la historia, la humanidad ha vivido en un ambiente hostil donde 
coexiste con eventos catastróficos y desastres de diversa gravedad, incluyendo erupciones 
volcánicas, hambrunas, incendios, inundaciones, temblores, huracanes y tsunamis, guerra, 
plaga, enfermedades, los cuales se dan alrededor del mundo (Scuderi, 2019). 
 América Latina y el Caribe son conscientes de la devastación causadapor huracanes, 
inundaciones, terremotos, deslizamientos de tierra y erupciones volcánicas (Clarkey, 2000). 
 El Perú es considerado uno de los 12 países con mayor diversidad biológica del 
mundo debido a sus diversas y ricas condiciones geográficas. En contraste, un estudio del 
“Tyndall Centre for Climate Research” del Reino Unido, encontró una serie de deficiencias 
significativas en agua potable, drenaje, vivienda y otras necesidades básicas, lo que la 
convierte en una de las 10 áreas más vulnerables a eventos climáticos solo precedido por 
Honduras, Bangladesh y Venezuela. Por esta razón, se ve fuertemente afectado por el 
cambio climático que aumenta la temperatura del agua de mar, los huaycos y las 
inundaciones, todo ello tiene un gran impacto en la salud de las personas (Astuvilca, 2017). 
 A pesar que la tecnología existente en la actualidad nos ayuda a poder prevenir el 
advenimiento de algunos fenómenos naturales, dicha tecnología no puede prevenir de todos 
los fenómenos sobre todo aquellos que son más devastadores, por tal motivo es de suma 
importancia aunar los esfuerzos de todas las entidades del estado, en consecuencia a la 
situación antes mencionada es que se crea en nuestro país el Sistema Nacional de Gestión 
del Riesgo de Desastres, con el fin de detectar y limitar los riesgos vinculados a las amenazas, 
prevenir la producción de nuevos riesgos y minimizar sus impactos, brindando preparación y 
atención ante situaciones de desastre, es en este sistema que las Fuerzas Armadas del Perú 
cumplen un rol vital específicamente en los procesos de preparación y respuesta. Dentro del 
Ejército del Perú la Aviación del Ejército tiene una importante participación, pues además de 
ser una gran unidad que apoya a la fuerza terrestre en operaciones militares en zonas de 
emergencia como el VRAEM, apoyo a las Divisiones y Brigadas de todo el país con el 
abastecimiento y transporte de personal en nuestras fronteras, evacuación aeromédica y 
vuelos de apoyo; también actúa en las acciones militares y se reglamenta como una 
especialidad con capacidad de apoyo, capaz de operar con éxito en circunstancias difíciles y 
de desplegar rápidamente sus versátiles unidades aéreas. “En las tareas de apoyo del 
sistema de defensa civil tiene definido su rol para ayudar a las autoridades civiles nacionales, 
mientras se preparan para responder a incidentes, crisis o emergencias y aliviar el 
sufrimiento” (Jedoce, 2019, p. 63). 
15 
 En este sentido que el problema consistió en determinar si el Manual de Empleo de 
la Aviación del Ejército-2019, proporcionaba la doctrina necesaria para realizar de manera 
eficaz y eficiente el apoyo al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y si dicha 
doctrina se encuentra alineada en base a las responsabilidades impuestas dentro de los roles 
estratégicos del Ejército. 
 Asimismo, se buscó aportar una guía de procedimientos operacionales 
estandarizados para ser empleados en la Aviación del Ejército para realizar un adecuado y 
eficaz apoyo al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres ante la ocurrencia de 
los diversos fenómenos naturales que afectan a la población en las diversas partes de nuestro 
territorio. 
 
1.2 Justificación de la investigación 
La propuesta del tema de investigación se justifica en analizar y determinar la 
situación actual de la Doctrina del Empleo de la Aviación del Ejército con respecto al apoyo 
al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, con el objetivo de fortalecer su 
eficacia y eficiencia con la propuesta de incrementar la doctrina materializándola en guías y 
procedimientos los cuales no solo apoyaran las operaciones y acciones militares que realiza 
la Aviación del Ejército sino también beneficiaran a nuestra nación, para su empleo en todos 
los lugares y ambientes donde se presenten situaciones de crisis y desastres de origen 
natural puesto que nuestro país es propenso a muchos fenómenos naturales como 
terremotos, fenómeno el niño, friajes, huaycos ,tsunami, por lo cual es imperativo el 
establecer con la presente investigación los antes mencionados procedimientos 
operacionales estandarizados acorde a una Aviación del Ejército moderna la cual brinda el 
apoyo de manera rápida y oportuna. Cabe resaltar que la Aviación del Ejército, desde su 
creación ha participado en las acciones de apoyo humanitario y apoyo al Sistema de Defensa 
Civil, lo cual nos brinda experiencia y se busca como meta que esta Tesis, que se logre 
fortalecer nuestra doctrina de empleo en base a los nuevos roles asignados a las Fuerzas 
Armadas y obtener la eficiencia del apoyo de la Aviación del Ejército al Sistema Nacional de 
Gestión del Riesgo de Desastres. 
 
1.3 Delimitación de la investigación 
La investigación en mención se realizó en la ciudad de Lima en donde se encuentran 
las unidades de vuelo de la Aviación del Ejército, tanto en la Base aérea del Callao y el 
Destacamento de la Aviación del Ejército en Chorrillos en las cuales el investigador estableció 
estrecha relación con las tripulaciones de las antes mencionadas unidades para desarrollar 
los aspectos de planeamiento de las guías y procedimientos estandarizados para el apoyo al 
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. 
16 
 Asimismo, se dispone de diferentes aeropuertos civiles y helipuertos ubicados en las 
Brigadas y unidades militares distribuidos en todo el territorio nacional sobre todo incidiendo 
en los departamentos de Piura, Lambayeque y La Libertad, que son los lugares más 
afectados por los fenómenos naturales. Por otro lado, la investigación se realizará con datos 
hasta el año 2021. 
 
1.4 Limitaciones de la investigación 
La presente investigación tuvo problemas iniciales para la recolección de datos 
causado por la escasez de bibliografía nacional relacionada al tema de investigación, sin 
embargo, existen trabajos con temas del mismo ámbito en otros países que permitieron 
mitigar esta limitación, por otro lado, existe cierta limitación para el transporte debido a las 
medidas establecidas por la pandemia producida por el COVID-19, la cual obstaculiza 
algunas actividades de índole administrativo, como las entrevistas presenciales al personal 
de expertos puesto que algunos de ellos se encontraban de comisión de vuelo en el interior 
del país, para lo cual se solicitó el apoyo de un colaborador previamente instruido por el autor 
y el uso de plataformas virtuales como el Google Meet y el ZOOM para realizar las entrevistas. 
 
1.5 Formulación del problema 
¿Cómo se realiza el empleo de la Aviación del Ejército en apoyo al Sistema Nacional 
de Gestión del Riesgo de Desastres? 
¿De qué manera se pueden proponer guías y procedimientos para mejorar el empleo 
de la Aviación del Ejército con respecto al apoyo al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo 
de Desastres? 
 
1.6 Objetivos de la investigación 
Analizar cómo se realiza el empleo de la Aviación del Ejército en apoyo al Sistema 
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre. 
Proponer guías y procedimientos para mejorar el empleo de la Aviación del Ejército 
en apoyo al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. 
 
 
 
 
 
 
 
 
17 
 
Capitulo II: Marco teórico 
 
2.1 Antecedentes de la investigación 
Dada la trascendencia y el valor intangible de una política de seguridad integral, que 
se centra en tres objetos referentes esenciales, como son el Estado, el medio ambiente y el 
ser humano, Seguridad y Defensa enmarca los argumentos clave que permiten situar a las 
Fuerzas Armadas, vinculadas a diversas misiones dentro de un Estado. 
Por lo tanto, se espera que las Fuerzas Armadas participen directamente en cualquier 
crisis derivada de un desastre natural, de acuerdo con su naturaleza, marco legal y 
capacidades, con el fin de garantizar el bienestar de la población y crear un vínculo especial 
e insustituibleentre el soldado y el Estado. 
En este contexto, es esencial e ineludible mantener nuestras fuerzas armadas 
modernas, preparadas, disciplinadas y, sobre todo, con las mejores capacidades operativas 
para enfrentar la variedad de problemas causados por estas impredecibles amenazas 
naturales. Por ello, su empleo es crucial en cualquier parte del mundo, pero especialmente 
en nuestra región sudamericana, para reducir los estragos causados por los fenómenos 
naturales a los que somos susceptibles. 
 
2.1.1 Antecedentes nacionales 
(Uribe, 2021) En su artículo de investigación titulado “Intervención de la Aviación del 
Ejército en Desastres de Naturales y su Relación con el Desarrollo Nacional: caso Fenómeno 
el Niño en la Región Piura año 2017”, para optar el título de maestro en Desarrollo y Defensa 
del Centro de Altos Estudios Nacionales del Perú, en el ejemplo del fenómeno El Niño 2017 
en la Región Piura, el objetivo del estudio fue conocer la conexión entre la respuesta de la 
Aviación del Ejército ante desastres naturales y el desarrollo nacional. Se realizó una 
investigación correlacional con una metodología cuantitativa y un diseño transversal no 
experimental. Esto demostró que existe una fuerte asociación entre la respuesta de la 
Aviación del Ejército a los desastres naturales y el crecimiento nacional. Los equipos, las 
unidades aeronáuticas y el personal altamente especializado de la Aviación del Ejército 
contribuyen al desarrollo nacional. 
 (Alva, 2017) En su tesis de grado titulada: Optimización de las fuerzas armadas en la 
Participación en la Gestión de Riesgo de Desastres caso Ejército del Perú 2011 - 2017,para 
optar el título de maestro en Desarrollo y Defensa Nacional del Centro de Estudios Nacionales 
del Perú, el objetivo de este estudio fue esclarecer, con sustento metodológico y normativo, 
el nivel óptimo de participación del Ejército Peruano en la gestión del riesgo de desastres para 
lograr este objetivo, se utilizó un análisis cualitativo exhaustivo basado en un método 
18 
hipotético inductivo y un razonamiento con una orientación de interpretación racional 
(hermenéutica). Para garantizar la coherencia del estudio, se crearon dos categorías la 
primera trató sobre las implicancias de la optimización de las capacidades del Ejército 
Peruano, mientras que la segunda trató sobre un factor contextual de importancia en la 
gestión del riesgo de desastres. 
El fenómeno examinado conduce a explicar por qué es ventajoso y necesario 
planificar la optimización de las capacidades del Ejército Peruano para involucrarse en la 
gestión del riesgo de desastres, con la finalidad de identificar las causas que los originan, 
responder a las circunstancias y factores que originan los instrumentos de gestión, los 
recursos disponibles y la capacitación en el Ejército Peruano, y contar con una base sobre la 
cual construir sugerencias que esbocen las acciones específicas que deben emprenderse 
durante las fase de prevención y ejecución en función de sus propios recursos y de su 
desarrollo profesional continuo. 
(Monzón, 2019) en su tesis de investigación titulada: Casuística sobre la participación 
de los Batallones de Helicópteros en apoyo a la Población en caso de desastres de origen 
natural, Lecciones aprendidas para optar por el grado académico de maestro en Ciencias 
Militares con mención en Planeamiento Estratégico y Toma de Decisiones de la Escuela 
Superior de Guerra del Ejército del Perú, el objetivo de este estudio era aclarar cómo la 
estructura organizativa y la estructura de informes de fin de misión de la Aviación del Ejército 
contribuyeron a la creación de lecciones aprendidas a partir de estudios de casos relativos a 
la participación de batallones de helicópteros en el apoyo a la población en caso de 
catástrofes naturales. 
Se llevó a cabo mediante un enfoque cualitativo, utilizando el método de recopilación 
de información a través de entrevistas semiestructuradas con oficiales pilotos, superiores y 
subalternos, que tienen experiencia en operaciones reales y han trabajado en la Aviación del 
Ejército en los últimos cuatro años. Se determinó que la Aviación del Ejército es crucial para 
la realización de labores de apoyo a la población afectada por diversos tipos de desastres 
naturales. 
 
2.1.2 Antecedentes internacionales 
(Espinoza, 2019) En su tesis titulada: “La Seguritización de la Gestión de Riesgos y el 
papel de las Fuerzas Armadas: algunas reflexiones conceptuales sobre la experiencia en el 
Ejército Ecuatoriano” para optar por el título de Maestro en Prevención y Gestión de Riesgos 
del Instituto de Altos Estudios Nacionales de la República del Ecuador, la investigación 
empleo el enfoque mixto, El objetivo de esta investigación era desarrollar una contribución útil 
para la planificación y la toma de decisiones en los niveles de mando militar que garantizase 
los recursos técnicos y materiales, definiese la organización, la formación y el desarrollo de 
19 
capacidades, y crease un marco jurídico que contribuyese a la definición de las tareas, las 
actividades y su desempeño efectivo en esta situación particular, a través de sus funciones 
de apoyo subsidiario a otras instituciones del país, sin sacrificar la respuesta a la finalidad 
principal y otras dificultades que le encomiende el estado, dicha investigación concluyo que 
a pesar de estar recogido de forma más o menos explícita en los escritos constitucionales, 
legales y otros escritos estratégicos, la implicación del Ejército en las operaciones de gestión 
de riesgos requiere un mayor grado de conceptualización y detalles que aborden los procesos 
empleados a enfrentar los desastres de origen natural. 
También menciona como parte de las conclusiones que, no existe una estructura 
jurídica para que las funciones de apoyo a la gestión de riesgos establezcan protocolos y 
procedimientos que fijen las condiciones de contratación, definan el alcance de las 
operaciones que deben realizarse y definan el tipo de ayuda que debe prestarse. 
(Saltos, 2013) En su tesis titulada “Propuesta de la Unidad Militar Tipo de Emergencias 
en apoyo a la Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos”, para optar el grado académico de 
Maestro en Gestión Integral de Riesgos y Desastres del Instituto de Altos Estudios Nacionales 
de la República del Ecuador, donde el objetivo fue proponer la conformación de una Unidad 
Militar “Tipo” de Emergencias en Apoyo a la Secretaria de Gestión de Riesgos, utilizando un 
enfoque mixto, la tesis arribo a las siguientes conclusiones, debido a su experiencia y 
disposición directa hacia el Mando Conjunto de las Fuerzas Armadas, la Secretaría de la 
Defensa Nacional debería tener la disposición rápida para el empleo de la Unidad de 
Coordinación de Gestión de Riesgos en lugar de la Subsecretaría de Apoyo al Desarrollo, así 
mismo en la actualidad existen restricciones tanto en la coordinación como en la 
responsabilidad a la hora de reaccionar ante emergencias, lo que afecta negativamente a las 
competencias y capacidades de los organismos de primera respuesta, sin tener en cuenta 
que en caso de emergencia, sin una organización técnicamente competente y capacitada, 
con fondos adecuados, equipos especialmente fabricados para el evento, y con el apoyo, 
podría resultar en un desastre y/o catástrofe. 
 
2.2 Base teórica 
 
2.2.1 La teoría de las catástrofes 
 
Vide (1993) Es una teoría matemática topológica, que tiene aplicaciones en muchas 
disciplinas diferentes del conocimiento, incluida la geografía. Las singularidades, también 
conocidas como características de las discontinuidades y bifurcaciones, se estudian en todos 
los procesos. Una catástrofe es cualquier transición discontinua en un sistema que es capaz 
de tener más de un estado estable; la catástrofe es específicamente el cambio de un estado 
a otro. 
20 
La Teoría de las Catástrofes es aplicablea lo que comúnmente se entiende por 
catástrofes, entre ellas las naturales, y aporta pruebas de que los efectos discontinuos, como 
saltos o catástrofes, no siempre tienen causas discontinuas o de que procesos 
recíprocamente lineales o continuos pueden dar lugar a respuestas discontinuas. Los 
movimientos sísmicos son una ilustración sencilla de esto, donde la actividad de las fuerzas 
geológicas da lugar a un efecto discontinuo una vez que se ha superado una cantidad 
específica de tensión acumulada. 
La teoría de las catástrofes garantiza que, independientemente de la naturaleza del 
sistema, los factores que lo rigen, las relaciones cuantitativas entre ellos, el comportamiento, 
etc., sólo hay siete formas posibles de que se produzca una discontinuidad en cualquier 
sistema, incluso geográfico. Estos siete modelos universales de cambio discontinuo se 
conocen como las siete catástrofes elementales. (p. 22) 
 
2.2.2 Teoría de la tectónica integral de las placas 
 Alfaro (2013)Puesto que la tectónica de placas es la expresión en la superficie de la 
actividad interna de nuestro planeta, el flujo térmico y la gravedad son las fuerzas impulsoras 
del movimiento de las placas litosféricas, y este movimiento es a su vez responsable de la 
deformación de las rocas, especialmente en los bordes de la placa, la acción combinada del 
movimiento de las placas litosféricas proporciona una visión integradora del planeta que 
permite explicar razonablemente la inmensa mayoría de los procesos geológicos. 
El éxito de la teoría de la tectónica de placas puede atribuirse al hecho de que, por 
primera vez, proporcionó una explicación exhaustiva e integrada de los procesos geológicos 
que tienen lugar en la Tierra a lo largo de millones de años. Esta idea se ha convertido en la 
piedra angular de una teoría global que explica fenómenos que, hasta hace poco, parecían 
ajenos a las ciencias de la Tierra, la geofísica o la geología. 
 
2.3 Categorías, sub categorías apriorísticas 
Las categorías apriorísticas son las siguientes: 
 
2.3.1Apoyo de la Aviación del Ejército al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de 
Desastres en el proceso de Preparación 
La Aviación del Ejército realizará su apoyo al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo 
de Desastres durante el proceso de preparación, entrenando y desarrollando sus 
capacidades para la respuesta, como entrenamiento de las tripulaciones, entrenamiento del 
personal de especialistas en rescate y evacuación, realizando mantenimiento y verificación 
de equipos especiales de las aeronaves a emplearse durante la respuesta. 
 
21 
Verificación de equipos especiales. Es la constatación de la completa operatividad 
de equipos particulares que se emplean con las aeronaves para incrementar sus capacidades 
para actuar en diversos tipos de misiones, dichos equipos especiales son: 
 El sistema de navegación nocturna y el proyector infrarrojo. 
 El sistema de helibalde bambi bucket, de capacidad de transporte de 3500 litros de 
agua, para apagado de incendios forestales. 
 El sistema de hospital móvil, que consta además de diversos equipos médicos de 
emergencia, de doce camillas instaladas en cada helicóptero. 
 El sistema de grúa SGL-300, con capacidad de carga de 300 kilogramos, para la 
evacuación de personas en lugares agrestes donde no se pueda aterrizar. 
 
Preparación y alistamiento de aeronaves. Es el proceso continuo de mantener la 
prestancia inmediata de las aeronaves de acuerdo a las misiones asignadas, asimismo 
verificar diversos parámetros técnicos, tanto en tierra como en vuelo como: 
 Potencia de motores en limites admisibles según manual de operación técnico 
 Cantidad de horas de vuelo disponibles para sus mantenimientos periódicos de 50, 
100 y 300 horas. 
 Verificación de estructuras, soportes, trenes principales de aterrizaje y palas del rotor 
principal y rotor de cola. 
 Lubricación de diversos rodajes y componentes de la aeronave. 
 
Selección de tripulaciones. Es el proceso de evaluación del personal aeronáutico 
más idóneo en base a ciertos criterios como físicos, de entrenamiento y capacidades 
establecidos de acuerdo al tipo de misión asignada, los cuales se verifican en la Oficina de 
prevención de accidentes de la Aviación del Ejército, a través de la constatación de la vigencia 
de los exámenes de vuelo especializados, exámenes psicológicos y entrevistas antes de las 
misiones encomendadas. 
 
Asignación de orden de misión de vuelo. Es la acción de entregar al comandante 
de aeronave (jefe de misión) la orden de vuelo para la misión asignada, la cual detalle algunas 
instrucciones de coordinación y relaciones de comando generales para el desarrollo de la 
comisión de vuelo a ejecutar, además tiene un informe final de comisión y la calificación de la 
tripulación bajo su mando, la cual se entrega al final de las misiones de vuelo asignadas para 
la verificación y registro estadístico. 
 
 
 
22 
2.3.2 Apoyo de la Aviación del Ejército al SINAGERD en el proceso de respuesta 
 
La aviación del Ejército durante la respuesta, realizará la conducción y coordinación 
de sus medios en atención a la emergencia o desastre, de la manera más inmediata 
desplegando sus tripulaciones, aeronaves y equipos especiales en los sectores afectados, 
realizando búsqueda y salvamento, movilización de fuerzas como las unidades 
multipropósito, transportando material de ayuda en coordinación con el SINAGERD. 
 
Proporcionar evacuación aeromédica. Un sistema de traslado de pacientes desde 
un lugar remoto a un hospital especializado, normalmente en un entorno militar, se conoce 
como evacuación aeromédica o MEDEVAC. En términos generales, un vehículo aéreo, como 
un avión o un helicóptero utilizado como ambulancia también denominado "ambulancia aérea" 
se denomina MEDEVAC. Según procedimientos estandarizados de la Unidad Militar de 
Emergencias de España, se deben cumplir una serio de requisitos incluso para ser 
Acompañante aéreo y los operadores: 
 Ultimo vuelo operacional con un máximo de 3 meses, antes de la evacuación 
aeromédica. 
 Personal de tripulación y ayudantes con certificación en programas de supervivencia y 
supervivencia en entornos hostiles. 
 Masa de aterrizaje no debe ser superior a la categoría de resistencia del helipuerto 
donde va a realizar la evacuación aeromédica. 
 Establecer previamente al aterrizaje, las coordinaciones necesarias con el 
establecimiento medico al cual se van a trasladar los evacuados. 
 
Transporte de suministros alimenticios, de abrigo y medicinas. Es un conjunto 
de procesos que tienen como finalidad el desplazamiento y comunicación de suministros 
alimenticios, de abrigo y medicinas para lo cual se emplean diferentes modos de transporte 
(helicóptero u aviones), las consideraciones para el transporte de suministros las norma a 
nivel internacional la OACI, la cual deja a los operadores militares dar sus propias 
disposiciones y normativa, la cual debe estar enmarcada en las propias de la OACI, de 
manera básica se deben cumplir lo siguiente : 
 Verificar la carga a transportar, sobre todo la masa de acuerdo a los manuales 
estructurales de la aeronave. 
 Prohibido transportar mercancías peligrosas especificadas en el Manual de Transporte 
de Mercancías Peligrosas de la OACI. 
 Antes de iniciar el vuelo se debe tener correctamente referidos los helipuertos o lugares 
de entrega o descarga de los suministros, alimentos u abrigos transportados. 
23 
 Verificar que toda la carga transportada se haya dejado en las áreas y/o sectores 
designados. 
 
Búsqueda y rescate de personas desaparecidas. Es un procedimiento realizado 
por un organismo de emergencia, ya sea civil o militar, para localizar a alguien que se cree 
que está desaparecido, enfermo o herido en un lugar remoto o de difícil acceso, para lo cual 
las unidades de búsqueda y rescate de la Unidad Militar de Emergenciasdel Ejército, cumple 
procedimientos adecuados a la tarea de búsqueda y rescate como son: 
 Empleo de tripulaciones y rescatistas con entrenamiento vigente, teniendo como 
máximo el tiempo de tres meses desde su última misión de vuelo. 
 Verificación de equipos especiales de búsqueda y rescate, sobre todo en operatividad 
y eficiencia incluso bajo condiciones adversas. 
 Coordinar con los distintos servicios meteorológicos del área donde se va a realizar la 
búsqueda y rescate, a fin de que sean proporcionados de manera oportuna las 
informaciones necesarias para la operación de las aeronaves designadas. 
 
Extinción de incendios forestales. La coordinación de los medios aéreos implicados 
en un incendio, según la mayoría de las naciones con organizaciones encargadas de la 
extinción de incendios forestales, es uno de los principales problemas que hay que resolver. 
En este sentido, siempre que intervenga más de una aeronave, la unidad que lidera la misión 
es responsable de asignar un coordinador aéreo de todos los recursos. 
El director de la misión de extinción transmite todas las instrucciones e informaciones 
relacionadas con los medios de extinción y el plan de operaciones que deben seguirse en la 
operación de extinción, y es su responsabilidad coordinar y controlar su intervención en el 
incendio. Adicionalmente, la DGB o las CCAA pueden disponer en la zona de helicópteros, 
aviones de coordinación y observación, así como unidades móviles de meteorología y 
transmisiones, para ayudarles en el desempeño de sus funciones. 
 
2.2.3 Implementación de procedimientos y disposiciones 
 
La implementación de las disposiciones y procedimientos para el apoyo de la Aviación 
del Ejército al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre, se darán con el objeto 
de establecer criterios y procedimientos estándar como listas de chequeo, guías, los cuales 
servirán para agilizar los procesos que se realizan durante el proceso de preparación y 
respuesta (Jedoce, 2019). 
 
Protocolo de apoyo ante movimientos sísmicos. Son un conjunto de guías, 
procedimientos, normas y disposiciones que se van a ejecutar particularmente en el proceso 
24 
de respuesta para apoyar al SINAGERD ante los movimientos sísmicos, las cuales se van a 
implementar en base al análisis, experiencia, medios disponibles, características propias del 
territorio nacional las cuales realizaremos en la presente tesis de investigación. 
 
 Protocolo de apoyo ante heladas y friaje. Son un conjunto de guías, 
procedimientos, normas y disposiciones que se van a ejecutar particularmente en el proceso 
de respuesta para apoyar al SINAGERD ante heladas y friaje, las cuales se van a implementar 
en base al análisis, experiencia, medios disponibles, características propias del territorio 
nacional las cuales realizaremos en la presente tesis de investigación. 
 
 Protocolo de apoyo ante incendios forestales. Son un conjunto de guías, 
procedimientos, normas y disposiciones que se van a ejecutar particularmente en el proceso 
de respuesta para apoyar al SINAGERD ante incendios forestales, las cuales se van a 
implementar en base al análisis, experiencia, medios disponibles, características propias del 
territorio nacional las cuales realizaremos en la presente tesis de investigación. 
 
 Protocolo de apoyo ante fenómeno de El Niño y cambio climático. Son un 
conjunto de guías, procedimientos, normas y disposiciones que se van a ejecutar 
particularmente en el proceso de respuesta para apoyar al SINAGERD ante el Fenómeno de 
El Niño y cambio climático, las cuales se van a implementar en base al análisis, experiencia, 
medios disponibles, características propias del territorio nacional las cuales realizaremos en 
la presente tesis de investigación. 
 
Protocolo de apoyo ante inundaciones y deslizamientos. Son un conjunto de 
guías, procedimientos, normas y disposiciones que se van a ejecutar particularmente en el 
proceso de respuesta para apoyar al SINAGERD ante inundaciones y deslizamientos, las 
cuales se van a implementar en base al análisis, experiencia, medios disponibles, 
características propias del territorio nacional las cuales realizaremos en la presente tesis de 
investigación. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
25 
2.4 Definición de términos 
 
Aviación del Ejército 
Es un gran unidad y órgano de línea del Ejército del Perú, la cual provee a la fuerza 
terrestre el apoyo aéreo y realiza además apoyo al estado con sus medios aeronaves y 
tripulaciones durante las 24 horas y 365 días del año (Jedoce, 2019). 
 
 
Catástrofe 
“Es una circunstancia en la que un fenómeno desfavorable e imprevisto repercute en 
toda la comunidad, incluidos los mecanismos institucionales de reacción. En las primeras 
fases de una catástrofe, las personas afectadas no podrán contar con ayuda institucional y 
tendrán que hacer frente por sí solas a los efectos del fenómeno.” (Villalibre, 2013, p. 14). 
 
Fenómeno 
Es una manifestación que un hombre puede percibir utilizando todos sus sentidos, de 
cualquier fuente. Normalmente, se le denomina “fenómeno” a algún suceso extraordinario, 
que sale del orden convencional y que resulta sorprendente para el ser humano, aun cuando 
dicho fenómeno corresponda a un evento natural (Chambi, 2014). 
 
Fenómeno El Niño 
 “Fenómeno océano atmosférico caracterizado por el calentamiento de las aguas 
superficiales del Océano Pacífico ecuatorial, frente a las costas de Ecuador y Perú, con 
abundante formación de nubes cumuliformes principalmente en la región tropical, con intensa 
precipitación y cambios ecológicos marinos y continentales”(Chambi, 2014, p. 14). 
 
Heladas 
 “Cuando la temperatura exterior desciende por debajo de cero, se producen así como 
también por la invasión de masas de aire de origen antártico y, esporádicamente, por un 
enfriamiento excesivo del suelo en días de cielo despejado y seco.”(Chambi, 2014, p. 15). 
 
Helicóptero multipropósito 
Son aquellos helicópteros que cuentan con dispositivos de pilotaje y navegación 
especiales, apropiados para efectuar vuelos a cualquier hora del día y bajo diferentes 
condiciones climáticas, cumplen diversas funciones como: Búsqueda y Rescate, Hospital 
Móvil, Trasporte de Carga entre otras (Villalta, 2016). 
 
Manual de empleo 
Documentación informativa y normada por la institución, que determina los procesos 
doctrinarios del tema tratado (Jedoce, 2019). 
26 
 
Rol 
“Es un modo de actuar particular que una persona intenta hacer llegar a 
otra”(Podcamisky, 2006, p. 181). 
 
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres 
 
El Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres es un sistema 
interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y participativo, cuyo objetivo es 
identificar y minimizar los riesgos asociados a las amenazas, prevenir la generación de 
nuevos riesgos e incrementar la preparación y atención ante situaciones de desastre, 
mediante el establecimiento de principios, lineamientos de política, componentes, procesos e 
instrumentos para la gestión del riesgo de desastres.(Chambi, 2014) 
 
Tsunami 
“Onda marina provocada por el desplazamiento vertical del fondo marino debido a un 
terremoto en la superficie, a la actividad volcánica o al deslizamiento de cantidades 
importantes de material de la corteza a lo largo de las laderas de la fosa marina” (Chambi, 
2014, p. 14). 
 
2.5 Hipótesis 
 
La experiencia que ha adquirido el personal de la Aviación del Ejército le ha permitido 
prepararse mejor para las catástrofes de origen natural y también le ha ayudado a tomar las 
decisiones adecuadas en el momento oportuno ante estos acontecimientos desfavorables, 
sobre todo cuando se trata de fenómenos naturales o catástrofes relacionadas con el cambio 
climático y la actividad sísmica. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
27 
Capítulo III: Método 
 
3.1 Enfoque de la investigación 
 Vargas (2011)señala que, “los métodos, observables, procedimientos, tácticas e 
instrumentos concretos utilizados en la investigación cualitativa se encuentran en la lógica de 
tener que observar subjetivamente alguna parte de la realidad. La cualidad o característica 
es la principal unidad analítica.” (p. 21). 
El estudio adopta una interpretación hermenéutica para examinar cómo la Aviación 
del Ejército ayuda al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres dentro del marco 
paradigmático de la investigación interpretativa. La función de la Aviación del Ejército en el 
apoyo al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres es, por tanto, un área de 
estudio actual y dinámica concretamente en los procesos de preparación y respuesta ante 
desastres y emergencias, mitigándolos y minimizándolos de manera rápida y eficiente. 
 
3.2 Tipo de investigación 
Debido a que el uso de la Aviación del Ejército en apoyo al Sistema Nacional de 
Gestión de Riesgo de Desastres fue visto y contrastado por primera vez con la estructura 
empírica y categórica, esta investigación cualitativa se desarrolló bajo el tipo de investigación 
teórico-empírica. El investigador se introduce en las experiencias de los participantes y 
construye el conocimiento, siempre consciente de que es parte del fenómeno estudiado, 
porque son aquellas investigaciones que encuentran primero la estructura empírica y 
categorial de alguna realidad concreta para luego ponerla a dialogar con distintos autores 
teóricos (Vargas, 2011). 
 
3.3 Método de investigación 
El estudio se desarrolló con el método Fenomenológico, la cual permitirá conocer el 
Empleo de la Aviación del Ejército en apoyo al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de 
desastres -2021. 
 Según Vargas (2011) Este enfoque se adapta mejor a las investigaciones sobre la 
vida interior de las personas. Se centra en cómo el individuo interpreta los "fenómenos" tal y 
como le parecen en su fuero interno (p. 33). 
 
3.4 Objeto de estudio 
La línea de investigación bajo la cual se organizó el estudio fue Empleo del Ejército 
en Cumplimiento de Roles Estratégicos Institucionales, con la sub línea Rol Institucional de 
Participación en la Gestión de Riesgos de Desastres: Acciones de Primera Respuesta, 
Complementarias y de Búsqueda y Rescate. El objeto de estudio es el Empleo de la Aviación 
28 
del Ejército en apoyo al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres- 2021, desde 
la perspectiva de las funciones que cumple. Con el fin de comprender plenamente la realidad 
del apoyo humanitario prestado por la Aviación del Ejército como objeto de conocimiento e 
investigación en el ámbito de las ciencias militares, se han desarrollado aspectos epistémicos 
sobre el apoyo de ayuda humanitaria ante desastres de origen natural causadas por 
fenómenos geológicos, los producidos por las precipitaciones y por los incendios forestales. 
 
3.5 Muestra de estudio 
El tipo de muestra empleado para desarrollar esta investigación fue una muestra de 
expertos para la recogida de datos, que luego se utilizó para llevar a cabo el proceso 
cualitativo de análisis de datos. En otras palabras, este proceso implica la recogida deliberada 
y cuidadosa de datos. Diez oficiales pilotos que trabajaban en la Aviación del Ejército y 
contaban con más de 2000 horas de vuelo constituyeron la muestra. 
3.6 Técnicas e Instrumentos de recolección de datos 
3.6.1 Técnicas 
Las técnicas que se utilizaron en este estudio fueron la entrevista semiestructurada, 
la observación no estructurada (participante) y el análisis documental. 
 
Entrevista semiestructurada. Dentro del paradigma interpretativo es una de las 
técnicas más empleadas. (Álvarez- Gayou, 2009) menciona la existencia de secuencias de 
preguntas sugeridas y secuencias de temas en la realización de entrevistas 
semiestructuradas. 
 
Guía de observación. Se trata de notas y grabaciones directas sobre el terreno 
realizadas por un investigador. El investigador forma parte de la situación observada. Su 
objetivo es observar sin tener en cuenta las categorías o indicadores que dirigen el proceso; 
hacerlo sin utilizar limitaciones de tiempo; y recopilar registros imparciales y exhaustivos de 
lo sucedido. (Campos y Lule, 2012, p. 53). 
 
Análisis documental. Supone la recopilación de documentos impresos, digitales, 
iconográficos, textuales, etc. Los escritos que establecieron las teorías son una fuente muy 
significativa de datos cualitativos, ya que pueden evaluarse hermenéuticamente para obtener 
los datos necesarios para concluir la investigación (Vargas, 2011, p. 52). 
 
 
29 
3.6.2 Instrumentos 
Los instrumentos de recolección de datos que se utilizarán serán: 
 
Guía de entrevista semiestructurada. Para Izcara (2019) resalta que, “el propósito 
de la entrevista aparece reflejado en una guía, que es una herramienta donde están anotados 
y ordenados los puntos temáticos que el investigador pretende indagar durante la 
conversación. La guía de la entrevista no tiene un carácter hermético” (p. 28). 
 
Guía de observación. El investigador registro de manera libre, en una libreta los 
acontecimientos significativos para su investigación. 
 
Ficha de análisis de contenido. En la presente investigación se tuvo en cuenta 
diferentes documentos legales, tesis, libros, revistas, artículos publicados por distintos 
autores, resultados del Liderazgo de la mujer militar desde la perspectiva de igualdad de 
género en el Ejército del Perú. 
Según Arias (2012)manifiesta que, “la investigación documental, es un proceso 
basado en la búsqueda, recuperación, análisis, crítica e interpretación de datos secundarios, 
es decir, los obtenidos y registrados por otros investigadores en fuentes documentales: 
impresas, audiovisuales o electrónicas como en toda investigación, el propósito de este 
diseño es el aporte de nuevos conocimientos” (p. 27). 
 
3.7 Rigor científico 
El rigor cientifico de la presente investigacion estuvo sustentado en: 
 
Validez descriptiva 
El estudio buscó la certidumbre de los juicios emitidos por los sujetos de investigación, 
asi como reflejar lo más detallado posible lo percibido por el investigador al momento de 
entrevistar a los oficiales pilotos de la Aviación del Ejército. 
 
Validez teorética 
Para realizar el análisis documental, el investigador utilizó fuentes fidedignas y de 
valor cientifico, extrayendo conceptos y normativas para explicar los hechos o fenómenos 
bajo estudio. 
 
 
 
 
30 
Confirmabilidad 
La investigacion garantizo que los hallazgos no estuvieran sesgados por 
motivaciones, intereses y perspectivas del investigador , respetando en todo momento la 
autonomia, percepciones y respuestas de los entrevistados. 
 
Triangulación 
Se realizo utilizando tres técnicas diferentes: la entrevista, la observación y el análisis 
documental para comparar y contrastar los datos, se dotó a las conclusiones del estudio de 
mayor rigor, profundidad, complejidad y coherencia. Al mismo tiempo, permitirá atenuar 
prejuicios y mejorar la comprensión de un fenómeno. 
 
3.8 Técnica de procesamiento y análisis de datos 
 Tras las entrevistas, las observaciones y el análisis documental, se analizaron los 
datos aplicando artesanalmente la técnica inductiva y el pensamiento crítico reflexivo. 
En efecto, como señala Vargas (2011) que hoy en día, “el método de análisis de 
información sirve para aproximarse a cualquier texto, de hecho, algunos hermeneutas 
expresan la posibilidad de hacer interpretaciones de la realidad concreta siempre que ésta 
sea vista como un texto que se pone en contexto” (p. 31).
31 
Capítulo IV:Análisis y síntesis 
 
4.1 Recolección de datos 
Para realizar un análisis de la capacidad operacional de la Aviación del Ejército para 
ejecutar acciones militares en apoyo al SINAGERD, ante riesgos y desastres, en esta 
investigación se han utilizado tres técnicas: entrevistascon expertos en vuelo, revisión de 
documentos y observación. Estas técnicas fueron validadas por expertos que permitieron la 
recolección de datos en su ambiente de aplicación centrado en el objeto de estudio. 
Cabe destacar que el investigador sirvió como herramienta principal de la recopilación, 
identificando categorías que permitieron construir la realidad objeto de estudio. 
 
4.2 Organización de los datos 
A partir de la información recogida durante el trabajo de campo como resultado del 
uso de los instrumentos, se procedió a organizar los datos en una base de datos de material 
audiovisual y textual en formato Word. Este proceso se llevó a cabo para cada instrumento, 
e implicó la eliminación de la información que no contenía datos pertinentes. 
 
Guía de entrevista 
Tras la aplicación de la guía de entrevista semiestructurada, se obtuvieron ocho (08) 
videos de la plataforma Meet de pilotos especialistas con más de 2000 horas de vuelo que 
tienen experiencia brindando apoyo aéreo ante riesgos y desastres de origen natural 
ocurridos en nuestra nación, particularmente durante el fenómeno de El Niño del año 2017. 
Estos videos fueron luego traducidos a un formato Word para su posterior análisis e 
interpretación. 
 
Guía de observación 
La observación se realizó tanto de manera participante como de manera no 
participante, registrando en la bitácora de campo todos los aspectos de las acciones militares 
realizadas por la Aviación del Ejército durante el apoyo al Sistema Nacional de Gestión del 
Riesgo de Desastres, con respecto a las capacidades operativas, guiados por las preguntas 
de investigación, el objeto de estudio y los objetivos de la investigación, así como la guía de 
observación, datos que fueron transcritos en formato Word para su posterior análisis. 
 
 
 
 
 
32 
Indagación documental 
 La investigación documental se centró en toda la documentación que detallaba la 
capacidad operativa de apoyo al SINAGERD disponible en la Aviación del Ejército, la 
Biblioteca General del Ejército y el Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Catástrofes, 
durante la realización de las acciones militares, frente a los riesgos y desastres, extrayendo 
aquellas unidades de análisis con la información relevante para el análisis, la misma que fue 
extraída en las fichas de indagación documental, es importante indicar que no existe mucha 
información en la institución sobre el apoyo de la Aviación del Ejército al SINAGERD, por lo 
cual se tuvo que complementar con bibliografía de entidades extranjeras. 
 
4.3 Definicion de categorías 
Las categorías, subcategorías, códigos y patrones que el investigador identificó a 
partir del estudio de las herramientas de recogida de datos descritas en los objetivos de la 
investigación constituyen las unidades de análisis. Una vez creada la definición, se eligieron 
las categorías con mayor respaldo científico para construir el soporte de categorías, lo que 
también permitió crear la red semántica para mostrar cómo las categorías se relacionaban 
entre sí de forma lógica. 
 
4.4 Soporte de categoría 
La siguiente tabla muestra el soporte de categorías basado en las categorías 
relevantes para las preguntas de la investigación y extraídas del tema de investigacion: 
 
 
 
 
 
 
 
33 
Tabla 11 
Soporte de Categoría 
Categoría Subcategoría Patrones que se repiten Descripción 
C1 
Apoyo de la 
Aviación del 
Ejército al 
SINAGERD. 
C1_SC1 
Apoyo en el proceso de 
preparación. 
 Verificación de equipos especiales. 
 Preparación y alistamiento de aeronaves 
 Selección de tripulaciones para el cumplimiento 
de la misión. 
El apoyo de la Aviación del Ejército al 
Sistema Nacional de Gestión del 
Riesgo de Desastres son un conjunto 
de actividades y/o procedimientos que 
realiza la Aviación del Ejército, 
empleando todas sus capacidades 
principalmente sus aeronaves tanto 
de ala fija como ala rotatoria a fin de 
minimizar los desastres ocasionados 
por los fenómenos naturales. 
C1_SC2 
Apoyo en el proceso de 
respuesta. 
 Búsqueda y rescate de personas desaparecidas. 
 Evacuación aeromédica. 
 Extinción de incendios forestales 
 Transporte de suministros 
C2_SC1 
En el proceso de 
preparación y respuesta. 
 Ante movimientos sísmicos 
 Ante incendios forestales 
 Ante Fenómeno el Niño y cambio climático 
 Ante inundaciones y deslizamientos. 
34 
 
4.4.1 Apoyo de la Aviación del Ejército al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de 
Desastres 
Durante la investigación se pudo apreciar que las operaciones de apoyo aéreo que 
implican o puedan implicar el apoyo al SINAGERD que realiza la Aviación del Ejército 
requieren una serie de actividades y procedimientos que permitan realizarla sin riesgo y en 
máximas condiciones de seguridad, sin embargo, se pudo evidenciar que esta no se ejecuta 
de manera eficiente y que por el contrario suele ser empírica: 
“Durante la participacion en apoyo al Sinagerd cuando ocurren desastres de origen 
natural no se evidencia una adecuada coordinacion con los elementos que solicitan el apoyo 
, como por ejemplo los Gobiernos Regionales y locales ” (E1). 
Se pudo observar que no se emplea algún manual o guía como referencia para el 
apoyo al SINAGERD, dicho apoyo se realiza como se dice sobre la marcha y desarrollando 
los problemas con los medios disponibles y empleando el criterio comun asimismo mucha 
importancia tiene la experiencia de las tripulaciones en el tipo de situaciones donde se debe 
actuar . 
Haciendo la indagación documental se pudo constatar que existe en el ámbito 
sobretodo extranjero material documentado que establece normas y métodos recomendados 
para el apoyo al SINAGERD, presentados como instrucciones técnicas, manuales y 
regulaciones aeronáuticas: 
“El Ministerio de Relaciones Exteriores y el Instituto Nacional de Defensa Civil 
(INDECI) trabajaron en la Directiva Nº 001-2013-PCM/SINAGERD para estandarizar la ayuda 
humanitaria internacional en caso de grandes desastres, como resultado de las lecciones 
aprendidas del terremoto de Pisco en 2007. Esta norma aprobada en 2013 permite la gestión 
de la ayuda humanitaria internacional, la cual está conformada por organizaciones de 
búsqueda y rescate, personal humanitario, bienes humanitarios, equipos, aportes monetarios, 
entre otros” (Peruano,s.f.). 
El apoyo de la Aviación del Ejército al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de 
Desastres son un conjunto de actividades y/o procedimientos que realiza la Aviación del 
Ejército, empleando todas sus capacidades principalmente sus aeronaves tanto de ala 
rotatoria como de ala fija a fin de minimizar los desastres ocasionados por los fenómenos 
naturales. 
 
 Apoyo en el proceso de preparación. Durante la investigación se pudo constatar 
que el apoyo al SINAGERD que realiza la Aviación del Ejército , se encuentran enmarcados 
basicamente en dos procesos: preparacion y respuesta, si bien es cierto se evidencio cierto 
35 
conocimiento de los aspectos teóricos con respecto al apoyo en el proceso de preparacion , 
el personal entrevistado fue consciente en resaltar la importancia de estar preparados debido 
a que los fenomenos de origen natural son perentorios, algunos pueden predicerse sin 
embargo lo unico que podemos hacer para minimizar sus estragos es estar preparados: 
“Al recibir la misión de vuelo, instalamos todos los equipos, instrumentos,herramientas 
y piezas necesarias para el cumplimiento de la misión. Cabe resaltar que en algunos casos 
como la extincion de incendios o busqueda y rescate las aeronaves por lo general ya tienen 
estos equipos instalados con anterioridad por nuestro personal” (E2). 
“En definitiva, las tripulaciones de la Aviación del Ejército se encuentran calificadas 
para el vuelo en todo tipo de condiciones. Esto implica la preparación y entrenamiento del 
personal de tripulantes. Sin embargo, sería productivo para la AE y el SINAGERD,disponer 
de capacidad presupuestal para realizar simulacros con el fin de entrenarnos de manera 
conjunta y así reducir los tiempos y costos de respuesta ante los desastres naturales” (E5). 
Se pudo observar que la preparacion de las aeronaves designadas para el 
cumplimiento de una mision en apoyo al SINAGERD y la preparacion de su tripulaciones se 
cumple de manera profesional y optima, sin embargo no se observo un protocolo que guie 
todo el proceso de preparacion , sino protocolos particulares para situaciones especificas , 
como por ejemplo el alistamiento de la aeronave con su lista de chequeo operacional. 
Haciendo la indagación documental, se pudo constatar la importancia de la 
preparacion de todos los elementos encargados de brindar el apoyo en el proceso de 
preparacion al SINAGERD , para lo cual dicho personal se debe mantener en constante 
entrenamiento y capacitacion: 
“Las cualidades de las organizaciones militares y su preparación son valores que los 
profesionales de la gestión de emergencias aprecian enormemente. Además, las 
herramientas militares son las más adecuadas para su uso tras catástrofes naturales o 
tecnológicas porque suelen crearse para funcionar en entornos de acceso limitado.” (Ejército 
de España, s.f.) 
“El Plan de Preparación es uno de los instrumentos clave de la Gestión Reactiva 
dentro del marco establecido por la Ley Nº 29664, Ley que establece el Sistema Nacional de 
Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), ya que su objetivo es asegurar las 
condiciones para una óptima respuesta y rehabilitación de la sociedad en caso de desastres, 
lo cual dependerá de la preparación, planificación previa y capacidades desarrolladas con 
antelación por cada una de las entidades que conforman el SINAGERD.”(Plan de Preparación 
del Sector Defensa, s.f.). 
En conclusión la preparacion del personal y capacidades es vital para el cumplimiento 
optimo y oportuno ante los desastres de origen natural, además podemos adicionar que la 
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experiencia tanto nacional como internacional nos muestran que las fuerzas armadas y de 
manera particular la Aviacion del Ejército son de mucha ayuda para mitigar los efectos 
devastadores de los desastres de origen natural antes mencionados. 
 
Verificacion de equipos especiales. Durante la investigacion, iniciando con las 
entrevistas a los expertos se pudo determinar el proceso de verificacion de equipos 
especiales: 
“Bueno la verificación de los equipos especiales se realiza empleando varias listas de 
chequeo, la cual contiene los parámetros que se deben inspeccionar a fin de tener dicho 
equipo en sus máximas condiciones operativas, dicha inspección está a cargo del Ing. de 
vuelo designado para dicha misión de vuelo”(E3) 
“Realizando un chequeo de parametros con la lista de procedimientos de la aeronave 
a cumplir la mision de vuelo junto con las pruebas en tierra en coordinacion con el ingeniero 
de vuelo.” (E7). 
“Se verifica e instala a el material, equipo, instrumentos, piezas o herramientas a 
necesitar para el caso particular de cada misión, cada aeronave de la Aviación del Ejército 
posee una configuración estándar que en todos los casos es compatible entre sí y se equipa 
de conforme a la misión, lo que permite polivalencia y flexibilidad al momento de cumplir los 
diversos tipos de misión”(E2) 
Se pudo observar que para el cumplimiento de las diferentes misiones asignadas se 
dispone de un almacen cerca a la rampa principal del aeropuerto Jorge Chavez en el cual 
estan los equipos especiales como por ejemplo el proyector de rayos infrarojos para 
busquedas nocturnas, el sistema de contraincendio Bambi Bucket, la eslinga de carga SGL-
300 dichos equipos especiales son colocados por el ingeniero de vuelo en los helicopteros 
que cumpliran la mision. 
A través de la indagación documental, se pudo constatar que los equipos especiales 
deben ser colocados por la unidad y tripulacion que cumplira la mision: 
El helicoptero MI -171 SHP tiene la posibilidad de ser equipado con diversos equipos 
especiales a fin de cumplir con diversas misiones asignadas, por ser una aeronave del tipo 
polivalente (Villalta, 2016). 
Los equipos especiales se emplearan de acuerdo a la necesidad de cumplimiento de 
la mision asignada apoyando asi, al Sistema Nacional de Gestion del Riesgo de Desastre, 
puesto que las aeronaves asignadas a la Aviación del Ejército son del tipo polivalente y esta 
responsabilidad esta a cargo de la tripulacion especificamente del Ingeniero de vuelo. 
Preparacion y alistamiento de aeronaves. Durante la investigación se pudo 
determinar que el operador de la aeronave es el encargado de prepararla y alistarla: 
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“El alistamiento de la aeronave la realiza el equipo de mantenimiento por 
especialidades, vale decir: hidráulicos, mecánicos de motor, aviónicos, estructuristas y 
muchas especialidades.” (E1). 
“El alistamiento de la aeronave la realiza el ingeniero de vuelo designado para la 
mision en apoyo al SINAGERD en coordinacion con el dueño de maquina de la aeronave 
designada y los especialistas de sistemas de la unidad de vuelo de la cual es organica esa 
aeronave” (E2). 
Se pudo observar que la tripulacion a la cual fue asignada la aeronave procedio a 
preparar y alistar la aeronave empleando listas de chequeo de las aeronave, asi de revisar 
fisicamente toda la aeronave dando vueltas alrededor de ella. 
La indagación documental muestra que: 
Antes de proceder a la inspección, el jefe de la tripulación debe escuchar el reporte 
del Ingeniero de vuelo sobre la disposición del helicóptero para el vuelo,cerciorándose de que 
cerca al helicóptero se encuentren los medios para combatir incendios, estén ausentes 
objetos extraños que podrían chocar con las palas de los rotores o ingresar dentro de los 
motores (Montero, 2015). 
De acuerdo al analisis anterior podemos determinar que los responsables de alistar y 
preparar las aeronaves que se emplearan para el cumplimiento de la mision de vuelo en 
apoyo al SINAGERD, seran realizadas por la tripulacion empleando las listas de chequeo y 
procedimientos del fabricante. 
 
Seleccion de tripulaciones para el cumplimiento de la misión. La selección de 
tripulaciones para el cumplimiento de la misión es de suma importancia pues de debe 
designar al personal ideoneo para cumplir de la mejor manera con el apoyo al SINAGERD: 
“Pienso, que deben ser tripulaciones entrenadas, preparadas y sobre todo con gran 
experiencia en toma de decisiones ante situaciones adversas además sus cualidades deben 
ser las de vocación de servicio y ser físicamente y mentalmente apto para afrontar 
situaciones y contextos cambiantes.” (U22). 
“Deben tener una preparacion adecuada y especifica para el tipo de emergencia 
dentro del contexto del SINAGERD, realizando ensayos y evaluando e desempeño de las 
tripulaciones” (U42). 
“Todos los tripulantes de la Aviación del Ejército se encuentran capacitados y 
entrenados para el cumplimiento de las diversas misiones que puedan surgir para el apoyo 
al SINAGERD, pero podemos adicionar que en el proceso de preparación del SINAGERD, se 
pueda contar con alguna tarea presupuestal que permita mejorar la preparación y 
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entrenamiento no sólo de las tripulaciones, si no, de todo el personal involucrado en las 
misiones, de tal manera que la capacidad de respuesta del sistema sea mucho mejor”(E8) 
Se pudo observar que el personal de tripulaciones que fue nombrado , antes de salir 
de comision de vuelo en apoyo al SINAGERD , van primero a pasar entrevista psicologica en 
el departamento psicologico de la Aviación del Ejército donde llevan a cabo pruebas y 
entrevista personal a fin de verificar el optimo estado mental para cumplir con la mision 
asignada. 
La indagación documental muestra: 
“Los futuros pilotos militares pueden beneficiarse de los conocimientos de la 
psicología para obtener las habilidades y la información necesarias parafinalizar con éxito su 
formación. El elemento de estrés personal fundamental del burnout está representado por el 
factor de agotamiento emocional” (Rocha, 2020, p. 23). 
Las tripulaciones seleccionadas para el cumplimiento de las misiones en apoyo al 
SINAGERD, ademas de las caracteristicas que posee todo piloto militar, tambien pasan por 
el departamento de psicología de la Aviación del Ejército como un filtro más, a fin de 
determinar su preparación mental para afrontar dicha misión. 
 
Búsqueda y rescate de personas desaparecidas. La Aviación del Ejército en apoyo 
al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, realiza en el proceso de respuesta 
la Busqueda y Rescate de personas desaparecidas en el área que fue afectada por un 
desastre de origen natural : 
 “La Aviación del Ejército cuenta con helicópteros de transporte de personal y 
carga, y helicópteros de reconocimiento que permiten aproximarse mucho hasta la zona del 
desastre, y a una altura mucho más baja, logrando con esto un mayor acercamiento del 
personal rescatista, lo que se traduce en una mayor efectividad y mayor cantidad de 
evacuaciones.” (E6). 
Se pudo observar que en el procedimiento de búsqueda y rescate la tripulación 
pregunta a los pobladores que se encuentran cerca al siniestro, el último lugar donde vieron 
sobrevivientes y emplean el helicóptero para ir a la zona de desastre. 
En la indagación documental se pudo constatar “En lo que respecta a la ejecución de 
misiones de ayuda humanitaria y socorro, la Aviación del Ejército lleva a cabo misiones de 
apoyo como llegar a zonas de catástrofe remotas, reubicar al personal en riesgo de amenaza 
desde zonas peligrosas a zonas seguras, proporcionar evacuación aeromédica, extraer o 
evacuar a víctimas de catástrofes utilizando conocimientos de búsqueda y rescate en 
combate, transportar alimentos y suministros médicos, proporcionar comunicaciones de 
emergencia, recuperar aeronaves, luchar contra incendios, etc” (Jedoce, 2019, p. 63). 
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La Aviación del Ejército dispone de las capacidades para cumplir con la misión de 
Búsqueda y Rescate, normalmente se emplean los helicopteros, por ser estas aeronaves más 
versatiles para realizar las maniobras necesarias tanto de acercamiento y vuelos a baja altura 
dentro de la zona de búsqueda empleando técnicas específicas de acuerdo al contexto 
geográfico y meteorológico. 
 
Evacuación aeromédica. Durante la investigacion tambien se pudo constatar que la 
Aviacion del Ejército en su apoyo al Sistema Nacional de Gestion del Riesgo de Desastres y 
especificamente en el proceso de respuesta, realiza la Evacuación aeromedica con todos su 
medios aéreos disponibles : 
“La evacuación aeromédica se realiza de la manera más rápida posible, puesto que 
cada segundo que pasa es crucial en tales circunstancias, lo primero que se hace es usar las 
coordenadas (ultimas donde se encontraba el posible evacuado), luego se realizan 
coordinaciones con el centro de salud más cercano a la zona de accidente, paralelamente 
volamos para la zona, y al encontrar al personal que va a ser evacuado se les evalúa, a fin 
de determinar quién es el que se encuentra en peores condiciones ,subiéndolo a la aeronave 
y transportarlo al hospital más cercano donde puede ser tratado”.(E4) 
Se pudo observar que la tripulación toma contacto con el representante de la entidad 
de salud que se encuentra en ese momento y se dirigen de la manera más rápida a evacuar 
a la persona o personas que se encuentran en estado de gravidez. 
En la indagación documental se pudo constatar que “como parte de la ejecución de 
las misiones de ayuda y socorro humanitario, la Aviación del Ejército realiza misiones de 
apoyo como: llegar a zonas de desastre remotas, reubicar al personal en riesgo de amenaza 
de zonas peligrosas a zonas seguras, proporcionar evacuación aeromédica, extraer o 
evacuar a víctimas de desastres utilizando la experiencia de búsqueda y rescate de combate, 
así como transportar alimentos y suministros médicos, proporcionar comunicaciones de 
emergencia, recuperación de aeronaves, extinción de incendios de acuerdo al contexto” 
(Jedoce, 2019, p. 63). 
Se puede determinar con lo anteriormente analizado que la Aviación del Ejército 
realiza la Evacuación aeromedica empleando las aeronaves acondicionadas para tal fin y 
realizando los procedimientos propios de dicho evento, de la manera más rápida posible. 
 
 
Transporte de suministros. Otra de las actividades que realiza la Aviación del 
Ejército en apoyo al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres es el Transporte 
de Suministros, dichos suministros pueden ser alimenticios, de abrigo o medicinas, estos tipos 
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de transporte se realizan en el proceso de respuesta principalemente y se brindan a los 
afectados por los desastres de origen natural en las areas donde se encuentran: 
“Bueno, el transporte de suministros alimenticios, de abrigo y medicinas se transporta 
desde almacenes en los cuales nos entregan las cantidades exactas que el helicóptero puede 
transportar a la zona del desastre, el peso se calcula nuevamente por el personal de la 
tripulación, luego nos dirigimos a la zona donde dejaremos el abastecimiento, pero antes de 
aterrizar realizamos un reconocimiento del área a posar , para encontrar el lugar adecuado , 
una vez en tierra procedemos a apagar el helicóptero y luego se procede a entregar a la 
autoridad local competente para su distribución, muchas veces no nos dicen quién es el 
responsable, motivo por el cual debemos consultar nuevamente, lo que ocasiona 
ralentización en las operaciones” (E1). 
Se pudo observar que cuando se va a realizar el transporte de suministros 
alimenticios, de abrigo y medicinas o cualquier otra que se va a transportar, la tripulación 
realiza cálculos para ver cuanto de dicha carga se podrá llevar al lugar asignado, empleando 
balanzas y listas de chequeo. 
En la indagacion documental se pudo constatar “como parte de la ejecución de las 
misiones de ayuda y socorro humanitario, la Aviación del Ejército realiza misiones de apoyo 
como: llegar a zonas de desastre remotas, reubicar al personal en riesgo de amenaza de 
zonas peligrosas a zonas seguras, proporcionar evacuación aeromédica, extraer o evacuar a 
víctimas de desastres utilizando la experiencia de búsqueda y rescate de combate, así como 
transportar alimentos y suministros médicos, proporcionar comunicaciones de emergencia, 
recuperación de aeronaves, extinción de incendios de acuerdo al contexto” (Jedoce, 2019, p. 
63). 
Con respecto al transporte de Suministros en general, estos son proporcionados por 
los elementos encargados de brindar el apoyo a los damnificados, sin embargo, las 
tripulaciones encargadas del transporte propiamente dicho son los que evalúan que cantidad 
de material se puede llevar, realizando cálculos y empleando las listas de chequeo del 
fabricante de las aeronaves empleadas. 
 
4.4.2 Guias y procedimientos 
Las tripulaciones de la Aviacion del Ejército en su apoyo al Sistema Nacional de 
Gestion del Riesgo de Desastres emplean distintos procedimientos operacionales asi como 
tambien guias, normalmente relacionadas a la operación de las aeronaves que fueron 
designadas para los apoyos y misiones a realizar, sin embargo estas guías y procedimientos 
son usados por convencion ya que no existen las que esten relacionadas con el apoyo 
especifico al SINAGERD. 
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“En primer lugar debemos entender que en la Aviación del Ejército se emplean 
diversos procedimientos plasmados en guías pero sobretodo de empleo operacional de las 
aeronaves relacionadas con los limites dados por los fabricantes” (E7). 
Se pudo observar que, para estos vuelos, no se emplea algún manual o guía como 
referencia para el apoyo al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. 
En la indagación documental se pudo constatar que existen manuales y directivas que