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SALUD-COLECTIVA-2

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1 
 
 
PROGRAMA DE CURSO 
 
 
 
SALUD COLECTIVA 2 
 
 
 
AREA DE FORMACIÓN 
 
 
Salud Colectiva 
 
 
DOCENTE RESPONSABLE 
 
Dra. Silvana Blanco 
 
UNIDAD ACADÉMICA 
INTERVINIENTE 
 
 
Cátedra de Odontología Social 
 
 
UBICACIÓN EN LA CARRERA 
 
Quinto año 
 
 
TIPO DE CURSO 
 
 
Teórico - Práctico 
 
CARGA HORARIA 
 
 
Total: 105 hs 
Teóricas: 45 hs 
Teórico-Prácticas: 60 hs 
 
 
Nº CREDITOS 
 
12 
 
FECHA DE VIGENCIA 
 
 
Desde 2016 
 
 
 
 
2 
 
OBJETIVO GENERAL: 
 
Integrar los conocimientos de la salud publica, aspectos ético-legales y la 
administración de servicios de salud en particular para la comprensión del proceso 
salud enfermedad 
 
OBJETIVOS ESPECIFICOS: 
 
 Analizar los sistemas de salud en términos generales y el caso particular 
del sector salud de nuestro país en el contexto regional e internacional 
 analizar la situación de la profesión odontológica en términos de 
mercado y de la problemática del Sector Salud en el Uruguay 
 conocer los aspectos básicos de la administración y gestión en salud en 
particular de los servicios odontológicos 
 conocer la salud ocupacional y ambiental y su relación con la practica 
odontológica 
 estudiar los aspectos ético-legales de las prácticas en salud 
 
 
CONTENIDOS: 
 
MODULO I: SALUD PÚBLICA y PROFESION ODONTOLOGICA 
 
SECTOR SALUD I- SALUD PÚBLICA, SALUD COLECTIVA 
Evolución histórica del concepto de Salud Pública. Funciones esenciales de la Salud 
Publica. Salud Colectiva. 
Indicadores del sector salud en el Uruguay 
 
SECTOR SALUD II. SITUACION DEL SECTOR SALUD EN EL URUGUAY. 
Subsectores público y privado. Oferta de Servicios, composición, cobertura, estructura, 
gasto y financiamiento. 
 
 
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DERECHO A LA SALUD – POLÍTICAS DE SALUD 
Necesidades de Salud. La integración entre las necesidades de atención la demanda de 
servicios y la oferta de servicios. Diferentes enfoques: socio-epidemiológico y el enfoque 
de mercado. 
Políticas sociales. Ciudadanía. Politicas de salud. El derecho a la salud. 
 
BIOÉTICA I 
Bioética. Principios de la Bioetica latinoamericana. El principio de justicia. Poblaciones 
vulnerables. Bioética Institucional. Comités de Bioética. 
 
MODELO DE ATENCION A LA SALUD I. APS 
Modelo de atención a la salud. Sistema de salud. 
Estrategia de APS. Niveles de atención. Redes integradas de salud 
 
MODELO DE ATENCION A LA SALUD II. 
SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE SALUD (SNIS) 
Sistema Nacional Integrado de salud. Leyes, pilares, principios. 
Organización. Programas. Integración de la odontología en el SNIS. Programas de 
prestaciones. 
 
PROFESIÓN ODONTOLÓGICA I 
Panorama Internacional de la Odontología. 
 
PROFESIÓN ODONTOLÓGICA. I I- SECTOR ODONTOLÓGICO EN EL URUGUAY. 
Indicadores odontológicos. 
Composición, cobertura, estructura, gasto y financiamiento. Servicios colectivos e 
individuales. .Subsector público y privado. 
 
 
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PROFESIÓN ODONTOLÓGICA. III 
Características y tendencias 
El mercado de trabajo de los profesionales de la Salud en Uruguay, con especial 
referencia a la profesión odontológica. 
 
SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTAL I 
Salud ocupacional y la salud de los trabajadores. 
Ambiente de Trabajo. Factores de riesgo del ambiente laboral. 
Enfermedades Ocupacionales en Odontología. Prevención 
 
ODONTOLOGÍA LEGAL I 
Normativas legales relacionadas al ejercicio profesional en el Uruguay. 
Historia Clínica. Consentimiento informado 
 
ODONTOLOGÍA LEGAL II 
Responsabilidad legal del profesional (civil y penal). Mala praxis. 
Confidencialidad. Secreto profesional. 
Documentos odonto-legales. 
 
ÉTICA PROFESIONAL 
Ética profesional. Código Deontológico 
 
INTRODUCCION A LA ODONTOLOGIA FORENSE 
Odontología Forense 
 
 
 
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MODULO II : ADMINISTRACION Y GESTION DE SERVICIOS 
 
ADMINISTRACIÓN Y PROGRAMACIÓN EN SALUD I 
Administración. Concepto y Evolución histórica. Diferentes escuelas. Etapas del Proceso 
Administrativo 
 
ADMINISTRACIÓN Y PROGRAMACIÓN EN SALUD II 
Planificación Estratégica. Momentos de la Planificación Estratégica. Análisis Matriz 
FODA. 
 
ADMINISTRACIÓN Y PROGRAMACIÓN EN SALUD III 
Programación en salud. Importancia de la Administración en el ejercicio profesional 
cotidiano. Programa de Salud Bucal Nacional 
Elaboración de un Programa de salud bucal 
 
GESTIÓN DE SERVICIOS ODONTOLÓGICOS I. 
Servicios odontológicos individuales y colectivos 
Estructura y función; Objeto de trabajo, Proceso de trabajo, Medios de trabajo 
Relaciones de Trabajo. 
Administración de recursos humanos, materiales y financieros 
 
GESTIÓN DE SERVICIOS ODONTOLÓGICOS II 
Gestión de Servicios Odontológicos individuales y colectivos. Modos de remuneración y 
financiamiento. 
 
 
 
 
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GESTIÓN DE SERVICIOS ODONTOLÓGICOS III. 
Economía de la Salud. Macro y Microeconomía. 
Costos en la Odontología. Costos Fijos Costos Variables. Insumos 
 
GESTIÓN DE SERVICIOS ODONTOLÓGICOS IV. 
Sistema de Información. Diferentes tipos de registros. Historia clínica, partes diarios e 
informes. 
Trabajo en Equipo. Equipos multiprofesionales y multidisciplinarios 
Relación Odontólogo Paciente. 
 
SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTAL II 
La ergonomía aplicada a la odontología Tecnología Apropiada – Núcleos 
 
GESTIÓN DE SERVICIOS ODONTOLÓGICOS V. 
Gestión clínica 
Calidad en Servicios de Salud – Concepto – Importancia del usuario. 
 
BIOETICA II 
Aplicación de la bioética para la resolución de situaciones conflictivas en los servicios de 
salud 
 
METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA: 
 Exposiciones teóricas por parte de los docentes. 
 Paneles para la discusión de algunos de los temas del curso. 
 Trabajos grupales de tipo teórico-práctico o centrado en la resolución de 
ejercicios o estudios de caso. 
 Trabajo monográfico o de revisión bibliográfica en forma grupal. 
 
 
 
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Tarea Práctica 
 
Objetivo: Elaborar una monografía relacionada a alguno de los temas de salud colectiva 
abordados durante la UDA 3 
 
Metodología: Trabajo en sub-grupos de 3 a 5 estudiantes que a través de tutoría de 
docentes de la UDA 3 elaboran un trabajo monográfico y presentan las principales 
conclusiones en forma expositiva al grupo. 
Se realizan como mínimo 6 sesiones de supervisión con tutores. 
Selección de temas: Los temas deben estar dentro del curso de UDA 3 de Odontología 
Social y puede ser: Revisión bibliográfica (descriptivo, y actualización) o resolución de 
problema (análisis de situaciones y síntesis) 
 
EVALUACION DEL APRENDIZAJE: 
Regirá un sistema de evaluación que incluye la realización de 2 pruebas parciales, 
elaboración de trabajo final y participación en la UDA. 
 
APROBACION DEL CURSO: 
Es requisito para la ganancia del curso la asistencia obligatoria al 80% de las clases 
dictadas, la realización de las evaluaciones parciales y la tarea practica. 
 
 
BIBLIOGRAFIA BASICA: 
 
1. Benia, Wilson. Temas de Salud Pública vols 1 y 2. FEFMUR. 2008, 2009. 
 
2. Cátedra de Odontología Social. Compilación. Temas de UDA 3 Salud Colectiva II. 
Cátedra de Odontología Social. 2011 
 
3. Cuenca, E., Baca, P. Odontología Preventiva y Comunitaria. Editorial Masson 
España. 480 p. 2005 
 
 
 
8 
 
4. Frias OSUNA, A. Salud Publica y educación para la salud. Ed. Masson. España. 
2000.440 p 
 
5. Outomuro, D. Manual de fundamentos de bioética. Ed. Magister. EOS. Buenos 
Aires. Argentina. 224 p. 2004 
 
6. Ramos Calero, R. Enfermería Comunitaria: Métodos y Técnicas. DAE. España. 
2000 
 
7. Vanrell, J. P. Odontologia Legal e Antropologia Forense. 2da ed. Guanabara 
Koogan. Rio de Janeiro. 2009 
 
 
BIBLIOGRAFÍA 
 
 Aguilar Villanueva, La Hechura de las Políticas, Méjico, Editorial MA Porrua 
1992Ángulo, M. ¿Qué es y cómo se redacta una monografía? 2007. Facultad de 
Odontología A.O.U. Código Deontológico de la Asociación Odontológica del 
Uruguay. 1996 
 AOU – Situación profesional,ocupacional y social de los odontólogos en el 
Uruguay Encuestas AOU, 1986, 1998, 2004. 
 Blanco S, Informe sobre mercado laboral y remuneraciones en el Sector Salud 
Programa FAS, MSP Udelar 2000 
 Barrancos M. Operatoria Dental. Capítulos 2, 3, 4 y 59 .Edit. Medica 
Panamericana. Buenos Aires. 2006. 
 Benia W, Reyes I. Temas de salud pública 1. Montevideo: Oficina del libro 
FEFMUR, 2008. 
 Benia W. y col. Temas de Salud Pública. Tomo 2. 2009. Facultad de Medicina. 
Cap.5 
 Bergara M. Economía para no economistas. Capítulos 1 y 2. 2003 
 Blanco, S. 1er. Taller Plan Estratégico Facultad de Odontología 2011-2015.2009 
 Brezina A, Riesgos del ejercicio profesional: Estress, Revista Prismas – AOU – Abril 
2001 
 Bustamante F. Derechos Humanos. Bioética. Departamento de Medicina legal 
social y profesional. Capítulo 5. Departamento de Medicina legal y Forense 
 CINVE – La Inserción de la Odontología en la Reforma. 2007 
 Comisión Honoraria de lucha contra el cáncer. Curso de capacitación a distancia. 
Responsabilidad medica. Modulo 11.1996 
 
 
9 
 
 Declaración Universal sobre Bioética y Derechos Humanos. UNESCO. 2005. 
 Berlinguer, G. Ética, salud y medicina. Editorial Nordan-Comunidad. 1994 
 Cabrera A. Diagnóstico de situación de una unidad o programa. Gestión de 
Servicios de Enfermería a nivel operativo. Facultad de enfermería. UDELAR: 2007 
 Capel Narvai, Paulo. Odontologia e Saude Bucal Coletiva. 2002. 
 Cardozo C. y col. Ética y Odontología. Una introducción. CIEB. Universidad de 
Chile. Chile. 2006 
 Comisión Honoraria de lucha contra el cáncer. Curso de capacitación a 
distancia. 
 Chavez M., “Odontología Social y Preventiva”. Modelos Teóricos de organización 
de programas escolares.1987 
 Chiavenato, A. Administración de recursos humanos. Edit. Mc Graw-Hill--
.8edicion. 2007 
 Gomes Pinto V, Salud Bucal Colectiva. 4ª Edición S/L Editorial Santos 2003. 
Capítulo 8. 
 Cuenca, E., Baca, P. Odontología Preventiva y Comunitaria. Modelos de provisión 
y financiamiento en Odontología. Ed. Masson. 3º ed. 2005 
 Errandonea G, Unidades de relaciones y Cooperación con el sector productivo, 
UDELAR. 2007 
 Errandonea, G, Los Profesionales Universitarios en Uruguay. UDELAR 2003 
 Frias Osuna A, Salud Pública y Educación para la Salud. Madrid Editorial Masson. 
Capítulo 6. 2000 
 Garay M. y Diaz A. Niveles de atención – Propuestas de la UDELAR. “Intervención 
de enfermería en las emergencias emocionales en el primer nivel de atención”, 
“Emergencias emocionales, abordaje interdisciplinario en el 1º Nivel de Atención 
– Educación Sectorial de Educación Permanente. 2º tomo. 2005 
 Garcia A, Vera M, Campo A. Enfermeria Comunitaria. Bases Teoricas.DAE. 
España. 2001 
 Gomez Pinto V. Financiamiento y Organización. Odontología Social y Preventiva. 
Capítulo 3 y 6. 1994 
 Gomez Pinto V. Atención en Salud Oral y sus implicancias para el Planeamiento 
futuro en América Latina. 1995 
 Gilmore C, Manual de Gerencia de calidad. Serie Serie HSP-Uni/ Manuales. 
Operativos Vol. III PALTEX. Washington. 1996 
 Gómez J, Contenido de un Programa. MIMEO 1998 
 Gomez J. Compendio de documentos para la Inserción laboral del Odontólogos. 
Aspectos Normativos.2008 
 Gomez J. La calidad en servicios de Salud. Algunas ideas centrales. Mimeo UDA 
3 
 Gonzalez P. Enfoque de Calidad en Atención Comunitaria.2005 
 Leyes nacionales relacionadas con el Sector Salud (Ley 18.211, Ley 18.335) 
Presidencia de la Republica. Ley N° 17.250,11 de agosto del 2000 
 INE. Encuestas Ampliada de Hogares. 2006 
 
 
10 
 
 Loureiro S, Conceptos y estrategias de integración con los servicios de salud a 
través del Desarrollo de los SILOS, Capítulo 4, Programa Uni Fundación Kellogg, 
1994 
 Max Neef M, Desarrollo a escala humana. Capítulo 2. Editorial Nordan. Uruguay. 
1993 
 MSP, Programa Nacional de Salud Bucal, DIGESA. 2007 
 MSP Programa Nacional de Salud Bucal, Programa de Salud Bucal Colectiva para 
la niñez. 2008 
 MSP. La construcción del Sistema Nacional Integrado de Salud 2005-2009. 2009 
 MSP Migraciones de Recursos Humanos en Salud. Informe. Grupo de trabajo 
migraciones de RHS. junio 2007 
 Muga JA, Cambio en la gestión de los servicios de salud hacia la gestión de 
calidad total. Diciembre 1995 
 OMS. Declaración de Alma Alta. 1978 
 OPS. La Salud Oral como componente de la APS, 1983 
 OPS. Preconc. Calidad. Capítulos 4 y 5. Programación de operaciones. Facultad 
de Odontología. Universidad de Buenos Aires. Serie PALTEX. 1998 
 OPS. Preconc. Programación de operaciones. Facultad de Odontología. 
Universidad de Buenos Aires. Serie PALTEX. 1998 
 OPS. Perfil de recursos humanos del sector salud en el Uruguay. 2007 Perez 
Decarolis W, Sistemas de Información. Presidencia de la R. Oficina Nacional de 
Registro Civil. Documento Nº 277/75 
 Queijo, Liliana. Costos en Odontología. Publicación FODI. Febrero 2004. 
 Ramos Calero, R. Enfermería Comunitaria: Métodos y Técnicas. DAE. España. 
2000 
 Responsabilidad medica. Modulo 11.1996 
 Riveron D, Blanco R, Cánepa C. Planificación, organización, dirección y control. 
Temas de Administración. CEO 1988 
 Rodríguez Almada H. Nociones básicas. Responsabilidad penal. Aspectos críticos. 
Agosto de 2000. http://www.smu.org.uy/sindicales/cfs/resp_medica.html 
 Rodríguez Almada H, De Pena, M. Historia Clínica -: Enfoque médico legal desde 
la normativa vigente en el Uruguay. Presentado en el I Simposio Iberoamericano 
de Derecho Médico. Montevideo, setiembre de 2000. 
 Roldan Sanchez. Odontología Legal y Forense. Edit. Masson. Barcelona. 1994 
 San Martín H. Trabajo en Equipo y Equipos de Salud. Tratado General de la Salud 
de las Sociedades Humanas. 1992. 
 Rovere, Mario R. “Planificación estratégica de recursos humanos en salud” 
Organización Panamericana de la Salud. 1993. 
 San Martín H, Las Necesidades de Salud de la Comunidad y la teoría de las 
necesidades, Capítulo 16. Salud y Enfermedad. La Prensa Médica. Mexicana S.A. 
México 1984. 
 Shutz F, Posición y Postura del Odontólogo. Posición del Paciente. Trabajar con 
visión directa. Capítulos 4, 5y 6. 
 
 
11 
 
 Stonner J., Freeman R., Gilbert, D. Administración. Ed. Prentice Hall. 
Mexico.1999 
 Tancredi F. La Estructura de la Planificación. Programa UNI y Fundación Kellogg, 
Una Nueva Iniciativa en la Educación de los profesionales de la Salud, San Pablo, 
Editorial Loyola, 1998 
 Tomasina F. Misa A. Salud. Trabajo y medio ambiente laboral. En Temas de Salud 
Pública 1. FEFMUR. 2008 
 Trucco R.: Socio economía odontológica. Manual de Práctica odontológica. Bahía 
BlancaArgentina. 1989 
 Turnes, A. Derechos y obligaciones de los pacientes y usuarios. Cuadernos del 
CES. SMU. Pp.163-185. 2008 
 Tuzzo R. La interdisciplina, un desafío de trabajo para el equipo de salud en el 
primer nivel de atención. Emergencias Emocionales. 
 Vidal S, La planificación estratégica en la Salud. Programa de Educación 
Permanente en Bioética. Curso 2008

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