Territorio y ciudad

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Territorio y Ciudad:
Ejes conceptuales
Cátedra Elementos de Planeamiento Urbano 2024 
 Arq. Gabriela Alvarez Prof. Titular
TERRITORIO
Definiciones
• Porción de la superficie terrestre que pertenece a algún tipo de 
jurisdicción o administración. Porción de la superficie terrestre perteneciente a una 
nación, región, provincia, etc. Terreno, campo o esfera de acción. RAE
• Espacio geográfico limitado por fronteras en el que se establece una población y que 
es la condición física necesaria para la existencia del Estado, el cual ejerce su soberanía 
sobre el mismo. RAE Dicc. Jurídico.
• Una concepción más tradicional del territorio, que aún podemos rescatar y que tiene 
importancia al menos para algunos grupos sociales, es la del territorio como recurso 
natural y/o abrigo . Quizá la primera función de un territorio sea precisamente ésa, la de 
servir como abrigo o como recurso para los grupos sociales, especialmente para los más 
subalternizados. Jean Gottman.
• El territorio es un conjunto de sistemas de objetos y sistemas de acciones. Milton Santos.
Esfera Ambiental: sistema natural + Sistema construido
Esfera sistema social
Esfera sistema económico
Contexto histórico
Contexto cultural
Contexto político
Contexto Jurídico Institucional
TERRITORIO, UN CONCEPTO MULTIDIMENSIONAL
Entender el territorio supone describirlo, interpretarlo y explicarlo mediante la co-construcción de 
saberes científicos y de otros saberes, encontrar entre sus heterogéneos qué y sus por qué aquellos 
que sean los que las interfaces de conocimientos .Long, 2007.
CIUDAD
˗ Conjunto de edificios y calles, regidos por un ayuntamiento, cuya población densa y 
numerosa se dedica por lo común a actividades no agrícolas. RAE
˗ Fenómeno físico que alberga y expresa fenómenos sociales, culturales, 
económicos y políticos. Arq. Marcelo Corti
˗ La ciudad es una configuración territorial que permite distintas alternativas de 
encuentro, relación, conflicto, aislamiento entre un grupo muy amplio y diverso de 
personas. Como tal es una de las creaciones humanas, más perdurables, 
evolutivas y eficientes. Arq. Marcelo Corti
Contexto regional
Externalidades
Subsistema Natural
Escala metropolitana
subsistema natural
subsistema construido
subsistema construido
subsistema construido
FUENTE: PIN“El desafío del proceso de densificación urbana en ciudades intermedias del área metropolitana de Neuquén. Estrategias de articulación socio urbana como aporte al desarrollo sustentable. Pieza noreste ciudad de Neuquén, estudio de caso.”
subsistema construido
subsistema económico
subsistema económico
subsistema económico
Subsistema social 
Subsistema social 
Origen 
causas
• Posición geopolítica estratégica
• Potencial natural para asentamientos humanos
• Presencia de actividades económicas potentes
• generadoras de puestos de empleo
• Infraestructuras y equipamientos existentes
• Oportunidades de subsistencia informal 
efectos
rasgos
• Crecimiento acelerado plantas urbanas baja densidad
 (patrón mancha aceite).
• Crecimiento acelerado de suelo urbanizado popular / suelo urbanizado cerrado
• Crecimiento urbano áreas que implican riesgos (barda/río/áreas contaminadas/
 interferencias L.A.T/Pozos petróleo).
• Interdependencia ambiental (cuencas ríos, contaminación, sistemas verdes)
• Interdependencia energética.
• Interdependencia funcional (trabajo, servicios, esparcimiento, recreación, 
 movilidad otros).
• Fragmentación socioespacial.
• Identidad común, historia común.
• Lazos comunitarios consolidados.
FUENTE: PIN“El desafío del proceso de densificación urbana en ciudades intermedias del área metropolitana de Neuquén. Estrategias de articulación socio urbana como aporte al desarrollo sustentable. Pieza noreste ciudad de Neuquén, estudio de caso.”
Obra “Boulevard” Autora: Arq. Mercedes Martínez
Modelo de gestión del territorio al que tenderíamos
Ejes conceptuales:
1. Territorio + Ciudad sistema complejo: abordaje integral, holístico.
2. Producción social del espacio urbano: relación dialéctica estructura social y la estructura 
urbana y territorial.
3. Territorio y ciudades sustentables: perspectiva ambiental, equidad social, acceso igualitario 
a la ciudad, eficiencia energética, respeto por las identidades locales.
4. Ciudades compactas: aprovechamiento del suelo urbano consolidado, espacio público de 
calidad, acceso a la movilidad sustentable, aprovechamiento del suelo no urbano para 
actividades productivas de sustento a las necesidades de la población, preservación de 
áreas naturales frágiles, preservación del paisaje natural.
5. Necesidad de Planificación del territorio y la ciudad: implementación de diferentes 
estrategias y herramientas, planes estratégicos, urbanos, proyectos urbanos, todos con 
metodología de participación comunitaria.
muchas gracias!
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