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concepto del mercado de trabajo

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Conceptos de mercado de trabajo 1-8 
 
 
Conceptos de mercado de trabajo 
El término Mercado de Trabajo o Mercado 
Laboral es ya de uso común, y son 
muchas las palabras que tienen una 
relación intrínseca con este tema. 
Cada vez con más frecuencia, los medios 
de comunicación emplean términos que se 
refieren a la realidad que más preocupa 
hoy en día a la sociedad: la situación 
laboral, el mercado laboral. 
Por Mercado Laboral entendemos la confluencia de la demanda y la oferta de 
puestos de trabajo, es decir, aquellos agentes que ofrecen trabajo y aquellas 
personas que pueden ocupar dichos puestos. Dadas sus características especiales, 
el mercado laboral suele estar regulado por el Estado a través de herramientas 
tales como el derecho laboral, los convenios colectivos y los contratos. 
La mano de obra la constituyen, no solo los trabajadores, sino también los salarios 
y los impuestos ligados a cada trabajador. 
Habrá que diferenciar, en este momento, los términos coste salarial y coste laboral. 
El coste salarial comprende todas las remuneraciones (tanto en metálico como en 
especies) que recibe el trabajador: salario base, complementos salariales, horas 
extraordinarias y pagos atrasados; todos estos conceptos son en términos brutos, 
es decir, antes de las retenciones a la Seguridad Social. El coste laboral incluye el 
coste salarial antes mencionado, más otros componentes como las pagas 
extraordinarias, los pagos a planes de ahorro, pagos por incentivos y pagos 
compensatorios. 
Un término tan general como sueldo requiere de un estudio más pormenorizado y 
la inclusión de terminología más específica como salario mínimo interprofesional, 
banda salarial y regularización salarial que pasamos a definir. 
El salario mínimo interprofesional es la retribución mínima que señala el 
Gobierno de forma anual conforme al Estatuto de los Trabajadores. Se aplica a 
todas las actividades sin distinción y se determina por ley o por convenio como la 
tarifa más baja que se le permite a un empresario pagar a su personal asalariado. 
Conceptos de mercado de trabajo 2-8 
La banda salarial es una franja limitada por un 
máximo y un mínimo en la que quedan 
encuadrados todos los salarios de aquellos 
puestos que pertenezcan a un mismo nivel de 
clasificación. 
El término regularización salarial supone 
adecuar la nómina ante una nueva situación laboral. 
Cuando un trabajador es incluido en una categoría profesional determinada debe 
entenderse en función de las responsabilidades que tienen las tareas que realiza y 
que se referenciarán por valoraciones salariales. 
Las organizaciones sindicales o sindicatos son organizaciones constituidas para 
promover y defender los intereses económicos y sociales de los trabajadores. Son 
muchos los trabajadores que se afilian a los sindicatos que se convierten en un 
agente social de gran importancia en las negociaciones de los convenios colectivos 
y cuya opinión se tiene en cuenta ante cualquier problema generado entre los 
trabajadores y los empleadores. Entre sus funciones destacamos: informar sobre 
los derechos laborales, asesorar sobre las oportunidades de formación, cualificación 
y perfeccionamiento profesional, así como asesoramiento en cuestiones jurídicas. 
En muchos documentos aparecen los términos trabajador por cuenta propia o por 
cuenta ajena. Ejercen una actividad por cuenta propia los empresarios, los 
trabajadores autónomos, los miembros de cooperativas que trabajan en las 
mismas, entre otros. Consideraremos trabajadores por cuenta ajena, aquellos 
que realizan una actividad remunerada siendo contratados por otros y reciben un 
salario por ello. 
Ya nos ha aparecido el término convenio 
colectivo que se puede definir como el 
acuerdo suscrito por los representantes de los 
trabajadores y empresarios para fijar las 
condiciones de trabajo. En ellos se contemplan 
temas como: jornada laboral, salarios, 
remuneraciones, descansos, vacaciones, 
duración de los contratos, subidas salariales… 
Este término va ligado al de negociación colectiva: la que se realiza con la 
finalidad de llegar a un acuerdo en cuanto a las condiciones laborales aplicables a la 
Conceptos de mercado de trabajo 3-8 
generalidad de los trabajadores con un mismo convenio colectivo. En ocasiones se 
aplican medidas de presión (huelgas) para hacer cumplir determinados acuerdos o 
mejoras. La negociación colectiva supone una manifestación de diálogo social 
reconocido como derecho fundamental en la OIT. 
Cada vez nos resultan más familiares los términos ocupabilidad y empleabilidad. La 
ocupabilidad es el grado de probabilidad que tiene un trabajador para acceder al 
mercado de trabajo, a desarrollar una ocupación. La empleabilidad es el conjunto 
de competencias, aptitudes y actitudes que favorecen la integración laboral de las 
personas, siendo necesaria la adquisición de nuevas herramientas que permitan su 
mantenimiento o reciclaje en un mercado de trabajo en continuo cambio. 
Dos conceptos pueden resultar confusos por su similitud en la forma: pluriactividad 
y pluriempleo. La pluriactividad es la situación del trabajador que desarrolla su 
trabajo en más de una actividad que obliga a su inclusión en distintos Regímenes 
de la Seguridad Social. Sin embargo, el pluriempleo es cuando el trabajador 
desarrolla su actividad en más de una empresa del mismo Régimen. 
Los conceptos que más aparecen en los medios de comunicación al hablar de 
estadísticas y mercado de trabajo están relacionados con las personas 
trabajadoras. Son términos como población activa, desempleada, ocupada, y otros, 
que vamos a definir a continuación. 
La población económicamente activa es el 
conjunto de personas de unas edades 
determinadas que suministran mano de obra para 
la producción de bienes y servicios económicos o 
que están disponibles y hacen gestiones para 
incorporarse a dicha producción. Dicho con 
términos más sencillos son las personas que se 
han incorporado al mercado de trabajo, es decir, 
que tienen un empleo o que lo está buscando. No 
conviene confundir la población activa con la 
población en edad laboral o población en edad económicamente activa (PEEA), que 
es la que según la legislación tiene capacidad legal de incorporarse al mercado de 
trabajo (por ejemplo, entre los 16 y los 65 años, variando según la legislación 
vigente). No se considera población activa la que realiza un trabajo sin remunerar, 
por ejemplo, el cuidado del propio hogar o el estudio, pero no busca en el mercado 
de trabajo un empleo remunerado (es decir, no está incorporada al mercado de 
trabajo). 
Conceptos de mercado de trabajo 4-8 
La población ocupada, o personas con empleo, es la formada por todas aquellas 
personas de 16 o más años que tienen un trabajo por cuenta ajena o han ejercido 
una actividad por cuenta propia. Es decir, es la parte de la población activa que 
efectivamente desempeña un trabajo remunerado. 
La población desempleada la forman aquellas personas que, estando en 
disposición legal de trabajar no desempeñan un trabajo.De las definiciones 
anteriores deducimos que la población activa se divide en población ocupada y 
población desempleada. 
Un instrumento indispensable en el análisis del mercado de trabajo es la Encuesta 
de Población Activa (EPA), un muestreo trimestral cuya finalidad principal es 
conocer la actividad económica a través de unas encuestas que realizan los 
entrevistadores del Instituto Nacional de Estadística; obtienen datos de interés 
sobre diversas categorías como ocupados, parados, inactivos… 
En esta misma línea podemos incluir los diferentes análisis del mercado de 
trabajo que se realizan comparando las ofertas y demandas de trabajo en los 
diferentes sectores económicos de un país y las previsibles tendencias de evolución. 
En este marco de referencia se sitúa el término efectivo laboral como las 
personas que mantienen unvínculo laboral con la empresa tanto los trabajadores 
que desarrollan la actividad laboral como aquellos que se encuentran de baja por 
incapacidad temporal, maternidad, suspensión de empleo o reducción de jornada 
por aplicación de un expediente de regulación. 
El expediente de regulación de empleo (ERE) es el procedimiento que se solicita 
a la Autoridad Laboral para suspender o extinguir definitivamente las relaciones 
laborales entre una empresa y sus empleados garantizando los derechos de los 
trabajadores. Pueden solicitarlo tanto las empresas como los trabajadores según el 
marco legal establecido. 
Otro término de uso frecuente es el de economía sumergida, que se define como 
aquellas actividades económicas remuneradas no sometidas a obligaciones 
contractuales que eluden las normas fiscales de tributación. 
A los informes que contienen los registros de situaciones de alta / baja de una 
persona en el sistema de la Seguridad Social, se le denomina vida laboral. Las 
situaciones aquí detalladas son computables para el acceso de las prestaciones 
contributivas pertinentes y muestra todas aquellas empresas en las que se ha 
prestado servicio, así como el tiempo trabajado y otros datos de interés. 
Conceptos de mercado de trabajo 5-8 
Por intermediación laboral entendemos el proceso que pone en contacto a los 
empresarios que buscan trabajadores y las personas que buscan empleo. 
Se puede definir un empleo como temporal cuando el fin de la relación laboral 
queda determinado por condiciones como expiración del plazo, realización de tarea 
determinada, reincorporación del empleado sustituido… 
En nuestro país se llevan a cabo políticas activas de empleo, consistentes en un 
conjunto de programas, medidas y acciones 
 de empleo, formación y orientación gestionadas por los Servicios Públicos de 
Empleo para mejorar el acceso de los trabajadores desempleados al mercado de 
trabajo. 
En el mercado de trabajo tiene una incidencia 
importante la prestación por desempleo, pues 
consiste en la protección de nivel contributivo que 
recibe el trabajador desempleado si cumple unos 
requisitos concretos: 
 Estar afiliado y en situación de alta o 
asimilada al alta en la Seguridad Social en 
un régimen que contemple la contingencia 
por desempleo. 
 Encontrarse en situación legal de desempleo. 
 Acreditar disponibilidad para buscar activamente empleo y aceptar una 
colocación adecuada. 
 Tener cubierto un período mínimo de cotización (12 meses) dentro de los 
seis años anteriores a la situación legal de desempleo. 
 No haber cumplido la edad ordinaria exigida para causar derecho a pensión 
contributiva de jubilación. 
 No estar incluido en alguna causa de incompatibilidad 
Existe una prestación de nivel asistencial, subsidio por desempleo, que garantiza 
la protección a los trabajadores desempleados en determinadas situaciones 
reguladas expresamente por la ley, cuando no tienen derecho a la prestación 
contributiva o la han agotado. 
Conceptos de mercado de trabajo 6-8 
El desempleo o paro en el mercado de trabajo hace referencia a la situación del 
trabajador que carece de empleo y por tanto de salario; es la parte de la población 
que, estando en edad, condiciones y disposición de trabajar (población activa) 
carece de un puesto de trabajo. 
Mencionaremos a continuación otros términos relacionados con el desempleo: 
 Desempleo estructural.- corresponde técnicamente a un desajuste entre 
oferta y demanda de mano de obra. Es la clase de desempleo más 
pernicioso en el mercado de trabajo, puesto que un porcentaje de la 
población no puede encontrar empleo de manera sostenida al ser sus 
características de ocupabilidad distintas a las de la demanda. En este caso 
se exigen reajustes de la economía y obligan a la mano de obra a cambiar 
de ocupación, debiendo desplazarse de su sector productivo y área 
geográfica y requiriendo, en algunos casos, hasta un periodo de 
readiestramiento. Cuando este reajuste no se lleva a cabo con la suficiente 
rapidez, aparecen bolsas de desempleo en áreas, industrias y ocupaciones, 
cuya demanda de factores decrece con una celeridad superior a la de la 
oferta. 
 Desempleo cíclico.- se produce en momentos puntuales de ciclos 
económicos como la crisis mundial de 1929. 
 Desempleo estacional.- es aquel que varía con las estaciones del año 
debido a fluctuaciones en la oferta o demanda de trabajo, por ejemplo en el 
sector de la agricultura o el turismo. 
 Desempleo de larga duración.- se considera parado de larga duración a la 
persona inscrita como demandante de empleo de forma ininterrumpida 
durante un periodo superior a un año. 
 Desempleo encubierto.- situación en la que la productividad marginal de 
trabajadores en activo es prácticamente nula, con lo cual podría haber un 
trasvase del personal de esa actividad productiva a otra, sin que se 
resintiera la productividad del sector o actividad con paro encubierto. Se da 
en aquellos sectores donde la productividad es muy baja. Se emplean a más 
personas de las necesarias para realizar un trabajo. 
 Subempleo.- utilización ineficiente de las habilidades, calificaciones o 
experiencia de un trabajador o cuando éste se ve imposibilitado de trabajar 
todas las horas que quisiera. 
Conceptos de mercado de trabajo 7-8 
La tasa de desempleo son las cifras sobre el trabajo y el desempleo que se 
obtienen mediante la encuesta de población activa (EPA); se calcula con el número 
de desempleados dividido por la población activa y se expresa en forma de 
porcentaje. 
Distinguimos: 
 Tasa de paro.- cociente entre el número de parados y el de activos 
 Tasa de temporalidad.- porcentaje de todos los asalariados con contrato 
temporal sobre el total de la asalariados. Es la relación entre los ocupados 
con contrato temporal y el total de ocupados 
El Observatorio del Mercado de Trabajo es una unidad técnica que analiza la 
situación y las tendencias del mercado de trabajo, las ocupaciones, los colectivos de 
interés para el empleo y las transformaciones que se producen en el mismo, para 
anticiparse a los retos y requerimientos que el me rcado de trabajo plantea, para 
la toma de decisiones. 
Sus actividades son: 
 Investigar sobre los elementos que permiten dar respuesta a las 
necesidades que se demandan, como base de la política de empleo y 
formación. 
 Estudiar las actividades y las ocupaciones en las que se está creando o 
generando empleo. 
 Ofrecer información sobre perfiles de las ocupaciones y las necesidades de 
formación de los trabajadores. 
 Realizar estudios/informes sobre el mercado de trabajo, colectivos de interés 
para el empleo, ocupaciones y actividades, con mayor presencia en los 
territorios, a la vez que su tendencia y prospectiva, en la generación de 
empleo a corto y medio plazo. 
 Propiciar la búsqueda de nuevos yacimientos de empleo, los movimientos y 
cambios que se producen en el mercado de trabajo y que modifican los 
contenidos de las ocupaciones. 
Conceptos de mercado de trabajo 8-8 
 Elaborar información y prestar asesoramiento técnico a entidades y 
agentes/gestores de las políticas de formación y empleo, e informar a los 
usuarios relacionados con el mercado de trabajo y al ciudadano en general. 
 Participar en conferencias, ponencias, jornadas y foros sobre mercado de 
trabajo. 
 Cooperar y colaborar con los Observatorios de los Servicios Públicos de 
Empleo autonómicos y con otros Observatorios institucionales, a nivel 
nacional e internacional. 
 Utilizar las tecnologías que faciliten la mejora, ampliación y agilización de la 
información. 
 
 
(Fuente: Servicios Públicos de Empleo www.sepe.es)

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