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ISSN: 1137-0734Historia y Comuniccciún Social
1999. número4,47-li
Propaganday políticamigratoria dominicana
durantela EradeTrujillo (1930-1961)
DOMINGO LÍLÓN
UniversidaddePécs,Hungría
INTRODUCCIÓN
Durantetresdécadas,desde1930hasta1961,laRepúblicaDominicanaes-
tuvogobernadaporuno de los dictadoreslatinoamericanosmáslongevosenel
poder:RafaelLeonidasTrujillo Molina. Trujillo, mejorconocidointernamen-
te comoelJefe,dirigió los destinosde lanacióndominicanadeunaformades-
pótica,autocráticay dictatorial.Naturala su régimen,deforma violentaeliminé
a laoposicióninterna,intentandoinclusoconestosmismosmétodossolucionar
susproblemasexteriores,entreellos, unodelos másdelicadosdela vida polí-
tica dominicana:las relacionesconel vecinoEstadode Haití, cuyo conflicto se
remontabaya aépocaanteriora lavidarepublicanadominicana.Comoconse-
cuenciade estapolítica violentadel dictador,enoctubrede 1937 tuvo lugarla
masacrede haitianos,la cual conllevaríaa laproclamaciónde la política mi-
gratoria trujillista debidoala malaimagendel dictadortrasel genocidio.
El apoyode los órganosde represión,entreellosel ejércitoy la represión
internamisma,no erasuficienteal régimen.Senecesitabade un apoyopopular
parahacerde surégimeneficazy sólido.ComoescribeDuverger,
el dictadordebeparecermáso menoslegítimo alosojos de lapoblación.
La propagandatiendea obtenereste resultado. Su tareaestáfacilitada
porla supresióndelaoposición,la prohibiciónde formularcríticas,el ais-
lamientorespectoa ]osregímenesextranjeros,queimpiden expresartodo
loquepodríaempañarla imagendel dictador.
En 1930,añoen que Trujillo asciendeal poder,existíanen la RepúblicaDo-
minicanatresperiódicosde propiedadprivaday de diferentestendenciaspolíti-
cas:el Listín Diario, propiedadde la familia Pellerano,el cual apoyabaalgene-
¡ Duverger,Maurice: Instilaciones políticas y derecho constitucional. Ariel, Barcelona,1988, p.
368.
4,7
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DomingoLilón Propaganday política migratoria domi,,icana durantela erade Trujillo
ral Horacio Vásquez(otro caudillo dominicano),peroquecon e] tiempopasaría
aserportavozdel régimen,llegandoa serArturo Pelleranohijo presidentede la
CámaradeDiputados;La Opinión, el cualapoyabaaTrujillo y La Información,
quemanteníaun carácterindependientey regional. Con relacióna los dos pri-
meros,el Listín Diario y La Opinión, Jesúsde Galíndezescribiría:
Cuandoyo los leí por primeravez a primerosde ¡939,eraevidenteque el
«Listín Diarim> conteníauna informaciónsuperiorpor supotenciaeconó-
mica,peroenamboseraevidentesu sumisiónal régimenpolítico existente2
El 19 de febrerode 1940 se funda La Nación, periódicodel régimen,así
como en abril dc 1948apareceEl Caribe, publicacionesque.sedanlos árganos
depropagandadel régimen,mientrasseclausurabanel Listín Diario (15 dc ene-
ro de 1942) y Lo Opinión (1947).En cuantoa otrosmediosde comunicación,la
radio y la televisión,éstosseencontrabantambiénen las manosdel régimen,
específicamenteen manos del hermanodel dictadordominicano,JoséAriz-
menól Trujillo (Petán),quien con su emisoraLa Voz Dominicanoy comodi-
rectorde TelevisiónDominicana(la únicaemisorade televisión)los controla-
ba.En general,todoslos mediosde comunicaciónestabancontroladospor el
dictador,la mayoríade loscualesle pertenecía.Al respecto,Calíndezescribió:
en laRepúblicaDominicanano existeprensani radio libre. El problema
no esde censurani de mordaza.Es de asfixia,por un monopoliocasi ab-
solutoen manosdel propio Trujillo o de su hermano«Petán»~.
En esteestudiosobrela propaganday la política migratoriatrujillista que-
remosdestacarprincipalmentelas causasquemotivaronlaproclamaciónde di-
chapolítica migratoria,asícomola emigraciónde españolesy judíoscentro-
europeosalaRepúblicaDominicanade finalesde la décadade lostreinta y la
de los húngarostrasel estallidode la Revoluciónhúngarade 1956,queesdon-
de mejor seapreciael espíritupropagandísticode dichapolítica migratoria.
LA MASACRE DE HAITIANOS DE 1937
En 1937 tuvo lugarla masacrede haitianos,la cual afectómuchola imagen
públicadeldictadortantoa nivel nacionalcomointernacional4.El conflicto do-
Calíndez,Jesúsde: La Era de Trujillo. (lo estudio casuistico de dhetadura /uispanoanze,ica,,a. lLdi—
tonal dcl Pacífico5. A., Santiagode Chile, 1956, p.3Ii.
lbident pp. 320-321.
Dentrodc la enormecantidadde fuentesbibliográficassobreel tema,Lina degranvalor esla no-
vela LI masacresepasa a pie deFreddyPrestolCastillo (hay variasediciones),asícomoLa Repúi,liea
deHaití y la RepúblicaDominicanadeJeanPrice-Mars.La matanzade los haitianosdeJuanM. Gar-
cia, Sangre en la calle deAlbert Hicks,La crógicaorenaa-a ¿jetpoderpersonaldeRobertCrasswe]ler,
Migración y- relaiones internacionales deSuzy Castor.
Historía y Camuno.acaán Social
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DomingoLilón Propaganday política migratoria dominicanadurantela eradeTrujillo
mínico-haitianono erasólo elproblemafronterizoentrelas dos naciones,Re-
pública Dominicanay Haití, paísesquecompartenla isla de La Española,
sino todaunaseriede aspectos,incluido el antihaitianismo,todavíahoymuy vi-
genteen ciertossectoresdominicanos.Paraentenderel asuntohayquedestacar
quela RepúblicaDominicanaobtuvosu independenciapolíticaen 1844no en
suluchacontrala Coronaespañola,sino contraHaití.Dospuebloscondistin-
tas culturas,lenguasy religiones5,peroconun destinocomún:unaisla.El problemadela fronteraentreambospaíseseraqueno existíauna línea
divisoria territorial. De allí laconstantepenetraciónde ciudadanoshaitianosa
territorio dominicano,debidono sólo al tradicional intercambiocomercial
fronterizo,sino a otrascausascomola alta tasademográficahaitianay suma-
yor pobrezaconrespectoa laRepúblicaDominicana.Ya desdeel comienzode
suGobierno,Trujillo habíatomadocartasen el asuntocomolo demuestranlas
entrevistasde éstecon su homólogohaitianoStenio Vincent en octubrede
1933, unaen Ounarninthe (HaitO, y otra en Dajabón(RepúblicaDominicana),
asimismocomola visita deTrujillo aPort-au-Prince,Haití, en noviembrede
1934,comoel viaje deVincenta SantoDomingoen febrerode 1935, lo que
dio comoresultadola firma del Protocolode marzode 1936,y cuyo canjede
ratificacionesse realizó el 14 de abril. Si el problemafronterizo pudohaberse
resueltopor mediode negociaciones,cuálesfueron las causasdetan horrible
hecho?JoséIsraelCuello H., estudiosodel tema6,en e.l Prólogoal libro de Luis
Arias NúñezLapolítica exterioren la Era de Trujillo escribe:
La imposiciónhaitianade condicionesonerosasa Trujillo, y la conse-
cuenciainternadel nuevoacuerdo,quele colocóen ridículo frente a sus
adversariosinternos,sonelementosa teneren cuentacomodeterminantes
en la decisiónqueun añodespuéscondujoa unamatanzamasivadehai-
tianosen lazonafronterizadel norte7.
El genocidiodehaitianostuvo lugara principiosde octubrede 1937.El día
10 de esemes tuvo lugarla primerareacciónoficial del Gobiernode Haitía tra-
vésde unanotadel embajadorhaitianoen SantoDomingo,EvremontCardé
(notadel presidentede Haití Vincentdirigida al presidenteTrujillo), en donde
semanifestabaque
desdeel día2 deoctubreencursoel Gobiernohaitianoestárecibiendo
informesdelosoficialesde la GuardiadeHaití depuestoenOuwaminthe
segúnlos cualesalgunoshaitianosquehabitanla RepúblicaDominicana
hanretornadoa Haití despuésde habersido víctimasde Los peorestrata-
mientos;que unainvestigaciónha sido inmediatamenteordenadapor el
Aunqueen Haití la religión oficial esla católica,el vadáesunaprácticageneralizada.
6 Cw&lo fi., josé Israel:Documentosdelconfien.>¿¡orninico—haitianode1937. EditoraTaller. San-
to Domingo, RepúblicaDominicana,1985.
Arias N., Luis: La política exterítíren la Era deTrujillo. Editorial PUCMM.SantoDomingo,Re-
públicaDominicana, 1991. p. 13.
49
Historia y ComunicaciónSocial
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DomingoLilón Propaganday política migraloria dominicanadi, rantela erade Trujillo
Gobiernohaitianoacercade loshechosdenunciadosyquese ha podido
constatarquetaMo enelHospital deCaboHaitianocomoen el de Ouna-
minthe se halla una docenade heridos,hombres,mujeresy niños, los
cualespresentanhoniblesheridasque,segúnellosmismosafirman, le han
sido inferidaspor miembrosdel Ejército Dominicano...[por lo que se
pide], 1. Una investigaciónparafijar las responsabilidades.2. El castigode
los culpables.3. Unaindemnizacióna las víctimaso a susparientes.4. La
reprobaciónespontáneadel Gobiernodominicanoen presenciade taleshe-
chosy su seguridaddeno permitir que serepitan>.
A dichanotael Gobiernodominicano,a travésde sucancillerJoaquínBa-
laguer,enla notanúmero752 de fechadel mismodía 10 deoctubrede 1937di-
rigida al embajadorCarné,respondíaque
el ExcelentísimoSeñorPresidentede la República,GeneralísimoDoc-
tor RafaelLeonidasTrujillo Molina. harecibidocon la másviva sorpresa
la denunciaformuladaporel Gobiernohaitianoen relacióticon losdeplo-
rablessucesosa quevuestraatcntanota serefiere, ya que todoslos infor-
mestransmitidoshastaahoraal Gobiernodominicanosólohacenalusióna
pequeñosincidentesoriginadospor la ejecuciónde la ley de Inmigración
que se estáhaciendoactualmentecumplir, de la maneramásestricta,en
todo el territorio nacional, y por las instruccionesquese han dado a las
fuerzasarmadasqueprestanservicioenla fronterade impedirque los ha-
bitantesde aquellazonacontinúensiendoazotadospor los continuosrobos
quehanmantenidoúltimamenteaquellaregión en un estadode constante
zozobra...[Trujillo-DL.] impartiráinstruccionesa las autoridadescorres-
pondientesparaque se realice inmediatamenteunaminuciosainvestiga-
ción acercade loshechosa que serefierela atentanota deVuestraExce-
lenciay paraque,tan prontotaleshechosseandiafanizados,seapliquen,si
hubieraíugara ello, las sancionesde lugar tanto contralos civiles como
contralos militaresqueresultarenculpables~.
En un principio,y con la complicidaddei presidentedeHaití, Vincent, pa-
recíaquedichohechono traspasaríalas fronterasde La Española,a no serpor
el malestargeneralizadode la opinión públicahaitianaqueacusóal presidente
Vincentde pasividad.En unanotadel encargadode negociosde la República
Dominicanaen Haití, AdrianoMejía, dirigida al cancillerdominicanoel 14 de
octubrede 1937,el primerose trferíaa la situacióncitada:
el público siguehaciendomiles comentariosdesfavorablesparael Go-
biernohaitiano al cualacusade inexplicableservilismohacia eí nuestro,
por encontrarlomuy calladoparaconsu puebloen estaocasión19>,
Arias, op. cii., pp. 40-42.
lbidem.
Nota del encargadodenegociosdominicanoenPuertoPríncipe.Adriano Mejía. >d cancillerin-
termodominicanoJoaquínBalaguer.ni 288-A-3l. de fecha14 deoctubrede 1937. enCuello. op. cii..
p. 315; Arias,op. df, p. 4K
Historia y comunicaciónSocial
1999. núnmero4,47-71 50
DomingoLilón Propaganday política migratoria dominicanadurante la era deTrujillo
Así, ante tales presiones,el presidenteVincent se vio obligado a desen-
mascararloshechosantelaopinióninternacional,llegandoapedirla mediación
en el mismo de los presidentesRoosevelt(EE.UU.>, Laredo Bró (Cuba) y
Cárdenas(México). El horrible crimenyasehabíahechopúblico.En unacir-
culardel secretariodeEstadonorteamericano,Cordelí ¡-¡uIt del 14 de diciem-
brede 1937, entreotrascosasconcluíacon lo siguiente:
- La muertede un númeroindeterminadodeciudadanoshaitianoshate-
nido lugar en suelodominicano;2. Las negociacionesdirectasen los dos
gobiernosno handadoresultados;3. Las conversacionesinformalescon
losotrostresgobiernostampocohandadoresultado;4. Los incidenteshan
asumidoun carácterinternacional
Al final, y graciasa la participacióndel nuncio papal, Maurilio Silvani,
acreditadoenambospaíses,se llegó a un arregloentreambaspartes.En dicho
acuerdo,el Gobiernodominicanosecomprometíaal pagopor indemnización
de US$750.000,deellos, US$250.000al firmarseel acuerdo,US$100.000el 31
de enerode 1939,el resto,cada31 deenerohastaliquidar la deuda.
La cantidadexactade las víctimasdel genocidiono se sabecon certeza.
Van desdelas 3.000personashastalas35.000>2, aunquemuchoshistoriadores
y estudiososdel temala sitúapor encimade 10.000muettos.A estoañadimos
queTrujillo sólo realizóel primerpago,es decir, US$250.000.El pagodel res-
to de lasumapactadanuncafue realizado.
El antihaitianismoeraparteen sídel carácterdel dictador. Casitodoslos
historiadoresdominicanoscoincidenen la ascendenciade sangrehaitianade
Trujillo por partematerna,hechoqueel dictadorsiemprequisohacerdesapa-
recer.Vahos de sus subalternostrataron de crearun árbol genealógicodel
mismo,llegandoadescribirlos orígenesdel dictador.Uno deellos,Abelardo
RenéNanita,en suobraTrujillo escribe:
El entronquegenealógicodeTrujillo es bien conocido:un militar español
y un marquésde Francia.Dos conquistadoresque llegaron a tierrasde
Américaconcapa,espaday penachoy enel pechounacruz
o la del académicoespañolGarcíaSanchisen unacharlaenSanCristóbaly pu-
blicadapor el diario La Nación:
La noblezade origenhispánicoen los apellidos:Trujillo y Molina. Truji-
lío que es nadamenosquede origenextremeño,idéntico a los grandes
conquistadores,a lo Cortésy Pizarroy otrosque llevarona Ultramar la an-
Arias, op. dr, p. 57; Cuello, op. dr.,PP.44 1-444.
Arias, op. rif, pp. 107-108.
‘~ Pencras,RamónAlberto: «Trujillo y la economía»en VV.AA. Pi-ufilio: veinteañosdespués.Sai,-
to Domingo,RepúblicaDominicana, 1981, pp. 4-5.
Historia y Comunicaí.ióo Sacio)
1999. número4. 47-7151
DomingoLi/rin Propagandaypolíticamigratoria dominicanadurantela eradeTrujillo
churadeCastilla. Molina, que.con Vizcaya,sonlos únicosseñoríosque 1-
guranentrelos títulos de los reyesde Españay apellido ilustre de la re-
genteDoñaMaríade Molina... ~
El mismoTrujillo muchosañosdespués,exactamenteel 4 de junio de
1954, durantela cenade galaofrecidaa éstepor el GeíieralísimoFrancodii-
rantesuvisita a España,en sudiscursohacemenciónde susraíceshispanas,y
las delpueblodominicano,al decir:
Noes la primeravezquela RepúblicaDominicanaes honradaen España.
tierra en quelahidalguíaesdesbordadaconla generosidaddel aguade los
grandesríos que llenan la tierra en abundancia,peroen ningunaocasión
comoésta,el honordispensadoa un ciudadanodeAmérica,es decir, a un
españolde allendela marhasidorecibidoconemociónmáshonda.Es que
en éstaoportunidadel sentimientoya de por síabrumadorde la honrare-
cibida se une a la concienciaque tengo dc’ quemi patria, que fué la pri-
mogénitadelas provinciasultramarinasde España,la raízdela América
dela hispanidad,el sueloescogidoparaserviren aquellahistoriade prin-
cipal escenarioa la tradicióny epopeyade las conquistasy de la coloni-
zaciónde! NuevoMundoes uno delos puebloshispanoamericanosdonde
mejor seconservanlas tradicionesy los idealesquehan servidode basea
>5
travésde los siglos a la imperecederaamistadde nuestraraza
Si consideramosesehispanismodeTrujillo podemosentenderentoncessu
antihaitianismo,en dondelo físico, lo cultural y lo religiosoes predominante-
mentedeorigen africano.
Las consecuenciasdirectasde estamatanzade haitianosfueron el que la
imagende Trujillo quedómuy deterioradaantela opinión pública internacional.
A tal puntoque,debidoa la presiónnorteamericana,no sepresentaríaa la ree-
lecciónen 1938,lo queno significaque perdierael control y los poderes.Su
dictaduraduraríahastamayo de 1961,esdecir, 23 añosmás.Parapaliar ese
problemay mejorarsu imagen,Trujillo, aprovechandolos acontecimientos
europeosde la época,la GuerraCivil española,las persecucionescontralosju-
dios, proclamaríala llamadapolítica migratoriadel régimen en 1938 en la
ConferenciadeEviandeesemismo año.A pesardel carácter«humanitario»de
esapolítica migratoriadel dictadordominicano,del deseodepromoverel de-
sarrollo agropecuarioe industrial de la RepúblicaDominicana, la mismare-
vestíaun acentuadocarácterracista.
» Ibidem.
>~ Revistadelas FuerzasArmudasDominicanas(en adelaíwc,Revistadclas1-T.AAt AñoIV.ju-
nio-julio dc ¡954,n’3S-3’J, p. 42.
Historia y (?o,nuoicación Social
999, núnsero4,47-71 52
DomingoLi/chi Propaganday política migratoria dominicanadurante la erade Trujillo
LA POLÍTICA MIGRATORIA TRUJILLISTAEl 16 de agostode 1938 se juramentabacomopresidentede la República
DominicanaJacintoE. Peynado.Trujillo no sepostularíaa lareelección,aun-
queeseerasu deseo,debidoalescándalode lamatanzade haitianosdelaño an-
terior. Esemismo añode 1938, en el mesde Julio, al sudestede Francia,en
Evian-les-Rainsy a peticióndel presidentedelos EE.UU. Roosevelt,debidoa
los acontecimientosen Europase organizóuna conferenciaparatratar la si-
tuación demillonesde personasde esecontinente.Se tratabade] casode los re-
fugiadosde la política expansionistay racistade Hitler, principalmentedeju-
dios. Paraello, el presidenteRooseveltcreó un comité internacionalpara
facilitar la emigraciónde refugiadospolíticosdesdeAlemaniay Austria.Tru-
jillo, entoncesembajadorextraordinariode misionesespeciales,inmediata-
mentedio instruccionesparalacooperaciónde laRepúblicaDominicanaendi-
choproyecto.Lo queel dictadorbuscabaconello era: 1) Tratarde corregirsu
imagenpública,muy deterioradaantela opinión internacionalluegode lama-
tanzade haitianosde 1937; 2) Con suapoyoal programadel presidenteRoo-
seveltTrujillo buscabala cooperaciónconésteasícomoconlaAdministración
norteamericana;3) Fortalecerla economíadominicana,principalmenteel de-
sarrollo agropecuarioe industrial, aprovechandolos conocimientosy expe-
rienciasde los inmigrantes;y 4) No demenorsignificancia,blanquearal pue-
blo dominicanoy asídiferenciarlode sus vecinosnegroshaitianos,unamuestra
de su racismopor el color de la piel.
El carácterracistapor el color de lapiel de lapolítica migratoriade Trujillo
se manifiestaen el informe del directorgeneral de Estadísticas,Vicente To-
lentino R., del 22 de septiembrede 1937 (aescasosdíasdel genocidiodehai-
tianos),el cual seríasometidopor la Secretadade RelacionesExterioresdo-
minicanaala Unión Panamericana
parafinesderesoluciónsobreinmigraciónadoptadapor laConferenciaIn-
teramericanadeConsolidacióndelaPaz,celebradaenBuenosAiresenel
mesde diciembrede 1936 6
El informedestacaque
la únicainmigración(a la RepúblicaDominicana-DL.)esactualmentela
dehaitianosy negrosde las islasdeBarloventoy Sotavento,lacual supo-
neun motivo másde degeneración,porqueen númeroapreciabletales in-
migrantesdejanen el paíshijos queheredansuscostumbresy todas sus
perjudicialescaracterísticasraciales. [...) nuncacomo ahoraha sido tan
oportuno disponery desarrollarunapolítica inmigratoria (de blancos-
DL.), porquesi sesabenescoger,de maneraquenos seanafinesy se gra-
6 capacidadde la RepúblicaDominicanaparaabsorverrejúgiados. Edición trilingue (español,
francése ingles).CiudadTrujillo, RepúblicaDominicana, 946. p. 39.
53 Halaría y Comunicación Social1999, número4. 47<71
Domingofilón Propaganday políticamigratoria dominicanadurantela eradeTrujillo
dria su eno-adaal país y su reparto,a fin de queno formennúcleosinde-
pendientes,los inmigrantesvendrána ayudarenla explotacióndenuestras
riquezas,sin quedesvíennuestrassanascostumbresni disloquenla ideo-
logía nacional’7
Las condicionesrequeridasparaesainmigracióneran la de serblancode
piel y agricultor:
La cuestiónde la mejoraciónracial de nuestrapoblación por cruceo por
establecimientode blancos,esasuntoqueurgeemprender.De no enfren-
tarsea eseproblemael paísacabarásiendo,en el mejorde los casos,mu-
lato. Estoesasíporquedebidoa suscondicioneseconómicasy culturales
el blancodominicanogoza,en general.de mejorposiciónque el negro.
Esamejorposiciónimplica quevive con másconfort; peronuncadc una
manerailimitada. Comoconsecuenciade la limitación en eseconfort y en
susentradaseconómicas,el blancoselas arreglaparano tenerdemasiados
hijos, ya queestosupondríacierta pérdidaen el disfrutedc suscomodida-
des.Debidoa esacautelaen su multiplicaciónsu númerose estanca,en
oposicióna la arrolladoramultiplicacióndel negro,cuyaprole no exigeau-
mento degastos,ya queensugran mayoríavive sin utilizar las conquistas
de la cienciamodernaquerodean la vida de comodidades.Actualmente
son escasaslas familias blancasacomodadasque tienenmásde dos o tres
hijos.
En cuantoa las condicionesde superioridadqueen algunosaspectosman-
tiene la razablanca sobrelas demás,consideramosinnecesariomencio-
narlasaquí,ya queellas son universalmentemeconocidas.
Derazablanca debenser, pues,los inmigrantes,y nuncamayoresde 35
añoslos hombres,ni de 30 las mujeres,a fin de quela edadno los hayaes-
terilizadoal entraral paíso no los estenlicepocotiempodespués.
Debenser, además,en la mayorproporción,agricultores.puesl.oquede esa
manerano sólocumplenel fin perseguidode explotaciónde las riquezas
naturales,sino que,ademásde extenderentrelos nacionaleslos conoci-
mientosmodernosdeagriculturageneralizadosen suspaísesde origen, no
arrebatanoportunidadesa los hijos del país,ya queparael ejercicio de la
agriculturahaycampoampliocmi la República ».
Entrelos inmigrantespreferiblementea escoger,el informerecomendaba
pueblosafinesal nuestro,en los queentren,principalmente,los isleñoses-
pañoles,el italiano y aun el francés.Contamoscon la ventajade igualdad
de idioma en un caso,yen los otros gransemejanzay por tanto facilidad
paraaprendera expresarseen el nuestro;de igualdadreligiosay de pare-
cidascostumbres.Los inmigrantesprocedentesde las regionesmásfríasde
España,Italia y Francia,puedengozaren las mesetasde nuestraCordille-
ra Centralde un clima parecidoal suyo, encuantoes posibleenel trópico
~‘ tbideni.pp. 42-43.
“ lbidem, p. 43.
Historia y (.oo,unkac-hin Social
>999, ns5n,ero4,47-71 54
DomingoLilón Propaganday políticamigratoria dominicanadurante la eradeTrujillo
(hastaO gradosen Constanzaduranteel invierno), y de tierrashábiles
paralaproducciónde todoslos frutosde las zonastempladas,talescomo
uvas,manzanas,albaricoques,nueces,avellanas,olivos; y en el orden
pecuario,carnes,etc.’0.
También se recomendabala inmigración de agricultorespuertoriqueños
blancos,dadasu afinidadconel pueblodominicano,asícomoporla cercanía
geográfica,susconocimientosagrícolasy el problemade la superpoblaciónde
PuertoRico «perenne quebradero de cabezapara los estadistasinsularesy
norteamericanos»
En baseal estudiode la capacidadreceptoradel país,el númerode inmi-
grantesblancosa recibir seríade500.000,
pero esta inmigración no podríaentrarde golpeni en corto períodode
tiempo porquesu acomodaciónseríaimposible, dadonuestrosescasos
recursos,aménde otros inconvenientesqueseríande largaenumeración.
Estainmigraciónpodríarepartirseen veinteaños,lo queimplicaríala en-
tradadeveinticinco mil inmigrantesanualmente.Comoacadafamilia sele
calculaun promediode cinco miembros,tendríamos,pocomás o menos,
cinco mil familias por año2>.
Paraincentivarla inmigraciónblancay de acuerdoa las leyes4747 del 24
de abril de 1907 y 77 del 2 de diciembrede 1924,a las familias deinmigrantes
blancossele entregaría
a) la sumade$1 10.00; b) 200 tareasde monteparacultivarlas; c)
unamensualidadde $30.00duranteun año;d) 3 palas, 2 picos, 3
azadones,5 machetesy 4 hachas22
La ubicacióngeográficadelos inmigrantesblancospartíadel conceptode la
mejoradaptaciónde éstosy de sudescendenciaal país,evitandocon ello nú-
cleossegregados.El resultadodirectode estapolítica fue la llegadaa la Repú-
blica Dominicanadejudíoscentroeuropeosy de un grupode españoles,opo-
sitores,principalmente,deFranco.
LOS JUDÍOS CENTROEUROPEOS
El temade losjudíoscentroeuropeosfue muy bien explotadopor el dictador
Trujillo en su afándemejorarsu imagenpública.Paraello, la situaciónde es-
tos refugiadosen la Europadesganadapor el nazismole ayudaríamucho.A di-
‘~ lbidem, p. 44.
Ibiden,.
2] thidem,p. 46.
-- Ibiden,.
Historia consunicación Social
>999, número4,42-7155
Domingo Lilón Propaganday política migratoria dominicana durante la erade Trujillo
ferenciadelos emigrantesespañoles,encuyatierrase llevabaa cabounague-
rra fraticida,claroestá,conparticipaciónextranjerade amboslados,golpistas
y republicanos,losjudíoseuropeoseranvíctimasde unaideologíacompleta-
menteinhumana.
Ya en el siglo xix la RepúblicaDominicanahabíaofrecidosu territorio para
asentamientodejudíos. En 1882, el generalGregorioLuperóndurantesues-
tadíaen Parisen misión diplomáticasehabíadirigidoa la Alliance Jsraélite
Universellecon dichaproposición,la cual no llegó a materializarse.
La iniciativa migratoriadeTrujillo hacialos judíoscentroeuropeos,princi-
palmentede Alemaniay Austria,no estabaexentade contradiccionespor par-
te de los funcionariosdominicanos.Porun lado se tratabade estimularla in-
migración mientrasque al mismotiempo setratabade retrasaría.En unanota
del encargadodenegocioscd interim norteaniericano,EugeneM. Hinkle, del
15 dejunio de 1938,enviadaal secretariode Estadode RelacionesExteriores
dominicano,Julio OrtegaFrier, se le haciapúblicala agendaapresentarpor el
Gobiernode los EE.UU. en la Conferenciade Evian dejulio de 1938.Fn dicha
notase le pedíaal Gobiernodoíninicanola preparaciónde las condicionesle-
galesparael recibimientode los inmigrantesjudíos,asícomo la cantidada re-
cibir:
(...) 2. Considerarcuálesson los pasosque se podríantomar inmediata-
mente,dentrode las leyesy regulacionesde inmigraciónexistentesenlos
paísesdeadmision(sic) con el fin de socorrerlos casosmas (sic) urgentes.
Se anticipaqueéstoimplicaríaquecadagobiernoparticipantesuministra-
re, hastadondeseafactible, para informacion (sic) estrictamenteconfi-
dencialdel comité (ComitéIntergubernamentalsobreRefugiados-DL.),
una relacion (sic) sobre sus leyes y prácticasde inmigracion (sic), asi
(sic) comodela políticaqueestánactualmentedesarrollandoencuantoal
reconocimientodeinmigrantes.Le seríaútil al comité recibir unadecía-
racion(sic) generaldecadaunodelos gobiernospartícipesacercadel nú-
meroy tipo de inmigrantesqueestánahorapreparadospararecibir, o que
podríanconsiderarrecibir23.
La respuestadel directorgeneralde Inmigracióndominicano,Emilio Zeller,
fue queel espíritudela legislacióndominicanaen materiade inmigraciónes
amplioy generoso,y susregulacionesabrendeparen parlas puertasde la
Repúblicaa los extrangeros(sic) de todaslas nacionalidadesquequieran
venir al paísy radicarseen él 24
2.> Archivo Generalde la Nación (en lo adelanteAUN). Correspondenciadirigida a la Secretaríade
lo Interior y Policía, diciembredc 1938, lúgaio 34. expediente1, o,. 06498de] 17 dc unid> dc 1938,
p. 1.
24 AUN Correspondenciadirigida a la Secretaríadc lo Iaíc,ior y Policía, diciembrede ¡938,le-
gajo34, expediente1, n” 01584del 22 dejunio de 1938.
Historia y Comunicación Social
1999,ru5mero 4,47-JI 56
DomingoLilón Propagandaypolíticamigratoria dominicanadurantela eradeTrujillo
Estadeclaraciónsuya contradecíael informe del mismoZeller del 18 de
mayode 1938 dirigido al secretariodeEstadodeRelacionesExteriores,Julio
OrtegaFreir:
(...) 2. Explícitacómo(sic) es nuestraLeydeinmigraciónvigente,y lo cla-
ramenteque en ¿lía (sic) se expresanlas facilidadesque se otorgana los
extrangeros(sic) quedeseanentraral país,bien seade tránsitoo con fines
de residirenél, hacenmuydifícil, si no imposible,queésteDepartamento
puedaobstaculizarefieázmente(sic) la venidaa la Repúblicade esosin-
deseablesinmigrantesquenos llegandelos paísesdel MediterráneoOrien-
tal, y los quenosamenazancon venirdela EuropaOriental(judíos),ahu-
yentadosporlas persecucionesquesufrenensusrespectivospaíses.
3. Si seconsideranlas aportacionesqueésa(sic) gentetrae,desdeel pun-
to de vista moral, racial, cultural y económico,-y losefectosdesintegra-
doreso regresivosque al arraigaren cualquiermedio producencon sus
odiosdeperseguidosy suscostumbressórdidas,-lamodificaciónde nues-
traLey de Inmigraciónes aconsejableen el sentidode restringirconcláu-
sulasprohibitorias o difíciles de cumplirpor aquellosindividuos (sic) que
no poseanampliosrecursoseconómicos.
4. Mientrastanto,podríaser retardadaesainmigración indeseable(no su-
giero el método)demorandosistemáticamentela contestacióna las pre-
guntasqueconstantementeseestánhaciendodesdeaquéllos(sic)países,
sobre las condiciones,etc., requeridasparapoderentraren la Repúblicay
25obtenerpermisoderesidencia -
Así, mientrasel dictador Trujillo se ufanabaproclamandosu política de
puertasabiertas,sussubalternosno parecíanmuy dispuestosa agilizaría.Por in-
deseable, segúnel términoutilizado por Zeller, se entendíaprincipalmentea
aquellosque no gozabande unasituacióneconómicaestable,asícomo los
queprofesabanideologíasincompatiblesal régimen,es decir, comunistay
anarquista26
Segúnun informedel cónsulgeneralhonorariode laRepúblicaDominica-
naen Viena, Austria, R. l-leppan(7), del 11 dejunio de 1938
el numero(sic) de los solicitantespara un visum(sic) en estaoficina ya
pasade mil... Entrelos solicitantestambien (sic)hay gruposde mas(sic)
de cienpersonasquieneshacenpeticion (sic) paraobtenerterrenospara
cultivarlosy establecerempresasdeagricultura.
Entre los solicitanteshabra(sic) algunosque tienenun capitalen el ex-
trangero(sic) y quepodran(sic)empezarunaempresao (sic)otro negocio,
ACN. Correspondenciadirigida ala Secretaríade lo Interior y Policía, diciembre de 1938, le-
gajo34,expediente1, nY 01232del 18 demayode 1938.
26 Lo documentosqueteníanque presentarlos solicitanteseran:1) Certificadopolicial constandode
no sercomunistao anarquista;2) Certificadodesalud;3)Certificadodeprofesión;4) Declaracióndepo-
seerdineroparael viajey $5000 parael depósitoa la entradaen la República; 5) Certificadode haber
cumplido con la ley habiendopagadosus impuestos.
57 Historiay ComunicaciónSocial1999.número 4, 47-71
DomingoLilón Propagandaypolíticamigratoria dominicanadurante la eradeTrujillo
hayotros que expresen(sic) el deseodecomprarterrenoso propiedadesen
nuestratierra.
Comotodaslas associaciones(sic) de los judios (sic) en estepais (sic) y
tambien (sic) los del extrangero(sic) estan(sic) formandouna liga de
ayuda,me permito darmi opinion (sic) queencasoque nuestroGobierno
se decide(sic)de darpermisoa ciertonumero(sic)parainmigrara nuestro
pais (sic) se debia (sic) exijir (sic) de estaLiga de depositar(sic) una
sumabastantegrandeen uno delos Bancosen nuestropais(sic), al control
del Gobierno,para asi (sic) evitar que los inmigrantesseanunacarga
paranuestropais(sic), y queen contrario (sic), por la entradade suficien-
te nuevocapital, se veaun beneficioparanuestrapatria.
Algunosde los ConsuladosLatin Americanos(sic)han extendidovisum
(sic) paraalgunosmiles depersonas,estaspersonasni han podidollegara
su destinatario(sic) por falta dedinero, y ahoraempiezanlas complica-
cionespueslos paises(sic)que handadoel visum (sic) de transito(sic), es-
tan (sic) haciendosus reclamacionespor tenerquesostenerestajente
(sic). Comopor ejemplo,Suiza,Belgica (sic), Francia,Hollanda(sic), y en
consequencia(sic) han cerradoel permisode visum (sic) desdealgunas
dias (sic). Otros consuladoshan tenido dilficultades (sic) por no haber
cumplidocon las cxi jencias(sic) deesteGobierno.
Yo habiavisto (sic) venir todasestasdifficultades(sic), y por estemotivo
pedido los instrucciones(sic) por estecasoespecial,y no dadovisutn
ninguno(sic)~.
Por su parte,en un informedel cónsul generalde la RepúblicaDominicana
en Amsterdan,HansW. C. Tietje, al secretariodeRelacionesExterioresdel 10
de noviembrede 1938.el funcionarioescribeque:
He transmitido a Lid, solicitudesde técnicos,Ingenieros,capitalistasen
buscade tranquilidady garantías,personascon alguno(sic) pequeñoca-
pital ($1.000.-a $3.000.-)que tenian(sic) el objetode establecerun ne-
gocioó pequeñaindustriaen la Republica(sic), ó personassinprofesion
(sic) definida quecontabancon una pequeñarentamensual ($100.- a
$150.-)ó subvencion(sic) de algun (sic)parienterico.
Yo soy de opinion (sic)que tales personasdebenserrecibidasen la Re-
publica (sic), puesconstituyenen la mayoria(sic) de los casosuna fuente
de progresoy beneficiosal Estadoy pueblodominicanos:
Con relacion(sic)a lo arribaexpuesto,puedoasegurarlequeentrelos lla-
mados«judíos refugiados»hay muchaspersonasmerecedorasde mejor
fortunapor su laboriosidad,honorabilidady solvencia,aunquereconozco
queentreellos hayun elevadoporcentajede individuos demalosantece-
dentes,cuyaentradaal pais (sic) esnecesarioimpedir contodoslos tnedios
al alcanze(sic)del Gobierno28.
27 AGN. Correspotidenciadirigida a la Si-ciclaríade lo Interior y Pí,lic.ía, clicien>brede1938. lc-
gajo 34, expedienle1, no 07250dcl 8 dejulio de 1938.
28 AGN. Entradaal paísdeextranjeros.año 1938. legaio34, expediente2, ni 1471656 del ti de
novietabredc 1938.
¡lis/oria y (0mw> icario’; Social
1999. número4.47-71 58
DomingoLilón Propaganday políticamigratoria dominicanadurantela eradeTrujillo
A pesardetodo, y todos, la imnigraciónjudía se hizo realidadaunqueen
unacantidadmuchomásinferior quela propuestapor Trujillo. El 30 deenero
de 1940 se firmó un acuerdoentreel Gobiernodominicanoy la Asociación
parala Colonizaciónen la RepúblicaDominicana[nc. (DORSA), organismo
norteamericanoencargadode realizarel proyectode asentamientode los
100.000refugiadospropuestopor Trujillo en el país29 cuyo presidentey
miembrofundadoreraJamesN. Rosenberg.A travésde diferentesfuentes,ma-
yormentede origenprivado, se llevó a cabola construcciónde unacoloniaen
Sosúa,al nortedel país,en dondela mayoractividad de los emigrantesjudíos
era la agriculturay la lechería.La tareade la DORSAeraseleccionara los re-
fugiados,judíos y no judíos,e instalarlosenlos 26.000acresdetierradonados
por el Generalísimo.Segúnpalabrasde Rosenberg,
nosotrosnos ocuparemosdc que los pobladoresseangentebuenay de
fuerte materialhumanoM>,
Gardinerconsideraun fracasolapolítica migratoriade Trujillo con relación
a los judíos~. Desdeel punto de vista cuantitativode las ofertas que hizo
Trujillo de recibirjudiosen la RepúblicaDominicana, 1.000jóvenesy niñosen
1940,3.500niñosen 1942,25.000en 1946,20-25.000en 1953, etc.,mientras
quela cantidaddejudíosen todoel paísno sobrepasólos 2.000~ sí la pode-
mosconsiderarun fracaso.Perodesdeotropunto de vista,aúntratándosede un
reducidogrupo, éstos lograronescaparde la barbariedel Holocausto,inde-
pendientementedel usoquequeríadarleel dictadoral probleína23.I-Ierbert L.
Matthewsescribiríaque
Esta pequeñacoloniade refugiados...se ha ganadouna famaen el He-
misferio Occidentalmuchomayorquesutamañoo importancia34.
Graciasa sucampañaa favor de los refugiadosjudíosTrujillo logró,al me-
nosen parte,mejorarsu imagenpública,principalmenteen ciertoscírculosde
los EE.UU. Comopruebade ello estáel otorgamientodel título Honoris Cau-
sa por la UniversidaddePittsburghen 1942.A éstocontribuyóen granmedida
Homenajede la ColoniaHebreadeNew York al GeneralistmoDr. RafaelL. Trujillo Molina. Pu-
blicacionesde The DominicanRepublicSettlementAssociation.CiudadTrujillo, 1953: Revista de las
EEAA. marzode 1956. n.” 59, p. 4.
Discursodel señí.rJames10. Rosenberg,Preúdentede la Dominica,,RepublicSenlenien:Asso-
cia/ion, Inc.. ea el actoacadémicocelebradoen la Universidadeldía 4 defebrero de 1940. Publica-
clonesde la Universidaddc SantoDomingo. tmprentaListín Diario.CiudadTrujilto, I94O,p. 12.
Gardiner,C. Harvey: Lapolítica de inmigración del dictador Trujillo. Estudiosobrela creación
dc unaimagenhumanitaria. UNPHU. SantoDomingo, RepúblicaDominicana. 1979.
32 Ibiden,,PP. 162-163.
Vorshinw. A.: Di-la Eswís<icaa la Palmira. SantoDomingo,RepúblicaDominicana, 1993, Pp.
129- 30.
“ CitadoporGardiner,op. cit., p. 154.
59
H «aria y ComunicaciónSocial
1999. número4.47-71
DomingoLilón Propagandaypollita migratoriadominicanadurantela eradeTrujillo
Leon FalkJr., entoncespresidentedeDORSAy miembrodirectordedichauni-
versidad.
Trujillo sabíamuy bien cómo explotarla cuestióndela inmigraciónjudía
a favor suyoy no escatimóesfuerzosen ello. Así, el 22 de diciembrede 1945
y por DecretoNo. 3213 creó el ComitéNacionalPro-Inmigración Hebrea,
cuyopresidenteseríaHaim H. López-Penha.y cuyafinalidad era la propues-
ta dela RepúblicaDominicanacomorefugio por persecucionesraciales,reli-
giosaso políticas.Paraello tomabasiemprecomoejemploel asentamientoen
Sosúa:
La existenciaen nuestropaísde la coloniade Sosúa...cuyatierra fuece-
didapor mí paraesosfines benéficos,es un ejemploy unamanifestación
elocuentedenuestrosprofundossentimientoshumanitarios35.
Trujillo lo sabíabien, teníaquerecomponersu imagenanteel inundoy la
política migratoria bien sirvió a eseobjetivo en esteperiodo. Los aconteci-
mientosde entonces,arriba mencionados,le ayudaríana realizarsus planes,
aunquesuposiciónfrentea losrefugiadosjudíospudo ser,comoescribeGar-
diner,«parcialmenteuna expiaciónporla masacrehaitiana» 3Ó~
LOS ESPAÑOLES
En 1938,de acuerdoa BernardoVega,habitabanen la RepúblicaDomini-
canaunos 1,500españoles(inmigrantesydescendientesde éstos).Unapartede
elloseradecomerciantesricos,
indudablementeel másrico del país.despuésde la fortunadel propiodic-
tadorTrujillo ~.
La mayoríadeestecolectivodeinmigranteserapartidariade Francoya que
el izquierdismodelos republicanos,segúnellos,afectaríasus interesesecono-
micos. Además,existíatambiénen la RepúblicaDominicanaunafilial de laFa-
lange,quecontabaconsuórganooficial, la revistaAmanecer,la cual sepublicó
desdeabril de 1938 hastaoctubredc l939~».
Durantela GuerraCivil española,aunquela simpatíade Trujillo estuviera
de partede Franco,surelaciónhaciala tradicióny culturahispánicasle llevó
a manejarsu posición anteel cont]icto en una forma ambivalente,promo-
< Tri>jillo M., Rafael.L.: Discursos,mensajesy proclamas.Madrid, 1957. ¡y ¡SI. (jardiner,op. cO..
p. 44.
~ Gardiner,op. cii, p. 161.
< Vega,Bernardo:Nazisrno,fascismovfalangis,noi-n la RepáblicaDominicana.FundaciónCul-
sural Dominicana,SantoDomingo, RepúblicaDominicana.1985.p. 355.
-> Parainésinformación, véaseVega.op. cii, pp. 355-397.
Historia yComunicaciónSocial
1999.número4.47-71 60
DomingoLUón Propagandaypolítica migratoria dominicanadurante la erade Tmjillo
viendo el asilode españolesenlas legacionesdominicanasdeMadrid y Paris.
En Madrid, y gracíasa su oposicióna la violación del Derechode Asilo, así
comotambiéna losserviciosprestadospor el ministro dominicanoCésarTo-
lentino, la Legacióndominicanaseconvirtió enun refugioparamuchosespa-
ñolesdel bandorepublicano.En París,dondefuncionabael Serviciode Emi-
graciónparaRepublicanosEspañoles(SERE),muchosde éstos,colectivao
individualmente,lograronadquirir visasparaviajara la RepúblicaDominica-
na.Jesúsde Galíndez,unode losquerecibieronel visadoenParis,asíescribe
sobreello:
La inmigraciónde refugiadosespañolesse hizo, en general,de acuerdo
con el SERE, queera la oficinamontadaenParíspor el Gobiernode la
RepúblicaEspañolaa fin deevacuarsuscentenasdemillaresderefugiados
haciapaísesdondepudieranreconstruirsusvidas ] el acuerdoentrela
LegacióndominicanaenParísy el SEREsupusoqueestaoficinapagarael
transportepor barcoy entregara50 dólarespor cabezaal Gobiernodomi-
nicano, cantidadcon la cual pensóen montarunaseriedecoloniasagrí-
colas;aunquehubocasosindividualesenqueno seexigió el requisito,las
expedicionescolectivasfueron oficialmentede «agricultores»aunquecasi
en su totalidadno lo eran39.
En relación al carácterde «agricultor»de los refugiadosespañoles,Javier
Malagón,quien tambiénrecibió visa dominicanaenParís,escribe:
Agricultores,como tales,no creoquellegarauno solocapazdeejerceresta
profesiónen algunade las coloniasagrícolasquecon esefin habíacreado
el Gobiernodominicanoen Dajabón,PedroSánchez,Villa Trujillo, San
Rafaeldel Llano, SanJuandela Maguanay Medina. Hubo sí, muypocos
quetrabajaroncomoagricultores,aunquela agriculturahubierasido una
actividadajenatotalmentea susinteresesy ocupaciones~
A pesarde estasmedidas,Trujillo simpatizabacon Francocomo lo de-
muestrala prohibición a los dominicanosde ser«partidarios de estebando»
(republicanos-D.L.)41. InclusocuandolaResolución39(1) del 12 de diciembre
de 1945 de la AsambleaGeneralde lasNacionesUnidaspedíala retiradade los
embajadoresacreditadosen Madrid,actoquecumplieroncasi todoslos paises,
deAméricaLatina sólo Argentinay la RepúblicaDominicanano lo hicieron.
Desdemarzode 1939hastamediadosde 1940 llegarona la RepúblicaDo-
minicanaunosmilesde españoles(unos3.000,aunqueotros autoreselevanla
Galíndez,op. cir., pp. 382-383.
4>1 MalagónJavier:«El exilio enSantoDomingo(1939-1946)»,enNahano-Calderón,]. M. (coord.),
El exilio di-las Españasde 1939 en las América,:«¿Adóndefuela canción?».Editorial Anthropos.Bar-
celona,l99i,pp. 164-165.
Malagón,op.cil,, p. 155.
61
Historiay ComunicaciónSocial
1999, número4,47-71
DomingoLilón Propaganday política migratoriadomini.~a,,aduranlela eradeTrujillo
cantidaddesde3.000hasta6.000)42.La composiciónsocial de estamasade re-
fugiadoshispanoseramuy ‘variada,desdeunoqueotro simplegranjero,hasta
profesionalescomo abogados,médicos,actores,periodistas,incluyendopolí-
ticosquehabíantenido ciertopapelduranteel Gobiernode la República.Entre
algunasde las figuras destacadasde esaemigraciónpodemoscitar a Vincens
Llorens, EugenioGranelí,JavierMalagón,SegundoSerranoPoncela,Vicente
Herrero,Jesúsde Galíndez,etc. Perolo másinteresantede esteconglomerado
humanoeranlas diferentestendenciaspolíticasy lospartidosque representa-
ban.Porejemplo,entrelosfirmantesde la Declaraciónde los RefugiadosEu-
ropeosen la RepúblicaDominicanacon motivo de la ¡uramentaciónde Trujillo
como presidentedel paísel 16 de agostode 1942,entrelos españolesfiguraban:
RafaelSupervíapor la AcciónRepublicanaEspañola;FranciscoAntuñapor el
CentroDemocráticoEspañol;JoséManuelCampa-Fuentespor el Partido So-
cialista Español;Jesúsde Galindezdelegadodel GobiernoAutónomoVascoy
AlexandreSolanay P. Durán i Vernetporel ConsellNacionalde Catalunya~
Paramuchosla RepúblicaDominicanaera un lugartotalmentedesconocido.
Tenían,claroestá,ciertosconocimientosde ella,comoel habersido coloniaes-
pañola,perono sabíanexactamentequétipo de régimenimperabaallí. Al res-
pectoJavierMalagónescribe:
Aparentemente,la presenciade los «refugiados»en Santodomingoera un
contrasentido,ya quese habíainstaladoen un paíscon una dictaduraper-
sonal no muydiferentede la queexistíaen Españay que,paracolino, cl
dictadorusabael mismo título de Generalísimoqueel Jefedel EstadoEs-
pañol,comose le denominóen aquellostiemposen España’>.
Tambiénaparecieronrevistasy periódicos,representantesy órganosofi-
cialesde las diversastendenciaspolíticas. Los socialistasy republicanos
(Junta de LiberaciónEspañola) fundaronDemocracia,qttizá el más impor-
tantey demayortiraday duraciónen el exilio, desde1942 hasta1945, mien-
trasquelos comunistaspublicaronPor la Repúblicay Rumbo»5.Tambiénse
-‘~ El 7 dc noviembrede 939,encl 1-landre,llegaron288 refugiados:el 9 denoviembrede 1939, en
el Sr. Dorningue,140; el 19 de diciembrede 1939, en el i)e la Salle, llegaron 770; el II de enerode
1940, en el Cuba, 547; el 24 de febrero de 1940. enel De la Salle, 734; el 21 de abril de 1940,ene]
Cuba,77, y el 16 de mayode 1940, enel Dc la Salle,aproxinsadatnen¡e500. Lacantidadexactadere-
fugiadosesdifícil deestablecerdebidoa múltiples causas.VerCiardiner,op. cii., p. 36.; Patee,Ricardo:
La RepúblicaDonqinicana.Madrid, i 967: Llorens.V.: Memoriasdeuna emigración.San/oDon>ingo,
1939-1945, Barcelona,1975: Rubio,Javier:La emigraciónde la guerracivil di- 1936-1939.voN. ¡ y III.
Madrid, 1977; Vega,Bernardo:La migraciónespañolade 1939 y los inicios del,narris,no.lcn,,,,s,ní,en
la RepúblicaDo,ninicana,SantoDomingo, RepúblicaDominicana,1984.
¡Jet laracion de los rcfi/giadoseuropeose,> la RepúblicaDcn,inu:-aí>c,a las Misionc-sFin ra,>jeras
quehan asislidoa la somadeposesióndel honorable~residi-aje 1 rujillo. CiudadTroji lío, 1 6 deagos—
tode 1942.
“ Malagón,op. i-m, p. 155.
Libro blancodel con/unís/noen la RepúblicaI)on>i,>ica,ta. Editor:t dcl (‘atibe,ciudadTrujillo,
1956, (Jardiner.att cít., p. 45.
Historia ~i Conan ita/Mt> Social
1999.núniero4. 47-71 62
DomingoLilón Propagandaypolítica migratoria dominicanaduranle la era deTrujillo
crearonorganizacionesregionalistas,es decir,organizacionesqueaglutinaban
alos inmigrantesespañolesde acuerdoasusregionesde origen:vascos,ca-
talanes,gallegos,con susrespectivaspublicaciones,muchasen suslenguas
vernáculas.
Aunquela ideaprincipal de Trujillo al promoverestainmigracióneralade
desarrollarelpaís,principalmentela agricultura,paranadie,al menosparalos
entendidos,eraun secretoquedichafinalidadcorrespondíatambiéna supolí-
tica racial: mantenerel caráctery la culturahispanaen la RepúblicaDomini-
cana,a la vezquepromoverel mestizajeparaerradicarla «haitianización» de
la parteorientalde La Española.
La ideademodernizarel agrodominicanoy convertira los refugiadoses-
pañolesen agricultoresfracasó.La gran mayoría,debidoa múltiplescausas,
principalmentela del régimenpolítico imperante,emigró del país.Muchos
salieronpara otrospaíseslatinoamericanos,así comoparaEE.UU. Duranteun
tiempola RepúblicaDominicanano fue más queun paísde tránsitoparamu-
chos de ellos. Estono quieredecirque dicha inmigración no hubieracontri-
buido al desarrollodel país.Unagranmayoríade ellos trabajaronen diversas
áreasllegandoa realizarverdaderoslogros en sus actividades»6• Algunos,
comoel gallegoJoséAlmoina y el vascoJesúsdeGalindezllegaríana conocer
muy bien el régimen.Tan bien,quecon susvidas lo pagarían.(JoséAlmoina
fue secretariode Trujillo. Exiliado en México, fue asesinadopor esbirrosdel
dictadorporsu autoríadel libro Una satrapíaen el Caribe; Galindez,luegode
exiliarseenNuevaYork, seríasecuestradoy traídoalaRepúblicaDominicana,
dondese le daríamuerte,por su tesisdoctoralen la Universidadde Columbia
La era de Trujillo. Su asesinatodaríalugar a lo quemuchosespecialistascon-
sideranel ocasodel régimentrujillista).
Si bien estaemigraciónde españolesestuvollena de inconvenientespara
ellos,justoes reconocerque,aunqueen otrascondiciones,éstostuvieron lapo-
sibilidad de unanuevavida, lejosde la dictadurade Francoy de los campa-
mentosfranceses.JavierMalagónasí lo reconoce:
La emigraciónpolíticaespañolaestuvo,en general,agradecidaal pueblo
dominicanopor la acogidaque le dio... Hoy, a cincuentaañosdedistancia,
miramoscon nostalgiay recordamoscon cariñoatodoslos quehicieron
posiblepordulcificar el alejamientode nuestratierraqueenun momento
fue tambiénla deellos. España~.
Además,y como lo reconoceClaraLida en su articulo «Del destierroa la
morada»,«[la RepúblicaDominicanafue el paísque] en proporción con su po-
4<1
blación nativa acogió mósrepublicanos»
46 Malagón, op. cil., pp. 158-177.
‘i- lbident,pp.371-172.
~‘> Nahatro-Calderón(eoord),op. cil., p. 72.
63 Hstaria y ComunicaciónSatial1 999. número4, 47-71
DomingoLilón Propagandaypolítica migratoria dominicanadurantela eradeTrujillo
LOS HÚNGAROS DEL 56
RafaelLeonidasTrujillo Molina, a quienFrancodescribiríacomo«el pa-
ladín del anticomunismo en elmar de las Antillas» ~ en unaentrevistaal dia-
rio NewYorkHerald declaróque
paramantenersu políticade respetoy protecciónde los derechosindivi-
duales,la Repúblicahahechosabersu deseode proveerun paraísopara
los miembrosde las minoríasracialesquehancaídovíctimasde la perse-
cucióncomunista~
AunqueevidentementeTrujillo al hacerestasdeclaracionesy referirsealas
«minoríasraciales»estabapensandoen losjudíos,y de elloshabló51,sólo que-remosdestacaraquísu deseo,máspropagandísticoqueotracosa,de hacerde la
RepúblicaDominicanaun refugioparaaquellosquerechazabanel comunismo.
Propagandaque muy bien explotaríaunospocos añosdespués,cuandoen
Hungríatuvieron lugar los acontecimientosde 1956.
En relacióncon los acontecimientosde octubrede 1956 en Hungría y la
proclamaciónde la aperturade la RepúblicaDominicanaparalos refugiados
húngaros,al igual queen 1938 tuvo un antecedentepolítico interno,el cual está
íntimamenterelacionadocon el secuestroen New York y posteriorasesinatoen
CiudadTrujillo del vascoJesúsde Galíndez(marzode 1956), otrora funcio-
nario del régimen,peroquientrassusalidadel paíshacialos EE.UU. se había
convertidoen un gran critico de la dictadura.La desapariciónde Galindez
tuvogran ecoen la prensay la opinión públicanorteamericanapor el hechode
queel secuestrose habíallevado acaboen territorio norteamericanopor parte
de los serviciosde inteligenciadominicanos.Denuevo,comoen 1937,Trujillo
teníaquebuscarla forma de distraera la opiniónpúblicay presentarsecomo
granhumanitario,benefactordeperseguidospor razonespolíticase ideológicas.
A estohayqueañadirqueparaentoncesexistíaunapequeña,peroinfluyente,
coloniade húngarosen la RepúblicaDominicana,en cuyasmanosdescansaba
la industriaarmamentisticadominicanadirigida porAlexanderKovács
En octubrede 1956 estallóla crisis revolucionariadel régimenen Hungría
quedesembocóen la invasióndel paíspor tropasdel ejércitosoviético.Miles de
húngarossalierondel país,concentrándoseunagran partede ellos en Austria,
dondese creóelComité IntergubernamentalparaMigraciónEuropea(CIME).
~‘<Lacita completaes«paladíndelanticomunismoenel marde las Antillas, ypor esolos quele-
cantamosenEuropa la banderacontrael peligro comun>smasabemosapreciarmejorensu valor«ji-ni-
pIar la decisiónfundadaeneseconceptoqueriem>e dequeci comunismo,no esel malmayorquepueda
caer sobreuna Nación, sino el compendiodefinitivo de todos los males».Discursodel Generalísimo
Francoen cenaofrecidaa Trujillo enMadrid, junio de 1954, en: Revista de las FE.AA. Dominicanas.
ano IV. junio-julio de 1954, ni 38-39, p. 42.
Revistadi-las EF.AA. Dominicana,añotV, ni1 29, septiembrede 1953, p. 7.
“ En estasdeclaracionesTrujillo sereferíaa la supuestactmnspiracióndel «grupoterroristade los
múdieos»,denominadaasípor el diario soviéticoPravda del 13 de enerode 1953, ver, entreotros,
AAVV. El libro negro delcomunismo.Críme,>es. terror y represión. Madrid. 998,pp. 278-286.
Historiay Canqunicació,>Social
1 999, número4. 47-71 64
DomingoLilón Propagandaypolíticamigratoriadominicanadurantela era deTrujillo
LasNacionesUnidas,antetal hecho,en suSesiónEspecialdel 4 al lO de
noviembrede 1956 tomócartaen el asunto1 A varios paísesse le solicitósu
participaciónenel recibimientoy asentamientodeestosnuevosrefugiados.La
RepúblicaDominicanano fue unaexcepcióny su presidente,HéctorB Trujillo
M., hermanodel dictador,declaróque
las puertasde nuestropaís,de acuerdocon la política adoptadadesdela
Reuniónde Evián porel GeneralísimoTrujillo. permanecenabiertaspara
todoslos ciudadanoshúngarosy decualesquieraotrospaisesperseguidos
porlabarbariecomunista...~>.
La ofertadominicanade aceptarrefugiadoshúngarosse hizo atravésde su
embajadorantela ONU, Enriquede Marchena.Estehabíamencionadola dis-
posicióndel Gobiernodominicanodeaceptara milesde ellos54,destacandoen
sudiscursoanteel foro internacionalque
la Delegaciónde laRepúblicaDominicanasesolidarizarácontodaacción
quetiendaa favorecerla independenciadeHungríay su advenimientoal
mundolibre55.
Estacantidadde miles ofrecidase elevaríaa 20.000refugiados,segúnla
proposicióndominicana~“. Paraello sele encomendóa AlexanderKovács57la
tareaconsistenteen elegir «agricultores» húngarosno comunistas,paraser
asentadosen la RepúblicaDominicanaen gruposde 500~ Comoescribe
Vorshirm,
‘~ Official Recordstu <he GeneralAssemblySecondEmergencySpecialSession(4- lO November
1956). NewYork, Unired Nations,1957.
>< Trujillo Molina, HéctorB.: Mensajedirigido alSeñorvilis Maseus.Presidentede lajunta deNa-
cionesEuropeasCautivas,en la cual respaldatodaacciónen favorde la libertadde Hungría.Discarsos
Mensaje>.1952-1957, tomo II, EdicionesAcies,Madrid. >957.pp. 105-206,
“ Oflicial Recorúsof <he GeneralAsse>nbly.EleventhSession.?lenaryMeeting (12 November
1956-8March ¡957). 1. New York, 1957,Gardiner,op. oir. p. ¡94.
“ El Caribe, 16 denoviembrede 956, p. ¡6.
El Caribe, 22 dediciembrede >956; <tOpenDoorfor Refugees.Trujillo Olfer> 1-laven <o 20.000
>-lungarians’=,A Loolc at tite Dominica,tRepublk.-,vol. 1, n,<1 II (november1956),p. 8.
< AlexanderKovács,húngarode origen udía,nacióenBudapesten 1889y murió e>, CiudadTui-
jifia eí 21 de noviembre de 1957. En ¡938 abandonaEuropa, dedicándosea distintasocupaciones
concernientesa la produciony abastecimientode amias.El 8 deenerode ¡947llegaa CiudadTrujillo,
siendodesignadodirectorgeneralde los ServiciosTecnológie>usde la Secretaríade lasFuerzasArma-
dasdominicanas.Graciasa su proposiciónal dictadordominicanoseerigió en laRepúblicaDominica-
nauna fábricadeatinascorras,asícomo de >nunicianesy explosivos, entreotras.VéaseLilón, Do-
mingo,«Emigracióne industrialización:los húngarosen la República DominicanaduranteTrujillo
<1947-1957>y la Fábricade ArmasSanCristóbal (La Armería)». EsnidiosSocitdes.vol. XXX!, núm.
¡12, abril-junio de ¡998, SantoDomingo. RepúblicaDominicana,pp.43-62,
u Estafiltración paraevitarcí ingresodc comunistashúngarossecompruebaenel hechodeque en-
<re los miembrosde la comisióndominicanaqueles esperabaenciudadTrujillo seencontrabanel te-
nietite coroneldel EjércitoNacionalCésarA. Oliva García.efe del ServiciodeSeguridaddominicano.
asícomosu ayudanteFélix RosaUribe. El Caribe, 6 de mayode ¡957.¡u. 8.
65 fli.tmom-ia y ComunicaciónSocial¡999.número4.47-71
DomingoLilón Propaganday políticamigratoriadominicanadurantela erade Trujillo
cadapaísseleccionabaaquellosrefugiadosmásconvenientesa susintere-
ses.Las consideracioneshumanitariaseran,probablemente,secundarias59.
Kovács,acompai4adode Vorshirm.viajó a Ginebray de allí a Vienapara
realizarla selecciónde losrefugiadoshúngarosqueaceptadaTrujillo. Vorshirm
se oponíaa tal proyecto,aduciendola probableincapacidad,ademásde la po-
sibleindisposicióndeloshúngarosparaadaptarseal país,alo que Kovácsres-
pondió con una simple respuesta:«El Jejé nos dio una orden y ustedno es
quienpara cuestionaría»
El desarrollode los acontecimientosle daríala razón a Vorshirm unos
mesesdespués.
El temade la invasiónsoviéticaa Hungríade 1956fue muy bienexplotado
en los mediosdecomunicacióndominicanos.Ademásdelos serviciosdecables
delas agenciasde prensainternacional,en losdiariosdominicanosse publica-
ron artículosde diferentesreconocidaspersonalidadesdel mundo,asícomo
tambiéndeotros, incluyendoahúngaros,y siempreconel mismomensaje:la
cruel invasiónateasoviéticaal cristianopueblohúngaroy elanticomunismode
Trujillo. Así, El caribepublicó el ¡9 de noviembrede 1956el radiomensaedel
PapaPío XII sobrelos acontecimientoshúngaros,puebloéste <reo de haber
deseado el respeto de los fundamentales derechos humanos» ~<.
El 26 de noviembrepublicóel artículode Albert Camus,«RespuestaalLla-
mamientodelos escritoreshúngaros.Porunaaccióncomúncercade laONU de
los intelectualeseuropeos»,en el cualel reconocidoescritorfrancésresaltabaque
las palabrasno bastany queresultairrisorio lanzarsólo vanaslamenta-
cionesen tomode la Hungríacrucificada.La verdadesquela sociedadin-
ternacionalen suconjunto,lacual, con variosañosderetraso,ha hallado
súbitamentela fuerzaparaintervenir en el MedioOriente,permitepor el
contrario queHungnaseaasesinada»~ [proponiendolla retiradainme-
diata de las tropassoviéticas,su reemplazamientopor la fuerzade control
internacionalpuestoadisposiciónde las NacionesUnidas,la liberaciónde
los detenidosy deportados,y, por último, la organizaciónde unaconsulta
libre del pueblohúngaro.En el casodequelas NacionesUnidasreculasen
antesu deber,los firmantesse comprometenno solamenteaboicotearla
organizacióncte la ONU y susorganismosculturales,sino asimismoa
denunciarantela opinión pública,en cuantaocasionesse ofrezcan,su in-
capacidady suespíritudedimisión«Y
Publicaríatambiénel citadodiariodominicanounaseriede cincoartículos
sobreel cardenalJózsefMindszenty,«Estaes mi Historia»,tal y cómoéstela
»< Vorshirm.op. e-it., ¡u. 162.
<» lbidem, ¡u. 163.
El Caribe, 19 denoviembrede 1956, ¡u. ¡6.
~ El Caribe, 26denoviembrede 1956, ¡u. 7.
lbidc,n.
historia y Camum>ít:acióm>Nocirmí
¡999,oómero4.47-71
66
DomingoLilón Propagandaypolíticamigratoria dominicanadurante la eradeTrujillo
relatóal padreJózsefVecsey64, amigo y confesordel cardenal,quienle visitó
varias vecesen prisión. Tambiénpublicaríael textoíntegrodel embajadorde
EspafiaantelaONU, JoséFélix de Lequerica,leído en la sesiónde laAsamblea
Generalde la ONU convocadaparatratarel casode la represiónsoviéticaa
Hungríadediciembrede 195665•
Entrelos artículospublicadospor El Caribe referentesa los sucesosde
Hungríade 1956 y de autoríanacional, cabendestacarlos del españolFélix
Diez Mateo,«La Tragediadel Hombre»,unaseriedecuatroartículossobrela
obrade ImreMadách66 «Soniuska»67,así comolosdel húngaro-niearagfienseLászlóPataky68«Trujillo, carácterextraordinarionuestraépoca»69,y «Trujillo
y la libertaddeCulto»70, Los artículosaquímencionadosson loasa los logros
del dictadordominicano,resaltandoprincipalmenteenellosel carácterantico-
munistadel Generah&imo.
Poriniciativa del monseñorRicardoPittini, ArzobispoPrimadodeAméri-
ca, y pararealzarmáselcarácterateodel comunismosoviético,se celebraron
misas en diferentesciudadesdel paísenhonor al pueblo húngaro,así como
«porel descansodel alma de losmártiresqueperdieronsuvida luchandocon-
tra el dominio comunista en Hungría»71
Todavíano habíallegadoun solo refugiadohúngarocuandoel régimende
Trujillo y su persona,naturalmente,fueronobjetode alabanzasy loas72.Entre
dichosmanifestantesse encontrabael vizcondeWillian Astorde la Ordende
<>4 El Caribe, II, ¡3, 15. ¡7 y ¡9 de diciembrede 1956, pp. 14, 12.4, ¡2y 15 respectivamente.
65 El Caribe,24 dediciembrede¡956,p. 7.
« El Caribe,2,4,7 y II dediciembrede 1956, pp. 7.7,7,7 respectivamente.
<~ El Caribe, ¡6 de diciembrede ¡956,p. 15.
»« Segúnla edicióndeEl Caribe del 5 demayode 1957, p. 7, LászlóPatakyera«coronel, escritor,
exploradot; antropólogo,soldadoprofrsianal, gran amantede las aventurasdesinteresadas.Ex miem-
bro de la LegiónExtranjerade/generalChamiesdeGaulle; bajo la banderade la CruzdeLorenay co-
mandadopor el general Montgomerydel VIII Ejército britónico, dos vecesheridoen la campañade
Afriam. Caballerode la Cruzde la Legiónde HonordeFrancia a título militaryde la Cruz deGuerra
con.5 Palmasy Estrellaspor valorygalanteríafrenteal enemigo.TenientecoroneldelEjército deDe-
frnsa de !sraelen la guerradeindependencia1948-1950,ComandantedelBatallón n.» 93de los vo-
luntariosde Latinoaméricay uno de las principales organizadoresdel Ejército regular en J?srael.
Consejerodel EstadoMayory responsablepor/a seguridadpersonaldel ExcelentísimoSeñorPresi-
dentede CostaRica licenciadodon TeodoroPicadoensuperíodocanstitucianal dePresidentede la
Repúblicacli- CostaRica. Autordedas libros degran ,7500de librería, «LosDuros» (Aventurasde la
LegiónExtranjera) y «Nicaraguadesconocidas>.colaboradorde lasprincipalespublicacionesliterarias
enel continente,directordelperiódico«Hungría Libre», órganoanticomunistadegran circulación.El
coronelPatakvesde origenhúngaranacidoenBudapesty consuspat/resllegó muyjovena Nicaragua.
Optóparía ciudadaníanicaragitensey un entusiastaluchadorpor la culturanacional».
«» Ibidem,
‘» El Caribe, 26 de mayode 1957,p. 13.
VI El Caribe, 28 de octubrede 19S6,p.2:24 denoviembrede ¡956,p. 5: 26denoviembrede 1956,
PP. ¡0-II.
~> 1-iI Caribe, 27 y 28 de enerode 957; «GeneralissimoTrujillo Aids HungariansFleeingCom-
munístTerror»,A Look at rheDominicanRepublic,II. a.’ 3 (March ¡957),p. 8; <GeneralissimoTruji-
ib s «Open-Door»Policy atWork>í, A Laok at theDominicanRepublic,n, a.” 4 (April 1957),p. 3.
67 Historia yComunicaciónSocial¡999. número4,47-71
DomingoLilón Propaganday política migratoria dominicanadurante la eradeTrujillo
los Caballerosde Malta, a quienTrujillo habíahechoun donativopersonalde
US$25.000comoayudaa los refugiadoshúngaros.El vizcondedeclararíaque
«la RepúblicaDominicanaes elpaísquemayornúmerode húngarostomaráen
relación a sulamaño»~
En el número de abril de 1957 dc la mencionadarevistaA Look at ihe
DominicanRepublicse anotaque«mientrasestoescribimos,un barco con 600
fámilias de refugiadoshúngaros,en sumayoríaagricultores,seencuentrana
mitaddel Atlánticoen sucaminoa la Repúbíita Dominicana»~
El 5 mayo dc 1957 arribarona la RepúblicaDominicanalos refugiados
húngaros.582 exactamente,en el barcoFranca C., luego deembarcaren Gé-
nova, Italia. Los inmigranteshúngarosproveníande Austria,y habíanllegado
hastaGénovaentren. Segúnellos, «483 agricultores»1 llegarona CiudadTru-
jillo. El Gobiernodominicanohabíacosteadolos gastosde transporte,tantopor
ferrocarril coíno por barco~ 482 de ellos serían ubicadosen Duver~é,una
zonaáridacercanaa la fronteraconHaití, paralo cual sehabíafundadounaco-
lonia agrícola,en dondese les facilitaría «confórtablescasascon a¡uares,
subsidiosdel gobierno, terrenos y semilícis,asistenciamédicay otros impor—
(antes beneficios»~, y en donde se dedicaríanal cultivo de arroz. gutneos,
plátanosy demásfrutos menores.El resto,unos100, entreingenieros,técnicos,
mecánicosy susfamilias,seríantrasladadosa La Armería,paraintegrarlosa las
laboresde la plantaindustrial.Algunosde los «agticultoreshúngaros»serian
luegoestablecidosen Constanza,fértil zonadcl cent¡odel país,junto a espa-
ñoles,japonesesy dominicanos,con la intenciónde crearante laopinión in-
ternacionalunamuestrao espejode la situaciónde éstosy dela acertadapolí-
tica migratoria de Trujillo con respectoa los ¡elogiados.La respuestaante
dichapcíntcíllano sc hizo esperar.
El senadornorteamericanoWillian Lager,partidariode Trujillo, publicó un
informe del Subcotntniíteeto Inx’estigateProblem.sConnectedwith Entigration
ofRejúgeesandEscapeestitulado «HungarianRefugeeResettlementin Latin
America»,realizadopor EleanorC. Guthridgey parael cual éstavisitó la Re-
públicaDominicana,Perú,Venezuela,Brasil, Argentinay Chile. De estospa-
tses,segúnel informe,sólo la RepúblicaDominicanaofrecía las ¡nejoresdis-
posicionesporpartedel Gobiernoen relacióna losrefugiadoshúngaros,puesto
que«se hacenpreparacionesgubernamentalespara sullegada...y sonrecibí-
doscon un calor genuino»
~ «Generalissimo Truj i lo Aids Hungarians Ilcci ng Con,nlun ¡si Tenor».A I.<,ot ni theDomnin
Repablic.vol. 2. ni’ 3 (Marcí, ¡957).p.3.
~> «GeneralissimoTníjillo’s«Open-Onor»Policy al. Work».A timoL al thi- DorninuamíRepublic,vol.
2, ni’ 4 (April ¡957), p. 3.
VS Boletín cíe la Secretaria¿le RelacionesEvtcrio,esy Cuíío.<, n.’’ ¡7, ¡5 demayodc ¡957. p. 444.
76 El Caribe, 5,6y 7 dc mayode 1957.’=Llegan582 inmigranteshúngarosvíctimasdel Soviet’>: Bo-
letín de InformaciónDiplonícíticcí dc Icí Secretamili de Estadodc Relcíí inmíesFile riomer y (‘imito, ni’ 79
(abril-junio de ¡957). pp. 25-26.
VV Boletínde la ,Secretc,ríadeRelacionesExteriores y Cídtos, n.” ¡7. ¡5 dcmayode ¡957,p. 445.
~“ Gardiner,op. cii., pp. 198—2(40.
Hktortu y Comnu,íír.c,,io$íSocial
1999. número4, 47-71 68
DomingoLilón Propagandaypolítica migratoria dominicanadurante la eradeTrujillo
Al Perúse le criticó sudisposiciónde aceptarsólo a familiaresderesiden-
tes húngarosallí; a Venezuela,de los incómodosprocedimientosdeinmigra-
ción; al Brasil, de que sólo aceptaraal cabezadefamilia y no a gruposfami-
liares,aunqueluegose promovierael reencuentrofamiliar; a la Argentina,de
«condiciones inestables,agudaescasezde viviendas», entreotrascosas,mien-
trasqueaChile, ademásde la inflación y el alto desempleo,rechazaraa losque
carecíande parientesenel país~. En dicho informe,segúnestadísticasprovi-
sionales,la situaciónde los refugiadosera la siguiente:
Ibis Acordé Recibió
RepúblicaDominicana 20.000 582
Brasil 10.000 1.035
Venezuela 5.000 293
Argentina 2.000 901
Chile 1.000 unos300
Perú [.000 unos5080
El recibimientode los húngarosen Ciudad Trujillo fue presididopor el
mismodictador,su hermanoHéctor,entoncespresidentedel país,asícomode
otras personalidadescomoKovács,López-Penha,Vorshirm,entreotros. En las
fotos de losdiariosde entoncespodemosver cómodesfijabanlos recienllega-
dos frenteal Generalírimo al grito de «Viva Trujillo», proclamandoen pan-
cartas«Trujillo, los húngarostesaludan»y «GraciasaTrujillo tenemosde nue-
vo hogares,comiday trabajo»,mientrasqueunapancartade recibimientoles
esperabaconun «Istenhozoumagyartestvéreink/Bienvenidos:AmigosHún-
garos»~
En realidad,ni Trujillo teníainterésen recibir máshúngaros,ni los húnga-
ros pudieron,o quisieron,adaptarseal nuevopaíspor diferentescausas,entre
otras,el subdesarrollo,las condicionesde entoncesy naturalmente,el clima po-
lítico. Así, a sólo unosmesesde suarribo al país,muchosrefugiadosse diri-
gieron al CIME solicitandosuregresoa Austria (entrelos compromisospac-
HungarianRelugeeResettlementu Latin America»,A t.ool¿am tIte l)oníinic.-anRepubli<.-.vol. II,
ni ¡2, december¡958,pp. 12-17.
»‘ Segúnlaspropuestashechaspor variosgobiernos,cabedestacarlas siguientes:Argentina,3.000
huérfanos;Australia.3.000(5.000);Bélgica, 3.000;AlemaniaOccidental.3.000: Italia. 2.000(4.000t
Holanda. ¡.000 (2.000); NuevaZelandia,500 (¡.000); Rodesia,50 niñosno acompañados;Suecia,
¡ .000; Suiza,4.000; GranBretaña.2.500: EE.UU..5.000 (21.500);Dinamarca,1.000; Luxemburgo.
200; Túnez, ¡00; Turquía.500: Uruguay.¡00; Venezuela,¡.500.Sin especificarel númeroa aceptar.
tambiénseofrecierana recibir refugiadoshúngarosCanadá,Chile, Francia,Noruega,Portugal y Espa-
ña.El Caribe, ¡5 denoviembrey 22 dediciembrede 1956. (Las cifrasentreparéntesiscorrespondenal
diario del 22 denoviembre.)
“‘ El (amibe. 6 demayode ¡956. (La traducciónal españolde la pancartano escorrecta,deberíaser:
Bienvenidos.Hermanoshúngaros.)
69 1-listaría e ComunicaciónSociat1999, número4. 47-71
DomingaLilón Propaganday políticamigratoriadominicanadurantela eradeTrujillo
tadoscon dicho organismo,figurabael del pago del transportede regresoa
Austria silos refugiadospresentabanrazonesválidasparaello).
En 1957partieron419 refugiados,mientrasquellegaron sólo Ii; en 1958
partieron90, en 1959, 87 t2, En 1958,segúnun informedel presidenteHéctor
B. Tníjillo M., en elpaíshabían103 refugiadoshúngarosen coloniasagrícolas.
De acuerdoa las cantidadesaquípresentadaspodemossuponerqueentrelos
húngarosqueabandonaronlaRepúblicaDominicanaseencontabanno sólo los
quehabíanllegadoen mayode 1957,sino tambiénlosquetrabajabanenalgu-
nasdependenciasde La Armería.Desgraciadamenteen los informesde salida
de los húngarosno siemprese especificabala fechade entradade éstos al
país,deallí la dificultad deunaelaboracióndetallada.
En mayode 1958,un añodespuésde la llegadade los húngarosa la
RepúblicaDominicana,la ONU presentóun informeconlossiguientesdatos:
País Llegada Partidas Repatriaciones Permanecieron
Argentina 1.160 0 0 1.160
Brasil 1.620 0 0 ¡.620
Chile 280 0 0 280
Colombia 230 O 0 230
CostaRica 20 0 0 20
Cuba lO O O lO
Rep.Dominicana 582 400 0 182
Uruguay 40 0 0 40
Venezuela 690 0 0 690~
Comovemos,de lospaísescitados,sólo dela RepúblicaDominicanapar-
tieron los refugiados,permaneciendoen el paísunaquintapartede ellos.Esto
demuestrael rotundofracasode la política de Trujillo de asentamientode re-
fugiadoshúngaros,aunque,y aíializandolos hechos,verdaderameíiteaél sólo
le interesabala partepropagandísticade lasituación.ComobienescribieraGar-
diner, «desde el comienzodel asunto, Trujillo posiblementehabía deseado
máspublicidadque húngaros»84.
“~ EstadísticaDe,nogrófica,¡957 (1959), ¡958(¡960), 1959(1961).CiudadTrujillo. The New York
Timnesdel7 deenerode 1958 informa sobre¡allegadaa Inglaterradc 120 húngarosprocedentes:de la
RepúblicaDominicanaa bordodel Ascanja. El gruposeríareasentadotemporalmenteenAustriadedon-
deéstos~<esperabanemigrara Australiao Nuera Zelanda”, NYT,January7, 958,p. 3. F.se mismogru-
po, segúnla SecretaríadeEstadode lo Interior, habíasido repatriadopor carecerdedocumentación.
AGN. Dirección GeneraldeMigración. legajo 1462, Expediente2-2776-2800dedicienibrede ¡057.
~> UnitedNations,GeneralAssembly.Reporíof Ihe UN High Commissionerter Refugees.N.Y.:
(SN. ¡958;Gardiner.O~. tít., p. 204.
>4 Gardincr,op. ch., pp. 204-205.
Historiay Coníunicació,íSocial
¡ 999, número4. 47-71 70
DomingoLilón Propaganday políticamigratoria dominicanadurante la eradeTrujillo
Comoconclusión,podemosresumirquea pesarde la necesidadde apro-
vecharlos conocimientosy laexperienciade los inmigrantesaquíestudiadosen
arasdel desarrollonacionaldominicano,la política migratoriatrujillista res-
pondíamása unatácticacausadaporrazonesdepolítica interna,ya quela idea
de «importarblancos»a la Américaindígena,negrao mulataconla finalidad
de «blanquear»o deaprovecharlos conocimientosdeéstosen la agriculturao
la industriano es un fenómenoaisladodeciertospaiseslatinoamericanos85.En
el casoespecificodela RepúblicaDominicana,ademásdela prosaicaideade
Trujillo de «blanquear»al pueblodominicano,en verdadexistíalanecesidadde
repoblary deaprovecharlos conocimientosde los inmigrantes,fomentandocon
ello el desarrollonacional.Dehaberactuadoasíel dictador,su políticamigra-
toria hubieratenidofrutos,puestoquemilesde inmigrantes,con labuenapre-
paracióny la experienciaquedisponían,hubiesencontribuidoa ello. En cuan-
to al «blanqueodel pueblodominicano»,éstono hubieratenido lugar por
cuantolas ocasionesquehubo de matrimoniosentreinmigrantesy dominíca-
nos, en la mayoríade los casostuvo lugar entrelosmiembrosde lapoblación
blancadominicana.En cambio,Trujillo sóloapelaríaa la propagandaal pro-
clamarsu políticamigratoria.Una buenaexplicaciónde esaamañadapolítica
migratoriala daFranciscoAyala al escribirque:
«IDe Trujillo-DL.] hubierasidoridículo sospecharsimpatíahacialacau-
saRepúblicaespañola,y sarcásticoel pretenderatribuirleun corazóntier-
no y compasivo»S6~
<~ Véase,por ejemplo,HampeMartínez,Teodoro: «Apuntesdocumentalessobreinmigranteseu-
ropeosy norteamericanosen Lima (sigloXIX), Revistade Indias, ¡993,vol. LIII, n.< 198, pp.459-491.
« Ayala, Francisco:Memoriasy olvidos.Madrid, Aliassza, 1988, pp. 258-259,citadopor Cela,Ju-
ho: «ReflexionesdeFranciscoAyala sobreel exilio intelectualespañol’>.Revistade Indias, 1996,vol.
LVI, n.< 207, p. 465.
Historiay CainuniccídónSocial
999, número4.47-7171

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