DERECHO_CONSTITUCIONAL_DERECHO_ADMINISTR

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DERECHO CONSTITUCIONAL DERECHO ADMINISTRATIVO
RAMAS DEL DERECHO PÚBLICO 
ORIGEN EN EL SIGLO XVIII Y XIX
ANALISIS DE LAS LEYES FUNDAMENTALES QUE DEFINEN UN ESTADO
REGULA LA ACTIVIDAD DEL ESTADO, EN ESPECIAL LAS RELATIVAS AL PODER EJECUTIVO.
ESTUDIA
RAMAS 
TEORIA DEL PODER
TEORIA DEL ESTADO
TEORIA DE LA CONSTITUCION
TORIA DE LOS DERECHOS HUMANOS
DERECHO ADMINISTRATIVO ORGANICO
DERECHO ADMINISTRATIVO FUNCIONAL
RESPONSABILIDAD DEL ESTADO
DERECHO MUNICIPAL O LOCAL
DERECHO AMBIENTAL
DERECHO URBANISTICO
DERECHO VIAL
DERECHO ADUANERO
CONTRATACIONES CON EL ESTADO
DERECHO MIGRATORIO
DESAFIO
ADAPTAR Y AMPLIAR EL MARCO LEGAL EXISTENTE PARA MANTENER LAS MISMAS GARANTIAS JURIDICAS QUE EXISTEN EN EL PAPEL TAMBIEN EN LA VÍA ELECTRÓNICA
 Corresponden al estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que sea integral y sustentable, que fortalezca la soberanía de la nación y su régimen democrático y que, mediante la competitividad, el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la liberta y la dignidad de los individuos, grupo y clases sociales, cuya seguridad protege esta constitución.
El estado planeara, conducirá, coordinara y orientara la actividad económica nacional, y llevara a cabo la regulación y fomento de las actividades que demande el interés general
El estado planeara, conducirá, coordinara y orientara la actividad económica nacional, y llevara a cabo la regulación y fomento de las actividades que demande el interés general
El sector publico tendrá a su cargo, de manera exclusiva, las áreas estratégicas que se señalan en el artículo 28, párrafo cuarto de la constitución, manteniendo siempre el gobierno federal la propiedad y el control sobre los organismos y empresas productivas del estado que en su caso se establezcan
ARTICULO
 25
 
Bajo criterios de equidad social, productividad y sustentabilidad se apoyara e impulsara a las empresas de los sectores social y privado de la economía, sujetándolos a las modalidades que dicte el interés público y al uso
La ley establecerá los mecanismos que faciliten la organización y la expansión de la actividad económica del sector social
La ley alentara y protegerá la actividad económica que realicen los particulares y proveerá las condiciones para que el desenvolvimiento del sector privado contribuya al desarrollo económico nacional
El estado organizara un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la nación
Los fines del proyecto nacional contenidos en esta constitución determinaran los objetivos de la planeación. la planeación será democrática. Mediante la participación de los diversos sectores sociales recogerá las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los programas de desarrollo
El estado contara con un sistema nacional de información estadística y geográfica cuyos datos serán considerados oficiales. para la federación, estados, distrito federal y municipios, los datos contenidos en el sistema serán de uso obligatorio en los términos que establezca la ley.
ARTICULO 
26La responsabilidad de normar y coordinar dicho sistema estará a cargo de un organismo con autonomía técnica y de gestión, personalidad jurídica y patrimonio propios.
La ley establecerá las bases de organización y funcionamiento del sistema nacional de información estadística y geográfica, de acuerdo con los principios de accesibilidad a la información, transparencia, objetividad e independencia.
Los miembros de la junta de gobierno solo podrán ser removidos por causa grave y no podrán tener ningún otro empleo, cargo o comisión, con excepción de los no remunerados en instituciones docentes, científicas, culturales o de beneficencia; y estarán sujetos a lo dispuesto por el título cuarto de esta constitución.
DESARROLLO SOCIAL
Oportunidades – Hay apoyos en efectivo para becas educativas, servicios de salud y complementos alimenticios para niños menores de 5 años y mujeres embarazadas.
El Programa 3 x 1 Para Migrantes – El Programa 3×1 para Migrantes apoya las iniciativas de los mexicanos que viven en el exterior y les brinda la oportunidad de canalizar recursos a México, en obras de impacto social que benefician directamente a sus comunidades de origen. Funciona con las aportaciones de clubes o federaciones de migrantes radicados en el extranjero, la del Gobierno Federal -a través de Sedesol-, y la de los gobiernos Estatal y Municipal. Por cada peso que aportan los migrantes, los gobiernos Federal, estatal y municipal ponen 3 pesos; por eso se llama 3×1.
Programa 70 y Más Adultos Mayores – El Programa 70 y Más atiende a los adultos mayores de 70 años o más que vivan en localidades de hasta 30 mil habitantes. Los beneficiarios reciben apoyos económicos de 500 pesos mensuales, que se paga cada dos meses; participan en grupos de crecimiento y jornadas informativas sobre temas de salud y obtienen facilidades para el acceso a servicios y apoyos de instituciones como el INAPAM, además de las que ofrecen actividades productivas y ocupacionales.
Atención a Jornaleros Agrícolas – Contribuir a la protección social de los hombres y mujeres jornaleros agrícolas de 16 años y sus familias, mediante acciones de ampliación de sus capacidades, otorgando apoyos en alimentación, salud, infraestructura, educación e información y acceso a los servicios básicos.
Programa de Empleo Temporal (PET) – El Programa de Empleo Temporal (PET) atiende a las personas afectadas por la baja oferta laboral o por fenómenos naturales, con apoyos económicos temporales por su participación en proyectos de beneficio familiar o comunitario.
Programa Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras – Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras es un Programa que apoya a las madres que trabajan, buscan empleo o estudian y a los padres solos con hijos o niños bajo su cuidado entre 1 y hasta 3 años 11 meses de edad (un día antes de cumplir los 4 años) y entre 1 y hasta 5 años 11 meses de edad (un día antes de cumplir los 6 años) en caso de niños o niñas con alguna discapacidad, que viven en hogares con ingresos mensuales de hasta 1.5 salarios mínimos per cápita, a través de subsidios a los servicios de cuidado y atención infantil para sus hijos.
Programa Opciones Productivas – Opciones Productivas es un programa que apoya proyectos productivos de la población que vive en condiciones de pobreza, incorporando en ellos el desarrollo de capacidades humanas y técnicas como elementos para promover su sustentabilidad económica y ambiental.
Programa Abasto Rural (Diconsa) – Abastecer localidades rurales de alta y muy alta marginación y de 200 a 2500 habitantes con productos básicos.
Programa “Tu Casa” (FONHAPO) – El programa otorga subsidios para adquirir, edificar, terminar, ampliar o mejorar la vivienda de la población que vive en pobreza patrimonial.
Programa Vivienda Rural (FONHAPO) – Apoya económicamente a familias rurales o indígenas para la edificación de Unidades Básicas de Vivienda Rural o para ampliar y mejorar su vivienda actual que vivan en localidades rurales o indígenas de hasta 5 mil habitantes de alta o muy alta marginación.
Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías (FONHART) – Fonart contribuye al mejoramiento del ingreso familiar de los artesanos que preservan técnicas y diseños tradicionales en regiones de alta y muy alta marginación que por su situación geográfica no pueden acceder a los mercados de artesanías. Apoya a los artesanos de manera individual con recursos económicos para la adquisición de materia prima, herramientas de trabajo y gastos vinculados al proceso productivo artesanal. Losmontos máximos de inversión por beneficiario en cada proyecto serán de 10,000 pesos una sola vez al año, de acuerdo a sus necesidades manifestadas.
Programa Abasto Social de Leche (LICONSA) – Liconsa otorga, mediante una transferencia de ingreso, una dotación de leche de la más alta calidad nutricional, a precio subsidiado, a los hogares en condiciones de pobreza con niñas y niños de seis meses a doce años de edad, mujeres en período de gestación o lactancia, mujeres adolescentes de 13 a 15 años, mujeres de 45 a 59 años de edad, enfermos y/o discapacitados y adultos de 60 y más años, que cumplan con los criterios de elegibilidad establecidos que justifiquen su condición.
DESARROLLO RURAL
El Programa Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en núcleos Agrarios (FAPPA) – FAPPA está dirigido a mujeres y hombres que habitan en núcleos agrarios y que no son titulares de tierras, pero que tienen el propósito de poner en marcha proyectos productivos para generar oportunidades de empleo e ingreso para su familia y comunidad. Los proyectos productivos pueden ser por ejemplo, de índole ganadera, textil, ecoturismo, tiendas rurales, producción de alimentos o servicios varios.
El Programa de la Mujer en el Sector Agrario (PROMUSAG) – PROMUSAG está dirigido específicamente a todas las mujeres que habitan en núcleos agrarios del medio rural, debidamente reconocidas por los mismos, con el fin de propiciar el fomento de actividades productivas en dicho segmento poblacional y con ello fortalecer las acciones de combate a la pobreza en el ámbito rural.
Joven Emprendador Rural – Este programa fomenta el relevo generacional en la tenencia de la tierra, apoyando a los jóvenes de núcleos agrarios para adquirir o rentar tierra social. Los beneficiarios reciben asistencia técnica y capacitación para instrumentar proyectos productivos sustentables que mejoren sus ingresos y nivel de vida, arraigándolos en sus comunidades.
AGRICULTURA Y GANADERIA
El Programa de Apoyos Directos al Campo (PROCAMPO) – El Programa de Apoyos Directos al Campo (PROCAMPO) se instrumenta a finales de 1993 y surge como un mecanismo de transferencia de recursos para compensar a los productores nacionales por los subsidios que reciben sus competidores extranjeros, en sustitución del esquema de precios de garantía de granos y oleaginosas. El PROCAMPO otorga un apoyo por hectárea.
Otros programas que apoyan la agricultura y ganadería incluyen:
Programa de Producción Pecuaria Sustentable y Ordenamiento Ganadero y Apícola (nuevo PROGAN)
Capitaliza
Registro Alterno
Programa de Soporte
Programa de Prevencion y Manejo de Riesgos
Programa para la Adquisición de Activos Productivos (Agrícola)
Programa de Uso Sustentable de Recursos Naturales para la Producción Primaria (Reconversión Productiva)
Programa de Atención a Problemas Estructurales (Diesel Agropecuario, Marino y Gasolina Ribereña)
Apoyo a la Participación de Actores para el Desarrollo Rural (Fomento a la Organización Rural)
Programa Especial de Energía para el Campo en Materia de Energía de Uso Agrícola
Programa de Fortalecimiento a la Organización Rural (Sistema Producto)
Programa de Atención a Contingencias Climatologicas (PACC)
Programa de Uso Sustentable de los Recursos Naturales para la Producción Primaria
Programa de Activos Productivos
Proyecto Regional de Asistencia Técnica al Microfinanciamiento Rural (PATMIR)
	Nombre del Programa
	Presupuesto asignado en 2013
	Programa de Apoyo al Ingreso Agropecuario: PROCAMPO para Vivir Mejor (Secretaría de Agricultura)
	                                      18,250,000,000
	Programa de Prevención y Manejo de Riesgos (Secretaría de Agricultura)
	                                      15,780,998,601
	Programa de Sustentabilidad de los Recursos Naturales (Secretaría de Agricultura)
	                                        8,230,000,000
	Programa de Apoyo a la Inversión en Equipamiento e Infraestructura (Secretaría de Agricultura)
	                                        7,805,000,000
	Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovación Tecnológica y Extensionismo Rural (Secretaría de Agricultura)
	                                        4,570,000,000
	Programas de Cultura en las Entidades Federativas (Secretaría de Educación)
	                                        3,907,861,241
	Tecnificación del Riego (Secretaría de Agricultura)
	                                        1,600,000,000
	Programa de Ahorro y Subsidio para la Vivienda Tu Casa (Secretaría de Desarrollo Social)
	                                        1,564,815,492
	Supervisión, inspección y verificación de conservación de carreteras (Secretaría de Comunicaciones y Transportes)
	                                        1,448,073,034
	Compromisos financieros de México ante organismos internacionales (Secretaría de Relaciones Exteriores)
	                                        1,387,000,000
	Reconstrucción de carreteras (Secretaría de Comunicaciones y Transportes)
	                                        1,068,600,000
	Estudios y proyectos de construcción de carreteras (Secretaría de Comunicaciones y Transportes)
	                                        1,035,000,000
	Compromisos con Organismos Financieros Internacionales (Secretaría de Hacienda)
	                                            857,600,000
	Acciones de control de las unidades centrales y foráneas (Secretaría de Hacienda)
	                                            837,498,003
	Programa Organización Productiva para Mujeres Indígenas (POPMI) (Secretaría de Hacienda)
	                                            443,885,000
	Aportaciones a Fideicomisos y Mandatos de Cultura (Secretaría de Educación Pública)
	                                            371,191,033
	Programa Fondos Regionales Indígenas (PFRI) (Secretaría de Hacienda)
	                                            365,585,000
	Promoción de Exposiciones y Ferias (Secretaría de Agricultura)
	                                            350,000,001
	Programa de Modernización de los Registros Públicos de la Propiedad y Catastros (Secretaría de Desarrollo Urbano)
	                                            325,404,000
	Cuotas y Aportaciones a Organismos Internacionales (Secretaría de Agricultura)
	                                            283,800,000
	Supervisión y verificación de la calidad en la construcción y conservación de carreteras (Secretaría de Comunicaciones y Transportes)
	                                            238,799,337
	Programa de Apoyo a los Vecindados en Condiciones de Pobreza Patrimonial para Regularizar Asentamientos Humanos Irregulares ( PASPRAH ) (Secretaría de Desarrollo Social)
	                                            237,424,498
	Cuotas a Organismos Internacionales de Energía (Secretaría de Energía)
	                                            232,700,000
	Programa Turismo Alternativo en Zonas Indígenas (PTAZI) (Secretaría de Hacienda)
	                                            228,890,000
	Programa de Coordinación para el Apoyo a la Producción Indígena (PROCAPI) (Secretaría de Hacienda)
	                                            227,197,245
	Dragado en puertos no concesionados (Secretaría de Comunicaciones y Transportes)
	                                            207,000,000
	Programa Piloto Becas - Salario (Secretaria de Educación Pública)
	                                            200,000,000
	Censo de escuelas, maestros y alumnos (Ramo Provisiones Salariales)
	                                            150,000,000
	Proyectos de infraestructura cultural (Secretaría de Educación Pública)
	                                            134,935,240
	Acciones para la igualdad de género con población indígena (Secretaría de Hacienda)
	                                            122,800,000
	Cooperación internacional en salud (Secretaría de Salud)
	                                            100,086,345
	Conducción e instrumentación de la política nacional de vivienda y suelo para uso y redensificaciónhabitacional (Secretaría de Hacienda)
	                                              90,281,177
	Desarrollo de Mercados Agropecuarios y Pesqueros e Información (Secretaría de Agricultura)
	                                              80,000,001
	Operación del Registro Público Vehicular (Secretaría de Gobernación)
	74,806,000
	Fortalecimiento de Capacidades Indígenas (Secretaría de Hacienda)
	                                              74,800,000
	Señalamiento Marítimo (Secretaría de Comunicaciones y Transportes)
	                                              72,016,381
	Subsidio a programas para jóvenes (Secretaría de Educación Pública)
	                                              65,500,000
	Programa de Fomento y Desarrollo de las Culturas Indígenas (PFDCI) (Secretaría de Hacienda)
	                                              55,700,000
	Programa Prevención de Riesgos en los Asentamientos Humanos (Secretaría de Desarrollo Social)
	                                              49,769,060
	Manejo y Conservación de Recursos Naturales en Zonas Indígenas (Secretaría de Hacienda)
	                                              46,200,000
	Programa Promoción de Convenios en Materia de Justicia (PPCMJ) (Secretaría de Hacienda)
	                                              43,700,000
	Aportaciones a Organismos Internacionales (Secretaría de Comunicaciones y Transportes)
	                                              35,800,000
	Planeación y Prospectiva (Secretaría de Agricultura)
	                                              30,000,000
	Proyecto para la Atención a Indígenas Desplazados (Indígenas urbanos y migrantes desplazados) (Secretaría de Hacienda)
	                                              28,800,000
	Excarcelación de Presos Indígenas (Secretaría de Hacienda)
	                                              28,600,000
	Atención a Tercer Nivel (Secretaría de Hacienda)
	                                              25,800,000
	Aportaciones a organismos internacionales en materia de procuración de justicia y combate a las drogas (Procuraduría General de la República)
	                                              19,243,115
	Operación del Sistema Nacional de Información de Seguridad Pública (Secretaría de Gobernación)
	19,019,673
	Emisión y supervisión de criterios, normas, procedimientos y estándares de evaluación y control de confianza de servidores públicos de las Instituciones de Seguridad Pública (Secretaría de Gobernación)
	18,189,906
	Programa de cuotas a organismos internacionales tributarios y de comercio exterior (Secretaría de Hacienda)
	                                                7,900,000
	Programa de impulso al desarrollo regional (Secretaría de Desarrollo Social)
	                                                7,599,209
	Apoyo a proyectos de comunicación indígena (Secretaría de Hacienda)
	                                                6,100,000
	Aportaciones al Fideicomiso Centro de Estudios para la Preparación y Evaluación Socioeconómica de Proyectos (Secretaría de Hacienda)
	                                                5,000,000
	Programa de cuotas a organismos internacionales que promueven el turismo (Secretaría de Turismo)
	                                                5,000,000
	Fomento de la cultura de la participación ciudadana en la prevención del delito en el marco de la Equidad y Género (Cumplimiento a la LGAMVLV) (Secretaría de Gobernación)
	                                                3,654,557
	Fomento a la producción de vivienda en las Entidades Federativas y Municipios (Secretaría de Hacienda)
	                                                1,035,000
	Cuotas a organismos internacionales (Secretaría de Economía)
	                                                    351,100
	TOTAL
	73,457,009,249
Fuente: Proyecto de Egresos de Presupuesto de la Federación para el 2014, SHCP.
PLAN DE DESARROLLO
El Plan Nacional de Desarrollo para el sexenio de Enrique Peña Nieto está enfocado, dijo el Ejecutivo, en “administrar de fondo” al país, no en “administrar coyunturas”. Lo anterior, según el gobierno federal, a partir de cinco ejes y tres estrategias transversales.
El mandatario señaló que el Plan identifica los obstáculos que han frenado el desarrollo, establece prioridades, define políticas y reformas transformadoras, y llamó a la población a unirse para mover a México.
Cinco metas nacionales:
1. “México en Paz”
En el Plan Nacional de Desarrollo la presidencia de la república pretende que se refuerce la confianza en el gobierno, se aliente la participación social en la “vida democrática” y reducir los índices de inseguridad.
“Aspiramos a una sociedad donde todas las personas puedan ejercer plenamente sus derechos, que participen activamente y cumplan sus obligaciones en el marco de una democracia plena; y que, por lo mismo, ninguna persona en México se enfrente a la falta de seguridad, a un inadecuado Sistema de Justicia Penal o a la opacidad en la rendición de cuentas”, resume presidencia en esta meta
2. “México incluyente”
En el documento se asegura que el Estado enfocará su acción en garantizar el ejercicio de los derechos sociales y en “cerrar las brechas de desigualdad social”.
“El objetivo es que el país se integre por una sociedad con equidad, cohesión social e igualdad sustantiva. Esto implica hacer efectivo el ejercicio de los derechos sociales de todos los mexicanos, a través del acceso a servicios básicos, agua potable, drenaje, saneamiento, electricidad, seguridad social, educación, alimentación y vivienda digna, como base de un capital humano que les permita desarrollarse plenamente como individuos”, apunta el resumen de las metas del plan.
3. “México con Educación de Calidad”
En esta meta se propone implementar políticas de Estado que “garanticen el derecho a la educación de calidad para todos los mexicanos”. En el documento se afirma además que se buscará fortalecer la articulación entre niveles educativos y vincularlos con el quehacer científico, el desarrollo tecnológico y el sector productivo, para “generar un capital humano de calidad”.
4.”México Próspero”
El plan contempla detonar el crecimiento sostenido de la productividad “en un clima de estabilidad económica”, e igualmente, dice, mediante la “generación de igualdad de oportunidades”.
“Asimismo, esta meta busca proveer condiciones favorables para el desarrollo económico a través de fomentar una regulación que permita una competencia sana entre las empresas y el desarrollo de una política moderna de fomento económico enfocada a generar innovación y desarrollo en sectores estratégicos”.
5. “México con Responsabilidad Global”
La defensa y la promoción de los “intereses nacionales” en el exterior, y el cumplimiento de los objetivos del desarrollo del país están contemplados en este punto, según el Plan. El documento asegura que se acercarán a esa meta a partir “de relaciones cercanas, mutuamente benéficas y productivas con otros países, sustentadas en una política exterior vigorosa, sustantiva y activa”.
“Reafirmar el compromiso de México con el libre comercio, la movilidad de capitales y la integración productiva; promover el valor de la nación en el mundo mediante la difusión económica, turística y cultural, y velar por los intereses de los mexicanos en el extranjero”, están contemplados en esta meta.
Asimismo, El Secretario de Hacienda, Luis Videgaray, definió las Tres Estrategias Transversales: Democratizar la Productividad, Gobierno Cercano y Moderno, y Perspectiva de Género.
Precisa que las dependencias deberán llevar a cabo las acciones necesarias para poner en consideración y aprobación del presidente de la República los programas sectoriales, regionales y especiales.
Refiere que los programas especiales referentes a las estrategias transversales establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 deberán estar listos a más tardar el último día hábil de agosto de 2013.
A su vez, añade, los programas sectoriales,tienen como plazo el 16 de diciembre de 2013, en tanto que para los programas regionales y especiales la fecha límite es el último día hábil de abril del siguiente año.
Indica que las entidades someterán los programas institucionales a aprobación del titular de la dependencia coordinadora de sector o, en el caso de que no estuvieren agrupadas en un sector específico, a la SHCP, para publicarlos en el DOF a más tardar el último día hábil de abril próximo.
De acuerdo con el decreto, los plazos mencionados podrán ser modificados por determinación expresa del Ejecutivo federal.