la Burocracia

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Contenido
La Burocracia	1
Críticas de la burocracia	2
Características de la burocracia	2
La Burocracia
La burocracia es el sistema por el cual una institución, pública o privada, es administrada por un cuerpo de funcionarios, cada uno encargado de una determinada función. La estructura social por lo general es jerárquica, las relaciones entre funcionarios suelen ser impersonales y los cargos ocupados por lo general son ocupados por mérito o por clientelismo político. 
La burocracia es propia de la administración pública en sectores como la salud, la justicia, la educación y el ejército, y si bien se busca la eficiencia de las instituciones a partir de la simplificación y división del trabajo, por lo general se hace referencia a esta de forma despectiva por lo demorado resulta todo proceso. La palabra burocracia proviene de francés bureaucratie, formada por los vocablos bureau, que traduce “escritorio” o “oficina”, y cracia, que traduce “gobierno”.
La palabra fue acuñada por el economista francés Jacques Claude Marie Vincent de Gournay, quien la usó para referirse a la ineficiencia del gobierno francés durante la monarquía absoluta, antes de la revolución. Así, describía que la nación se encontraba enferma de buromanía, desperdiciando sus recursos y actuando con pereza sólo para favorecer al sistema, pues se incrementaba el número de funcionarios, pero la calidad y la respuesta de las instituciones del Estado seguía siendo la misma o peor. 
Críticas de la burocracia
· La jerarquía muchas veces no es clara, por lo cual hay confusiones y errores sobre la competencia de determinadas funciones.
· Dado que los funcionarios se encuentran inmersos en una institución jerarquizada, tanto aquellos como esta pueden eludir sus responsabilidades.
· En muchos casos, se le da mayor importancia al seguimiento del proceso que a la decisión que se debe tomar en sí, lo que perjudica la eficacia.
· La distribución del trabajo es ineficaz en muchos casos, por lo cual se exigen más reglas de las necesarias o se multiplican los esfuerzos en procesos que pueden ser resueltos fácilmente.
· La corrupción puede alterar el sistema jerárquico y promover o nombrar funcionarios que no tengan el mérito suficiente.
· Idealización del sistema como perfecto, por lo cual toda reforma o cambio de este se vuelve impensable. A esto se le suma la nula capacidad para asimilar las críticas o para realizar autocríticas.
· Rigidez en los procesos, por lo cual las decisiones se toman con lentitud debido a que deben seguir todo el proceso antes de ejecutarse inmediatamente, como bien podría ocurrir en determinados casos.
Características de la burocracia
· Los funcionarios tienen autoridad y responsabilidades de acuerdo a una jerarquía.
· Los recursos utilizados por los funcionarios no les pertenecen, pero deben responder por estos.
· Las funciones y los cargos de los funcionarios no pueden ser apropiados por estos, por lo cual no pueden heredar ni transferir sus posiciones.
· Las decisiones y funciones se toman de acuerdo a una serie de documentos escritos o normas propias de la institución a la que pertenecen los funcionarios.
· Todo funcionario es nombrado de acuerdo a su conducta.
· El trabajo del funcionario por lo general es exclusivo, por lo cual no puede tener otras responsabilidades laborales más allá de su propio cargo.
· El funcionario tiene la posibilidad de ascender dentro de la estructura jerárquica de la institución.
· El funcionario recibe un salario regular y periódico propio de su cargo, por lo cual este no depende de la calidad de su trabajo.