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Desarrollo y migración: desafíos y oportunidades en los países del norte de Centroamérica 
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disminuyendo debido a la reducción de la fecundidad y al aumento de la clase media en ese 
país. Este hecho implicaría ciertos espacios para un mayor empleo agrícola de trabajadores 
centroamericanos en los Estados Unidos, además de otras opciones como la mecanización 
u otras transformaciones tecnológicas, que probablemente irían acompañadas de una mayor 
tecnificación de la mano de obra (Martin y Taylor, 2013; Martin, 2017). 
4. Las políticas de inmigración en los principales destinos 
de migrantes de los países del norte de Centroamérica 
a) La política de migración de los Estados Unidos y la migración 
centroamericana 
i) IRCA y TPS 
La política migratoria de los Estados Unidos ha estado marcada por varios hitos, 
incluyendo el IRCA de 1986, que legalizó a 3 millones de inmigrantes indocumentados, pero 
que también significó reforzar el control de migración y desincentivó la migración temporal 
o circular y favoreció, sin proponérselo, la migración indocumentada y permanente (Massey 
y Pren, 2012). Como parte de esta historia, el criterio para otorgar protección a las personas 
migrantes por parte del gobierno de los Estados Unidos no ha sido necesariamente facilitar la 
emigración causada por choques, como desastres, sino también ponerle una fecha límite a la 
entrada de migrantes que se beneficiaban de esta protección y evitar que la deportación de 
migrantes agudizara problemas provocados por un evento como el huracán Mitch en 1998. 
Así, inmediatamente después del huracán, la primera acción del gobierno 
norteamericano en noviembre de 1998 fue detener transitoriamente la deportación de 
migrantes de Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua. En enero de 1999 le asignó a 
Honduras y Nicaragua un estatus especial (el TPS, estatus de protección transitorio38) que 
le dio un mayor grado de amplitud y permanencia a las personas migrantes que ya habían 
llegado. Posteriormente, en 2001, le extendió este mismo tratamiento de TPS a El Salvador, 
después de los dos terremotos que sacudieron a este país. 
La terminación de este estatus en 2019 o 2020 podría significar la deportación de un 
número importante de migrantes, como puede observarse en el cuadro II.3. Ello podría tener 
implicaciones no solo para los países que son origen de las personas migrantes sino también 
para el Canadá y México, en la medida en que estos migrantes podrían seleccionar a estos 
países como destino en vez de volver a su país de origen (Giorguli-Saucedo y otros, 2016). 
Esta posibilidad apunta a la conveniencia de contar con un enfoque regional que incluya a los 
seis países, es decir, tanto a los países del NCA como al Canadá, los Estados Unidos y México. 
 
 
38 Establecido en la Ley de Inmigración de 1990, el TPS otorgaba por cierto tiempo (entre 6 y 18 meses) 
residencia y permiso de trabajo para los ciudadanos de un país que hubiera sido designado como sujeto a 
este tratamiento. Aunque el TPS se podía prorrogar, como ocurrió en varias ocasiones, no significaba 
conceder el derecho a residencia permanente. 
	Capítulo II Estrategias de desarrollo necesarias para impulsar una migración regular, segura y ordenada en los países del norte de Centroamérica (NCA)
	A. Diagnóstico de las migraciones procedentes de los países del norte de Centroamérica (NCA)
	4. Las políticas de inmigración en los principales destinos de migrantes de los países del norte de Centroamérica
	a) La política de migración de los Estados Unidos y la migración centroamericana