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ANEJO Nº20.- DOCUMENTO AMBIENTAL 
PROMOTOR: 
TÍTULO: PROYECTO DE PLANTA SOLAR FOTOVOLTAICA PARA BOMBEO HACIA BALSA 
BALLABONA (ALMERÍA) 
SOCIEDAD MERCANTIL ESTATAL DE INFRESTRUCTURAS AGRARIAS (SEIASA) 
1 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ANEJO Nº20.- DOCUMENTO 
AMBIENTAL 
 
 
ANEJO Nº20.- DOCUMENTO AMBIENTAL 
PROMOTOR: 
 
TÍTULO: PROYECTO DE PLANTA SOLAR FOTOVOLTAICA PARA BOMBEO HACIA BALSA 
BALLABONA (ALMERÍA) 
SOCIEDAD MERCANTIL ESTATAL DE INFRESTRUCTURAS AGRARIAS (SEIASA) 
 
 
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ÍNDICE 
1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 17 
1.1. ANTECEDENTES ......................................................................................................... 17 
1.2. MOTIVACIÓN DE LA APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIÓN 
AMBIENTAL ............................................................................................................................... 17 
1.2.1. LEGISLACIÓN ESTATAL. EVALUACIÓN DE LA APLICACIÓN ............................... 17 
1.2.2. LEGISLACIÓN AUTONÓMICA. EVALUACIÓN DE LA APLICACIÓN ...................... 20 
2. UBICACIÓN Y OBJETO DEL PROYECTO ...................................................................................... 25 
2.1. UBICACIÓN DEL PROYECTO. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ................... 25 
2.1.1. DESCRIPCIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LA COMUNIDAD DE REGANTES ........... 26 
2.1.2. OBJETO ............................................................................................................. 29 
3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y SUS ACCIONES ....................................................................... 30 
3.1. DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO: DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS ..... 30 
3.1.1. MÓDULOS FOTOVOLTAICOS ............................................................................ 30 
3.1.2. INSTALACIÓN ELÉCTRICA EN BAJA TENSIÓN (C.C. Y C.A.) ................................ 33 
3.1.3. INVERSORES SOLARES ...................................................................................... 34 
3.1.4. INSTALACIÓN ELÉCTRICA EN CORRIENTE ALTERNA (ALTA TENSIÓN) .............. 35 
3.1.5. CANALIZACIONES ............................................................................................. 36 
3.1.5.1. EN CORRIENTE CONTINUA. ...................................................................... 36 
3.1.5.2. EN CORRIENTE ALTERNA. ......................................................................... 36 
3.2. RESIDUOS Y OTROS ELEMENTOS DERIVADOS DE LA ACTUACIÓN ............................ 37 
4. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS: EXAMEN MULTICRITERIO .......................................................... 40 
4.1. CONSIDERACIONES INICIALES ................................................................................... 40 
 
 
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4.2. DESCRIPCIÓN DE ALTERNATIVAS .............................................................................. 40 
4.2.1. ALTERNATIVA CERO ......................................................................................... 41 
4.2.2. ALTERNATIVA 1 ................................................................................................ 41 
4.2.3. ALTERNATIVA 2 ................................................................................................ 43 
4.3. EXAMEN MULTICRITERIO DE LAS ALTERNATIVAS ..................................................... 44 
4.3.1. CRITERIOS ECONÓMICOS ................................................................................. 45 
4.3.2. CRITERIOS FUNCIONALES ................................................................................. 46 
4.3.3. CRITERIOS AMBIENTALES ................................................................................. 47 
4.3.4. VALORACIÓN MULTICRITERIO.......................................................................... 48 
4.4. JUSTIFICACIÓN DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA ........................................................... 49 
5. INVENTARIO AMBIENTAL ......................................................................................................... 50 
5.1. MARCO GEOGRÁFICO................................................................................................ 50 
5.2. CLIMA ........................................................................................................................ 51 
5.2.1. TEMPERATURA ................................................................................................. 52 
5.2.2. HUMEDAD ........................................................................................................ 53 
5.2.3. PRECIPITACIONES ............................................................................................. 54 
5.2.4. INSOLACIÓN Y EVAPOTRANSPIRACIÓN ............................................................ 55 
5.2.5. VIENTO ............................................................................................................. 57 
5.3. CALIDAD ATMOSFÉRICA ............................................................................................ 58 
5.4. GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA ................................................................................ 67 
5.4.1. TECTÓNICA ....................................................................................................... 68 
5.4.2. RELIEVE ............................................................................................................. 69 
5.4.3. ESTRATIGRAFÍA Y PETROLOGÍA ........................................................................ 71 
 
 
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5.4.4. HIDROGEOLOGÍA .............................................................................................. 71 
5.5. HIDROLOGÍA. MASAS DE AGUA ................................................................................ 72 
5.5.1. MASAS DE AGUA SUPERFICIALES Y SUBTERRÁNEAS ....................................... 72 
5.5.2. OBJETIVOS AMBIENTALES DEL PLAN HIDROLÓGICO ....................................... 76 
5.5.3. CURSOS DE AGUA ............................................................................................. 77 
5.6. SUELO ........................................................................................................................ 78 
5.6.1. EDAFOLOGÍA .................................................................................................... 78 
5.6.2. TEXTURA ........................................................................................................... 79 
5.6.3. PROCESOS DE DEGRADACIÓN .......................................................................... 80 
5.7. FLORA Y VEGETACIÓN ............................................................................................... 81 
5.7.1. VEGETACIÓN EN LA ZONA DE ESTUDIO ........................................................... 81 
5.7.2. HABITATS DE INTERÉS COMUNITARIO ............................................................. 84 
5.7.2.1. HABITATS COSTEROS Y VEGETACIÓN HALÓFILA ...................................... 84 
5.7.2.2. HÁBITATS DE AGUA DULCE ...................................................................... 85 
5.7.2.3. MATORRALES ESCLERÓFILOS ................................................................... 85 
5.7.2.4. FORMACIONES HERBOSAS NAURALES Y SEMINATURALES ..................... 86 
5.7.2.5. BOSQUES .................................................................................................. 87 
5.8. FAUNA .......................................................................................................................88 
5.8.1. FAUNA EN LA ZONA DE ESTUDIO ..................................................................... 91 
5.9. PAISAJE ...................................................................................................................... 95 
5.10. ESPACIOS NATURALES DE LA RED NATURA 2000 ..................................................... 96 
5.10.1. ZONAS ZEC ........................................................................................................ 97 
5.10.1.1. SIERRA DEL ALTO ALMAGRO (ES6110011)............................................. 97 
 
 
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5.10.2. ZONAS ZEPA ..................................................................................................... 98 
5.10.2.1. ESPACIO MARINO DE LOS ISLOTES LITORALES DE MURCIA Y ALMERÍA 
(ES0000507) ............................................................................................................... 99 
5.10.2.2. ALMENARA-MORERAS-CABO COPE (ES000261) .................................... 99 
5.11. OTROS ESPACIOS PROTEGIDOS ................................................................................. 99 
5.11.1. HUMEDALES RAMSAR .................................................................................... 101 
5.11.2. ESPACIOS OSPAR ............................................................................................ 101 
5.11.3. RESERVAS DE LA BIOSFERA ............................................................................ 102 
5.11.4. ZEPIM ............................................................................................................. 102 
5.11.5. ÁREAS IMPORTANTES PARA LA CONSERVACIÓN DE LAS AVES Y LA 
BIODIVERSIDAD ............................................................................................................... 103 
5.12. PATRIMONIO CULTURAL Y ARQUEOLÓGICO .......................................................... 104 
5.12.1. INTRODUCCIÓN .............................................................................................. 104 
5.12.2. CATÁLOGO YACIMIENTOS ARQUEOLÓGICOS ................................................ 104 
5.12.3. CATÁLOGO DE MONTES DE UTILIDAD PÚBLICA ............................................. 108 
5.12.4. VÍAS PECUARIAS ............................................................................................. 108 
5.13. MEDIO SOCIOECONÓMICO ..................................................................................... 109 
5.14. CAMBIO CLIMÁTICO ................................................................................................ 114 
6. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS .................................................................... 117 
6.1. DEFINICIONES SEGÚN EL MARCO VIGENTE ............................................................ 117 
6.2. EFECTOS PREVISIBLES SOBRE EL ENTORNO Y SUS VALORES AMBIENTALES .......... 118 
6.2.1. VALORACIÓN DE LA INCIDENCIA SOBRE LA CALIDAD ATMOSFÉRICA ............ 120 
6.2.1.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN ....................................................................... 120 
6.2.1.2. FASE DE EXPLOTACIÓN .......................................................................... 121 
 
 
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6.2.2. VALORACIÓN DE LA INCIDENCIA SOBRE LAS MASAS DE AGUA ..................... 122 
6.2.2.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN ....................................................................... 122 
6.2.2.2. FASE DE EXPLOTACIÓN .......................................................................... 123 
6.2.3. VALORACIÓN DE LA INCIDENCIA SOBRE EL SUELO ........................................ 125 
6.2.3.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN ....................................................................... 125 
6.2.3.2. FASE DE EXPLOTACIÓN .......................................................................... 127 
6.2.4. VALORACIÓN DE LA INCIDENCIA SOBRE LA FLORA Y LA VEGETACIÓN .......... 128 
6.2.4.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN ....................................................................... 128 
6.2.4.2. FASE DE EXPLOTACIÓN .......................................................................... 130 
6.2.5. VALORACIÓN DE LA INCIDENCIA SOBRE LA FAUNA ....................................... 132 
6.2.5.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN ....................................................................... 132 
6.2.5.2. FASE DE EXPLOTACIÓN .......................................................................... 132 
6.2.6. VALORACIÓN DE LA INCIDENCIA SOBRE EL PAISAJE ...................................... 135 
6.2.6.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN ....................................................................... 135 
6.2.6.2. FASE DE EXPLOTACIÓN .......................................................................... 135 
6.2.7. VALORACIÓN DE LA INCIDENCIA SOBRE LOS ESPACIOS DE LA RED NATURA 
2000 ........................................................................................................................ 136 
6.2.7.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN ....................................................................... 136 
6.2.7.2. FASE DE EXPLOTACIÓN .......................................................................... 136 
6.2.8. VALORACIÓN DE LA INCIDENCIA SOBRE OTROS ESPACIOS PROTEGIDOS ..... 138 
6.2.9. VALORACIÓN DE LA INCIDENCIA SOBRE EL PATRIMONIO CULTURAL Y 
ARQUEOLÓGICO .............................................................................................................. 138 
6.2.9.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN ....................................................................... 138 
6.2.10. VALORACIÓN DE LA INCIDENCIA SOBRE EL MEDIO SOCIOECONÓMICO ....... 140 
 
 
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6.2.10.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN ..................................................................... 140 
6.2.10.2. FASE DE EXPLOTACIÓN ........................................................................ 141 
6.2.11. VALORACIÓN DE LA INCIDENCIA SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO .................. 142 
6.2.11.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN ..................................................................... 142 
6.2.11.2. FASE DE EXPLOTACIÓN ........................................................................ 142 
6.3. VALORACIÓN GLOBAL DE EFECTOS ......................................................................... 144 
7. VULNERABILIDAD DEL PROYECTO ANTE EL RIESGO DE ACCIDENTES GRAVES O CATÁSTROFES
 147 
7.1. CONSIDERACIONES PREVIAS ................................................................................... 147 
7.1.1. DEFINICIÓN DE RIESGO .................................................................................. 150 
7.1.2. DESASTRES CAUSADOS POR RIESGOS NATURALES (CATÁSTROFES). PELIGROS 
RELACIONADOS CON EL CLIMA ....................................................................................... 151 
7.1.3. DESASTRES OCASIONADOS POR ACCIDENTES GRAVES ................................. 152 
7.1.4. ACCIDENTES Y CATÁSTROFES RELEVANTES. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS ... 152 
7.2. RIESGO DE CATÁSTROFES. PELIGROS RELACIONADOS CON EL CLIMA ................... 153 
7.2.1. RIESGOS POR VARIACIONES EXTREMAS DE TEMPERATURA ......................... 154 
7.2.2. RIESGO POR PRECIPITACIONES EXTREMAS .................................................... 157 
7.2.3. RIESGO DE INUNDACIÓN DE ORIGEN FLUVIAL .............................................. 158 
7.2.4. RIESGO POR FENÓMENOSSÍSMICOS ............................................................. 160 
7.2.5. RIESGO ANTE INCENDIOS FORESTALES .......................................................... 164 
7.3. RIESGO DE ACCIDENTES GRAVES ............................................................................ 165 
7.3.1. INCENDIOS ...................................................................................................... 165 
7.3.2. RIESGO POR VERTIDOS QUÍMICOS ................................................................. 165 
7.4. VULNERABILIDAD DEL PROYECTO ........................................................................... 166 
 
 
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7.5. SOLUCIONES DE ADAPTACIÓN FRENTE A LOS RIESGOS IDENTIFICADOS ................ 167 
8. ESTABLECIMIENTO DE MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS ........ 172 
8.1. BUENAS PRÁCTICAS DE OBRA ................................................................................. 172 
8.2. DIVULGACIÓN Y FORMACIÓN EN BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS ....................... 175 
8.2.1.1. MEDIDAS PREVENTIVAS EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN ..................... 175 
8.3. MEDIDAS PARA EL CONTROL DE LOS EFECTOS SOBRE LA CALIDAD ATMOSFÉRICA 176 
8.3.1. PREVENCIÓN DE EMISIÓN DE PARTÍCULAS EN SUSPENSIÓN ........................ 177 
8.3.1.1. MEDIDAS PREVENTIVAS EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN ..................... 177 
8.3.1.2. MEDIDAS PREVENTIVAS EN FASE DE EXPLOTACIÓN .............................. 178 
8.3.2. PREVENCIÓN DE LAS EMISIONES PROCEDENTES DE LOS MOTORES DE 
COMBUSTIÓN .................................................................................................................. 178 
8.3.2.1. MEDIDAS PREVENTIVAS EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN ..................... 178 
8.3.2.2. MEDIDAS PREVENTIVAS EN FASE DE EXPLOTACIÓN .............................. 179 
8.3.3. PREVENCIÓN DE RUIDO ................................................................................. 179 
8.3.3.1. MEDIDAS PREVENTIVAS EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN ..................... 179 
8.3.3.2. MEDIDAS PREVENTIVAS EN FASE DE EXPLOTACIÓN .............................. 181 
8.4. MEDIDAS PARA EL CONTROL DE LOS EFECTOS SOBRE LAS MASAS DE AGUA ........ 181 
8.4.1.1. MEDIDAS PREVENTIVAS EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN ..................... 181 
8.4.1.2. MEDIDAS CORRECTORAS EN FASE DE CONSTRUCCIÓN ........................ 183 
8.5. MEDIDAS PARA EL CONTROL DE LOS EFECTOS SOBRE EL SUELO ........................... 183 
8.5.1.1. MEDIDAS PREVENTIVAS DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIÓN .......... 183 
8.5.1.2. MEDIDAS CORRECTORAS DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIÓN ........ 184 
8.6. MEDIDAS PARA EL CONTROL DE LOS EFECTOS SOBRE LA FLORA, LA VEGETACIÓN Y 
LOS HÁBITATS DE INTERÉS COMUNITARIO ............................................................................ 185 
 
 
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9 
8.6.1.1. MEDIDAS PREVENTIVAS DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIÓN .......... 185 
8.6.1.2. MEDIDAS CORRECTORAS DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIÓN ........ 185 
8.6.1.3. MEDIDAS PREVENTIVAS DURANTE LA FASE DE EXPLOTACIÓN ............. 185 
8.7. MEDIDAS PARA EL CONTROL DE LOS EFECTOS SOBRE LA FAUNA .......................... 186 
8.7.1.1. MEDIDAS PREVENTIVAS DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIÓN .......... 186 
8.7.1.2. MEDIDAS PREVENTIVAS DURANTE LA FASE DE EXPLOTACIÓN ............. 187 
8.7.1.3. MEDIDAS COMPENSATORIAS DURANTE LA FASE DE EXPLOTACIÓN ..... 190 
8.8. MEDIDAS PARA EL CONTROL DE LOS EFECTOS SOBRE EL PAISAJE ......................... 192 
8.9. MEDIDAS PARA EL CONTROL DE LOS EFECTOS SOBRE LOS ESPACIOS DE LA RED 
NATURA 2000 Y OTRAS ESPACIOS PROTEGIDOS .................................................................... 193 
8.10. MEDIDAS PARA EL CONTROL DE LOS EFECTOS SOBRE EL PATRIMONIO 
ARQUEOLÓGICO ..................................................................................................................... 193 
8.10.1.1. MEDIDAS PREVENTIVAS EN FASE DE CONSTRUCCIÓN ........................ 193 
8.10.1.2. MEDIDAS CORRECTORAS EN FASE DE CONSTRUCCIÓN ...................... 193 
8.11. MEDIDAS PARA EL CONTROL DE RESIDUOS ............................................................ 195 
8.11.1.1. MEDIDAS PREVENTIVAS DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIÓN ........ 195 
8.11.1.2. MEDIDAS PREVENTIVAS EN FASE DE EXPLOTACIÓN............................ 196 
8.12. MEDIDAS PARA EL CONTROL DE LOS EFECTOS SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO ..... 197 
9. PROGRAMA DE VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL .................................................... 198 
9.1. OBJETIVOS DEL PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL ................................................. 198 
9.1.1. REQUERIMIENTOS DEL PLAN DE VIGILANCIA EN EL ÁMBITO DEL PRTR ........ 199 
9.2. CONTENIDO BÁSICO Y ETAPAS DEL PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL .................. 200 
9.3. SEGUIMIENTO Y CONTROL ...................................................................................... 201 
9.3.1. SISTEMA DOCUMENTAL DEL PLAN EN LA FASE DE OBRA .............................. 203 
 
 
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10 
9.4. ACTIVIDADES ESPECÍFICAS DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL .................................... 206 
9.4.1. FASE DE PLANIFICACIÓN DE LA OBRA ............................................................ 206 
9.4.1.1. SEGUIMIENTO DE PLANIFICACIÓN DE LA OBRA .................................... 206 
9.4.2. FASE DE CONSTRUCCIÓN ............................................................................... 208 
9.4.2.1. SEGUIMIENTO DE LA CALIDAD ATMOSFÉRICA ...................................... 208 
9.4.2.2. SEGUIMIENTO DE LAS MASAS DE AGUA ................................................ 211 
9.4.2.3. SEGUIMIENTO DE LA CALIDAD DEL SUELO ............................................ 213 
9.4.2.4. SEGUIMIENTO DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS ........................................ 217 
9.4.2.5. SEGUIMIENTO DE LA FLORA Y LA VEGETACIÓN ..................................... 219 
9.4.2.6. SEGUIMIENTO DE LA FAUNA.................................................................. 221 
9.4.2.7. SEGUIMIENTO DEL PAISAJE .................................................................... 223 
9.4.2.8. SEGUIMIENTO DE LA RED NATURA 2000 Y OTROS ESPACIOS PROTEGIDOS
 224 
9.4.2.9. SEGUIMIENTO DEL PATRIMONIO CULTURAL Y ARQUEOLÓGICO .......... 225 
9.4.2.10. SEGUIMIENTO DE LOS SERVICIOS AFECTADOS .................................... 226 
9.4.2.11. SEGUIMIENTO DEL CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DE 
FORMACIÓN EN BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS ................................................... 227 
9.4.3. FASE DE EXPLOTACIÓN ................................................................................... 236 
9.4.3.1. SEGUIMIENTO DE LA FLORA Y LA VEGETACIÓN ..................................... 236 
9.4.3.2. SEGUIMIENTO DE CREACIÓN DE CUERPOS DE AGUA ............................ 237 
9.5. PRESUPUESTO DEL PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL ........................................... 240 
10. CONCLUSIONES ............................................................................................................... 242 
11. EQUIPO REDACTOR ......................................................................................................... 245 
 
 
 
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11ÍNDICE DE TABLAS 
Tabla 1. Cuantificación de los residuos identificados en obra. ........................................... 37 
Tabla 2. Reutilización, valorización y eliminación de los residuos identificados en obra. . 39 
Tabla 2: Características físicas de la Alternativa 1. ............................................................ 43 
Tabla 3: Características físicas de la Alternativa 2. ............................................................ 44 
Tabla 4: Evaluación multicriterio de alternativas ................................................................. 48 
Tabla 5: Características de la estación agrometeorlógica seleccionada. ........................... 52 
Tabla 6: Aportaciones hídricas de cada una de las cuencas de la zona ............................ 73 
Tabla 7: Recursos hídricos subterráneos de la zona .......................................................... 73 
Tabla 8: Superficie y pendientes en la comarca del Levante Almeriense .......................... 80 
Tabla 9: Listado de especies vegetales presentes en la ubicación de las obras y la zona 
regable afectada por el proyecto. Fuente Visualizador de Especies Protegidas de Andalucía 5x5Km 
REDIAM. .......................................................................................................................................... 83 
Tabla 10: Fauna en la zona de estudio ............................................................................... 95 
Tabla 11: HICs con presencia en la zona de las obras. Los * indican los hábitats prioritarios. 
Fuente: Capa única 2020 REDIAM ................................................................................................ 131 
Tabla 12: Especies animales protegidas según el visor 5x5 de la REDIAM .................... 133 
Tabla 13. Resumen de la valoración de impactos. ........................................................... 146 
Tabla 14: Clasificación de los peligros relacionados con el clima. Apéndice A de los Anexos 
1 y 2 del Reglamento Delegado Clima........................................................................................... 149 
Tabla 15. Características físicas del material aislante para las medidas antielectrocución.
 ........................................................................................................................................................ 189 
Tabla 16.- Resumen de las medidas ambientales contempladas en el PVA. .................. 241 
 
 
 
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file://SEDE_CENTRAL.tragsa.es/Datos/Grupos/SDInfraestructurasyEdificacion/OAP_PRTR/101-AL_PR_FOT-CUEVAS/05_DOC-TEC/05.03_EN-PROCESO/05.03.10_PR-CNF-PREV/05.03.10.01_MEM-ANJ/101-AL_TRA_PC_ANE_AJ20-MAM-DOC_S01.docx#_Toc117185933
 
 
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12 
ÍNDICE DE ILUSTRACIONES 
 
Ilustración 1. Ámbito del POTLA. ........................................................................................ 24 
Ilustración 2: Ubicación de la obra ...................................................................................... 25 
Ilustración 3. Usos del suelo. .............................................................................................. 26 
Ilustración 4. Ubicación del proyecto y superficie regable beneficiada por la actuación. ... 29 
Ilustración 2: Imagen 3D de los paneles fotovoltaicos sobre flotadores ............................. 31 
lustración 3: Vista en planta de la instalación fotovoltaica sobre la Balsa Abellán ............. 31 
Ilustración 4: Front Deck ..................................................................................................... 33 
Ilustración 5: String .............................................................................................................. 33 
Ilustración 9: Emplazamiento de la Alternativa 1 ................................................................ 42 
Ilustración 10: Traza de la Línea de Alta tensión de la Alternativa 1 .................................. 43 
Ilustración 11: Actuaciones propuestas en la Alternativa 2 ................................................ 44 
Ilustración 12. Situación y emplazamiento del proyecto sobre Mapa Topográfico nacional 
1:25.000. .......................................................................................................................................... 50 
Ilustración 13: Diagrama ombrotérmico. ............................................................................. 51 
Ilustración 14: Promedios mensuales de las temperaturas máximas, medias y mínimas del 
periodo 2012-2022 (Cº). Fuente portal SiAR. Estación agrometeorológica de Cuevas del Almanzora-
Virgen de Fátima. ............................................................................................................................. 53 
Ilustración 15: Promedios mensuales de la humedad máxima, media y mínima del periodo 
2012-2022 (%). Fuente portal SiAR. Estación agrometeorológica de Cuevas del Almanzora-Virgen 
de Fátima. ........................................................................................................................................ 54 
Ilustración 16: Precipitaciones mensuales en el periodo 2012-2022 (mm). Fuente portal 
SiAR. Estación agrometeorológica de Cuevas del Almanzora-Virgen de Fátima. .......................... 55 
Ilustración 17: Irradiancia media mensual en el periodo 2012-2022 (MJ/m2)). Fuente portal 
SiAR. Estación agrometeorológica de Cuevas del Almanzora-Virgen de Fátima. .......................... 56 
Ilustración 18: Evapotraspiración de referencia (ETo) media mensual en el periodo 2012-
2022 (mm/mes). Fuente portal SiAR. Estación agrometeorológica de Cuevas del Almanzora-Virgen 
de Fátima. ........................................................................................................................................ 56 
 
 
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TÍTULO: PROYECTO DE PLANTA SOLAR FOTOVOLTAICA PARA BOMBEO HACIA BALSA 
BALLABONA (ALMERÍA) 
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13 
Ilustración 19: . Rosa de los vientos con frecuencias y velocidades del viento para la 
ubicación del proyecto (1989-2020). Fuente: Atlas Eólico Ibérico del IDAE. .................................. 57 
Ilustración 20: Velocidad media mensual del viento en el periodo 2012-2022 (m/s). Fuente 
portal SiAR. Estación agrometeorológica de Cuevas del Almanzora-Virgen de Fátima. ................ 58 
Ilustración 21: Zonificación de Andalucía para evaluar la calidad del aire. Fuente: Junta de 
Andalucía ......................................................................................................................................... 60 
Ilustración 22: Localización de las estaciones de medida de contaminación atmosférica. 
Fuente: Red de Vigilancia y Control de la Calidad del Aire de Andalucía. ...................................... 64 
Ilustración 23: Mapa geológico ............................................................................................ 67 
Ilustración 24: Esquema de Unidades Tectónicas .............................................................. 69 
Ilustración 25: Actuación proyectada sobre el mapa de relieve del IDEAndalucia ............. 70 
Ilustración 26: Web del Plan Hidrológico de la Junta de Andalucía .................................... 72 
Ilustración 27: Masas de agua en el entorno del proyecto. Fuente: REDIAM .................... 74 
Ilustración 28. Cursos de agua clasificados según Pfafstetter en la zona de estudio. Fuente: 
GeoPortal. ........................................................................................................................................77 
Ilustración 29: Obras y zona regable beneficiada por el proyecto ...................................... 78 
Ilustración 30. Hábitats de Interés Comunitario en la zona de estudio. Escala 1:75101. 
Elaboración propia. .......................................................................................................................... 84 
Ilustración 31: Actuaciones sobre el Inventario Español de Especies Terrestres .............. 91 
Ilustración 32: Unidades del paisaje respecto a la ubicación del proyecto. Fuente: Atlas de 
los paisajes de España. GeoPortal. ................................................................................................. 96 
Ilustración 33: Zona de las obras sobre cartografía Red Natura 2000. Fuente: MITERD .. 97 
Ilustración 34: Actuaciones sobre Mapa ZEPA. .................................................................. 98 
Ilustración 35: Actuaciones sobre Mapa Ramsar. ............................................................. 101 
Ilustración 36: Actuaciones sobre Mapa Ospar. ............................................................... 101 
Ilustración 37: Actuaciones sobre Mapa Reservas Biosfera. ............................................ 102 
Ilustración 38: Actuaciones sobre Mapa ZEPIM. .............................................................. 103 
Ilustración 39: Actuaciones sobre Mapa IBA. ................................................................... 103 
Ilustración 40. Yacimientos arqueológicos en la zona de estudio. Fuente: Inventario 
arqueológico. .................................................................................................................................. 106 
 
 
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TÍTULO: PROYECTO DE PLANTA SOLAR FOTOVOLTAICA PARA BOMBEO HACIA BALSA 
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14 
Ilustración 41. Montes de utilidad pública en la zona de estudio. Escala 1:83761. Fuente: 
Elaboración propia a patrir del catálogo Andaluz de Montes de utilidad pública. ......................... 108 
Ilustración 42. Vías pecuarias en la zona de estudio, con el término municipal de Cuevas del 
Almanzora coloreado. Fuente REDIAM. ........................................................................................ 109 
Ilustración 43: Término municipal de Cuevas del Almanzora en la provincia de Almería. 
Fuente: ficha socioeconómica de 2021 de Cuevas del Almanzora, CGEE. .................................. 110 
Ilustración 44: Actuaciones sobre el mapa de escenarios locales de cambio climático. 
Fuente: Junta de Andalucía ........................................................................................................... 116 
Ilustración 45: Cursos de agua presentes en la ubicación del proyecto con sus respectivas 
zonas de policía (100 m). Fuente: GeoPortal (modificado). .......................................................... 124 
Ilustración 46: Actuación sobre el Mapa de Pérdidas de Suelo en Andalucía. REDIAM . 126 
Ilustración 47: Actuaciones sobre el Mapa de Series de Vegetación de Andalucía. Fuente: 
REDIAM. ........................................................................................................................................ 129 
Ilustración 48: Obras sobre la capa única HICs. Se indican los tramos de referencia para 
enumerar los HICs identificados. Fuente: REDIAM ....................................................................... 130 
Ilustración 49: Poligonal de búsqueda en el visor de especies protegidas, incluyendo la 
ubicación de las obras y la zona regable afectada por el proyecto. Junta de Andalucía .............. 133 
Ilustración 50: Zona de las obras sobre cartografía Red Natura 2000. Fuente: MITERD 137 
Ilustración 51: Actuaciones sobre Mapa de Montes de Utilidad Pública. ......................... 139 
Ilustración 52: Actuaciones sobre Mapa Vías Pecuarias. REDIAM .................................. 140 
Ilustración 53: Ubicación del municipio Cuevas del Almanzora sobre el mapa del portal de 
proyecciones climáticas AdapteCCa. Fuente: Escenarios AdapteCCa ......................................... 154 
Ilustración 54. Gráfica de las temperaturas máximas extremas (Cº) con datos históricos, 
para el escenario RCP 4.5 y para el escenario RCP 8.5 para Cuevas del Almanzora (2005-2100), 
respectivamente. ............................................................................................................................ 155 
Ilustración 55. Gráfica de la duración máxima de las olas de calor (días) con datos históricos, 
para el escenario RCP 4.5 y para el escenario RCP 8.5 para Cuevas del Almanzora (2005-2100), 
respectivamente. ............................................................................................................................ 156 
Ilustración 56. Gráfica de la precipitación máxima acumulada en 5 días (mm) con datos 
históricos, para el escenario RCP 4.5 y para el escenario RCP 8.5 para Cuevas del Almanzora 
(2005-2100), respectivamente. ...................................................................................................... 157 
 
 
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15 
Ilustración 57: Mapa de zonas inundables de origen fluvial, período de retorno 500 años
 ........................................................................................................................................................ 159 
Ilustración 58: Mapa de ARPSI del MITERD .................................................................... 160 
Ilustración 59: Mapa de sismicidad de la Península ibérica. Fuente: IGN ........................ 161 
Ilustración 60: Mapa de peligrosidad sísmica según criterios de intensidad. Periodo de 
retorno 500 años. Fuente: IGN ...................................................................................................... 161 
Ilustración 61. Mapa de Zonas de Peligro de Incendio en Andalucía. Fuente: IDEAndalucia. 
Elaboración propia. ........................................................................................................................ 164 
Ilustración 62: Zona propuesta para estancia de vehículos .............................................. 184 
Ilustración 63. Zonas de protección para la avifauna en Andalucía. Fuente: Orden de 4 de 
junio de 2009 de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía. ............................ 187 
Ilustración 64. Balizas salva pájaros tipo BESP helicoidal................................................ 188 
Ilustración 65. Materiales a emplear para el aislamiento. ................................................. 189 
Ilustración 66. Modelo elegido de funda preformada para grapas de anclaje y ejemplo de 
instalación del mismo. .................................................................................................................... 190 
Ilustración 67. Ubicación, planta y perfil propuestos para el cuerpo de agua proyectado.191 
Ilustración 68. Malla de polipropileno 10 mm de luz. ........................................................ 192 
 
 
 
 
 
 
 
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16 
ÍNDICE DE APÉNDICES 
 
APÉNDICE 1. ANEXO FOTOGRÁFICO 
APÉNDICE 2. PLANOS (CARTOGRAFÍA TEMÁTICA A ESCALA) 
APÉNDICE 3. SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE COMPATIBILIDAD URBANÍSTICA 
APÉNDICE 4. APERTURA DE EXPEDIENTE DPH 
APÉNDICE 5. RESOLUCIÓN ARQUEOLOGÍA 
 
 
 
 
 
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17 
1. INTRODUCCIÓN 
 
1.1. ANTECEDENTES 
Las actuaciones incluidas en el presente proyecto están enmarcadas dentro del Anexo I del 
Convenio firmado el 25 de junio de 2021 entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y 
la Sociedad Mercantil Estatal de Infraestructuras Agrarias, S.A., en relación con las obras de 
modernización de regadíos del “Plan para la mejora de la eficiencia y la sostenibilidad en regadíos” 
incluido en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. 
El Plan para la mejora de la eficiencia y la sostenibilidad en regadíos (Inversión C3.I1 del PRTR) 
cuenta con una dotación de 563.000.000 € a cargo del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, 
para inversiones en modernización de regadíos sostenibles, con el objetivo de fomentar el ahorro 
del agua y/o la mejora de la eficiencia y la sostenibilidad energética en los regadíos españoles. 
La Comunidad de Regantes Sindicato de Riegos de Cuevas de Almanzora dispone para la 
distribución y manejo del agua de riego varias balsas a su disposición. Para contextualizar la 
necesidad del proyecto objeto del presente documento ambiental, es necesario conocer que en la 
balsa “Abellán”, situada a 135 m de cota, se ejecutó en 2021 una estación de bombeo que impulsa 
el agua hasta la balsa “Ballabona”, a 305 m de cota. Desde esta balsa se distribuye a las tomas de 
los usuarios. El bombeo de la balsa Abellán está actualmente conectado a la red eléctrica. 
1.2. MOTIVACIÓN DE LA APLICACIÓN DEL 
PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIÓN AMBIENTAL 
 
1.2.1. LEGISLACIÓN ESTATAL. EVALUACIÓN DE LA 
APLICACIÓN 
La Ley 21/2013, de 9 de diciembre de evaluación ambiental, en su texto consolidado establece lo 
siguiente en su artículo 7: 
 
 
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18 
Artículo 7. Ámbito de aplicación de la evaluación de impacto ambiental. 
1. Serán objeto de una evaluación de impacto ambiental ordinaria los siguientes proyectos: 
a) Los comprendidos en el anexo I, así como los proyectos que, presentándose fraccionados, 
alcancen los umbrales del anexo I mediante la acumulación de las magnitudes o dimensiones de 
cada uno de los proyectos considerados. 
b) Los comprendidos en el apartado 2, cuando así lo decida caso por caso el órgano ambiental, en 
el informe de impacto ambiental de acuerdo con los criterios del anexo III. 
c) Cualquier modificación de las características de un proyecto consignado en el anexo I o en el anexo 
II, cuando dicha modificación cumple, por sí sola, los umbrales establecidos en el anexo I. 
d) Los proyectos incluidos en el apartado 2, cuando así lo solicite el promotor. 
2. Serán objeto de una evaluación de impacto ambiental simplificada: 
a) Los proyectos comprendidos en el anexo II. 
b) Los proyectos no incluidos ni en el anexo I ni el anexo II que puedan afectar de forma apreciable, 
directa o indirectamente, a Espacios Protegidos Red Natura 2000. 
c) Cualquier modificación de las características de un proyecto del anexo I o del anexo II, distinta de 
las modificaciones descritas en el artículo 7.1.c) ya autorizados, ejecutados o en proceso de 
ejecución, que pueda tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente. Se entenderá 
que esta modificación puede tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente cuando 
suponga: 
1.º Un incremento significativo de las emisiones a la atmósfera. 
2.º Un incremento significativo de los vertidos a cauces públicos o al litoral. 
3.º Incremento significativo de la generación de residuos. 
4.º Un incremento significativo en la utilización de recursos naturales. 
5.º Una afección a Espacios Protegidos Red Natura 2000. 
6.º Una afección significativa al patrimonio cultural. 
 
 
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19 
d) Los proyectos que, presentándose fraccionados, alcancen los umbrales del anexo II mediante la 
acumulación de las magnitudes o dimensiones de cada uno de los proyectos considerados. 
e) Los proyectos del anexo I que sirven exclusiva o principalmente para desarrollar o ensayar nuevos 
métodos o productos, siempre que la duración del proyecto no sea superior a dos años. 
El Anexo II, Grupo 4 Industria energética, contempla los siguientes proyectos: 
b) Construcción de líneas para la transmisión de energía eléctrica (proyectos no incluidos en el 
anexo I) con un voltaje igual o superior a 15 kV, que tengan una longitud superior a 3 km, salvo 
que discurran íntegramente en subterráneo por suelo urbanizado, así como sus subestaciones 
asociadas. 
i) Instalaciones para producción de energía eléctrica a partir de la energía solar, destinada a su 
venta a la red, no incluidas en el Anexo I ni instaladas sobre cubiertas o tejados de edificios o en 
suelos urbanos y que, ocupen una superficie mayor de 10 ha. 
La actuación consiste en la ejecución de una planta solar fotovoltaica flotante para autoconsumo 
sin vertido a la red, con una línea para la transmisión de energía eléctrica de 955,3 metros de 
longitud en su parte aérea, por lo que no se encuentra incluida en este grupo. Por otro lado, dado 
que se trata de una instalación para sustituir una parte del suministro de energía eléctrica por 
energía solar fotovoltaica que no implica modificaciones en la gestión del agua, tampoco se 
encuentra incluido Grupo 1c: 
Grupo 1. Agricultura, silvicultura, acuicultura y ganadería. 
c) Proyectos de gestión de recursos hídricos para la agricultura: 
1.º Proyectos de consolidación y mejora de regadíos en una superficie superior a 100 ha 
(proyectos no incluidos en el anexo I). 
2.º Proyectos de transformación a regadío o de avenamiento de terrenos, cuando afecten 
a una superficie superior a 10 ha., que contempla proyectos de agricultura, silvicultura, 
acuicultura y ganadería que incluyan la gestión de recursos hídricos para la agricultura. No se 
considera que la actuación se encuentre incluida en ninguno de os supuestos establecidos en la 
Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. 
 
 
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20 
Aunque el proyecto no se encuentra dentro de los supuestos analizados de acuerdo a su tipología, 
hay que tener en cuenta lo establecido en el artículo 7.2 b) enunciado anteriormente: 
Serán objeto de una evaluación de impacto ambiental simplificada: 
b) Los proyectos no incluidos ni en el anexo I ni el anexo II que puedan afectar de forma 
apreciable, directa o indirectamente, a Espacios Protegidos Red Natura 2000. 
En este sentido, hay que tener en cuenta que, a pesar de no estar en RN2000, el proyecto sí que se 
encuentra cercano a la ZEC Sierra del Alto de Almagro (ES6110011), por lo que será el órgano 
sustantivo el que decida sobre la necesidad de hacer una consulta a RN2000, por la cercanía de las 
infraestructuras a este espacio y para determinar la adecuación de los análisis realizados en el 
presente documento sobre las posibles afecciones a la fauna y los HIC presentes en la zona. 
En todo caso, a pesar de que el proyecto no se encuentra incluido en ninguno de los supuestos de 
la ley 21/2013 de evaluación ambiental, se redacta el presente documento ambiental como 
justificación de la exención de tramitación ambiental y como fundamento del cumplimiento de las 
exigencias establecidas en la normativa europea para todos los proyectos incluidos en el Plan de 
Recuperación Transformación y Resiliencia de España.1.2.2. LEGISLACIÓN AUTONÓMICA. EVALUACIÓN DE LA 
APLICACIÓN 
En el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía, la norma que desarrolla los instrumentos 
de prevención ambiental es la Ley 7/2007, de 9 de julio de Gestión Integrada de la Calidad 
Ambiental de Andalucía (Ley GICA), modificada por el Decreto-ley 26/2021, de 14 de diciembre, por 
el que se adoptan medidas de simplificación administrativa y mejora de la calidad regulatoria para 
la reactivación económica en Andalucía, recogidos en el artículo 16 de la ley, siendo ésta más 
restrictiva y exigente que la ley estatal. 
El artículo 20 de la Ley GICA establece el ámbito de aplicación de la autorización ambiental 
integrada. En concreto se dice que “se encuentra sometida a autorización ambiental integrada la 
explotación de las instalaciones públicas y privadas en las que se desarrolle alguna de las actividades 
incluidas en el Anexo I …”. 
En el Artículo 27 de la Ley GICA se establece lo siguiente: 
 
 
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21 
1. Se encuentran sometidas a autorización ambiental unificada: 
a) Las actuaciones, tanto públicas como privadas, así señaladas en el Anexo I, 
salvo las indicadas en el apartado 2 del presente artículo. 
b) La modificación sustancial de las actuaciones anteriormente mencionadas. 
c) Actividades sometidas a calificación ambiental que se extiendan a más de un 
municipio. 
d) Las actuaciones públicas y privadas que, no estando incluidas en los apartados 
anteriores, puedan afectar directa o indirectamente a los espacios de la Red 
Ecológica Europea Natura 2000, cuando así lo decida de forma pública y 
motivada la Consejería competente en materia de medio ambiente. 
e) Las actuaciones recogidas en el apartado 1.a) del presente artículo y las 
instalaciones o parte de las mismas previstas en el apartado 1.a) del artículo 
20 de esta ley, así como sus modificaciones sustanciales, que sirvan exclusiva 
o principalmente para desarrollar o ensayar nuevos métodos o productos y que 
no se utilicen por más de dos años, cuando así lo decida de forma pública y 
motivada la Consejería competente en materia de medio ambiente. 
2. Las actuaciones y sus modificaciones indicadas en el apartado anterior, cuya 
evaluación ambiental sea de competencia estatal, no estarán sometidas a 
autorización ambiental unificada. Esto no exime a su titular de la obligación de 
obtener las autorizaciones, permisos y licencias que sean exigibles de acuerdo con 
la legislación ambiental vigente, que solo se podrán otorgar una vez obtenido el 
pronunciamiento ambiental favorable correspondiente del órgano ambiental 
estatal. 
El ámbito de la producción de energía solar y la construcción de líneas de transmisión de 
energía eléctrica se encuentran en la Categoría 2 “Instalaciones energéticas” y la posible 
mejora y consolidación de regadíos se encuentra en la Categoría 9 “Agricultura, silvicultura y 
acuicultura”. A continuación, se analizan las diferentes categorías específicas en las que 
podría quedar enmarcado el proyecto: 
• Instalación Fotovoltaica. Según la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la 
Calidad Ambiental (GICA), las instalaciones de energía eléctrica solar fotovoltaica no 
destinadas a su la venta a la red no están incluidas en ningún apéndice del Anexo I, por 
tanto, no precisa de ninguna tramitación ambiental. Se observa en la categoría 2.6: 
 
 
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22 
Instalaciones para la producción de energía eléctrica a partir de la energía solar destinada 
a su venta a la red, que: 
a) No se ubiquen en cubiertas o tejados de edificios existentes y que ocupen más de 
100 ha de superficie. 
b) No se ubiquen en cubiertas o tejados de edificios existentes y que ocupen una 
superficie de más de 10 ha y se desarrollen en Espacios Naturales Protegidos (incluidos los 
recogidos en la Ley 2/1989, de 18 de julio, por la que se aprueba el inventario de Espacios 
Naturales Protegidos de Andalucía y se establecen medidas adicionales para su 
protección), Red Natura 2000 y Áreas protegidas por instrumentos internacionales, según 
la regulación de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la 
Biodiversidad. 
• Línea aérea de alta tensión. Según la Ley 7/2007 de 9 de julio de Gestión Integrada de la 
Calidad Ambiental (GICA), la construcción de líneas de transmisión de energía eléctrica, de 
longitud inferior a 1.000 m no requieren trámite ambiental (la línea proyectada tiene una 
longitud de 955,3 m), ya que en la categoría 2.17 reza lo siguiente: 
Construcción de líneas de transmisión de energía eléctrica, no incluidas en las categorías 
2.15 y 13.7, en cualquiera de los siguientes casos: 
a) Líneas aéreas de longitud superior a 1.000 m. Se exceptúan las sustituciones que 
no se desvíen de la traza más de 100 m. 
b) Líneas subterráneas de longitud superior a 3.000 m siempre que discurran por suelo 
no urbanizable. 
• Consolidación y mejora de regadíos. Como en el caso de la legislación estatal, según la Ley 
7/2007 de 9 de julio de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental (GICA), estarían 
sometidos a tramitación ambiental proyectos de consolidación y mejora de regadíos de 
más de 100 hectáreas. El proyecto afecta a más de 100 hectáreas (800,36 ha beneficiadas), 
no obstante, dado que se trata de una instalación para sustituir una parte del suministro 
de energía eléctrica por energía solar fotovoltaica que no implica modificaciones en la 
gestión del agua, tampoco se incluiría en la categoría 9.5: 
9. Agricultura, selvicultura y acuicultura. 
 
 
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23 
9.5. Proyectos de gestión de recursos hídricos para la agricultura, con inclusión de 
proyectos de riego o de avenamientos de terrenos, cuando afecten a una superficie mayor 
de 10 hectáreas o bien proyectos de consolidación y mejora de regadíos de más de 100 
hectáreas. 
Por tanto, no se considera que la actuación esté sometida a ningún instrumento de prevención 
ambiental de los recogidos en la Ley 7/2007, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental. No 
obstante, dado que se trata de un proyecto integrado en el Plan de Recuperación, Transformación 
y Resiliencia de España, actúa en este caso como órgano sustantivo el Ministerio de Agricultura, 
Pesca y Alimentación, por lo que resulta necesario analizar las actuaciones desde el punto de vista 
de la ley estatal. 
1.3. AFECCIÓN AL P.O.T.L.A. 
El Plan de Ordenación Territorial del Levante Almeriense se aprueba por medio del Decreto 26/2009, 
de 3 de febrero, (BOJA nº 57 de 24 de marzo de 2009). 
En el Artículo 53 del mencionado plan se establecen las siguientes zonas de protección: 
Artículo 53. Delimitación de las Zonas de protección (N) 
a) Zonas de protección ambiental. 
b) Zonas de protección territorial. 
En el Artículo 56 de este Plan se detallan las “Determinaciones para la ordenación de los usos en 
las Zonas de protección territorial (N)”: 
1. En estos espacios se prohíben: 
a) Las nuevas roturaciones agrícolas y los aprovechamientos agrarios intensivos. 
b) La apertura de nuevos caminos o carreteras que provoquen la creación de taludes o 
terraplenes de más de dos metros de desnivel visible. 
c) Los nuevos tendidos aéreos y grandes instalaciones de telecomunicaciones, con la 
salvedad de aquellos incluidos en los pasillos de infraestructuras definidos por el presente 
Plan. 
 
 
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24 
d) Los parques de aerogeneradores, salvo en la Sierra de Almagro, con las excepciones 
establecidas en el artículo siguiente, y las instalaciones de generación de energía solar con 
una superficie de paneles de más de 100 m2. 
Ilustración 1. Ámbito del POTLA. 
Según se desprende de los planos que forman parte del Plan de Ordenación Territorial del Levante 
Almeriense, el emplazamiento de la instalación fotovoltaica y la línea eléctrica, se encuentran en 
una Zona de Protección Territorial (N) denominada en el Plan como Espacios Serranos, Cabezos, 
Lomas, Cala Reona. 
A la vista de lo recogido en el artículo 56 del P.O.T.L.A., la Comunidad de Regantes de Cuevas del 
Almanzora ha solicitado al Ayuntamiento de la misma localidad, un informe de compatibilidad 
urbanística para valorar la viabilidad de las obras que se pretenden acometer. Los servicios técnicos 
aún no han remitido el informe indicado, adjuntándose en el Apéndice 3 del presente documento 
una copia del registro de entrada de la solicitud del mismo. 
 
 
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25 
2. UBICACIÓN Y OBJETO DEL PROYECTO 
 
2.1. UBICACIÓN DEL PROYECTO. DIAGNÓSTICO DE LA 
SITUACIÓN ACTUAL 
El proyecto se localiza en el Término Municipal de Cuevas del Almanzora, provincia de Almería. El 
beneficiario del mismo es la COMUNIDAD DE REGANTES CUEVAS DEL ALMANZORA con CIF G-
04.041.901 y domicilio a efectos de notificaciones en Calle Rambla Cirera N.º 3, C.P. 04.610 de 
Cuevas del Almanzora (Almería). La Comunidad de Regantes tiene una superficie regable total de 
5.400 ha netas compuestas en su mayoría por cultivos hortícolas y de cítricos. 
Ilustración 2: Ubicación de la obra 
En la siguiente figura se pueden observar los usos del suelo según el Mapa de Información 
de Ocupación de Suelo de España (SIOSE) 2014 y CORINE Land Cover 2018. 
 
 
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TÍTULO: PROYECTO DE PLANTA SOLAR FOTOVOLTAICA PARA BOMBEO HACIA BALSA 
BALLABONA (ALMERÍA) 
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Ilustración 3. Usos del suelo. 
Puede comprobarse que el proyecto se sitúa sobre superficies a las que se le atribuyen los 
usos de masas de agua (Balsa Abellán y Canal de Remo), así como a zonas forestales (solo 
un apoyo de la línea eléctrica) y a zonas terrestres sin uso económico. 
2.1.1. DESCRIPCIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LA COMUNIDAD 
DE REGANTES 
 Nombre: Comunidad de Regantes Cuevas del Almanzora. 
 Año de constitución: 1879 
 Domicilio: Calle Rambla Cirera n° 3 
 Municipio/Provincia: C.P. 04610 Cuevas del Almanzora (Almería). 
 CIF: G-04.041.901. 
 Superficie Regable: 5.400 ha netas, atendiendo las instalaciones proyectadas a 800,36 ha. 
 Superficie Bruta: 8.300 ha brutas. 
 Concesión: 
 Caudal medio anual: 3.788,55 m3/ha año. 
 
 
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 Volumen máximo Anual: 21.377.000 m3. 
 Procedencia de las aguas: 
 Trasvase Tajo-Segura: 5.320.000 m3/ año. 
 Trasvase Negratín-Almazora: 5.009.500 m3/ año. 
 Presa de Cuevas del Almanzora: 2.000.000 m3/ año. 
 Desalinizadora de Palomares: 7.300.000 m3/ año. 
 Desalinizadora de Carboneras: 1.747.500 m3/ año. 
 Sistema de riego empleado: En el 100 % de la superficie regable se emplea el riego 
localizado de alta frecuencia. 
 Infraestructuras: 
 Desalinizadoras: 
 Desalinizadora de Palomares. 
 Caudal medio diario: 27.000 m3. 
 Volumen máximo anual: 9.855.000 m3. 
 Estaciones de bombeo: 
 Estación de Bombeo de “El Borja”: Bomba sumergible con motor 179 kW-50 Hz, 
girando a 2900 r.p.m. y 400V capaz de suministrar 70 l/s a una altura 
manométrica de 133 mca. 
 Estación de Bombeo “Ballabona”: Dos Bombas sumergibles con motor 350 CV-
50 Hz, girando a 2900 r.p.m. y 400V capaz de suministrar cada una de ellas 75 l/s 
a una altura manométrica de 250 mca. 
 Balsas de almacenamiento: 
 Balsa “Abellán” de 130.000 m3 de capacidad. 
 Balsa “El Borja” de 10.890 m3de capacidad. 
 
 
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 Balsa “Las Mateas” de 151.123 m3 de capacidad. 
 Balsa “Ballabona” de 507.727,20 m3 de capacidad. 
 Red de 54 tuberías principales que suman un total de 202.617 metros. 
 Automatismos: La comunidad cuenta con un telecontrol avanzado de las infraestructuras 
principales, entre los dispositivos se encuentran: 
 Control de presión, caudales y volúmenes de las arterias principales. 
 Control de nivel en las balsas y boyas de inundación para la detección de fugas. 
 En las arquetas multiusuario hay dispositivos para el control de consumos y la 
apertura y cierre de las electroválvulas de los hidrantes. 
 Control de la Estación de Bombeo del Borja mediante la actuación sobre el variador 
de frecuencia. 
 Control de la Estación de Bombeo Ballabona mediante la actuación sobre el variador 
de frecuencia. 
 Concentradoras para la repetición de la señal vía radio. 
 SCADA en la sede de la Comunidad de Regantes para el control de los automatismos. 
 Textura de suelos: Viene definida en el punto correspondiente del presente documento. 
 Cultivo predominante: Hortalizas. 
 Época de riego: Todo el año. 
 Jornada Efectiva de Riego en época de máximas necesidades: 18 horas. 
La infraestructura que se verá afectada por las obras descritas en el proyecto es únicamente: 
• La Balsa Abellán: Será el espacio destinado a albergar la instalación fotovoltaica flotante, el 
centro de transformación y el apoyo inicial de la línea de alta tensión (LAT). 
• Bombeo Ballabona: la energía eléctrica producida por el generador fotovoltaico, se 
transportará mediante la LAT proyectada hasta el transformador existente en el bombeo 
Ballabona, alimentándolo parcialmente, junto con la energía de la red cuando la 
 
 
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fotovoltaica no sea suficiente. Supone el punto final del proyecto, no actuando aguas 
debajo de dicho bombeo. 
El proyecto beneficiará a 800,36 ha de las 5.400 ha regables existentes. 
Ilustración 4. Ubicación del proyecto y superficie regable beneficiada por la actuación. 
2.1.2. OBJETO 
Debido a los incrementos sucesivos de los costes energéticos necesarios para el riego, la C.R. de 
Cuevas del Almanzora necesita proveerse de un sistema de generación de energía que permita 
evitar, en parte, el consumo desde la red, consiguiendo así un doble objetivo: 
• Disminuir los costes energéticos de la Comunidad de Regantes. 
• Aumentar la cantidad de energía de origen renovable empleada en la Comunidad de 
Regantes. 
Para conseguir los fines perseguidos se realizarán las obras siguientes: 
1) Instalación de un generador fotovoltaico de 400 kWn (436 kWp). 
2) Ejecución de una línea aérea de alta tensión. 
 
 
 
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3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y SUS 
ACCIONES 
 
3.1. DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS DELPROYECTO: 
DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS 
A continuación, se describen las características físicas del conjunto del proyecto con el fin de 
clarificar todos los procesos que se realizarán en sus distintas fases. 
Se propone una instalación solar fotovoltaica para autoconsumo de 436 kWp de potencia pico y 
400 kW de producción real de energía, en el término municipal de Cuevas de Almanzora (Almería) 
para abastecimiento de un bombeo existente en la zona de Ballabona, siendo la estación de 
bombeo propiedad de la Comunidad de Regantes. 
La instalación se compone de: 
• Módulos fotovoltaicos 
• Instalación eléctrica en Baja Tensión (c.c. y c.a.) 
• Inversores solares 
• Instalación eléctrica en corriente alterna (Alta Tensión) 
3.1.1. MÓDULOS FOTOVOLTAICOS 
Los módulos fotovoltaicos serán monocristalinos bifaciales de 545 Wp cada uno, dispuestos en 
estructura flotante sobre una balsa (Balsa Abellán) del término municipal de Cuevas de Almanzora. 
Para conseguir la potencia máxima pico expuesta anteriormente se necesitan 800 módulos de 545 
Wp, obteniendo así los 436 kWp requeridos. 
 
 
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En la Ilustración 2 se muestra el diseño de la estructura flotante que deberá instalarse. En la misma 
se muestra una planta formada por 50 Strings de 16 paneles cada uno de ellos y dos puentes de 
unión formados por 10 Front Decks cada uno de ellos. 
Ilustración 5: Imagen 3D de los paneles fotovoltaicos sobre flotadores 
Las características generales de la instalación son: 
• Longitud Norte-Sur: 44m 
• Longitud Este-Oeste: 92m 
• N.º de hincas: 24 (10 en Norte, 10 en Sur, 2 en Este y 2 en Oeste). 
lustración 6: Vista en planta de la instalación fotovoltaica sobre la Balsa Abellán 
 
 
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El diseño está compuesto por 10 columnas de 5 strings cada una. De esta forma, las columnas son 
independientes y no se trasladan cargas entre ellas, sino a través de los puentes de unión que se 
formas con los Front Decks, que actúan como puente de unión en toda la planta. 
Para la fijación de la planta flotante se utilizarán cables que se amarrarán a perfiles metálicos 
hincados en el perímetro exterior de la balsa, exactamente a 24 puntos según el esquema de la 
imagen ofrecida en la Ilustración 3. 
En la coronación de la balsa y detrás del bordillo perimetral de la misma se dispondrán los 24 puntos 
descritos anteriormente formados por: 
- Excavación mediante pozo de 50 cm de diámetro a una profundidad de 1,50 m. 
- Perfiles metálicos IPE200 de 1,80 m de longitud, de los cuales 1,50 m se penetrarán en el 
suelo. 
- Hormigonado del pozo con hormigón en masa HM-25. 
- Los 30 cm sobre la cota del suelo, el perfil se pintará con esmalte sintético mate con una 
mano previa de minio antioxidante. 
- Los amarres desde las hincas hasta la estructura de los módulos será mediante cable 
formado por alambres de acero inoxidable AISI 304 de diámetro 5 mm. 
Se prescribe la utilización de una estructura que conste de puentes de unión formados por 
estructuras denominadas Front Deck, las cuales permiten el tránsito para operaciones de 
mantenimiento, guiado de cables e incluso, dependiendo de las necesidades, la incorporación de 
inversores flotantes. A continuación, en la Ilustración 4se muestra una infografía de un Front Deck, 
sobre el que se amarran las líneas de mooring. 
Para el acceso de mantenimiento de cualquiera de los paneles interiores de la planta, se accederá 
por pasarelas de mantenimiento que se instalarán solo para el acceso puntual cuando sea necesario, 
de forma que el resto del tiempo, la luz del sol pueda penetrar sin problemas entre las filas de 
paneles, y rebotar en el agua para incidir en la parte trasera de los paneles. 
En la Ilustración 5 se muestra el diseño del string de 16 paneles, mostrando el espacio libre 
mencionado entre filas de paneles para poder tener incidencia de sol en la cara reversa de los 
paneles tras la reflexión en la lámina de agua. 
 
 
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Ilustración 7: Front Deck 
 
Ilustración 8: String 
 
3.1.2. INSTALACIÓN ELÉCTRICA EN BAJA TENSIÓN (C.C. Y 
C.A.) 
La instalación en baja tensión se divide, según el tipo de corriente en: 
 Corriente Continua (cc): Es la parte de la instalación que conecta los módulos entre sí y 
además transporta la energía generada desde dichos módulos hasta el inversor solar. 
 
 
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 Corriente Alterna (ca): Es la parte de la instalación que va desde el inversor solar hasta el 
transformador elevador de tensión. El citado transformador se proyecta en las 
proximidades de la Balsa “Abellán” para pasar la tensión desde los 400 V (Baja Tensión) 
que genera el inversor hasta los 25 kV (Alta Tensión) para transportar la energía generada 
desde la balsa hasta el Bombeo “Ballabona” que es la carga final a alimentar. 
3.1.3. INVERSORES SOLARES 
Se proyectan 4 unidades de inversores de 100 kW tipo Ingecon Sun 100TL PRO o equivalente. 
El inversor INGECON SUN 100TL es un inversor fotovoltaico trifásico sin transformador, resistente 
y de gran eficiencia, con tecnología Plug & Play. 
Características técnicas: 
• 99.1% eficiencia máxima. 
• Capacidad de soportar huecos de tensión. 
• Capacidad de inyectar potencia reactiva. 
• Tensión DC extendida hasta 1.100V. 
• Mayor competitividad gracias a la reducción del coste total en cableado. 
• Compatible software Cloud Connect externo. 
• Comunicaciones Ethernet y Wi-Fi de serie. 
• Webserver integrado. 
• Apto para instalaciones de interior y exterior (IP65). 
• Óptimo rendimiento a alta temperatura. 
• Compatible con fuente de alimentación nocturna. 
• 4 entradas digitales y 2 salidas digitales 
• Solución Plug & Play. 
 
 
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3.1.4. INSTALACIÓN ELÉCTRICA EN CORRIENTE ALTERNA 
(ALTA TENSIÓN) 
Junto a los inversores en la plataforma de la balsa se instalará una caseta prefabricada de hormigón 
para albergar un centro de transformación de potencia 1000 kVA para elevar la tensión de 400 V 
(tensión de salida de los inversores) a 25 kV. 
La caseta prefabricada contendrá los siguientes elementos: 
• TR1 1000 kVA. El transformador vendrá dotado de una doble relación en primario (20-25 
kV). 
• Celda de Línea 630 A, 36 kV. 
• Celda Protección transformador 630 A, 36 kV. 
• Celda de Medida 630 A de 36 kV. 
A la salida del centro de transformación de nueva ejecución, se dispondrá de una línea aérea de 
alta tensión mediante apoyos metálicos con una longitud de 955,3 m, siendo el primer y último 
tramo subterráneo (incluyendo su ejecución interior en los CTs), de longitud 15 m y 61 m 
respectivamente, hasta el punto de entrega de la energía en la celda ejecutada en el centro de 
transformación existente. Este último centro de transformación ya ejecutado, no es objeto del 
presente proyecto. 
Las características del tramo aéreo serán las siguientes: 
• Apoyos de celosía metálica. 
• Conductor desnudo LA56 en simple circuito. 
• Primer y último apoyo con PAS (pasode aéreo a subterráneo): 
o 3 autoválvulas de 36 kV, 10 kA. 
o 3 kits terminales. 
Las características del tramo subterráneo serán las siguientes: 
• Canalización mediante tubos PEAD de 200 mm de diámetro/bajo suelo CT. 
 
 
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• Conductor mediante cable seco RHZ1-OL 18/30 kV 1 x 240 K Al+H25. 
3.1.5. CANALIZACIONES 
 
3.1.5.1. EN CORRIENTE CONTINUA. 
Existen dos tipos de canalizaciones para el cableado de corriente continua desde la balsa hasta el 
centro de transformación proyectado, donde se ubican los inversores: 
• Canalización en la balsa, canalización flotante mediante 16 tubos de PVC flexible espiralado 
de diámetro interior 50 mm. 
• Canalización desde la balsa al CT, canalización subterránea mediante 6 tubos de polietileno 
corrugado PE de 160 mm de diámetro en zanja de 1,10 x 0,60 m. 
3.1.5.2. EN CORRIENTE ALTERNA. 
Existen dos tipos de canalizaciones, una de Baja Tensión en el interior del centro de transformación 
proyectado y otra en Alta Tensión para transportar la energía hasta la carga final: 
• Canalización en B.T., canalización en el interior del centro de transformación proyectado 
utilizando bandejas en el interior del mismo. 
 
 
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• Canalización en A.T., canalización subterránea mediante 2 tubos de polietileno corrugado 
PE de 200 mm de diámetro en zanja de 1,20 x 0,51 m. 
3.2. RESIDUOS Y OTROS ELEMENTOS DERIVADOS DE LA 
ACTUACIÓN 
La estimación de la cantidad de residuos de construcción y demolición que se prevé generar en la 
obra (según las mediciones del proyecto, y como se desprende de las mediciones del presupuesto 
del Estudio de Gestión de Residuos) son las que se detallan a continuación: 
Tabla 1. Cuantificación de los residuos identificados en obra. 
Durante la fase de explotación no se prevé la generación de residuos. 
 
 
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Las operaciones de gestión propuestas para cada tipo de residuo generado serán valorización, 
reutilización, eliminación o tratamiento especial. 
REUTILIZACIÓN, VALORIZACIÓN y ELIMINACIÓN 
Reutilización 
La reutilización no solamente reporta ventajas medioambientales sino también económicas. Los 
elementos constructivos valorados en función del peso de los residuos poseen un valor bajo, pero, 
si con pequeñas o nulas transformaciones pueden ser regenerados o reutilizados directamente, su 
valor económico es más alto. En este sentido, la reutilización es una manera de minimizar los 
residuos originados, de forma menos compleja y costosa que el reciclaje. 
Valorización 
La valorización de los residuos evita la necesidad de enviarlos a un vertedero controlado y también 
evita que se produzca mala práctica de eliminación mediante el sistema de vertido incontrolado en 
el suelo. 
Una gestión responsable de los residuos debe perseguir la máxima valorización para reducir tanto 
como sea posible el impacto medioambiental. La gestión será más eficaz si se incorporan las 
operaciones de separación selectiva en el mismo lugar donde se producen. 
Eliminación 
Si los residuos están formados por materiales inertes se han de depositar en un vertedero 
controlado a fin de que no alteren el paisaje. Si los residuos son peligrosos han de ser depositados 
adecuadamente en un vertedero específico para productos de este tipo y, en algunos casos, 
sometidos previamente a un tratamiento especial para que no sean una amenaza para el medio. 
 
 
 
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Tabla 2. Reutilización, valorización y eliminación de los residuos identificados en obra. 
PUNTO LIMPIO 
Tal y como se indica en el Anejo nº 16 Gestión de residuos, se prevé instalar 6 
contenedores/bateas: 
- Contenedor de RSU (20 03 01) con una recogida mensual 
- Contenedor de Plástico (17 02 03). 
- Contenedor de Hormigón y Mezclas de hormigón (17 01 01) y (17 01 07). 
- Contenedor de madera (17 02 01) 
- Contenedor de Metales. (17 04 05), (17 04 07) y (17 04 02). 
- Contenedor de Papel y Cartón (20 01 01) 
- Contenedor de restos de Cable (17 04 11) 
 
 
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4. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS: EXAMEN 
MULTICRITERIO 
 
4.1. CONSIDERACIONES INICIALES 
La descripción y análisis de las alternativas se fundamenta en el artículo 1.1 b) de la Ley 21/2013 de 
evaluación ambiental: 
Artículo 1. Objeto y finalidad. 
1. Esta ley establece las bases que deben regir la evaluación ambiental de los planes, programas 
y proyectos que puedan tener efectos significativos sobre el medio ambiente, garantizando en 
todo el territorio del Estado un elevado nivel de protección ambiental, con el fin de promover 
un desarrollo sostenible, mediante: 
a) La integración de los aspectos medioambientales en la elaboración y en la adopción, 
aprobación o autorización de los planes, programas y proyectos; 
b) el análisis y la selección de las alternativas que resulten ambientalmente viables; 
En los artículos 35, 45 y Anexo VI de la mencionada ley, se establece la necesidad de incluir en el 
documento ambiental o estudio de impacto ambiental una descripción de las diversas alternativas 
razonables estudiadas que tengan relación con el proyecto y sus características específicas, incluida 
la alternativa cero, o de no realización del proyecto, y una justificación de las principales razones 
de la solución adoptada, teniendo en cuenta los efectos del proyecto sobre el medio ambiente. 
4.2. DESCRIPCIÓN DE ALTERNATIVAS 
Para la distribución de agua a presión, se debe aportar la energía necesaria que permita alcanzar 
los valores de presión prefijados en los puntos de consumo. Las condiciones económicas de las 
tarifas eléctricas, con una distribución horaria en tramos con distinto coste, y ante un escenario 
consolidado de precios al alza, hacen que la Comunidad de Regantes se enfrente cada vez a unos 
costes de producción superiores. 
 
 
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Una de las formas de minimizar los costes energéticos es proveerse de una instalación generadora 
de energía eléctrica mediante tecnología fotovoltaica. 
Actualmente la C.R. de Cuevas del Almanzora no dispone de infraestructuras generación eléctrica 
mediante tecnología fotovoltaica, lo que le impide reducir sus costes de producción a la par que 
contribuir a la priorización de consumo de energía de origen renovable en detrimento de otras 
fuentes más contaminantes, a las que irremediablemente acuden las distribuidoras eléctricas para 
servir energía a través de la red. 
En los apartados siguientes se exponen las alternativas tenidas en cuenta durante la elaboración 
del proyecto y las ventajas e inconvenientes de cada una de ellas. 
4.2.1. ALTERNATIVA CERO 
La alternativa 0 consiste en no actuar. Se prevé que la no realización de las obras cause un 
progresivo abandono de la actividad agraria por la falta de competitividad, con

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