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ISSN: 1137-0734Historia y Comuniccciún Social 1999. número4,47-li Propaganday políticamigratoria dominicana durantela EradeTrujillo (1930-1961) DOMINGO LÍLÓN UniversidaddePécs,Hungría INTRODUCCIÓN Durantetresdécadas,desde1930hasta1961,laRepúblicaDominicanaes- tuvogobernadaporuno de los dictadoreslatinoamericanosmáslongevosenel poder:RafaelLeonidasTrujillo Molina. Trujillo, mejorconocidointernamen- te comoelJefe,dirigió los destinosde lanacióndominicanadeunaformades- pótica,autocráticay dictatorial.Naturala su régimen,deforma violentaeliminé a laoposicióninterna,intentandoinclusoconestosmismosmétodossolucionar susproblemasexteriores,entreellos, unodelos másdelicadosdela vida polí- tica dominicana:las relacionesconel vecinoEstadode Haití, cuyo conflicto se remontabaya aépocaanteriora lavidarepublicanadominicana.Comoconse- cuenciade estapolítica violentadel dictador,enoctubrede 1937 tuvo lugarla masacrede haitianos,la cual conllevaríaa laproclamaciónde la política mi- gratoria trujillista debidoala malaimagendel dictadortrasel genocidio. El apoyode los órganosde represión,entreellosel ejércitoy la represión internamisma,no erasuficienteal régimen.Senecesitabade un apoyopopular parahacerde surégimeneficazy sólido.ComoescribeDuverger, el dictadordebeparecermáso menoslegítimo alosojos de lapoblación. La propagandatiendea obtenereste resultado. Su tareaestáfacilitada porla supresióndelaoposición,la prohibiciónde formularcríticas,el ais- lamientorespectoa ]osregímenesextranjeros,queimpiden expresartodo loquepodríaempañarla imagendel dictador. En 1930,añoen que Trujillo asciendeal poder,existíanen la RepúblicaDo- minicanatresperiódicosde propiedadprivaday de diferentestendenciaspolíti- cas:el Listín Diario, propiedadde la familia Pellerano,el cual apoyabaalgene- ¡ Duverger,Maurice: Instilaciones políticas y derecho constitucional. Ariel, Barcelona,1988, p. 368. 4,7 brought to you by COREView metadata, citation and similar papers at core.ac.uk provided by Portal de Revistas Científicas Complutenses https://core.ac.uk/display/38816319?utm_source=pdf&utm_medium=banner&utm_campaign=pdf-decoration-v1 DomingoLilón Propaganday política migratoria domi,,icana durantela erade Trujillo ral Horacio Vásquez(otro caudillo dominicano),peroquecon e] tiempopasaría aserportavozdel régimen,llegandoa serArturo Pelleranohijo presidentede la CámaradeDiputados;La Opinión, el cualapoyabaaTrujillo y La Información, quemanteníaun carácterindependientey regional. Con relacióna los dos pri- meros,el Listín Diario y La Opinión, Jesúsde Galíndezescribiría: Cuandoyo los leí por primeravez a primerosde ¡939,eraevidenteque el «Listín Diarim> conteníauna informaciónsuperiorpor supotenciaeconó- mica,peroenamboseraevidentesu sumisiónal régimenpolítico existente2 El 19 de febrerode 1940 se funda La Nación, periódicodel régimen,así como en abril dc 1948apareceEl Caribe, publicacionesque.sedanlos árganos depropagandadel régimen,mientrasseclausurabanel Listín Diario (15 dc ene- ro de 1942) y Lo Opinión (1947).En cuantoa otrosmediosde comunicación,la radio y la televisión,éstosseencontrabantambiénen las manosdel régimen, específicamenteen manos del hermanodel dictadordominicano,JoséAriz- menól Trujillo (Petán),quien con su emisoraLa Voz Dominicanoy comodi- rectorde TelevisiónDominicana(la únicaemisorade televisión)los controla- ba.En general,todoslos mediosde comunicaciónestabancontroladospor el dictador,la mayoríade loscualesle pertenecía.Al respecto,Calíndezescribió: en laRepúblicaDominicanano existeprensani radio libre. El problema no esde censurani de mordaza.Es de asfixia,por un monopoliocasi ab- solutoen manosdel propio Trujillo o de su hermano«Petán»~. En esteestudiosobrela propaganday la política migratoriatrujillista que- remosdestacarprincipalmentelas causasquemotivaronlaproclamaciónde di- chapolítica migratoria,asícomola emigraciónde españolesy judíoscentro- europeosalaRepúblicaDominicanade finalesde la décadade lostreinta y la de los húngarostrasel estallidode la Revoluciónhúngarade 1956,queesdon- de mejor seapreciael espíritupropagandísticode dichapolítica migratoria. LA MASACRE DE HAITIANOS DE 1937 En 1937 tuvo lugarla masacrede haitianos,la cual afectómuchola imagen públicadeldictadortantoa nivel nacionalcomointernacional4.El conflicto do- Calíndez,Jesúsde: La Era de Trujillo. (lo estudio casuistico de dhetadura /uispanoanze,ica,,a. lLdi— tonal dcl Pacífico5. A., Santiagode Chile, 1956, p.3Ii. lbident pp. 320-321. Dentrodc la enormecantidadde fuentesbibliográficassobreel tema,Lina degranvalor esla no- vela LI masacresepasa a pie deFreddyPrestolCastillo (hay variasediciones),asícomoLa Repúi,liea deHaití y la RepúblicaDominicanadeJeanPrice-Mars.La matanzade los haitianosdeJuanM. Gar- cia, Sangre en la calle deAlbert Hicks,La crógicaorenaa-a ¿jetpoderpersonaldeRobertCrasswe]ler, Migración y- relaiones internacionales deSuzy Castor. Historía y Camuno.acaán Social 999, número4.47-7¡ 48 DomingoLilón Propaganday política migratoria dominicanadurantela eradeTrujillo mínico-haitianono erasólo elproblemafronterizoentrelas dos naciones,Re- pública Dominicanay Haití, paísesquecompartenla isla de La Española, sino todaunaseriede aspectos,incluido el antihaitianismo,todavíahoymuy vi- genteen ciertossectoresdominicanos.Paraentenderel asuntohayquedestacar quela RepúblicaDominicanaobtuvosu independenciapolíticaen 1844no en suluchacontrala Coronaespañola,sino contraHaití.Dospuebloscondistin- tas culturas,lenguasy religiones5,peroconun destinocomún:unaisla.El problemadela fronteraentreambospaíseseraqueno existíauna línea divisoria territorial. De allí laconstantepenetraciónde ciudadanoshaitianosa territorio dominicano,debidono sólo al tradicional intercambiocomercial fronterizo,sino a otrascausascomola alta tasademográficahaitianay suma- yor pobrezaconrespectoa laRepúblicaDominicana.Ya desdeel comienzode suGobierno,Trujillo habíatomadocartasen el asuntocomolo demuestranlas entrevistasde éstecon su homólogohaitianoStenio Vincent en octubrede 1933, unaen Ounarninthe (HaitO, y otra en Dajabón(RepúblicaDominicana), asimismocomola visita deTrujillo aPort-au-Prince,Haití, en noviembrede 1934,comoel viaje deVincenta SantoDomingoen febrerode 1935, lo que dio comoresultadola firma del Protocolode marzode 1936,y cuyo canjede ratificacionesse realizó el 14 de abril. Si el problemafronterizo pudohaberse resueltopor mediode negociaciones,cuálesfueron las causasdetan horrible hecho?JoséIsraelCuello H., estudiosodel tema6,en e.l Prólogoal libro de Luis Arias NúñezLapolítica exterioren la Era de Trujillo escribe: La imposiciónhaitianade condicionesonerosasa Trujillo, y la conse- cuenciainternadel nuevoacuerdo,quele colocóen ridículo frente a sus adversariosinternos,sonelementosa teneren cuentacomodeterminantes en la decisiónqueun añodespuéscondujoa unamatanzamasivadehai- tianosen lazonafronterizadel norte7. El genocidiodehaitianostuvo lugara principiosde octubrede 1937.El día 10 de esemes tuvo lugarla primerareacciónoficial del Gobiernode Haitía tra- vésde unanotadel embajadorhaitianoen SantoDomingo,EvremontCardé (notadel presidentede Haití Vincentdirigida al presidenteTrujillo), en donde semanifestabaque desdeel día2 deoctubreencursoel Gobiernohaitianoestárecibiendo informesdelosoficialesde la GuardiadeHaití depuestoenOuwaminthe segúnlos cualesalgunoshaitianosquehabitanla RepúblicaDominicana hanretornadoa Haití despuésde habersido víctimasde Los peorestrata- mientos;que unainvestigaciónha sido inmediatamenteordenadapor el Aunqueen Haití la religión oficial esla católica,el vadáesunaprácticageneralizada. 6 Cw&lo fi., josé Israel:Documentosdelconfien.>¿¡orninico—haitianode1937. EditoraTaller. San- to Domingo, RepúblicaDominicana,1985. Arias N., Luis: La política exterítíren la Era deTrujillo. Editorial PUCMM.SantoDomingo,Re- públicaDominicana, 1991. p. 13. 49 Historia y ComunicaciónSocial 1999. número4. 47-71 DomingoLilón Propaganday política migraloria dominicanadi, rantela erade Trujillo Gobiernohaitianoacercade loshechosdenunciadosyquese ha podido constatarquetaMo enelHospital deCaboHaitianocomoen el de Ouna- minthe se halla una docenade heridos,hombres,mujeresy niños, los cualespresentanhoniblesheridasque,segúnellosmismosafirman, le han sido inferidaspor miembrosdel Ejército Dominicano...[por lo que se pide], 1. Una investigaciónparafijar las responsabilidades.2. El castigode los culpables.3. Unaindemnizacióna las víctimaso a susparientes.4. La reprobaciónespontáneadel Gobiernodominicanoen presenciade taleshe- chosy su seguridaddeno permitir que serepitan>. A dichanotael Gobiernodominicano,a travésde sucancillerJoaquínBa- laguer,enla notanúmero752 de fechadel mismodía 10 deoctubrede 1937di- rigida al embajadorCarné,respondíaque el ExcelentísimoSeñorPresidentede la República,GeneralísimoDoc- tor RafaelLeonidasTrujillo Molina. harecibidocon la másviva sorpresa la denunciaformuladaporel Gobiernohaitianoen relacióticon losdeplo- rablessucesosa quevuestraatcntanota serefiere, ya que todoslos infor- mestransmitidoshastaahoraal Gobiernodominicanosólohacenalusióna pequeñosincidentesoriginadospor la ejecuciónde la ley de Inmigración que se estáhaciendoactualmentecumplir, de la maneramásestricta,en todo el territorio nacional, y por las instruccionesquese han dado a las fuerzasarmadasqueprestanservicioenla fronterade impedirque los ha- bitantesde aquellazonacontinúensiendoazotadospor los continuosrobos quehanmantenidoúltimamenteaquellaregión en un estadode constante zozobra...[Trujillo-DL.] impartiráinstruccionesa las autoridadescorres- pondientesparaque se realice inmediatamenteunaminuciosainvestiga- ción acercade loshechosa que serefierela atentanota deVuestraExce- lenciay paraque,tan prontotaleshechosseandiafanizados,seapliquen,si hubieraíugara ello, las sancionesde lugar tanto contralos civiles como contralos militaresqueresultarenculpables~. En un principio,y con la complicidaddei presidentedeHaití, Vincent, pa- recíaquedichohechono traspasaríalas fronterasde La Española,a no serpor el malestargeneralizadode la opinión públicahaitianaqueacusóal presidente Vincentde pasividad.En unanotadel encargadode negociosde la República Dominicanaen Haití, AdrianoMejía, dirigida al cancillerdominicanoel 14 de octubrede 1937,el primerose trferíaa la situacióncitada: el público siguehaciendomiles comentariosdesfavorablesparael Go- biernohaitiano al cualacusade inexplicableservilismohacia eí nuestro, por encontrarlomuy calladoparaconsu puebloen estaocasión19>, Arias, op. cii., pp. 40-42. lbidem. Nota del encargadodenegociosdominicanoenPuertoPríncipe.Adriano Mejía. >d cancillerin- termodominicanoJoaquínBalaguer.ni 288-A-3l. de fecha14 deoctubrede 1937. enCuello. op. cii.. p. 315; Arias,op. df, p. 4K Historia y comunicaciónSocial 1999. núnmero4,47-71 50 DomingoLilón Propaganday política migratoria dominicanadurante la era deTrujillo Así, ante tales presiones,el presidenteVincent se vio obligado a desen- mascararloshechosantelaopinióninternacional,llegandoapedirla mediación en el mismo de los presidentesRoosevelt(EE.UU.>, Laredo Bró (Cuba) y Cárdenas(México). El horrible crimenyasehabíahechopúblico.En unacir- culardel secretariodeEstadonorteamericano,Cordelí ¡-¡uIt del 14 de diciem- brede 1937, entreotrascosasconcluíacon lo siguiente: - La muertede un númeroindeterminadodeciudadanoshaitianoshate- nido lugar en suelodominicano;2. Las negociacionesdirectasen los dos gobiernosno handadoresultados;3. Las conversacionesinformalescon losotrostresgobiernostampocohandadoresultado;4. Los incidenteshan asumidoun carácterinternacional Al final, y graciasa la participacióndel nuncio papal, Maurilio Silvani, acreditadoenambospaíses,se llegó a un arregloentreambaspartes.En dicho acuerdo,el Gobiernodominicanosecomprometíaal pagopor indemnización de US$750.000,deellos, US$250.000al firmarseel acuerdo,US$100.000el 31 de enerode 1939,el resto,cada31 deenerohastaliquidar la deuda. La cantidadexactade las víctimasdel genocidiono se sabecon certeza. Van desdelas 3.000personashastalas35.000>2, aunquemuchoshistoriadores y estudiososdel temala sitúapor encimade 10.000muettos.A estoañadimos queTrujillo sólo realizóel primerpago,es decir, US$250.000.El pagodel res- to de lasumapactadanuncafue realizado. El antihaitianismoeraparteen sídel carácterdel dictador. Casitodoslos historiadoresdominicanoscoincidenen la ascendenciade sangrehaitianade Trujillo por partematerna,hechoqueel dictadorsiemprequisohacerdesapa- recer.Vahos de sus subalternostrataron de crearun árbol genealógicodel mismo,llegandoadescribirlos orígenesdel dictador.Uno deellos,Abelardo RenéNanita,en suobraTrujillo escribe: El entronquegenealógicodeTrujillo es bien conocido:un militar español y un marquésde Francia.Dos conquistadoresque llegaron a tierrasde Américaconcapa,espaday penachoy enel pechounacruz o la del académicoespañolGarcíaSanchisen unacharlaenSanCristóbaly pu- blicadapor el diario La Nación: La noblezade origenhispánicoen los apellidos:Trujillo y Molina. Truji- lío que es nadamenosquede origenextremeño,idéntico a los grandes conquistadores,a lo Cortésy Pizarroy otrosque llevarona Ultramar la an- Arias, op. dr, p. 57; Cuello, op. dr.,PP.44 1-444. Arias, op. rif, pp. 107-108. ‘~ Pencras,RamónAlberto: «Trujillo y la economía»en VV.AA. Pi-ufilio: veinteañosdespués.Sai,- to Domingo,RepúblicaDominicana, 1981, pp. 4-5. Historia y Comunicaí.ióo Sacio) 1999. número4. 47-7151 DomingoLi/rin Propagandaypolíticamigratoria dominicanadurantela eradeTrujillo churadeCastilla. Molina, que.con Vizcaya,sonlos únicosseñoríosque 1- guranentrelos títulos de los reyesde Españay apellido ilustre de la re- genteDoñaMaríade Molina... ~ El mismoTrujillo muchosañosdespués,exactamenteel 4 de junio de 1954, durantela cenade galaofrecidaa éstepor el GeíieralísimoFrancodii- rantesuvisita a España,en sudiscursohacemenciónde susraíceshispanas,y las delpueblodominicano,al decir: Noes la primeravezquela RepúblicaDominicanaes honradaen España. tierra en quelahidalguíaesdesbordadaconla generosidaddel aguade los grandesríos que llenan la tierra en abundancia,peroen ningunaocasión comoésta,el honordispensadoa un ciudadanodeAmérica,es decir, a un españolde allendela marhasidorecibidoconemociónmáshonda.Es que en éstaoportunidadel sentimientoya de por síabrumadorde la honrare- cibida se une a la concienciaque tengo dc’ quemi patria, que fué la pri- mogénitadelas provinciasultramarinasde España,la raízdela América dela hispanidad,el sueloescogidoparaserviren aquellahistoriade prin- cipal escenarioa la tradicióny epopeyade las conquistasy de la coloni- zaciónde! NuevoMundoes uno delos puebloshispanoamericanosdonde mejor seconservanlas tradicionesy los idealesquehan servidode basea >5 travésde los siglos a la imperecederaamistadde nuestraraza Si consideramosesehispanismodeTrujillo podemosentenderentoncessu antihaitianismo,en dondelo físico, lo cultural y lo religiosoes predominante- mentedeorigen africano. Las consecuenciasdirectasde estamatanzade haitianosfueron el que la imagende Trujillo quedómuy deterioradaantela opinión pública internacional. A tal puntoque,debidoa la presiónnorteamericana,no sepresentaríaa la ree- lecciónen 1938,lo queno significaque perdierael control y los poderes.Su dictaduraduraríahastamayo de 1961,esdecir, 23 añosmás.Parapaliar ese problemay mejorarsu imagen,Trujillo, aprovechandolos acontecimientos europeosde la época,la GuerraCivil española,las persecucionescontralosju- dios, proclamaríala llamadapolítica migratoriadel régimen en 1938 en la ConferenciadeEviandeesemismo año.A pesardel carácter«humanitario»de esapolítica migratoriadel dictadordominicano,del deseodepromoverel de- sarrollo agropecuarioe industrial de la RepúblicaDominicana, la mismare- vestíaun acentuadocarácterracista. » Ibidem. >~ Revistadelas FuerzasArmudasDominicanas(en adelaíwc,Revistadclas1-T.AAt AñoIV.ju- nio-julio dc ¡954,n’3S-3’J, p. 42. Historia y (?o,nuoicación Social 999, núnsero4,47-71 52 DomingoLi/chi Propaganday política migratoria dominicanadurante la erade Trujillo LA POLÍTICA MIGRATORIA TRUJILLISTAEl 16 de agostode 1938 se juramentabacomopresidentede la República DominicanaJacintoE. Peynado.Trujillo no sepostularíaa lareelección,aun- queeseerasu deseo,debidoalescándalode lamatanzade haitianosdelaño an- terior. Esemismo añode 1938, en el mesde Julio, al sudestede Francia,en Evian-les-Rainsy a peticióndel presidentedelos EE.UU. Roosevelt,debidoa los acontecimientosen Europase organizóuna conferenciaparatratar la si- tuación demillonesde personasde esecontinente.Se tratabade] casode los re- fugiadosde la política expansionistay racistade Hitler, principalmentedeju- dios. Paraello, el presidenteRooseveltcreó un comité internacionalpara facilitar la emigraciónde refugiadospolíticosdesdeAlemaniay Austria.Tru- jillo, entoncesembajadorextraordinariode misionesespeciales,inmediata- mentedio instruccionesparalacooperaciónde laRepúblicaDominicanaendi- choproyecto.Lo queel dictadorbuscabaconello era: 1) Tratarde corregirsu imagenpública,muy deterioradaantela opinión internacionalluegode lama- tanzade haitianosde 1937; 2) Con suapoyoal programadel presidenteRoo- seveltTrujillo buscabala cooperaciónconésteasícomoconlaAdministración norteamericana;3) Fortalecerla economíadominicana,principalmenteel de- sarrollo agropecuarioe industrial, aprovechandolos conocimientosy expe- rienciasde los inmigrantes;y 4) No demenorsignificancia,blanquearal pue- blo dominicanoy asídiferenciarlode sus vecinosnegroshaitianos,unamuestra de su racismopor el color de la piel. El carácterracistapor el color de lapiel de lapolítica migratoriade Trujillo se manifiestaen el informe del directorgeneral de Estadísticas,Vicente To- lentino R., del 22 de septiembrede 1937 (aescasosdíasdel genocidiodehai- tianos),el cual seríasometidopor la Secretadade RelacionesExterioresdo- minicanaala Unión Panamericana parafinesderesoluciónsobreinmigraciónadoptadapor laConferenciaIn- teramericanadeConsolidacióndelaPaz,celebradaenBuenosAiresenel mesde diciembrede 1936 6 El informedestacaque la únicainmigración(a la RepúblicaDominicana-DL.)esactualmentela dehaitianosy negrosde las islasdeBarloventoy Sotavento,lacual supo- neun motivo másde degeneración,porqueen númeroapreciabletales in- migrantesdejanen el paíshijos queheredansuscostumbresy todas sus perjudicialescaracterísticasraciales. [...) nuncacomo ahoraha sido tan oportuno disponery desarrollarunapolítica inmigratoria (de blancos- DL.), porquesi sesabenescoger,de maneraquenos seanafinesy se gra- 6 capacidadde la RepúblicaDominicanaparaabsorverrejúgiados. Edición trilingue (español, francése ingles).CiudadTrujillo, RepúblicaDominicana, 946. p. 39. 53 Halaría y Comunicación Social1999, número4. 47<71 Domingofilón Propaganday políticamigratoria dominicanadurantela eradeTrujillo dria su eno-adaal país y su reparto,a fin de queno formennúcleosinde- pendientes,los inmigrantesvendrána ayudarenla explotacióndenuestras riquezas,sin quedesvíennuestrassanascostumbresni disloquenla ideo- logía nacional’7 Las condicionesrequeridasparaesainmigracióneran la de serblancode piel y agricultor: La cuestiónde la mejoraciónracial de nuestrapoblación por cruceo por establecimientode blancos,esasuntoqueurgeemprender.De no enfren- tarsea eseproblemael paísacabarásiendo,en el mejorde los casos,mu- lato. Estoesasíporquedebidoa suscondicioneseconómicasy culturales el blancodominicanogoza,en general.de mejorposiciónque el negro. Esamejorposiciónimplica quevive con másconfort; peronuncadc una manerailimitada. Comoconsecuenciade la limitación en eseconfort y en susentradaseconómicas,el blancoselas arreglaparano tenerdemasiados hijos, ya queestosupondríacierta pérdidaen el disfrutedc suscomodida- des.Debidoa esacautelaen su multiplicaciónsu númerose estanca,en oposicióna la arrolladoramultiplicacióndel negro,cuyaprole no exigeau- mento degastos,ya queensugran mayoríavive sin utilizar las conquistas de la cienciamodernaquerodean la vida de comodidades.Actualmente son escasaslas familias blancasacomodadasque tienenmásde dos o tres hijos. En cuantoa las condicionesde superioridadqueen algunosaspectosman- tiene la razablanca sobrelas demás,consideramosinnecesariomencio- narlasaquí,ya queellas son universalmentemeconocidas. Derazablanca debenser, pues,los inmigrantes,y nuncamayoresde 35 añoslos hombres,ni de 30 las mujeres,a fin de quela edadno los hayaes- terilizadoal entraral paíso no los estenlicepocotiempodespués. Debenser, además,en la mayorproporción,agricultores.puesl.oquede esa manerano sólocumplenel fin perseguidode explotaciónde las riquezas naturales,sino que,ademásde extenderentrelos nacionaleslos conoci- mientosmodernosdeagriculturageneralizadosen suspaísesde origen, no arrebatanoportunidadesa los hijos del país,ya queparael ejercicio de la agriculturahaycampoampliocmi la República ». Entrelos inmigrantespreferiblementea escoger,el informerecomendaba pueblosafinesal nuestro,en los queentren,principalmente,los isleñoses- pañoles,el italiano y aun el francés.Contamoscon la ventajade igualdad de idioma en un caso,yen los otros gransemejanzay por tanto facilidad paraaprendera expresarseen el nuestro;de igualdadreligiosay de pare- cidascostumbres.Los inmigrantesprocedentesde las regionesmásfríasde España,Italia y Francia,puedengozaren las mesetasde nuestraCordille- ra Centralde un clima parecidoal suyo, encuantoes posibleenel trópico ~‘ tbideni.pp. 42-43. “ lbidem, p. 43. Historia y (.oo,unkac-hin Social >999, ns5n,ero4,47-71 54 DomingoLilón Propaganday políticamigratoria dominicanadurante la eradeTrujillo (hastaO gradosen Constanzaduranteel invierno), y de tierrashábiles paralaproducciónde todoslos frutosde las zonastempladas,talescomo uvas,manzanas,albaricoques,nueces,avellanas,olivos; y en el orden pecuario,carnes,etc.’0. También se recomendabala inmigración de agricultorespuertoriqueños blancos,dadasu afinidadconel pueblodominicano,asícomoporla cercanía geográfica,susconocimientosagrícolasy el problemade la superpoblaciónde PuertoRico «perenne quebradero de cabezapara los estadistasinsularesy norteamericanos» En baseal estudiode la capacidadreceptoradel país,el númerode inmi- grantesblancosa recibir seríade500.000, pero esta inmigración no podríaentrarde golpeni en corto períodode tiempo porquesu acomodaciónseríaimposible, dadonuestrosescasos recursos,aménde otros inconvenientesqueseríande largaenumeración. Estainmigraciónpodríarepartirseen veinteaños,lo queimplicaríala en- tradadeveinticinco mil inmigrantesanualmente.Comoacadafamilia sele calculaun promediode cinco miembros,tendríamos,pocomás o menos, cinco mil familias por año2>. Paraincentivarla inmigraciónblancay de acuerdoa las leyes4747 del 24 de abril de 1907 y 77 del 2 de diciembrede 1924,a las familias deinmigrantes blancossele entregaría a) la sumade$1 10.00; b) 200 tareasde monteparacultivarlas; c) unamensualidadde $30.00duranteun año;d) 3 palas, 2 picos, 3 azadones,5 machetesy 4 hachas22 La ubicacióngeográficadelos inmigrantesblancospartíadel conceptode la mejoradaptaciónde éstosy de sudescendenciaal país,evitandocon ello nú- cleossegregados.El resultadodirectode estapolítica fue la llegadaa la Repú- blica Dominicanadejudíoscentroeuropeosy de un grupode españoles,opo- sitores,principalmente,deFranco. LOS JUDÍOS CENTROEUROPEOS El temade losjudíoscentroeuropeosfue muy bien explotadopor el dictador Trujillo en su afándemejorarsu imagenpública.Paraello, la situaciónde es- tos refugiadosen la Europadesganadapor el nazismole ayudaríamucho.A di- ‘~ lbidem, p. 44. Ibiden,. 2] thidem,p. 46. -- Ibiden,. Historia consunicación Social >999, número4,42-7155 Domingo Lilón Propaganday política migratoria dominicana durante la erade Trujillo ferenciadelos emigrantesespañoles,encuyatierrase llevabaa cabounague- rra fraticida,claroestá,conparticipaciónextranjerade amboslados,golpistas y republicanos,losjudíoseuropeoseranvíctimasde unaideologíacompleta- menteinhumana. Ya en el siglo xix la RepúblicaDominicanahabíaofrecidosu territorio para asentamientodejudíos. En 1882, el generalGregorioLuperóndurantesues- tadíaen Parisen misión diplomáticasehabíadirigidoa la Alliance Jsraélite Universellecon dichaproposición,la cual no llegó a materializarse. La iniciativa migratoriadeTrujillo hacialos judíoscentroeuropeos,princi- palmentede Alemaniay Austria,no estabaexentade contradiccionespor par- te de los funcionariosdominicanos.Porun lado se tratabade estimularla in- migración mientrasque al mismotiempo setratabade retrasaría.En unanota del encargadodenegocioscd interim norteaniericano,EugeneM. Hinkle, del 15 dejunio de 1938,enviadaal secretariode Estadode RelacionesExteriores dominicano,Julio OrtegaFrier, se le haciapúblicala agendaapresentarpor el Gobiernode los EE.UU. en la Conferenciade Evian dejulio de 1938.Fn dicha notase le pedíaal Gobiernodoíninicanola preparaciónde las condicionesle- galesparael recibimientode los inmigrantesjudíos,asícomo la cantidada re- cibir: (...) 2. Considerarcuálesson los pasosque se podríantomar inmediata- mente,dentrode las leyesy regulacionesde inmigraciónexistentesenlos paísesdeadmision(sic) con el fin de socorrerlos casosmas (sic) urgentes. Se anticipaqueéstoimplicaríaquecadagobiernoparticipantesuministra- re, hastadondeseafactible, para informacion (sic) estrictamenteconfi- dencialdel comité (ComitéIntergubernamentalsobreRefugiados-DL.), una relacion (sic) sobre sus leyes y prácticasde inmigracion (sic), asi (sic) comodela políticaqueestánactualmentedesarrollandoencuantoal reconocimientodeinmigrantes.Le seríaútil al comité recibir unadecía- racion(sic) generaldecadaunodelos gobiernospartícipesacercadel nú- meroy tipo de inmigrantesqueestánahorapreparadospararecibir, o que podríanconsiderarrecibir23. La respuestadel directorgeneralde Inmigracióndominicano,Emilio Zeller, fue queel espíritudela legislacióndominicanaen materiade inmigraciónes amplioy generoso,y susregulacionesabrendeparen parlas puertasde la Repúblicaa los extrangeros(sic) de todaslas nacionalidadesquequieran venir al paísy radicarseen él 24 2.> Archivo Generalde la Nación (en lo adelanteAUN). Correspondenciadirigida a la Secretaríade lo Interior y Policía, diciembredc 1938, lúgaio 34. expediente1, o,. 06498de] 17 dc unid> dc 1938, p. 1. 24 AUN Correspondenciadirigida a la Secretaríadc lo Iaíc,ior y Policía, diciembrede ¡938,le- gajo34, expediente1, n” 01584del 22 dejunio de 1938. Historia y Comunicación Social 1999,ru5mero 4,47-JI 56 DomingoLilón Propagandaypolíticamigratoria dominicanadurantela eradeTrujillo Estadeclaraciónsuya contradecíael informe del mismoZeller del 18 de mayode 1938 dirigido al secretariodeEstadodeRelacionesExteriores,Julio OrtegaFreir: (...) 2. Explícitacómo(sic) es nuestraLeydeinmigraciónvigente,y lo cla- ramenteque en ¿lía (sic) se expresanlas facilidadesque se otorgana los extrangeros(sic) quedeseanentraral país,bien seade tránsitoo con fines de residirenél, hacenmuydifícil, si no imposible,queésteDepartamento puedaobstaculizarefieázmente(sic) la venidaa la Repúblicade esosin- deseablesinmigrantesquenos llegandelos paísesdel MediterráneoOrien- tal, y los quenosamenazancon venirdela EuropaOriental(judíos),ahu- yentadosporlas persecucionesquesufrenensusrespectivospaíses. 3. Si seconsideranlas aportacionesqueésa(sic) gentetrae,desdeel pun- to de vista moral, racial, cultural y económico,-y losefectosdesintegra- doreso regresivosque al arraigaren cualquiermedio producencon sus odiosdeperseguidosy suscostumbressórdidas,-lamodificaciónde nues- traLey de Inmigraciónes aconsejableen el sentidode restringirconcláu- sulasprohibitorias o difíciles de cumplirpor aquellosindividuos (sic) que no poseanampliosrecursoseconómicos. 4. Mientrastanto,podríaser retardadaesainmigración indeseable(no su- giero el método)demorandosistemáticamentela contestacióna las pre- guntasqueconstantementeseestánhaciendodesdeaquéllos(sic)países, sobre las condiciones,etc., requeridasparapoderentraren la Repúblicay 25obtenerpermisoderesidencia - Así, mientrasel dictador Trujillo se ufanabaproclamandosu política de puertasabiertas,sussubalternosno parecíanmuy dispuestosa agilizaría.Por in- deseable, segúnel términoutilizado por Zeller, se entendíaprincipalmentea aquellosque no gozabande unasituacióneconómicaestable,asícomo los queprofesabanideologíasincompatiblesal régimen,es decir, comunistay anarquista26 Segúnun informedel cónsulgeneralhonorariode laRepúblicaDominica- naen Viena, Austria, R. l-leppan(7), del 11 dejunio de 1938 el numero(sic) de los solicitantespara un visum(sic) en estaoficina ya pasade mil... Entrelos solicitantestambien (sic)hay gruposde mas(sic) de cienpersonasquieneshacenpeticion (sic) paraobtenerterrenospara cultivarlosy establecerempresasdeagricultura. Entre los solicitanteshabra(sic) algunosque tienenun capitalen el ex- trangero(sic) y quepodran(sic)empezarunaempresao (sic)otro negocio, ACN. Correspondenciadirigida ala Secretaríade lo Interior y Policía, diciembre de 1938, le- gajo34,expediente1, nY 01232del 18 demayode 1938. 26 Lo documentosqueteníanque presentarlos solicitanteseran:1) Certificadopolicial constandode no sercomunistao anarquista;2) Certificadodesalud;3)Certificadodeprofesión;4) Declaracióndepo- seerdineroparael viajey $5000 parael depósitoa la entradaen la República; 5) Certificadode haber cumplido con la ley habiendopagadosus impuestos. 57 Historiay ComunicaciónSocial1999.número 4, 47-71 DomingoLilón Propagandaypolíticamigratoria dominicanadurante la eradeTrujillo hayotros que expresen(sic) el deseodecomprarterrenoso propiedadesen nuestratierra. Comotodaslas associaciones(sic) de los judios (sic) en estepais (sic) y tambien (sic) los del extrangero(sic) estan(sic) formandouna liga de ayuda,me permito darmi opinion (sic) queencasoque nuestroGobierno se decide(sic)de darpermisoa ciertonumero(sic)parainmigrara nuestro pais (sic) se debia (sic) exijir (sic) de estaLiga de depositar(sic) una sumabastantegrandeen uno delos Bancosen nuestropais(sic), al control del Gobierno,para asi (sic) evitar que los inmigrantesseanunacarga paranuestropais(sic), y queen contrario (sic), por la entradade suficien- te nuevocapital, se veaun beneficioparanuestrapatria. Algunosde los ConsuladosLatin Americanos(sic)han extendidovisum (sic) paraalgunosmiles depersonas,estaspersonasni han podidollegara su destinatario(sic) por falta dedinero, y ahoraempiezanlas complica- cionespueslos paises(sic)que handadoel visum (sic) de transito(sic), es- tan (sic) haciendosus reclamacionespor tenerquesostenerestajente (sic). Comopor ejemplo,Suiza,Belgica (sic), Francia,Hollanda(sic), y en consequencia(sic) han cerradoel permisode visum (sic) desdealgunas dias (sic). Otros consuladoshan tenido dilficultades (sic) por no haber cumplidocon las cxi jencias(sic) deesteGobierno. Yo habiavisto (sic) venir todasestasdifficultades(sic), y por estemotivo pedido los instrucciones(sic) por estecasoespecial,y no dadovisutn ninguno(sic)~. Por su parte,en un informedel cónsul generalde la RepúblicaDominicana en Amsterdan,HansW. C. Tietje, al secretariodeRelacionesExterioresdel 10 de noviembrede 1938.el funcionarioescribeque: He transmitido a Lid, solicitudesde técnicos,Ingenieros,capitalistasen buscade tranquilidady garantías,personascon alguno(sic) pequeñoca- pital ($1.000.-a $3.000.-)que tenian(sic) el objetode establecerun ne- gocioó pequeñaindustriaen la Republica(sic), ó personassinprofesion (sic) definida quecontabancon una pequeñarentamensual ($100.- a $150.-)ó subvencion(sic) de algun (sic)parienterico. Yo soy de opinion (sic)que tales personasdebenserrecibidasen la Re- publica (sic), puesconstituyenen la mayoria(sic) de los casosuna fuente de progresoy beneficiosal Estadoy pueblodominicanos: Con relacion(sic)a lo arribaexpuesto,puedoasegurarlequeentrelos lla- mados«judíos refugiados»hay muchaspersonasmerecedorasde mejor fortunapor su laboriosidad,honorabilidady solvencia,aunquereconozco queentreellos hayun elevadoporcentajede individuos demalosantece- dentes,cuyaentradaal pais (sic) esnecesarioimpedir contodoslos tnedios al alcanze(sic)del Gobierno28. 27 AGN. Correspotidenciadirigida a la Si-ciclaríade lo Interior y Pí,lic.ía, clicien>brede1938. lc- gajo 34, expedienle1, no 07250dcl 8 dejulio de 1938. 28 AGN. Entradaal paísdeextranjeros.año 1938. legaio34, expediente2, ni 1471656 del ti de novietabredc 1938. ¡lis/oria y (0mw> icario’; Social 1999. número4.47-71 58 DomingoLilón Propaganday políticamigratoria dominicanadurantela eradeTrujillo A pesardetodo, y todos, la imnigraciónjudía se hizo realidadaunqueen unacantidadmuchomásinferior quela propuestapor Trujillo. El 30 deenero de 1940 se firmó un acuerdoentreel Gobiernodominicanoy la Asociación parala Colonizaciónen la RepúblicaDominicana[nc. (DORSA), organismo norteamericanoencargadode realizarel proyectode asentamientode los 100.000refugiadospropuestopor Trujillo en el país29 cuyo presidentey miembrofundadoreraJamesN. Rosenberg.A travésde diferentesfuentes,ma- yormentede origenprivado, se llevó a cabola construcciónde unacoloniaen Sosúa,al nortedel país,en dondela mayoractividad de los emigrantesjudíos era la agriculturay la lechería.La tareade la DORSAeraseleccionara los re- fugiados,judíos y no judíos,e instalarlosenlos 26.000acresdetierradonados por el Generalísimo.Segúnpalabrasde Rosenberg, nosotrosnos ocuparemosdc que los pobladoresseangentebuenay de fuerte materialhumanoM>, Gardinerconsideraun fracasolapolítica migratoriade Trujillo con relación a los judíos~. Desdeel punto de vista cuantitativode las ofertas que hizo Trujillo de recibirjudiosen la RepúblicaDominicana, 1.000jóvenesy niñosen 1940,3.500niñosen 1942,25.000en 1946,20-25.000en 1953, etc.,mientras quela cantidaddejudíosen todoel paísno sobrepasólos 2.000~ sí la pode- mosconsiderarun fracaso.Perodesdeotropunto de vista,aúntratándosede un reducidogrupo, éstos lograronescaparde la barbariedel Holocausto,inde- pendientementedel usoquequeríadarleel dictadoral probleína23.I-Ierbert L. Matthewsescribiríaque Esta pequeñacoloniade refugiados...se ha ganadouna famaen el He- misferio Occidentalmuchomayorquesutamañoo importancia34. Graciasa sucampañaa favor de los refugiadosjudíosTrujillo logró,al me- nosen parte,mejorarsu imagenpública,principalmenteen ciertoscírculosde los EE.UU. Comopruebade ello estáel otorgamientodel título Honoris Cau- sa por la UniversidaddePittsburghen 1942.A éstocontribuyóen granmedida Homenajede la ColoniaHebreadeNew York al GeneralistmoDr. RafaelL. Trujillo Molina. Pu- blicacionesde The DominicanRepublicSettlementAssociation.CiudadTrujillo, 1953: Revista de las EEAA. marzode 1956. n.” 59, p. 4. Discursodel señí.rJames10. Rosenberg,Preúdentede la Dominica,,RepublicSenlenien:Asso- cia/ion, Inc.. ea el actoacadémicocelebradoen la Universidadeldía 4 defebrero de 1940. Publica- clonesde la Universidaddc SantoDomingo. tmprentaListín Diario.CiudadTrujilto, I94O,p. 12. Gardiner,C. Harvey: Lapolítica de inmigración del dictador Trujillo. Estudiosobrela creación dc unaimagenhumanitaria. UNPHU. SantoDomingo, RepúblicaDominicana. 1979. 32 Ibiden,,PP. 162-163. Vorshinw. A.: Di-la Eswís<icaa la Palmira. SantoDomingo,RepúblicaDominicana, 1993, Pp. 129- 30. “ CitadoporGardiner,op. cit., p. 154. 59 H «aria y ComunicaciónSocial 1999. número4.47-71 DomingoLilón Propagandaypollita migratoriadominicanadurantela eradeTrujillo Leon FalkJr., entoncespresidentedeDORSAy miembrodirectordedichauni- versidad. Trujillo sabíamuy bien cómo explotarla cuestióndela inmigraciónjudía a favor suyoy no escatimóesfuerzosen ello. Así, el 22 de diciembrede 1945 y por DecretoNo. 3213 creó el ComitéNacionalPro-Inmigración Hebrea, cuyopresidenteseríaHaim H. López-Penha.y cuyafinalidad era la propues- ta dela RepúblicaDominicanacomorefugio por persecucionesraciales,reli- giosaso políticas.Paraello tomabasiemprecomoejemploel asentamientoen Sosúa: La existenciaen nuestropaísde la coloniade Sosúa...cuyatierra fuece- didapor mí paraesosfines benéficos,es un ejemploy unamanifestación elocuentedenuestrosprofundossentimientoshumanitarios35. Trujillo lo sabíabien, teníaquerecomponersu imagenanteel inundoy la política migratoria bien sirvió a eseobjetivo en esteperiodo. Los aconteci- mientosde entonces,arriba mencionados,le ayudaríana realizarsus planes, aunquesuposiciónfrentea losrefugiadosjudíospudo ser,comoescribeGar- diner,«parcialmenteuna expiaciónporla masacrehaitiana» 3Ó~ LOS ESPAÑOLES En 1938,de acuerdoa BernardoVega,habitabanen la RepúblicaDomini- canaunos 1,500españoles(inmigrantesydescendientesde éstos).Unapartede elloseradecomerciantesricos, indudablementeel másrico del país.despuésde la fortunadel propiodic- tadorTrujillo ~. La mayoríadeestecolectivodeinmigranteserapartidariade Francoya que el izquierdismodelos republicanos,segúnellos,afectaríasus interesesecono- micos. Además,existíatambiénen la RepúblicaDominicanaunafilial de laFa- lange,quecontabaconsuórganooficial, la revistaAmanecer,la cual sepublicó desdeabril de 1938 hastaoctubredc l939~». Durantela GuerraCivil española,aunquela simpatíade Trujillo estuviera de partede Franco,surelaciónhaciala tradicióny culturahispánicasle llevó a manejarsu posición anteel cont]icto en una forma ambivalente,promo- < Tri>jillo M., Rafael.L.: Discursos,mensajesy proclamas.Madrid, 1957. ¡y ¡SI. (jardiner,op. cO.. p. 44. ~ Gardiner,op. cii, p. 161. < Vega,Bernardo:Nazisrno,fascismovfalangis,noi-n la RepáblicaDominicana.FundaciónCul- sural Dominicana,SantoDomingo, RepúblicaDominicana.1985.p. 355. -> Parainésinformación, véaseVega.op. cii, pp. 355-397. Historia yComunicaciónSocial 1999.número4.47-71 60 DomingoLUón Propagandaypolítica migratoria dominicanadurante la erade Tmjillo viendo el asilode españolesenlas legacionesdominicanasdeMadrid y Paris. En Madrid, y gracíasa su oposicióna la violación del Derechode Asilo, así comotambiéna losserviciosprestadospor el ministro dominicanoCésarTo- lentino, la Legacióndominicanaseconvirtió enun refugioparamuchosespa- ñolesdel bandorepublicano.En París,dondefuncionabael Serviciode Emi- graciónparaRepublicanosEspañoles(SERE),muchosde éstos,colectivao individualmente,lograronadquirir visasparaviajara la RepúblicaDominica- na.Jesúsde Galíndez,unode losquerecibieronel visadoenParis,asíescribe sobreello: La inmigraciónde refugiadosespañolesse hizo, en general,de acuerdo con el SERE, queera la oficinamontadaenParíspor el Gobiernode la RepúblicaEspañolaa fin deevacuarsuscentenasdemillaresderefugiados haciapaísesdondepudieranreconstruirsusvidas ] el acuerdoentrela LegacióndominicanaenParísy el SEREsupusoqueestaoficinapagarael transportepor barcoy entregara50 dólarespor cabezaal Gobiernodomi- nicano, cantidadcon la cual pensóen montarunaseriedecoloniasagrí- colas;aunquehubocasosindividualesenqueno seexigió el requisito,las expedicionescolectivasfueron oficialmentede «agricultores»aunquecasi en su totalidadno lo eran39. En relación al carácterde «agricultor»de los refugiadosespañoles,Javier Malagón,quien tambiénrecibió visa dominicanaenParís,escribe: Agricultores,como tales,no creoquellegarauno solocapazdeejerceresta profesiónen algunade las coloniasagrícolasquecon esefin habíacreado el Gobiernodominicanoen Dajabón,PedroSánchez,Villa Trujillo, San Rafaeldel Llano, SanJuandela Maguanay Medina. Hubo sí, muypocos quetrabajaroncomoagricultores,aunquela agriculturahubierasido una actividadajenatotalmentea susinteresesy ocupaciones~ A pesarde estasmedidas,Trujillo simpatizabacon Francocomo lo de- muestrala prohibición a los dominicanosde ser«partidarios de estebando» (republicanos-D.L.)41. InclusocuandolaResolución39(1) del 12 de diciembre de 1945 de la AsambleaGeneralde lasNacionesUnidaspedíala retiradade los embajadoresacreditadosen Madrid,actoquecumplieroncasi todoslos paises, deAméricaLatina sólo Argentinay la RepúblicaDominicanano lo hicieron. Desdemarzode 1939hastamediadosde 1940 llegarona la RepúblicaDo- minicanaunosmilesde españoles(unos3.000,aunqueotros autoreselevanla Galíndez,op. cir., pp. 382-383. 4>1 MalagónJavier:«El exilio enSantoDomingo(1939-1946)»,enNahano-Calderón,]. M. (coord.), El exilio di-las Españasde 1939 en las América,:«¿Adóndefuela canción?».Editorial Anthropos.Bar- celona,l99i,pp. 164-165. Malagón,op.cil,, p. 155. 61 Historiay ComunicaciónSocial 1999, número4,47-71 DomingoLilón Propaganday política migratoriadomini.~a,,aduranlela eradeTrujillo cantidaddesde3.000hasta6.000)42.La composiciónsocial de estamasade re- fugiadoshispanoseramuy ‘variada,desdeunoqueotro simplegranjero,hasta profesionalescomo abogados,médicos,actores,periodistas,incluyendopolí- ticosquehabíantenido ciertopapelduranteel Gobiernode la República.Entre algunasde las figuras destacadasde esaemigraciónpodemoscitar a Vincens Llorens, EugenioGranelí,JavierMalagón,SegundoSerranoPoncela,Vicente Herrero,Jesúsde Galíndez,etc. Perolo másinteresantede esteconglomerado humanoeranlas diferentestendenciaspolíticasy lospartidosque representa- ban.Porejemplo,entrelosfirmantesde la Declaraciónde los RefugiadosEu- ropeosen la RepúblicaDominicanacon motivo de la ¡uramentaciónde Trujillo como presidentedel paísel 16 de agostode 1942,entrelos españolesfiguraban: RafaelSupervíapor la AcciónRepublicanaEspañola;FranciscoAntuñapor el CentroDemocráticoEspañol;JoséManuelCampa-Fuentespor el Partido So- cialista Español;Jesúsde Galindezdelegadodel GobiernoAutónomoVascoy AlexandreSolanay P. Durán i Vernetporel ConsellNacionalde Catalunya~ Paramuchosla RepúblicaDominicanaera un lugartotalmentedesconocido. Tenían,claroestá,ciertosconocimientosde ella,comoel habersido coloniaes- pañola,perono sabíanexactamentequétipo de régimenimperabaallí. Al res- pectoJavierMalagónescribe: Aparentemente,la presenciade los «refugiados»en Santodomingoera un contrasentido,ya quese habíainstaladoen un paíscon una dictaduraper- sonal no muydiferentede la queexistíaen Españay que,paracolino, cl dictadorusabael mismo título de Generalísimoqueel Jefedel EstadoEs- pañol,comose le denominóen aquellostiemposen España’>. Tambiénaparecieronrevistasy periódicos,representantesy órganosofi- cialesde las diversastendenciaspolíticas. Los socialistasy republicanos (Junta de LiberaciónEspañola) fundaronDemocracia,qttizá el más impor- tantey demayortiraday duraciónen el exilio, desde1942 hasta1945, mien- trasquelos comunistaspublicaronPor la Repúblicay Rumbo»5.Tambiénse -‘~ El 7 dc noviembrede 939,encl 1-landre,llegaron288 refugiados:el 9 denoviembrede 1939, en el Sr. Dorningue,140; el 19 de diciembrede 1939, en el i)e la Salle, llegaron 770; el II de enerode 1940, en el Cuba, 547; el 24 de febrero de 1940. enel De la Salle, 734; el 21 de abril de 1940,ene] Cuba,77, y el 16 de mayode 1940, enel Dc la Salle,aproxinsadatnen¡e500. Lacantidadexactadere- fugiadosesdifícil deestablecerdebidoa múltiples causas.VerCiardiner,op. cii., p. 36.; Patee,Ricardo: La RepúblicaDonqinicana.Madrid, i 967: Llorens.V.: Memoriasdeuna emigración.San/oDon>ingo, 1939-1945, Barcelona,1975: Rubio,Javier:La emigraciónde la guerracivil di- 1936-1939.voN. ¡ y III. Madrid, 1977; Vega,Bernardo:La migraciónespañolade 1939 y los inicios del,narris,no.lcn,,,,s,ní,en la RepúblicaDo,ninicana,SantoDomingo, RepúblicaDominicana,1984. ¡Jet laracion de los rcfi/giadoseuropeose,> la RepúblicaDcn,inu:-aí>c,a las Misionc-sFin ra,>jeras quehan asislidoa la somadeposesióndel honorable~residi-aje 1 rujillo. CiudadTroji lío, 1 6 deagos— tode 1942. “ Malagón,op. i-m, p. 155. Libro blancodel con/unís/noen la RepúblicaI)on>i,>ica,ta. Editor:t dcl (‘atibe,ciudadTrujillo, 1956, (Jardiner.att cít., p. 45. Historia ~i Conan ita/Mt> Social 1999.núniero4. 47-71 62 DomingoLilón Propagandaypolítica migratoria dominicanaduranle la era deTrujillo crearonorganizacionesregionalistas,es decir,organizacionesqueaglutinaban alos inmigrantesespañolesde acuerdoasusregionesde origen:vascos,ca- talanes,gallegos,con susrespectivaspublicaciones,muchasen suslenguas vernáculas. Aunquela ideaprincipal de Trujillo al promoverestainmigracióneralade desarrollarelpaís,principalmentela agricultura,paranadie,al menosparalos entendidos,eraun secretoquedichafinalidadcorrespondíatambiéna supolí- tica racial: mantenerel caráctery la culturahispanaen la RepúblicaDomini- cana,a la vezquepromoverel mestizajeparaerradicarla «haitianización» de la parteorientalde La Española. La ideademodernizarel agrodominicanoy convertira los refugiadoses- pañolesen agricultoresfracasó.La gran mayoría,debidoa múltiplescausas, principalmentela del régimenpolítico imperante,emigró del país.Muchos salieronpara otrospaíseslatinoamericanos,así comoparaEE.UU. Duranteun tiempola RepúblicaDominicanano fue más queun paísde tránsitoparamu- chos de ellos. Estono quieredecirque dicha inmigración no hubieracontri- buido al desarrollodel país.Unagranmayoríade ellos trabajaronen diversas áreasllegandoa realizarverdaderoslogros en sus actividades»6• Algunos, comoel gallegoJoséAlmoina y el vascoJesúsdeGalindezllegaríana conocer muy bien el régimen.Tan bien,quecon susvidas lo pagarían.(JoséAlmoina fue secretariode Trujillo. Exiliado en México, fue asesinadopor esbirrosdel dictadorporsu autoríadel libro Una satrapíaen el Caribe; Galindez,luegode exiliarseenNuevaYork, seríasecuestradoy traídoalaRepúblicaDominicana, dondese le daríamuerte,por su tesisdoctoralen la Universidadde Columbia La era de Trujillo. Su asesinatodaríalugar a lo quemuchosespecialistascon- sideranel ocasodel régimentrujillista). Si bien estaemigraciónde españolesestuvollena de inconvenientespara ellos,justoes reconocerque,aunqueen otrascondiciones,éstostuvieron lapo- sibilidad de unanuevavida, lejosde la dictadurade Francoy de los campa- mentosfranceses.JavierMalagónasí lo reconoce: La emigraciónpolíticaespañolaestuvo,en general,agradecidaal pueblo dominicanopor la acogidaque le dio... Hoy, a cincuentaañosdedistancia, miramoscon nostalgiay recordamoscon cariñoatodoslos quehicieron posiblepordulcificar el alejamientode nuestratierraqueenun momento fue tambiénla deellos. España~. Además,y como lo reconoceClaraLida en su articulo «Del destierroa la morada»,«[la RepúblicaDominicanafue el paísque] en proporción con su po- 4<1 blación nativa acogió mósrepublicanos» 46 Malagón, op. cil., pp. 158-177. ‘i- lbident,pp.371-172. ~‘> Nahatro-Calderón(eoord),op. cil., p. 72. 63 Hstaria y ComunicaciónSatial1 999. número4, 47-71 DomingoLilón Propagandaypolítica migratoria dominicanadurantela eradeTrujillo LOS HÚNGAROS DEL 56 RafaelLeonidasTrujillo Molina, a quienFrancodescribiríacomo«el pa- ladín del anticomunismo en elmar de las Antillas» ~ en unaentrevistaal dia- rio NewYorkHerald declaróque paramantenersu políticade respetoy protecciónde los derechosindivi- duales,la Repúblicahahechosabersu deseode proveerun paraísopara los miembrosde las minoríasracialesquehancaídovíctimasde la perse- cucióncomunista~ AunqueevidentementeTrujillo al hacerestasdeclaracionesy referirsealas «minoríasraciales»estabapensandoen losjudíos,y de elloshabló51,sólo que-remosdestacaraquísu deseo,máspropagandísticoqueotracosa,de hacerde la RepúblicaDominicanaun refugioparaaquellosquerechazabanel comunismo. Propagandaque muy bien explotaríaunospocos añosdespués,cuandoen Hungríatuvieron lugar los acontecimientosde 1956. En relacióncon los acontecimientosde octubrede 1956 en Hungría y la proclamaciónde la aperturade la RepúblicaDominicanaparalos refugiados húngaros,al igual queen 1938 tuvo un antecedentepolítico interno,el cual está íntimamenterelacionadocon el secuestroen New York y posteriorasesinatoen CiudadTrujillo del vascoJesúsde Galíndez(marzode 1956), otrora funcio- nario del régimen,peroquientrassusalidadel paíshacialos EE.UU. se había convertidoen un gran critico de la dictadura.La desapariciónde Galindez tuvogran ecoen la prensay la opinión públicanorteamericanapor el hechode queel secuestrose habíallevado acaboen territorio norteamericanopor parte de los serviciosde inteligenciadominicanos.Denuevo,comoen 1937,Trujillo teníaquebuscarla forma de distraera la opiniónpúblicay presentarsecomo granhumanitario,benefactordeperseguidospor razonespolíticase ideológicas. A estohayqueañadirqueparaentoncesexistíaunapequeña,peroinfluyente, coloniade húngarosen la RepúblicaDominicana,en cuyasmanosdescansaba la industriaarmamentisticadominicanadirigida porAlexanderKovács En octubrede 1956 estallóla crisis revolucionariadel régimenen Hungría quedesembocóen la invasióndel paíspor tropasdel ejércitosoviético.Miles de húngarossalierondel país,concentrándoseunagran partede ellos en Austria, dondese creóelComité IntergubernamentalparaMigraciónEuropea(CIME). ~‘<Lacita completaes«paladíndelanticomunismoenel marde las Antillas, ypor esolos quele- cantamosenEuropa la banderacontrael peligro comun>smasabemosapreciarmejorensu valor«ji-ni- pIar la decisiónfundadaeneseconceptoqueriem>e dequeci comunismo,no esel malmayorquepueda caer sobreuna Nación, sino el compendiodefinitivo de todos los males».Discursodel Generalísimo Francoen cenaofrecidaa Trujillo enMadrid, junio de 1954, en: Revista de las FE.AA. Dominicanas. ano IV. junio-julio de 1954, ni 38-39, p. 42. Revistadi-las EF.AA. Dominicana,añotV, ni1 29, septiembrede 1953, p. 7. “ En estasdeclaracionesTrujillo sereferíaa la supuestactmnspiracióndel «grupoterroristade los múdieos»,denominadaasípor el diario soviéticoPravda del 13 de enerode 1953, ver, entreotros, AAVV. El libro negro delcomunismo.Críme,>es. terror y represión. Madrid. 998,pp. 278-286. Historiay Canqunicació,>Social 1 999, número4. 47-71 64 DomingoLilón Propagandaypolíticamigratoriadominicanadurantela era deTrujillo LasNacionesUnidas,antetal hecho,en suSesiónEspecialdel 4 al lO de noviembrede 1956 tomócartaen el asunto1 A varios paísesse le solicitósu participaciónenel recibimientoy asentamientodeestosnuevosrefugiados.La RepúblicaDominicanano fue unaexcepcióny su presidente,HéctorB Trujillo M., hermanodel dictador,declaróque las puertasde nuestropaís,de acuerdocon la política adoptadadesdela Reuniónde Evián porel GeneralísimoTrujillo. permanecenabiertaspara todoslos ciudadanoshúngarosy decualesquieraotrospaisesperseguidos porlabarbariecomunista...~>. La ofertadominicanade aceptarrefugiadoshúngarosse hizo atravésde su embajadorantela ONU, Enriquede Marchena.Estehabíamencionadola dis- posicióndel Gobiernodominicanodeaceptara milesde ellos54,destacandoen sudiscursoanteel foro internacionalque la Delegaciónde laRepúblicaDominicanasesolidarizarácontodaacción quetiendaa favorecerla independenciadeHungríay su advenimientoal mundolibre55. Estacantidadde miles ofrecidase elevaríaa 20.000refugiados,segúnla proposicióndominicana~“. Paraello sele encomendóa AlexanderKovács57la tareaconsistenteen elegir «agricultores» húngarosno comunistas,paraser asentadosen la RepúblicaDominicanaen gruposde 500~ Comoescribe Vorshirm, ‘~ Official Recordstu <he GeneralAssemblySecondEmergencySpecialSession(4- lO November 1956). NewYork, Unired Nations,1957. >< Trujillo Molina, HéctorB.: Mensajedirigido alSeñorvilis Maseus.Presidentede lajunta deNa- cionesEuropeasCautivas,en la cual respaldatodaacciónen favorde la libertadde Hungría.Discarsos Mensaje>.1952-1957, tomo II, EdicionesAcies,Madrid. >957.pp. 105-206, “ Oflicial Recorúsof <he GeneralAsse>nbly.EleventhSession.?lenaryMeeting (12 November 1956-8March ¡957). 1. New York, 1957,Gardiner,op. oir. p. ¡94. “ El Caribe, 16 denoviembrede 956, p. ¡6. El Caribe, 22 dediciembrede >956; <tOpenDoorfor Refugees.Trujillo Olfer> 1-laven <o 20.000 >-lungarians’=,A Loolc at tite Dominica,tRepublk.-,vol. 1, n,<1 II (november1956),p. 8. < AlexanderKovács,húngarode origen udía,nacióenBudapesten 1889y murió e>, CiudadTui- jifia eí 21 de noviembre de 1957. En ¡938 abandonaEuropa, dedicándosea distintasocupaciones concernientesa la produciony abastecimientode amias.El 8 deenerode ¡947llegaa CiudadTrujillo, siendodesignadodirectorgeneralde los ServiciosTecnológie>usde la Secretaríade lasFuerzasArma- dasdominicanas.Graciasa su proposiciónal dictadordominicanoseerigió en laRepúblicaDominica- nauna fábricadeatinascorras,asícomo de >nunicianesy explosivos, entreotras.VéaseLilón, Do- mingo,«Emigracióne industrialización:los húngarosen la República DominicanaduranteTrujillo <1947-1957>y la Fábricade ArmasSanCristóbal (La Armería)». EsnidiosSocitdes.vol. XXX!, núm. ¡12, abril-junio de ¡998, SantoDomingo. RepúblicaDominicana,pp.43-62, u Estafiltración paraevitarcí ingresodc comunistashúngarossecompruebaenel hechodeque en- <re los miembrosde la comisióndominicanaqueles esperabaenciudadTrujillo seencontrabanel te- nietite coroneldel EjércitoNacionalCésarA. Oliva García.efe del ServiciodeSeguridaddominicano. asícomosu ayudanteFélix RosaUribe. El Caribe, 6 de mayode ¡957.¡u. 8. 65 fli.tmom-ia y ComunicaciónSocial¡999.número4.47-71 DomingoLilón Propaganday políticamigratoriadominicanadurantela erade Trujillo cadapaísseleccionabaaquellosrefugiadosmásconvenientesa susintere- ses.Las consideracioneshumanitariaseran,probablemente,secundarias59. Kovács,acompai4adode Vorshirm.viajó a Ginebray de allí a Vienapara realizarla selecciónde losrefugiadoshúngarosqueaceptadaTrujillo. Vorshirm se oponíaa tal proyecto,aduciendola probableincapacidad,ademásde la po- sibleindisposicióndeloshúngarosparaadaptarseal país,alo que Kovácsres- pondió con una simple respuesta:«El Jejé nos dio una orden y ustedno es quienpara cuestionaría» El desarrollode los acontecimientosle daríala razón a Vorshirm unos mesesdespués. El temade la invasiónsoviéticaa Hungríade 1956fue muy bienexplotado en los mediosdecomunicacióndominicanos.Ademásdelos serviciosdecables delas agenciasde prensainternacional,en losdiariosdominicanosse publica- ron artículosde diferentesreconocidaspersonalidadesdel mundo,asícomo tambiéndeotros, incluyendoahúngaros,y siempreconel mismomensaje:la cruel invasiónateasoviéticaal cristianopueblohúngaroy elanticomunismode Trujillo. Así, El caribepublicó el ¡9 de noviembrede 1956el radiomensaedel PapaPío XII sobrelos acontecimientoshúngaros,puebloéste <reo de haber deseado el respeto de los fundamentales derechos humanos» ~<. El 26 de noviembrepublicóel artículode Albert Camus,«RespuestaalLla- mamientodelos escritoreshúngaros.Porunaaccióncomúncercade laONU de los intelectualeseuropeos»,en el cualel reconocidoescritorfrancésresaltabaque las palabrasno bastany queresultairrisorio lanzarsólo vanaslamenta- cionesen tomode la Hungríacrucificada.La verdadesquela sociedadin- ternacionalen suconjunto,lacual, con variosañosderetraso,ha hallado súbitamentela fuerzaparaintervenir en el MedioOriente,permitepor el contrario queHungnaseaasesinada»~ [proponiendolla retiradainme- diata de las tropassoviéticas,su reemplazamientopor la fuerzade control internacionalpuestoadisposiciónde las NacionesUnidas,la liberaciónde los detenidosy deportados,y, por último, la organizaciónde unaconsulta libre del pueblohúngaro.En el casodequelas NacionesUnidasreculasen antesu deber,los firmantesse comprometenno solamenteaboicotearla organizacióncte la ONU y susorganismosculturales,sino asimismoa denunciarantela opinión pública,en cuantaocasionesse ofrezcan,su in- capacidady suespíritudedimisión«Y Publicaríatambiénel citadodiariodominicanounaseriede cincoartículos sobreel cardenalJózsefMindszenty,«Estaes mi Historia»,tal y cómoéstela »< Vorshirm.op. e-it., ¡u. 162. <» lbidem, ¡u. 163. El Caribe, 19 denoviembrede 1956, ¡u. ¡6. ~ El Caribe, 26denoviembrede 1956, ¡u. 7. lbidc,n. historia y Camum>ít:acióm>Nocirmí ¡999,oómero4.47-71 66 DomingoLilón Propagandaypolíticamigratoria dominicanadurante la eradeTrujillo relatóal padreJózsefVecsey64, amigo y confesordel cardenal,quienle visitó varias vecesen prisión. Tambiénpublicaríael textoíntegrodel embajadorde EspafiaantelaONU, JoséFélix de Lequerica,leído en la sesiónde laAsamblea Generalde la ONU convocadaparatratarel casode la represiónsoviéticaa Hungríadediciembrede 195665• Entrelos artículospublicadospor El Caribe referentesa los sucesosde Hungríade 1956 y de autoríanacional, cabendestacarlos del españolFélix Diez Mateo,«La Tragediadel Hombre»,unaseriedecuatroartículossobrela obrade ImreMadách66 «Soniuska»67,así comolosdel húngaro-niearagfienseLászlóPataky68«Trujillo, carácterextraordinarionuestraépoca»69,y «Trujillo y la libertaddeCulto»70, Los artículosaquímencionadosson loasa los logros del dictadordominicano,resaltandoprincipalmenteenellosel carácterantico- munistadel Generah&imo. Poriniciativa del monseñorRicardoPittini, ArzobispoPrimadodeAméri- ca, y pararealzarmáselcarácterateodel comunismosoviético,se celebraron misas en diferentesciudadesdel paísenhonor al pueblo húngaro,así como «porel descansodel alma de losmártiresqueperdieronsuvida luchandocon- tra el dominio comunista en Hungría»71 Todavíano habíallegadoun solo refugiadohúngarocuandoel régimende Trujillo y su persona,naturalmente,fueronobjetode alabanzasy loas72.Entre dichosmanifestantesse encontrabael vizcondeWillian Astorde la Ordende <>4 El Caribe, II, ¡3, 15. ¡7 y ¡9 de diciembrede 1956, pp. 14, 12.4, ¡2y 15 respectivamente. 65 El Caribe,24 dediciembrede¡956,p. 7. « El Caribe,2,4,7 y II dediciembrede 1956, pp. 7.7,7,7 respectivamente. <~ El Caribe, ¡6 de diciembrede ¡956,p. 15. »« Segúnla edicióndeEl Caribe del 5 demayode 1957, p. 7, LászlóPatakyera«coronel, escritor, exploradot; antropólogo,soldadoprofrsianal, gran amantede las aventurasdesinteresadas.Ex miem- bro de la LegiónExtranjerade/generalChamiesdeGaulle; bajo la banderade la CruzdeLorenay co- mandadopor el general Montgomerydel VIII Ejército britónico, dos vecesheridoen la campañade Afriam. Caballerode la Cruzde la Legiónde HonordeFrancia a título militaryde la Cruz deGuerra con.5 Palmasy Estrellaspor valorygalanteríafrenteal enemigo.TenientecoroneldelEjército deDe- frnsa de !sraelen la guerradeindependencia1948-1950,ComandantedelBatallón n.» 93de los vo- luntariosde Latinoaméricay uno de las principales organizadoresdel Ejército regular en J?srael. Consejerodel EstadoMayory responsablepor/a seguridadpersonaldel ExcelentísimoSeñorPresi- dentede CostaRica licenciadodon TeodoroPicadoensuperíodocanstitucianal dePresidentede la Repúblicacli- CostaRica. Autordedas libros degran ,7500de librería, «LosDuros» (Aventurasde la LegiónExtranjera) y «Nicaraguadesconocidas>.colaboradorde lasprincipalespublicacionesliterarias enel continente,directordelperiódico«Hungría Libre», órganoanticomunistadegran circulación.El coronelPatakvesde origenhúngaranacidoenBudapesty consuspat/resllegó muyjovena Nicaragua. Optóparía ciudadaníanicaragitensey un entusiastaluchadorpor la culturanacional». «» Ibidem, ‘» El Caribe, 26 de mayode 1957,p. 13. VI El Caribe, 28 de octubrede 19S6,p.2:24 denoviembrede ¡956,p. 5: 26denoviembrede 1956, PP. ¡0-II. ~> 1-iI Caribe, 27 y 28 de enerode 957; «GeneralissimoTrujillo Aids HungariansFleeingCom- munístTerror»,A Look at rheDominicanRepublic,II. a.’ 3 (March ¡957),p. 8; <GeneralissimoTruji- ib s «Open-Door»Policy atWork>í, A Laok at theDominicanRepublic,n, a.” 4 (April 1957),p. 3. 67 Historia yComunicaciónSocial¡999. número4,47-71 DomingoLilón Propaganday política migratoria dominicanadurante la eradeTrujillo los Caballerosde Malta, a quienTrujillo habíahechoun donativopersonalde US$25.000comoayudaa los refugiadoshúngaros.El vizcondedeclararíaque «la RepúblicaDominicanaes elpaísquemayornúmerode húngarostomaráen relación a sulamaño»~ En el número de abril de 1957 dc la mencionadarevistaA Look at ihe DominicanRepublicse anotaque«mientrasestoescribimos,un barco con 600 fámilias de refugiadoshúngaros,en sumayoríaagricultores,seencuentrana mitaddel Atlánticoen sucaminoa la Repúbíita Dominicana»~ El 5 mayo dc 1957 arribarona la RepúblicaDominicanalos refugiados húngaros.582 exactamente,en el barcoFranca C., luego deembarcaren Gé- nova, Italia. Los inmigranteshúngarosproveníande Austria,y habíanllegado hastaGénovaentren. Segúnellos, «483 agricultores»1 llegarona CiudadTru- jillo. El Gobiernodominicanohabíacosteadolos gastosde transporte,tantopor ferrocarril coíno por barco~ 482 de ellos serían ubicadosen Duver~é,una zonaáridacercanaa la fronteraconHaití, paralo cual sehabíafundadounaco- lonia agrícola,en dondese les facilitaría «confórtablescasascon a¡uares, subsidiosdel gobierno, terrenos y semilícis,asistenciamédicay otros impor— (antes beneficios»~, y en donde se dedicaríanal cultivo de arroz. gutneos, plátanosy demásfrutos menores.El resto,unos100, entreingenieros,técnicos, mecánicosy susfamilias,seríantrasladadosa La Armería,paraintegrarlosa las laboresde la plantaindustrial.Algunosde los «agticultoreshúngaros»serian luegoestablecidosen Constanza,fértil zonadcl cent¡odel país,junto a espa- ñoles,japonesesy dominicanos,con la intenciónde crearante laopinión in- ternacionalunamuestrao espejode la situaciónde éstosy dela acertadapolí- tica migratoria de Trujillo con respectoa los ¡elogiados.La respuestaante dichapcíntcíllano sc hizo esperar. El senadornorteamericanoWillian Lager,partidariode Trujillo, publicó un informe del Subcotntniíteeto Inx’estigateProblem.sConnectedwith Entigration ofRejúgeesandEscapeestitulado «HungarianRefugeeResettlementin Latin America»,realizadopor EleanorC. Guthridgey parael cual éstavisitó la Re- públicaDominicana,Perú,Venezuela,Brasil, Argentinay Chile. De estospa- tses,segúnel informe,sólo la RepúblicaDominicanaofrecía las ¡nejoresdis- posicionesporpartedel Gobiernoen relacióna losrefugiadoshúngaros,puesto que«se hacenpreparacionesgubernamentalespara sullegada...y sonrecibí- doscon un calor genuino» ~ «Generalissimo Truj i lo Aids Hungarians Ilcci ng Con,nlun ¡si Tenor».A I.<,ot ni theDomnin Repablic.vol. 2. ni’ 3 (Marcí, ¡957).p.3. ~> «GeneralissimoTníjillo’s«Open-Onor»Policy al. Work».A timoL al thi- DorninuamíRepublic,vol. 2, ni’ 4 (April ¡957), p. 3. VS Boletín cíe la Secretaria¿le RelacionesEvtcrio,esy Cuíío.<, n.’’ ¡7, ¡5 demayodc ¡957. p. 444. 76 El Caribe, 5,6y 7 dc mayode 1957.’=Llegan582 inmigranteshúngarosvíctimasdel Soviet’>: Bo- letín de InformaciónDiplonícíticcí dc Icí Secretamili de Estadodc Relcíí inmíesFile riomer y (‘imito, ni’ 79 (abril-junio de ¡957). pp. 25-26. VV Boletínde la ,Secretc,ríadeRelacionesExteriores y Cídtos, n.” ¡7. ¡5 dcmayode ¡957,p. 445. ~“ Gardiner,op. cii., pp. 198—2(40. Hktortu y Comnu,íír.c,,io$íSocial 1999. número4, 47-71 68 DomingoLilón Propagandaypolítica migratoria dominicanadurante la eradeTrujillo Al Perúse le criticó sudisposiciónde aceptarsólo a familiaresderesiden- tes húngarosallí; a Venezuela,de los incómodosprocedimientosdeinmigra- ción; al Brasil, de que sólo aceptaraal cabezadefamilia y no a gruposfami- liares,aunqueluegose promovierael reencuentrofamiliar; a la Argentina,de «condiciones inestables,agudaescasezde viviendas», entreotrascosas,mien- trasqueaChile, ademásde la inflación y el alto desempleo,rechazaraa losque carecíande parientesenel país~. En dicho informe,segúnestadísticasprovi- sionales,la situaciónde los refugiadosera la siguiente: Ibis Acordé Recibió RepúblicaDominicana 20.000 582 Brasil 10.000 1.035 Venezuela 5.000 293 Argentina 2.000 901 Chile 1.000 unos300 Perú [.000 unos5080 El recibimientode los húngarosen Ciudad Trujillo fue presididopor el mismodictador,su hermanoHéctor,entoncespresidentedel país,asícomode otras personalidadescomoKovács,López-Penha,Vorshirm,entreotros. En las fotos de losdiariosde entoncespodemosver cómodesfijabanlos recienllega- dos frenteal Generalírimo al grito de «Viva Trujillo», proclamandoen pan- cartas«Trujillo, los húngarostesaludan»y «GraciasaTrujillo tenemosde nue- vo hogares,comiday trabajo»,mientrasqueunapancartade recibimientoles esperabaconun «Istenhozoumagyartestvéreink/Bienvenidos:AmigosHún- garos»~ En realidad,ni Trujillo teníainterésen recibir máshúngaros,ni los húnga- ros pudieron,o quisieron,adaptarseal nuevopaíspor diferentescausas,entre otras,el subdesarrollo,las condicionesde entoncesy naturalmente,el clima po- lítico. Así, a sólo unosmesesde suarribo al país,muchosrefugiadosse diri- gieron al CIME solicitandosuregresoa Austria (entrelos compromisospac- HungarianRelugeeResettlementu Latin America»,A t.ool¿am tIte l)oníinic.-anRepubli<.-.vol. II, ni ¡2, december¡958,pp. 12-17. »‘ Segúnlaspropuestashechaspor variosgobiernos,cabedestacarlas siguientes:Argentina,3.000 huérfanos;Australia.3.000(5.000);Bélgica, 3.000;AlemaniaOccidental.3.000: Italia. 2.000(4.000t Holanda. ¡.000 (2.000); NuevaZelandia,500 (¡.000); Rodesia,50 niñosno acompañados;Suecia, ¡ .000; Suiza,4.000; GranBretaña.2.500: EE.UU..5.000 (21.500);Dinamarca,1.000; Luxemburgo. 200; Túnez, ¡00; Turquía.500: Uruguay.¡00; Venezuela,¡.500.Sin especificarel númeroa aceptar. tambiénseofrecierana recibir refugiadoshúngarosCanadá,Chile, Francia,Noruega,Portugal y Espa- ña.El Caribe, ¡5 denoviembrey 22 dediciembrede 1956. (Las cifrasentreparéntesiscorrespondenal diario del 22 denoviembre.) “‘ El (amibe. 6 demayode ¡956. (La traducciónal españolde la pancartano escorrecta,deberíaser: Bienvenidos.Hermanoshúngaros.) 69 1-listaría e ComunicaciónSociat1999, número4. 47-71 DomingaLilón Propaganday políticamigratoriadominicanadurantela eradeTrujillo tadoscon dicho organismo,figurabael del pago del transportede regresoa Austria silos refugiadospresentabanrazonesválidasparaello). En 1957partieron419 refugiados,mientrasquellegaron sólo Ii; en 1958 partieron90, en 1959, 87 t2, En 1958,segúnun informedel presidenteHéctor B. Tníjillo M., en elpaíshabían103 refugiadoshúngarosen coloniasagrícolas. De acuerdoa las cantidadesaquípresentadaspodemossuponerqueentrelos húngarosqueabandonaronlaRepúblicaDominicanaseencontabanno sólo los quehabíanllegadoen mayode 1957,sino tambiénlosquetrabajabanenalgu- nasdependenciasde La Armería.Desgraciadamenteen los informesde salida de los húngarosno siemprese especificabala fechade entradade éstos al país,deallí la dificultad deunaelaboracióndetallada. En mayode 1958,un añodespuésde la llegadade los húngarosa la RepúblicaDominicana,la ONU presentóun informeconlossiguientesdatos: País Llegada Partidas Repatriaciones Permanecieron Argentina 1.160 0 0 1.160 Brasil 1.620 0 0 ¡.620 Chile 280 0 0 280 Colombia 230 O 0 230 CostaRica 20 0 0 20 Cuba lO O O lO Rep.Dominicana 582 400 0 182 Uruguay 40 0 0 40 Venezuela 690 0 0 690~ Comovemos,de lospaísescitados,sólo dela RepúblicaDominicanapar- tieron los refugiados,permaneciendoen el paísunaquintapartede ellos.Esto demuestrael rotundofracasode la política de Trujillo de asentamientode re- fugiadoshúngaros,aunque,y aíializandolos hechos,verdaderameíiteaél sólo le interesabala partepropagandísticade lasituación.ComobienescribieraGar- diner, «desde el comienzodel asunto, Trujillo posiblementehabía deseado máspublicidadque húngaros»84. “~ EstadísticaDe,nogrófica,¡957 (1959), ¡958(¡960), 1959(1961).CiudadTrujillo. The New York Timnesdel7 deenerode 1958 informa sobre¡allegadaa Inglaterradc 120 húngarosprocedentes:de la RepúblicaDominicanaa bordodel Ascanja. El gruposeríareasentadotemporalmenteenAustriadedon- deéstos~<esperabanemigrara Australiao Nuera Zelanda”, NYT,January7, 958,p. 3. F.se mismogru- po, segúnla SecretaríadeEstadode lo Interior, habíasido repatriadopor carecerdedocumentación. AGN. Dirección GeneraldeMigración. legajo 1462, Expediente2-2776-2800dedicienibrede ¡057. ~> UnitedNations,GeneralAssembly.Reporíof Ihe UN High Commissionerter Refugees.N.Y.: (SN. ¡958;Gardiner.O~. tít., p. 204. >4 Gardincr,op. ch., pp. 204-205. Historiay Coníunicació,íSocial ¡ 999, número4. 47-71 70 DomingoLilón Propaganday políticamigratoria dominicanadurante la eradeTrujillo Comoconclusión,podemosresumirquea pesarde la necesidadde apro- vecharlos conocimientosy laexperienciade los inmigrantesaquíestudiadosen arasdel desarrollonacionaldominicano,la política migratoriatrujillista res- pondíamása unatácticacausadaporrazonesdepolítica interna,ya quela idea de «importarblancos»a la Américaindígena,negrao mulataconla finalidad de «blanquear»o deaprovecharlos conocimientosdeéstosen la agriculturao la industriano es un fenómenoaisladodeciertospaiseslatinoamericanos85.En el casoespecificodela RepúblicaDominicana,ademásdela prosaicaideade Trujillo de «blanquear»al pueblodominicano,en verdadexistíalanecesidadde repoblary deaprovecharlos conocimientosde los inmigrantes,fomentandocon ello el desarrollonacional.Dehaberactuadoasíel dictador,su políticamigra- toria hubieratenidofrutos,puestoquemilesde inmigrantes,con labuenapre- paracióny la experienciaquedisponían,hubiesencontribuidoa ello. En cuan- to al «blanqueodel pueblodominicano»,éstono hubieratenido lugar por cuantolas ocasionesquehubo de matrimoniosentreinmigrantesy dominíca- nos, en la mayoríade los casostuvo lugar entrelosmiembrosde lapoblación blancadominicana.En cambio,Trujillo sóloapelaríaa la propagandaal pro- clamarsu políticamigratoria.Una buenaexplicaciónde esaamañadapolítica migratoriala daFranciscoAyala al escribirque: «IDe Trujillo-DL.] hubierasidoridículo sospecharsimpatíahacialacau- saRepúblicaespañola,y sarcásticoel pretenderatribuirleun corazóntier- no y compasivo»S6~ <~ Véase,por ejemplo,HampeMartínez,Teodoro: «Apuntesdocumentalessobreinmigranteseu- ropeosy norteamericanosen Lima (sigloXIX), Revistade Indias, ¡993,vol. LIII, n.< 198, pp.459-491. « Ayala, Francisco:Memoriasy olvidos.Madrid, Aliassza, 1988, pp. 258-259,citadopor Cela,Ju- ho: «ReflexionesdeFranciscoAyala sobreel exilio intelectualespañol’>.Revistade Indias, 1996,vol. LVI, n.< 207, p. 465. Historiay CainuniccídónSocial 999, número4.47-7171
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