Contabilidad Gubernamental - Alexander Corales 27 700 123 Objetivo 1

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Contabilidad Gubernamental
Profesor: Bachiller: 
Genrry Milano Alexander Corales
 C.I.: 27.700.123
Administración de Empresas - Sección 01 
Trayecto 3 Fase 2
Noviembre_2022
Actualmente por los grandes desarrollos a nivel científico y tecnológico se han generado grandes y profundos cambios en todos los sistemas del mundo; por lo cual se requiere de las instituciones, eficiencia y calidad profesional de acuerdo con los cambios que se van ejecutando continuamente. El mencionado avance científico, tecnológico, está ideando grandes modificaciones, tanto en el ámbito nacional como en el internacional los procesos productivos y la administración de las organizaciones. Dentro de la economía distinguimos empresas que existe en el campo comercial donde: la materia prima se transforma, los productos se compran o venden, esto permite que existan una diversidad de empresas tales como: Empresas industriales, comerciales financieras, etc. todas empresas que existen a partir de su constitución sea como empresa personal o individual, asociativa, pero que todas buscan lograr una rentabilidad por su inversión. A todas estas empresas las llamamos empresas del sector privado. Este tipo de empresas tiene su legislación propia y su Plan Contable General cuya aplicación es de carácter obligatorio. De otro lado tenemos las Instituciones del Estado llamadas Instituciones Públicas; estas instituciones igualmente tienen su propia legislación, sistema financiero, Plan de Cuentas; todo esto da origen a la Contabilidad Gubernamental.
La contabilidad gubernamental es la disciplina que trata del estudio económico financiero de la Hacienda Pública, permitiendo evaluar la gestión administrativa del Estado. 
Según el Instituto el Instituto Latinoamericano de Ciencias Fiscalizadoras, la Contabilidad Gubernamental permite medir y registrar en términos monetarios las operaciones, programas y actividades llevadas a cabo por el Estado, sus entidades y organismos componentes.
Cabe destacar la misma abarca un conjunto de principios, normas y procedimientos, para registrar, resumir, analizar e interpretar las transacciones realizadas por los entes públicos con la finalidad de preparas Estados Financieros y Presupuestarios que faciliten el análisis de estos, e indicadores que permitan la evaluación de los ingresos y gastos del Estado, así como la situación financiera de la Hacienda Nacional, durante y al finalizar el ejercicio fiscal. 
De acuerdo a lo antes mencionado la contabilidad gubernamental se fundamenta en diversos principios, dentro de los cuales están: 
1. Entidad: Definición clara de la entidad contables, que estará constituida por la unidad económica
2. Continuidad: Se presume que toda entidad contable realiza una actividad continua con proyección de futuro
3. Registro: Los hechos contables deben reconocerse y registrarse oportunamente, de una sola vez, en orden cronológico, consecutivo, sin que existan vacíos u omisiones en la información y en moneda de curso legal
4. Periodo contable: La situación financiera y los resultados de las operaciones de los entes deben presentarse en forma periódica y por lapsos iguales a un año coincidente con el ejercicio fiscal, salvo el primer período que pudiera tener una duración menor, La información contable deberá indicar claramente el período a que se refiere.
5. Revelación suficiente: Los estados financieros deben contener en forma clara y comprensible toda la información necesaria que exprese los resultados y la situación económica financiera del ente.
6. Importancia relativa: La información procesada y presentada por la contabilidad incluirá aquellos aspectos cuya revelación sea importante.
7. Prudencia: Al efectuar el registro de una transacción o hecho financiero se debe adoptar la alternativa que ofrezca resultados más prudentes o conservadores. Se deben Contabilizar los ingresos y gastos efectivamente realizados, así como también los gastos que supongan riesgos previsibles o pérdidas eventuales.
8. Uniformidad: El registro contable y los estados financieros deben elaborarse mediante la aplicación en el tiempo de los mismos principios, políticas, normas y procedimientos de contabilidad, a los fines de que la información sea comparable.
9. Precio de adquisición: Los bienes, derechos y obligaciones se deben registrar al valor original de adquisición, producción, construcción o intercambio, representado por la suma de efectivo pactada.
10. Causado y Devengado: Los gastos e ingresos serán reconocidos para su registro en el momento en que se causen o se devenguen respectivamente, haya o no movimiento de efectivo.
11. Unidad y universalidad: La contabilidad fiscal o pública constituirá un sistema único e integral que cubra todas las operaciones financieras de los entes públicos.
12. Dualidad Económica: Constituirá la representación contable de los recursos de los que dispone el ente público.
13. Registro e imputación Presupuestaria: La contabilidad se registrará, de acuerdo con el Plan de Cuentas que se prescriba y las normas que al efecto se dicten, la obtención de los ingresos y la ejecución de los gastos autorizados en el presupuesto del ente público,
14. Correlación de Ingresos y Gastos: El sistema de contabilidad debe permitir demostrar la relación entre los gastos realizados y los ingresos necesarios para su financiamiento dentro de un ejercicio. El resultado económico del ejercicio estará constituido por la diferencia entre los ingresos y los gastos realizados.
15. Principios Contables supletorios: En caso de situaciones no previstas en los anteriores principios, se tomará como marco de referencia los Principios de Contabilidad de Aceptación General emitidos por la Federación de Colegios de Contadores.
Por otro lado, en cuanto a las características de la contabilidad gubernamental, tenemos que:
Será única, integrada y aplicable a todos los órganos de la República y sus entes descentralizados funcionalmente;
Estará fundamentada en las normas generales de contabilidad dictadas por la Contraloría General de la República y en los demás principios de contabilidad de general aceptación válidos para el sector público.
La contabilidad se llevará en los libros, registros y con la metodología que prescriba la Oficina Nacional de Contabilidad Pública y estará orientada a determinar los costos de la producción pública.
Podrá estar soportado en medios informáticos. El reglamento de esta Ley establecerá los requisitos de integración, seguridad y control del sistema.
Por medios informáticos se podrán generar comprobantes, procesar y transmitir documentos e informaciones y producir los libros Diario y Mayor y demás libros auxiliares. El reglamento de esta Ley establecerá los mecanismos de seguridad y control que garanticen la integridad y seguridad de los documentos e informaciones.
A su vez es importante destacar, que el Sistema de Contabilidad Gubernamental establece dos tipos de contabilidad: la contabilidad patrimonial y la contabilidad presupuestaria 
Contabilidad Financiera o Patrimonial. Es el campo de la contabilidad que abarca las normas, procedimientos, cuentas, libros, comprobantes y estados contables relacionados con la registración de los valores que componen el patrimonio.
Contabilidad presupuestaria. Es el campo de la contabilidad que abarca las normas, procedimientos, cuentas, libros, comprobantes, etc. Para registrar el comportamiento de cada presupuesto fiscal, regulando así las incidencias del proceso presupuestario con criterio programático. 
Es de importancia destacar que en la contabilidad se manejan cuentas, siendo la cuenta básica en contabilidad, ya que en ella se registran individual y detalladamente los movimientos contables de cada uno de los elementos patrimoniales de laempresa. En el caso de la contabilidad gubernamental la misma se registrará de acuerdo con el Plan de Cuentas que se prescriba y las normas que al efecto se dicten, la obtención de los ingresos y la ejecución de los gastos autorizados en el presupuesto del ente público.
Un plan de cuentas es un documento que presenta las cuentas de un ente económico en un orden sistemático y codificado que facilita el registro de los hechos contables, y su posterior visualización y verificación para la elaboración de los estados financieros.
Un plan de cuentas en contabilidad se ordena mediante números, letras o la combinación de los mismos, conformando un código para cada una de las cuentas que estarán en dicho documento. Para que la codificación sea correcta, es decir, uniforme y sistémica debe seguir la siguiente estructura: 
Partidas
Son la categoría más amplia y general de un plan de cuentas. Hacen referencia al activo, pasivo, patrimonio neto, ingresos y egresos de determinado ente económico. 
Subpartidas
Son las categorías en las que pueden descomponerse los grupos, como el activo corriente o el activo no corriente.
Cuentas
Aquí hablamos propiamente de las cuentas que componen los subgrupos. Por ejemplo, “Caja y bancos” es parte del activo corriente que, a su vez, pertenece a la partida o grupo de activos.
Subcuentas
Hace referencia a cada uno de los elementos que componen una cuenta.
Entonces dicho lo anterior, tenemos que las cuentas contables se clasifican por niveles: partidas, subpartidas, cuentas y subcuentas
Las partidas constan de un dígito (nivel 1), las subpartidas de primer nivel de dos dígitos (nivel 2), las subpartidas de tercer nivel (nivel 3) siendo a partir de dicho nivel donde se suelen encuadrar las cuentas, esto es, con mas de cuatro dígitos, si bien es muy habitual la utilización de 8 dígitos para una cuenta en particular, por ejemplo, la cuenta de un cliente o de un proveedor o banco. La partida es de nivel 1 (tiene 1 digito), porque es la que encabeza y dicta las características que tienen que tener las cuentas que se encuentren clasificadas dentro de él. 
1. Financiación Básica
2. Inmovilizado
3. Existencias
4. Acreedores y deudores por operaciones comerciales
5. Cuentas financieras
6. Compras y gastos
7. Ingresos y ventas
8. Gastos imputados al patrimonio neto
9. Ingresos imputados al patrimonio neto
Las subpartidas de nivel 2 (tiene dos dígitos), es la siguiente categoría después del grupo y se encuentra dentro de éste adaptado a las características que define el grupo, pero además hace una clasificación más detallada de las cuentas que deben ir en él.
Como ya se mencionó anteriormente, la codificación de las cuentas es de gran ayuda, facilita la contabilización de las operaciones realizadas en la empresa, ya que, al contar con un listado ordenado y clasificado, las personas responsables del registro sabrán que cuentas afectan a las transacciones, como también facilita la elaboración y la presentación de estas financieros. codificación de las cuentas es un sistema de símbolos que pueden ser numéricos o alfabéticos asignados en forma sistemática con el objeto de identificar a cada uno de las partidas, subpartidas, cuentas y subcuentas. En el diseño del plan de cuentas se debe considerar una serie de pasos 1) Asignación del primer código a los componentes del balance general y estado de resultados.
Código – Partida - Estado financiero
· Activo (Balance General)
· Pasivo (Balance General)
· Patrimonio (Balance General)
· Ingresos (Balance de Resultados)
· Costos (Balance de Resultados)
· Gastos ((Balance de Resultados)
El Plan de Cuentas Presupuestarias está integrado por siete grandes grupos de cuentas:
1.00.00.00.00 Activos
2.00.00.00.00 Pasivos
3.00.00.00.00 Recursos
4.00.00.00.00 Egresos
5.00.00.00.00 Resultados
6.00.00.00.00 Patrimonio - Capital
7.00.00.00.00 Cuentas de Orden
Un punto importante a destacar es que el procedimiento mediante el cual se lleva la contabilidad gubernamental es:
1- Registro sistemático de todas las transacciones que afecten las condiciones económicas y financieras de la Republica y sus entidades descentralizadas.
2- Generar los estados financieros básicos del sistema contable, que muestren los activos, pasivos, patrimonios, ingresos y egresos de las entidades públicas sujetas al sistema.
3- Generar la información financiera necesaria para la toma de decisiones por parte del personal responsable de la gestión financiera publica y terceros interesados.
4- Presentar información contable, estados financieros y los correspondientes documentos auxiliares con el fin de facilitar el control y la auditoría interna o externa.
Por otro lado, El presupuesto público de Venezuela se encuentra regido jurídicamente por las siguientes leyes:
Constitución De La República Bolivariana De Venezuela Gaceta Oficial N° 5.453 Extraordinario, De Fecha 24 De marzo De 2000
Ley Orgánica De Administración Financiera Del Sector Publico. Gaceta Oficial N° Decreto 3.776, 18 De Julio De 2005
Reglamento N°1 De Ley Orgánica De Administración Financiera Del Sector Público (LOAFSP), Sobre El Sistema Presupuestario, la cual aplica para todos los entes y órganos de la administración pública nacional en sus diferentes niveles: central, estadal y municipal, centralizado y descentralizados, con o sin fines empresariales. Gaceta Oficial Extraordinaria N°5.781 De Fecha 12/08/2005.
Luego de todo lo mencionado vale la pena destacar que sin lugar a dudas la Contabilidad Gubernamental constituye una fuente de información que significa un verdadero apoyo en los niveles directivos, ya que precisa disponer de información adecuada para la adopción de decisiones, articulando un sistema de información que apoya a la administración y alimenta al proceso de planificación, programación, presentación, ejecución y control de las actividades de los Organismos del Sector Publico. 
Esta valiosa disciplina compone el sistema de información financiera más importante de los organismos del sector público, debido a que través del mismo se puede conocer la gestión realizada y los efectos que ellas producen en el patrimonio público. 
En síntesis, se trata de un sistema especializado mediate el cual se logra y se tiene en cuenta, la aplicación de principios de contabilidad generalmente aceptados (PCGA), las normas y procedimientos contables, para el registro de operaciones financieras que realizan los organismos públicos con los bienes y recursos aportados por la colectividad.