CenA54_2013

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Mayo-Agosto 2013 - Edición N°54
ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS DEL PERÚ
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Editorial
INSTITUCIONAL
Fuerzas Armadas en Pichihuilca, 
Ayacuho: llevando Paz y Desarrollo
Operación Camaleón: Combatiendo 
con valor para desterrar el terrorismo 
del VRAEM
En el día de la Bandera ¡Sí, Juro!
ACTUALIDAD
Enérgico rechazo al terrorismo: 
Marcha por la Paz
Gran Parada y desfile militar:
En Honor a la Patria
Reunión de Planeamiento Estratégico 
en el VRAEM: Confianza en sus FFAA
VRAEM
Nuestro Objetivo es Consolidar la Paz 
en el VRAEM
El Valle Desconocido
TESTIMONIO
Maestro que deja Huella en el VRAEM
TECNOLOGÍA
SITDEF: Forjando una cultura
en Defensa y Seguridad
COLABORADORES
Fuerza de Operaciones Especiales: 
Nada los detiene si se trata
de defender la Patria
Necesidad de Nuevos enfoques
en Políticas de Defensa para
la Seguridad del Estado Peruano
El Derecho Operacional Comparado
Gas de Camisea: Binomio de Desarrollo 
y Seguridad para el Perú
Las Relaciones Internacionales
en América Latina en el Siglo XXI
VRAEM:
Nuestro objetivo
es la Paz
Director
Crl EP José Antonio Elgegren Apuela
Editora
Lic. Karina Chávez Abregú
Redacción
Lic. Mirella Ausejo Maguiña
Lic. Karina Chávez Abregú
Lic. Carmen Masías Guillén
Colaboradores
Crl EP Luis Martín Yataco Velásquez
MAYOR EP Jhon Pablo Fernández Dávila
Crl EP Carlos Alberto Vásquez Ames
Fotografía
STD EP Iván Coba Calle
Diseño y Diagramación
Lic. Héctor Sotomayor Velásquez
Asistente de Diseño
Alexandra Alvarado Cruz
Apoyo Administrativo
STA CCFFAA Sonia Rodulfo Yrigoyen 
04 Institucional
Civismo en Pichihuillca:
Llevando Paz y Desarrollo 
14 Actualidad
Rechazo al terrorismo: 
Marcha por la Paz
32 Testimonio
Maestro que deja huella 
en el VRAEM
37 Tecnología
SITDEF: Forjando Cultura 
en Defensa y Seguridad
Distribución
T2 AP Félix Maraza Zela
Corrección e Impresión
Creativos Perú
Contacto:
informaciones@ccffaa.mil.pe
www.ccffaa.mil.pe
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional 
del Perú N° 96-0106.
Los artículos firmados en la presente publicación 
son de exclusiva responsabilidad de los autores. 
No necesariamente reflejan los puntos de vista 
del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas 
Editada en la Oficina de Relaciones Públicas, 
Protocolo e Información. Teléfono: 315-1030 
Anexo 2451. Dirección: Nicolás Corpancho
N° 298, Santa Beatriz, Lima 1, Perú.
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Las FFAA vienen contribuyendo al 
desarrollo de las poblaciones de escasos 
recursos y más alejadas del país.
Enero-Abril 2013 - Edición N°53
ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS DEL PERÚ EDITORIAL
Inteligencia y trabajo conjunto de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional. Qué duda cabe que estos dos factores 
han sido claves y determinantes, al 
momento de desarrollar la operación 
militar denominada “Camaleón”, 
la cual responde a una detallada 
estrategia que se ha estructurado 
desde hace bastante tiempo, con 
mayor precisión, más de un año de 
esmerado trabajo por parte de los 
integrantes de las Fuerzas Armadas. 
Siendo denominado como el más 
significativo golpe al terrorismo en 
los últimos 20 años, la derrota de 
los delincuentes narcoterroristas 
que operaban en la zona del 
Valle de los Ríos Apurímac, Ene y 
Mantaro (VRAEM), Alejandro Borda 
Casafranca, alias camarada “Alipio” 
y Marco Antonio Quispe Palomino, 
alias camarada “Gabriel”, marca 
una nueva etapa en la lucha contra 
el narcoterrorismo, la misma que se 
trabaja de manera “ardua, minuciosa 
y permanente”, tal cual lo precisa el 
Jefe del Comando Conjunto de las 
Fuerzas Armadas.
Esa misma firmeza y determinación 
se vio plasmada en el paso firme 
de nuestros soldados durante el 
emblemático Desfile Militar, que evocó 
la lucha, el tesón y el empeño de una 
Nación que continua avanzando en 
los diferentes ámbitos de la escena 
política y social. Precisamente, uno 
de los mandatos señalados por el 
Presidente de la República, Señor 
Ollanta Humala Tasso, durante su 
mensaje presidencial por 28 de julio, 
enfatiza el objetivo de alcanzar la 
inclusión social y tener las mismas 
oportunidades de salir adelante.
En este sentido, las Fuerzas Armadas 
no solo luchan por alcanzar la 
pacificación sino que trabajan 
de manera esmerada por llevar 
desarrollo a aquellos poblados 
y localidades más necesitadas, 
aquellas donde los servicios sociales 
y prestaciones de salud son limitados 
o muchas veces donde la presencia 
del Estado es sólo las Fuerzas 
Armadas. Frente a esta situación y 
conscientes de la labor en pos del 
desarrollo nacional, los integrantes 
del Comando Conjunto de las 
Fuerzas Armadas están llevando 
a cabo diversas operaciones 
humanitarias en conjunto con 
otras entidades gubernamentales, 
logrando excepcionales resultados 
que se traducen en una mejor 
calidad de vida para los pobladores 
del distrito de San Martín de Pangoa 
en Junín y Centro Poblados como el 
de Pichihuillca en Ayacucho.
Los integrantes del Ejército, 
Marina y Fuerza Aérea miramos 
con optimismo el futuro, porque 
sabemos que la perseverancia, 
el trabajo conjunto y el amor a 
nuestra Patria, se convierten en 
nuestras armas más poderosas en 
la lucha por alcanzar la pacificación 
y brindar mayores oportunidades 
a nuestros compatriotas en las 
zonas más alejadas. Hoy con fe en 
un futuro mejor, renovamos nuestro 
compromiso de continuar con la 
tarea de pacificar la zona del VRAEM 
y llevar desarrollo a esta zona que, 
por muchos años, ha sido refugio del 
narcotráfico y el terrorismo. 
Luego de varios meses de planificación, 
las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional 
realizaron el golpe más importante en 
contra del narcoterrorismo en el VRAEM.
El fortalecimiento constante de las capacidades de las FFAA está 
permitiendo que amplias zonas del país recuperen la seguridad para 
garantizar la presencia del Estado, responsable de llevar progreso 
y desarrollo social a todo el país, especialmente en la zona del VRAEM.
Miles de pobladores del VRAEM marcharon 
el domingo 18 de agosto, en repudio a la 
violencia terrorista en el distrito de Pichari. 
Apostó por la ciencia, hoy sus alumnos de la 
I.E. Santiago Antúnez de Mayolo conocen un 
futuro distinto con mayores oportunidades.
La cuarta edición del SITDEF-Perú presenta 
lo último en tecnología a nivel mundial 
para las estrategias de defensa.
INSTITUCIONAL CCFFAA: Comando en Acción
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En los pueblos más apartados de nuestro país, un libro, una frazada y atención médica suelen ser herramientas 
infalibles para consolidar el desarrollo 
con la paz social. Los hombres y 
mujeres de nuestras Fuerzas Armadas, 
entienden que esta ayuda humanitaria 
es un granito de arena para combatir 
la indiferencia que golpea a las 
poblaciones más pobres. 
Los resultados beneficiosos de estas 
jornadas han llevado a las Fuerzas 
Armadas a intensificar las acciones 
cívicas, en especial en los distritos 
con más necesidades. En 
ese contexto, el 
Llevando Paz y Desarrollo 
Fuerzas Armadas
en Pichihuillca, Ayacucho
Las Fuerzas Armadas 
vienen reforzando
las acciones 
relacionadas
con la contribución
al desarrollo en 
beneficio de las 
poblaciones de escasos 
recursos en los lugares 
más alejados del país.
centro poblado Pichuhuillca, de la 
provincia de La Mar, departamento de 
Ayacucho, con más de mil habitantes, 
la mayor parte de ellos dedicados a las 
labores agrícolas, fue escenario de 
las recientes acciones de desarrollo 
social, cuyo objetivo es contribuir con 
el progreso integral de estos peruanos 
y contrarrestar las amenazas que se 
escondenen este lugar. 
En este centro poblado de ceja de 
selva, personal de sanidad de las 
Fuerzas Armadas brindaron atenciones 
médicas a hombres, mujeres y niños, 
en las especialidades de oftalmología, 
pediatría, geriatría, odontología, y 
medicina general, con el objetivo de 
mejorar su calidad de vida y otorgarles 
el oportuno tratamiento, a quienes lo 
requerían.
En la jornada cívica, organizada por 
el Comando Conjunto de las Fuerzas 
Armadas, también se repartieron 
medicinas a los habitantes de 
Pichihuillca, de las comunidades 
nativas más cercanas, y a los 
integrantes de los Comités de 
Autodefensa del Valle de los Ríos 
Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM).
Durante la actividad, el Viceministro 
de Políticas para la Defensa del 
Ministerio de Defensa, Contralmirante 
(r) Mario Sánchez Debernardi exhortó 
a la población a trabajar junto a las 
Fuerzas Armadas para derrotar al 
narcoterrorismo que obstaculiza el 
desarrollo del VRAEM.
“Juntos debemos sacar adelante este 
hermoso valle, tenemos que trabajar 
arduamente para derrotar al 
terrorismo que ahora se ha 
coludido con tráfico ilícito de 
droga obstaculizando el 
desarrollo. Expulsarlo 
del VRAEM es la meta, 
para ello el Estado 
Peruano está 
trabajando para 
llegar a todos 
los rincones de nuestra patria, y sus 
Fuerzas Armadas, se han convertido 
en los garantes del desarrollo”, 
señaló.
Asimismo, se entregaron kits que 
contenían herramientas como picos, 
palas de corte, machetes, barretas, 
mochilas de lona camuflada, botas 
de jebe, polos, zapatillas, sandalias, 
gorras, botiquines de primeros 
auxilios, entre otros artículos. 
INSTITUCIONAL CCFFAA: Comando en Acción
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Por su parte el Secretario Técnico 
de la Comisión Multisectorial para la 
Pacificación y el Desarrollo Económico 
Social del Valle de los Ríos Apurímac, 
Ene y Mantaro (CODEVRAEM), Coronel 
(r) Luis Rojas Merino dio a conocer a la 
población las acciones que se vienen 
realizando a través del gobierno 
central para mejorar los aspectos 
de salud, educación, transporte, 
comunicaciones, seguridad y otros 
con la finalidad de lograr un desarrollo 
pleno y la inclusión social de las 
comunidades de la zona.
El Viceministro de Derechos Humanos 
y Acceso a la Justicia, Doctor José 
Ávila Herrera, quien también participó 
en la ayuda humanitaria, expresó que 
como parte de la política de inclusión 
social, el Ministerio de Justicia apoya 
las acciones de desarrollo social en 
las diversas zonas del país.
Cabe señalar que colaboraron con la 
ayuda humanitaria, la organización 
no gubernamental Vida Perú, 
Buckner Perú, y la Asociación de 
Industrias Farmacéuticas Nacionales 
(ADIFAN).
La acción social que las Fuerzas 
Armadas desarrollan en el interior 
del país busca también desactivar 
diversas amenazas, de carácter 
social y delictivo, que afectan a la 
población. 
29 años luchando 
por la pacificación
En simultáneo se 
conmemoró el vigésimo 
noveno aniversario de la 
creación de los comités de 
Defensa Civil Antisubversiva 
( D E C A S ) , q u i e n e s 
reafirmaron su compromiso 
de apoyar a las Fuerzas Armadas en la 
lucha contra el narcoterrorismo que 
azota el Valle de los Ríos Apurímac, 
Ene y Mantaro (VRAEM). Asimismo, 
se rindió homenaje al líder histórico 
de la lucha campesina contra Sendero 
Luminoso, Señor Antonio Cárdenas 
Torres, quien en 1984 fundó los DECAS 
en el Centro Poblado Pichihuillca, con 
el objetivo de apoyar a las Fuerzas 
Armadas y Policía Nacional en la lucha 
contra la violencia terrorista.
Óscar Cárdenas Torres, presidente 
de CAD Pichihuillca y hermano del 
líder histórico de los DECAS, recordó 
que los valerosos ronderos, cansados 
de los abusos y asesinatos, se 
organizaron primero como Defensa 
Civil Antisubversiva (Decas), y libraron 
una lucha frontal con las columnas 
senderistas que incursionaban a 
los pueblos para asesinar a sus 
autoridades.
La celebración culminó con un vistoso 
desfile en la plaza de Pichihuillca, 
que contó con la participación de las 
instituciones educativas y Comités 
de Autodefensa de las comunidades 
aledañas, quienes estuvieron vestidos 
con sus respectivos polos.
En la actualidad los Comités de 
Autodefensa con apoyo del Ministerio 
de Defensa vienen fortaleciendo su 
trabajo y se convierten en aliados 
importantes de las Fuerzas Armadas 
en la lucha por la pacificación 
nacional.
La población de Pichihuillca celebró con entusiasmo el 29° Aniversario de los CAD.
En la ayuda a la población más necesitada, se sumaron la ONG Vida Perú, Buckner Perú y ADIFAN.
Las Fuerzas Armadas viene reforzando las acciones relacionadas a la contribución del desarrollo.
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El domingo 11 de agosto, las Fuerzas del Orden asestaron un duro golpe a Sendero Luminoso en el 
VRAEM. Alejandro Borda Casafranca, 
camarada “Alipio, y Martín Quispe 
Palomino, camarada “Gabriel” -dos 
de los cabecillas de esa organización- 
fueron abatidos en Pampas, 
Llochegua, Ayacucho.
Ambos cabecillas terroristas fueron 
abatidos en una operación conjunta, 
basada en un largo y preciso trabajo 
de inteligencia.
No fue un golpe aislado, sino el 
fruto de una estrategia y de la 
perseverancia del Estado y sus 
Fuerzas del Orden en la lucha contra 
el flagelo narcoterrorista que azota 
esta zona de nuestro país. 
“Alipio”, “Gabriel” y “Alfonso” 
cayeron gracias al valor y la 
entereza de soldados humildes, 
grandes peruanos, que no temieron 
adentrarse en los montes y la selva 
para neutralizar al narcoterrorismo. 
Este golpe a Sendero Luminoso 
es, sin ninguna duda, el golpe más 
importante que se haya dado en la 
lucha contra este grupo terrorista.
Esta caída es una victoria del pueblo 
peruano -que está hastiado de la 
violencia- y de nuestras Fuerzas 
Armadas y Policía Nacional que día 
a día, con abnegación y sacrificios, 
vienen librando una lucha sin pausa 
en todo el territorio para consolidar la 
paz y la seguridad. 
Todos los soldados de tierra, mar 
y aire, y todos los policías, nunca 
dejan de luchar, jamás han bajado la 
guardia y combaten con vocación y 
valor para desterrar el terrorismo y la 
violencia de nuestra patria. 
Este certero golpe no será el único, 
y no es motivo de triunfalismo en 
el Gobierno ni en nuestras Fuerzas 
Armadas. El Gobierno continúa con su 
campaña de restablecer la autoridad 
del Estado en todo el territorio. 
En ese sentido, hoy más que nunca 
llamamos a la Unidad Nacional para 
que sigamos avanzando hacia un 
mañana de prosperidad y de justicia 
para todos.Combatiendo con valor
para desterrar el terrorismo 
del VRAEM 
Operaci ón Camaleón
Luego de varios meses de planificación,
las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional realizaron 
una perfecta operación conjunta y coordinada 
que dio el golpe más importante en contra del 
narcoterrorismo en el Valle de los Ríos Apurímac, 
Ene y Mantaro (VRAEM).
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En el día de la Bandera
¡Sí, Juro!
El unísono ¡Sí, juro! 
Significa para civiles
y militares defender
la trilogía que encarna 
Dios, Patria y Hogar.
Es la palabra empeñada 
para custodiar nuestra 
Sagrada Bandera
y no permitir jamás
que ningún enemigo 
interno o externo la tome 
en posesión ni intente 
reemplazarla por otra. 
Teniendo como escenario la Plaza Francisco Bolognesi, el Presidente de la República, Señor Ollanta Humala Tasso 
presidió la ceremonia por el 133° 
Aniversario de la Batalla de Arica 
y la Renovación del Juramento de 
Fidelidad a la Bandera, acompañado 
por el Ministro de Defensa, Señor 
Pedro Cateriano Bellido y el Jefe del 
Comando Conjunto de las Fuerzas 
Armadas, Almirante José Cueto Aservi.
También se contó con la presencia 
de los Comandantes Generales del 
Ejército, General de Ejército Ricardo 
Moncada Novoa; de la Fuerza Aérea, 
General del Aire Jaime Figueroa 
Olivos y el Jefe de Estado Mayor de 
la Marina, Vicealmirante Reynaldo 
Pizarro Antram.
La juramentación de la renovación a 
la bandera estuvo a cargo del Director 
de la EscuelaMilitar de Chorrillos, 
General de Brigada Augusto Villarroel 
Rossi, quien con efusión y marcialidad 
tomó el solemne juramento a los 
integrantes de las Instituciones 
Armadas.
Durante la ceremonia, el Ministro de 
Defensa procedió a dar lectura de la 
proclama, en la cual subrayó que el 
desafío actual de las Fuerzas Armadas 
es la lucha contra el narcoterrorismo 
y la pacificación del valle de los ríos 
Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM).
“El Ejército de nuestro país es, y 
debe ser, una expresión de nuestra 
condición de Nación, de sociedad 
comprometida con los altos deberes 
patrios. Así debe ser hoy mismo 
en los desafíos por la pacificación 
nacional en el VRAEM”, manifestó.
Integrantes de las FFAA 
siguen el ejemplo Bolognesi 
Asimismo, sostuvo que los 
integrantes de las Fuerzas Armadas 
siguen el ejemplo de Francisco 
Bolognesi, máximo héroe de la 
Batalla de Arica, en su lucha contra 
los remanentes subversivos y los 
narcotraficantes.
INSTITUCIONAL CCFFAA: Comando en Acción
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decidieron sin otro mandato que 
el de sus propias conciencias, 
sacrificarlo todo, inclusive dar sus 
vidas en defensa del suelo patrio a 
pesar de la superioridad numérica 
del adversario.
Al amanecer del 7 de junio de 1880, 
el Coronel Francisco Bolognesi 
Cervantes y sus soldados estaban 
listos para morir en defensa de la 
Plaza de Arica, pese a ello, una 
esperanza estimulaba a los estoicos 
defensores ante la posibilidad de que 
algún refuerzo llegara.
El ejemplo de la epopeya de Arica 
está más viva que nunca, pues esta 
homérica acción escribió con sangre 
y gloria páginas de la historia del 
Perú. Esta gesta es un mensaje de 
valor y coraje para las generaciones 
de todos los tiempos.
“Tengo deberes sagrados que cumplir 
y los cumpliré hasta quemar el último 
cartucho…”: esta frase testifica una 
convicción que debe ser perenne 
en la vida de todo ciudadano, en 
especial, la del militar.
El Coronel Francisco Bolognesi y los 
Titanes del Morro son un ejemplo 
cabal de patriotismo, que debe vivir 
permanentemente en el corazón y en 
el recuerdo de todos los peruanos, 
constituyéndose como una guía para 
nuestra vida. 
“El Ejército de nuestro 
país es, y debe ser, una 
expresión de nuestra 
condición de Nación,
de sociedad 
comprometida con los 
altos deberes patrios. 
Así debe ser hoy mismo 
en los desafíos por la 
pacificación nacional
en el VRAEM.”
Además, el titular del Sector Defensa 
destacó que ponen en práctica el amor 
hacia la patria con otras acciones que 
requiere el país para su desarrollo y 
crecimiento.
“Es to es cuando en f rentan 
decididamente el terror que 
las huestes criminales intentan 
diseminar en el interior del país; 
cuando contribuyen activamente con 
el desarrollo nacional en las zonas 
más recónditas del territorio; y sobre 
todo, cuando lo hacen observando un 
irrestricto respeto a la Constitución y 
la ley”, precisó.
Por ello, rindió homenaje no solo al 
Coronel Francisco Bolognesi y a los 
soldados que lo acompañaron en la 
gesta de Arica, durante la Guerra del 
Pacífico en 1879, sino también a los 
miembros de las Fuerzas Armadas de 
hoy.
Recordó que en el pasado, ese 
heroísmo pudo ser demostrado ante 
un invasor foráneo en el sur del país, y 
en el presente, hacen lo propio frente 
a las huestes del narcoterrorismo en 
el VRAEM.
“Las misiones y las realidades 
cambian, pero permanecen el 
patriotismo y la entrega incondicional, 
por ello, valerosos oficiales y soldados 
de nuestro tiempo, reciban en esta 
hora, el agradecimiento de la inmensa 
mayoría de peruanos, cuyo anhelo es 
vivir y desarrollarse en paz”, expresó.
Se contó con la presencia del 
Presidente del Consejo de Ministros, 
Juan Jiménez; el Titular del Congreso, 
Víctor Isla; el Presidente del Tribunal 
Constitucional, Óscar Urviola; el 
Ministro del Interior, Wilfredo 
Pedraza, así como la Alcaldesa de 
Lima, Susana Villarán junto con otras 
autoridades civiles y militares.
La Epopeya del Morro de Arica
La epopeya del Morro de Arica es 
uno de los más gloriosos episodios 
bélicos de nuestra historia, donde 
cientos de héroes anónimos 
En la Plaza Bolognesi, el Presidente Ollanta Humala presidió 
la ceremonia por el 133° Aniversario de la Batalla de Arica.
“El Ejército es y debe ser, una expresión de nuestra 
condición de Nación”, manifestó el Ministro Cateriano.
ACTUALIDAD CCFFAA: Comando en Acción
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Miles de pobladores del VRAEM marcharon, el 
domingo 18 de agosto, en repudio a la violencia 
terrorista por las calles del distrito de Pichari. 
paz
Enérgico rechazo 
al terrorismo
Marcha 
por la
Miles de pobladores del VRAEM marcharon,
el domingo 18 de agosto, en repudio a la violencia 
terrorista por las calles del distrito de Pichari. paz
ACTUALIDAD CCFFAA: Comando en Acción
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Marcha por la Paz, Jiménez aseguró 
que la lucha contra el terrorismo no 
puede ser solo militar y policial, sino 
también de progreso, de desarrollo, 
infraestructura y conectividad. 
“Todos vamos a seguir trabajando 
con ustedes. Les traigo el saludo del 
presidente Ollanta Humala, él hubiera 
querido estar acá pero ha mandado 
una delegación grande de ministros 
para estar con ustedes” manifestó. 
De esta manera el Ejecutivo brindó su 
apoyo a la iniciativa y a las autoridades 
del VRAEM, que busca emprender 
los procesos de fortalecimiento 
de paz y desarrollo, y el fin de las 
actividades delictivas que, además 
de impedir el desarrollo de la ciudad, 
afecta la integridad de los habitantes 
del VRAEM, representando un peligro 
para el país.
Esta jornada de paz -que tuvo un 
recorrido de más de dos kilómetros- 
se desarrolló en el marco de la lucha 
que libran los integrantes de las 
fuerzas del orden por alcanzar la 
pacificación de la zona. 
La marcha por la paz fue encabezada por el Presidente del Consejo de Ministros, Juan Jiménez Mayor, acompañado 
por los ministros de Defensa, Interior, 
Justicia, Agricultura y el Jefe del 
Comando Conjunto de las Fuerzas 
Armadas, quienes desfilaron junto a 
la población en rechazo al accionar 
violento de Sendero Luminoso, como 
la incineración de maquinarias que 
habilitaban la carretera Huamanga-
San Francisco, el pasado 24 de julio, 
en la comunidad de Tutumbaru, en 
la provincia ayacuchana de Huanta; 
así como en respaldo a la acertada 
operación militar “Camaleón”. 
Asimismo, estuvieron presentes el 
Presidente Regional de Ayacucho, 
Wilfredo Oscorima; y el Secretario 
Técnico de la Comisión Multisectorial 
para la Pacificación y Desarrollo 
Económico Social en el VRAEM 
(CODEVRAEM), Coronel (r)Luis Rojas.
Durante la actividad, el Premier Juan 
Jiménez Mayor exhortó a la población 
del VRAEM mantenerse unida junto a 
las Fuerzas del Orden y las autoridades, 
para derrotar la violencia de Sendero 
Luminoso. “Seguimos trabajando”. 
El terrorismo no nos va vencer. 
Nosotros tenemos que vencerlo, 
mostrándoles que somos mejores que 
ellos. Lo hemos demostrado antes 
también ahora, así que les pido que 
sigamos juntos”, indicó.
Asimismo, ante un numeroso grupo 
de pobladores que participaron en la 
“El terrorismo no nos 
va a vencer. Nosotros 
tenemos que vencerlo, 
mostrándoles que somos 
mejores que ellos. 
Lo hemos demostrado 
antes, también ahora, así 
que les pido que sigamos 
juntos.” 
La marcha por la paz fue presidida por el Presidente del Consejo de Ministros, 
Juan Jiménez Mayor, acompañado del Jefe del Comando Conjunto de las FFAA.
Pobladores del VRAEM marcharon en repudio de la violencia terrorista.
ACTUALIDAD CCFFAA: Comando en Acción
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En honor a la patria
Gran parada y desfile militar
En el marco de las celebraciones por el 192° 
Aniversario del Perú, la avenida Brasil volvió
a engalanarse con el tradicional Desfile y Parada 
Cívico Militar, donde las Fuerzas Armadas,
la Policía Nacional y otras delegaciones nacionales
e internacionales mostraron toda su gallardía
y poderío. 
En Honor a la Patria
El Presidente de la República, Señor Ollanta Humala Tasso, presidió el tradicionalDesfile Cívico Militar, el cual congregó 
a personal militar de diversas 
delegaciones extranjeras, Instituciones 
Armadas, Policía Nacional, 
representantes de los Bomberos del 
Perú, Comités de Autodefensa y de 
diferentes instituciones, quienes a 
través de su gallardo paso marcial 
mostraron orgullo ante la algarabía y 
aplausos de los asistentes.
A su llegada a la Avenida Brasil, el 
mandatario fue recibido por el Ministro 
de Defensa, Señor Pedro Cateriano 
Bellido y el Jefe del Comando Conjunto 
de las Fuerzas Armadas, Almirante José 
Cueto Aservi, para inmediatamente 
pasar revista a las formaciones 
y presentar su saludo a la Bandera de 
Guerra, teniendo como fondo musical 
la Marcha de la Bandera.
En la tribuna oficial acompañaron 
al Jefe de Estado; el Presidente 
ACTUALIDAD CCFFAA: Comando en Acción
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del Consejo de Ministros, Señor Juan 
Jiménez Mayor; la Primera Dama 
de la Nación, Señora Nadine Heredia; 
el Presidente del Congreso, Señor Fredy 
Otárola; el Titular del Poder Judicial, 
Señor Enrique Mendoza; así como 
integrantes del Gabinete Ministerial 
y congresistas de la República.
Se contó con la presencia de los 
Comandantes Generales del Ejército, 
General de Ejército Ricardo Moncada 
Novoa; de la Marina, Almirante Carlos 
Tejada Mera; de la Fuerza Aérea, 
General del Aire Jaime Figueroa Olivos 
y del Director General de la Policía 
Nacional, General de Policía Jorge 
Flores Goicochea.
Delegaciones extranjeras, 
Cía. Perú y CAD mostraron 
su respeto
Posteriormente, el Presidente Humala 
autorizó al Jefe de Línea, General de 
División Raymundo Flores Cárdenas, 
iniciar el Desfile Cívico Militar, el mismo 
que presentó a las delegaciones 
militares de nuestros países hermanos 
de Brasil, Chile y Ecuador.
A continuación, integrantes de las 
Fuerzas Armadas que conforman la 
Compañía Perú -que tras seis meses 
de labores de mantenimiento de paz 
en la devastada Haití- presentaron 
su saludo y respeto. Luego, se 
abrió paso la compañía Chavín de 
Huántar, destacamento que se ganó 
un lugar especial en la historia del 
país, pues tuvo a su cargo el rescate 
de los rehenes de la residencia del 
embajador japonés, secuestrados por 
terroristas durante 126 días.
También, se contó con la participación 
de los miembros de los Comités de 
Autodefensa de la Sierra y Selva, 
cuya actuación en la lucha contra la 
delincuencia terrorista es reconocida 
por todos los peruanos.
Marina, Fuerza Aérea y Ejército 
despertaron la algarabía de 
los asistentes
Precedidos de un colorido bosque 
de banderas y de una banda de 
músicos, cadetes de la Escuela Naval 
del Perú recorrieron la avenida Brasil 
encabezando el tercer agrupamiento. 
A continuación desfilaron integrantes 
de las compañías de alumnos del 
Instituto de Educación Superior 
Tecnológico Naval (CITEN); de los 
cadetes de la Escuela Nacional 
de Marina Mercante “Almirante Grau”; 
de la Escuela de Enfermeras; y de las 
Fuerzas Navales.
Luego, batallones de cadetes de la 
Fuerza Aérea del Perú avanzaron a 
paso marcial, encabezando a las 
diversas unidades de la institución, tras 
lo cual siguió la compañía femenina, 
el batallón de tropa, así como los 
miembros de las compañías de fuerzas 
especiales y de defensa aérea. 
E l desf i le de l G lor ioso E jérc i to 
del Perú contó con el acompañamiento 
musical de la banda de la institución 
conformado por hombres y mujeres, 
seguido de la Escolta de las diferentes 
unidades y dependencias. Con paso 
marcial, los valerosos integrantes de 
diversas compañías históricas del 
Ejército expresaron su marcial saludo 
a la tribuna de honor.
En este agrupamiento desfilaron dos 
compañías de cadetes del Colegio 
Militar Leoncio Prado, una compañía 
del Servicio Militar No Acuartelado 
Femenino y un destacamento de la 
Policía Militar.
El desfile del Glorioso 
Ejército del Perú contó 
con el acompañamiento 
musical de la banda de 
la institución conformado 
por hombres y mujeres, 
seguido de la Escolta de 
las diferentes unidades y 
dependencias. Con paso 
marcial, los valerosos 
integrantes de diversas 
compañías históricas 
del Ejército expresaron 
su marcial saludo a la 
tribuna de honor.
Los vehículos motorizados del Ejército
se llevaron los mayores aplausos del público.
Delegación militar de Chile. Delegación militar de Brasil.
ACTUALIDAD CCFFAA: Comando en Acción
22 23
El público prodigó aplausos especiales 
a las Fuerzas Especiales del Ejército, 
unidad de élite que lucio uniformes 
digitalizados color arena, especiales 
para desarrollar acciones urbanas 
y nocturnas. En su historia esta 
brigada registra importante labor 
en la guerra contra los movimientos 
subversivos, la delincuencia terrorista 
y actualmente en el Valle de los Ríos 
Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM).
Simultáneamente, se pudo apreciar 
en el cielo de Lima el paso de cuatro 
helicópteros del Ejército, que apoyaron 
a las fuerzas terrestres en la Guerra 
del Cenépa.
Policía Nacional, Regimiento 
de Caballería y vehículos de 
las FFAA
A los acordes de su centenaria banda de 
músicos creada en 1906, efectivos de la 
Policía Nacional del Perú iniciaron su paso 
por la avenida Brasil, constituyéndose en 
el sexto agrupamiento en el Gran Parada 
Cívico Militar.
El glorioso regimiento de caballería 
Mariscal Domingo Nieto se unió a las 
festividades patrias, al compás de 
una bella farandola, interpretada por 
su banda de músicos. Ataviados con 
sus vistosos uniformes, los soldados 
desfilaron a paso ligero y fueron 
especialmente aplaudidos en la 
tribuna oficial, por tener actualmente a 
su cargo la escolta del Presidente de 
la República.
Asimismo, vehículos portatropas del 
Ejército se lucieron en el desfile de 
unidades motorizadas, en el cual 
se pudieron apreciar a los vehículos 
conocidos como anfibios, que tienen 
capacidad de movilizarse en tierra y 
también en el agua, a profundidades 
considerables. Se mostraron también 
armas antiaéreas IGLA, que son misiles 
pequeños portátiles, y en el aire se pudo 
observar el paso de aviones de ala fija.
La Policía Nacional desplazó los vehículos 
inteligentes, recientemente adquiridos 
para fortalecer la seguridad ciudadana; 
así como sus helicópteros, su escuadrón 
motorizado, las unidades motorizadas de 
la Unidad de Desactivación de Explosivos 
y las motos acuáticas utilizadas para 
rescatar bañistas.
Es así que tras cuatro horas de colorido 
espectáculo concluyó el tradicional 
Desfile Cívico Militar, donde los 
miembros de las Fuerzas Armadas y de 
la Policía Nacional expresaron su orgullo 
y gallardía a través de su paso marcial, 
demostrando su respeto por la Patria, 
a lo cual el público asistente retribuyó 
con aplausos y reconocimiento.
“Tras cuatro horas de colorido espectáculo 
concluyó el tradicional Desfile Cívico Militar, donde 
los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía 
Nacional expresaron su orgullo y gallardía.”
Delegación militar de Ecuador.
Se contó con la participación de los CAD de la sierra y selva, así como 
de personal del INPE, quienes se presentaron irradiando marcialidad. 
ACTUALIDAD CCFFAA: Comando en Acción
24 25
Reunión
de Planeamiento 
Estratégico en el 
VRAEM
La experiencia para enfrentar la complicada situación 
que atraviesa la zona del Valle de los Ríos, Apurímac, 
Ene y Mantaro (VRAEM) resulta fundamental
y determinante cuando se tiene la responsabilidad
de ser el Comandante del Comando Especial del VRAE.
Confianza
en sus Fuerzas 
Armadas
Esta premisa es ampliamente conocida por el General de Brigada César Díaz Peche, quien desde junio del año 
pasado, comanda las operaciones 
militares desarrolladas en esa zona, 
donde los elementos del narcotráfico 
y el terrorismo, día y noche son 
combatidos por los integrantes de las 
Fuerzas Armadas. 
Los 28 años de trabajo en el VRAE, 
permiten al General Díaz Peche tener 
un vasto conocimiento de la zona, 
siendo éste un aspecto importante 
para diseñar operaciones con 
mayor puntualidad. En su haber se 
encuentraninnumerables incursiones 
a zonas de dominio terrorista, 
incautaciones de armamento y 
muchas horas de trabajo por alcanzar 
la pacificación. 
Al ser consultado por la actual situación 
militar de la zona, el Comandante 
General del Comando Especial del 
VRAE, precisó que actualmente uno 
de los pilares fundamentales de la 
lucha contra el narcoterrorismo en 
el valle de los Ríos Apurímac y Ene, 
era la inteligencia no solo de los 
integrantes de las Fuerzas Armadas 
y de la Policía Nacional; además se 
mantiene una constante coordinación 
con el Comando de Inteligencia y 
Operaciones Especiales Conjuntas 
(CIOEC). ‘‘En este sentido, la iniciativa 
operacional se ve reflejada en la 
estadística actual, ya que tenemos 
poquísimas bajas en este periodo del 
año’’, informó.
En cuanto a las expectativas por erradicar 
a los elementos narcoterroristas, el 
General Díaz Peche explicó que uno 
de los principales objetivos previstos 
responde a estar detrás de los 
blancos de mediano y alto valor en 
coordinación con el CIOEC, esperando 
tener resultados más contundentes en 
lo que resta del año. ‘‘Los resultados 
se pueden dar en cualquier momento. 
Para ello, estamos trabajando de 
manera unificada con la 2° y 31° 
Brigada de Infantería, la Brigada 33° 
de La Convención, así como con la 22° 
Brigada de Ingeniería’’, detalló.
En este sentido, subrayó el trabajo 
conjunto de los integrantes de las 
Fuerzas Armadas que integran el CE-
VRAE, el cual congrega al Componente 
Naval, Aéreo así como el de la Policía 
Nacional. ‘‘En estas circunstancias, 
el trabajo en equipo es sumamente 
importante. Uno de los principales 
propósitos ha sido fortalecer los 
elementos de inteligencia, ya que 
ésta es la columna vertebral para 
desarrollar las operaciones. En estos 
momentos, contamos con un buen 
clima organizacional, un excelente 
puesto de comando para planificar 
las operaciones y con el conocimiento 
que tiene el personal militar, el éxito 
poco a poco se está alcanzando’’, 
sostuvo.
Entre los cargos que desempeñó 
el General de Brigada César Díaz 
Peche, se destaca el de Comandante 
de la Brigada Lince en Ayacucho. En 
ese momento tenía una máxima que 
le permitió alcanzar diversos logros 
y que la mantiene hasta el día de 
hoy: Confianza. Y precisamente, eso 
es lo que invoca a la población hoy. 
‘‘El mensaje claro es que tengan 
confianza siempre en sus Fuerzas 
Armadas. Nosotros estamos al 
100% en este trabajo, tenemos 
el apoyo constante del Comando 
Conjunto de las Fuerzas Armadas, 
con personal profesional, lo que nos 
permitirá seguir avanzando en la 
pacificación nacional en el VRAEM’’, 
exhortó.
“El trabajo en equipo
es sumamente 
importante. Uno de los 
principales propósitos 
ha sido fortalecer los 
elementos
de inteligencia,
la columna vertebral para 
desarrollar
las operaciones.”
“Tengan confianza siempre en sus FFAA. Nosotros estamos 
al 100% luchando para erradicar el flagelo terrorista”. 
Comandante General del CE
VRA
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Cé
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ch
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VRAEM CCFFAA: Comando en Acción
26 27
El fortalecimiento constante de las capacidades propias, conjuntas y coordinadas 
de las Fuerzas Armadas está permitiendo que amplias zonas del país recuperen 
las condiciones de seguridad necesarias para garantizar la presencia permanente 
y efectiva de las diferentes instituciones del Estado, responsables de llevar 
progreso y desarrollo social a todos los rincones del país, especialmente en la 
zona del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM). 
VRAEM CCFFAA: Comando en Acción
28 29
Conscientes de la amenaza, cada vez más debilitada, que aún representan los delincuentes 
narcoterroristas, las Fuerzas 
Armadas sigue asestando golpes 
decisivos contra los cabecillas de 
estos grupos que se encuentras al 
margen de la ley, recuperando para 
el Estado el control territorial de 
zonas utilizadas por el enemigo para 
subyugar a la población, conservar 
sus capacidades desestabilizadoras 
y obtener recursos a partir de 
actividades ilegales. 
Más allá de los avances operacionales, 
la experiencia en diferentes partes 
del mundo ha demostrado que 
hoy en día los grandes resultados 
militares en el campo de batalla son 
poco duraderos sino forman parte 
de un esfuerzo por parte del Estado, 
tendiendo a establecer y consolidar 
de manera permanente la presencia 
institucional en el VRAEM. 
La consolidación de la paz y el 
desarrollo de esta zona es un 
proceso integral que forma parte 
indispensable del componente militar 
encargado de aislar a los terroristas 
y narcotraficantes de la población 
civil, y cuya esencia es garantizar que 
todos los ciudadanos puedan ejercer 
de manera plena sus derechos 
y libertades, accediendo a los 
servicios, garantías y oportunidades 
que debe prestar la institucionalidad 
estatal, especialmente en esta 
zona que históricamente ha sufrido 
la influencia directa o indirecta 
de organizaciones violentas y 
criminales. 
Hoy en día, los narcoterroristas 
buscan restar legitimidad al Estado, 
generar percepciones en busca 
de reconocimiento y legitimación 
propia, utilizar y amedrentar a 
la población, obtener recursos y 
facilitar el posicionamiento de sus 
organizaciones, recurriendo también 
al uso territorial y económico de 
sus zonas de influencia con el 
fin de replegarse o avanzar en el 
cumplimientos de sus fines delictivos. 
Las Fuerzas Armadas, como socios 
estratégicos del proceso de desarrollo 
y seguridad en el VRAEM, aportan 
sus capacidades de acción integral, 
para visualizar su trascendencia en 
el proceso de consolidación.
En ese sentido, las Fuerzas Armadas 
vienen garantizando las condiciones 
de seguridad imprescindible que 
permite la llegada y permanencia 
de las demás entidades del Estado 
y aplicando de manera provisional 
capacidades alternativas dirigidas a 
cumplir una función de acercamiento 
a la población, como primera 
representación estatal en esta zona 
tan compleja, mientras se afianzan 
los avances en seguridad. 
Estas capacidades de acción 
integral se convierten en el puente 
que facilita la transición necesaria 
entre los esfuerzos militar y civil 
para la consolidación de la paz y el 
desarrollo en el VRAEM. 
Es un hecho que nuestro país ha 
avanzado bastante en seguridad en 
la zona del VRAEM y los resultados 
del trabajo conjunto, coordinado 
e interinstitucional de las Fuerzas 
Armadas, nos demuestra que 
vamos en la dirección correcta 
hacia la victoria, en un camino 
donde la acción integral se afianza 
como una de sus principales 
“armas” dentro del proceso de 
consolidación que es una iniciativa 
del Estado para lograr la paz y el 
desarrollo en esta parte de nuestro 
territorio. 
“La consolidación es 
un proceso integral 
del que forma parte 
indispensable el 
componente militar 
encargado de aislar 
a los terroristas y 
narcotraficantes de la 
población civil.”
VRAEM CCFFAA: Comando en Acción
30 31
E n el Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro, la diversidad de flora y fauna, así como la belleza 
paisajística de sus bosques, podrían 
hacer de esta convulsionada zona– 
en el futuro - un lugar de interés para 
turistas nacionales y extranjeros. 
La belleza paisajística del lugar es 
una de las principales atracciones. 
La presencia de pongos y cataratas, 
como el Velo de la Novia, el Salto del 
Gallito y el Secreto de Amor, en el área 
perteneciente al Cusco, hacen del 
valle un lugar privilegiado. 
Por el río Apurímac se pueden realizar 
paseos en bote para conocer la diversa 
gama de flora y fauna, y disfrutar de 
algunas playas de río. En el distrito de Sivia 
en Ayacucho, se encuentra una variedad 
de orquídeas y plantas ornamentales. 
También, como parte del ecoturismo 
se puede organizar caminatas por los 
pueblos anexos de los distritos o por 
los bosques naturales del valle para 
disfrutar en el camino de la diversidad 
de flora y fauna. 
Los deportes de aventura no quedan 
excluidos, pues se puede practicar 
canotaje, pesca deportiva,ciclismo 
y rafting. 
La presencia de Asháninkas, 
machiguengas, nomatsiguengas 
podrían enriquecer el interés de los 
futuros viajeros, puesto que estas 
comunidades nativas conservan sus 
costumbres y tradiciones milenarias. 
La ciudad perdida de Kimbiri
Siguiendo el curso del río Apurímac se 
llega a la zona cusqueña del VRAE, más 
precisamente a los distritos de Kimbiri y 
Echarate, en la provincia de La Convención.
El valle desc onocido
Al desarrollo 
agroexportador se suma 
ahora el turismo vivencial, 
de aventura e histórico 
que ofrecen los circuitos 
de Pichari y Kimbiri, en el 
corazón del Valle de los 
Ríos Apurímac, Ene
y Mantaro. 
Aquí se encuentra el complejo 
arqueológico de Mancopata, con sus 
monumentales muros de piedra de 
clara manufactura inca oculta desde 
hace siglos en las selvas del VRAEM. 
Mancopata está ubicado en las 
inmediaciones de la comunidad 
campesina Unión Vista, y se calcula 
que los restos arqueológicos están 
distr ibuidos en 40 mil metros 
cuadrados.
Las edificaciones se encuentran 
en un terreno casi plano a solo 30 
kilómetros de Kimbiri. Hasta la fecha 
se han identificado construcciones 
pétreas, túneles, altares, centros 
ceremoniales, torreones, depósitos, 
casas y otros ambientes.
Gastronomía privilegiada
En el VRAEM, se pueden saborear 
potajes típicos elaborados a base 
de los recursos y productos de la 
zona, tales como un Chilcano de 
Carachama, sudado de Doncella y 
de bagre, Sinkuta (pescado de río 
ahumando), así como el delicioso 
chicharrón de siwa y samani. Y como 
refresco nada mejor que el tradicional 
aguaje, agua de coco, chicha de 
plátano o de yuca. 
Desarrollo turístico
Con el fin de promover el turismo en 
el Valle de los Ríos Apurímac, Ene 
y Mantaro y mejorar la calidad del 
servicio que se ofrece al turista, más 
de 300 pobladores de esta zona del 
país recibieron una capacitación 
por parte de la Cámara Nacional de 
Turismo (CANATUR).
La Presidencia del Consejo de 
Ministros, a través de la Secretaría 
Técnica de la Comisión Multisectorial 
para la Pacificación y el Desarrollo 
Económico Social del Valle de los 
Ríos Apurímac, Ene y Mantaro 
(CODEVRAEM), informó que entre los 
participantes de esta capacitación 
se encontraron autoridades locales, 
comunidades nativas, dueños de 
restaurantes, hospedajes, empresas 
de transportes, entre otros.
De esta manera, se podrá realzar, 
con una mejor atención al turista, 
los exóticos paisajes, tradiciones 
culturales de sus comunidades 
nativas, entre otros atractivos que 
caracterizan al VRAEM.
La capacitación contribuye al inicio de 
una etapa de promoción del turismo 
en esta zona del país que permita 
establecer un circuito turístico, 
proceso en que el distrito de Pichari 
ya cuenta con un inventario que será 
reforzado por las demás localidades 
que conforman el VRAEM.En el VRAEM la diversidad de flora y fauna, así como la belleza del paisaje, podrían 
hacer de esta zona en un lugar de interés de turistas nacionales y extranjeros.
Los circuitos turísticos que ofrecen los pueblos del VRAEM 
va desde turismo vivencial, de aventura e histórico. 
TESTIMONIO CCFFAA: Comando en Acción
32 33
Maestro
que deja huella 
e n e l V R A E M
Walter 
Velásquez 
Godoy
Apostó por la ciencia y por cambiarle la cara
a una zona tristemente asociada al terrorismo
y el narcotráfico. Hoy, sus alumnos de la Institución 
Educativa Santiago Antúnez de Mayolo conocen
un futuro distinto con mayores oportunidades. 
E s un joven de expresiones risueñas y bastante extrovertido. Walter Velásquez Godoy, egresado de la 
Universidad Nacional del Centro 
del Perú, ganó el premio “Maestro 
que deja Huella 2012” por haber 
creado un Centro de Investigación, 
Creatividad e Innovación, que 
apoya a los estudiantes de la 
Institución Educativa Santiago 
Antúnez de Mayolo, del distrito de 
Colcabamba, provincia de Tayacaja, 
región Huancavelica. 
Como resultado de este enorme 
esfuerzo, los estudiantes no sólo 
mejoraron sus aprendizajes sino 
que buscaron soluciones reales 
a sus problemas, mejoraron su 
autoestima y se convirtieron en 
ciudadanos emprendedores que 
nuestro país necesita seguir 
creciendo.
Walter es un científ ico que enseña 
y ama ser maestro, y desde que 
llegó a Colcabamba no ha dejado 
de trabajar arduamente. Ha 
creado un sof tware pedagógico 
para facil itarles el aprendizaje 
a sus alumnos, ha inventado un 
gel que elimina los gases tóxicos, 
ha par ticipado -con sus alumnos 
de Colcabamba, un distrito del 
VRAEM- en ferias internacionales 
de ciencia y tecnología, y dirige 
un proyecto empresarial escolar 
que expor ta hojas aromatizadas 
a Panamá y Argentina, 
Hoy, este joven profesor tiene 
la misión de orientar y replicar 
sus experiencias vividas en 
el VRAEM en la Universidad 
Nacional del Centro del Perú, y 
desde all í lograr involucrar con 
mayor ánimo a muchos jóvenes 
de nuestro país.
¿Por qué te animaste
a estudiar educación?
Desde que estudiaba en el colegio 
me gustaron las clases de ciencias 
naturales y uno de mis profesores me 
involucro en un proyecto de ciencias 
para poder trabajar y exponer, resulto 
muy bien y viajamos por diversos 
lugares de la región. Ya terminando 
la secundaria me incliné por estudiar 
Educación en la especialidad de 
Biología y Química. 
¿Cómo llegaste al VRAEM?
Al terminar la universidad me inicie 
como profesor contratado en lugares 
rurales como Huaribamba, Toccllacury, 
Pazos, entre otros por más de tres 
años, todos ellos en la provincia de 
Pampas, Tayacaya – Huancavelica. El 
cariño y carisma de la gente rural es 
muy especial. En esos tiempos se dio 
CECREIN apoya a los estudiantes de la Institución Educativa 
Santiago Antúnez de Mayolo, en Colcabamba, Huancavelica. 
Walter Velásquez ganó el premio “Maestro que deja huella 2012”
por haber creado un Centro de Investigación, Creatividad e Innovación.
TESTIMONIO CCFFAA: Comando en Acción
34 35
el primer día que me presentaron 
ante todos los estudiantes en la 
formación, después de eso cantaron 
el Himno Nacional con todas sus 
fuerzas. Muy rápido me hice amigo 
de todos los ellos, en particular 
de los que llegaban más temprano 
al colegio, entonces me gustaba 
recibirlos con el laboratorio a su 
servicio.
 
¿Cuáles fueron los primeros 
experimentos?
Al principio trabajamos mucho 
recolectando información ya que 
no teníamos muchos recursos y 
materiales adecuados. Uno de 
los trabajos que realizamos se 
denomina “Redes tácticas contra el 
cambio climático”, el cual permitió 
llegar a participar en una feria 
nacional, el siguiente año nos 
propusimos estudiar la variedades 
de vegetales en especial las 
plantas medicinales, y terminamos 
descubriendo un alga terrestre 
que después de un proceso 
de indagación e investigación 
logramos procesarla y convertirla 
en gel que succiona el smog y otros 
gases que contaminan el aire, cada 
fenómeno o aspecto curioso que 
comenta algún estudiante o sucede 
en el distrito es motivo para poder 
estudiarlo y sacar conclusiones, de 
esta manera el aprendizaje es más 
divertido y significativo.
Cuéntanos, ¿Qué es el 
CECREIN?
El CECREIN signif ica Centro 
de Investigación, Creatividad e 
Innovación, donde trabajamos en 
las tardes después de las horas 
de clase; este centro busca que e l 
es tud iante log re aprender a 
investigar, desde cosas sencillas 
h a s t a i n v e s t i g a c i o n e s c o n 
rigor científico, manejando la 
metodología científica, involucrando, 
incentivando y motivando a que los 
estudiantes sean más curiosos, 
desarrollen sus capacidades 
investigativas y mejoren sus 
aprendizajes en relación a las 
ciencias naturales. 
el concurso y postulé para trabajar 
en el colegio “Santiago Antúnez de 
Mayolo” de Colcabamba ubicado en 
el VRAEM, con muchísimo sacrifico 
al fin logre nombrarme y así empecé 
a trabajar y congeniar con la gente, 
me acostumbre, y pude concretar las 
ideas que tenía. 
¿Cómo ha cambiado tu vida 
desde que decidiste ir a 
enseñar al VRAEM?
La carrera educativa,es muy esforzada 
y tiene grandes satisfacciones, es muy 
difícil separarse de la familia, pero 
desde que llegue por primera vez a este 
lugar me puse a trabajar en proyectos 
productivos y de investigación con 
los estudiantes. Cada logro es una 
experiencia más, pues hago lo que me 
gusta en beneficio del aprendizaje y 
tengo buenos resultados, siento que 
los estudiantes y los padres de familia 
se sienten muy bien con mi labor y eso 
me motiva a seguir trabajado con mas 
ánimo. 
¿Cómo es trabajar en un 
colegio en el VRAEM?
Es un lugar muy especial, cuando llegue 
por primera vez al colegio, pregunte 
donde se encontraba el laboratorio, 
y el director me dijo -el laboratorio se 
usa como almacén- pero al explicarle 
la función e importancia que tiene 
un laboratorio para la formación y el 
trabajo experimental en bien de los 
estudiantes, logró habilitarlo, y desde 
ese momento pude implementarlo 
gracias a los padres y estudiantes, 
día a día elaborábamos diversos 
materiales con insumos de la zona, el 
trabajo cooperativo resulto muy bueno. 
No es fácil, más aun por la insuficiencia 
de materiales en los colegios rurales y 
de zona de emergencia, pero hay que 
darnos retos de seguir educando a 
pesar de las dificultades.
¿Cómo te recibieron los 
alumnos del colegio Santiago 
Antúnez de Mayolo?
Los estudiantes me recibieron muy 
bien, recuerdo como si fuera ayer 
Como resultado del enorme esfuerzo de Walter Velásquez, los alumnos de Colcabamba
no sólo mejoraron sus aprendizajes sino que buscaron soluciones reales a sus problemas. 
Hoy la misión del joven profesor es orientar y replicar sus experiencias 
vividas en el VRAEM en la Universidad Nacional del Centro del Perú. 
CCFFAA: Comando en Acción
37
TESTIMONIO
36
Así mismo tengan una oportunidad 
de aprender cosas para la vida en 
este lugar muy complicado, y siendo 
una alternativa para que los chicos 
se apeguen a la investigación y eviten 
muchas veces el pandillaje y otros 
vicios no productivos.
¿Cómo tomó este cambio 
e iniciativa la población de 
Colcabamba?
Al principio los padres de familia del 
colegio no sabían con exactitud lo que 
hacíamos. Gracias a que logramos 
ganar varios eventos de ciencia a 
nivel provincial, regional, nacional 
e internacional -en Brasil, Paraguay 
y Argentina- nos miraban con otros 
ojos. El saber que muchachos de 
un distrito del VRAEM, con muchas 
dificultades como el narcotráfico y 
terrorismo, habían logrado cambiar el 
estigma de un pueblo con problemas, 
gracias al talento y el entusiasmo, nos 
abrió muchas oportunidades de salir 
adelante. 
¿Crees que a partir de esta 
experiencia tus alumnos de 
Colcabamba tienen un mejor 
futuro?
La educación es el camino por 
el cual uno llega a desarrollarse 
como ser humano, desde el área 
de ciencias naturales y el centro 
de investigación del colegio, 
apoyamos a los estudiantes de este 
lugar, muchos de ellos se forman a 
través de la investigación, a otros 
les motiva ser curiosos, otros les 
encanta más los experimentos. Los 
que ya terminaron el colegio ya 
están estudiando diversas carreras 
universitarias y técnicas, y tenemos 
un alumno en el Colegio Mayor en 
Lima. Aunque la situación en este 
lugar no es del todo favorable, 
los jóvenes de Colcabamba están 
demostrando que se puede tener un 
futuro lleno de oportunidad. 
Hoy que ya no estás en 
Colcabamba, ¿Extrañas a tus 
alumnos?
Hace varios meses dejé las aulas del 
recordado colegio “Santiago Antúnez 
de Mayolo” de Colcabamba; mis 
estudiantes marcaron muchas alegrías 
y tristezas, sobretodo muchísimo 
trabajo emprendido, me da gusto que 
sigan trabajando con mis colegas del 
área de Ciencia, Tecnología y Ambiente, 
al cual entregue muchos materiales y 
premios obtenidos, fortaleciendo así 
el trabajo. Regreso eventualmente al 
distrito para asistir los proyectos. 
A todos mis estudiantes, colegas y 
padres de familia de Colcabamba, 
mis agradecimientos y recuerden que 
esto es solo un hasta luego, ya nos 
volveremos a ver. 
SITDEF
Forjando una cultura
en Defensa y Seguridad
La innovación y la investigación tecnológica siempre han desempeñado
un papel esencial en las estrategias de defensa. El panorama de este sector 
va cambiando constantemente pero firme en su desarrollo y el IV Salón 
Internacional de Tecnología para la Defensa y Prevención de Desastres 
Naturales (SITDEF-Perú 2013) es muestra de ello, porque en esta edición 
presenta lo último en tecnología a nivel mundial. 
“La educación es la única herramienta para 
salir adelante”, señala el joven profesor. 
Walter Velásquez junto a sus alumnos ganó varios eventos 
de ciencia a nivel regional, nacional e internacional
TECNOLOGÍA CCFFAA: Comando en Acción
38 39
Tecnología e Innovación
En el SITDEF-Perú 2013 se presentaron 
empresas líderes en el mercado 
mundial, como UKTI Defence & Security 
Organisation, empresa del Reino Unido 
que mostró la última innovación en 
equipos; así como la rusa Larusac y la 
israelí RAFAEL, líderes en tecnología 
para la defensa nacional.
Así mismo también exhibieron sus 
equipos las empresas General 
Dynamics, la americana Heckler & Koch 
y la española Hisdesat, entre otras. 
Constituyéndose en la mayor 
atracción del SITDEF-Perú 2013, 
la industria rusa, representada por 
Rosoboronexport y el fabricante de 
vehículos blindados UralVagonZavod 
mostró un poderoso carro de combate 
T-90S, tanque de última generación.
En el pabellón Inka, la empresa 
norteamericana AM General exhibió 
un vehículo de alta movilidad táctica, 
el M1151 Humvee, el cual está dotado 
del blindaje perimetral y techo.
Esta nueva edición, nuevamente 
contó con la participación de la 
empresa líder en seguridad de la 
comunicación, Crypto AG, que dio 
a conocer su nueva generación 
de encriptación por hardware, 
totalmente independiente del 
sistema de información que se 
utilice. 
El IV Salón Internacional de Tecnología para la Defensa y prevención para la Defensa y Prevención 
de Desastres naturales (SITDEF-
Perú 2013), congregó por cinco días 
-del 15 al 19 de mayo- a más de 
ochenta empresas especializadas 
que fabrican y desarrollan tecnología 
para la Defensa y Seguridad que 
permiten la modernización y el 
desarrollo de las Fuerzas Armadas, 
Policía Nacional y Defensa Civil.
Debido a la creciente demanda 
en la industria de Defensa 
y Seguridad, el SITDEF-Perú 
2013 amplíó su exposición en 
dos nuevos pabellones bajo la 
denominación de Inka y Wari, 
donde las empresas participantes 
de Alemania, Austria, Bélgica, 
Brasil, Canadá, China, Colombia, 
Corea del Sur, España, Finlandia, 
Francia, Israel, Rusia, Reino Unido 
y Estados Unidos, entre otros, 
expusieron tecnología de punta. 
En la muestra se presentó, los 
últimos avances en el uso de 
los sistemas de defensa militar 
para el resguardo de elementos 
estratégicos, como el gaseoducto 
de Camisea, en el sur del país. 
Además se dio a conocer el apoyo 
que brinda la tecnología militar en la 
prevención de desastres naturales 
como sismos, inundaciones y lluvias 
extremas, a las que nuestro país 
no es ajeno.
SITDEF – Perú 2013 congregó a más de ochenta empresas especializadas 
que fabrican y desarrollan tecnología para la Defensa y Seguridad.
En la muestra se presentó los últimos avances en el uso de sistemas de defensa militar.
Se dio a conocer el apoyo que brinda la tecnología militar en la prevención de desastres naturales.
TECNOLOGÍA CCFFAA: Comando en Acción
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en estos temas de importancia para 
la sociedad, toda vez que es la 
manera más eficaz de mitigar los 
efectos de este tipo de desastres 
por fenómenos naturales, como es 
el impacto y la peligrosidad de los 
maremotos.
Por su parte, el Servicio de 
Mantenimiento de la Fuerza Aérea 
(SEMAN) mostró una maqueta del 
avión ALARUS CH – 2000, que forma 
parte del Proyecto Antarqui.
Los asistentes al SITDEF-Perú 2013 
pudieron conocer de cerca tecnología 
para la Defensa como: Tanques, 
aviones no tripulados, helicópteros, 
entre otros; además de participaren 
conferencias magistrales.
Es así que, el Perú se inserta 
oficialmente en el circuito mundial 
de ferias, esperando incrementar 
progresivamente el número de 
participantes y público en la 
próxima edición.
El SITDEF - Perú 2013 se realizó en el 
Cuartel General del Ejército, sirvió para 
promover alternativas de negocios 
entre las empresas nacionales 
y extranjeras, fortaleciendo así el 
concepto de defensa a nivel regional 
y mundial. 
Por primera vez en esta cuarta edición 
del evento participó la empresa 
Hisdesat, especialista en servicios 
satelitales.
 
Todo lo exhibido en este evento, 
permitió a los asistentes obtener una 
visión amplia y real de los últimos 
avances tecnológicos en materia de 
de defensa y prevención de desastres 
naturales, contribuyendo en el 
desarrollo de una sólida cultura en 
este sector. 
FAP y Marina de Guerra 
presente en SITDEF-Perú 
2013
Este año, la Marina de Guerra del 
Perú se presentó con un amplio 
y diverso despliegue de stands 
de la Escuela Naval del Perú, 
Servicios Industriales de la Marina 
- SIMA, Centro de Entrenamiento de 
Bomberos Navales, Proyecto RAPTOR 
(Vehículo Electromecánico Radio 
Controlado), Dirección de Capitanías 
y Guardacostas – DICAPI, Infantería 
de Marina con exhibiciones de tanques 
y camión porta tropa.
La Di recc ión de Hidrograf ía 
y Navegación, por su parte, se hizo 
presente a través del Centro Nacional de 
Alerta de Tsunamis (CNAT), exposición 
que tuvo como temas: Tsunamis, 
Fenómeno El Niño y la Antártida. 
Par te de su objetivo primordial, 
es educar y sensibilizar a la población 
El Perú se inserta oficialmente en el circuito mundial
de ferias, esperando incrementar el número de participantes. 
Todo lo exhibido en este evento permitió a los asistentes obtener una 
visión amplia de los últimos avances tecnologcos en materia de defensa.
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Nada los detiene
Fuerza de Operaciones 
Especiales
si se trata
de defender 
la Patria
Este grupo de élite de la 
Marina de Guerra, tiene 
la misión de efectuar 
operaciones ofensivas 
y defensivas de guerra
no convencional
en tierra, mar y aire. Para 
ello cuenta con equipos
y armas sofisticadas
de última generación 
que les permiten salir 
victoriosos de cualquier 
misión que se les 
encomiende. 
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las muestras de un trabajo que 
fortalece no sólo su parte física, sino 
que consolida todos sus aspectos 
mentales, adquiriendo capacidades 
que los posicionan como seres 
íntegros, dispuestos a cumplir a 
cabalidad la misión institucional, 
de proteger y defender a todos 
los ciudadanos manteniendo la 
soberanía de todo el territorio 
nacional.
La disciplina, el respeto y el 
compromiso que exponen estos 
valerosos hombres, es alimentada 
por el amor y el deseo inamovible de 
lograr la paz del país, recobrando 
La Fuerza de Operaciones Especiales de la Marina de Guerra del Perú (FOES) se creó con el objetivo de contar con hombres 
capacitados física y tácticamente para 
realizar misiones especiales dentro y fuera 
del territorio nacional. Han participado 
en la lucha contra el terrorismo entre 
las décadas de los años 1980 y 1990, 
hoy con más experiencia, nuevamente 
combaten con éxito el narcoterrorismo en 
el área del Valle de los Ríos Apurímac, Ene 
y Mantaro, una de las zonas más agrestes 
de la geografía del país. 
Asimismo vuelcan toda su preparación 
en los ríos, donde los buzos con 
el arrojo y profesionalismo que los 
caracteriza, actúan efectuando 
trabajos de buceo y salvamento 
ayudando a la población civil. 
Los FOES se han capacitado para 
realizar las misiones más complejas 
sin importar las adversidades, 
empleando los medios estratégicos 
para ser rápidos y certeros en sus 
incursiones desde el mar a objetivos 
terrestres, trabajando siempre en 
equipo y planificando al detalle para 
cumplir con contundencia la misión. 
Su entrenamiento los hace aptos 
para soportar las más difíciles 
y compl i cadas s i tuac iones , 
adquiriendo también la habilidad 
de adaptarse a condiciones 
climáticas y topográficas extremas. 
Es por ese profesionalismo –que 
siempre plasman en su labor– ya sea 
como comando, buzo, paracaidista 
o agente de inteligencia, que su 
presencia en los planeamientos 
navales es una trascendental opción 
para el futuro. 
Como resultado de la práctica 
cotidiana de los hombres que 
componen la Fuerza de Operaciones 
Especiales, se hacen evidentes 
Los FOES se han 
capacitado para realizar las 
misiones más complejas 
sin importar
las adversidades, empleando 
los medios estratégicos para 
ser rápidos y certeros en sus 
incursiones desde
el mar a objetivos terrestres, 
trabajando siempre
en equipo y planificando
al detalle para cumplir
con contundencia la misión.
el clamor que por años han 
expresado la Fuerza y cada uno de 
sus integrantes sin escatimar en 
esfuerzos. 
Presentes en mar, aire 
y tierra
Entre las misiones que realizan en el 
ámbito anfibio figuran operaciones 
de infiltración de largo alcance 
desde submarinos o embarcaciones 
de diversos tamaños, espionaje, 
asaltos y sabotajes a embarcaciones 
fondeadas o navegando e instalaciones 
portuarias. Llevan a cabo limpieza 
de playas, voladura de obstáculos 
Los FOES tiene la misión de efectuar operaciones ofensivas y defensivas.
Se han capacitado para realizar misiones más complejas sin importar las adversidades.
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Victoria o retorno: 
¡Victoria!”
La Fuerza de Operaciones Especiales 
se fundó hace 44 años cuando un grupo 
de visionarios oficiales del Servicio 
de Salvamento y Buceo iniciaron la 
mística original de los Operadores 
Especiales y propusieron al Alto Mando 
de la Marina de Guerra del Perú, la 
creación de lo que por entonces se 
denominó Escuela de Demolición 
Submarina, base primigenia de lo que 
más adelante sería la hoy Fuerza de 
Operaciones Especiales. 
Entre evocaciones y júbilo, los 
FOES celebraron el 29 de mayo su 
cuadragésimo cuarto aniversario. 
En dicha ceremonia, el Comandante 
de la Fuerza de Operaciones 
Especiales, Capitán de Navío José 
Vía Mezarina, agradeció a todos 
los integrantes que luchan por la 
pacificación.
“Quiero agradecer a todos los FOES 
por entregar su máximo esfuerzo 
y profesionalismo de forma 
incondicional en la lucha por la 
pacificación del país”, señaló. 
submarinos, inspección de cascos de 
unidades navales y recuperación de 
objetos en el fondo marino.
En el aire, realizan saltos comandados 
y operacionales a gran altura que 
les permite insertarse en las líneas 
enemigas empleando paracaídas 
que les permiten operacionalmente 
gran capacidad de penetración. 
Saltos en caída libre, lanzamientos 
de botes completamente equipados 
(Rubber Duck) y de carga en general, 
son actividades rutinarias de los 
operadores especiales.
En tierra, desarrollan operaciones 
de reconocimiento de objetivos 
estratégicos, de destrucción, 
emboscadas, búsqueda y rescate 
d e r e h e n e s , o p e r a c i o n e s 
contrasubversivas en áreas urbanas y 
rurales, voladura de obstáculos tanto 
terrestres y submarinos con todo tipo 
de explosivos. Asimismo cuentan 
con una unidad de desactivación 
de explosivos cuyo personal es 
especialista en la detección, 
desactivación y disposición de bombas 
y artefactos explosivos improvisados 
y proyectiles no detonados.
Se suma a la excelente fortaleza 
sicofísica del combatiente, moderno 
armamento y equipos de última 
generación: visores nocturnos, 
sistemas de comunicaciones 
submarinas, scuters, telémetros 
lacéricos, posicionadores GPS, 
b i n o c u l a r e s e s t a b i l i z a d o s , 
navegadores por satélite, equipos de 
radio acuáticos, miras telescópicas: 
diurnas y nocturnas, computadoras 
para buceo, localizadores de 
pines, sonares, equipos para 
saltos operacionales a gran altura, 
paracaídas comandados, de línea 
estática, equipos de tamdem y para 
lanzamiento de Rubber Duck, entre 
otrosque complementan la capacidad 
física del hombre.
Su presencia se hace efectiva a 
través de los Grupos de Operaciones 
Especiales Centro, Norte y Nor-
Oriente, a través de sus pelotones 
de combate, la Estación de 
Operaciones Especiales -como 
apoyo logístico- y el B.A.P Unanue 
que actúa como unidad de rescate 
en las acc iones de sa lvamento 
y buceo que se requieran.
Son los integrantes de la Fuerza de 
Operaciones Especiales, guerreros de 
mar, aire y tierra, quienes al asumir su 
deber prefieren la victoria antes que 
el retorno. Así lo imprime su filosofía 
de vida, la cual describen en esta 
plegaria:
“Señor, ruego que me concedas 
la victoria y el retorno.
Pero, si ha de ser una sola cosa,
Señor, te ruego que me concedas 
la victoria sola.”
Por su profesionalismo, su presencia en los planeamientos navales es una trascendental opción para el futuro.
Por su profesionalismo, su presencia en los planeamientos navales es una trascendental opción par el futuro.
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Crl EP 
Luis Martín Yataco Velásquez 
La Política Nacional, como proceso decisorio para 
alcanzar el bienestar general del Estado, contiene 
líneas de acción para afrontar y resolver una 
diversidad de problemas de distinta naturaleza, 
importancia, extensión y efectos; sobre ello obliga 
a conducir acciones igualmente diversificadas 
orientadas básicamente a alcanzar ese fin esencial 
como es el bienestar general de la Nación.
Necesidad de
Nuevos En foques
en las Políticas de Defens a que garanticen
la Seguridad del Estado P eruano
Las acciones y medidas previsoras que el Estado adopte estarán orientadas a garantizar su existencia 
y proteger el Desarrollo Nacional. 
En esa lógica, se va construyendo 
el perfil de la Defensa Nacional. 
Las Políticas de Defensa Nacional 
por la importancia que revelan los 
propósitos y criterios de como el 
Estado concibe la Defensa, requieren 
ser tratadas con un carácter objetivo 
de la realidad nacional y el contexto 
internacional; ya que, se torna en 
garantía de la Seguridad Nacional.
Por ello, es necesario reconocer y creer 
en la función de Defensa, herramienta 
fundamental para garantizar la 
Seguridad del Estado Peruano. 
En la actualidad existe un incipiente 
desafío en materia de Seguridad y 
Defensa como producto del proceso 
de globalización; asimismo, las 
nuevas amenazas que emergen van 
adquiriendo nuevas orientaciones 
y vienen generando cambios 
significativos en los asuntos de 
Seguridad y Defensa Nacional de 
los Estados, como consecuencia 
de ciertas variables y factores de 
carácter exógeno y endógeno, muchas 
veces indescriptibles y difícilmente 
controlables por el Estado. Estos 
hechos, demandan la necesidad de 
proponer nuevos enfoques en las 
Políticas de Defensa Nacional que 
garanticen la Seguridad del Estado 
Peruano.
En el marco de esta iniciativa, y en 
torno a los problemas, planteo la 
siguiente interrogante como problema 
central: ¿Cuáles deben ser los nuevos 
enfoques en las Políticas de Defensa 
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Involucra una serie de aspectos 
ligados a los diversos campos de 
la actividad humana; es decir, en 
lo político, económico, psicosocial, 
militar y científico tecnológico, tanto 
en el ámbito interno como externo.
¿Qué involucra? ¿Qué compromete? ¿Con qué se relaciona?
De no poner atención a las múltiples 
necesidades del Estado en materia de 
Defensa compromete directamente la 
Seguridad Nacional, que como ya se 
dijo, es la condición básica para el 
Desarrollo Nacional.
S e r e l a c i o n a n e c e s a r i a 
y obligatoriamente con el Desarrollo 
Nacional.
que garanticen la Seguridad del 
Estado Peruano en el ámbito Nacional 
e Internacional en las próximas 
décadas?
La relevancia teórica reside en 
contribuir con ideas distintas de las ya 
existentes, las mismas que ampliarán 
y generarán nuevos enfoques en 
la formulación y planteamiento de 
las nuevas Políticas de Seguridad y 
Defensa del Estado Peruano, con una 
visión integral en la solución de los 
problemas actuales de Seguridad de 
la nación y que hoy se tornan complejo 
por la heterogeneidad de las variables 
y factores que intervienen.
Nuevos enfoques en las 
Políticas de Seguridad 
y Defensa Nacional 
En el contexto del marco teórico, 
yace la necesidad de precisar dos 
aspectos que deberán ser entendidos 
en su real significado; sobre esto 
debemos plantearnos la siguiente 
interrogante: ¿Qué entendemos por 
Seguridad y Defensa Nacional?; pues 
bien, son dos acepciones que por lo 
general se consideran sinónimos y se 
emplean muchas veces en idéntico 
sentido. Supuestamente, la diferencia 
entre ambos términos no precisa 
mayor relevancia para algunos, pero 
si se examina con cierto detalle 
se observará que el primero hace 
referencia a la condición de estar libre 
de todo daño, peligro o riesgo; mientras 
el segundo implica la protección frente 
a la amenaza determinada. Es decir, 
la Seguridad tiene un alcance más 
genérico, pudiendo referirse al hecho 
de que alguna cosa no falte o una 
ausencia de algo; mientras que la 
Defensa supone la acción y medidas 
preventivas por adoptar frente a la 
presencia de una intención hostil, sea 
cual fuera su forma, tamaño y lugar 
donde se desarrolle. 
La Defensa y Seguridad deben 
entenderse como necesidades 
tangibles, en este planteamiento de 
ideas cabe incluso afirmar que ambas 
tienen una connotación particular por 
su trascendencia histórica, jurídica y 
política, pero con disímil denotación 
en razón de su conceptualización y 
efecto; hasta podría llegarse a pensar 
en una igualdad de conceptos, como 
líneas arriba expresara; lo cierto es 
que, ambos conceptos mantienen un 
grado de diferenciación muy especial 
que hay que aprender a identificar, el 
tratamiento debe tener un igual orden 
de prioridad, evitando establecer 
¿Qué implica? ¿Qué cuestiona? ¿Qué contiene?
Implica una dinámica permanente 
que subyace en el tratamiento integral 
de soluciones efectivas y reales.
Contiene una serie de medidas, 
decisiones y acciones que el Estado 
adopta para defender y asegurar 
todo aquello que afecte la soberanía, 
independencia, integridad territorial, 
y el desarrollo nacional
La indiferencia de algunos sectores 
y que además hacen mella el concepto 
de Defensa, la ausencia de políticas de 
Defensa reales y efectivas que validen 
el principio de autoridad del Estado, la 
falta de participación de la población 
en temas de Defensa Nacional, la 
ausencia de una conciencia nacional 
en materia de Seguridad y Defensa, 
e l r e c o n o c i m i e n to d e r i e s g o s 
y amenazas en la que está expuesta 
el Estado. 
jerarquizaciones nada saludables 
entre estos dos conceptos. El efecto 
que comparte la Seguridad, estará 
en función del nivel de respuesta 
que imponga la Defensa. “Sí la 
Defensa Nacional es frágil en la línea 
del tiempo, frágil será en esa misma 
línea la Seguridad Nacional”. Por 
consiguiente su condición se torna 
vulnerable, exponiéndose fácilmente a 
cualquier riesgo u amenaza. 
En ese sentido, los principales 
objetivos de las Políticas de Seguridad 
y Defensa del Estado Peruano deben 
estar encaminados sobre la base de 
cuatro ejes programáticos: el primero 
de ellos, una revisión objetiva de 
conceptos que han marcado a la fecha 
su interrelación e interdependencia 
en el ámbito nacional. El segundo, 
centrado en el vínculo de la Política de 
Defensa con la Política Exterior, para 
que ésta responda adecuadamente 
a los desafíos y necesidades que 
exige la globalización, las propuestas 
integradoras regionales y naturalmente 
las obligaciones estratégicas del 
país. El tercer eje comprende, el 
potenciamiento de las instituciones 
de defensa, cuya capacidad de 
gestión, alcance de manera efectiva 
y real los ámbitos regionales y locales 
particularmente, y por último centrar la 
actividad de Defensa en un aspecto de 
carácter cultural intrínseco a la vida 
del Estado-Nación.
Enla búsqueda de solución al problema, 
la lógica nos conduce al centro de 
gravedad con la siguiente interrogante 
¿Cómo resolver políticamente la 
Defensa? Esta pregunta no debe 
llevarnos a pensar, que la política de 
Defensa tenga que “politizarse”, éste 
no es el propósito de la presente tesis; 
lo cierto es que exige, una comprensión 
desde el punto mismo de la política. 
Sí bien, la política no ofrece recetas; 
nos permite prever el desenlace de 
los hechos. De allí que, la ausencia de 
una política de Defensa, evidencie un 
precario compromiso político frente a 
los asuntos estratégicos del Estado. 
En ese orden de ideas, las Políticas de 
Defensa son acciones, previsiones y 
decisiones del Estado; la inacción de 
sentar políticas “reales y efectivas” 
traducen una falta de voluntad 
en el quehacer político. De ello se 
desprende la necesidad de plantear 
nuevos enfoques en las Políticas 
de Seguridad y Defensa Nacional, 
debiendo existir una voluntad política 
colectiva y permanente que viabilicen 
estos dos amplios conceptos. 
La Seguridad Nacional, es un 
concepto que va más allá del sólo 
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Permite, proteger y conservar los 
objetivos e intereses nacionales entre 
ellos el Poder y Potencial Nacional.
¿Qué permite? ¿Qué garantiza? ¿Qué plantea?
Garantiza, los derechos y convivencia 
pacífica de todos los peruanos tanto 
en el ámbito interno como externo.
Plantea, nuevos enfoques en las 
políticas de Seguridad y Defensa 
Nacional a la luz de los nuevos 
desafíos y amenazas emergentes.
hecho de identificar y describir la 
amenaza; que conlleva a establecer 
medidas preventivas y proactivas, 
entendiéndose que estas deberán 
situarse mucho antes que la célula 
madre fecunde la amenaza; esta 
situación exige disponer de nuevos 
enfoques interdisciplinarios para con 
las Políticas de Seguridad y Defensa 
Nacional, que vayan más allá de lo 
común e incorporen ésta perspectiva, 
y que permita finalmente crear una 
Doctrina Nacional que oriente las 
aspiraciones y objetivos nacionales 
del Estado Peruano. De allí que, se 
proponga los siguientes enfoques: 
Un primer enfoque es el denominado 
“Dual” de conceptualización y de 
normatividad del Estado. Es decir una 
conjunción de estos dos elementos, el 
país debe comprender que la Seguridad 
Nacional no sólo es un fin u objetivo 
último, sino más bien una condición 
por alcanzar permanentemente, una 
situación capaz de hacer posible la 
convivencia y cooperación pacífica en 
un normal desenvolvimiento de las 
actividades del Estado en el ámbito 
Nacional e Internacional. Se requiere 
estandarizar definiciones y conceptos 
en coherencia con la normatividad 
y que a su vez tengan los alcances 
suficientes para ejercer una efectiva y 
real aplicación. 
Así entendido el tema, no es entonces 
responsabilidad de unos cuantos, 
sino de todos los integrantes 
de una sociedad pluralmente 
democrática; demanda por lo tanto, 
orientar un segundo enfoque, 
“Holístico Pluridisciplinario” de 
carácter participativo, comunicativo, 
diferenciado, diversificado, integrado 
y particularmente especializado cuyos 
problemas deban ser resueltos por 
las disciplinas competentes. De ello 
se desprende que si bien, las Fuerzas 
Fig. 1: Enfoques para las Políticas de Seguridad y Defensa Nacional
¿Qué proyecta? ¿Qué ofrece? ¿Qué gana?
Proyecta, escenarios probables, 
posibles y sobre todo deseables para 
el país, en donde los indicadores de 
medición garanticen toda condición 
de seguridad libre de todo riesgo u 
amenaza que interfiera el normal 
desarrollo y crecimiento del país.
El Estado a través de la Defensa gana 
el estándar de un país creíble, sólido y 
con capacidad de respuesta; es decir, 
un país con una fuerza disuasiva 
capaz de hacer frente cualquier tipo 
de amenaza o riesgo que se presente.
La Defensa nos ofrece un país seguro, 
confiable y viable para las inversiones, 
alianzas estratégicas comerciales 
con otros Estados y transferencia 
tecnológica para el desarrollo 
nacional.
polivalentes, interdisciplinarias, 
interrelacionadas, niveles de 
decisión ágiles y descentralizados, 
asunción de responsabilidades 
en cada nivel y persona, trabajo 
en grupo y coordinado por tareas, 
control de calidad, normas flexibles 
para resolver casos individuales y 
generales, colaboración sinérgica, 
colaboración interdepartamental o 
regional, previsión y consultas para 
resolver conflictos, participación del 
público, optimización global, objetivos, 
programación global.
En consecuencia, se busca dejar atrás 
el enfoque tradicional de Defensa, 
donde más bien ésta deba capitalizar 
nuevos roles, además de los ya 
existentes, evitando desde luego 
producir una ruptura en su esencia 
misma y particularmente con sus 
instrumentos; “sea la Defensa, la llave 
para abrir la puerta a un cambio en la 
percepción que requiere la Seguridad 
y el Desarrollo Nacional”.
La política de Defensa trae consigo 
un particular tratamiento, cuya razón 
se funda en su credibilidad para 
hacerla efectiva y real. En ese sentido 
las políticas de Defensa de un Estado 
pueda que su diseño procure a la 
eficiencia; sin embargo, su eficacia no 
sea la más convincente. La eficacia 
difiere de la eficiencia, en el sentido 
que la eficiencia hace referencia en la 
mejor utilización de los recursos, en 
tanto que la eficacia, hace referencia en 
la capacidad para alcanzar un objetivo. 
La presente investigación nos induce a 
pensar como una posibilidad, de que 
el origen del problema en las políticas 
de Seguridad y Defensa de un Estado 
nace como consecuencia de una 
percepción equivocada y ligera, sobre 
la función que cumple la Defensa 
frente al Estado. Esta percepción 
pueda que este dada por una serie 
de factores que es materia de otra 
investigación; lo cierto es que, aquello 
que viene de esa malformación, es la 
Armadas tiene un rol constitucional en 
los asuntos de Seguridad y Defensa 
Nacional, no son actores únicos. 
Asimismo éste enfoque proyecta una 
visión de compromiso de la Defensa 
para con el Desarrollo Nacional.
Por otro lado, los desafíos de un mundo 
globalizado requieren una práctica 
profesional de la Seguridad y Defensa 
Nacional, fundada en un tercerenfoque 
“Prospectivo Generacional”; es decir, 
no sólo el hecho de quedarnos en 
el nivel predictivo de una situación, 
sino concebir y proyectar escenarios 
posibles, probables y deseables; que 
proyecte la “imagen objetivo” del país 
que anhelamos ser. Una pregunta 
interesante por exponer es ¿Cuál es 
el horizonte estratégico que proyectan 
las políticas de Seguridad y Defensa de 
un Estado? Si no proyectan ¿por qué 
no proyectan ¿qué falta? 
El futuro de las relaciones 
internacionales estará fijado por las 
políticas prospectivas que se adopten 
en materia de Seguridad y Defensa 
Nacional y que consecuentemente nos 
transporte al cuarto enfoque como es 
el de una “Sostenibilidad Autónoma”, 
que nos permita permanentemente 
desarrollarnos en condiciones seguras 
como Estado-Nación, con el mínimo 
nivel de riesgos y sin ningún tipo de 
amenazas que perturbe la paz social 
del país; así como, que puedan verse 
afectadas o debilitadas las relaciones 
exteriores con otros Estados nada 
menos que por una ausencia de 
políticas “efectivas y reales” como ya 
se dijo anteriormente. Por el contrario, 
hacer de la Política de Defensa un 
“activo fijo” de la Política Exterior, 
que nos proyecte y consolide en este 
ámbito, desarrollando mecanismos 
propios y más efectivos.
Por último, en éste concierto de 
enfoques, sumar un quinto enfoque 
“Tripartito Sistémico”, cuya relación 
está basado en tres conceptos 
en tiempo y espacio: Seguridad, 
Defensa y Desarrollo, los tres legal 
y legítimamente reconocidos, 
con un orden lineal e igualdad 
de prioridades, la cual deberán 
coexistir de manera armónica, y 
sin diferencias que los contraiga. 
Su estudio deberá contemplar 
necesariamente todos los campos 
de la actividad funcional del Estado 
como