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Julieta Rostica Racismo y genocidio en Guatemala Una mirada de larga duración R ac is m o y ge no ci di o en G ua te m al a RACISMO Y GENOCIDIO EN GUATEMALA Otros descriptores asignados por CLACSO: Violencia / Política / Nación / Centroamérica Rostica, Julieta. Racismo y genocidio en Guatemala : una mirada de larga duración / Julieta Rostica.- 1a ed.- Ciudad Autónoma de Buenos Aires : CLACSO ; Instituto de Estudios de América Latina y el Caribe-IEALC, 2023. Libro digital, PDF - (Temas) Archivo Digital: descarga y online ISBN 978-987-813-638-7 1. Racismo. 2. Genocidio. 3. Política. I. Título. CDD 304.663 RACISMO Y GENOCIDIO EN GUATEMALA Una mirada de larga duración JULIETA ROSTICA CLACSO Secretaría Ejecutiva Karina Batthyány - Directora Ejecutiva María Fernanda Pampín - Directora de Publicaciones Equipo Editorial Lucas Sablich - Coordinador Editorial Solange Victory y Marcela Alemandi - Producción Editorial Racismo y genocidio en Guatemala. Una mirada de larga duración (Buenos Aires: CLACSO, diciembre de 2023). ISBN 978-987-813-638-7 CC BY-NC-ND 4.0 La responsabilidad por las opiniones expresadas en los libros, artículos, estudios y otras colaboraciones incumbe exclusivamente a los autores firmantes, y su publicación no necesariamente refleja los puntos de vista de la Secretaría Ejecutiva de CLACSO. CLACSO. Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales Conselho Latino-americano de Ciências Sociais Estados Unidos 1168 | C1023AAB Ciudad de Buenos Aires | Argentina Tel [54 11] 4304 9145 | Fax [54 11] 4305 0875 <clacso@clacsoinst.edu.ar> | <www.clacso.org> Los libros de CLACSO pueden descargarse libremente en formato digital desde cualquier lugar del mundo ingresando a libreria.clacso.org Instituto de Investigaciones Políticas y Sociales ÍNDICE Introducción ....................................................................................................... 13 ¿Qué fue y cómo pudo suceder? ........................................................................ 31 Revolución y genocidio: los primeros relatos sobre la violencia política en Guatemala ..............................................................................................31 Los responsables de la violencia .............................................................................42 Los perpetradores .....................................................................................................52 Recapitulación ..........................................................................................................63 Imaginarios, prácticas, discursos y representaciones racistas (1821-1944) ......................................................................................................... 65 Los imaginarios de la nación ...................................................................................67 Emancipación política, obstáculos de la nación cívica y singularización de la nación ...........................................................................................................68 La nación civilizada: la patria del ladino ............................................................74 La crisis y la restauración de la nación civilizada...............................................77 Políticas y prácticas de Estado .................................................................................81 La segregación: del espacio colonial al espacio conservador ...........................82 La discriminación: el espacio liberal...................................................................85 Discriminación y rechazo al mestizaje (1920-1944) ..........................................91 El discurso de los intelectuales................................................................................94 El positivismo y el pensamiento civilizatorio .....................................................94 El degeneracionismo, la eugenesia y la homogeneización ...............................97 Representaciones del indio ................................................................................102 Racismo y anticomunismo (1944-1954) ......................................................... 107 La revolución política y social ...............................................................................107 Políticas y prácticas de Estado: la ampliación de la ciudadanía .........................112 Los embates contra la discriminación cultural ................................................112 La dura batalla contra la desigualdad socioeconómica ..................................117 El proyecto de la nación homogénea ....................................................................122 El indigenismo, el funcionalismo y las representaciones del indio aislado ......128 El final de la revolución (1954) ..............................................................................132 El comunismo .....................................................................................................132 El anticomunismo ..............................................................................................135 El anticomunismo y el fantasma de la guerra de castas ..................................142 El fracaso de la integración del indio (1954-1978) ......................................... 149 La contrarrevolución ..............................................................................................149 Políticas y prácticas de Estado: seguridad, desarrollo e integración (1960-1978) .............................................................................................................151 Seguridad: del anticomunismo al Estado de seguridad nacional ..................151 Desarrollo ............................................................................................................158 Integración ..........................................................................................................161 Los intelectuales: el indio, la nación y el cambio social ......................................165 ¿Indio redimible? ................................................................................................165 El indio irredento y la lucha por su redención .................................................169 Sujeto de la revolución ...................................................................................170 Objeto de la revolución ..................................................................................173 El “problema social del indio” y la nación: agenda académica de la Revista Alero ...........................................................................................175 Las guerrillas y el debate sobre el papel de los indígenas en la revolución ...183 El potencial revolucionario indígena ............................................................188 El pueblo natural y la violencia revolucionaria ............................................194 Crisis de dominación y situación revolucionaria: la organización de las “clases peligrosas” (1960-1978) ...................................................................202 La interpretación oficial de la crisis de 1980 ........................................................209 La sensación de la amenaza y la motivación racista de la violencia ............. 223 La dictadura institucional de las Fuerzas Armadas (1982-1985) ........................223 La apelación a una futura democracia y la organización del poder político .....226 La legitimidad de ejercicio .....................................................................................234 Las doctrinas militares de la época ...................................................................234 La doctrina militar de Guatemala: el Manual de Guerra Contrasubversiva ................................................................................................241 La doctrina militar de Guatemala: la especificidad de la hipótesis de conflicto..........................................................................................................247 La difusión de la doctrina militar de Guatemala..............................................252 De la doctrina militar a la planificación de las operaciones ...............................255 Los planes de campañas ....................................................................................255 Las operaciones en el área Ixil ...........................................................................260 La motivación racista: las élites y sus representaciones del indio ......................265 Héctor Alejandro Gramajo Morales ..............................................................271 Álvaro Fabriel Rivas Cifuentes .......................................................................276 José Efraín Ríos Montt ....................................................................................281 El racismo neopentecostal .....................................................................................288 La solución: la política del genocidio .............................................................. 299 Un estudio de caso: la operación Sofía .................................................................302 La in-definición del subversivo y/o enemigo y la suposición .........................302 Los ixiles, las “bases de apoyo”, como objetivo del Ejército .............................304 Asesinato de civiles, mujeres, niños y niñas y ancianos ..................................305 Tierra arrasada ....................................................................................................306 Los resultados generales ........................................................................................308 Conclusiones ..................................................................................................... 333 Bibliografía ........................................................................................................ 349 Sobre la autora .................................................................................................. 379 O limpiamos nosotros Guatemala o nos embarramos y nos enterramos con ella. José Efraín Ríos Montt 13 INTRODUCCIÓN Guatemala cumplió doscientos años de historia independiente, dos siglos que estuvieron teñidos de violencia, terror y dolor. Con este li- bro, motivado por la metáfora zapatista de abonar a la construcción de otro “mundo donde quepan todos los mundos”, me propongo pen- sar las raíces de esa violencia y colaborar a desenterrarlas. Mi deseo es profundizar en la mirada de la vida cotidiana, detenerme en las relaciones sociales habituales e interrogar nuestra conducta y nues- tras pequeñas acciones que, tanto por acción u omisión, y por acu- mulación histórica, han forjado los capítulos más tristes de la historia latinoamericana. En este pequeño país del istmo centroamericano, en el que la di- versidad es su nota distintiva, el total de muertes y desapariciones durante el período conocido como “conflicto armado interno” (1962- 1996) se estima en doscientas mil personas, de las cuales 83% son in- dígenas. La Comisión para el Esclarecimiento Histórico de Guatemala (CEH) asignó una responsabilidad del 93% de las violaciones a los de- rechos humanos a las fuerzas del Estado y específicamente un 85% al Ejército. Estas cifras adquieren una significación especial si se atiende a su distribución cronológica. De las 626 masacres registradas, el 95% se efectuaron entre 1978 y 1984, y el 64% de ellas se llevaron a cabo en tan solo 18 meses, desde junio de 1981 a diciembre de 1982. En contraste, entre 1962 y 1978 se llevaron a cabo diez masacres, pero en Julieta Rostica 14 los departamentos caracterizados como ladinos del oriente del país. Al mismo patrón de tiempo y espacio responden otros actos de violencia. El 81% de las violaciones a los derechos humanos se produjeron entre 1981 y 1983 y el 48% de los casos se verificaron en el año 1982. Los ac- tos de genocidio investigados por la comisión de verdad de Guatemala en cuatro regiones de tradiciones mayas se efectuaron entre los años 1981 y 1982 (Comisión para el Esclarecimiento Histórico, 1999b). La represión de fines de los años setenta y comienzos de los ochen- ta se distingue de la violencia estatal ejercida con anterioridad espe- cialmente en sus aspectos cualitativos, como describiré ampliamen- te en el último capítulo de este libro. Las masacres en sí mismas y las violaciones a los derechos humanos perpetradas en estas –como las ejecuciones arbitrarias, las violaciones sexuales y las torturas– se concentraron en el área rural. Otra característica fue la sistemática violación a los derechos humanos perpetrada contra la niñez. Hubo niños y niñas que fueron sustraídos de su grupo cultural y trasladados a otro grupo y casos de reclutamiento forzado. Igual de significativas fueron las prácticas realizadas contra las mujeres: desde una violen- cia particular contra mujeres embarazadas hasta la violación sexual colectiva. Aunque sea difícil creerlo, se realizaron colgamiento de las zonas genitales, mutilaciones, empalamientos y crucifixiones, actos de antropofagia y coprofagia. Las masacres indiscriminadas y las campañas de tierra arrasada condujeron a desplazamientos masivos internos de la población indíge- na, especialmente en los departamentos de El Quiché, Huehuetenango, Chimaltenango y Alta Verapaz, cuya población, valga la redundancia, era mayoritariamente indígena y donde se produjeron más del 84% de las masacres (Comisión para el Esclarecimiento Histórico, 1999b). Aproximadamente, el 17% de la población total del país en ese periodo abandonó al menos en forma temporal su comunidad, principalmente a finales de 1981 y parte de 1982 (Mack et al., 2008). Se estima que el 70% de la población desplazada retornó al emitirse la amnistía de 1982 de la Junta Militar liderada por José Efraín Ríos Montt. Esa población “recuperada” fue reubicada en las llamadas “aldeas modelo”. General- mente fue obligada a formar parte de las Patrullas de Autodefensa Civil (milicias creadas por el ejército a finales de 1981, de participación indí- gena-campesina y presencia permanente en las comunidades, que llegó a contar con un millón de enrolados en sus filas entre 1982 y 1983), a realizar obras de infraestructura, a recibir reeducación ideológica, en- tre otras prácticas de sometimiento y normalización. La geografía de la violencia estatal de este período coincide con las áreas de presencia guerrillera (Garrard-Burnett, 2013; Vela Cas- tañeda, 2014). Sin embargo, es necesario señalar que la existencia de Introducción 15 guerrillas no explica el tipo de violencia específica desplegada desde 1978 por agentes estatales, porque los intentos guerrilleros datan de 1962. Y si bien la guerrilla fue militarmente derrotada en 1982 (Tho- mas, 2013), la violencia estatal se perpetuó hasta 1989 con la última ofensiva hacia los desplazados internos (Oficina de Derechos Huma- nos del Arzobispado de Guatemala, 1998). Volveré sobre esto más adelante. El período con los índices más altos y crueles de violencia inclu- ye al gobierno democráticamente electo del general Fernando Romeo Lucas García (1978-1982) y a la dictadura institucional de las Fuerzas Armadas que le siguió, encabezada primero por el general José Efraín Ríos Montt (1982-1983) y luego por el general Óscar Humberto Mejía Víctores (1983-1985). La dictadura (1982-1985), especialmente, pre- sentó características similares a las vistas en el Cono Sur; aunque más a la dictadura argentina (1976-1983), en relación a la forma de organi- zación del ejercicio del poder político y a la legitimidad de origen y de ejercicio (Rostica, 2015c). La peculiar violencia represiva perpetrada en las zonas rurales que se extendió hasta 1989, en cambio, presenta diferencias. Considero que las características singulares de la violen- cia perpetradaque, en términos generales, caracterizo como “política de genocidio”, se corresponden mejor con la visibilización de la parti- cipación indígena-campesina en los movimientos de masas insurrec- cionales. Este factor aumentó la percepción de la amenaza mediante su articulación con un viejo temor a la guerra de “razas” generado por el racismo decimonónico. El libro tiene el objetivo de ofrecer una explicación, en síntesis, desde el campo de la sociología histórica, a esa forma específica de violencia política que fue el genocidio guatemalteco de 1978 a 1989. La hipótesis que sostengo, por lo tanto, señala que el racismo caracte- rizó de manera específica al orden social y político guatemalteco des- de su nacimiento, y modeló los discursos, prácticas y representacio- nes que dieron sentido a la práctica social y política genocida. No me ocupo, en consecuencia, de demostrar la intención, sino de dar cuenta de las motivaciones político-militares del genocidio entre las cuales y, en primer lugar, radica el racismo. El racismo es un fenómeno social complejo que, si bien, es estructural en Guatemala, cuando se aguza la mirada en coyunturas históricas específicas presenta variaciones. De ahí que busco analizar el racismo –los imaginarios, prácticas, dis- cursos y representaciones racistas– teniendo presente también las di- mensiones propuestas por el clásico libro de Michel Wieviorka (1992), las formas elementales del racismo (prejuicio, segregación, discrimi- nación, violencia), sus transformaciones temporales en la larga dura- ción y sus diferentes espacios (sociales y políticos). La estrategia que Julieta Rostica 16 presento es un análisis integrado del racismo, inspirada en la tradi- ción del pensamiento latinoamericano que procura superar la dico- tomía entre los campos analíticos tradicionales en la sociología de la estructura y la acción social, pues integrados permiten configurar el modo específico de racismo presente en Guatemala cuando se llevó a cabo el genocidio. El problema del racismo se ha pensado muy poco, porque se niega de antemano. Parece no estar nunca, aunque basta rascar apenas la superficie de las relaciones sociales para observar su constante, tenaz, transversal y larga presencia. Posiblemente sea esta la primera razón por la cual no se lo ha considerado como factor central de la explica- ción a la violencia política represiva en Guatemala. La segunda razón tiene que ver con el alto impacto de las narrativas que explican el ge- nocidio por la situación revolucionaria, pues iluminan y dignifican la acción política de muchas víctimas y sobrevivientes. Efectivamente, había una situación revolucionaria en Guatemala en ese período, no trato de negarlo y hablaré en el libro de ella, pero evitando interpre- tarla desde la subjetividad de las organizaciones revolucionarias, los actores sociales y sus memorias. Considero que los estudios sobre ge- nocidio deben centrarse en los perpetradores y en la construcción que estos hicieron de lo que denominaré “situación de amenaza y crisis de dominación celular”. La tercera explicación tiene que ver con la na- rrativa del informe de la CEH (1999), que sostiene que en Guatemala hubo un conflicto armado interno y que dentro de él hubo actos de genocidio guiados por motivaciones político-militares, pero no racis- tas, como si una y la otra fueran antagónicas. La legitimidad que tiene el informe y su indiscutible relevancia para el proceso de memoria y verdad en Guatemala a veces ha tornado complicado evidenciar y dis- cutir algunas de sus inconsistencias. El cuarto motivo por el cual no se piensa el racismo más que como un simple contexto tiene que ver con el desconocimiento sobre el concepto, especialmente como fenó- meno sociológico. He leído y escuchado en reiteradas oportunidades a prestigiosas(os) intelectuales cuestionar la vinculación estrecha entre racismo y genocidio a partir de análisis cuantitativos y geográficos, en detrimento de análisis históricos de la violencia. El razonamiento parecería indicar que como el genocidio del “pueblo maya” se produjo en las regiones en las que la guerrilla estaba activa, el “discurso polí- tico formal del anticomunismo” subordinó la “limpieza étnica”. Esto permitiría explicar también, según dicho razonamiento, el asesinato de ladinos (Garrard-Burnett, 2013). Estos análisis, sin embargo, omi- ten las características cualitativas de la violencia perpetrada contra la población indígena, al mismo tiempo que clausuran el pasado y esencializan a los sujetos sociales. El racismo y la violencia racial no Introducción 17 opera contra identidades étnicas, sino contra alteridades históricas y otredades negativas, contra sujetos y colectivos estigmatizados, racia- lizados, grupos construidos y forjados por el racismo. Para construir el problema he intentado a lo largo del capítulo 1 hacer un repaso sobre las diferentes explicaciones que se dieron en torno a ese tipo específico de violencia política que implementó el Es- tado de Guatemala, especialmente el pico de 1978-1983. Es una tarea que no se ha hecho, colabora a difundir los excelentes trabajos que se han publicado y constituye una base fundamental para cualquier investigador/a que quiera sumergirse en el caso de Guatemala. La re- visión no está completa, sino que es una selección de las obras acadé- micas (o que tienen esa pretensión) que consideré más significativas para construir y delimitar el problema que aquí abordaré. Como se puede observar en ese estado de la cuestión, existe una producción considerable, además de la guatemalteca, de investigadores estadou- nidenses y franceses, cuyas obras han sido traducidas al español y publicadas en Guatemala, pero hay una ausencia absoluta de trabajos producidos desde América Latina. Nuestra propia región ha pensado muy poco una de las matanzas más grandes del siglo XX. Considero de extrema importancia poder mirar los procesos centroamericanos desde los ojos de Nuestra América, pues estoy convencida que la com- paración, explícita o no, con otros procesos semejantes de la región puede echar mucha luz sobre los conflictos y problemas que más nos aquejan. De hecho, una pregunta que perturba, persiste y atraviesa a toda América Latina, para pensar desde la Conquista hasta nuestros días, sigue siendo cómo y cuándo el racismo se transforma en violen- cia racial y esta se transforma en genocidio. Estos dos conceptos clave son los que atraviesan el texto. Mi aproximación teórica y metodológica viene del enfoque his- tórico-estructural que tuvo su emergencia en Chile en la década del sesenta, cuando una serie de intelectuales y científicos sociales, mo- tivados por Fernando Henrique Cardoso, se agruparon para analizar y reflexionar sobre el desarrollo entre 1966 y 1967. El grupo estuvo integrado por Enzo Faletto, Aníbal Quijano, Theodonio dos Santos, Vania Bambirra, Edelberto Torres-Rivas, entre otros, y su sede fue el Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y Social (IL- PES) de la CEPAL. Allí surgieron obras culmines como Dependencia y desarrollo en América Latina de Cardoso y Faletto de 1969 y Centro- américa: procesos y estructuras de una sociedad dependiente de Edel- berto Torres-Rivas, también de 1969 (Rostica, 2020). Cardoso y Fale- tto señalaban que es fundamental “una perspectiva que, al poner de manifiesto las mencionadas condiciones concretas –que son de carác- ter estructural– y al destacar los móviles de los movimientos sociales Julieta Rostica 18 –objetivos, valores, ideologías– analice aquéllas y estos en sus relacio- nes y determinaciones recíprocas” (Cardoso y Faletto, 1998, p. 18). Me interesa recuperar dicho enfoque para no caer en análisis simplistas, tanto de estructuralistas como de aquellos que construyen la historia por la voluntad de los actores. A diferencia de Giles Bataillon (2008), considero absolutamente posible y necesario utilizar para el estudio de la historia reciente de Guatemalala misma batería de conceptos que utilizamos para pen- sar los procesos autoritarios sudamericanos. Es un enorme prejuicio considerar a las Fuerzas Armadas centroamericanas tan diferentes a las del Cono Sur, especialmente en la coyuntura histórica de la Guerra Fría latinoamericana y la transnacionalización de ideas, doctrinas y prácticas militares, como ya he mostrado en otros trabajos (Rostica, 2015c, 2021b, 2022a). No quiero profundizar sobre un tema que no es objeto de este libro, sino solo reafirmar que las conexiones con las dictaduras de Sudamérica fueron más que habituales, al punto que en conjunto lograron construir una comunidad de países amigos. A través de la metodología comparativa se pueden operacionalizar los conceptos e identificar similitudes y diferencias mucho más específi- cas que nos permitan encontrar respuesta a los interrogantes. Por lo tanto, voy a entender la coyuntura de condensación histó- rica de fines de los años setenta a través del concepto de “crisis de dominación celular” que construyó Guillermo O´Donnell para pensar el momento inmediato a la instalación de los Estados Burocrático Au- toritarios de Argentina, Brasil, Chile y Uruguay de los años sesenta y setenta del siglo XX. Este concepto me permite realizar un recorte di- ferente a quienes se sitúan en el análisis reduccionista de la “guerra” o del “conflicto armado”. Una crisis de dominación celular (o social) es: Una crisis del fundamento de la sociedad (incluyendo (…) al Estado), de las relaciones sociales que constituyen a las clases y sus formas de articu- lación. Esto es, se trata de la aparición de comportamientos y abstenciones de clases subordinadas que ya no se ajustan, regular y habitualmente, a la reproducción de las relaciones sociales centrales en una sociedad qua capi- talista. Rebeldía, subversión, desorden, indisciplina laboral, son términos que mentan situaciones en las que aparece amenazada la continuidad de prácticas y actitudes antes descontadas como “naturales”, de clase y secto- res subordinados (O´Donnell, 1982, p. 51). O’Donnell observa que estas situaciones de crisis implican que “se ha aflojado el control ideológico y que está fallando la coerción” (p. 52). En su mayor intensidad, es una crisis del Estado en la sociedad que tiene dos variantes que la agudizan: 1) su combinación con la crisis de gobierno, de régimen y de expansión; 2) su combinación con Introducción 19 intentos armados de despojar a las instituciones estatales de su su- premacía de poder coactivo. Estos tipos de crisis, según el autor, son “percibidos como amenaza” por las clases y sectores dominantes. Sus combinaciones y variantes aumentan “la sensación de amenaza” y la “intensidad de la reacción de las clases dominantes, y de no pocos sec- tores medios, que subyace a la implantación de diversos Estados Bu- rocrático Autoritarios y a la represión a partir de ello aplicada” (p. 54). De este modo, su esquema permite analizar la crisis de las estructuras políticas, económicas y sociales, en el que las organizaciones armadas son solo una parte, y las diversas formas de resolución de esta. En la crisis de Guatemala veo la emergencia de una situación revo- lucionaria porque, a diferencia de los casos del Cono Sur en los que la autonomización del “sector popular” –que incluye a la clase obrera ur- bana industrializada– es el rasgo fundamental, se observa la irreveren- cia, rebeldía, indisciplina del campesinado. Utilizo de forma combina- da las definiciones de Theda Skocpol (1984) y de Charles Tilly (1995) de revolución. Skocpol pensó a las revoluciones desde una perspectiva estructural y Tilly desde un análisis que hace énfasis en la acción so- cial. La primera entendió que “las revoluciones sociales son transfor- maciones rápidas y fundamentales de la situación de una sociedad y de sus estructuras de clase; van acompañadas, y en parte son llevadas por las revueltas, basadas en las clases, iniciadas desde abajo” (p. 21). Para ella, lo exclusivo de la revolución social es la combinación de dos coincidencias: “la coincidencia del cambio estructural de la sociedad con un levantamiento de clases, y la coincidencia de la transforma- ción política con la social” (p. 21). Sus principios de análisis rechazan la perspectiva “voluntarista” de las causas y procesos de la revolución, pues entiende que ninguna revolución triunfante fue “hecha” por los movimientos declaradamente revolucionarios, quienes tampoco han creado las crisis revolucionarias. Al contrario, considera que las situa- ciones revolucionarias se han desarrollado por el surgimiento de cri- sis político-militares de dominación de Estado y de clase, como la que definió Guillermo O´Donnell (1982). Otro elemento muy importante de su trabajo es la centralidad que le da a la insurrección campesi- na en las revoluciones triunfantes, la nota que distingue la situación de crisis de Guatemala de las del Cono Sur. Del trabajo de Charles Tilly es útil la distinción que realiza entre situación y resultado revo- lucionario. En la primera convergen tres causas, según el autor: 1) la aparición de contendientes con aspiraciones, incompatibles entre sí, de controlar el Estado o una parte del mismo; 2) el apoyo de esas aspiraciones por parte de un sector importante de los ciudadanos; 3) la incapacidad –o falta de voluntad– de los gobernantes para suprimir la coalición alternativa y/o el apoyo a sus aspiraciones (Tilly, 1995). Julieta Rostica 20 Según la definición de Tilly, que tiene una perspectiva más weberiana del Estado, el uso de la violencia es capital para que haya un resultado revolucionario. Si todo Estado monopoliza la violencia considerada legítima, estaríamos frente a una situación de crisis de ese Estado si la legitimidad de ese monopolio es cuestionada. A la situación revolucionaria de Guatemala hay que agregar un elemento más, que las teorías de las revoluciones, inspiradas en las europeas, no tienen en cuenta. En nuestro caso vemos irreverencia, subversión, rebelión de las categorías que hasta el momento habían definido el orden social y nacional. Si el racismo fue una relación so- cial de dominación capital de las estructuras socioeconómicas here- dadas del orden colonial –que Ansaldi y Giordano (2012) caracterizan como matrices societales– que, incluso, estructuró al Estado nacional, su visibilización, su fisura, su cuestionamiento por parte de los sujetos históricamente racializados aumentó la percepción de la amenaza. Esta crisis de dominación celular, a la que se sumó una situación revolucionaria y de fisura de la comunidad imaginada, se resolvió en Guatemala mediante una dictadura institucional de las Fuerzas Ar- madas (1982-1985), una forma de dominación política de clase especí- fica que se vio también en Argentina, Brasil, Chile, Uruguay y Bolivia en los años sesenta y setenta del siglo XX (Ansaldi y Giordano, 2012). Estas fueron corolario de un doble proceso: de la creciente autonomía corporativa de los militares y de la hegemonía del principio de la gue- rra interna. Con este último aspecto César Tcach (2006) se refiere a la circulación, desde fines de la década del cincuenta, de las doctrinas militares de la época, las cuales, para decirlo muy sintéticamente, for- mularon una hipótesis de conflicto y definieron “enemigos internos”. Las dictaduras institucionales de las Fuerzas Armadas pueden ser estudiadas a partir de sus diferentes dimensiones (Ansaldi, 2004). En este libro estudiaré la legitimación de ejercicio y las características de la violencia represiva que implementó el Estado guatemalteco duran- te el período 1978-1989 y utilizaré el concepto de genocidio para deno- minar la violencia política que aplicó, en base a una reflexión crítica sobre la interpretación de la CEH. De esta reflexión surgirá, también, la definición de racismo que propongo y la articulación teórica con la noción de genocidio. Sintéticamente, la interpretación de genocidio adoptada en elin- forme de la CEH se construyó sobre cuatro pilares. En primer lugar, la definición del grupo víctima de genocidio por los rasgos subjetivos y objetivos del grupo étnico (Ixil, Achi, K’iche’, Chuj y Q’anjob’al), no por los móviles de los perpetradores. En segundo lugar, la exclusión de la “motivación” para tipificar el crimen de genocidio. En tercer lugar, la negación de que haya habido motivaciones racistas en los actos de Introducción 21 genocidio que estudia. En cuarto lugar, la negación que haya habido una “política de genocidio”. Veamos el primer punto. El informe de la CEH señaló que se come- tieron actos de genocidio contra determinados grupos étnicos a la luz de la definición de genocidio de la Convención para la Prevención y Sanción del Delito de Genocidio de la ONU de 1948, la cual menciona cuatro grupos (nacional, étnico, racial o religioso), pero que no define, ni determina sus especificidades, alcances, exclusividades y límites.1 Ese concepto de genocidio de 1948 fue creado, como ya es de sobra co- nocido, por Raphael Lemkin en su libro titulado Axis Rule in Occupied Europe del año 1944 para condenar los asesinatos premeditados y pla- neados por el nazismo (Lemkin, [1945], 2009). Para Lemkin, así como existía la protección contra los crímenes de individuos, debía existir la protección contra los crímenes de poblaciones y, como consecuencia, construyó una propuesta que presentó a las Naciones Unidas para que celebre un tratado internacional que formulara el genocidio como un crimen internacional (Lemkin, 1946). Lemkin hacía referencia en sus escritos a los grupos nacionales, raciales o religiosos. En la resolución de la Asamblea General se agregaron los grupos políticos y se dejó abierta la posibilidad de la incorporación de otros. No obstante, en la Convención final, solo se hizo referencia a los tres señalados por Lem- kin y se agregaron los grupos étnicos, lo cual muestra que los grupos protegidos por la Convención son un producto histórico y político. ¿Cuáles son las fronteras entre los grupos protegidos por la Con- vención del 1948? ¿Cuáles son sus similitudes y diferencias? Las seme- janzas entre los grupos nacional, religioso, racial y étnico es que son construcciones históricas a pesar de que algunos sean percibidos por el sentido común como naturales, inmutables y ahistóricos. Y la dife- rencia entre los grupos nacional, religioso y étnico con el grupo racial es la voluntad de pertenencia de los individuos que los conforman y no su validez u objetividad científica. La inclusión del grupo racial en- tre los grupos protegidos por la Convención de genocidio imprime al conjunto de los grupos un sentido que pone la cuestión de la voluntad de pertenencia a esos grupos, de la identidad, en un segundo plano. 1 La definición de genocidio de la Convención para la Prevención y Sanción del De- lito de Genocidio, en adelante Convención de Genocidio: “Se entiende por genocidio cualquiera de los actos mencionados a continuación, perpetrados con la intención de destruir, total o parcialmente, a un grupo nacional, étnico, racial o religioso como tal: a) Matanza de miembros del grupo; b) Lesión grave a la integridad física o mental de los miembros del grupo; c) Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su destrucción física, total o parcial; d) Medidas destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo; e) Traslado por la fuerza de niños del grupo a otro grupo.” Julieta Rostica 22 Lo central es el proceso histórico que lleva a la división de la sociedad en grupos, a la construcción del grupo, de su definición, caracteriza- ción, jerarquización y valoración negativa por los perpetradores del delito: es decir, la presencia de una lógica de estigmatización, negati- vización y racialización. La discusión, entonces, no debería pasar por las características objetivas y subjetivas del grupo étnico víctima, sino por la construcción histórica y política del grupo como amenaza a la sociedad de pertenencia que hicieron los perpetradores del genocidio. Frank Chalk y Kurt Jonassohn coinciden con esto cuando afirman que “el genocidio es una forma de matanza masiva unilateral mediante la cual un Estado u otra autoridad buscan destruir a un grupo, tal como este y sus miembros han sido definidos por el genocida” (Chalk y Jo- nassohn, 2010, p. 48). Algunos académicos, abogados, juristas han considerado que la Convención es obsoleta en tanto se ha comprobado la inexistencia científica de las razas. Pero el abandono del término de “raza” no sig- nifica que la creencia en ella y su uso no sigan prevaleciendo. La defi- nición histórica de “raza” trasciende su descripción biológica o gené- tica relativamente reciente. El uso social de la noción de “raza” estuvo, desde el siglo XVIII, vinculado a un orden estamental y jerárquico, a una calificación negativa cuando se relacionaba al ser humano, a una vinculación con la herencia y a una referencia cultural y religio- sa. El concepto de “raza” aparece por primera vez en el Diccionario de la Real Academia Autoridades de 1737,2 cargado de una connota- ción negativa en torno a dos cuestiones: uno relativo a la condición de “bastardo”, a aquel que no puede acreditar linaje, casta3 o calidad de origen (que degenera de su origen o naturaleza), y otro relativo al sujeto que profesa otras religiones (judío, moro) o que niega los dog- mas del catolicismo (hereje) o bien que no es hidalgo o noble y por ello sí “rústico y descortés” (villano del tercer Estado o la plebe). Solo el devenir histórico le incorporó primero un sesgo fenotípico, luego su 2 Hay investigaciones que indican que el concepto ya aparecía a fines del siglo XV frente a la emergencia de los Estatutos de Limpieza de Sangre (Hering Torres, 2003). Los diccionarios históricos consultados están disponibles en el “Nuevo Tesoro Lexi- cográfico de la Lengua Española” de la Real Academia Española. 3 Desde 1803 “linage” es entendido como “los vecinos nobles reconocidos por tales, e incorporados en el cuerpo de la nobleza” (1803, p. 517,3); y casta como “generación o linage que viene de Padres conocidos” (1729, p. 219,2). A partir de 1780 hasta 1914 sólo se menciona “generación o linage”, y se agrega que es “lo mismo que especie, o calidad de alguna cosa”, demostrando en ello el fin del feudalismo. Los cambios en estas definiciones se ven en el diccionario de 1925. La “casta” es entendida como una “parte de los habitantes de un país que forma clase especial, sin mezclarse con las demás, unas veces por considerarse privilegiada y otras por miserable y abatida” (1925, p. 257,3), definición que se mantiene hasta 1970. Introducción 23 vinculación con la herencia, posteriormente, la justificación científica a la diferencia cuando se utilizó el concepto en su sentido biológico4 y, finalmente, la exclusión de la connotación negativa del concepto cuando se refirió a razas humanas.5 A todo este proceso histórico de división de la sociedad, de construcción de grupos, de jerarquización, estigmatización, negativización y racialización lo conceptualizo como “racismo”. El concepto de “racismo” se utiliza para caracterizar pe- yorativamente a aquellos pensamientos y prácticas que adscriben la noción de “raza” y jerarquía de “razas” a la especie humana, pero en términos más generales, a la valoración y jerarquización de diferen- cias biológicas y/o culturales imaginarias (no por ello irreales), que se exaltan a tal punto que homogeneizan a los componentes del grupo y se transforman en estereotipos y estigmas inmutables (Casaús Arzú, 2010). Rubén Nájera (1999) señala que, tras la experiencia del nazis- mo, los científicos sociales subsumieron en la categoría de “relaciones interétnicas” la de “relaciones raciales”. La diferencia entre ambos paradigmas es que la identidad racial “si existe, solo puede asumir- se voluntariamente cuando es fuente de superioridad; de otra forma, solo puedeser producto de la imposición externa”, mientras que la identidad étnica implica algún grado de voluntad y de expresión de deseo de pertenencia, lo cual inclinó a los analistas sociales por la supuesta objetividad de la segunda (Nájera, 1999). Para este autor, en Guatemala, la tesis integracionista sustituyó el paradigma racial por el étnico, pero “alteró poco la práctica social y estatal” (p. 6). Del mismo modo, Charles Hale advirtió sobre la producción académica, especialmente la antropología norteamericana, que hasta hace poco 4 El año 1869 inaugura una nueva etapa, pues se agrega la definición de raza ama- rilla. Estableciendo la primera vinculación entre caracteres hereditarios y color de la piel, el diccionario siguiente amplia el concepto y propone una clasificación. Es notable el paréntesis que representan las definiciones de los años 1899 y 1914 en esta genealogía del concepto, pues se excluye la idea que vincula la raza a la especie humana y se hace mención por vez primera y exclusiva a los animales. Es la defini- ción de “raza” que se sostiene entre 1925 y 1950 la que reúne diferenciando dichas acepciones biológicas y humanas. Raza refiere a cada uno de los grupos en los que se subdividen las especies biológicas (animales y vegetales) que se perpetúan por gene- ración o herencia; y la especie humana, la que se subdivide por color de piel y “otros caracteres”. Las definiciones posteriores (1956, 1970, 1984, 1985, 1989 y 1992) pre- sentan sólo modificaciones parciales en torno a la referencia estrictamente biológica y excluyen de la definición la connotación negativa del concepto cuando se refiere a hombres. 5 “Casta o calidad de origen o linaje. Hablando de los hombres se toma a veces en mala parte”. Esta referencia negativa estuvo en todos los diccionarios hasta el año 1950. Julieta Rostica 24 afirmaba que en Guatemala no existía el racismo porque las “razas” como tales carecían de validez científica (Hale, 1999). Considero que el grupo social víctima de genocidio podría pensar- se como un grupo “racializado” –llámese raza y/o etnia y/o nación y/o religión– el cual es una construcción y, como todo grupo social nega- tivizado y en ocasiones perseguido, difícilmente puede coincidir con la identidad de los sujetos que lo conforman. Para Michel Wieviorka (1992) un “grupo racializado” es un subconjunto que puede designar- se “en términos amplios de cultura, de comunidad y de identidad, o en términos más estrictos de nación, de religión y, a la postre de raza” (p. 111). Según el mismo autor: el rechazo diferencialista del otro, su distanciamiento o el conflicto arma- do con él, apenas necesitan una temática biológica para desarrollarse: el rechazo cultural y la afirmación nacionalista bastan ampliamente. Es ne- cesario que haya un mínimo de presencia social y económica del otro, y consiguientemente una asociación con un principio inigualitario –aunque sea débil e incluso mítico– para que el hecho de situar en primer lugar una identidad comunitaria de un giro hacia un proceso de racialización (p. 253). De este modo, caracterizamos a los grupos víctimas de genocidio por los sentidos de la acción social genocida, es decir, por las motiva- ciones de los perpetradores más que por su existencia per se. El segundo tema en el que disiento con el informe de la CEH es que distinguió entre “intención” y “motivación”, y afirmó que para la ca- racterización del crimen de genocidio en Guatemala basta considerar únicamente la primera. Es un principio de la ley penal, sobre el cual han acordado varios de los abogados que he entrevistado: la “inten- ción” significa un acto deliberado sin importar el “motivo”. En el cam- po de los estudios sobre genocidio, la distinción entre estas nociones la sustenta el director del Programa de Estudios sobre Genocidio de Yale, Ben Kiernan, quien aboga por sostener la definición de la Con- vención y considera que las ciencias sociales y humanas deben ocu- parse del estudio de la “motivación” (Kiernan, 1999; 2015).6 Kiernan, por ejemplo, comparó los diversos genocidios a través de los marcos ideológicos que estructuran la imagen de enemigo y concluyó que el 6 Algunas investigaciones plantean la necesidad de repensar o re-semantizar el concepto de genocidio definido en la Convención. Nuevas tipologías han sido pro- puestas por historiadores y politólogos como Leo Kuper, Roger Smith, Helen Fein (1993), Israel Charny, Vahakn Dadrian, Barbara Harff y Ted Gurr (1988; 1998), Ru- dolph Rummel (1994; 1995). Frank Chalk y Kurt Jonassohn (2010), incluso, propo- nen una tipología clasificatoria de los genocidios de acuerdo a los móviles. Introducción 25 pensamiento genocida es generalmente racialista, reaccionario, rural e irredento (Kiernan, 2001; 2008). El “motivo” es una noción que pertenece al campo de la sociología weberiana. Es la conexión de sentido, es el fundamento con sentido de una conducta determinada para el actor o para el observador (Weber, 1996). Sin embargo, por las características que tienen los genocidios, las “motivaciones”, “valores” y “fines últimos” que parecen orientar las acciones no son asequibles de forma directa o con plena evidencia. Esto tiene que ver con las dificultades para comprenderlos empática- mente al alejarse radicalmente de las valoraciones últimas de quienes procuramos investigarlos para evidenciar las causas que los generan. Bajo circunstancias como estas, Weber realiza una sugerencia muy interesante: Tenemos entonces que contentarnos, según el caso, con su interpretación exclusivamente intelectual o, en determinadas circunstancias –si bien esto puede fallar–, con aceptar aquellos fines o valores sencillamente como da- tos para tratar luego de hacernos comprensible el desarrollo de la acción por ellos motivada por la mejor interpretación intelectual posible o por un revivir sus puntos de orientación lo más cercano posible (Weber, 1996, pp. 6-7). En ocasiones, los motivos expresados o los motivos no aceptados pueden ocultar al actor o al observador “la conexión real de la trama de la acción” más profunda. En este caso, desde la sociología debemos investigar e interpretar esa conexión, “aunque no haya sido elevada a conciencia o, lo que ocurre las más de las veces, no lo haya sido con toda la plenitud con que fue mentada en concreto” (Weber, 1996, p. 9). Un camino para descubrir el sentido de la acción en el caso de los genocidios es, para el juez Baltasar Garzón, partir del grupo víctima de genocidio. Este sirve para determinar el elemento subjetivo específico, motivo o intención perseguidos con su destrucción. La conducta genocida no es solo realizada con la intención de destruir a un grupo, sino, además, por motivo de su pertenencia a una nación, etnia, raza o religión (Garzón, 1998). La investigación de la “motivación” puede aportar a la compren- sión de un genocidio: por un lado, colabora en la interpretación de la “evidencia circunstancial”, una de las pocas maneras existentes para poder indagar en la “intención” de aniquilamiento;7 por otro, ayuda a 7 Para demostrar la “intención” no es necesario obtener una prueba contundente como órdenes escritas por jefes superiores, sino que puede inferirse de un patrón de acciones similares que sean prueba de intención de mando. Julieta Rostica 26 estructurar el enemigo mentado por los perpetradores y a determinar el grupo perseguido. La CEH creó cierta confusión cuando distinguió entre actos y po- líticas de genocidio por la “motivación”, por el fin último de las accio- nes. Por un lado, afirmó que en Guatemala hubo actos de genocidio (y no una política de genocidio) porque el “fin de las acciones” no fue exterminar a determinados grupos étnicos; por otro lado, sostuvo que en Guatemala hubo actos de genocidio porque la “intención de las acciones” fue exterminar en parte a determinados grupos étnicos (Comisión para el Esclarecimiento Histórico, 1999a, vol. II, p. 315). Parecería que con lautilización de la idea de “actos de genocidio” pretendía enmarcar al genocidio de grupos étnicos en los treinta y seis años del conflicto armado interno. Yo creo que los genocidios son procesos sociohistóricos más com- plejos y refundacionales que hay que pensarlos en su propia lógica. Estoy de acuerdo con Daniel Feierstein (2007) en considerar al geno- cidio como una tecnología de poder que pretende la transformación de las relaciones sociales en el interior del Estado nación, al punto de buscar clausurar aquellas relaciones que generan fricción o mediacio- nes en el ejercicio del poder –contestatarias, críticas, solidarias– y “re- emplazarlas por una relación unidireccional con el poder, a través del procedimiento de la delación y la desconfianza” (p. 104). Feierstein esgrime que en el genocidio reorganizador la muerte cobra un carác- ter más de medio que de fin, porque los perpetradores, utilizando una metáfora, buscan “extirpar la parte enferma de nuestro propio cuerpo, con el fin de garantizar la salud del conjunto” (p. 106). El genocidio reorganizador: es un modo de eliminación del otro, pero ya no de un otro pensado como un otro externo, ese bárbaro de otro pueblo, ese otro de las colonias, ese otro claramente ajenizado y que se construía como exótico e inferiorizante, sino que aparece un modelo negativizante de la alteridad basado en la ló- gica degenerativa, un modelo de construcción de un otro interno (p. 125). Se trata de un otro que tiene que ser eliminado por su “peligrosi- dad” respecto del orden político y social. En todo genocidio, por lo tanto, hay un fin último, una comunidad imaginada que da sentido al proceso genocida. Considero que la noción de política de genocidio es más acorde con el sujeto que comete el delito, el Estado; la idea de planificación, pues se decidieron políticas de seguridad y defensa; y sistematicidad de los actos llevados a cabo para que se configure un crimen de genocidio. El último aspecto problemático de la interpretación que propuso la CEH, y que fue uno de los disparadores de este libro, es la proposición Introducción 27 que considera que una motivación racista es diferente a una motiva- ción político-militar. ¿Hasta qué punto el racismo en Guatemala pue- de ser considerado un elemento ideológico de contexto y algo diferen- te a una “motivación” político-militar? La CEH realiza la distinción en motivaciones racistas y motivaciones político-militares porque consi- dera determinantes las segundas para su interpretación de la violen- cia y las formas represivas en Guatemala; es decir, que los actos de genocidio se llevaron a cabo –como estrategia de guerra– para acabar con la guerrilla. Sin embargo, no resuelve el interrogante de la “moti- vación”, la comprensión del sentido de las acciones, porque trae apa- rejado las siguientes preguntas: ¿Por qué el ejército, para acabar con la guerrilla, cometió actos de genocidio contra determinada población civil indígena (Ixil, Achi, K’iche’, Chuj y Q’anjob’al)? ¿Por qué eligió esa estrategia político-militar y no otra? ¿Por qué, para terminar con la guerrilla, no confrontó directamente con ella? ¿Cuáles fueron los valores que condicionaron la elección de una estrategia política para la acción? El racismo en Guatemala, como mostraré en este libro, es un factor enraizado en la estructura social y política y, como tal, no es homologable a un factor contextual. Se trata de un fenómeno que se expresa en sus formas elementales las cuales varían los espacios –so- ciales o políticos– que ocupan en diferentes coyunturas históricas. Es un factor que ha modelado los imaginarios de nación y las clases so- ciales, forma parte del sentido común de no indígenas y de indígenas y permea todas las instituciones, incluso a las instituciones represivas del Estado. Basta recordar a los clásicos Hanna Arendt y Michel Foucault para comprender, en coyunturas de violencia masiva, qué difícil sería des- plazar al racismo del plano político. Arendt, en Los orígenes del tota- litarismo, afirmaba que el consenso racista arraigado en la sociedad alemana y europea fue imprescindible para legitimar la política ge- nocida, y seguramente garantizar el éxito de esta. La autora afirmaba que: toda ideología completa ha sido creada, continuada y mejorada como arma política y no como una doctrina teórica. Es cierto que a veces –y tal es el caso del racismo– una ideología ha cambiado su sentido político origi- nario, pero sin inmediato contacto con la vida política no cabría imaginar a ninguna de ella. Su aspecto científico es secundario y surge, en primer lugar, del deseo de proporcionar argumentos contundentes y, en segundo lugar, porque su poder persuasivo también alcanza a los científicos (Aren- dt, 1982, pp. 222-223). Para Michel Foucault es el racismo moderno el que permite ga- rantizar la función homicida del Estado, con la inmensa paradoja Julieta Rostica 28 que supone exponer a los mismos ciudadanos a la muerte (Foucault, 2000). Ambos autores coinciden que es en el siglo XX, cuando los Estados nacionales completaron su formación y consolidación, que el racismo amplió su espacio a la política transformándose en un arma política y en una tecnología de poder. Esta forma peculiar de violencia política que, en términos cuanti- tativos y cualitativos, distingue la experiencia de Guatemala del Cono Sur, es la que se explica menos por la Guerra Fría (que fue común a toda América Latina), y más por el epidérmico racismo. Considero que la CEH, al separar el racismo de las motivaciones políticas que podrían explicar el genocidio, suturó el debate, por ejemplo, sobre el grado de consenso sociopolítico respecto de las prácticas represivas del Estado o de cómo el racismo actuó en la subjetividad de los diver- sos actores políticos y sociales. El libro se organiza mostrando, en el primer capítulo, las diversas explicaciones al genocidio en Guatemala a partir de una cronología acoplada al proceso de memoria, verdad y justicia en el país, lo que me ayudará a construir el problema de investigación. El racismo será mi foco de atención desde el capítulo dos hasta el cinco. Lo analizo en cuatro etapas históricas a partir de las definiciones ya vertidas y sus dimensiones (imaginarios, prácticas, discursos y representaciones): durante el proceso de construcción, consolidación y crisis del Esta- do oligárquico (1821-1944); en el Estado revolucionario (1944-1954); durante el Estado de seguridad nacional (1954-1978); y mientras se institucionalizó la dictadura de las Fuerzas Armadas (1982-1985). El último capítulo se ocupará de desglosar el genocidio con el fin de arti- cular el mismo con el análisis del racismo. Este trabajo, para finalizar, fue mi tesis de doctorado, bajo la direc- ción de Patricia Funes y un grupo de investigadoras/es que albergaba Waldo Ansaldi, quienes abogábamos por la perspectiva de la sociolo- gía histórica. La idea surgió entre 1999 y 2000 cuando realicé reitera- dos viajes a Guatemala, en medio de una coyuntura caracterizada por la presentación y difusión del informe de la CEH y la realización del referéndum que planteaba reformas constitucionales para implemen- tar algunos Acuerdos de Paz. En 2006, mientras cursaba mi doctorado ya como becaria del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas, presenté el tema a la convocatoria de becas de la Fundación Carolina. Entre 2007 y 2008 viajé a España a realizar la maestría que dirigía Marta Casaús Arzú y pude nutrirme de su larga experiencia para pensar el racismo. Por esas fechas, pude colaborar con el pe- ritaje que ella debía presentar a la Audiencia Nación de España, el cual, precisamente, articulaba ambas nociones. La tesis de doctorado fue presentada y defendida en la Universidad Nacional de Quilmes en Introducción 29 2010. Si bien he intentado actualizar alguna bibliografía, incorporar todo lo que se ha escrito en esta década engrosaría aún más el libro, sin modificarlos aspectos sustanciales del mismo. Después de más de diez años, y a pesar de que varias ideas fueron discutidas al calor del juicio por el genocidio ixil, creo que el debate no está saldado, pues muchas prácticas sociales y políticas aún persisten. Espero que este libro pueda insertarse en ese debate, pero además, dar a conocer y difundir ampliamente la historia de Guatemala al bregar por su acce- so abierto gracias al apoyo del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales y el Instituto de Estudios de América Latina y el Caribe de la Universidad de Buenos Aires y el auspicio de las siguientes institucio- nes guatemaltecas: Asociación para el Avance de las Ciencias Sociales, la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales sede Guatemala y el Instituto de Investigaciones Políticas y Sociales de la Universidad de San Carlos de Guatemala, a quienes agradezco infinitamente. 31 ¿QUÉ FUE Y CÓMO PUDO SUCEDER? REVOLUCIÓN Y GENOCIDIO: LOS PRIMEROS RELATOS SOBRE LA VIOLENCIA POLÍTICA EN GUATEMALA La democracia política, electoral y neoliberal se alcanzó en Guatema- la en 1985, pero no pudo contener la violencia política y garantizar la vida humana hasta la firma de la paz de 1996. Sin embargo, facilitó el surgimiento de organizaciones de víctimas que tuvieron un papel muy importante en la lucha por la memoria a partir de los primeros diálogos de paz. Estos se iniciaron tras la suscripción de los Acuerdos de Paz Centroamericanos, siendo el de mayor importancia el Acuerdo Esquipulas II del 7 de agosto de 1987, y la convocatoria al Diálogo Nacional por la Comisión Nacional de Reconciliación, formalizado en el Acuerdo Oslo (Acuerdo básico para la búsqueda de la paz por medios políticos) de marzo de 1990. A partir de ese momento hasta la presentación del informe de la CEH en 1999, se abrieron espacios de reflexión pública de temas que habían sido indiscutibles hasta el momento (Jonas, 2000) y se publicaron diversos trabajos académicos producidos por grandes referentes de las ciencias sociales que procu- raron narrar la historia reciente de Guatemala, dar cuenta de lo que había sucedido y proponerse explicarlo. A inicios de los años ochenta, los intelectuales marxistas guatemal- tecos, basados en los alegatos de Franz Fanon, el Che Guevara, pero especialmente de Régis Debray, al igual que en el resto de América Julieta Rostica 32 Latina, consideraban que la violencia era una herramienta legítima de la clase dominada para enfrentar la violencia de la clase dominan- te. Habían interpretado que en Guatemala hubo un conflicto armado porque la lucha de clases alcanzó su etapa final (el nivel de la lucha armada) hacia 1962, y que para enfrentar la guerra de guerrillas, con- cepto militar estratégico que guiaba la lucha de clases en su expresión armada en América Latina, la clase dominante había utilizado el te- rror como táctica de contrainsurgencia desde 1966 de forma institu- cional (ejercida desde el Estado) como no institucional (ejercidas por grupos paramilitares e irregulares). Según esta visión, muy esquemá- tica, pero que recupero con el fin de reconstruir el debate, esta forma de violencia reactiva y represiva se intensificó a lo largo de una serie de “olas de terror”.1 De forma paralela, proveniente de las organiza- ciones populares, se publicó el testimonio de Rigoberta Menchú Tum. Hija de un líder del Comité de Unidad Campesina (CUC), asesinado en la masacre de la embajada de España en enero de 1980, en el exilio y con apoyo de las estructuras internacionales del Ejército Guerrillero de los Pobres, logró prestar su testimonio a Elizabeth Burgos, antro- póloga venezolana esposa de Régis Debray, quien no solo lo escribió sino ordenó (Burgos, 1997). Mediante el libro, Menchú procuró hacer público a nivel mundial lo que estaba sucediendo en Guatemala, cues- tión que lograría plenamente al recibir el Premio Nobel de la Paz en 1992. Esta lectura de los inicios de la violencia en Guatemala disparó las prontas interpretaciones de dos académicos de gran renombre inter- nacional: del antropólogo estadounidense David Stoll (2000 [1992]) y del francés Yvon Le Bot (1995 [1992]), integrante del grupo de soció- logos que rodean a Alain Touraine. En 1992 David Stoll publicó un libro titulado Between two armies in the Ixil towns of Guatemala que se editó por primera vez en español en 1999. La obra, centrada en los “mayas ixiles del altiplano”, tuvo por objetivo reinterpretar la violen- cia política de Guatemala cuestionando la conceptualización que de ella hicieron los movimientos de derechos humanos. Basándose en los testimonios, el trabajo atribuyó el apoyo ixil a la guerrilla en los primeros años de los ochenta, no a los impulsos revolucionarios, sino a la “violencia dual”, a las presiones de un enfrentamiento armado que los ixiles expresaban como “vivir entre dos fuegos”. Esgrimía que 1 Un buen ejemplo es el artículo de Aguilera Peralta (1981). El mismo fue galardo- nado con un premio en el segundo concurso de la revista Historia y Sociedad, revista latinoamericana de pensamiento marxista fundada en 1965 cuyo Consejo Editorial congregaba a intelectuales tales como Roger Bartra, Theotônio dos Santos, Enrique Florescano, José Manuel Fortuny, Pablo González Casanova, entre otros. ¿Qué fue y cómo pudo suceder? 33 en Guatemala el “movimiento de derechos humanos” (como Ameri- cas Watch y Amnistía Internacional) y el “movimiento de solidaridad” (como la Red en Solidaridad con el Pueblo de Guatemala, NISGUA) habían hecho alianza con los grupos de izquierda más o menos sim- patizantes del movimiento guerrillero y “solidarios con su ideología y retórica”, y “que la declaración mejor conocida de la posición de soli- daridad en Guatemala –y también la manera más popular de entender la violencia (…)– era Mi nombre es Rigoberta Menchú y así me nació la conciencia” (Stoll, 2000, p. 14). Para él, Rigoberta estaba convencida de que las masacres del ejército impulsaron a su pueblo a la militancia revolucionaria y que en gran medida por dicho testimonio muchos activistas de derechos humanos habían continuado asumiendo que la guerrilla tenía un amplio apoyo porque representaba las aspiraciones populares. Como consecuencia, él trataría de demostrar precisamente lo opuesto a esta idea para poder explicar la popularidad de Efraín Ríos Montt entre los ixiles, el líder neopentecostal de la Junta Militar golpista del 23 de marzo de 1982 y uno de los presidentes (1982-1983) de la dictadura institucional de las Fuerzas Armadas bajo la que se ejercieron los actos de genocidio e innumerables violaciones a los de- rechos humanos. Tanto David Stoll (2000) como Yvon Le Bot responsabilizaron a la guerrilla por el surgimiento y desarrollo de la violencia en Guatemala. No se podría acusar a la guerrilla de haber hecho una guerra contra los ma- yas. Pero difícilmente podrá eludir el reproche de haber desencadenado el mecanismo que a ella condujo, y de no haber sabido ni podido contenerlo. No supo evitar que esta guerra, que consideraba “necesaria” y que preten- día ser de liberación, se volviera la peor de las guerras contra los mayas desde la Conquista (Le Bot, 1995, p. 296). Para David Stoll, la guerrilla era responsable del surgimiento de la violencia en la región ixil, ya que, al haberse instalado en la región, provocó las represalias del ejército, lo que caracterizó como coerción de ambos lados: A pesar de los factores estructurales que trabajaban a favor de la violencia política, la cronología de eventos demuestra que la represión del ejército empezó en reacción a las acciones guerrilleras. El punto puede parecer tan obvio que no necesita ser señalado, pero el movimiento revolucionario ha evitado reconocerlo, para oscurecer su propia responsabilidad en el surgi- miento de la violencia (Stoll, 2000, p. 32). Para estos autores, el proceso revolucionario tuvo un dudoso carác- ter popular, ya que las relaciones de opresión habían sido desafiadaspreviamente por la población indígena mediante una vía no armada. Julieta Rostica 34 Yvon Le Bot sostuvo que la intensificación de las luchas sociales no desembocó naturalmente en una guerra de insurrección y que esta “no fue una guerra de los mayas” (Le Bot, 1995, p. 26). Stoll, de igual modo, señaló que el apoyo de la población maya a la guerrilla no res- pondió a conflictos étnicos ni de clase y fue “popular”, pero de un modo forzado y transitorio. Las relaciones de opresión que la guerrilla interpretó como razones del apoyo popular, para Stoll ya habían sido desafiadas por los ixiles antes e independientemente de la aparición de la guerrilla en la región y por otros métodos no precisamente arma- dos. De este modo, los autores les quitaron agencia a las comunidades indígenas en el conflicto armado: la guerrilla intenta hacer creer a los habitantes que está en simbiosis con ellos; (…). En realidad, la guerrilla se repliega y deja a los pueblerinos des- armados ante la represión, obligados a su vez a irse a los cerros o a buscar refugio en otra parte. Es como si tratara de atraer la represión sobre la población civil para entrenarla en la guerra, y asegurar así su propio desa- rrollo (Le Bot, 1995, p. 189). En el caso de Yvon Le Bot, los indígenas fueron prácticamente ma- nipulados por las “mediaciones religiosas” de un u otro bando, y en el caso de David Stoll fueron neutrales y padecieron la coacción y “violencia dual”. En síntesis, estos autores hicieron foco en los dos actores principales armados (la guerrilla y el ejército) y contrastaron la acción de los indígenas a nivel local frente a la pasividad de estos ante el conflicto nacional, al ser considerados instrumentos de ambos actores armados. El historiador estadounidense Greg Grandin, años más tarde, se opuso a estos argumentos, introduciendo la relación entre los cambios culturales y la resistencia (Grandin, 1997). Analizó cómo la población maya, considerada por la antropología norteamericana aislada de la cultura nacional y del contexto histórico y nacional, fue capaz de for- jar alianzas trans-étnicas (indígenas y ladinos), dirigir organizaciones y montar estrategias que transgredieron los métodos tradicionales de dominación y explotación. Observó que a lo largo de cincuenta años, factores políticos, económicos y culturales, internos y externos a las comunidades mayas moldearon una identidad indígena más inclusi- va. El problema de Stoll y Le Bot, sugería Grandin, fue basarse en la noción de comunidades corporativas cerradas, pues la identidad social y cultural era mucho más compleja. Destacaba, por ejemplo, el desarrollo del CUC en las comunidades relativamente aisladas y su éxito en la organización de los campesinos en el altiplano y de los trabajadores estacionales migratorios de la costa, lo cual permitió una expansión de la identidad indígena que generó alianzas efectivas con ¿Qué fue y cómo pudo suceder? 35 sectores no indígenas de la sociedad guatemalteca. Grandin señalaba que la represión y el terror implementados por el Estado oscurecieron la siempre arbitraria línea entre reforma y revolución, lo que forzó a miles de mayas a tomar las armas. El historiador estadounidense situó en 1954 el inicio del conflicto en Guatemala, pues fue cuando se consumó la contrarrevolución mediante la primera operación encu- bierta de la CIA en el continente, un año célebre para la historia de la Guerra Fría latinoamericana. El sociólogo guatemalteco Edelberto Torres-Rivas centró gran parte de su producción en las causas históricas del proyecto revolu- cionario en Guatemala. En un trabajo que sistematizó en 2002 (To- rres-Rivas, 2004), y que incorporó en su obra culmine Revoluciones sin cambios revolucionarios publicada en 2011 (Torres-Rivas, 2013), consideró que la explicación se encontraba, también, en las herencias negativas del viejo orden, las cuales se expresaron en la permanencia del orden oligárquico hasta 1944 y en la modernización de los años sesenta y setenta en manos de un Estado contrainsurgente y terroris- ta anclado en un régimen militar constitucional. Las causas históri- cas del proyecto revolucionario –que no surgió por la presión de los sectores pobres, como afirmaba la izquierda fosilizada, sino por una elaboración política de intelectuales de clase media– se originaron en buena medida en el fracaso reiterado por implantar gobiernos democráticos, por ampliar la participación política, por tener partidos de oposición, ejercer los dere- chos ciudadanos, legalizar las luchas sociales. En el inicio no fue este un programa revolucionario sino antioligárquico que se intentó por diversas vías legales y pacíficas. Eran reivindicaciones políticas de clase media, cuya importancia no ha sido bien valorada. Las querellas contra los gobiernos militares, las respuestas represivas, el aumento de la pobreza radicalizaron no tanto las demandas sino los métodos de lucha (Torres-Rivas, 2004, pp. 283-284). La crisis política de mediados de los años setenta fue, para él, la última expresión de una voluntad de cambio social reiteradamente frustrada. La misma no se caracterizó exclusivamente por “mani- festaciones de violencia armada ni se limitó de forma rigurosa a las acciones de la guerrilla. Antes y después del cenit de las actividades insurreccionales hubo movilizaciones de masas cuya magnitud no tenían precedentes” (Torres-Rivas, 2006, p. 110). Según el sociólogo, difícilmente se podría negar el apoyo social que tuvo el proyecto revo- lucionario guatemalteco a principios de 1980: los tres grupos guerrilleros contaban a lo sumo con 2.000 combatientes armados, que empezaron a recibir apoyo de unos 100.000 indígenas no Julieta Rostica 36 combatientes (…). La movilización de esas comunidades indígenas fue el rasgo más sobresaliente de la crisis porque planteó la reivindicación étni- co-nacional y, en realidad, constituyó la mayor revuelta indígena desde la era de la conquista (p. 114).. Sus investigaciones permitieron evaluar la capacidad y el peligro que implicaron las organizaciones guerrilleras guatemaltecas respec- to del ejército estatal. Alain Rouquié había señalado que la guerrilla guatemalteca no pudo unificarse ni articularse con la movilización de las masas como lo hicieron los salvadoreños (Rouquié, 1994a). A diferencia de la guerrilla nicaragüense y la salvadoreña, “la guatemal- teca jamás ha puesto en peligro el orden establecido o amenazado al gobierno” (p. 161). Edelberto Torres-Rivas también señaló notables diferencias con El Salvador, en donde la dinámica insurreccional transformó el estilo guerrillero en guerra civil, y Nicaragua, donde las acciones propiamente guerrilleras se acompañaron con un levan- tamiento nacional en el cual virtualmente la sociedad se enfrentó al Estado.2 En Guatemala, la experiencia clásicamente guerrillera más antigua de la región, solo en un breve lapso (1981) intentó retener espacios geográficos y defenderlos; no presentó combates de enverga- dura; solo en 1980 logró tomar por un día una ciudad cabecera depar- tamental (Sololá) y fue derrotada militarmente hacia 1982 (Torres-Ri- vas, 2004). Para el destacado sociólogo guatemalteco Carlos Figueroa Ibarra el problema radicaba en centrar el análisis en los actores armados y advirtió sobre aquellas interpretaciones que podían llegar a justificar la “reacción” por la “rebelión”. Para él, los actos de resistencia y el uso de la violencia respondieron a un punto extremo de la conflicti- vidad social iniciada en la contrarrevolución de 1954 (cuando aún no existían las guerrillas) y que la rebelión no mereció de la detención, la tortura y asesinato extrajudiciales, ni tampoco lo explica. En su investigación publicada casi en paralelo al informe de la CEH, ba- sada en fuentes testimoniales recogidas por el Grupo de Apoyo Mu- tuo –organización de derechos humanos formada por familiares de 2 Guerra civil es lo más parecido a una guerra de posiciones,a un enfrentamien- to de dos ejércitos peleando espacios propios con frentes de lucha bien definidos. Edelberto Torres-Rivas menciona que ésta debe satisfacer cinco razones clásicas: dos fuerzas militares con capacidad de violencia sin duda desigual pero sostenida, man- dos unificados, reconocimiento internacional como fuerzas beligerantes, territorio y población “liberadas” (Torres-Rivas, 2004). El autor considera pertinente distinguir entre guerra civil y guerra de guerrillas puesto que ésta última, al ser una guerra irregular, no estaría sujeta a las normas internacionales que regulan los conflictos armados. Tal es así que en Guatemala “las masacres sólo ocurrieron con la población civil” (Torres-Rivas, 2007b, p. 19). ¿Qué fue y cómo pudo suceder? 37 desaparecidos– y por el Centro Internacional para Investigaciones en Derechos Humanos, afirmó que la violencia política como acto de do- minio creció a medida que también crecieron los actos de resistencia (Figueroa Ibarra, 1999). En sus obras sobre la violencia reconstruyó los ciclos de ascenso popular revolucionario y las tres grandes olas de terror estatal y demostró, a través de una cronología y geografía de la desaparición forzada, que la magnitud del terror tuvo una relación directamente proporcional con el ascenso de la lucha popular y revo- lucionaria.3 Una de las tantas pesquisas del sacerdote jesuita Ricardo Falla, llevada a cabo por medio de entrevistas a los testigos inmediatos provenientes de la región Ixcán –el primer bastión del Ejército Gue- rrillero de los Pobres– en el campamento de refugiados Puerto Rico en Chiapas entre fines de 1983 y principios de 1984, identificó que las etapas del proceso de contrainsurgencia respondieron a una lógica similar: su dinámica “trata de detener las aspiraciones populares, y es tanto más sangrienta, cuanto dichas aspiraciones toman cuerpo con más y más fuerza para su realización” (Falla, 1992, p. 222). El énfasis en el análisis y caracterización del proceso revoluciona- rio se esfuma cuando los autores describen y tipifican la violencia po- lítica represiva implementada por el Estado contra la población civil a fines de los años setenta y comienzos de los años ochenta. Para Carlos Figueroa Ibarra, entre otros, la violencia estatal de fines de los años setenta y comienzos de los años ochenta no podía explicarse por fac- tores coyunturales o de mediana duración. En un extraordinario tra- bajo publicado por primera vez en 1989 titulado El recurso del miedo, Figueroa Ibarra sostuvo una hipótesis que reafirma en la actualidad: Estos nudos históricos, coyunturas, en los cuales se condensan todas las contradicciones acumuladas, son la explicación de las oleadas de terror estatal. Pero esta explicación no es totalmente satisfactoria, porque no in- daga las causas que hacen que el terrorismo de Estado tenga existencia sistemática y ascendente en Guatemala, es decir, que sea dato permanente en su historia (…) esta explicación solamente indaga en las causas coyun- turales del terrorismo de Estado y en las histórico-estructurales del mismo (Figueroa Ibarra, 2011, pp. 77-78). Señala, categóricamente, que en Guatemala el terror fue una cons- tante independiente de las rebeliones: “Las raíces del terrorismo de Estado en Guatemala se encuentran en la cristalización de una forma peculiar de la cultura de dominación, como en la cultura política del 3 Por esa razón las olas de terror señaladas por Figueroa Ibarra (1999) no coin- ciden con las de Aguilera Peralta (1981), el cual se limita a los actos de resistencia emprendidos por las guerrillas. Así plantea el inicio de las olas de terror en 1966 y no en 1954 como sí lo hace el primer autor. Julieta Rostica 38 terror” (Figueroa Ibarra, 2011, pp. 6-7), la cual es herencia y legado colonial. La ausencia de contundentes y definidos “momentos jacobi- nos” a lo largo de toda la historia independiente y la apelación cons- tante al terror estatal permitiría explicar la continuidad reaccionaria y la permanencia de regímenes conservadores. Otro investigador social que se centró en buscar las continuidades para explicar la violencia política estatal fue Héctor García Grana- dos, quien inició su investigación muy prontamente y la terminó de escribir en 1997 como tesis de doctorado. Su objetivo fue explicar los cambios efectuados al interior de las estructuras militares durante casi cincuenta años para llegar a dar cuenta del “proyecto militar” de las Fuerzas Armadas y su carácter de plan de largo plazo, plan que se definió entre 1970-1982, se consolidó entre 1982-1987 y se agotó en- tre 1988-1990 (Rosada-Granados, 2011). Desde la sociología política, indagó en la forma en que los militares, en tanto actores con intereses corporativos, llevaron adelante cambios en dicho proyecto para per- manecer en la esfera de poder. Edelberto Torres-Rivas resumió que se trató de un genocidio per- petrado por un Estado terrorista. La diferencia entre la situación sal- vadoreña y la guatemalteca fue que en esta última no hubo guerra civil, sino dos momentos guerrilleros y 36 años de repre- sión. La derrota guerrillera en 1981/82 se acompañó con una campaña de tierra arrasada en extensas zonas indígenas con el saldo de un genocidio. (…) Fue esta la mayor matanza étnica de la historia latinoamericana (To- rres-Rivas, 2006, p. 114). El Estado terrorista deshumaniza al enemigo, lo define ideológicamente en forma “vertical” y le aplica con total impunidad cualquier método para aniquilarlo: la ver- ticalidad alude a que el enemigo está en todas partes del cuerpo social y por ello es culpable, primero el subversivo, luego sus parientes, enseguida sus amigos, colegas, vecinos hasta el simple conocido y concluye con el sospechoso porque usa barba o se exhibe con libros bajo el brazo (p. 110). Rouquié indicó que la violencia oficial desbordó ampliamente los límites de la guerrilla y causó una cantidad de víctimas que no guarda- ba proporción con el poder de fuego de la guerrilla. Una violencia que no se limitó a las dirigencias y no perdonó a la oposición democrática moderada: Frente a un ejército que no vacila en aplicar la táctica de tierra arrasada y que ejerce el terror en las zonas rurales indígenas sospechosas de abrigar simpatías hacia la insurrección, las guerrillas, agrupadas desde 1982 en la URNG, no significan un peligro para el Estado. Sobre todo porque la nueva ¿Qué fue y cómo pudo suceder? 39 estrategia contrarrevolucionaria que aplica el Estado Mayor guatemalteco a partir de ese año resulta un éxito militar. A los militares guatemaltecos no los desvelan los derechos humanos ni el costo social de unas operaciones de aniquilamiento frecuentemente calificadas de etnocidio e incluso de ge- nocidio; constituyen un cuerpo experimentado y perfectamente entrenado para la guerra no convencional (Rouquié, 1994a, p. 231). El estudio antropológico de Ricardo Falla, prescindiendo del juicio sobre la acción de la guerrilla y del grado de vinculación de los campe- sinos con la misma, reconstruyó “los hechos de sangre o semejantes” cometidos por el ejército en esa región (Falla, 1992).4 De todos estos logró especificar las masacres indiscriminadas en las que no se hizo distinción entre: civil o combatiente; de colaborador, simpatizante, indiferente o antagónico de la insurgencia; no se hace distinción de sexo (…); no se diferencia para la acción de matar (…) a jóvenes de adultos, a niños de viejos. Todo el poblado se ve como “una naranja podrida”, en palabras del oficial de San Luis; y ella, toda entera, debe ser arrojada fuera al fuego devastador. La población del poblado se concibe como una unidad infectada, donde se excluye la posibilidad de células sanas. Por eso, dichas masacres son de corte genocidas (p. 221). Según Yvon Le Bot fue la peor de las guerras contra los mayas des- de la Conquista (Le Bot, 1995). La destrucción del nexo que en un co- mienzo la represión había contribuido a establecer
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