acta_040919

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COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES 
ASIA-PACÍFICO-ÁFRICA 
 
 
 
Orden del día: http://comisiones.senado.gob.mx/relext_apa/reu_trabajo.php 
Normatividad que obliga a la publicación de las actas: Ley General de Transparencia y Acceso 
a la Información Pública, Artículo 72, fracción IX 
Fecha de actualización: 4/septiembre/2019 
Área que genera o poseen la información: Comisión de Relaciones Exteriores, Asia-Pacífico-
África 
ACTA DE REUNIÓN 
REUNIÓN ORDINARIA DE TRABAJO DE LAS COMISIONES 
UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES ASIA-PACÍFICO-ÁFRICA; 
Y DE ECONOMÍA, EN TORNO AL INTERÉS DE LA NEGOCIACIÓN 
DE UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE MÉXICO Y LA 
REPÚBLICA DE COREA 
 
PRESIDENCIA SENADORA CORA CECILIA PINEDO ALONSO 
En el Senado de la República ubicado en Avenida Paseo de la Reforma número 
ciento treinta y cinco, colonia Tabacalera, Alcaldía Cuauhtémoc, Ciudad de México 
siendo las nueve horas del día cuatro de septiembre de dos mil diecinueve, en la 
Sala de Protocolo “Ifigenia Martínez Hernández” de la Mesa Directiva ubicada en 
planta baja, se reunieron las Senadoras y Senadores integrantes de las Comisiones 
Unidas de Relaciones Exteriores Asia-Pacífico-África; y de Economía en torno al 
interés de la negociación de un Tratado de Libre Comercio entre México y la 
República de Corea de acuerdo con el siguiente : 
 
Orden del día 
1. Mensaje de la Sen. Cora Cecilia Pinedo Alonso, Presidenta de la Comisión 
Relaciones Exteriores Asia-Pacífico-África. 
2. Mensaje del Sen. Gustavo Enrique Madero Muñoz, Presidente de la 
Comisión de Economía 
3. Participación del Sr. Wonil Noh, Ministro Consejero de Asuntos Económicos 
de la Embajada de la República de Corea en México. 
4. Participación del Embajador Julián Ventura Valero, Subsecretario de 
Relaciones Exteriores 
5. Participación de la Dra. Luz María de la Mora, Subsecretaria de Comercio 
Exterior de la Secretaría de Economía 
6. Diálogo e intercambio de opiniones con los senadores integrantes de las 
Comisiones Unidas. 
7. Toma de fotografía oficial. 
8. Fin de la reunión. 
 
Previo al encuentro, la Senadora Cora Cecilia Pinedo Alonso, Presidenta de la 
Comisión de Relaciones Exteriores Asia-Pacífico-África, dio la bienvenida a todos 
los asistentes a la reunión encontrándose presentes las siguientes senadoras y 
senadores así como la delegación empresarial de Corea: 
 
 
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Orden del día: http://comisiones.senado.gob.mx/relext_apa/reu_trabajo.php 
Normatividad que obliga a la publicación de las actas: Ley General de Transparencia y Acceso 
a la Información Pública, Artículo 72, fracción IX 
Fecha de actualización: 4/septiembre/2019 
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Comisión Relaciones Exteriores Asia-Pacífico-África 
 
Sen. Cora Cecilia Pinedo Alonso, Presidenta 
Sen. Aníbal Ostoa Ortega, Secretario 
Sen. Ernesto Pérez Astorga, Secretario 
Sen. Daniel Gutiérrez Castorena, Integrante 
Sen. José Luis Pech Várguez, Integrante 
 
 
Comisión Economía 
 
Sen. Gustavo Enrique Madero Muñoz, Presidente 
Sen. Verónica Martínez García, Secretaria 
Sen. Claudia Edith Anaya Mota, Integrante 
Sen. Minerva Hernández Ramos, Integrante 
Sen. Juan Manuel Fócil Pérez, Integrante 
 
 
Embajada de la República de Corea 
 
-Sr. Wonil Noh, Ministro Consejero de Asuntos Económicos de la Embajada 
de la República de Corea en México 
-Sr. Hanseo Park, Agregado Comercial de la Embajada de la República de 
Corea en México 
-Srita.Solji Park, Investigadora de la Sección Comercial de la Embajada de 
la República de Corea en México 
 
Secretaria de Relaciones Exteriores 
 
-Exmo. Emb. Julián Ventura Valero, Subsecretario 
-Exma. Emb. Claudia Franco Hijuelos, Directora General para Asia-Pacífico 
 
Secretaría de Economía 
 
-Dra. Luz María de la Mora Sánchez, Subsecretaria de Comercio Exterior 
 
Asociación Mexicana de Exportadores de Carne de Puerco 
-Ing. Jesús Huerta, Presidente 
 
Industria Automotriz 
-Ing. Eduardo Solís, Presidente 
 
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1. Mensaje de la Sen. Cora Cecilia Pinedo Alonso, Presidenta de la Comisión 
Relaciones Exteriores Asia-Pacífico-África 
 
La Senadora Presidenta, Cora Cecilia Pinedo Alonso, agradeció la presencia del 
Sr. Wonil Noh, Ministro Consejero de Asuntos Económicos de la Embajada de la 
República de Corea en México; integrantes de la embajada de Corea; de los 
senadores miembros de la comisión y de las demás personas presentes. 
 
Comenzó la reunión puntualizando que la Comisión de Relaciones Exteriores Asia-
Pacífico-África es la responsable de guiar y promover el diálogo político en la región 
basado en la diplomacia parlamentaria. De esta manera, los senadores integrantes 
de la comisión buscan enfocarse en fortalecer los vínculos existentes y extender 
lazos con Asia, el Pacífico y África. 
 
De igual manera, reconoció que la relación bilateral entre México y Corea continúa 
consolidándose con un lazo bilateral fuerte y vigoroso, pues la amistad y la 
reciprocidad han sido elementos fundacionales en este vínculo. Señaló que ha 
Corea es nuestro segundo socio comercial en la región y habido un constante 
aumento de presencia de empresas coreanas en México y por ello, indicó que es 
vital explorar otros ámbitos de la relación bilateral que lleven a la consolidación de 
un tratado de libre comercio entre ambos países. Refirió que, el incremento 
comercial, la similitud y complentariedad de las economías, aunado al esquema de 
la Alianza del Pacífico, brindará beneficios para ambos países. 
 
Asimismo, la Presidenta observó que el esquema comercial debe reflejar y tomar 
en consideración la sensibilidad de los sectores de automotriz , electrónico, 
autopartes y agroalimentario, para crear incentivos de mutuo beneficio y que no se 
perciba como una amenaza este tratado, sino como una ventana de oportunidades. 
 
Finalmente la Presidenta Pinedo se despidió a la brevedad, señalando que se tiene 
una gran oportunidad política para entablar el diálogo y encontrar soluciones que 
beneficien a la relación entre México y Corea.. 
 
2. Mensaje del Senador Gustavo Enrique Madero Muñoz, Presidente de la 
comisión de Economía. 
 
A continuación, el Senador Gustavo Enrique Madero Muñoz, Presidente de la 
Comisión de Economía, inició expresando su aprecio por la iniciativa de 
convocatoria que tuvo la Presidenta Senadora Pinedo Alonso y agradeció la 
presencia de las distintas personalidades que acudieron a la reunión. 
 
Durante su intervención, expresó la importancia de fortalecer las relaciones y las 
oportunidades en contraste con la ola proteccionista que ha tenido auge en los 
últimos años, apoyado más en miedos y temores infundados. 
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Uno de los retos que se debe esclarecer de manera conjunta, es luchar contra 
temores infundados y analizar las oportunidades que se pueden explotar en un 
futuro en un eventual tratado de librecomercio. 
 
Señaló que será importante contar y escuchar las visiones de la Subsecretaría de 
Comercio Exterior y la Embajada de Corea para dar seguimiento a esta temática. 
 
3. Mensaje de Sr. Wonil Noh, Ministro Consejero de Asuntos Económicos de la 
Embajada de la República de Corea en México 
 
Posteriormente, la Presidenta Pinedo Alonso cedió el uso de la voz al Sr. Wonil 
Noh, Ministro Consejero de Asuntos Económicos de la Embajada de la República 
de Corea en México, quien expresó su aprecio y respeto hacia todos los miembros 
del Senado, y manifestó sus agradecimientos por haber aceptado la invitación a la 
reunión para fomentar la cooperación bilateral a nombre del Excmo. Sr. Kim Sang-
il, Embajador de la República de Corea en los Estados Unidos Mexicanos a todos 
los Senadores y miembros participantes de las distintas Secretarías e instituciones. 
 
El Ministro comentó sobre la historia de la llegada de los coreanos a la Península 
de Yucatán a una plantación de henequén; hoy, residen más de 30 mil 
descendientes coreanos y 12 mil coreanos en México. Además, la relación es cada 
vez más estrecha como MIKTA, áreas de economía cultura. 
 
En el área económica, Corea es el 6º socio comercial de México y para Corea, 
México ocupa el 1er. lugar como socio comercial en América Latina, el volumen 
comercial de México supera el de cualquier otro socio comercial de Corea en 
América. Este volumen ha habido un incremento 6 veces mayor durante los últimos 
20 años sin tener un tratado de libre comercio, siendo economías complementarias. 
 
Ante la ola del proteccionismo comercial, Corea y México se encuentran 
enfrentando esta barrera y por ello, los miembros de la Alianza del Pacífico iniciaron 
conversaciones para la integración de Corea del Sur a esta institución. Por lo que 
el Ministro Wonil, indicó que es un requisito fundamental la creación de un Tratado 
de libre comercio con los miembros de la Alianza, y estando más cerca de una 
integración comercial en el marco de la Cumbre en Lima en junio de 2019. 
 
El señor Wonil Noh, mencionó que existen 3 ventajas que México se beneficiaría si 
Corea ingresara a la Alianza del Pacifico. La primera consiste en el crecimiento de 
la economía local con aproximadamente 150 mil empleos a través de las empresas 
automotrices que ya cuentan con inversión coreana en Monterrey, Chihuahua, 
Querétaro y Puebla. Asimismo, existe una oportunidad en los sectores de inversión 
coreana en México como electrodoméstica, acero, automotriz y con ello, se contaría 
con una normativa en inversión de los coreanos en México contribuyendo así, al 
crecimiento económico de México. 
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Finalmente lo concerniente a productos agroalimentarios mexicanos, en este rubro 
productos agroalimentarios se verían fortalecidos. 
 
Segunda ventaja es la innovación y desarrollo, reflejándose en la 4ta revolución 
industrial, bioeconomía, hidrógeno etc., inteligencia artificial, redes mejorando un 
valor agregado a los productos, recodando que Corea ocupa el primer lugar en tasa 
de inversión y desarrollo comparado con el PIB y siendo la economía más 
innovadora. Por lo que ambos países, podrían materializar formas de cooperación 
y establecer mecanismos en este ámbito. 
 
Tercera ventaja sería mediante la diversificación comercial, señalando que México 
y Corea tienen la necesidad de cambiar su proyecto de comercialización, para evitar 
la alta dependencia con otros países que tienen socios. La política coreana tiene 
como objetivo, concretar una red de tratados de libre comercio en América Latina y 
la pieza faltante ha sido la nación mexicana. 
 
Finalmente, el Ministro manifestó el parecido entre Corea y México, argumentando 
que ambos países han tenido distintas dificultades por sus complejidades políticas, 
pero siempre han superado esas complejidades de manera sabia; el 
proteccionismo e inestabilidad que existen en el ambiente comercial son retos duros 
para países como México y Corea, pero pueden enfrentarlos como amigos y socios 
y será significativa para ambos. 
 
 
4. Mensaje de Exmo. Emb. Julián Ventura Valero, Subsecretario de Relaciones 
Exteriores 
 
El Emb. Julián Ventura Valero, Subsecretario de Relaciones Exteriores agradeció 
la invitación para participar en la reunión, señaló que forma parte del compromiso 
del Senado y la Cancillería con el diálogo y comunicación permanente en materia 
de política exterior, la cual abona al interés compartido por la diversificación 
comercial de México incluyendo al noreste de Asia, con los amigos y socios de la 
República de Corea. 
 
Se ha trabajado desde el Ejecutivo para fortalecer y diversificar la presencia de 
México en el exterior, se busca que las acciones tengan un impacto tangible, 
generación de empleos remunerados y la dimensión económica. La Cancillería y 
Secretaría de Economía han trabajado de la mano, brindando acompañamiento 
político y diplomático para llevar a cabo acciones concretas en materia de 
facilitación y promoción comercial, así como en materia de negociaciones. 
 
Además, señaló que la relación con Corea se ubica en el primer orden de 
prioridades de política exterior de este sexenio, así como la dinámica de 
cooperación que ha crecido sustancialmente en los últimos años, en dónde se 
busca ampliación y profundización de las relaciones. 
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Refirió que es importante aprovechar el papel geoestratégico de la República de 
Corea en las relaciones internacionales, ya que se trabaja muy estrechamente en 
MIKTA y el G20 para lograr que en el entorno de incertidumbre Corea y México 
trabajen de la mano para asegurar que los consensos y resultados se enviaría 
señale el compromiso que se tiene una serie de temas que en el escenario 
internacional. en provechosos para ambos países. 
 
La cultura y la educación fue el primer factor que acercó a nuestras comunidades 
y después, el vínculo empresarial con el acercamiento del primer vuelo directo 
México-Corea operado por Aeroméxico, destacando el detonador que propició este 
vínculo, y dónde se muestra la cercanía comercial-empresarial que se ha 
fortalecido gracias a las crecientes complementariedades de recursos humanos e 
industriales, fortaleciendo la integración exitosa de las cadenas globales de valor, 
alta presencia en manufactura y servicios que tiene que ver con la comunicación 
digital y la innovación tecnológica, como áreas de oportunidad. 
 
Reiteró el Subsecretario Ventura que existe una relación sólida y creciente entre 
México y Corea, pero se encuentra por debajo de su potencial y reconoció que se 
puede hacer más, por ello, se ha trabajo también en el marco de la Alianza del 
Pacífico con miras a contar con un marco más robusto y ambicioso para engarzar 
las complementariedades que no eran evidentes hace 7 años, a fin de que desde 
el punto de vista político, económico-comercial siga creciendo y aprovechando una 
relación estratégica para ambos países. 
 
5. Mensaje de la Dra. Luz María de la Mora, Subsecretaria de Comercio Exterior de 
la Secretaría de EconomíaLa Dra. Luz María de la Mora expresó su aprecio y agradecimiento a los presentes, 
continúo señalando que se trabaja en el marco de la Alianza del Pacífico con miras 
a incorporar comercio, inversión, innovación y desarrollo en el país, pero también, 
subrayó que México al ser una economía abierta, el comercio exterior de bienes y 
servicios representa el 75% del PIB, IED 2%-3% PIB, y recordó que la economía 
internacional y comercio exterior viven momento complicados, en medio de la 
guerra comercial Estados Unidos-China y la dinámica de crecimiento de economía 
mundial, respecto a las reglas donde el comercio internacional del siglo XXI es ya 
un comercio de bienes intermedios. 
 
Argumentó que México necesita mantener su vigencia como actor en las cadenas 
globales de valor, y en donde el comercio internacional se realiza ya en bienes 
intermedios. Y señaló que el INEGI reflejó en sus estadísticas que el comercio 
exterior es el motor de crecimiento de la economía mexicana, así como las 
inversiones. 
 
Dio a conocer que la contribución que el comercio exterior y la inversión productiva 
producen mayores tasas de crecimiento, mayor desarrollo y brinda beneficios a la 
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sociedad. Asimismo, subrayó que es necesaria construir una agenda de 
acercamiento estratégico para encontrar vínculos en términos de comercio-
inversión y cooperación con Asia-Pacífico. 
 
Se estima que el PIB de esta región en 2020 crecerá en un 19.4% más que América 
Latina y El Caribe y que Norteamérica, por lo que Asia-Pacífico es el motor de la 
economía y México necesita relacionarse y ubicarse para poder percibir los frutos 
del crecimiento económico, región en donde se estima que también se 
concentrarán los mayores flujos de inversión en el mundo. 
 
Innovación en Asia-Pacífico es más que evidente, Corea al ser un país innovador 
se tiene pendiente un marco jurídico, pero los patrones de consumo en diferentes 
industrias, hacen que México pueda incursionar en estos mercados en servicios de 
salud, manufactura, automotriz, sector agropecuario. 
 
México, señaló la Subsecretaria tiene una desventaja en mercado coreano. 
Observó que el 63.8% importaciones de México entran con arancel 0, se compara 
de manera negativa frente a las exportaciones mexicanas a Corea del Sur que 
únicamente son el 16% la que cuentan con arancel 0. 
 
En tal virtud, México no puede incrementar sus exportaciones para atender la 
demanda del mercado de Corea del Sur, debido a las barreras frente a un acceso 
preferencial al mercado coreano, y el reto también radica cómo se pueden nivelar 
y acomodar intereses y sensibilidades en ambos países. 
 
Concluyó la Dra. de la Mora mencionando que el tema de una negociación 
comercial es muy importante ante coyuntura mundial, promoviendo el acercamiento 
entre Corea y México a la luz de la Alianza del Pacífico, añadiendo que es una 
participación oportuna en la medida en que México ha quedado rezagado de otros 
socios comerciales, cuando México tiene una ventaja competitiva en condiciones 
superiores a la de otras naciones al dar acceso preferencial, siendo más atractivo 
a la inversión coreana, con manufactura más sofisticada y que se requiere de un 
trabajo conjunto en esquemas dónde ya se tiene marco jurídicos comerciales, con 
un comercio incluyente derivando en bienestar. 
 
 
6. Dialogo parlamentario 
 
La primera intervención correspondió a la Sen. Verónica Martínez García, 
Secretaria de la Comisión de Economía. Mencionó que el generar lazos de amistad 
entre estos países es sumamente importante, sobre todo en el sector económico, 
ramo automotriz, tecnológico y siderúrgico y bancario que han generado una oferta 
laboral directa e indirecta para los mexicanos, derivado de la presencia de 
empresas coreanas. 
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En el caso de Coahuila, mencionó que cuenta con diversas características que le 
han permitido ser un atractivo para inversiones extranjeras directas, asimismo 
existe un estrecho vínculo entre el sector empresarial y el gobierno, se impulsan 
proyectos para modernizar aduanas, corredores y carreteras para impulsar 
exportaciones. Corea y México son grandes aliados, pero es necesario fortalecer el 
vínculo y tener mejores condiciones en el desarrollo de actividades comerciales en 
mediano y largo plazo. Reiteró una invitación para conocer el estado coahuilense e 
permitir la inversión coreana. 
 
Senador Aníbal Ostoa, Secretario de la Comisión de Relaciones Exteriores Asia-
Pacífico-África, explicó que la reunión es de gran relevancia en términos de las 
relaciones comerciales internacionales. celebró que pueda darse un tratado de libre 
comercio con Corea y definir las estrategias que permitan diversificar las 
exportaciones en el exterior, sin embargo, con especial cuidado en los términos del 
acuerdo, como puede verse en la relación arancelaria. 
 
 
A continuación, el Senador Daniel Gutiérrez Castorena, integrante de la Comisión 
de Relaciones Exteriores Asia-Pacífico-África agradeció las intervenciones de los 
Subsecretarios y del Consejero económico de la embajada coreana para tener un 
mayor panorama en la relación comercial con el país asiático. Señaló que es una 
tarea urgente establecer relaciones comerciales con otros países para disminuir la 
dependencia económica hacia otros socios comerciales y consideró relevante el 
intercambio comercial en las cadenas globales de valor. 
 
Complementó su intervención añadiendo que, resolviendo el tema arancelario, 
llevará a muy buenos términos la consolidación del tratado comercial con Corea. 
 
Posteriormente, la Senadora Claudia Anaya, integrante de la Comisión de 
Economía señaló que México ha tenido una gran apertura mundial, sin embargo, 
cuenta con una balanza deficitaria 3-1 con la República de Corea, pero, aun así, 
dijo se tienen buenos puentes y buenas relaciones, y prueba de ello, son las 
empresas coreanas en el país. Mencionó que en el Senado de la República se tiene 
muy presente dar certidumbre a los empresarios y al mundo para atraer inversión, 
independientemente de los grupos parlamentarios que representan, lo importante 
respaldar las acciones de México para dar certeza y estabilidad para consolidar 
crecimiento y desarrollo. 
 
En el mismo espacio, el Senador Ernesto Pérez Astorga, Secretario de la Comisión 
de Relaciones Exteriores Asia-Pacífico-África mencionó la poca inversión en el sur 
de México, siendo una gran oportunidad para vislumbrar proyectos comerciales en 
los puertos de Coatzacoalcos, Veracruz y Salina Cruz, Oaxaca, que junto con el 
tren interoceánico se logrará la creación de franja económica importante, con 
mano de obra calificada y que podrá ser aprovechada por los nuevos 
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inversionistas. De igual manera, señaló que Veracruz es un estado relevante en el 
sector agroalimentario que puede ser potencial para exportar productos en el 
mercado coreano. 
 
En segundo término, el Ing. Eduardo Solís Sánchez, de la Industria Automotriz, 
señaló la importancia de este tipo de foros de diálogo sobre las relaciones 
comerciales de México con el mundo y en particular con la región de Asia-Pacífico. 
Señaló que un acuerdo comercial con Corea requiere una reflexión muy significativa 
y profunda que permita expresar preocupaciones y dudas en un medio formal, 
donde existan evaluaciones periódicas de los avances de las negociaciones. 
 
Al término de esta intervención, el Lic. Jesús Huerta, Presidente de la Asociación 
Mexicana de Exportadores de Carne de Puerco, puntualizó que la República de 
Corea es el segundo mercado más importante después de Japón, durante los 
últimos 15 se han incrementado las exportaciones a esta nación asiática. Sin 
embargo, la posición de Corea en la consolidación de acuerdos de libre comercio 
con América Latina y el resto del mundo ha dificultado la exportación de este 
producto para México en otros mercados, en términos arancelarios. Agradeció la 
apertura al diálogo para poner sobre la mesa dichas preocupaciones. 
 
Finalmente, El Lic. Julio Cerdeño de CANACERO, sólo pidió una mayor cercanía y 
reflexión sobre el impacto que pueda derivar en el sector del acero, la firma de un 
tratado de libre comercio con Corea. 
 
Agotando todas las intervenciones, la Senadora Pinedo Alonso agradeció la 
participación de los Subsecretarios y que sus reflexiones complementaron el 
análisis en torno al interés sobre la firma del Tratado de Libre Comercio con la 
República de Corea, al tiempo que agradeció la presencia de los directores de los 
sectores eléctrico, automotriz, acero y exportadores de carne y cedió el uso de la 
palabra al Senador Gustavo Madero para las reflexiones finales. 
 
Por su parte, el Senador Presidente de la Comisión de Economía puntualizó que el 
Senado de la República aprueba tratados internacionales y el Poder Ejecutivo los 
suscribe, esta diferencia, refirió es importante y que se debe trabajar con los 
diferentes sectores para trabajar y dialogar, y de esta manera, llegar al mejor 
acuerdo posible comercial que beneficie y equilibre los intereses de los sectores de 
ambos países. 
 
7. Toma de fotografía 
Por último, se dio paso a la toma de fotografía oficial. 
8. Fin de la reunión. 
La Senadora Presidenta, Cora Cecilia Pinedo Alonso dio por concluida la reunión. 
 
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