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1 Gustavo Kunz Universidad Iberoamericana, Ciudad de México La constitución urbana y espacial de la ZEDEC Santa Fe: origen y desarrollo producto de la reestructuración urbana, y símbolo del proyecto neoliberal mexicano Introducción Panorámica de Santa Fe El siguiente artículo es una corrección y adaptación de nuestra Tesina de licenciatura en Historia, la cual concluiremos en mayo del 2014 y que hemos cursado en la Universidad Iberoamericana. La investigación en cuestión fue aprobada y presentada en un coloquio llevado cabo en diciembre del 2013, en la instalaciones de la Universidad Iberoamericana; tenemos que añadir que nuestro trabajo está enfocado al origen y desarrollo de la ZEDEC Santa Fe. En la actualidad el espacio urbano de Santa Fe representa el poderío económico de México; al establecer sus imponentes corporativos en este espacio, se convirtió en un símbolo de la estabilidad macroeconómica y de la confianza de los inversionistas extranjeros en nuestro país. Es además símbolo de un México que está en constante devenir, de un futuro anhelado aún inalcanzable; dentro de este espejismo de arquitectura postmoderna que compite sin problemas con grandes espacios financieros repletos de edificaciones modernas como: La Défense en París, City of London de Londres, la Gran Vía de Barcelona y el Bankenviertel de Frankfurt. Encontramos una zona llena de contrastes, donde conviven núcleos poblacionales de alto nivel 2 socioeconómico, prestigiadas instituciones académicas, lujosos centros comerciales, y sedes de grandes empresas; en contraste con el gran cinturón de marginación que rodea este espacio. Antes de continuar es necesario que expliquemos brevemente el concepto "postmoderno" para que el lector quede familiarizado con éste, ya que será fundamental para algunos temas de esta investigación. Por ello hemos de anexar la entrevista realizada al Dr. Ricardo Nava del Departamento de Historia de la UIA, experto en postmodernidad: El termino "postmoderno": proviene del concepto postmodernidad. La postmodernidad es una reflexión crítica sobre el proyecto de la modernidad (filosófico), es una condición, no un tiempo. El concepto postmodernidad en el tiempo: 1. En la segunda mitad del siglo XIX el arte acuñó este concepto. 2. Surgieron críticas al nihilismo por parte de historiadores como Toynbee y Pannwitz hacia una sociedad (postmoderna) donde habían colapsado los valores tradicionales europeos, señalamientos hechos hacia 1917. 3. En 1957 el historiador Peter Drucker habló de estar dentro de la época postmoderna donde se llegó al fin de las ideologías y del Estado-nación. 4. El término Postmodernidad fue introducido a la filosofía en 1979 por Lyotard, con la afirmación de la sociedad en condición postmoderna; espacio de crítica hacia los metarrelatos, es decir, a las grandes narraciones políticas e históricas como justicia, libertad, marxismo entre otras. Entiende a las grandes narrativas como legitimadoras de la sociedad presente a partir de un futuro anhelado, a diferencia de los mitos que legitimaban el presente a partir del pasado.1 El problema al cual trataremos de dar respuesta es ¿Cómo y por qué surgió Santa Fe?, para eso hemos de dejar claro que no nos referimos al pueblo de Santa Fe, existente desde tiempos virreinales; no por ello denigraremos su lugar y no dejaremos de hacer mención sobre su papel y características. A partir de ahora, al referirnos a Santa Fe estaremos hablando del Desarrollo controlado de Santa Fe (ZEDEC), aquél producto de un proyecto de reestructuración urbana inducida y uso de suelo. ¿Por qué Santa Fe? este espacio urbano ha sido, desde el año 2000 aproximadamente, el centro financiero de México,2 sin embargo en los últimos años (2009-2013) el Paseo de la Reforma está en una etapa de renacimiento urbano, por ello los días de Santa Fe como el principal nodo financiero de la nación están contados. Debido a su rol económico es preciso analizar las dinámicas sociales emanadas de este 1 Entrevista al Dr. Ricardo Nava Murcia, 20-09-13, entrevistado por Gustavo Kunz Lara, Santa Fe, Ciudad de México. 2 Al primer semestre del 2013, la ZEDEC Santa Fe contaba con 62 torres de oficinas, 1 millón 17 mil 800 m2 de espacios de oficinas construidas; y con 115 mil m2 de oficinas libres que se traduce en un 11.3 % de espacios de oficinas disponibles. Para el cierre del año 2013 se previó la construcción de 5 nuevas torres; aumentando así la oferta disponible en la zona. Datos extraídos de "Santa Fe el corredor con más oficinas de México" Editorial Metros Cúbicos, http://www.metroscubicos.com/articulo/nuevos- desarrollos/2013/06/18/santa-fe-el-corredor-con-mas-oficinas-en-mexico, consultado el 10-02-2013. 3 espacio urbano, lugar de trabajo de miles de ciudadanos, ciudad dormitorio de las clases altas (posiblemente desde hace unos 3 años ha empezado a ser un centro residencial con mayor vida propia), centro educativo para miles de jóvenes y rodeado de una problemática que azota al país entero. La desigualdad y la pobreza no pudieron ser erradicadas de las inmediaciones pese a los planes urbanos, si bien ZEDEC impulsó un desarrollo sin precedentes al poniente de la ciudad. Ante la realidad del país y el espacio, ZEDEC sirvió para desarrollar nuevos cinturones de pobreza. Queremos proponer que pese a los errores de la ZEDEC, este proyecto – emanado en los albores de la política neoliberal, y un gran ejemplo de éxito para este discurso económico– ha demostrado que nuestro país es capaz de desarrollar grandes polos financieros que nos conectan con la red global, y demuestran que México está a la altura de cualquier nación moderna y capitalista. Pero sobre todo, la importancia de estudiar un espacio como éste es el de ver el desarrollo urbano de la Ciudad de México, por un lado, y por otro comprender cómo el mercado inmobiliario dinamiza y dicta el desarrollo de una ciudad; y ver cómo en medio de la nada y de un espacio sin valor aparente alguno, rodeado de antiguos poblados, bosques y marginación, surgió un espacio capaz de inspirar a cualquiera y capaz de plasmar el poder económico de México surgido del proyecto neoliberal. Antes de continuar, es pertinente ampliar el concepto de neoliberalismo mediante una breve historia y explicación de esta propuesta económica: El término neoliberalismo fue acuñado por el alemán Alexander Rustow en 1938. El concepto en cuestión amalgamaba las siguientes ideas: un Estado fuerte e imparcial, la prioridad del sistema de precios, la libre empresa y el libre emprendimiento. Busca además que la iniciativa privada opere en todos los sectores tradicionalmente del Estado, e innova respecto al liberalismo clásico con el apoyo al monetarismo y al principio de subsidiaridad. Gana apoyo y es utilizado como crítica al proyecto económico keynesiano que se desplomó con la crisis económica mundial de 1973 y el debilitamiento de los Estados. El neoliberalismo de los años ochenta y noventa promueve las privatizaciones, políticas fiscales restrictivas, políticas monetarias restrictivas y liberalización del mercado. Finalmente el neoliberalismo ha hecho incrementar capitales y modernizar economías proteccionistas y tercermundistas; sin embargo, ha generado un aumento en la 4 desigualdad social, por ello existen muchas críticas como las del geógrafo inglés David Harvey.3 Retomando la temática central de nuestra investigación, el otro factor fundamental de nuestro estudio sobre la ZEDEC es el valor y la importancia simbólica que representa éste, ya sea como un símbolo financiero o como el emblema de un proyecto político; e inclusive como símbolo de la transformación de un lugar deteriorado en un espacio urbano su generis. Sin embargo el valor simbólico a destacar es el de ser una ciudad dentrode otra ciudad, es decir, dinámicas y realidades diferentes una dentro de la otra, pero que pese a intentar emanciparse una de la otra (Santa Fe del centro, me refiero a la Ciudad de México) sus conexiones son tan fuertes que son imposibles de destruir. Conexiones que más allá del plano administrativo y geográfico se ven unidas en la gente, como veremos más adelante en el capítulo correspondiente. Cabe añadir que este espacio urbano busca y crea una identidad distinta a la del centro, es de decir, la de la Ciudad de México, ya que expresa mediante su configuración urbana una realidad distinta, simboliza estatus y promete un estadío distinto al de la realidad nacional. Proyecta una sensación de estar dentro de una realidad mejor; estar dentro de esta realidad o lugar mejor proyecta una noción de un futuro mejor que es parte fundamental del discurso de la modernidad y eje del sistema capitalista donde recae el neoliberalismo y por ende podemos observar la representación simbólica/discursiva del ZEDEC. Binomio ejemplificado y justificado en este espacio urbano, en su arquitectura y la forma de vivir Santa Fe, esta temática servirá para concluir con nuestra investigación. Localización: Santa Fe está ubicado en la Ciudad de México, específicamente al poniente del Distrito Federal, y está asentando dentro de las delegaciones Cuajimalpa y Álvaro Obregón. Este espacio urbano tiene una extensión de 1,250 km2, divido en un 39.5% en Cuajimalpa y un 60.5% en la delegación Álvaro Obregón.4 Ubicado sobre antiguas minas y tiraderos de basura, el ZEDEC está en lo alto de una serranía que comienza con el Cerro de Chapultepec y culmina con la Sierra de las Cruces; serranía que separa el 3 El contenido de esta breve explicación del concepto neoliberalismo proviene principalmente, como un parafraseo y una interpretación nuestra, de David Harvey, Breve Historia del neoliberalismo, Madrid, AKAL, 2007, pp. 6-46. 4 Cfr. Erandi Martínez, Estructura urbana de la zona norte de la Delegación Álvaro Obregón, Tesis de licenciatura en Geografía, México, Universidad Autónoma de México, 2003, p. 74. 5 Valle de México del Valle de Toluca. El terreno donde se asienta el ZEDEC es de suelos arenosos producto de la antigua actividad minera, suelos sumamente erosionados producto de los tiraderos de basura ya cerrados, y rodeado de barrancas hacia el oriente; bosques hacia el sur y sur poniente, y espacios totalmente urbanizados sobre las ya aplanadas colinas hacia el norte y el poniente. También debemos señalar los puntos de acceso a Santa Fe para poder terminar de delimitar este espacio urbano. Santa Fe es atravesado por la autopista México- Toluca, la cual comunica la capital del Estado de México y su corredor industrial Lerma con la Ciudad de México; dicha vialidad atraviesa la zona de sur-poniente a norponiente; se conecta con la Avenida de los Constituyentes y con el Paseo de la Reforma. Otros dos accesos por el norponiente son el emblemático Paseo de la Reforma, que lleva a las zonas residenciales de clase alta del norponiente como las Lomas de Chapultepec y Polanco, al centro de la ciudad y a los entronques con Palmas y Periférico. Mientras que la Avenida de los Constituyentes es una ruta hacia la zona centro, como las colonias Roma, Condesa y San Miguel Chapultepec. Es también una vía para conectarse con el Periférico y el Viaducto; además dicha arteria atraviesa por algunas zonas de clase baja y media baja donde existe una conexión con la Av. Observatorio y las colonias Nápoles y del Valle, por ello será una ruta hacia el sur- centro, a lugares como la Av. San Antonio. Hacia el poniente el ZEDEC tiene salidas hacia Bosques de las Lomas, por los túneles que conectan el Paseo de los Tamarindos con Roberto Medellín en el ZEDEC. Y también mediante la Av. Carlos Echanove hacia la zona del Olivo, Vista Hermosa, y es la ruta principal hacia Interlomas. En dirección al surponiente tenemos colindancia con el pueblo de Cuajimalpa y los diversos desarrollos de clase media y alta de la zona, los cuales se conectan principalmente mediante la autopista México-Toluca y la carretera Federal México-Toluca. Hacia el nororiente los puntos de acceso son el Antiguo Camino a Santa Fe, que cruza zonas urbanas bajas, atraviesa el pueblo de Santa Fe y se convierte en el Antiguo Camino Real a Toluca; esta ruta conecta con otras avenidas de la zona hacia el interior de la colonias marginadas, por ejemplo la Av. Escuadrón 201; pero sobre todo es la vía que une el Periférico y el Viaducto a la altura de Tacubaya con el ZEDEC. Es también una opción para acceder desde Mixcoac, la colonia San Pedro de los Pinos y Nápoles, hacia las zonas altas de la delegación Álvaro Obregón. Por la zona oriente se puede acceder mediante la Av. Tamaulipas, que se transforma en Santa Lucía y desemboca en 6 la zona de Mixcoac; esta avenida tiene conexión con la vía rápida Alta Tensión y comunica tanto barrios y zonas pobres, como colonias ricas de la zona ( Colinas del Sur) con el sur -centro de la ciudad. Hacia el sur la principal entrada y salida al ZEDEC son los Puentes de los Poetas, los cuales atraviesan barrancas y conectan Santa Fe con la zona de Villa Verdun, Las Águilas, Rancho San Francisco; estos puentes se unen con la Av. Centenario (Antiguo camino a Mixcoac) que se conecta hacia el sur oriente con barrios marginados como "La Araña", y fraccionamientos como Lomas de Tarango; se une a la Av. Alta Tensión y desemboca en la zona sur de la ciudad (ruta hacia la colonia Del Valle, San Ángel y Coyoacán). La Av. Centenario hacia el sur atraviesa la Calzada de las Águilas, Desierto de los Leones y une fraccionamientos y poblados como San Bartolo Ameyalco. La otra conexión hacia el sur, utilizando los Puentes de los Poetas, es la Calzada de las Águilas, opción excelente para ir al sur de la capital. Finalmente desde mediados del año 2013 funciona la autopista urbana poniente –la "Supervía"–, la cual comienza en los Puentes de los Poetas y termina en el Periférico Sur; ésta tiene salidas en Las Águilas, en la Av. de las Torres y en Luis Cabrera; es a la fecha la ruta más eficiente y moderna hacia el sur de la ciudad e inclusive para el centro/sur (colonia Nápoles y del Valle). Como vemos el ZEDEC tiene muchas vías de acceso; no compete ahora debatir su eficiencia, simplemente delimitamos la región ocupada por Santa Fe. En suma a lo anterior, hemos de hacer una mención teórica de la estructura urbana. Los antecedentes en esta materia son la Escuela de Chicago. Explicaremos qué es la restructuración urbana y el papel que juega, además de explicar los procesos de valoralización y desvaloralización. Otros elementos que relacionaremos serán la "Teoría del Lugar Central" de Christaller y la formación se subcentros. A partir de ello, hemos entonces de comprender y por ende desarrollar el papel del mercado inmobiliario y el uso de suelo en la configuración moderna de Santa Fe. Finalmente, habrá que hacer mención de una lógica histórica respecto al eje de desarrollo urbano poniente y las formas de apropiación y vivencia del espacio propuestas por Michel de Certeau.5 Se analizará la estructura urbana de Santa Fe y se relacionará con las teorías señaladas anteriormente; ésto lo aterrizaremos para determinar los factores que llevaron 5 Cfr. Michel De Certeau. La invención de lo cotidiano.1 Artes de hacer, tr. de Alejandro Pescador, 1a. ed, 3a reimp., México, UIA, 2010 (1996). 7 a localizar a Santa Fe en el lugar que actualmente ocupa. Con la comprensión de lo anterior podremos abordar brevemente el proceso de crecimiento urbano y demográfico de la Ciudad de México; mediante el análisis de diversos fenómenos y el uso de suelo. Al comprender los fenómenos previos,podremos aterrizar en la cuestión histórica sobre la delegación Álvaro Obregón, la región colindante al ZEDEC, específicamente el pueblo de origen colonial que otorga el nombre al ZEDEC, Santa Fe; para finalmente entrar en los detalles del proyecto y el desarrollo del lugar en cuestión. También haremos una breve mención histórica del impacto y rol que jugó la Universidad Iberoamericana en el desarrollo de Santa Fe. Posteriormente realizaremos nuestras conclusiones en torno al impacto de Santa Fe, su futuro, su relación con el proyecto neoliberal, y entonces contestaremos las preguntas planteadas al comienzo. Ahora que hemos afinado todos los detalles, únicamente queda dar comienzo para mostrar los resultados de nuestra investigación 1. Historia y desarrollo de Santa Fe y su periferia 1.1 Origen de Santa Fe A continuación hemos de realizar una breve historia general del Pueblo de Santa Fe y sus alrededores, para poder comprender mejor los fenómenos que llevaron al desarrollo urbano de la zona y la idea de un espacio de desarrollo controlado. El pueblo de Santa Fe está rodeado de barrancas; su origen es colonial y producto de la idea utópica de Tomás Moro, la cual quiso concretar Vasco de Quiroga6 mediante un modelo de comunidad hospitalaria y feliz. Él buscó fundar un pueblo modelo para ayudar "a los niños huérfanos o abandonados, a las mujeres viudas y a los ancianos",7 y además lograr la conversión espiritual de indios y niños a través de la educación impartida por los frailes. El camino para la fundación de este pueblo modelo requirió grandes esfuerzos y sacrificios por parte de Vasco de Quiroga, ya que pese a haber solicitado autorización a la Corona y mercedes de tierras, este optó por no esperar la respuesta correspondiente de las autoridades, y por ende en agosto de 1532, sustentándose con su sueldo de oidor, 6 Vasco de Quiroga fue un religioso español, licenciado en derecho canónico y oidor en la Nueva España. 7 Julián Barquín, María de Jesús Díaz, María Moreno Carranco et al. Santa Fe. Crónica de una comunidad, México, UIA, 2005, p.18. 8 compró tierras en el poniente del valle de México. Las tierras adquiridas estaban ubicadas en la estancia llamada Acasuchil y fue finalmente ahí donde se fundó el pueblo hospital de Santa Fe.8 "Con su sueldo de cuatro años fundó Santa Fe huertos y tierras de labranza, talleres de forja, de cantería, carpintería [...] escuelas en que se enseñaba la vida de Cristo, español y latín, música y canto".9 La fundación del pueblo-hospital de Santa Fe data de 1532, como ya mencionamos anteriormente, en tierras colindantes a los pueblos de Tacubaya, Tacuba y Cuajimalpa; fue hacia 1537 que culminó la expansión del hospital-pueblo, después de las compras efectuadas por Vasco de Quiroga, "junto con otras donadas por el rey y entregadas a las autoridades locales por el virrey Antonio de Mendoza en 1537".10 Hay que añadir que el pueblo-hospital estaba constituido por una vivienda para los congregantes de grandes dimensiones, llamada "familia". Ésta era un conjunto de casas alrededor de un patio con una única salida. Más tarde serán construidas otras dos grandes edificaciones residenciales con quince casas cada una y con espacio suficiente para huertas; se sumó a esto la construcción de una gran cocina para dar abasto a los viajeros que pasaban por la zona. Resulta evidente la construcción de dos iglesias, una ubicada en el pueblo dedicada a la advocación mariana de Nuestra Señora de la Asunción y también a la Santa Cruz; y otra que fue más bien una ermita, localizada en el bosque de Santa Fe.11 La organización del pueblo de Santa Fe se basó en los ideales de Tomás Moro, a través de unas Ordenanzas de índole político, económico, social y religioso. Grosso modo las Ordenanzas establecían lo siguiente: del usufructo obtenido se repartían las ganancias entre la comunidad; los habitantes deberían de tener familias integradas por individuos del mismo linaje, los habitantes tenían que aprender oficios útiles y dedicarse a la agricultura. "Las tierras de los pueblos-hospitales deberían de ser bienes comunales con carácter usufructuario, y por ende los predios del pueblo y los huertos no podían ser enajenados".12 Finalmente tenemos que añadir que la jornada laboral sería de 6 horas y el gobierno estaría formado por regidores y un oficial, electos mediante comicios; estos 8 Idem. 9 Fernando Benítez. Historia de la ciudad de México. Tomo 9, Barcelona, Salvat Editores, 1984, p.10. 10 Julián Barquín, María de Jesús Díaz, María Moreno Carranco et al. Santa Fe. Crónica… op. cit., p.18. 11 Cfr. Ibidem, p. 19. 12 Ibidem. p. 20. 9 a su vez nombrarían a los demás oficiales del hospital. En casos de faltas graves y para mantener el orden, los habitantes malos podrían ser expulsados de la comunidad.13 La zona constaba de talleres, campos, manantiales y ríos;14 los manantiales llegaron a abastecer de agua a la zona de Tacubaya y a la misma Ciudad de México. Por el mismo hecho, como veremos más adelante, la región favoreció el surgimiento de molinos como el de Santo Domingo; y también se construyó un importante acueducto durante el virreinato, que abasteció de agua a la capital de la Nueva España. Hacia el siglo XVIII finalizaron las actividades de este pueblo-hospital. No obstante, en 1781 concluyó la construcción, dirigida por el ingeniero Miguel Constanzó, de la nueva Real Fábrica de Pólvora, la cual se trasladó de Chapultepec para mantenerla fuera de la ciudad en caso de incendio; y relativamente cerca para transportar la pólvora y dotarla de leña, agua y carbón. También durante este siglo se construyó el camino real a Toluca y con ello se impulsó la actividad económica de la zona debido al flujo comercial. En 1806 la fábrica sufrió una serie de incendios con lo cual comenzó su declive. Sirvió al ejercito realista, insurgente y mexicano (durante la intervención americana); pasó luego a ser la Fábrica de Materiales de Guerra.15 Durante la intervención americana la fabrica fue abandonada y sería hasta 1860 que se reactivaría su uso, pero esta vez en manos de particulares, quienes perderían su control a manos del gobierno de Maximiliano I en 1865.16 Durante el porfiriato se ampliaron y mejoraron las instalaciones de la fabrica de pólvora, que permanecieron activas hasta la Revolución mexicana. La región en la que está inmersa Santa Fe cuenta con más antecedentes. La Hacienda más antigua de la región es la del Olivar del Conde (1528), que toma su nombre del conde Santiago Calimaya, quién poseía grandes terrenos de Tacubaya y Coyoacán. La zona se alimentaba de los manantiales del Desierto de los Leones, e inclusive desde 1690 se le otorgó a esta hacienda una tercera parte del río Mixcoac. Para 1723 la mayor parte de la hacienda fue abandonada y únicamente se arrendó una porción; el sector arrendado se utilizó para una fábrica de estirar metales y para molinos, mientras el otro sector de la hacienda se utilizó hasta el siglo XIX como finca de descanso. En 1845 se produce la desintegración de la hacienda, siendo vendida una 13 Idem. 14 Cfr. Departamento del Distrito Federal, 1994:81. 15 Cfr. Departamento del Distrito Federal, 1994:140-143. 16 Julián Barquín, María de Jesús Díaz, María Moreno Carranco et al. Santa Fe. Crónica… op. cit., p.31. 10 parte para molinos en la zona de Tacubaya y otra, cercana al Rancho de Nápoles para el fraccionamiento de lotes residenciales.17 Durante la coyuntura de la "Reforma", producto de la ley Lerdo, las comunidades perdieron sus tierras en la zona en favor de las autoridades civiles y únicamente pudieron conservar parcelas para agricultura de autoconsumo.18 Además, debidoa la cercanía con los bosques de la Sierra de las Cruces y el río Santa Fe, se establecieron molinos de papel en Tacubaya y Santa Fe. Durante el último cuarto del siglo XIX, Santa Fe gozó de los beneficios del porfiriato, en buena medida por su ubicación geográfica, su importancia en cuestión de recursos naturales y el gran apoyo de la comunidad de Santa Fe al régimen de Díaz; por ende se mejoró el antiguo Camino Real, se puso "piso de cemento para el Palacio Municipal, instalación de alumbrado, planta de árboles, construcción de un nuevo panteón, vías férreas, introducción de fuentes públicas, y el establecimiento de tres escuelas públicas".19 Tenemos que mencionar de forma general los poblados cercanos Santa Fe que guardaron cierta relación y forman parte de la región. El pueblo de Santa María Nonoálco se ubica actualmente junto al Anillo Periférico, entre la avenida San Antonio y Molino de la Rosas, cerca del antiguo pueblo de Tacubaya. Data del siglo XVI y fue parte de los antiguos siete barrios en Tacubaya. Como consecuencia de la infraestructura del sigo XX, ha sido modificado y dividido. Por su parte, el pueblo de Santa Lucía se ubica en lo alto de la delegación, data de inicios del siglo XX y es producto de varias aldeas.20 Con la llegada del siglo XX, el pueblo de Santa Fe se mantuvo sin grandes cambios, "el comercio, la fábrica de pólvora, y el cultivo de maíz, frijol, cebada, haba, [...] eran la base de una economía que lograría sortear los vaivenes de la gesta revolucionaria [...] pese a que en algunos momentos la región sufrió los embates directos de huertistas, zapatistas y constitucionalistas".21 El periodo 1920-1940 fue de gran calma para las inmediaciones y los habitantes pudieron disfrutar de nuevas actividades como asistir al cine, ver obras de teatro y asistir a la biblioteca pública. Sin embargo, las grandes migraciones del campo a la 17 Cfr. María del Carmen Reyna, Haciendas en el sur de la ciudad de México, México, INAH, 1997, pp. 67-70. 18 Cfr. Julián Barquín, María de Jesús Díaz, María Moreno Carranco et al. Santa Fe. Crónica, op. cit., p. 27. 19 Ibidem. p. 34. 20 Cfr. Erandi Martínez, Estructura urbana la zona... op. cit., p. 80. 21 Julián Barquín, María de Jesús Díaz, María Moreno Carranco et al. Santa Fe. Crónica… op.cit., p. 36. 11 ciudad, producto de la industrialización que experimentó México durante los años 40, trajeron como consecuencia el crecimiento del área metropolitana, como veremos más adelante;22 nuestro poblado en cuestión no quedó ajeno a la coyuntura imperante, y por ende muchos habitantes de bajos recursos se establecieron a las afueras de la ciudad, y fue así que Santa Fe acogió población marginada. "En consecuencia, por esos años este pueblo comenzó a crecer hacia el oriente con el establecimiento de la colonia ‘La Mexicana’, cuya urbanización fue apoyada por la empresa del mismo nombre, dedicada a la fundición, mediante créditos a los trabajadores. Después creció al sur, con la colonia pueblo Nuevo; y al poniente con la colonia Bajero, entre otras".23 Al igual que el resto de la ciudad, la población creció de forma importante durante los años sesenta y setenta; por ello las barrancas de la región fueron ocupadas por muchas familias de paracaidistas. Durante los años setenta el crecimiento urbano llegó a ocupar la zonas destinadas a tiraderos de basura y minas, y sería hasta la puesta en marcha de la ZEDEC que habría un reordenamiento de la población y un incremento poblacional con el surgimiento del "nuevo" Santa Fe. 1.2 Minas y tiraderos de basura Desde finales del siglo XIX hasta mediados del XX la actividad minera se desarrolló en torno a Santa Fe y Santa Lucía, teniendo como auge 1939, con el establecimiento de la compañía "Arson S.A.". Las minas explotadas fueron a cielo abierto, donde se adquirían materiales para la construcción, y subterráneas para la explotación de materiales volcánicos de valor comercial.24 Si bien la actividad minera en la zona tiene antecedentes desde finales del siglo XIX (como ya mencionamos), sería a partir de los años 40 que comenzaría un importante desarrollo de esta actividad, que en los siguientes 20 años fue de suma importancia para la zona debido a la gran demanda de materiales para la construcción producto del crecimiento de la Ciudad de México; por otro lado perjudicó a la zona debido a la contaminación y erosión del suelo. Hacia los años 70 se frenó un poco la actividad minera y algunas minas fueron utilizadas como basureros y ocupadas por habitantes irregulares. No obstante, la minas se cerrarían definitivamente durante los años 80 como parte del "Plan de Desarrollo Urbano" para la ZEDEC; esto último lo veremos a profundidad en el próximo capítulo. Actualmente, no 22 Ibidem. p. 37. 23 Idem. 24 Cfr. Erandi Martínez, Estructura urbana la zona... op. cit., p. 71. 12 podemos dar mayor información respecto a la actividad minera por la falta de datos existentes y limitaciones en torno al tiempo, sin embargo esperamos poder rastrear en un futuro archivos referentes a las minas en alguna dependencia de gobierno. La zona que actualmente ocupa la ZEDEC y que antiguamente fue parte del bosque de Santa Fe, albergó depósitos de basura desde 1950; desde entonces aparecieron las primeras colonias de pepenadores. Pero fue "en 1957 cuando se le reconoce oficialmente como el basurero de Santa Fe, en donde como es de suponerse, los pepenadores vivían aislados del resto de la población".25 La zona de vertederos estuvo dividida en dos partes y controlada por dos líderes que tenían fuertes vínculos con el PRI y por ende respaldo de autoridades; en intercambio por apoyo en tiempos electorales, los líderes de los pepenadores fueron Pablo Téllez y José Valdez.26 Con la puesta en marcha de la ZEDEC los basureros fueron cerrados y los pepenadores reubicados, pero este tema se tratará con más detalle en el próximo capítulo; cabe añadir que por limitaciones de la investigación y falta de datos novedosos respecto al tema hasta aquí hablaremos de la cuestión de la basura. 2. Desarrollo, Planeación y Restructuración Urbana 2.1 Antecedentes El estudio de la estructura urbana tiene un carácter histórico abordado desde distintas perspectivas, por lo cual señalaremos algunas de ellas. Los primeros estudios se remontan al estudio fundamentado en el Darwinismo social,27 aplicado por la Escuela de Chicago en la primera mitad del siglo XX; dicha escuela utilizó para sus estudios diferentes conceptos ecológicos para determinar el proceso de formación de la estructura urbana. Ejemplo de lo anterior son los mecanismos sobre el arreglo de la ciudad, desde la óptica del uso de suelo; esta aproximación del estudio de la estructura urbana se inspira en el Darwinismo social, 25Ibidem. p. 43. 26Ibidem. p. 44. 27 Es una teoría social propuesta por Herbert Spencer que está basada en la teoría de la evolución de Darwin pero con miras a ser utilizada en la instituciones humanas. Esta propuesta está basada en la supervivencia del más apto; la selección natural se encargada de esta elección, por ello podrá ser utilizada en la competición humana en aras de obtener recursos naturales y mejoras sociales. Finalmente propone el mejoramiento de la raza mediante el fomento de la inmigración europea (blanca) para alcanzar el progreso, mediante reformas políticas y sociales. Información extraída de entrevista hecha a la Dra. Jane- Dale Lloyd, 28-11-13, por el autor, Santa Fe, Ciudad de México. 13 cuyo concepto puede ser aplicado en una ciudad, ya que ésta es algo que experimenta cambios y evoluciona. "El primero en proponer un modelo de estructura urbana fue Ernest Burguess (1925), quiénbasándose en el estudio realizado por Von Thunen acerca de los cinturones agrícolas, propone que los usos de suelo se disponen en forma de anillos concéntricos alrededor de un sólo centro, al que denomina CBD (Central Business district) y a partir de éste distingue cinco zonas en las que se localizan los diferentes usos. El principal aporte de esta teoría es el efecto distancia, ya que en la medida que ésta aumenta la disposición de usos de suelo cambia".28 Este modelo es llamado teoría de las zonas concéntricas, es decir, son ejes de desarrollo a partir de un centro se van desplazando los distintos procesos de una ciudad; en áreas específicas para un determinado uso de suelo. En resumen es la primera explicación conocida para la distribución de los grupos sociales dentro de las áreas urbanas. Círculos concéntricos (fuente: SuzanneKn, Wikipedia) En 1939 Hoyt propuso el modelo Sectorial. "Este autor se enfoca en el uso residencial de lujo el cual se localiza en los principales ejes de comunicación y a partir de éstos crece la ciudad hacia el exterior en forma de sectores",29 el principal aporte de esta teoría para el estudio de la estructura urbana de una ciudad es el efecto de dirección. Otro modelo que mencionaremos a grandes rasgos es la Teoría de Núcleos Múltiples que fue elaborado por los geógrafos E. Ullman y Harris30 en 1945, el cual consiste en usos de suelo que se distribuyen alrededor de diversos centros de la ciudad separados entre sí; esto se debe a diversos factores, los cuales abordaremos al hablar de la formación de subcentros. 28 Erandi Martínez, Estructura urbana de la zona norte de la Delegación Álvaro Obregón, p. 8. 29 Idem. 30 Harris Chauncy D. y Edward, Ullman. "The nature of cities". en The ANNALS of the American Academy of Political and Social Science , nov. 1945, núm. 242, p. 30. 14 Posteriormente en el año de 1982, L. Bourne realizó un estudio sobre la estructura urbana, que parte de la Teoría de Sistemas, para fundamentar la formación de ésta: "comprende la forma (forma y arreglo interno), interrelaciones (organización), comportamiento y evolución de actividades (Ej. uso de suelo, el medio ambiente construido, los sistemas de actividades socioeconómicas y las instituciones políticas) en la ciudad".31 Dentro de un sistema de ciudad, existen subsistemas que sirven para determinar la conformación de un sistema general que es el responsable de dar forma a una ciudad. Teoría de los núcleos múltiples (fuente: SuzanneKn, Wikipedia) Los elementos que conformaran la estructura urbana son la forma, las interrelaciones, el comportamiento y la evolución de los elementos de la estructura urbana. Ahora hemos de desarrollar de manera breve estos conceptos para dejar lo más claramente posible la teoría de este autor. La forma es el "patrón espacial o arreglo de los elementos individuales, tales como las construcciones y los usos de suelo (o colectivamente el ambiente construido), así como los grupos sociales, actividades económicas e instituciones públicas que se encuentran dentro del área urbana".32 Mientras que las "interacciones urbanas son las interrelaciones y flujos que actúan para integrar el patrón y el comportamiento individual de los usos de suelo, los grupos y actividades en el funcionamiento de los subsistemas".33 Finalmente, la estructura espacial urbana mezcla "una forma urbana y una serie de patrones de comportamiento e interacción dentro de los subsistemas con una serie de 31 Larry Bourne. Internal structure of the city, 2a. ed, England, Oxfort University Press, 1982, p.6. 32 Ibidem, p.30. 33 Erandi Martínez, Estructura urbana de la... op.cit., p. 9. 15 reglas "organizativas" que unen esos subsistemas en un sistema ciudad"34; todos los elementos en cuestión arraigan una red de relaciones mutua y codependiente. 2.2 Definición La estructura urbana es definida por el Dr. Ignacio Kunz, geógrafo y destacado urbanista mexicano como: la forma en que se distribuyen y articulan los diversos componentes de una ciudad. Sin duda los componentes más importantes en la estructura urbana son los usos del suelo, es decir, las actividades tanto productivas como de consumo que están presente en la ciudad, como son el comercio, la industria, los servicios y las residencias. Junto a los usos de suelo pueden incluirse como parte de la estructura urbana a la infraestructura de la ciudad, en especial a las vías de comunicación y los sistemas fijos de transporte.35 Esta definición será la que utilizaremos por ser más concreta y comprensible, ya que destaca los procesos de distribución y articulación de los elementos de la estructura urbana, a los usos de suelo como estructura central de la misma, y deja en segundo orden a la infraestructura urbana. 2.3 Restructuración urbana Lo destacado en este tema es el rol que juega el mercado inmobiliario como agente de la restructuración urbana, ya que será motor fundamental del proceso de valorización del espacio urbano. Este proceso se entiende como las "adaptaciones de aprovechamiento que se hacen respecto de ciertos edificios existentes y la sustitución de otros".36 Como lo señala la idea anterior, "son proceso puntuales, es decir, se da en ciertos edificios"37 de determinadas zonas de una urbe, "pero si existe una suma de transformación de los inmuebles se pueden convertir en procesos urbanos".38 El inicio de este proceso no es espontáneo, tienen que actuar ciertos factores económicos, políticos, sociales y demográficos para que se manifieste en la ciudad. Para que se den tales cambios de uso, generalmente se requiere una transferencia de los inmuebles de unos usuarios a otos, y por tanto, un intercambio de mercado. Y como los cambios de uso no son aleatorios sino concentrados espacial y temporalmente se crean condiciones específicas de 34 Idem. 35 Ignacio Kunz, Economía urbana y mercados inmobiliarios, México, ITESM, 1995, p. 6. 36 Brian Goodall, La economía de las zonas urbanas, Madrid, IEAL, 1977, p. 346. 37 Erandi Martínez, Estructura urbana de la... op.cit., p. 48. 38 Idem. 16 mercado en términos del volumen de la oferta, del nivel de transacciones y del nivel de precios.39 El origen de este fenómeno está ubicado en los cambios tecnológicos, culturales, económicos y demográficos que ocurren en la ciudad y que generan nuevas necesidades de localización de las actividades existentes; éstas a su vez dan cabida a nuevas actividades que requieren localizarse en lugares donde la oferta de esas actividades puede introducirse en el mercado.40 Esto puede ocurrir a corto o largo plazo; y con ello podemos entender que la necesidad de espacios para oficinas en la Ciudad de México llevó a buscar espacios nuevos para las mismas. Éstos dieron cobijo a las zonas de oficinas, requirieron y facilitaron la aparición de nuevos espacios económicos y educativos. Este fenómeno llevó a la restructuración de la zona poniente del DF y al surgimiento de un lugar llamado Santa Fe. Finalmente la revalorización, producto de la reestructuración urbana, impulsa el auge del mercado de inmuebles. 2.4 Teoría del Lugar Central La teoría del lugar central fue obra de Walter Christaller en 1933 y "tiene como objetivo explicar el número, tamaño y distribución de los centros de servicios o lugares centrales. Partiendo del supuesto de transporte uniforme, propone un modelo en que se garantiza la minimización de la distancia entre los consumidores y los lugares centrales".41 Este es un modelo jerárquico que consta de lugares centrales de orden inferior y corto alcance, que contienen bienes y servicios primariospara un núcleo regional limitado; mientras que los lugares centrales de orden superior cuentan con gran alcance y ofrecen bienes y servicios especializados, como Santa Fe. Además este modelo ha sido sujeto a diversos debates: "Losch parte de la sobreposición de las múltiples redes con un centro común y luego las rota para buscar el máximo de coincidencias de lo que resulta continuo de centros de menor a mayor jerarquía y una división del área de la región complementaria entre seis sectores urbanamente ricos y seis sectores urbanamente pobres".42 Lo anterior se refiere al número de coincidencias de los centros, es decir, un área rica será aquella que esté servida por más centros, y así con otros productos de la 39 Ignacio Kunz, Economía urbana y mercados inmobiliarios, México, ITESM, 1995, p.30. 40 Cfr. Ignacio Kunz, El mercado inmobiliario habitacional…, op. cit. 41 Ignacio, Kunz, Uso de suelo y territorio, op. cit., p. 25. 42 Ibidem, p. 26. 17 rotación. Bajo esta dinámica, el ZEDEC cuenta con muchos centros de servicios y lugares centrales de orden superior, como son los distintos centros comerciales (Centro comercial Santa Fe, Samara, Park Plaza, entre otros), además de distintos comercios y establecimientos de servicios financieros que facilitan el desarrollo residencial en la inmediaciones y por ende, convierten a Santa Fe en un lugar central. Su área de influencia, como señala la teoría de Christaller, tiene un gran alcance, atrayendo habitantes/consumidores de otras regiones del poniente capitalino como Bosques de las Lomas, las Lomas de Chapultepec e inclusive a consumidores del sur de la ciudad. Mientras que el ZEDEC –que fue diseñado para atraer núcleos de consumidores de altos ingresos y desarrollar áreas residenciales de alto nivel socioeconómico– a grandes rasgos ha cumplido su meta, y ha impulsado que zonas aledañas se desarrollen; también como menciona Loch la región cuenta con sectores urbanamente pobres producto también de este desarrollo controlado. Lo anterior se ve reflejado en las "colonias perdidas" que se ubican en las barrancas adyacentes a Santa Fe, que en gran medida surgieron como consecuencia del auge de Santa Fe, ya que este desarrollo urbano atrajo grupos de población de clase baja que buscaron nuevas oportunidades de trabajo en este lugar central. Cabe señalar que el pueblo de Santa Fe en la actualidad ha ganado plusvalía y pese a no ser urbanamente rico, no es de los sectores urbanos más marginados de la región. Finalmente debemos mencionar que el grupo de población de altos ingresos que hasta la fecha ha sido atraído para establecer su residencia en Santa Fe, son personas de clase media alta y clase alta. Muchos de ellos son empresarios o profesionistas de grandes empresas, generalmente llegaron siendo bastante jóvenes, posteriormente muchos formaron familias. Generalmente este núcleo proviene de familias acomodadas de sur o del poniente de la ciudad. En la actualidad persiste este patrón, pero también llegan familias completas a vivir a la región, principalmente provenientes del sur de la Ciudad de México. Además existen grandes comunidades de expatriados (por expatriados nos referimos a los CEO's y funcionarios extranjeros de alto nivel traídos a México por las grandes transnacionales) que se han ubicado en la región por sus empresas, debido a la cercanía con sus centros de trabajo, lujo y seguridad percibida; también existe una comunidad de estudiantes universitarios provenientes de provincia o de lugares lejanos de la metrópoli que suele compartir departamentos para vivir cerca de sus universidades (UIA y Tecnológico de Monterrey). 18 2.5 Surgimiento del área metropolitana de la Ciudad de México En la actualidad la Ciudad de México, que ocupa el Distrito Federal, cuenta con una área metropolitana que absorbe también grandes zonas del Estado de México y parte de Hidalgo. Por ello hemos de hacer mención del proceso para determinar cuándo la zona de Santa Fe, comprendida en la delegación Álvaro Obregón, se incorporó a la Ciudad de México. Esta explicación es fundamental para poder comprender cómo una urbe se va desarrollando a partir de un lugar central, y cómo en este caso la Ciudad de México fue absorbiendo las áreas próximas por diferentes motivos, como veremos grosso modo a continuación. 2.6 Desarrollo metropolitano de la ciudad de México En el periodo comprendido entre 1900-1930 se desarrolla significativamente la llamada "ciudad interior", formada por cuatro delegaciones centrales dotadas de servicios y equipamiento. Durante ese periodo se integraron a la ciudad localidades hasta entonces periféricas, como San Ángel, Tacubaya, Tacuba, La Villa de Guadalupe e Iztacalco.43 Mientras tanto el primer anillo de las áreas intermedias se desarrolló entre 1930- 1950, producto del impulso a la industria, en la zona norte de la ciudad. Esto trajo como consecuencia la primera incorporación de las delegaciones Álvaro Obregón, Azcapotzalco, Gustavo A. Madero, Coyoacán, Iztacalco e Iztapalapa. Con ello la ciudad alcanzó los límites con Edomex y el transporte público jugó un rol destacado. El segundo anillo urbano data del periodo 1950-1970, gracias a las grandes obras de infraestructura urbana como el Periférico, que permitió la metropolización de las delegaciones Magdalena Contreras, Xochimilco y Tlalpan; además del municipio de Naucalpan, es decir, estas áreas aledañas a la Ciudad de México fueron incorporadas y absorbidas por la mancha urbana. Otro factor fue la modernización e impulso de la industria en Tlanepantla y Ecatepec, debido a las restricciones de nuevas zonas industriales, habitacionales y los cambios de uso de suelo en el DF. Cabe señalar que estas dos entidades del Estado de México no fueron seleccionadas a la azar, ya que la mayoría de los terrenos comprendidos en esta región fueron pertenecientes a haciendas, ranchos, ejidos y terrenos federales; además de la proximidad de esta región con una vía 43 Cfr. Erandi Martínez, Estructura urbana la zona norte de la Delegación Álvaro Obregón, op. cit., p. 41. 19 de comunicación estratégica, la carretera México-Querétaro,44 que desde los años sesenta comenzó a tener mucho tránsito de mercancía hacia los Estados Unidos pese a no ser la carretera oficial para dicho destino (La carretera federal a Laredo cruza Hidalgo y no Querétaro). La vía anterior fue de suma importancia para la formación de un corredor industrial en esta región, corredero que de alguna forma tiene relación con el actual corredor industrial Lerma-Toluca y por ende guarda una conexión con Santa Fe. En consecuencia comenzó la expulsión de población de las zonas centrales hacia la zona norte principalmente, pero también hacia otros puntos del Estado de México. Comienza el auge de los fraccionamientos ilegales, en áreas de topografía difícil y ligados con la explotación de materiales como ladrillos; en las delegaciones Álvaro Obregón, Iztapalapa y GAM. En los municipios de Ecatepec y Nezahualcóyotl la urbanización irregular ocurrió en los antiguos terrenos del lago de Texcoco.45 El tercer anillo data del periodo 1970-1986, en esta etapa continúa la expansión hacia el Estado de México (EDOMEX), que invade todos los municipios mexiquenses aledaños, producto de obras de vialidad y transporte, muy enfocadas a las rutas suburbanas y ciudades cercanas como Toluca. La zona que nos competente, es decir, Santa Fe (el área de minas de entonces y el poblado original) se incorporó a la ciudad entre 1930 y 1950, gracias en gran medida como ya señalamos al desarrollo industrial de la zona norte; y también por su proximidad a la red ferroviaria que conectaba la ciudad de México con Cuernavaca. Por ello comenzó "la instalaciónde industrias que necesitaban este tipo de transporte para la distribución de sus productos, así como también, se intensificó la explotación de minas en zonas de barrancas de la demarcación".46 Otro factor que contribuyó al desarrollo poblacional de la región en cuestión fue la construcción del anillo periférico. Ahora que ya comprendimos el proceso de metropolización de la Ciudad de México podremos dar mayores detalles de la región que nos compete, la actual delegación Álvaro Obregón, ya que ella alberga en gran medida al ZEDEC. 44 La carretera oficial, es decir, la federal a Querétaro, es la que va vía Toluca, Atlacomulco, Palmillas hasta llegar a Querétaro. Sin embargo, desde los años cincuenta se comenzó a utilizar con bastante afluencia la carretera a la que nos estamos refiriendo; ésta sería posteriormente transformada en la actual autopista. 45 Cfr. Erandi Martínez, Estructura urbana la zona norte de la Delegación Álvaro Obregón, p. 41. 46 Ibidem, p. 67. 20 2.7 Delegación Álvaro Obregón Antes de entrar en materia es necesario señalar que debido a las limitaciones de esta investigación en cuestiones de extensión, tiempo y disponibilidad de fuentes, nos enfocaremos principalmente en la delegación Álvaro Obregón; queda abierta la posibilidad de realizar en un futuro un estudio similar de la delegación Cuajimalpa. La actual delegación en cuestión, formó jurisdiccionalmente a inicios de siglo XX parte de las prefecturas de Tlalpan y Tacubaya. San Ángel perteneció a la primera, mientras que Santa Fe a la segunda; "en 1903 desaparecieron las prefecturas y se crearon municipalidades con sus respectivos ayuntamientos, siendo San Ángel, Tacubaya y Mixcoac unos de estos últimos entre los que se encontraba el actual territorio de la delegación".47 Plano: Expansión demográfica de la delegación Álvaro Obregón ( UNAM, vid, Erandi Martínez, Estructura urbana de la..., op. cit.) Para 1929 desparecieron las municipalidades y la actual delegación Álvaro Obregón llevaba el nombre de San Ángel, con una superficie distinta más enfocada a la zona del pueblo de San Ángel; mientras que otras regiones volvieron a Tacubaya. En 1932 la delegación San Ángel cambió de nombre a Villa Álvaro Obregón, en honor al presidente asesinado en el restaurante de la Bombilla. Finalmente en 1970, como producto de la Ley Orgánica del Distrito Federal, la delegación se configuró bajo la división actual y se le quito el "Villa" a su nombre.48 Gracias al crecimiento demográfico, económico y la industrialización, para el periodo 1930-1940 la zona en cuestión pasó a formar parte de la mancha urbana. La 47 Ibidem. p. 41. 48 Cfr. Erandi Martínez, Estructura urbana la zona… op. cit., p. 70. 21 población era de 22,518 habitantes agrupados en San Ángel, la colonia Alfonso XIII y los pueblos como Santa Fe, Mixcoac y Santa Lucía. El crecimiento poblacional de la delegación Álvaro Obregón era de 3.68%, mientras que el crecimiento poblacional del DF fue de 12.49%, con lo que se integraron grandes zonas como ya vimos. Algunos molinos seguían funcionado, pero estas zonas fueron lotificadas y pasaron a crear colonias de trabajadores, como la colonia Cove; los nuevos asentamientos nacieron alrededor de la avenida Revolución. En el lapso 1940-1950 el índice de crecimiento poblacional del DF bajó a 5.67%, en contraste al crecimiento delegacional que aumentó a 11.17%. El crecimiento continuó en las zonas adyacentes a la Av. Insurgentes debido a su ampliación; surgen entonces colonias como la Florida, Guadalupe Inn y varias en Chimalistac. Mientras que las zonas populares se configuraron en torno a actividades industriales en la zona de San Pedro de los Pinos; producto de Cementos Tolteca, se rebasó la zona actual del periférico y surgieron colonias como la 8 de Agosto, Carola y Tolteca. Finalmente se construyó la Unidad Habitacional Santa Fe sobre la avenida Camino Real a Toluca.49 Entre 1950 y 1960 la delegación Álvaro Obregón creció a un 8.97% y la expansión continuó, tanto en asentamientos irregulares como regulares. Se fraccionó el Pedregal de San Ángel. El desarrollo popular creció en colonias irregulares previamente configuradas al norte de la delegación sobre Av. Toluca y Camino a Santa Fe, surgen a su vez colonias como Merced Gómez. Parte de la lotificación de la delegación fue debido a propiedades privadas como el Rancho Becerra, que configuró colonias ubicada entre Av. Observatorio y Av. San Antonio; mientras que la antigua Hacienda Olivar del Conde fue urbanizada por asentamientos irregulares. Pese a las prohibiciones de nuevos fraccionamientos, los asentamientos irregulares, principalmente populares, continuaron; e inclusive subsistieron pueblos como San Bartolo Ameyalco.50 La construcción del Anillo Periférico fomentó la urbanización de la ciudad; en el caso de la delegación muchos trabajadores de la obra invadieron terrenos aledaños y formaron colonias de paracaidistas como la Barrio Norte. Conforme la mancha urbana creció, zonas ecológicas fueron absorbidas ilegalmente. Las barrancas, minas y otros terrenos fueron urbanizados, comenzando así el asenso hacia las partes altas de la delegación, hacia Santa Fe.51 49 Cfr. Erandi Martínez, Estructura urbana la zona norte de la Delegación Álvaro Obregón, p. 72. 50 Cfr. Ibidem, p. 73. 51 Cfr. Ibidem, p. 74. 22 El periodo 1970-1980 está marcado por la disminución del crecimiento poblacional a 3.41%. Es en esta etapa donde se consolidan unidades habitacionales como la de Plateros, pero destacan sobre todo los conflictos legales de escrituración, la desaparición de ejidos y los litigios de propiedades privadas. Pese a esto se desarrollaron fraccionamientos legales de clase media y alta como Lomas de Tarango y Colinas del Sur, se consolidó la zona de las Águilas, ocupada por clases medias y bajas, la zona de Centenario y los asentamientos irregulares en torno a los basureros y minas de Santa Fe. En el periodo 1980-1990 disminuyó el crecimiento poblacional a 0.6%, gracias a la reestructuración urbana y al sismo de 1985, que expulsó población de la ciudad, además de la aplicación de políticas de regulación y protección de espacios ecológicos. Se consolidaron las colonias existentes, surgieron nuevas colonias populares en las barrancas como La Araña y El Queso, y zonas de clase media y alta como Villa Verdun. Por otro lado se reestructuraron zonas con viviendas de interés social en áreas que fueron anteriormente industriales y finalmente surgió la Zona Espacial de Desarrollo Controlado de Santa Fe. Para la actualidad la zona de Santa Fe ha producido el crecimiento de zonas de Cuajimalpa, el eje Bosques- Interlomas y la plusvalía del suelo de Santa Fe; es sin duda alguna el subcentro por excelencia del poniente capitalino, como veremos en el siguiente apartado. Tabla de crecimiento poblacional Distrito Federal, Álvaro Obregón, 1930-2000 (Censos de población y vivienda, vid. Erandi Martínez, Estructura urbana la zona norte de la Delegación Álvaro Obregón, p. 70.) 23 2.8 Formación de subcentros: Santa Fe La formación de subcentros es producto del crecimiento metropolitano y el papel de la planificación urbana; en muchos casos la constitución de estos espacios es accidental y producto de un desarrollo sin planificación. Un ejemplo por condiciones naturales y accidentales sería la colonia del Valle, que al ser fraccionada, entre su fundación en 1908, y su desarrollo en el periodo 1930-1945, alcanzó un auge debido a su ubicación que inicialmente estaba en los limites de la ciudad y a minutos en tranvía del centro, a quedar dentro de la ciudad hacia 1950, rodeada de avenidas importantes y población de clasealta. Este fenómeno fue fruto del contexto histórico, como el establecimiento de la antigua élite porfiriana52 en la zona, y el desarrollo de Insurgentes Sur en medio de la urbanización porfirista, que estableció sus nuevas y grandes residencias en la inmediaciones de Mixcoac, principalmente. Para comprender mejor este fenómeno es necesario desarrollar una breve reconstrucción histórica de esta región, que fungirá como una referencia para contrastar el caso que nosotros estamos estudiando, y ver así cómo los procesos urbanos dentro de una misma urbe son distintos por cuestiones espaciales e históricas. Como ya mencionamos, la colonia del Valle se fundó en 1908, en medio de una región que anteriormente había albergado haciendas como la de Nápoles, Narvarte, Portales y los ranchos de los Amores y Santa Rita, además de contar con algunos caseríos en la inmediaciones y poblados cercanos de origen prehispánico como Tlacoquemecatl y Actipan. La región contenía además zonas de cultivo, pastizales y árboles frutales que eran explotados; contaba además con algunos caminos que unían los diversos poblados del sur de la ciudad como la actual calle de Pilares, que era el camino de Mixcoac a Santa Cruz Atoyactl, por mencionar un ejemplo. Por otro lado en las proximidades existía una ladrillera llamada "Nochebuena", en donde se plantaron diversos árboles que posteriormente darían origen al "Parque Hundido". Gracias en gran medida al auge de Mixcoac, donde algunos ministros del 52 Recordemos que estamos ejemplificando el surgimiento de un subcentro por condiciones naturales. Al mencionar a la antigua élite porfiriana, nos referimos a su establecimiento en el área ejemplificada años después de la caída del régimen de Díaz. Si bien desarrollos como las colonias Roma y Santa María la Ribera fueron similares en su fundación, el desarrollo urbano de éstas no entra en el ejemplo de formación de subcentros por causas naturales. Además de que estas zonas son anteriores a la Colonia del Valle y hablamos de la migración de estas antiguas élites desde las colonias Roma o Santa María la Ribera hacia el sur de la ciudad; específicamente a la Colonia del Valle. 24 gobierno porfiriano como Yves Limantour establecieron sus residencias, se logró dar impulso al desarrollo urbano de la zona. Conforme se desarrolló esta región del sur de la ciudad, se fueron estableciendo casas de campo y pequeñas propiedades con huertos; en medio de esta coyuntura un grupo de fraccionadores encabezado por el ingeniero Guillermo Cordero diseñó y buscó desarrollar esta área conocida inicialmente como la colonia California, debido a que era promovida por la empresa Colonia California S. A. El proyecto del Valle, como era llamado, se concibió originalmente como un desarrollo de corte campestre con lotes no menores a dos mil 500 metros cuadrados, con una construcción habitacional central y el demás espacio debería ser utilizado para el cultivo de hortalizas y árboles frutales. Con la transformación del espacio urbano de la región sur de la ciudad, la ampliación de la Av. de los Insurgentes y la desaparición de ranchos y haciendas; parecía que la zona se transformaría rápidamente como producto de un plan urbano controlado; sin embargo la Revolución Mexicana interrumpió este desarrollo y no sería hasta los años veinte que se retomaría. Es con la reactivación de los proyectos urbanos, a fines de la Revolución mexicana, en medio de un discurso de modernidad que se buscó generar zonas con todos los servicios públicos necesarios; por ello en 1919 se buscó y logró concretar el cambio de fraccionamiento campestre a urbano. Por consiguiente, se dividió la colonia del Valle de los barrios de Tlacoquemécatl y Actipan.53 Entre 1920 y 1940 la zona fue dotada de una red moderna de transporte, como por ejemplo, la línea de tranvía que unía el Zócalo capitalino con el centro de Coyoacán, la cual pasaba por la zona, y hacia la década de los cuarenta tendría una ruta llamada "colonia del Valle". También en este periodo se pavimentó y ensanchó la avenida de los Insurgente, favoreciendo así el establecimiento de comercio y atrayendo nueva población gracias al cambio de uso de suelo. Fue entonces que para la veta de los lotes se decidió subdividir las manzanas originales y se crearon calles que subsisten hasta nuestros días como: Edimburgo, Ferrol y Escocia. Como ya dijimos, la decadente élite porfiriana había perdido peso político y sufrido pérdidas económicas; a raíz de ello buscó nuevas zonas donde establecerse definitivamente, así que familias como los Torres Adalid fomentaron el desarrollo de la zona. En la colonia del Valle, los residentes se encontraban muy molestos, pues aún les hacían falta los servicios básicos de agua potable y drenaje. Incluso algunas vacas del vecino rancho de Santa Rita se paseaban por las calles y destruían los 53 Cfr. Kenya, Ramírez. "Ponen rostro a la historia centenaria de la colonia del Valle", http://www.excelsior.com.mx/comunidad/2013/02/17/884703, consultado el 3-10-2013. 25 jardines. Los vecinos comenzaron a mejorar la colonia ellos mismos, por lo que construyeron pozos y desagües, pero en la época de lluvias las inundaciones creaban caos, por lo que turnaron el caso al Departamento de Salubridad del Departamento Central. Sin embargo al ver que la respuesta oficial era muy lenta, enviaron su información a los periodistas.54 Para 1940 la región tenía ya un aspecto más urbano, sin embargo la parte sur de la actual colonia (la zona del eje 7 sur Félix Cuevas) seguía despoblada. Los estudios de cine Azteca-Churubusco estaban en las inmediaciones de avenida Universidad y avenida Coyoacán; sin embargo a su alrededor subsistían poblados como el de Xoco. El desarrollo de la región continuó y fue hacia finales de esta década que mucha población de clase media, como grandes grupos del magisterio, obtuvieron facilidades para hacerse con un terreno. También se establecieron los multifamiliares "Miguel Alemán" y el prestigioso centro de estudios marista "Centro Universitario México". A partir de los años cincuenta comenzó un "boom" residencial y el establecimiento de instituciones educativas, comercios y hospitales debido a la ubicación estratégica dentro de la Ciudad y una infraestructura de primer orden; para 1960 la zona estaba casi urbanizada en su totalidad, llena de avenidas con camellones y palmeras, rutas de transporte y muchas casas de lujo estilo californiano, construidas muchas de ellas desde tiempos porfirianos: “En el Porfiriato hubo mucha presencia arquitectónica. El arquitecto que la fraccionó se fue a estudiar a Francia, por eso vemos la elegancia de las calles y las casas amplias con estilo californiano. Todavía se conservan algunas, comenta María de Jesús Real García Figueroa, cronista oficial de la delegación Benito Juárez".55 A finales de la década había además muchos laboratorios56 en la zona, comercios como la tienda departamental "Liverpool" y Plaza Universidad. Durante el periodo 1970-1990 vino el auge de la construcción de pequeños rascacielos residenciales y estaciones de metro. La zona comenzó a sufrir con el trazo de los ejes viales; además hacia los años ochenta comenzó una desvaloralización del suelo, producto del abandono de muchas familias, pocos desarrollos residenciales y la 54 Vid. " Es intolerable lo que ocurre en la colonia", Excélsior, México, 01-06-37. 55 Kenya, Ramírez. "Ponen rostro a la historia centenaria de la colonia del Valle ", http://www.excelsior.com.mx/comunidad/2013/02/17/884703, consultado el 3-10-2013. 56 Un ejemplo de laboratorio es el Laboratorio Grisi. 26 inserción de oficinas en la zona; mientras que por el lado positivo se inaugurarondos malls,57 Centro Coyoacán y Galerías Insurgentes. Para la década de los noventa la zona enfrentó muchas dificultades, como delincuencia, desvaloralización, pérdida de población y deterioro del entorno urbano; sin embargo a partir del 2000, con la implementación del "Bando II" impulsado por el entonces jefe de gobierno Andrés Manuel López Obrador, se fomentó un proceso de reestructuración urbana mediante permisos de construcción a inmobiliarias y particulares para fomentar la revaloralización y repoblación del área, mediante la edificación de vivienda de clase media y media alta (edificios de no de más de cuatro pisos de corte moderno). Gracias a esto se frenó el deterioro de la zona, se atrajo el establecimiento de grandes empresas como Lòreal, que fomentaron la construcción de nuevos edificios en los grandes corredores comerciales como Insurgentes, se mejoró el entorno urbano, se construyeron nuevos centros comerciales y en la actualidad se construye el megaproyecto "Ciudad Progresiva". Este proyecto, ubicado en Xoco, junto y bajo el amparo de la influencia de la colonia del Valle, albergará el edificio más alto de America Latina, un hospital, un mall y un parque entre otras cosas. Pese a los cambios y tempestades que ha enfrentado la zona, hoy de forma natural y orgullosa se alza como un subcentro urbano en resurgimiento. Un espacio que está en el corazón de la ciudad, dotado de infraestructura y servicios, que alberga el boom inmobiliario capitalino, centros comerciales, escuelas, empresas y una población de clase media y alta; siendo un referente de la ciudad, un espacio configurador de una región que abarca colonias como la Nápoles y Narvarte, entre otras, y ejerce una fuerte influencia sobre el sur y centro de la capital. No obstante, existen subcentros encaminados a realizar una actividad específica, apoyados en planes de desarrollo urbano como el caso de Santa Fe;58 surgen hacia mediados de los setentas, para transformar un área determinada y diversificar las zonas de poderío económico, social, cultural y político. Son producto de las necesidades del mercado, ya que no existían zonas de determinada naturaleza, en nuestro caso para una actividad netamente financiera (hoy en día podemos ver grandes corporativos financieros, tecnológicos y de servicios como el de Banamex, HP, Ford, Telefónica, entre otros) y que albergara zonas residenciales, bienes y servicios de clase alta. La 57 Los malls son centros comerciales estilo americano que buscan grandes espacios abiertos, con lugares centrales que fungen como plazas, son lugares de esparcimiento, consumo y convivencia. Contienen tiendas, restaurantes, cines, gimnasios y otras diversiones. 58 El Programa de Desarrollo Urbano 1982 fue el que tuvo como meta crear el ZEDEC. 27 creación de este subcentro obedece al seguimiento de un plan específico para lograrlo, producto de que el centro de la ciudad estaba agotado, saturado y no podía solventar grandes edificios y mucho menos un rescate a corto plazo y de forma económica. El caso del Paseo de la Reforma ya lo hemos explicado, por consiguiente falta aclarar que pese a la planificación, producto de un sueño modernista y de necesidades urbanas, el mercado de la oferta y la demanda es el determinante para toda configuración de subcentros planificados. Estos dos ejemplos exponen la creación de subcentros mediante casos prácticos y se relacionan a la ya expuesta teoría de los lugares centrales de Christaller y la teoría de los centros múltiples Harris y Ullman; la cual resumiremos: 1. Cada actividad tiene exigencias concretas de localización: el comercio, finanzas, oficinas se concentran en lugares de máxima accesibilidad para el conjunto de la ciudad; las fábricas, en lugares donde se puede disponer de amplios espacios abiertos y en la proximidad de puertos u otros sistemas de transporte. 2. Las actividades semejantes tienden a agruparse en unos mismos lugares para favorecer relaciones de complementariedad entre ellas, y para beneficiarse de ventajas de reducción de costos y de mayores facilidades de distribución que se derivan de las economías de aglomeración. 3. Las actividades que se perjudican entre sí, buscan localizaciones separadas. 4. Muchas actividades no pueden pagar elevados precios por ocupar los lugares más accesibles y deseables de la ciudad.59(por actividades nos referimos a comercios e industrias). Como ya mencionamos, producto del crecimiento demográfico y espacial de la ciudad y el centro saturado, la periferia crea entonces un nuevo mercado a distancia. Por ello surge la ciudad multinuclear, con áreas especializadas según su función y localización. La TLC señala el acomodo de subcentros, debido al área de mercado necesaria para la rentabilidad de un bien o servicio; con ello se podrá determinar la cantidad y distancia necesaria para la rentabilidad de un bien o servicio ofrecido por un subcentro.60 Este supuesto encaja con el caso de Santa Fe, específicamente con el Centro Comercial Santa Fe, que ofrece bienes y servicios de alto nivel, que abastecen principalmente a los residentes de las Lomas, Bosques de las Lomas o Cuajimalpa, sin interponerse con los centros comerciales de Interlomas, Bosques; y los nuevos centros comerciales de Santa Fe, como Park Plaza y Samara. 59 Erandi Martínez, Estructura urbana de la... op.cit., p. 41. 60 Cfr. Idem. 28 2.9 Santa Fe y su proceso de valoralización y restructuración a escala local y metropolitana A la par de estos fenómenos ocurre el proceso de valoralización y desvaloralización en la ciudad, que se puede dividir en cinco etapas, las cuales podremos identificar con lo ocurrido en el contexto de la Ciudad de México y Santa Fe. No obstante, estos procesos pueden ocurrir en diferentes etapas, momentos, escalas ó de forma simultánea. La primera etapa es un crecimiento rápido de población, producto del desarrollo residencial de viviendas unifamiliares. La segunda etapa lleva a una continuidad de crecimiento pero dentro de un marco de edificios de apartamentos, generando con ello un aumento en la densidad de población. Posteriormente estamos frente a un estado de declinación con pocas construcciones nuevas y un adaptamiento agresivo de la viejas viviendas; después ocurre la compactación del barrio, baja la densidad y ocupación de la viviendas, que desencadena la construcción no residencial. Finalmente viene la renovación, donde se construye nueva vivienda y los espacios son mejorados.61 En la escala referente a la Ciudad de México, Santa Fe es producto de un proceso de expansión de la ciudad; este nuevo espacio fue incorporado debido a una restructuración urbana a largo plazo. La restructuración urbana a largo plazo consiste en la nueva construcción en zonas de expansión de la ciudad y sobre el redesarrollo. El primer caso supone la comercialización del suelo, es decir, para que se dé una nueva actividad, ésta tiene que ocupar un inmueble nuevo sobre un terreno que debió entrar al mercado en algún momento [...] El segundo caso [...] se da cuando la vida económica de un edificio ha terminado.62 Obviamente Santa Fe entra dentro del primer caso, ya que es producto de la creación de un subcentro, impulsado por la búsqueda de nuevos espacios de oficinas que como consecuencia lograron la revaloralización de suelo. En la escala de Santa Fe, encontramos que después del proceso de incorporación a la esfera de la ciudad, ocurre una transformación del entorno y una expansión en la zona tanto residencial como comercial. Finalmente este espacio está dentro del estado de consolidación y posiblemente ha alcanzado la cúspide de su desarrollo y valor del suelo. Esto último debido a que desde el año 2000 ha comenzado un proceso de revaloralizacióny reestructuración urbana del corredor Reforma, enfocado a reactivar este histórico corredor financiero y de espacios de oficinas que para el año en curso 61 Erandi Martínez, Estructura urbana de la... op.cit., p. 49. 62 Ignacio, Kunz, Economía urbana y mercados inmobiliarios, op.cit., p. 31. 29 (2013) está cerca de concluir; además, debido a su ubicación e importancia histórica desplazará en un corto plazo a Santa Fe como la capital financiera del país y por ende los precios del suelo de Santa Fe, es decir el mercado inmobiliario, se abaratará espectacularmente. 2.10 Eje de desarrollo poniente Zonificación ecológica de la ciudad de México ( Ward, 1991:96, vid. Erandi Martínez, Estructura urbana de la... op. cit., p. 62.) Además de los factores de localización ya mencionados, existe otro más de índole socio-histórico que data de la colonia, y se refiere al desarrollo hacia el poniente de la zonas de altos ingresos. Sin esta lógica, Santa Fe sería inconcebible, pese a estar en una zona mixta (zonas pobres, medias y ricas) esos pequeños reductos de clase media de antaño, y su proximidad al eje poniente de ingresos altos facilitaron la constitución de este espacio; el cual en zonas del oriente como Iztapalapa hubiese sido imposible por estar dentro de una lógica histórica donde el oriente es pobre. Aquí observamos una construcción sociocultural del espacio. A la disposición por sectores de acuerdo con los ingresos de los habitantes de la ciudad, es denominado por la Escuela de Chicago como zonificación ecológica. Siempre se ha identificado el eje oriente-norte con los bajos ingresos y al sur-poniente con los altos; esto puede remitirse al periodo virreinal, originalmente las élites españolas 30 se establecieron cerca de la plaza principal de la Ciudad de México y se expandieron inicialmente al norte del actual Palacio Nacional, hasta topar con los barrios de indios cerca de la Merced. Seria hacia finales del siglo XVII e inicios del XVIII que la ciudad comenzaría a crecer hacia la zona de la Alameda central, es decir, la zona que va de la actual Av. Juárez hasta la Av. Chapultepec, antes espacio de barrios indios, que fue urbanizada lentamente; y en pocos años numerosas casas de lujo aparecieron en esta área. Además, durante ese siglo se abriría el Paseo de Bucareli y la actual avenida Puente de Alvarado sería ocupada por élites durante el siglo XVIII y hasta buena parte del siglo XIX. Fue en siglo XIX, como consecuencia y continuación de la expansión de la ciudad, que se consolidaría el lado poniente de la Alameda central (dentro del primer cuadro capitalino) como el espacio habitacional de las grandes élites próximas a los edificios del poder; y junto al Paseo de la Reforma, abierto por el emperador Maximiliano. Mientras tanto los pobres vivían en el sector oriente hacia la zona de la Candelaria, en precarias condiciones y donde muchas veces sus viviendas fungían también como sus centros de trabajo. Conforme se abandonó el centro, muchas de las grandes viviendas pasaron por un proceso de filtrado y se convirtieron en vecindades.63 Posteriormente, debido a distintos cambios sociales, políticos y económicos, emanados del régimen porfirista, surgió el interés de las élites de adquirir y fraccionar propiedades atractivas en la entonces periferia de la ciudad. Éstas se encontraban hacia el sur y el poniente del Paseo de la Reforma. Producto de lo anterior surgieron colonias como la Juárez o Americana, Santa María la Ribera, Cuauhtémoc y San Rafael. En medio de esta coyuntura las élites buscaban alejarse del centro de la ciudad, en gran medida por la transformación social de la élite durante el porfiriato "en la cual la ostentación de la posición social a través de la vivienda y el consumo comenzó a sustituir la posición heredada por nacimiento".64 En el marco de estos cambios y continuando con expansión hacia el poniente, pero a diferencia de los otros desarrollos residenciales, se comenzó a construir hacia el sur, donde fue diseñada y construida la espectacular colonia Roma. La especulación e inversión en terrenos, junto al mejoramiento de los caminos en las inmediaciones de la ciudad, facilitó el traslado por medio de carrozas, las cuales 63 Cfr. Erandi Martínez, Estructura urbana la zona… op. cit., p. 63. 64 Idem. 31 únicamente podían ser costeadas por las élites.65 Fue a inicios del siglo XX que poblados como San Ángel, Mixcoac y Coyoacán, que desde tiempos virreinales fueron lugares de descanso, se comenzaron a convertir en lugares atractivos para vivir; ejemplo de este desarrollo al sur-poniente de la ciudad fueron la colonia Del Carmen y el fraccionamiento campestre Del Valle. Posteriormente con la mecanización del transporte público se conectaron suburbios de forma más eficiente y con ello se impulsó la zona de Tacubaya (colonia Condesa, San Miguel Chapultepec...) y se fortaleció el sur de la ciudad como una zona de clases medias y altas. En el periodo 1930-1940 la ciudad creció en todas direcciones. En el poniente surgió Polanco hacia los años 40 y durante los años 30 comenzó a desarrollarse la zona de las Lomas de Chapultepec. Ocurrió un fenómeno que terminaría de impactar y transformar la zona sur de la ciudad, éste fue el desarrollo habitacional "a lo largo de las carreteras hacia el sur, algunas de las cuales comenzaron a incorporar a los pueblos cercanos a las recientemente ampliadas Insurgentes y calzada de Tlalpan. Subsecuentemente las zonas intersticiales comenzaron a poblarse".66 Para mediados del siglo XX, todas las clases sociales se habían expandido y adquirido terrenos; sin embargo, generalmente lo hicieron en zonas distintas, es decir, siguiendo la lógica del eje de desarrollo poniente. "La apropiación del espacio y la segregación entre los grupos sociales se intensificó [...] durante la década de 1950 comenzaron a privatizarse grandes extensiones de terrenos urbanos para convertirlos en fraccionamientos residenciales".67 Ejemplo de lo anterior fue el surgimiento del Pedregal de San Ángel. Este proceso impulsó de forma secundaria el desarrollo de las zonas intersticiales, ubicadas al sur y poniente de la ciudad en los 10 años siguientes; específicamente aquellos espacios en las proximidades de los grandes subcentros de las élites. Ejemplo de lo anterior fue el proceso de revalorización de San Jerónimo y el desarrollo de las colonias Nápoles y Narvarte, que gracias a la influencia de la colonia del Valle desarrollaron zonas de clases medias y por ende hicieron sinergias regionales. En contraste, la zona oriente y norte quedó para las clases bajas y los nuevos transportes públicos incentivaron dicho desarrollo; además antiguas zonas de élites como el centro de la ciudad, fueron abandonadas por sus habitantes originales y perdieron por consiguiente rentabilidad en el mercado. En consecuencia ocurrió un 65 Cfr. Ibidem, p. 64. 66 Idem. 67 Idem. 32 proceso de filtración y estos espacios fueron ocupados por grupos sociales medios y al pasar el tiempo las zonas se convirtieron en colonias "pobres", en las cuales la vivienda se fragmentó y con ello nacieron las vecindades. Finalmente, la delegación Álvaro Obregón quedó dentro de la lógica del eje sur-poniente; no obstante su topografía y contexto permitieron la inserción de clases bajas.68 Lo anterior sucedió también a una escala metropolitana, donde las clases de bajos ingresos se asentaron al oriente y norte de la ciudad. Por ello generalmente las áreas ecológicas más grandes de la ciudad están hasta la fecha ocupadas por las clases sociales bajas (si es que no han sido destruidas como muchas zonas boscosas
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