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Desarrollo y migración: desafíos y oportunidades en los países del norte de Centroamérica 159 Con el nuevo gobierno de México establecido en 2018 se definió una nueva política migratoria, enmarcada en el Pacto Mundial sobre Migración, y con dos ejes orientadores: el del respeto de los derechos humanos de las personas migrantes y el de impulsar la cooperación internacional para favorecer un desarrollo integral para atender las razones sociales y económicas que dan lugar a la emigración forzada. Entre lo más pertinente para los países del NCA están las decisiones de incorporar al mercado laboral en el que participan Guatemala y Belice a El Salvador y Honduras y extenderles a los trabajadores de estos países permisos como los que se otorgaban a los guatemaltecos. Ello refuerza el papel de la migración temporal regulada como una de las bases de la política migratoria mexicana. c) La política migratoria del Canadá y las personas migrantes centroamericanas En 1967 el Canadá cambió su política de migración para sustituirla por un sistema de selección de inmigrantes basados en sus capacidades, experiencia de trabajo y características demográficas, reflejado en un sistema de puntajes. Pocos años después, en 1971, aprobó una política de multiculturalidad, que luego se ratificó y codificó mediante una ley en 1988, que puso de manifiesto su vocación plural y abierta a la diversidad en materia migratoria. Entre 1983 y 1986 los consulados canadienses dieron visas a refugiados centroamericanos deportados por los Estados Unidos, lo que significó el ingreso de 21.000 centroamericanos, la mayoría de ellos salvadoreños (García, 2006). Ello ilustra el efecto de una decisión política —aceptar refugiados/migrantes deportados por los Estados Unidos—, que se reflejó en el predominio de salvadoreños en el total de migrantes centroamericanos posteriormente, reforzado por la atracción de una diáspora que creció gradualmente. De acuerdo con la División de Población de las Naciones Unidas los inmigrantes salvadoreños en el Canadá alcanzaron en 2017 cerca de 508.000 personas, superando con creces los 178.000 guatemaltecos y 67.000 hondureños 47 , a pesar de la importancia de los guatemaltecos en un programa de trabajadores extranjeros temporales, como se verá a continuación. Actualmente el Canadá tiene dos programas de migración temporal: el programa internacional de movilidad (IPM) y el programa de trabajo temporal para extranjeros. El primero está dirigido principalmente a recibir migrantes con alta capacitación e ingresos, originados en países desarrollados, y el segundo está dirigido a personas de menor nivel de educación, dispuestos a aceptar salarios menores y procedentes de países en desarrollo; cubre principalmente a trabajadores agrícolas y condiciona la contratación de trabajadores extranjeros a que se demuestre que no desplazan a trabajadores canadienses, a diferencia del IPM. El Canadá estableció el programa de trabajadores temporales en 1973, aunque desde 1966 convino con Jamaica un acuerdo de empleo temporal en la agricultura, que se extendió a otros países, incluyendo a México en 1974 y a Guatemala en 2003. Con los acuerdos 47 Significativamente, había más inmigrantes costarricenses (95.000) que hondureños, probablemente como reflejo del mayor nivel educativo de Costa Rica y la política migratoria del Canadá de favorecer el ingreso de migrantes con mayores niveles técnicos o profesionales. Capítulo II Estrategias de desarrollo necesarias para impulsar una migración regular, segura y ordenada en los países del norte de Centroamérica (NCA) A. Diagnóstico de las migraciones procedentes de los países del norte de Centroamérica (NCA) 4. Las políticas de inmigración en los principales destinos de migrantes de los países del norte de Centroamérica c) La política migratoria del Canadá y las personas migrantes centroamericanas
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