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LA REPUBLICA 
DEL SENEGAL 
* La (LOA* Á z t f i . I 
Leopold Sédar Senghor, Presidente de la República del Senegal 
NACIDO el 9 de octubre de 1906 en Joal, Senegal, el Sr. Senghor inició sus estudios de segundo grado en el Liceo de Dakar y los continuó en París. Después de recibir el más 
alto grado pedagógico, la "agrégation de grammaire," fue nombrado a un cargo de profesor 
y enseñó en varios liceos de Francia hasta la guerra. En 1948, asumió una cátedra en la 
Escuela Nacional de la Francia de Ultramar. Elegido diputado por el Senegal después de la 
Liberación, fue miembro de las dos Asambleas Constituyentes de la República Francesa que 
actuaron en 1945 y 1946, y formó parte de la Asamblea Nacional francesa desde 1946 hasta 
el fin de la IVa República. En 1955 fue Secretario de Estado para la Investigación Científica 
en el Gobierno francés. Leopold Sédar Senghor ha participado en varias conferencias interna-
cionales y ha desempeñado un importante papel en la UNESCO. 
En 1946 fue elegido miembro del Consejo General del Senegal, y posteriormente miembro 
del Gran Consejo del Africa Occidental Francesa. En noviembre de 1956, pasó a ser alcalde 
de Thiés. En 1958, fundó el Partido de Reagrupación Africana (P.R.A.), uno de los dos 
partidos más importantes del Africa Negra francesa. 
El 4 de abril de 1959, el Sr. Senghor fue elegido Presidente de la Asamblea Legislativa de la 
Federación del Malí, de que formaban parte la República del Senegal y la República Sudanesa. 
El 20 de agosto de 1960 la República del Senegal se retiró de la Federación del Malí. El Sr. 
Senghor fue elegido Presidente de la República del Senegal el 5 de septiembre de 1960. 
Leopold Sédar Senghor, además de ser un conocido hombre político, es un intelectual distin-
guido y autor de muchos libros de poesía y ensayos. 
INDICE 
La República del Senegal 
Breve reseña histórica 
El país 
La población 
Educación 
Salud pública 
La economía 
Transportes 
Agricultura 
Minas 
Prospección petrolera 
Industria 
Comercio exterior 
PAGINA 
3 
5 
6 
9 
12 
16 
19 
25 
28 
28 
31 
32 
EN estos momentos en que las nuevas Repúblicas de Africa y Mada-gascar pasan a ocupar su lugar en las Naciones Unidas, la Embajada 
de Francia se complace en presentar un cuadro general de estos países y 
sus pueblos, en señalar los principales pasos dados en su avance hacia la 
unidad y la independencia, y en indicar cómo ha contribuido Francia al 
desarrollo político y económico de estos Estados democráticos modernos. 
El tema del presente folleto es la República del Senegal. 
1 
C O N S T I T U T I O N 
La votación en Dakar en el referéndum del 28 de septiembre de 1958 
LA REPUBLICA DEL SENEGAL 
Un Estado democrático moderno 
EN el referéndum del 28 de septiembre de 1958, la Constitución elaborada por el Gobierno del General de Gaulle, que establecía bases enteramente nuevas 
para las relaciones entre Francia y los Territorios de Ultramar, fue sometida al 
pueblo de Francia y de la Unión Francesa. 
En el Senegal, el 97% de los electores votaron en favor de la nueva Constitu-
ción. En consecuencia, los senegaleses quedaron libres de determinar la futura 
condición jurídica de su país eligiendo entre las diversas posibilidades que ofrecía 
la Constitución. 
La Asamblea Territorial, cuyos miembros habían sido elegidos por sufragio 
universal directo, se reunió el 25 de noviembre de 1958 y proclamó la República 
del Senegal. La Asamblea aprobó la Constitución de la nueva República el 24 
de enero de 1959, después de haber acordado unirse con la República Sudanesa 
el 17 de enero para formar la Federación del Malí. 
El 22 de marzo de 1959, la primera Asamblea Legislativa senegalesa, inte-
grada por 80 diputados, fue elegida por sufragio universal. El 4 de abril de 1959, 
el Sr. Mamadou Dia fue investido por la nueva Asamblea como Presidente del 
Consejo de Ministros del Senegal. 
El 11 de junio de 1959, la República del Senegal — en unión de la República 
Sudanesa con la que formaba la Federación del Malí — entró a formar parte de 
una Unión Aduanera del Africa Occidental al firmar un acuerdo con la vecina 
República Islámica de Mauritania y con los miembros del Consejo de la "Entente" 
(las Repúblicas de la Costa de Marfil, del Dahomey, del Níger y del Alto Volta). 
El 13 de diciembre de 1959, el General de Gaulle, que se hallaba en Africa 
para participar en la sexta reunión del Consejo Ejecutivo de la Comunidad, pro-
nunció ante la Asamblea Federal del Malí, en Dakar, un discurso en el que ofreció 
a los Estados miembros de la Comunidad la posibilidad de obtener la "soberanía 
internacional." Poco tiempo después se iniciaron negociaciones con Francia, y la 
independencia de la Federación del Malí fue proclamada el 20 de junio de 1960. 
El 20 de agosto de 1960, sin embargo, a raíz de un serio desacuerdo con la 
República Sudanesa respecto de la aplicación de la Constitución Federal del Malí, 
la República del Senegal decidió retirarse de la Federación del Malí y proclamó 
su propia independencia. 
El 25 de agosto, la Asamblea Nacional del Senegal adoptó una nueva Consti-
tución y el 5 de septiembre el Sr. Leopold Sédar Senghor fue elegido Presidente 
de la República del Senegal. Dos días después, el Sr. Mamadou Dia fue investido 
como Presidente del Consejo de Ministros por la Asamblea Nacional. 
Con la recomendación de Francia, la República del Senegal fue admitida como 
Miembro de las Naciones Unidas el 28 de septiembre de 1960. 
La Constitución 
El Preámbulo de la nueva Constitución proclama la independencia del pueblo 
senegalés y declara que "la República del Senegal no escatimará esfuerzo alguno 
por lograr la unidad africana." Además, la Constitución reafirma los principios 
de la Declaración francesa de los Derechos del Hombre. El lema de la República 
es "Un pueblo, una meta, una fe." Su idioma oficial es el francés. 
La soberanía nacional pertenece al pueblo senegalés, el cual la ejerce por con-
ducto de sus representantes o por medio de referéndums. El sufragio puede ser 
directo o indirecto, pero en todos los casos debe ser universal, igual y secreto. 
Las instituciones políticas de la República del Senegal son la Presidencia de la 
República, el Gobierno, la Asamblea Nacional y la autoridad judicial. 
El Presidente de la República es elegido cada siete años por un colegio electoral 
especial, reunido en congreso, del que forman parte, además de los miembros de 
la Asamblea Nacional, un delegado por cada asamblea regional y un delegado por 
cada consejo municipal. El Presidente es reelegible. Jefe de las fuerzas armadas 
y presidente del Consejo Superior de la Magistratura, el Presidente de la Repú-
blica vela por el respeto de la Constitución y es el garante de la independencia 
nacional y de la integridad del territorio. Negocia y ratifica los tratados y cuida 
de que sean respetados; preside el Consejo de Ministros; hace los nombramientos 
para todos los empleos importantes del Estado. Promulga las leyes dentro de los 
15 días siguientes a su aprobación por la Asamblea Nacional. No obstante, puede 
pedir una nueva deliberación sobre una ley aprobada por la Asamblea y ésta no 
puede denegar esa nueva deliberación; además, puede invitar a la Corte Suprema 
a estatuir sobre la constitucionalidad de una ley, y puede dirigir mensajes a la 
Asamblea Nacional. 
El poder ejecutivo pertenece al Presidente del Consejo de Ministros, el cual es 
nombrado por el Presidente de la República e investido, una vez que ha expuesto 
su programa, por mayoría absoluta de la Asamblea Nacional. El Presidente del 
Consejo de Ministros puede escoger a sus ministros entre los diputados a la 
Asamblea Nacional, o fuera de ésta. Está facultado para expedir reglamentos y 
tiene a su cargo la administración y la defensa nacional. 
El poder legislativo pertenece a la Asamblea Nacional, que es elegida por un 
período de cinco años por sufragio universal directo. La Asamblea ratifica o 
aprueba los tratadosy acuerdos internacionales. 
La Asamblea Nacional puede obligar al Gobierno a dimitir, sea rechazando un 
voto de confianza pedido por el Gobierno, o bien adoptando por mayoría absoluta 
de sus miembros una moción de censura que, para ser admisible, debe haber sido 
presentada por una cuarta parte de los miembros de la Asamblea Nacional. Esta 
puede ser disuelta si se producen dos crisis ministeriales dentro de un plazo de 
36 meses consecutivos. 
La autoridad judicial es independiente de los poderes ejecutivo y legislativo. 
Es la guardiana de la libertad individual. Los jueces son inamovibles. 
El Consejo Superior de la Magistratura asiste al Presidente de la República. 
La Corte Suprema de la República estatuye sobre la constitucionalidad de las 
leyes y de los compromisos internacionales. 
Una Alta Corte de Justicia, integrada por miembros de la Asamblea Nacional 
nombrados por ésta, será competente para juzgar al Presidente de la República 
en caso de alta traición, así como a los miembros del Gobierno acusados de 
crímenes o delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones. 
Gobierno local — En la actualidad, el Senegal está dividido en seis regiones que 
han elegido asambleas locales, y 13 circunscripciones territoriales cuyos jefes son 
nombrados en Consejo de Ministros. Hay 25 municipios, cada uno de los cuales 
es administrado por un consejo municipal elegido. 
La Administración Pública —La República del Senegal cuenta con 15.600 
funcionarios senegaleses debidamente capacitados. Además, la República Francesa 
suministra al país más de 1.000 expertos en virtud de la asistencia técnica que le 
proporciona con arreglo a los acuerdos firmados entre las dos Repúblicas. 
4 
BREVE RESENA HISTORICA 
EN el siglo XVII, el Cardenal de Richelieu alentó a los franceses a establecerse en la desembocadura del río Senegal. Fort Saint-Louis, así denominado en 
honor de Luis XIV, fue fundado en 1659 en la isla que sigue ocupando hoy día. 
Varias expediciones se adentraron por el país y, a raíz de ellas, se fundaron algunas 
colonias a lo largo de los ríos Falemé y Senegal. 
Después de la Revolución Francesa de 1789 y del Imperio napoleónico, las 
colonias de Gorée y Saint-Louis, que habían sido perdidas durante aquellos años 
de guerra, fueron devueltas a Francia por el Congreso de Viena de 1815. Entonces 
se hicieron los primeros esfuerzos por llevar una enseñanza moderna a los habi-
tantes de la región y por desarrollar en ella la agricultura; entre los cultivos que se 
ensayaron, el que dio mejor resultado fue el del maní. 
Alrededor de 1840 se construyeron fortines en el curso superior del Senegal y 
empezó la marcha hacia el sur. En 1854, Faidherbe pacificó la cuenca del Senegal 
y protegió a los habitantes contra las razzias de los moros. A continuación, despejó 
el camino hacia el Sudán venciendo al conquistador tukuler El Hadj Omar, e in-
tentó enlazar a Saint-Louis con Dakar, punto éste en que habían desembarcado los 
franceses en 1857. Entre tanto, se establecieron nuevas colonias en la comarca de 
Serer y a largo del río Casamance. El período de gobierno de Faidherbe se 
caracterizó también por su labor de organización en el orden político, administra-
tivo y escolar. 
Los sucesores de Faidherbe prosiguieron su obra, durante los últimos tiempos 
del siglo XIX, época que fue marcada sobre todo por el desarrollo económico del 
país, y especialmente por la expansión del cultivo del maní, la construcción de una 
vía férrea entre Dakar y Saint-Louis y el paulatino crecimiento de Dakar. 
El Senegal llegó a ser la sede del Gobierno General del Africa Occidental Fran-
cesa, cuya capital fue trasladada de Saint-Louis a Dakar en 1902. Por ello, la 
historia del Senegal está ligada a la de las demás partes de la antigua Federación 
del Africa Occidental Francesa. Durante los primeros años del siglo XX se hicieron 
rápidos progresos en el desarrollo económico del país y en la construcción de 
escuelas, hospitales, dispensarios e institutos científicos. 
La nacionalidad francesa, que en 1916 había sido conferida a los habitantes 
de los cuatro municipios de Saint-Louis, Dakar, Gorée y Rufisque, fue extendida 
a todos los senegaleses por la Constitución de 1946. Los diputados y senadores 
enviados al Parlamento francés por los senegaleses — especialmente los Sres. 
Senghor y Lamine-Gueye — y los sindicatos desempeñaron un gran papel en el 
desarrollo político del Senegal. Se fundaron partidos políticos, desarrollados en 
conjunción con los de los demás Territorios del Africa Occidental Francesa, que 
se esforzaron por lograr la unidad nacional. El Consejo General, creado en el 
siglo XIX, fue transformado en Asamblea Territorial en 1952 y se convirtió en 
el crisol de la vida política del Senegal. 
Todos esos factores contribuyeron a promover la reorganización del país. La 
"loi-cadre" promulgada en junio de 1956 llevó al establecimiento de un Gobierno 
local y a la atribución de más amplios poderes a la Asamblea Territorial, que en 
1957 fue elegida por sufragio universal. De este modo, los senegaleses fueron 
asumiendo cada vez mayores responsabilidades respecto de la gestión de sus 
propios asuntos. 
I A República del Senegal, cuya superficie es de 197.161 kilómetros cuadrados 
^ (algo inferior a las dos quintas partes de Francia), está limitada por el 
Océano Atlántico al oeste y por el río Senegal (que la separa de la República 
Islámica de Mauritania) al norte. Linda con la República de Malí al este, y con 
la República de Guinea, la Guinea Portuguesa y Gambia al sur. 
La estructura geológica del Senegal consiste en una cuenca sedimentaria de 
formación reciente que se extiende entre una faja de depósitos aluviales situada a 
lo largo de la costa y un viejísimo macizo de rocas primitivas al este. El Senegal es 
mayormente una región de llanuras, cuya altitud media es inferior a 200 metros 
y que riegan los ríos Senegal, Salum, Gambia y Casamance. En el Sudeste unas 
mesetas que no pasan de 500 metros de elevación forman las estribaciones de las 
montañas de Futa-Yalón. Al norte del Cabo Verde, la costa es casi rectilínea. 
Más al sur, está recortada por numerosos estuarios y es a menudo pantanosa. 
Hay dos estaciones bien def in idas -una seca (de noviembre a julio) y una 
h ú m e d a - q u e son resultado de la alternancia de los vientos: éstos soplan del 
Noreste en invierno y del Sudoeste en verano. Durante los meses húmedos la tem-
peratura media oscila entre 27° y 29° C. 
Los cuatro ríos principales del Senegal, que son de longitud muy desigual 
tienen cursos casi paralelos que van de este a oeste. Estos ríos son: 
- e l Senegal (1.700 km), navegable sobre una distancia de 250 km en todo 
tiempo y sobre una distancia doble en los períodos de crecida; 
- e l Salum, navegable hasta Kaolack (unos 120 km); 
— el alto Gambia; 
- el Casamance (300 km), navegable para grandes vapores desde la costa hasta 
Ziguinchor (unos 70 km). 
Caza del crocodilo en la región de Serer 
6 
El Palacio de Justicia de Dakar 
LA POBLACION 
U L Senegal tiene una población de 2.260.000 almas, que es comparable a la de 
1' El Salvador. Los principales grupos étnicos son los siguientes: 709.000 
uolofs; 323.000 peuls; 304.000 sereres; 246.000 tukulers; 111.000 diolas; 84.000 
malinkés; 31.000 sarakilés; 25.000 moros y 47.000 europeos. La densidad media 
de población es de cerca de 12 habitantes por km2 . 
Entre los idiomas vernáculos predominan dos: el uolof y el pular, lengua de 
los tukulers y los peuls. 
En lo que respecta a las actividades de la población, el cultivo del maní consti-
tuye la principal ocupación de todos los grupos étnicos. Un gran número de uolofs 
trabajan como empleados de oficina. Los sereres se distinguen por su pericia para 
el cultivo del maní. Los lebúes de la península del Cabo Verde son excelentes 
pescadores pero también practican la agricultura. Las tribus que viven en el valle 
del Casamance se dedican casi exclusivamente al cultivo del arroz. 
Enel Norte, los senegaleses, influidos por sus vecinos mauritanos y sudaneses, 
han adoptado las enseñanzas del Islam; en el Sur, en cambio, conservan casi in-
tactas sus diversas religiones ancestrales. Un gran número de senegaleses se han 
convertido al catolicismo en las regiones de los ríos Sine y Salum y del bajo 
Casamance, y en los "viejos municipios" (Dakar, Saint-Louis, Gorée y Rufisque). 
La influencia de las misiones protestantes se ejerce en una zona algo menor 
alrededor de Dakar. 
Algo más de las tres cuartas partes de los senegaleses viven en las zonas rurales. 
La población activa total—es decir, las personas en edad de trabajar—se ha esti-
mado en 1.200.000 personas; de este número, 271,000 se hallan en los centros 
.. urbanos y 914.000 en las zonas rurales. 
i r 
10 
Dicha población activa está distribuida como sigue entre los diversos sectores 
de la economía: 
Agricultura y ganadería — Este grupo, que se compone mayormente de agricul-
tores y de los miembros de sus familias que los ayudan, suma en total 1.100.000 
personas. 
Artesanos y trabajadores calificados — Forman este grupo 41.400 personas, con 
38.000 artesanos independientes, 700 jefes de empresas y 2.700 asalariados. 
Trabajadores del comercio, la industria y los transportes — De los 39.000 asa-
lariados africanos que pertenecen a esta categoría, 17.500 trabajan en empresas 
de transporte y servicios, y los restantes en empresas industriales modernas. A 
ellos deben sumarse 7.000 trabajadores europeos. 
Servicios públicos — Este sector emplea a 33.000 asalariados africanos y a 7.000 
europeos. 
Mujer uolof 
Joven senegalesa 
EDUCACION 
LA existencia de servicios de enseñanza modernos es un factor esencial para la ' expansión económica y para el desarrollo político de los países africanos. Por 
ello, desde el fin de la guerra se ha venido llevando a cabo en el Senegal un vasto 
programa de edificación de escuelas financiado por el FIDES y el FAC*. La 
primera de las universidades de lengua francesa existentes al sur del Sáhara fue 
establecida en Dakar después de la segunda guerra mundial. 
Enseñanza primaria 
En 1959, había 91.900 alumnos matriculados en las escuelas primarias del 
Senegal. Había aproximadamente 2.000 clases y más de 3.500 maestros. Alrede-
dor del 83% de los alumnos estaban matriculados en las escuelas públicas. 
Enseñanza secundaria 
La enseñanza secundaria se ha ido desarrollando a la par de los progresos reali-
zados en la enseñanza primaria. En enero de 1959, más de 7.000 estudiantes 
cursaban estudios de segundo grado. En la misma fecha, había 25 escuelas secun-
darias con 285 maestros. 
Enseñanza técnica 
En enero de 1959, el Senegal poseía 19 escuelas técnicas con una dotación de 
200 maestros, y asistían a ellas más de 2.000 estudiantes. 
El mayor establecimiento de enseñanza técnica, el Liceo Delafosse de Dakar, 
da cursos teóricos y prácticos de artes y oficios, y además prepara a estudiantes 
para las escuelas nacionales superiores de ingeniería. 
CRECIMIENTO DE LA MATRICULA ESCOLAR 
Enseñanza primaria 
Escuelas públicas 
Escuelas privadas 
Enseñanza secundaria y técnica 
Escuelas públicas 
Escuelas privadas 
1955 1957 1959 
55 .600 70 .000 91 .900 
46 .000 58.600 76 .900 
9 .600 11.400 15.000 
6 .200 6 .700 9 .500 
5 .400 5 .600 8 .100 
800 1.100 1.400 
*E1 FIDES, que era el Fondo de inversiones para el desarrollo económico y social de los 
Territorios de Ultramar en tiempos de la IVa República, ha sido sustituido por el FAC (Fondo 
de Ayuda y Cooperación), organismo establecido por el Gobierno francés para prestar asis-
tencia económica y técnica a los nuevos Estados de Africa y Madagascar que han firmado 
acuerdos de cooperación con la República Francesa. 
Curso de contabilidad en el liceo Delafosse 
Ì 
12 
t. , ¿m,* 
La Facultad de Letras y de Derecho de la Universidad de Dakar 
•V 
Estudiantes de la Universidad de Dakar 
Enseñanza superior: la Universidad de Dakar 
En Dakar, la vida universitaria va cobrando forma en el barrio de Fann, donde 
las residencias de estudiantes alternan con las viviendas de los profesores, al paso 
que los edificios de las diversas facultades, las bibliotecas, los laboratorios y los 
institutos especializados relacionados con ellas se yerguen, en número cada vez 
mayor, a proximidad de los campos de atletismo y deportes. Todo el recinto uni-
versitario, con sus arboledas y jardines, está instalado en un lugar de gran belleza 
natural, en la orilla oeste del Cabo Verde, con su cornisa basáltica y sus múltiples 
ensenadas arenosas. 
Los cimientos de la enseñanza superior se echaron en el Africa Occidental 
Francesa en 1948. A fin de hacer frente a la necesidad de contar con médicos 
formados en el país, se estableció una Escuela Preparatoria de Medicina y Farma-
cia. Posteriormente se agregaron Departamentos de Derecho, Ciencias y Filosofía 
y Letras que, juntamente con la Escuela de Medicina, formaron el Instituto de 
Estudios Superiores organizado por un decreto de 6 de abril de 1950. Los tres 
departamentos citados fueron sustituidos ulteriormente por las correspondientes 
facultades creadas en la Universidad de Dakar. 
La inauguración oficial de la Universidad de Dakar en septiembre de 1957 
constituyó un acontecimiento señalado en la historia de la educación en el Africa 
francesa. Esta Universidad ofrece cursos de la más alta calidad pues su nivel es 
igual al de las universidades de Francia. En ella se forman los cuadros de personal 
dirigente que necesita Africa en las esferas de la administración, la tecnología, la 
cultura y la investigación científica. Además, los estudiantes africanos que no 
podían ir a estudiar al extranjero están ahora en condiciones de recibir en la región 
la alta formación que desean para poder ponerse al servicio de sus respectivos países. 
C R E C I M I E N T O D E L A M A T R I C U L A E N L A U N I V E R S I D A D D E D A K A R 
Facultades 
Escuela de Me-
dicina y Farmacia 
Facultad de Ciencias 
Facultad de Derecho 
Facultad de Filoso-
fía y Letras 
Total 140 297 581 973 1.315 
1950-51 1952-53 1956-57 1957-58 1958-59 
14 56 96 116 149 
30 77 168 195 297 
82 137 193 482 564 
14 27 124 180 305 
Laboratorio de la Facultad de Medicina y Farmacia de la Universidad de Dakar 
Destinada por su posición geográfica a convertirse en un importante centro 
cultural africano, la Universidad de Dakar está siendo ampliada gradualmente. Se 
están estableciendo nuevos departamentos: un Instituto de Economía Aplicada y 
Estudios Comerciales, un Centro de Estadística y un Centro de Documentación, 
en los que se formarán los técnicos y estadígrafos que se necesitan en las esferas 
en expansión de la industria, la minería y el comercio. En 1959, se aprobó la crea-
ción de un Instituto Pedagógico que contribuirá en gran medida a la formación de 
personal docente y al estudio del problema del desarrollo y orientación de la edu-
cación en Africa. Por otra parte, en 1960 se aprobó la creación de un Centro 
Africano de Investigaciones sobre el Cáncer, de un Instituto de Pediatría Social y 
de una Escuela de Investigación, Estudio y Documentación sobre las Instituciones 
y la Legislación Africanas. 
Varios de los departamentos se orientan hacia el estudio de las civilizaciones 
africanas siguiendo el ejemplo establecido por el Instituto Francés del Africa 
Negra, que ahora forma parte de la Universidad. Así, pues, la Universidad de 
Dakar ofrecerá a los africanos la oportunidad de estudiar los valores de su propia 
herencia cultural y de adquirir a la vez un conocimiento más profundo de los 
valores morales y técnicos del Occidente. 
Vista aérea de la Universidad de Dakar 
15 
SALUD PUBLICA 
LA creación de servicios de salud pública y medicina preventiva semejantes a los * de Europa se inició en fecha ya remota en el Senegal. El Servicio de Salud 
Pública de Dakar fue establecido en 1905. 
A fin de combatir la mortalidad infantil, se crearon servicios de pediatría y 
maternidadque comprenden consultorios de asistencia prenatal y posnatal. Los 
niños en edad escolar reciben asistencia médica por medio del Servicio de Inspe-
cción Médica Escolar, que les proporciona al menos dos exámenes clínicos al año, 
y servicios de rayos X, vacunación y distribución semanal de medicamentos pre-
ventivos contra el paludismo. En 1958, se atendieron unos 10.000.000 de consul-
tas y se hicieron 500.000 vacunaciones. 
PRINCIPALES SERVICIOS SANITARIOS DEL SENEGAL 
5 hospitales principales (3 en Dakar, 1 en Saint-Louis, 1 en Kaolack) 
2 hospitales secundarios (1 en Ziguinchor, 1 en Diurbel) 
25 centros sanitarios 
137 dispensarios 
39 unidades médicas especializadas, con inclusión de clínicas de maternidad 
Número total de camas: 4.615. 
Existen quirófanos en Dakar, Saint-Louis, Kaolack, Diurbel y Ziguinchor. 
Dakar tiene asimismo un centro estomatológico y un sanatorio antituberculoso. 
La población principal de cada una de las 13 circunscripciones territoriales y 
de las subdivisiones posee su propia unidad sanitaria equipada con una sala de 
maternidad y otras salas para la hospitalización de enfermos. 
En las cinco regiones del Senegal, fuera de la zona de Dakar, se han organizado 
unidades ambulantes de sanidad y profilaxis que atienden a las necesidades de las 
aldeas rurales más remotas. 
16 
El Instituto 
Pasteur 
de Dakar 
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LA ECONOMIA 
APESAR de la existencia de una creciente industria de transformación centrada en Dakar, y del desarrollo de una industria minera, la prosperidad económica 
del Senegal sigue estando basada en la agricultura, constituyendo el maní el prin-
cipal cultivo comercial. 
Los cimientos de la expansión económica del Senegal se echaron poco despues 
de la segunda guerra mundial; entre los años de 1947 y 1957, el FIDES asignó al 
Senegal créditos por valor de 140.000.000 de dólares, el 50% de los cuales se 
destinaron a la construcción de medios de transporte y comunicación, el 30% al 
fomento de la producción y el 20% restante al desarrollo social. 
Transportes 
La República del Senegal posee una red de transportes relativamente extensa y 
diversificada, que es suficiente para el movimiento de los productos de una agri-
cultura y una industria en constante expansión. 
El Puerto de Dakar 
Factor esencial en la prosperidad del Senegal, Dakar está situado en la encru-
cijada de tres continentes: Africa, Europa y América; el Cabo Verde, donde se 
levanta la ciudad, está aproximadamente a igual distancia de la isla de Ouessant 
(costa de Bretaña), del Cabo de Buena Esperanza y de Río de Janeiro. Dakar ha 
venido creciendo constantemente; su población, que era de 24.000 habitantes en 
1914, pasó a ser de 100.000 en 1939, de 250.000 en 1954, y de 300.000 habi-
tantes en 1960. No está lejos el día en que un solo centro urbano se extenderá 
desde Dakar hasta Rufisque, con lo cual este pequeño puerto se convertirá en un 
suburbio del Gran Dakar. 
Muelles de Dakar 
El puerto de Dakar 
19 
Situado en un lugar sumamente favorable y equipado con el material más 
moderno, Dakar es un gran puerto de la parte de Africa situada al sur de Sáhara. En 
1959, atracaron en Dakar más de 4.000 barcos de un tonelaje total de 20.000.000 
de toneladas; en el mismo año, la carga manipulada en este puerto fue de alrededor 
de 3.700.000 toneladas. Sus instalaciones son tales que el puerto puede hacer 
frente a cualquier aumento esencial del volumen del tráfico. 
El puerto de Dakar cubre una extensión de 2,5 km2 , y una tercera parte de sus 
dársenas pueden recibir barcos de 12 m de calado. Constituye un gran centro de 
exportación e importación y es puerto de escala para muchos barcos que vienen a 
reabastecerse en agua potable, víveres y combustible. 
La mayor parte de su tráfico de carga consiste en petróleo, maní, aceite de 
maní y fosfatos. Dakar, que es el puerto por el que se exporta normalmente el maní 
del Senegal e incluso de Gambia, era asimismo el punto de embarque de todas las 
expediciones del Sudán (la actual República de Malí) y de una parte de las de la 
República del Alto Volta (maní, algodón y ganado). Además, también sirve a la 
República Islámica de Mauritania en espera de que queden concluidas las nuevas 
instalaciones portuarias de Port-Etienne. 
En los últimos años, a raíz de la construcción de frigoríficos y fábricas de con-
servas en 1954, Dakar ha llegado a ser importante también como puerto pesquero, 
principalmente para el atún. Durante la campaña de 1958-59, 23 barcos desembar-
caron allí 7.500 toneladas de atún, de las cuales 4.500 fueron tratadas en Dakar. 
Ferrocarriles 
La red ferroviaria del Senegal contribuye también a la vida económica de la 
República de Malí y de la República Islámica de Mauritania al conectarlas con 
el puerto de Dakar. 
RED FERROVIARIA 
Dakar-Níger 
(Tramo del Senegal) 720 kilómetros 
Dakar-Saint Louis 
(Línea principal) 260 kilómetros 
Luga-Lingueré (ramal) 200 kilómetros 
En 1958, por estos 1.480 kilómetros de vías transitaron 850.000 toneladas de 
carga y 3.400.000 viajeros. Estas cifras representaron un aumento del 55% en 
el tráfico de carga y del 68% en el tráfico de viajeros. 
Durante los diez últimos años se ha mejorado la explotación de esta red ferro-
viaria mediante la utilización de locomotoras diesel; 204 viejas locomotoras de 
vapor fueron sustituidas por 84 locomotoras diesel pesadas y medianas, y se pu-
sieron en servicio 17 coches automotores para los enlaces interurbanos rápidos. 
Carreteras 
En 1958, el Senegal contaba con más de 11.000 kilómetros de carreteras, lo 
cual representa un gran aumento con respecto a las cifras de 1948. Se han cons-
truido muchos puentes modernos, como los de Gulombú, Fatick y Niere-Ko. 
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República Islámica de Mauritania 
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República 
de Guinea 
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TRANSPORTES 
Capital AMi Ferrocarriles 
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Fronteras 0Vf 
21 
RED DE CARRETERAS 
Carreteras asfaltadas 1948 1958 
32 km 
720 km 
Carreteras transitables 1948 800 km 
en todo tiempo 1958 3.200 km 
Otras carreteras 1948 1958 
1.600 km 
7.200 km 
Líneas aéreas 
El Senegal posee 15 aeródromos, el mayor de los cuales es el Aeropuerto Inter-
nacional de Yoff, sito en Dakar. Este último, que constituye la principal escala 
de muchos aviones que van de Europa a América del Sur, puede recibir ahora a 
los mayores aviones intercontinentales de reacción. Su tráfico de viajeros aumentó 
en un 150% entre 1952 y 1958. 
Una extensa red de líneas aéreas internas enlaza las grandes ciudades de Dakar, 
Saint-Louis y Ziguinchor, y también transporta viajeros y carga a las poblaciones 
más remotas del interior del país. 
TRAFICO AEREO T O T A L 
Tráfico de viajeros Tráfico de carga 
(Llegadas y salidas) (Toneladas cargadas y descargadas) 
1955 1958 1955 1958 
Dakar 88.200 129.000 2 .900 6.900 
Saint-Louis 16.900 18.400 100 150 
Ziguinchor 5 .600 5.900 130 200 
Telecomunicaciones 
La República del Senegal tiene un servicio postal comparable a los de Europa 
y América, una red telefónica urbana e interurbana, una gran estación de trans-
misión y recepción radiotelegráfica en el Cabo Verde, y enlaces telegráficos y 
radiotelefónicos internacionales, especialmente con los Estados vecinos. Además 
de un servicio "telex" inaugurado en 1958, Dakar tiene enlaces cablegrafieos con 
Francia y América del Sur, así como con los demás países de la costa africana. 
En Dakar hay dos estaciones de radiodifusión: la primera tiene dos transmisores 
cuya potencia, que era de 25 kw y 4 kw, respectivamente, ha sido elevada a 100 
kw; la segunda tiene otros dos transmisores de 4 kw y 8 kw, pero se va a aumentar 
su potencia hasta 25 kw. 
22Una carretera de cuatro vías en el Senegal 
República Islámica de Mauritania 
* 
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y de 
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RECURSOS ECONOMICOS 
i Estaciones 
M experimentales 
científicas 
" Ríos 
Arroz 
Maní 
' y l j Cría de ganado 
Matadero 
"Arena negra" (ilmenita, 
.;:.V- rutilo, circonio) 
(£) Fosfato 
24 
Agricultura 
La agricultura constituye la principal actividad económica del país, lo cual se 
debe a las mejoras introducidas en los métodos de cultivo antes que a las condi-
ciones naturales; éstas distan de ser ideales ya que el suelo es pobre en nitrógeno, 
fosfatos y fósforo, la capa vegetal es delgada y las lluvias causan mucha erosión. 
Las mejores tierras agrícolas se hallan en el gran valle del río Senegal. 
El maní: principal producto de exportación 
La economía del Senegal está mayormente basada en la cosecha de maní, pro-
ducto que se transforma localmente en los grandes molinos aceiteros del país o 
se exporta. En la campaña de 1958-59, la cantidad de maní comercializada ascen-
dió a 675.120 toneladas, cifra ligeramente inferior a la de 1958, año en que la 
cosecha fue excepcional, pero superior a la de cualquier otro año anterior. 
PRODUCCION DE M A N I 
Campañas Toneladas 
1952-53 450 .000 
1953-54 555 .000 
1954-55 391 .000 
1955-56 540 .000 
1956-57 670 .000 
1957-58 809.000 
1958-59 675 .000 
Aumento de la producción de cosechas alimenticias 
En los últimos años se ha hecho un gran esfuerzo por aumentar la producción 
de cosechas alimenticias: mijo, sorgo, "fonio", mandioca, frijoles y, sobre todo, 
arroz, producto del que el Senegal exporta todavía grandes cantidades cada año. 
PRODUCCION DE COSECHAS ALIMENTICIAS 
(en toneladas) 
1958-59 
Arroz 350.000 Maíz 35 000 
Mandioca 80.000 Frutas y 
Patatas y batatas 60 .000 hortalizas 25 .000 
"Niebé" y "Fonio" 52 .000 
El Proyecto de fomento agrícola de Richard-Toll, emprendido a orillas del río 
Senegal al noreste de Saint-Louis, quedó concluido en 1957. Su finalidad consistía 
en poner en cultivo todas las tierras de la zona que fueran aptas para la produ-
cción de arroz. Al principio, se sembraron a título experimental unas 600 hectáreas, 
a fin de estudiar las variedades de arroz y los métodos de cultivo más apropiados. 
En la actualidad, se producen cada año 15.000 toneladas de arroz en una 
extensión de unas 6.000 hectáreas. El costo total del proyecto fue de cerca de 
15.500.000 dólares. La Comisión del Río Senegal creó en Richard-Toll una nueva 
ciudad completa, con sus servicios de utilidad pública (agua y electricidad), ba-
rrios residenciales, un puerto fluvial, tiendas, almacenes, molinos arroceros y silos. 
Ganadería 
La cría de ganado constituye una importante fuente de ingresos en el Senegal. 
Los recientes progresos alcanzados en este sector son fruto de la introducción de 
especies seleccionadas y de la mejora de los servicios de veterinaria. Durante los 
8 primeros meses de 1959 solamente, se vacunaron más de 1.250.000 cabezas 
de ganado. 
El nuevo matadero de Rufisque 
Molinos en Dakar 
26 
EXISTENCIAS DE GANADO: 1960 
Ganado vacuno 1.400.000 cabezas 
Ovejas y cabras 900 .000 cabezas 
Caballos y asnos 160.000 cabezas 
Cerdos 30.000 cabezas 
El Senegal cuenta con una producción anual de más de 105 millones de litros 
de leche, 20.000 toneladas de carne y 840 toneladas de cueros y pieles. El número 
de aves de corral se ha calculado en 7.500.000. 
Los planes de fomento ganadero para 1960 comprenden proyectos destinados 
a completar el equipo de las estaciones de veterinaria; mejorar las especies locales 
de ganado vacuno, cabras y aves de corral; construir fábricas de envasado de 
carnes; y hacer perforaciones en busca de agua en las zonas semiáridas de pastoreo. 
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Mercado de ganado 
27 
Minas 
El descubrimiento en varias partes del Senegal de indicios de la presencia de 
fosfatos condujo a una labor sistemática de prospección. La Compañía Senegalesa 
de Fosfatos de Taiba, creada en abril de 1957, está explotando los yacimientos 
reconocidos. Se espera que el ritmo de producción anual alcance la cifra de 
600.000 toneladas en 1960, y posteriormente se elevará progresivamente a 
800.000 y 1.000.000 de toneladas; las inversiones dedicadas a esta explotación 
ascenderán a 20.000.000 de dólares aproximadamente. 
Los criaderos de fosfato de alúmina de Pallo cerca de Thies, donde se han com-
probado reservas de más de 100.000.000 de toneladas, son los únicos yacimientos 
de este mineral que se exploten actualmente en el mundo. Este fosfato se utiliza 
principalmente para hacer abonos, pero se están estudiando otras aplicaciones, en 
particular la producción de alúmina y aluminio. De dicho mineral se obtiene fosfato 
asimilable por un procedimiento térmico sencillo que lo pone en condiciones de 
ser usado como abono sin más tratamiento. La producción anual asciende actual-
mente a 100.000 toneladas pero, a medida que se encuentren nuevos mercados, 
se proyecta incrementarla hasta la capacidad prevista de 400.000 toneladas. 
Además, el Senegal produce piedra caliza para fabricar cemento (200.*000 
toneladas), 30.000 toneladas de ilmenita, 1.000 toneladas de rutilo, y 7.000 
toneladas de circonio. Con todo, se espera incrementar la producción en 
gran medida en el futuro debido a la expansión de las instalaciones y a la existencia 
de indicios de cuantiosas reservas. 
En muchas partes del Senegal se encuentra un mineral mixto de ilmenita, rutilo 
y circonio que se presenta en forma de una "arena negra" depositada en diversos 
puntos de la costa por las altas mareas de la estación lluviosa. Esta "arena negra" 
forma una capa mineralizada debajo de la arena superficial, a una profundidad 
que varía entre 1 cm y 15 cm. 
Prospección petrolera 
La exploración sistemática en busca de petróleo se inició en 1952 con la llegada 
de un grupo de geólogos de la Oficina de Prospección Petrolera de Francia. 
Hasta la fecha, se han hecho en el Senegal sondeos por un total de unos 53.000 
metros. Estos sondeos han sido efectuados por tres compañías : la "Société Afri-
caine des Pétroles" (S.A.P.) en la parte occidental de la cuenca de Dakar; la 
"Société des Pétroles du Sénégal" en la parte central, sobre una extension de 
40.000 km2 ; y la "Compagnie des Pétroles Total de l'Afrique Occidentale," cuya 
licencia de prospección abarca una zona de 17.000 km 2 en el Sur del Senegal y en 
el valle del Casamance, donde hay algunos depósitos submarinos frente a la costa. 
En septiembre de 1959, unos sondeos efectuados por la S.A.P. revelaron la 
presencia de gas de petróleo a alta presión. En la actualidad se están haciendo 
nuevos sondeos para averiguar las dimensiones del yacimiento y determinar si es 
lo suficientemente importante para ser explotado con provecho. 
Mina de fosfato de Taiba 
28 
Trituración y elaboración de fosfato de alumina 
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Fábrica de cal y cemento cerca de Rufisq 
30 
Industria 
Si bien la agricultura constituye la principal fuente de riqueza del Senegal, este 
país es el más industrializado de la región anteriormente conocida con el nombre 
de Africa Occidental Francesa. Aunque abundan las fábricas dedicadas a elaborar 
los productos agrícolas del Senegal, hay también una considerable industria ligera 
que transforma materias primas importadas. 
Industrias de transformación 
En los molinos aceiteros y fábricas de jabón se transforma una gran parte de 
la cosecha de maní del país. Durante la campaña de 1957-58, se produjeron 96.000 
toneladas de aceite bruto, 34.000 toneladas de aceite refinado, y 156.000 tone-
ladas de tortas oleaginosas apropiadas para la alimentación del ganado. Estos 
molinos aceiteros tienen una capacidad de producción que les permite tratar una 
cantidad de maní con cáscara calculada en más de 500.000 toneladas. Las cuatro 
fábricas principales pueden tratar cada una más de 100.000 toneladas. Todas estas 
fábricas poseen laboratorios modernos, equipados con los aparatos e instrumentos 
más recientes, algunosde los cuales son muy complejos. Además, tienen servicios 
sanitarios que velan por el mantenimiento de óptimas condiciones de trabajo. 
En Dakar, hay una refinería de azúcar, una instalación que produce leche re-
constituida utilizando leche en polvo importada, y 3 fábricas de vinagre. Hay tres 
fabricas de galletas en Dakar y una en Rufisque. La industria chocolatera está 
representada por una empresa que coloca su producción en toda el Africa Occi-
dental. Hay 5 conserverías de pescado y 2 secaderos que tratan principalmente 
atún. Hay una gran fábrica de cerveza y varias otras empresas que producen 
bebidas gaseosas. 
Utilizando henequén importado, una gran fábrica de Dakar produce arpillera, 
cordeles y cuerdas. En Rufisque hay una fábrica de zapatos de cuero y lona. Las 
tres mayores fábricas de textiles se hallan en Dakar y todo el agodón que trans-
forman es de producción local. 
Industrias químicas 
Hay varias industrias químicas que comprenden una fábrica de explosivos en 
Dakar; fábricas de pinturas; una fábrica de fósforos; una empresa de gas líquido 
que embotella butano y propano importados a granel en buques tanques; una 
fábrica de gas; una fábrica de acumuladores; 2 fábricas de lejía; instalaciones de 
blanqueo y tintorerías. 
Construcción y otras industrias 
Aunque el Senegal no es un país de bosques, hay en el país varios grandes 
aserraderos que utilizan maderas importadas y abastecen a muchos carpinteros 
y ebanistas locales. 
El Senegal tiene una fábrica de cemento en Rufisque, una fábrica de ladrillos 
con hornos modernos en Thiés, y unas 100 empresas de edificación, obras públi-
cas y construcción de carreteras que emplean las técnicas más modernas. 
La actividad portuaria de Dakar ha fomentado también la creación de industrias 
especializadas en la construcción y reparación de barcos. Las industrias mecánicas 
comprenden talleres de carpintería y otros talleres que fabrican bastidores de 
puertas, cerraduras y herrajes y accesorios metálicos diversos. También hay im-
prentas, garajes y fábricas de hielo para la preservación de alimentos. La industria 
hotelera es asimismo importante. 
La artesanía se está desarrollando en el Senegal. Los artesanos locales—joyeros, 
herreros, tejedores y zapateros—producen excelentes ejemplos de la pericia arte-
sanal africana. 
31 
Comercio Exterior 
Desde el fin de la segunda guerra mundial, la balanza comercial del Senegal 
tiene un saldo desfavorable, pero el déficit se explica por la importación de los 
bienes de capital que exige el desarrollo del país. Este déficit queda compensado 
con creces por las aportaciones financieras hechas por Francia, primero por con-
ducto del FIDES y ahora del FAC, para facilitar dicho desarrollo. 
IMPORTACIONES DE 1959 
Valor 
(Expresado en dólares 
de los EE.UU.) 
Total $147 .730 .000 
Zona del f ranco 111.500.000 
Zona del dólar 7 .330.000 
Zona de la libra esterlina 4 .335.000 
Otros países 24 .565.000 
Artículos importados 
Alimentos, bebidas y tabaco $ 50 .235.000 
Otros bienes de consumo 50.575.000 
Combustibles 6 .970.000 
Materias primas y productos 
semiacabados 17.850.000 
Bienes de capital 22 .100.000 
EXPORTACIONES DE 1959 
Valor 
(Expresado en dólares 
de los EE.UU.) 
Total $ 99 .405.000 
Zona del f ranco 91.160.000 
Zona del dólar 255 .000 
Zona de la libra esterlina 2 .380.000 
Otros países 5 .610.000 
Artículos exportados 
Maní $ 89.730.000 
Aceites de palma 450 .000 
Otros productos oleaginosos 72 .000 
Goma arábiga 1.000.000 
Productos animales (pescado, 
ganado, cueros y pieles) 2 .000.000 
Productos minerales 800.000 
Otros artículos 5 .353.000 
32 
NUESTRA independencia dentro del ámbito de la Comunidad transformada será tan real como la 
de los "dominions" dentro del ámbito del Common-
wealth. Estamos allanando el camino, serena y metódica-
mente, con miras a un porvenir de paz y prosperidad 
para mi país y Francia, fraternalmente unidos dentro 
de un orden que es nuevo porque es más humano. 
Leopold Sédar Senghor 
Presidente de la República del Senegal