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1 USOS DE LA COMUNICACIÓN ALTERNATIVA DESDE Y PARA LA PARTICIPACIÓN SOCIAL CLARA GUZMAN RODRIGUEZ PROGRAMA DE COMUNICACIÓN SOCIAL UNAD ESTRATEGIA SISSU - OBSERVATORIO DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL RESUMEN El curso de comunicación alternativa desarrollado en una aula virtual del sistema de educación a Distancia de la UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD, implementó la observación de la participación social articulada a la comunicación alternativa con el propósito de conocer s el uso que las organizaciones sociales de carácter civil dan a la comunicación y los medios alternativos en los procesos de participación para el logro de los objetivos de reivindicaciones sociales. Este proceso hace parte del Observatorio Social de La Escuela de Ciencias Sociales Artes y Humanidades ECSAH, el cual se ha adoptado como estrategia de implementación del Servicio Social Universitario (SISSU), con el objetivo de vincular la acción académica, la investigación y el desarrollo de las competencias ciudadanas y los valores solidarios de los actores académicos con el fin de incidir en el desarrollo de las regiones de Colombia. Palabras clave Información, comunicación alternativa, participación, ciudadanía, comunicación y desarrollo, empoderamiento, poder y democracia. INTRODUCCION La Escuela de Ciencias Sociales Artes y Humanidades ECSAH ha adoptado como estrategia de implementación del Servicio Social Universitario (SISSU), la construcción de un Observatorio Social. Este es un proyecto que permitió la transferencia de los conocimientos adquiridos por los estudiantes desde su espacio de formación virtual en 2 los contextos regionales, como un aporte de la proyección social de la UNAD en un espacio geográfico temporal donde la institución hace presencia. La Universidad desde su misión y visión, adquiere un compromiso social y solidario con las comunidades vulnerables, por lo tanto el Observatorio Social centra sus objetivos en el seguimiento y observación de los procesos de participación social desde diversas dimensiones y abordajes disciplinares con el fin de obtener la información que permita un análisis y reflexión académica , sobre la realidad que vive hoy el pueblo colombiano; en el marco del ideal por conseguir una sociedad más justa, democrática y participativa. El curso de comunicación alternativa se articuló al proyecto de Observatorio Social desde la dimensión de la comunicación social en el marco de la comunicación alternativa concebida desde lo popular y participativo hasta las actuales líneas de pensamiento que indagan por la comunicación alterativa del hoy, y el ahora; configurado por las nuevas dinámicas de la sociedad red. Se estableció como objetivo la observación de organizaciones sociales que se han integrado debido al interés social y comunitario, para conocer cómo usan o se apropian de los procesos comunicativos para el ejercicio de su labor social y reconocer la comunicación como herramienta determinante de la participación social. El observatorio social se implementa en el curso de comunicación alternativa como una estrategia didáctica, la cual se aplicó para desarrollar la etapa de la transferencia de la pedagogía unadista, en la que los estudiantes del curso se apropiaron de los fundamentos teóricos y conceptuales para así lograr la transferencia de sus aprendizajes, hacia a la realidad social, haciendo énfasis en grupos organizados que han desarrollado o no, formas alternativas comunicacionales para generar procesos de participación social para el logro de sus objetivos. CONCEPCIÓN TEORICA La comunicación alternativa se concibe en una dinámica de experiencias y prácticas, vistas bajo la lupa del estudio de importantes pensadores, principalmente latinoamericanos; quienes han realizado aportes teórico-conceptuales cuyo fundamento principal ha sido la respuesta contestaría de la sociedad civil ante la imposición de cualquier tipo de poder dominante. La comunicación y los medios han sido considerados como instrumentos de han permitido la manipulación mental, por quienes han ostentado el poder desde épocas remotas y especialmente con la invención de las nuevas tecnologías. La comunicación cada día adquiere mayor trascendencia en la configuración de modelos de sociedad, y con mayor acento en lo que hoy se considera sociedad de la información . Desde América Latina las reflexiones de los estudiosos de la comunicación han hecho énfasis en la instrumentalización de la comunicación y el desarrollo tecnológico y la de un marco teórico que posibilite acciones en la búsqueda constante de una democracia participativa como opción de vida digna, justa y en armonía con el medio ambiente. Participación social 3 La participación social viene del latín participato, participación es la acción y efecto de participar (tomar o recibir parte de algo, compartir, notificar), ha estado presente en el discurso y la practica social desde diversas miradas y perspectivas que se clasifican por los niveles de control o identificación. Esencialmente, la participación es la que hacen las personas para afectar la toma de decisiones, ejecución y seguimiento de las decisiones públicas. Según Oakley, 1991). En términos generales, este concepto según Cunill (1991) ha sido definido como •la intervención de la sociedad civil en la esfera de lo público. El concepto de participación es abundante en el contexto de las ciencias sociales, tiene implicaciones políticas, sociales, dinamizadoras y legales; es considerado como motor que posibilita el cambio social. La participación ha de articularse a lo largo de todo el proceso de dinamización sociocultural en los siguientes niveles (López, 1987): - Periférico: Al sensibilizar en momentos puntuales, y al obtener y difundir información sobre situaciones concretas. - Decisional: Según las opciones y cauces disponibles para pasar a la secuencia activa. - De Acción: En el grado más alto de asunción de responsabilidades en la propia gestión comunitaria. Relación de la comunicación alternativa y la participación "A partir de la década del 70 comienza el surgimiento del paradigma “participativo”, que sitúa a la comunidad en el punto de partida del proceso y que concibe la comunicación de forma participativa y horizontal a fin de estimular la “concientización” (Freire, 2002) del pueblo como paso previo a una mejora sustancial de la calidad de vida en todos los ámbitos, no sólo el económico. Este paradigma actualmente se presenta como una dinámica en construcción, Según Schenkel, seis postulados configurarían los parámetros centrales de este "nuevo paradigma de la comunicación". Ellos son: la comunicación horizontal, la comunicación participativa, el derecho a la comunicación, las necesidades y recursos de la comunicación, los flujos equilibrados de información y la tarea promotora del Estado. La tesis de la "Comunicación Participativa", implica el involucramiento del público en la producción y en el manejo de los sistemas de comunicación. Más aún, implica el involucramiento del público "en los distintos niveles de producción, de toma de decisiones y de planeamiento". Esto significa "investir al ser humano con una garantía poderosa para poderse desenvolver como protagonista activo y consciente”. La idea de "necesidades y recursos de la comunicación" implica que "con base en el derecho y las necesidades de la comunicaciónel ser humano y particularmente los grupos sociales deben disponer de los recursos de comunicación necesarios para ejercer plenamente este derecho de comunicar sus necesidades”. Historia critica. Revista No 07, Comunicación y política en América latina. Guillermo Sunkel, Carlos Catalán. Problemas y alternativas para la paz en Colombia-Enero-Junio 1993 Páginas 81- 91 Comunicación participación y desarrollo 4 En palabras de Luis Ramiro Beltrán (2005), la comunicación para el desarrollo nació de forma paralela, aunque con promotores, premisas y objetivos diferenciados en dos regiones tan distintas como cercanas entre sí: EE.UU. y Latinoamérica. Este origen está en la base de los dos principales paradigmas en torno a los cuales ha evolucionado el campo hasta el momento presente: el “modernizador” y el “participativo”, en la teoría se observa el primero movimiento desde las teorías de la modernización y dependencia hacia el enfoque participativo más normativo y holístico. El académico norteamericano Everett Rogers, introdujo la teoría de la difusión en el contexto del estudio y la práctica del desarrollo. La modernización es concebida desde dicha teoría como un proceso de difusión en el cual los individuos transitan desde una forma de vida tradicional hacia un modo de vida más desarrollado técnicamente y más rápidamente cambiante. Esta perspectiva implica “que el rol de la comunicación es transferir innovaciones tecnológicas desde las agencias de desarrollo a sus audiencias, y crear una predisposición para el cambio a través del logro de un clima de modernización entre los miembros del público” (Rogers, 1986:49). Sin embargo, la realidad presenta a menudo muchas más complejidades que las previstas en la teoría. Por lo tanto muchos intelectuales y trabajadores del desarrollo señalan que la adopción de decisiones y el planeamiento no pueden ser hechos por burócratas y planificadores para la gente, sino sólo por estos “expertos” con todas las instituciones interesadas y junto con las personas relacionadas. En foros internacionales, académicos y políticos tales como UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Ciencia y la Educación), FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación) o IAMCR (Asociación Internacional de Estudios de la Comunicación Social), se refieren a perspectivas más nuevas del rol y el lugar de la comunicación para el desarrollo que favorecen una comunicación de doble vía y horizontal: “la utilización sistemática de la comunicación apropiada y de técnicas para incrementar la participación de la gente en el desarrollo y para informar, motivar y entrenar a la población rural, principalmente en el nivel de las bases” (FAO, 1987:4). Aunque se argumenta que este enfoque aún resulta “paternalista” o una mera estrategia de marketing social, al menos distingue entre la política y la planificación/ acción a niveles micro y macro. El modelo participativo incorpora los conceptos del emergente esquema de referencia de la multiplicidad/otro desarrollo. Afirma la importancia de la identidad cultural de las comunidades locales y de la democratización y participación en todos los niveles internacional, nacional, local e individual. Esto apunta a una estrategia no meramente inclusiva sino ampliamente originada en los tradicionales “receptores” de la comunicación. Paulo Freire (1983:76) se refiere a esto como el derecho de toda la gente a expresar su palabra individual y colectivamente. La participación es muy importante en el proceso de la toma de decisiones para el desarrollo porque hace compartir la información, el conocimiento, la confianza, el compromiso y una correcta actitud respecto de los proyectos de desarrollo. Este modelo sostiene la colaboración recíproca a través de todos los niveles de participación. Es necesario escuchar lo que otros dicen, respetar la actitud de la contraparte 5 y tener confianza mutua. Los promotores de la participación no subestiman la habilidad de las masas para auto desarrollarse ni tampoco su medio ambiente. “Los esfuerzos del desarrollo deben basarse en la capacidad de la gente para discernir qué es lo mejor que se puede hacer cuando buscan su propia liberación y cómo participar activamente en la tarea de transformar la sociedad. Las personas son inteligentes y tienen siglos de experiencia. Pongamos en juego su fortaleza. Escuchémoslas.” (Xavier Institute, 1980:11). La comunicación, entonces; se ha convertido en una herramienta básica para el desarrollo de las sociedades al facilitar la creación de patrimonio, de una cultura de participación y la construcción democrática de ciudadanía (BELTRAN, 2002). En este sentido el papel de la comunicación es un factor determinante en el modelo de desarrollo que se concibe. Servaes (2003). MOMENTO OPERATIVO Aproximación al contexto local El acercamiento a algunas organizaciones civiles en el contexto colombiano, permitió conocer desde un amplio espectro diferentes experiencias de las regiones colombianas, lo cual es posible gracias a la educación a distancia , la modalidad virtual y el contexto nacional y global de la UNAD. Desde esta perspectiva se reconoció la transversalidad de las acciones de los actores del proceso en espacios de diferentes connotaciones tales como el ciberespacio, el territorio local –regional y nacional. Desde este punto de vista, el horizonte es la incertidumbre metodológica genera un proceso de connotación investigativa y de proyección social donde los observadores son agentes operativos de este proceso, cuya principal característica es la multiculturalidad y la carencia de vínculos pero que debido a circunstancias formativas deben compartir un espacio virtual. La innovación sin salir de los esquemas El desarrollo de una estrategia investigativa con el insumo de una gran idea, requería la restructuración del material didáctico, de las actividades y el acompañamiento tutorial, pero el proceso encuentra tropiezos para la invención y la creación debido al marco institucional que estandariza los criterios didácticos y pedagógicos en una normatividad que controla los procesos y homogeniza las acciones ( ESTÁNDAR CORE). La empatía como estrategia de vínculo 6 Fue necesario generar un espacio de interacción que permitió conocer aspectos cotidianos de cada uno de los integrantes con el fin de poder determinar las fortalezas y debilidades grupales. Se planteó una etapa de partida que reconociera situaciones de tipo social que mayormente preocupan el entorno de la localidad de los estudiantes, a partir de allí se identificaron organizaciones sociales que han emprendido acciones comunitarias en pro de causas que consideran justas en beneficio del interés común o de los menos favorecidos desde la dinámica constructiva y propositiva lograda por los estudiantes. La comunicación en la complejidad de la mediación tecnológica El Observatorio de la participación social , como parte de un proceso formativo estableció la didáctica de aprendizaje basada en proyectos, entendida como el desarrollo de solución de problemas, esta se deriva de la filosofía pragmática que expresa que los conceptos son entendidos a través de las consecuencias observables y que el aprendizaje implica el contacto directo con las cosas. La metodología para el desarrollo de este proyecto de aula propuso el abordaje de los contenidos teóricos a profundidad desde el primer momento, de manera permanente y continuada. Se evitó la fragmentación de las lecturas y se privilegio el uso adecuado de los recursos ofrecidos por las TICS :los foros, el chat, búsquedas web y la socialización colectiva del proceso; además posibilitando espacio para las preguntas que les surjan, utilizando para ello el tiempo asincrónico. La propuesta dela didáctica planteada en su desarrollo, encuentra satisfacciones pero también resistencias de los estudiantes, los cambios desestabilizan la configuración del patrón cultural adquirido en el proceso formativo unadista. No logran concretar encuentros sincrónicos en el chat, la interacción grupal no fluye en torno a una temática especifica, es evidente, la concepción del trabajo académico solo para lograr una nota, el desarrollo de las actividades depende de la interpretación y significación de cada estudiante, sin embargo esto permite romper esquemas y obtener nuevas posibilidades de conocimiento:´ Es así como se establece la aproximación, la observación y el desarrollo de la proyección social desde diferentes tipos de organizaciones, diferentes miradas y acciones estudiantiles: La selección de las organizaciones corresponde a los procesos de mayor significación para el logro de los objetivos planteados por el observatorio los análisis se fundamentaron en el marco conceptual de la comunicación alternativa como respuesta contestataria a cualquier manifestación de poder, participación ciudadana en términos de sujeto político, y la apropiación y acceso de la comunicación. Veeduría Ciudadana La séptima se Respeta Colombia -Bogotá, Barrio Chapinero. Estudiante GREACE ANGELLY VANEGAS CAMACHO. 7 Qué es? La Séptima se Respeta es una veeduría ciudadana que está conformada por vecinos y comerciantes de la carrera Séptima, una emblemática vía del oriente de Bogotá. Objetivos de la organización : hacer valer sus derechos sobre espacios recreativos y deportivos en la ciudad de Bogotá . Construcción ciudadana de lo publico Angélica Lozano: (Líder de la veeduría ciudadana). “La Séptima se Respeta’ es una causa ciudadana, no necesitamos razón social o jurídica pero desde el instante en que acordamos actuar para evitar o contener una mala intervención en la avenida, y preservar la ciclo vía dominical, concebimos nuestro reto con y a través de las comunicaciones”. La comunicación alternativa entendida como respuesta contestataria a todas las manifestaciones de poder dominante es posible desde la acción ciudadana y comunitaria a partir de la cual las comunidades se organizan y emprenden acciones de interés común, en este caso la preservación de un espacio publico en peligro de desaparecer , el cual se constituye como lugar de construcción de tejido social en riesgo, según los planes de desarrollo distrital, sin contar con la legitimación de la comunidad afectada. : Organización y participación: Angélica Lozano: “La ciclo-vía se respeta es la causa original y primera, le toca el corazón a 800 mil usuarios que no hacen veeduría ni saben de contratos públicos, pero saben que esas horas que pasan allí son un regalo íntimo, para disfrutar solo, con hijos, amigos, mascotas, etc. No todos los afectados de la ciclo-vía están dispuestos a ir entre semana a averiguar o pelear por su ciclo-vía, pero son esas personas las que justifican y dan fuerza a quienes por razones de capital social, cívico o político sí destinan el tiempo y energía, en nombre propio y de otros. “Por medio de la presión ciudadana y las acciones legales ante las instancias correspondientes, este grupo logró que la administración distrital diseñara un recorrido alterno”. “Los esfuerzos del desarrollo deben basarse en la capacidad de la gente para discernir qué es lo mejor que se puede hacer cuando buscan su propia liberación y cómo participar activamente en la tarea de transformar la sociedad. Las personas son inteligentes y tienen siglos de experiencia. Pongamos en juego su fortaleza. Escuchémoslas.” Xavier Institute, 1980:11). 8 La participación es muy importante en el proceso de la toma de decisiones para el desarrollo porque hace compartir la información, el conocimiento, la confianza, el compromiso y una correcta actitud respecto a los proyectos que afectan de manera directa o indirecta el bien común . El dialogo, la escucha, el respeto a las ideas contrarias, la confianza mutua son el espacio de consolidación de la habilidad de los colectivos para auto desarrollarse. En este sentido la comunidad se organiza para que sus acciones alcancen mayor significación, en su grado de incidencia se determina el nivel de participación de los miembros de la organización social : “Sus integrantes no se han dividido, por el contrario, permanecen unidos en defensa de esta importante vía de Bogotá, a pesar de que no han logrado su objetivo más importante: evitar la construcción de una obra como Transmilenio ligero sin la suficiente planeación”. El movimiento social y las acciones comunicativas emprendidas La Séptima se Respeta’ se ha posicionado como una organización consultada por diferentes medios de comunicación con respecto a cada idea o proyecto que surge alrededor de la carrera Séptima. “La veeduría trabajó constantemente y empezó a visibilizarse ante los medios masivos de comunicación, gracias a las acciones que emprendieron para detener la obra hasta tanto se garantizaría que no se convertiría en un nuevo fracaso como el de la calle 26.” La primera acción fue abrir un blog y comprar el dominio respectivo para que fuera de fácil recordación. Nuestra meta fue hacer públicos nuestros hallazgos y encontrarnos con otros ciudadanos interesados, afectados o motivados a actuar. Conseguir la información de fuentes oficiales sin circularla habría mantenido nuestra causa como una carta quejosa ante una entidad pública. Nuestro objetivo, que la gente conociera los riesgos, fue posible con crecer por el sencillo pero contundente proceso de comunicación inherente a la causa misma. Logramos volver tema nacional algo que la gente desconocía, fue apropiada y tuvo buena receptividad en los medios masivos por lo clara y concreto del mensaje y la buena documentación, pudimos arrinconar al Distrito. 9 El paradigma de lo “participativo”, que sitúa a la comunidad en el punto de partida del proceso y que concibe la comunicación de forma participativa y horizontal con el fin de estimular la “concientización” (Freire, 2002), Desde este principio de Paulo Freire la conciencia social es el punto de partida que permite la acción hacia el cambio y las reivindicaciones sociales. La comunicación y el encuentro mediado o vivencial de los actores sociales visibilizan las posiciones, las ideas, las necesidades y las realidades colectivas pero también las individuales. Aunque existe los liderazgo dentro del grupo la ausencia de jerarquías, manera espontanea se ejercen roles motivados por la satisfacción del interés personal unido a las acciones de grupo y es allí donde toma fuerza la organización. La comunicación se evidencia en la acción comunicativa desde la perspectiva de la participación de Paulo Freire y la UNESCO, en cuanto la organización accede a los medios masivos y la fuerza de acción y empoderamiento social logra hacer visible ante la opinión pública un tema que genera polémica y los medios le dan status nacional. Esta organización recurre a las utilización de las nuevas tecnologías y pasa del acceder al empoderamiento de su propia herramienta comunicativa mediante la cual logra generar sus propios mensajes ycompartir un espacio que pudiese ser utilizado por un mayor número de personas y pasa a ser productor de sus propios mensajes, logra que mas personas se integren a sus reclamaciones y la protesta llegue hasta el espacio publico, en los cuales afianzan sus mensajes mediante panfletos, volantes, imágenes toda una manifestación semiótica que se apropia del espacio urbano y así hace presencia el empoderamiento ciudadano. CONCLUSIONES El desarrollo de un proyecto que integra la investigación en un curso planteado como teórico debe desarrollarse mediante unas estrategias y metodologías apropiadas que sean coherentes con: La modalidad a Distancia y la mediación virtual. (Educación en el ciberespacio - Espacio mediado y des-territorializado. Es necesario considerar otras opciones didácticas , pues el Estándar CORE, no es coherente con la dinámica investigativa y procesual, ya que fracciona y fragmenta el proceso, dificultando el seguimiento a la experiencia observada. 10 Sin embargo la persistencia, el generar procesos, aunque de mera lenta también logró determinar aprendizajes de los estudiantes se presentan algunas de sus propias conclusiones : Reconocemos y apreciamos el trabajo que la UNAD complementa en sus estudiantes al proponerles palpar de cerca los medios alternativos, y otro tipo de contar historias desde los barrios. Y como las discusiones que se generan en torno a la comunicación comunitaria no se agotan nunca, y como se hace necesario estar analizando, debatiendo, actuando y evaluando los procesos de manera permanente. María Fernanda Serrato. Estudiante No he dudado en ningún momento que escogí el mejor escenario para desarrollar esta vivencia social, me refiero a la Fundación EPM. El observar, conocer, percibir, debatir, participar, procesar, plasmar y consolidar dentro de la misma organización enriqueció y retroalimento mis expectativas para hacer un buen trabajo de campo, base fundamental para desarrollar coherentemente esta labor grupal. Pienso y a la vez analizo, que la UNAD a través inicialmente de sus Directivas, Docentes, egresados y Alumnos puede buscar la manera de penetrar a estos escenarios de participación ciudadana para formar parte vital de los mismos en los procesos que se requieran. De esta manera la Universidad nacional a Distancia pudiera convertirse en uno de los principales protagonistas en la concertación de soluciones sociales para las comunidades menos favorecidas. Juan Carlos Velilla Castrillón. Estudiante De igual manera la directora y tutora del curso de comunicación manifiesta: Siento satisfacción por la implementación del observatorio de la participación como estrategia formativa, aunque se asume un riesgo a titulo personal, el riesgo de tener algún momento que salir del establecimiento para explorar otros caminos y otras opciones de aprendizaje; de encontrar tropiezos, aciertos, desaciertos, enredos, desenredos, ilusiones y decepciones. Asumir el riesgo es el reto de ganar o perder. Quedarse e el espacio de confort es el precio para quien no quiere nunca crecer. Agradezco al observatorio el conducirnos a tomar ese riego. Clara Helena Guzmán Rodríguez BIBLIOGRAFÍA Barranquero, Alejandro. (nd). La arquitectura participativa de la Comunicación para el cambio. Revista académica de la federación Latinoamericana de facultades de comunicación social. Beltrán, Luis Ramiro. (nd.). Una evaluación sucinta al cabo de cuarenta años. Plural Editores, La Paz (Bolivia).
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