Energiminas-53

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www.energiminas.comAño 9 / febrero 2017 / Nº 53
INFORME
Inversiones mineras 
para el 2017
34ENTREVISTA
Felipe Cantuarias,
presidente de la SPH
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6
Pedro Pablo Kuczynski llegó a la Casa de Pizarro en medio de gran expectativa y prometiendo encender los motores de 
la economía para alcanzar un nivel de crecimiento superior al de años pasados.
Desde la campaña, Kuczynski, o simplemente PPK, manifestó que la minería jugaría un rol preponderante en la dina-
mización del PBI. Y es que a pesar de haber tenido años no tan buenos, esta industria ha logrado acumular 19 meses 
de crecimiento continuo, hasta setiembre pasado, y ha sido el bastión del lento avance del PBI de los últimos años. El 
reto del presidente es, entonces, empujar esta locomotora que vio perjudicado su ritmo por los menores precios de los 
metales y las trabas internas harto conocidas: barreras burocráticas y conflictividad social. 
Por lo pronto, el Gobierno ha trabajado Decretos Legislativos, de acuerdo a las facultades que le delegó el Congreso, 
con los que busca redirigir la estrategia contra la minería informal e ilegal, limpiar las barreras burocráticas, hacer más 
sencillo y amigable el sistema tributario, entre otros importantes aspectos. Ha anunciado, además, que buscará la forma 
de sacar adelante el proyecto Tía María, que fue suspendido por protestas públicas y que representa una inversión de 
USD 1500 millones. 
Sin duda, son positivos los mensajes y medidas emprendidas por el Gobierno pero casi todos los entendidos saben que 
los resultados, si los hay, se verán en no menos de dos años. Aun así la minería avanza, esta vez con proyectos media-
nos y ampliaciones, antes que con megaproyectos.
Más allá de lo que se hizo bien o mal, o de lo que simplemente no se hizo, es momento de trabajar y concebir una 
visión-país para la minería, de consensuar los esfuerzos y buenas intenciones de entidades gubernamentales, mineras, 
gremios y asociaciones civiles para consolidar un concepto moderno, sostenible y social de la actividad, que debe ser 
comunicado por el Estado, con las mejores y más eficientes herramientas, a todo el país para ir germinando una mirada 
y una posición diferentes hacia la industria extractiva.
Se debe lograr que la mayoría de peruanos entienda que la minería moderna, no la ilegal que contamina y promueve ac-
tividades ilícitas, es sinónimo de desarrollo para el país en su conjunto y, en especial, en las localidades donde se realiza 
la actividad. Y que, precisamente, las comunidades vecinas a las operaciones vean a las mineras como socias con las 
que pueden llevar adelante importantes proyectos que les permitan crecer y mejorar su calidad de vida. Ello será posible 
sólo cuando se perciba y entienda, a plenitud, el mensaje fresco y amigable acerca de lo que esta industria significa para 
el bienestar de las mayorías, y esto, indefectiblemente, debe ir acompañado de una mejor educación. 
Se requerirá del trabajo de comunicadores, sociólogos, antropólogos y mineros; de muchos recursos; de un lideraz-
go que debe partir del jefe de Estado y de sus ministros; difusión a nivel de escuelas, medios de comunicación, redes 
sociales y demás plataformas que faciliten la llegada del mensaje. Se requerirá, también, de paciencia, porque será un 
proceso lento pero absolutamente necesario. 
En unos años los precios del cobre y el oro pueden volver a los satisfactorios niveles anteriores, y entretanto se pue-
de buscar una modernización de las normas y procesos administrativos. Aunque ello no garantizará que los proyec-
tos puedan desarrollarse de forma armónica, ni que la actividad minera deje de ser vista por muchos peruanos como 
algo perjudicial más que positivo. 
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rectangulares, ASTM A500), mecánicos o electrosol-
dados negros (redondos, cuadrados y rectangulares, 
ASTM A513), Iso 65 (livianos y estándar, negros y 
galvanizados), galvanizados mecánicos o electrosol-
dados (cuadrados y rectangulares, ASTM A513), 
galvanizados laminados al caliente (ASTM A500).
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(ASTM A36), navales (ASTM A131), laminadas en 
frio (ASTM A366 / JIS 3141 SPCC), galvanizadas 
(ASTM 653), estriadas (ASTM A36, 1045).
Laminadas al caliente (ASTM A569), estructurales 
(ASTM A36), grado 50 (ASTM A709), antibrasivas 
Raex (300 HBW, 400 HBW, 450 HBW y 500 HBW), 
de alta resistencia mecánica Optim (MC, QC, ML, 
QL, y W), aceros de protección o blindaje Ramor 
(400 y 500), aceros estructurales laser (250 C, 355 
MC y 420 MC) bimetálicas (DURMAT PC960), 
navales (ASTM A 131 Gr. A, Lloyds), laminadas en 
frio (ASTM A366 / JIS3141SPCC), galvanizadas 
(ASTM A653 / JIS G 3302), estriadas (ASTM A36 / 
A569), JIS (G-3116 / G 255).
Platinas (ASTM A36), ángulos (ASTM A36, ASTM 
A572 GR50), vigas H (ASTM A36 / ASTM A572 
GR50, ASTM A992), canal U (ASTM A36), Tee 
(ASTM A36), barras redondas (ASTM A36, SAE 
1045), barras cuadradas (ASTM A36), barras 
calibradas redondas y hexagonales (1018, 1020, 
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DIESEL
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SPH: "Seguimos pidiendo al Gobierno que priorice 
el sector hidrocarburos"
El conocido empresarioFelipe Cantuarias es ahora el presiden-
te de la Sociedad Peruana de Hidrocarburos (SPH) y recibió a 
ENERGIMINAS para pedir al Ejecutivo un nítido y comprometi-
do liderazgo para empujar las inversiones en el upstream.
El gas, ¡por fin!, llegará al sur
Salvo algún imponderable, en abril próximo, Gas Natural 
Fenosa iniciará la distribución de gas a las regiones del sur. 
Tiene instalaciones domiciliarias listas, redes y plantas a la 
espera del recurso energético.
ENERGIMINAS 52. Las inversiones chinas en el sector minero peruano fue el tema de portada 
de la edición anterior. Tras la realización del foro APEC en Lima, en noviembre del 2016, repre-
sentantes del gigante asiático ratificaron su interés por el cobre peruano. La Libertad es una de 
las regiones que está logrando buenos resultados en el ámbito minero, tanto en la formalización 
de los pequeños productores como en la promoción de nuevas inversiones. Ese interesante 
caso fue analizado en un amplio informe. La historia de la central hidroeléctrica de La Oroya fue 
contada en un libro del historiador Neydo Hidalgo. En la edición pasada hicimos un interesante 
resumen de la publicación. 
Pag. 30
Nueva minería: soñando despierto
El consultor independiente de estrategias sociales, Ri-
cardo Morel, cuenta que tuvo un sueño en el que vio un 
promisorio y sostenible futuro para la minería el cual se 
sustenta en profundos cambios a todo nivel.
USD 5850 millones de inversión 
para el upstream
A pesar de la compleja situación que atraviesa la explo-
ración y explotación de hidrocarburos, se esperan impor-
tantes inversiones en el rubro en los próximos dos años.
Pag. 50
Pag. 52
Exploración de cuenca Tumbes genera 
expectativa
Según reportes de las consultoras internacionales Wood 
Mackenzie y Rystad Energy, la exploración de hidrocarbu-
ros en aguas profundas que se emprenderá este año en el 
noroeste es uno de los proyectos más esperados.
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Pag. 26
Pag. 18
Pag. 34
Pag. 46
Pag. 54
La visión y equipo energético 
de Trump
Las inversiones mineras 
que vendrán
Laboratorios para 
la industria minera
PPK y el nuevo proceso integral 
de formalización minera
CONTENIDO / FEBRERO 2017
DIRECCIÓN EJECUTIVA
Elsa Acevedo
COMITÉ EDITORIAL
Carlos Gonzales
Juan Arias 
Miguel Arias
Ricardo Morel 
DIRECCIÓN PERIODÍSTICA
José Acevedo
COORDINADOR PERIODÍSTICO
Hafid Cokchi
REDACCIÓN
Jean Piere Fernandez
FOTOGRAFÍA
Alicia Slater 
Úrsula Gutiérrez
Sandra Pereda
Sylvia Acevedo C.
Segundo Reymundo
ILUSTRACIÓN E INFOGRAFÍA
Carlos Nava 
DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN
Giomar Arango
CONTROL DE CALIDAD
Alfredo Martínez
PUBLICIDAD
Bruno Orrego
Lucía Romero
Mariella Acevedo
Av. José Pardo 223 Of. 22 - Miraflores
Telefax: 445-2836 / 242-4029
info@energiminas.com
www.energiminas.com
Hecho el depósito legal en la Biblioteca 
Nacional del Perú 2001-3196
Energiminas no se solidariza necesariamente con las 
opiniones expresadas en los artículos publicados en 
esta edición. No se autoriza la reproducción de ningún 
artículo, salvo autorización del comité editorial.
Preprensa e Impresión
Aza Graphic Perú S.A.C.
EDICIÓN Y PRODUCCIÓN
ministerios están trabajando una 
propuesta para crear la reserva de 
mar Pacífico Tropical. Son las car-
teras de la Producción, Ambiente y 
Energía y Minas. Con la creación de 
la reserva se protegerá la biodiversi-
dad de 51 mil hectáreas marinas de 
Piura y Tumbes, asegurando la con-
vivencia de la pesca artesanal con la 
actividad petrolera.
aumentará el precio del petróleo en el 
2017, estimó la Comunidad de Estados 
Latinoamericanos y Caribeños (Celac), 
mientras que las materias primas (mine-
ras principalmente) tendrán un repunte 
del 8%. La entidad precisó que estas 
proyecciones son positivas para países 
como Venezuela, Perú, Chile, Colom-
bia, Brasil y Ecuador, grandes produc-
tores de hidrocarburos y minerales.
proyectos de transmisión eléctrica en la 
sierra central del país serán licitados por 
Proinversión en los próximos meses: se 
trata del SGT (Sistema Garantizado de 
Transmisión) “Enlace 500 kV Mantaro – 
Nueva Yanango – Carapongo y Subes-
taciones Asociadas”, y del “Enlace 500 
kVNueva Yanango – Nueva Huánuco y 
Subestaciones Asociadas”. Las bases 
de los concursos se pueden ver en la 
página web de la agencia.
contratos de exploración y explotación 
de hidrocarburos fueron finalizados en 
el 2016, informó la Sociedad Peruana 
de Hidrocarburos. Seis de ellos fueron 
terminados por demoras en la aproba-
ción del Estudio de Impacto Ambiental. 
Además hay otros 20 contratos suspen-
didos por razones de “fuerza mayor”, 
siendo los aspectos sociales una de las 
mayores causas de esa situación.
metros lineales de perforación en 
55 puntos realizará desde marzo la 
junior Kaizen Discovery como parte 
del proyecto de exploración Pianaya 
(ubicado entre Arequipa y Puno) don-
de se busca cobre y oro. La empresa 
está a la espera de la aprobación de 
su Declaración de Impacto Ambien-
tal para iniciar su plan de trabajo, que 
duraría 18 meses, sin retrasos. 
fue el monto de la multa que impuso 
el Organismo de Evaluación y Fisca-
lización Ambiental (OEFA) a la mine-
ra Aruntani y a su unidad Arasipor. 
Las sanciones fueron el producto de 
las evaluaciones y supervisiones que 
culminaron con ocho procedimien-
tos administrativos sancionadores 
en los que se halló responsabilidad 
de la empresa.
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12
NOVEDADES EDITORIALES
DEBATE PARLAMENTARIO 
LEY DEL DERECHO A LA CONSULTA 
PREVIA A LOS PUEBLOS INDÍGENAS
EL FIN DEL PETRÓLEO
HISTORIA AMBIENTAL DEL PERÚ
SIGLOS XVII Y XIX
El texto está distribuido en tres 
volúmenes que abarcan todo el de-
bate que se dio en torno a la apro-
bación de la Ley de Consulta Previa 
que fue aprobada por unanimidad. 
La norma, que busca prevenir con-
flictos, fue el resultado del clamor 
de comunidades nativas que pedían 
ser consultadas con antelación 
sobre proyectos de inversión que 
pudieran afectarlas.
La publicación es un aporte a la 
comprensión de las condiciones 
y potencialidades que tuvieron los 
ecosistemas y la calidad ambiental 
en el proceso de la independencia.
También detalla la interacción que 
se dio entre sociedad y ambiente 
durante este importante periodo 
de la historia, así como el aprove-
chamiento y conservación de la 
megabiodiversidad. 
En base a una minuciosa investiga-
ción sustentada en cifras y pro-
yecciones contundentes, el autor 
sostiene que el petróleo se acabará 
más pronto de lo que imaginamos 
generando una incertidumbre ante 
la inexistencia de un energético 
capaz de reemplazar al hidrocarburo 
más consumido en el mundo. Falta 
mucha investigación y desarrollo que 
hacer, señala Paul Roberts.
Autor: Departamento de Investigación del Congreso
Editorial: Fondo Editorial del Congreso
Autor: Julio Díaz, Martín Arana, Juan Torres y Sandro Patrucco
Editorial: Minam
Autor: Paul Roberts
Editorial: Público
#GASODUCTO
La incertidumbre en torno al futuro del 
Gasoducto Sur Peruano ha generado 
reacciones diversas en las redes sociales, 
sobre todo muchas críticas respecto a la 
forma cómo se estructuró su licitación y al 
futuro de esta importante obra. 
Si no hay la rentabilidad de la 
#Petroquímica lo que nos espera es que 
se anule el Gasoducto del Sur y que solo 
se tienda un ducto costero
Manuel Dammert @ManuelDammert 
Ahora que Gasoducto revirtió al estado 
debe ser licitado a precio real,sin 
coimas,sin sobrevaloraciones y sin 
pagos de garantía
Héctor Becerril R. @hectorbecerrilr 
CUSCO ha perdido en inversiones: 1ro 
Hospital AntonioLorena; 2do Gasoducto 
del Sur; y 3ro Aeropuerto de Chinchero. 
¿QUÉ ESTÁ SUCEDIENDO?
Gustavo Adrianzén @tavoadrianzen 
Hoy congreso elimina pago por 
#gasoducto en recibos de luz. 
Ahorro a usuarios. #AP presentó 
proyecto de ley
Yonhy Lescano @yonhy_lescano 
El caso #Odebrecht también genera des-
empleo: 15.000 personas se quedaron sin 
trabajo en Perú http://internacional.elpais.
com/internacional/ via @el_pais
LatAmGoesGlobal @LatAmGoesGlobal 
#CeciliaBlume tiene razón, el Gasoducto 
del Sur es un negocio de construcción y 
no de gas. ¿Quiénes dijeron que el gas 
era un derecho?
Elvis Occ @elvisocc 
REDES
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TITULARES EN EL MUNDO
El presidente argentino Mauricio Macri ultima los de-
talles de un ambicioso plan con el que busca relanzar 
la minería en todo su país. El objetivo: multiplicar los 
proyectos y duplicar las inversiones en esta industria 
extractiva para convertir a la Argentina en uno de los 
actores regionales en este rubro. El principal dispositivo 
que ha trabajado el Gobierno argentino establece un 
nuevo Acuerdo Federal Minero, que homologará la 
legislación nacional y de las provincias para dar estabi-
lidad impositiva a los inversores, evitar conflictos entre 
distintos estamentos del Estado y conseguir el respaldo 
de las comunidades donde se desarrolle la actividad. 
La meta de Macri es alcanzar en los próximos ocho 
años inversiones mineras por USD 25 mil millones. 
Un potencial depósito de 500 millones de toneladas 
de cobre ubicado en Córdoba, marcaría el ingreso de 
Colombia a las ligas mayores de la minería mundial. 
De confirmarse el hallazgo y concretarse un proyecto, 
el vecino país dejaría de ser un importador del metal 
rojo para formar parte del grupo de exportadores de 
la región, junto a Perú y Chile, los dos más grandes 
productores cupríferos del orbe. Los geólogos colom-
bianos aseguran que el llamado Cinturón de Cobre del 
Pacífico, que se inicia en Panamá y concluye en Chile, 
llega hasta su país. Esta afirmación toma fuerza tras el 
descubrimiento del proyecto Petaquilla o Cobre Pana-
má que es explorado por una firma australiana. 
El Departamento de Energía estadounidense ha firma-
do los contratos para la primera venta de petróleo que 
forma parte de sus reservas estratégicas. En virtud 
de una resolución aprobada en diciembre pasado, 
se puede vender hasta 375.4 millones de barriles de 
crudo de dichas provisiones. “La idea es ir reduciendo 
la que es la mayor reserva de petróleo de 'emergen-
cia' del mundo”, ha dicho la Agencia de la Energía 
de EE.UU. Hasta enero, las reservas estratégicas de 
petróleo de EE.UU.sumaban 695 millones de barriles, 
mientras que la capacidad para almacenar esos recur-
sos estaba al 97% de su capacidad. 
La Secretaría de Energía mexicana, en su “Prospecti-
va de Petróleo Crudo y Petrolíferos 2016 – 2030”, ha 
señalado que por primera vez en su historia su país 
importará crudo ligero desde los Estados Unidos. 
A partir del 2018, México importará 50 mil barriles 
diarios de crudo por un plazo no menor a tres años. 
Este recurso se destinará a las refinerías Tula y 
Salamanca con la finalidad de mejorar la rentabilidad 
de dichos complejos. Las negociaciones para llevar 
adelante la compra del hidrocarburo se iniciaron an-
tes de la llegada de Donald Trump a la Casa Blanca, 
por lo que se tendrá que retomar la coordinación con 
los nuevos funcionarios estadounidenses.
ARGENTINA BUSCA DUPLICAR 
INVERSIONES MINERAS
COLOMBIA ALISTA SU PRIMER
 MEGAPROYECTO DE COBRE
EE.UU. VENDE SUS RESERVAS
 ESTRATÉGICAS DE PETRÓLEO
POR PRIMERA VEZ, MÉXICO
IMPORTARÁ CRUDO
La Nación, ARGENTINA
América Economía, COLOMBIA El Economista, ESPAÑA
El Universal, MÉXICO
NAPE, uno de los encuentros más 
grandes de la industria de los hidrocar-
buros, tendrá como sede este año a 
una de las capitales petroleras como 
es Houston. En los tres días que dura 
los principales jugadores de este sec-
tor se reúnen para exponer sus adelan-
tos, hallazgos y proyecciones, siendo 
una plataforma para cerrar negocios.
Todos los grandes fabricantes de maqui-
naria, equipos, herramientas, implementos 
y todo aquel material empleado para la 
construcción están alistando lo mejor de 
sus portafolios para exhibirlo en CONEXPO 
2017, la feria que congrega a la industria 
constructora y que vuelve a Las Vegas con 
novedades y un amplísimo espacio para 
las empresas expositoras.
Los mineros internalizan cada vez más 
lo importante que es la seguridad a la 
hora de realizar sus labores. En este 
seminario se expondrán las mejores 
prácticas en este campo, los modelos 
que han dado óptimas resultados y los 
aspectos en los que falta mejorar por-
que, valgan verdades, aún hay mucho 
que avanzar en este campo. 
Evento: NAPE Expo 2017 Houston
Fecha: del 15 al 17 de febrero del 2017
Lugar: C.C. George R. Brown 
Organiza: American Association of 
Professional Landmen (AAPL)
Evento: CONEXPO 
Fecha: Del 07 al 11 de marzo del 2017
Lugar: C.C. Las Vegas
Organiza: AEM
Evento: XXI Seminario Internacional de 
Seguridad Minera
Fecha: Del 29 al 31 de marzo del 2017
Lugar: Hotel Sheraton
Organiza: ISEM
NAPE SE MUDA 
A HOUSTON
FERIA DE CONSTRUCCIÓN
EN LA CIUDAD DE LOS CASINOS
UN ENCUENTRO DEDICADO
A LA SEGURIDAD DEL MINERO
AGENDA
16
en la que se conocerá con exactitud qué 
medidas se tomarán para fomentar la lle-
gada de capitales para el upstream. 
Finalmente, un panel de destacados ana-
listas del sector hidrocarburos se referirá 
a las propuestas escuchadas para así 
buscar consensos que se puedan plas-
mar en medidas de urgencia que, entre 
otros objetivos, logren detener la caída en 
la producción de crudo y eviten que los 
inversores se sigan desaminando de estar 
en el Perú
PERÚ ENERGÍA 2017 se realizará los 
días 24 y 25 de mayo en el hotel Los Del-
fines. Es la quinta versión del encuentro 
que reúne a empresarios y autoridades 
de los rubros hidrocarburos y electrici-
dad para buscar y hallar soluciones a los 
desafíos que enfrentan cada uno de es-
tos estratégicos sectores.
La crisis de la exploración y explotación 
de hidrocarburos (upstream en el argot 
petrolero) en el Perú es anterior a la caída 
de los precios del barril de crudo, el cual, 
tras haber tocado un mínimo de 25 dóla-
res, se ha estabilizado situándose en los 
últimos meses con marcadores que supe-
ran ligeramente los 50 dólares.
Son diversas y graves las causas que han 
restado atractivo y competitividad al país 
ante los ojos de los inversores del rubro: el 
desfasado modelo de contrato, el nivel de 
regalías vigente, la ausencia de hallazgos 
importantes en las últimas décadas, la de-
clinante producción petrolera nacional, el 
rechazo de las comunidades nativas a la ex-
ploración y explotación en lotes de la selva, 
los largos e inciertos plazos para obtener 
licencias y autorizaciones son los motivos 
más saltantes, aunque la lista es extensa. 
En hidrocarburos 
Ante esta crítica situación, los gremios del 
sector petrolero más importantes del país: 
la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo 
y Energía (SNMPE) y la Sociedad Perua-
na de Hidrocarburos (SPH) han formula-
do insistentes pedidos y propuestas para 
realizar cambios normativos y acciones 
concretas con el objetivo de lograr que 
los pocos inversionistas interesados por 
perforar en territorio peruano, no terminen 
por dejar sus lotes y proyectos.
Ambas agremiaciones han escogido a 
PERÚ ENERGÍA 2017 como el encuentro 
donde expondrán sus propuestas para 
que sean escuchadas por las autoridades 
a fin de obtener medidas concretas y rápi-
das para paliar la preocupante situación.
La exposición de los máximos represen-
tantes de la SNMPE y la SPH será pre-
cedida por una conferencia de Perupetro 
PERÚ ENERGÍA 2017 será el centro de análisis y debate de la coyuntura 
y futuro de la industria energética peruana.
SNMPE Y SPH PLANTEARÁN 
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DIESEL
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LA VISIÓN Y EQUIPO
 ENERGÉTICO
DE DONALD TRUMP
Todos los anuncios y nombramientos divulgados en materia energética por el 
presidente republicano de los Estados Unidos, aparentemente van en el sentido 
contrario al derrotero que tuvo el demócrata Barack Obama
E l hombre más poderoso del mundo, 
el presidente de los Estados Unidos 
Donald Trump y su vicepresiden-
te Mike Pence, una de las personas más 
cercanas a él, coinciden en un hecho que 
preocupa a gran parte de la comunidad 
científica: no creen en el cambio climático 
ni en sus consecuencias.
Trump, cuando era un magnate inmobilia-
rio, en el 2012, dijo que el cambio climá-
tico era solo un cuento que los chinos se 
han sacado de la manga para hacer menos 
competitiva a la industria de los EE.UU. 
Mientras que Pence, cuando tuvo la opor-
tunidad de referirse al mismo asunto, dejó 
sentada su posición para la posteridad: «El 
calentamiento global es un mito», sentenció.
PORTADA
Pues bien, Trump, con la influencia de Pen-
ce muy próxima, es quien decidirá qué pa-
sos hacia delante tomará Estados Unidos 
en materia energética, y todo indica que 
esos pasos se darán en el sentido con-
trario al camino seguido por su antecesor, 
Barack Obama.
Según el plan 
ene rgé t i co 
del presi-
dente re-
publ icano, 
colgado en 
su página 
web www.donaldjtrump.com, Estados Uni-
dos debe emanciparse de la dependencia 
de crudo de los países de la OPEC (el car-
tel petrolero), liberar unos 50 000 millones 
de dólares para invertirlos en la extracción 
de petróleo, la exploración de gas natural 
y en la producción de carbón, fomentar la 
búsqueda de hidrocarburos tanto en tie-
rra como en aguas profundas, abrir más 
depósitos de gas de esquito, rescindir la 
moratoria en el arrendamiento en las minas 
de carbón y así. 
Para la revista Time, Donald Trump fue el 
hombre del año que culminó, y en este 
2017, escribió Nancy Gibbs, la editora, 
sus «simpatizantes y sus críticos descubri-
rán juntos cuánto de lo que dijo es lo que 
realmente cree».
Reince Priebus, el jefe de gabinete de la 
Casa Blanca, describió a Rex Tillerson 
como un diplomático que sabe 
cómo encontrar petróleo y 
nada más. Tillerson, de 
64 años, ha pasado 41 
19
DIESEL
I LOVE
La visión y equipo energético de Donald Trump 
cómo los incentivos económicos dan for-
ma a las decisiones gubernamentales en 
todo el mundo».
Bajo el mando de Tillerson, Exxon Mobil, en 
contraposición a otras grandes empresas, 
celebró el acuerdo de París para reducir las 
emisiones de gases de efecto invernade-
ro. No obstante, según The Economist, la 
empresa, con respecto a este asunto, ha 
llevado una política basculante.
Donald Trump, a través de un tuit, dijo que 
nominó a Tillerson como su secretario de 
Estado porque «encarna el sueño ameri-
cano» y se destaca por su tenacidad, su 
amplia experiencia y su profundo enten-
dimiento de los arcanos de las maniobras 
geopolíticas. 
Trump y Tillerson se conocieron el 6 de di-
ciembre pasado en el edificio Trump Tower 
de Nueva York y al instante, según una 
fuente cercana, citada por Político, «hicie-
ron buenas migas». Trump se reconoció en 
T i l l e r s o n 
de estos en la industria del crudo. Desde 
la lejana isla de Sajalín, en Rusia, hasta el 
Chad, Tillerson siempre ha conseguido 
caer bien o al menos no ganarse la antipa-
tía de líderes como Vladimir Putin o Hugo 
Chávez, e incrementar las ganancias de 
Exxon Mobil. 
Uno de los grandes logros de Tillerson 
como presidente ejecutivo de Exxon Mobil 
es haber llegado a un acuerdo de 500 000 
millones de dólares con la empresa rusa 
Rosneft para perforar en busca de petróleo 
en el mar de Kara. El acuerdo, por el que 
el presidente ruso concedió la Orden de la 
Amistad al ejecutivo texano en el 2013, se 
desbarató por las sanciones de Estados 
Unidos contra Rusia por haberse anexio-
nado Crimea en el 2014.
«Tillerson es claramente un negociador. 
Bajo su conducción, Exxon Mobil, que tiene 
operaciones en seis continentes y un valor 
de mercado de más de 390 mil millones de 
dólares, ha cerrado cientos de acuerdos de 
fusiones y adquisiciones», dice un informe 
publicado en Foreign Affairs. Y más abajo 
se lee: «Dejando de lado su temperamento, 
lo que distingue a Tillerson como el nuevo 
rostro de la diplomacia estadounidense 
es su clara comprensión de 
y Tillerson en Trump: ambos han hecho 
millones y ambos han dirigido compañías 
multinacionales. Robert Gates, uno de los 
que recomendaron a Tillerson para el cargo 
(la otra fue Condoleeza Rice), afirmó que lo 
que más le agrada al empresario neoyorki-
no del magnate texano del petróleo es su 
fuerza y la actitud yo-puedo-hacerlo-todo 
que se desprende de su personalidad. 
Pero la elección de este último quizá guar-
de más relación con el objetivo de Trump 
de abrir nuevos mercados a los petroleros 
estadounidenses y de mejorar las relacio-
nes diplomáticas con Rusia. 
Gates, que fue secretario de Defensa con 
los presidentes George W. Bush y Barack 
Obama, aseveró en un comunicado que 
Tillerson trae al puesto de secretario de Es-
tado su «vasto conocimiento, experiencia y 
éxito negociando con docenas de gobier-
nos y líderes de cada rincón del mundo». 
En tanto Condoleeza Rice, cuando se hizo 
pública la nominación de Tillerson, afirmó 
que el texano es un «patriota» 
que «representa los intere-
ses y los valores de los 
Estados Unidos». 
20
PORTADA
¿Es realmente así, sabiendo que antes fue 
presidente ejecutivo de una firma como 
Exxon Mobil?
Exxon Mobil es una petrolera con apetitos 
globales, no nacionales. Eso lo dejó muy 
en claro el antecesor de Rex Tillerson, Lee 
Raymond, muy próximo a Dick Cheney. 
Raymond, al mando de la petrolera, hizo 
muchos tratos con Cheney, ejecutivo de la 
constructora Halliburton antes de conver-
tirse en vicepresidente de los Estados Uni-
dos durante la administración de Bush hijo.
Raymond y Cheney comparten la idea de 
que los Estados Unidos no pueden depen-
der de una sola fuente de suministros ener-
géticos. Una clave de la política exterior de 
cualquier nación dominante es el acceso a 
diversas fuentes, le decía Raymond a Che-
ney, y este asentía.
A diferencia de Trump, Tillerson cree que 
el cambio climático es real y que hay que 
hacer algo para reducir sus efectos en el 
mundo y su elección es un mensaje de 
Washington a Moscú que pretende sentar 
las bases de una nueva relación bilateral y 
que establece de buenas a primeras la in-
tención de levantar las sanciones a Rusia, 
y bajo estas luces, todos salen ganando. 
La administración Trump ha llegado a la 
conclusión de que Tillerson es su mejor fi-
cha para mejorar la comunicación con el 
Kremlin dado que los líderes de esta na-
ción le contestan el teléfono. Ahora bien, su 
elección es también muy beneficiosa para 
Exxon Mobil que espera, más pronto que 
tarde, reanudar su programa de perfora-
ción en el mar de Kara, explorar por gas de 
esquisto en el oeste de Siberia y en aguas 
profundas del Mar Negro. La elección del 
presidente ejecutivo de Exxon Mobil es 
también un guiño para los empresarios vin-
culados a los combustibles fósiles que dice 
más o menos esto: «El presidente Trump 
está con ustedes».
El último Bloomberg 
New Energy Finance 
sostiene que el precio 
de la energía solar es 
más barato que el de la 
obtenida con carbón en 
algunos lugares de los 
Estados Unidos. El cos-
to de la energía solar ha 
caído 80 por ciento des-
de el 2008, la eólica un 
50 por ciento, la que se 
obtiene de baterías un 
70 por ciento y la usada 
en las luces LED un 90 
por ciento, estima Hal 
Harvey, un influyenteasesor de grandes 
empresas en materia de eficiencia energé-
tica. De modo que un mundo más limpio 
es posible, y de allí que el influyente co-
lumnista de The New York Times, Thomas 
Friedman, citara a un físico climático, Joe 
Romm, quien le dijo que Trump, si perma-
nece de brazos cruzados, quedará en la 
historia como el hombre que desperdició 
la última y mejor oportunidad del mundo 
de evitar el calentamiento del orbe.
A pesar de la advertencia, Trump se apoya 
en un defensor de la explotación petrolera 
y escéptico del cambio climático: Rick Pe-
rry, quien en el 2012 anunció que quería 
destruir el Departamento de Energía y hoy, 
paradójicamente, ocupa la dirección de 
esta entidad que es la encargada de ges-
tionar el programa de armamento nuclear 
de la nación y fomentar el uso de fuentes 
alternativas de energía, entre otras impor-
tantes funciones. 
El Departamento de Energía que dirigirá 
Perry es una institución compleja. Más de 
un tercio de sus 32 500 millones de dóla-
res de presupuesto se destinan al mante-
nimiento de bombas atómicas en EE.UU. 
y a la lucha contra la proliferación nuclear 
fuera del país. El resto es para la investiga-
ción de energías renovables. Pero la conti-
nuidad de esto último es incierto. Durante 
la administración de Obama, el Departa-
mento de Energía fue dirigido por Steven 
Chu, un Nobel, y por Ernest Moniz, físico 
nuclear y profesor del Instituto Tecnológi-
co de Massachussets.
Con Perry a la cabeza de esta entidad, se 
espera que las exploraciones por más gas 
natural y más petróleo se potencien. Cuan-
do ocupaba el cargo de gobernador del es-
tado de Texas, Perry impulsó la explotación 
 El precio de la 
energía solar es más 
barato que el de la 
obtenida con carbón 
en algunos lugares de 
los Estados Unidos
La visión de Trump para la industria energética 
apunta a los hidrocarburos.
Rex Tillerson es el 
Secretario de Estado 
de Trump.
Rick Perry dirigirá 
el Departamento de Energía.
de gas natural con la debatida técnica del fracking, que 
consiste en inyectar fluidos mezclados con agua a altas 
presiones en la tierra para fracturar la roca y liberar los 
hidrocarburos. 
La producción de petróleo y gas floreció con Perry entre 
el 2000 y el 2015, con un aumento de 260 por ciento y 
50 por ciento respectivamente. Como gobernador repu-
blicano de Texas, también promovió la creación de más 
plantas de carbón en su estado, al tiempo que otros 
las prohibían por sus efectos nocivos para el medio 
ambiente. A pesar de todos estos hechos, una opinión 
aparecida en la web de Fortune sostiene que el Acuer-
do de París no corre peligro con Perry a la cabeza del 
Departamento de Energía. 
Como Perry, Scott Pruitt, quien estará al frente del Orga-
nismo de Protección del Medio Ambiente (EPA) tampoco 
cree en el cambio climático ni en que su avance pone en 
peligro la existencia de todos.
El equipo de Trump describió a Pruitt como un comba-
tiente de «la regulación sin límites y la intromisión del go-
bierno federal», en una clara referencia a Obama. Pero 
Pruitt y sus vínculos con los lobbies de la industria del 
petróleo y el carbón quedaron demostrados cuando en 
el 2014 el Times descubrió que las cartas que había 
enviado a la EPA, en las que manifestaba su discon-
formidad por la regulación de la industria, habían sido 
escritas en realidad por una de las grandes compañías 
petroleras de su estado.
En noviembre pasado, expertos recomendaron para la 
revista Fortune invertir en energías limpias si ganaba la 
demócrata Hillary Clinton las elecciones, y en la industria 
del carbón en caso de que lo hiciera Donald Trump. Triun-
fó este último, echando al fuego todas las predicciones y 
sondeos previos.
El plan de energía de Trump es como una lista de deseos 
de la industria de los combustibles fósiles. Los próximos 
cambios en la política energética de los Estados Unidos 
son presumibles y hasta esperados sin sorpresa alguna. 
Trump podría desbaratar el Clean Power Plan de los de-
mócratas, que obliga a los estados a reducir sus emisio-
nes de dióxido de carbono en 32 por ciento para el 2030. 
La producción de petróleo 
y gas floreció con Perry 
entre el 2000 y el 2015, 
con un aumento de 260 
por ciento y 50 por ciento, 
respectivamente
22
PORTADA
De Trump también se espera que incre-
mente la producción de petróleo y gas 
natural local, asignando más tierras para 
tal propósito; que revitalice la industria del 
carbón, venida a menos por las restriccio-
nes de la administración de Obama a favor 
de las energías renovables; y que eventual-
mente penalice a las energías renovables 
como la eólica que mata 1.4 millones de 
animales voladores, entre aves y mamíferos 
como los murciélagos, cada año. 
Se conjetura también que Trump y su equi-
po reducirán los subsidios para la energía 
solar y eólica; que las exportaciones de gas 
natural tendrán un auge (la Energy Informa-
tion Administración estima que Estados 
Unidos cuenta con aproximadamente 610 
trillones de pies cúbicos de gas de esquisto 
técnicamente recuperable y para el 2020, 
según un estudio de Mc Kinsey, esta indus-
tria del gas natural no convencional creará 
1.7 millones de trabajos permanentes), que 
se analice con más detenimiento los efec-
tos negativos del etanol (diversos estudios 
afirman que es más contaminante que la 
gasolina), que se impulsen las investigacio-
nes para montar nuevas plantas nucleares 
que operen no con uranio sino con torio 
(Th), entre otras cosas.
En definitiva, el camino del presidente Do-
nald Trump es el opuesto al recorrido por 
Barack Obama. Mientras que este anhela-
ba que los hidrocarburos permanecieran 
bajo tierra, aquel pretende extraerlos. 
Luego de enterados de la victoria del repu-
blicano en las últimas elecciones presiden-
ciales de los Estados Unidos, Ségolène Ro-
yal, ministra francesa de Medio Ambiente y 
principal responsable de los acuerdos hasta 
la apertura de la COP22, en Marrakech, se-
ñaló que los países firmantes representan el 
70% de las emisiones de gases de efecto 
invernadero y que el presidente Trump, «no 
puede denunciar el acuerdo de París» por-
que este «tiene una vigencia de tres años». 
«EE.UU. es la primera potencia económica 
y el segundo país en emisiones de gases 
de efecto invernadero», esclareció el pre-
sidente francés François Hollande en esa 
misma cumbre. «Tiene que respetar los 
compromisos adquiridos». Con un tono pa-
recido, aunque guardando más las formas, 
Ban Ki-moon, secretario general de la ONU, 
declaró a la prensa que confiaba en que el 
presidente Trump entendiera «la urgencia» y 
la «gravedad» del cambio climático. 
Semanas después, Trump daba los nom-
bres de las personas que integrarían su 
equipo de gobierno, dejando aún en el aire 
las respuestas a importantes preguntas: 
¿cortará Estados Unidos sus contribu-
ciones financieras para combatir el cam-
bio climático y abandonará el Acuerdo de 
París?
El Acuerdo de París no necesita la apro-
bación del Senado estadounidense. No 
obstante, el presidente Trump podría 
negarse a acatar sus obligaciones y esto 
sentaría un mal precedente.
Pero no todo es desalentador. Hay una luz 
al final del camino, recuerda Naomi Klein, 
ensayista autora de Esto lo cambia todo. 
Existen formas de eludir el probable destino 
del mundo, con el nivel del mar subiendo y 
borrando pequeñas islas; hay formas de 
resolver el problema, o al menos mitigarlo, 
pero la solución implica «cambiarlo todo» 
y eso no está, de momento, en el plan del 
mandatario republicano.
Con Trump se espera el auge de la exportación de gas.
Juramentación de Trump.
Juramentación de Trump.
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24
PATRICIA CUBA-SICHLER,
Abogada ambientalista de DS Avocats*
L os principales analistas 
internacionales del cam-
bio climático coinciden en 
afirmar que la llegada de Do-
nald Trump a la presidencia de 
los Estados Unidos, representa 
una real “puesta a prueba” del 
Acuerdo de Paris, adoptado 
durante la vigésima primera 
Conferencia de la Partes a la 
Convención Marco sobre el 
Cambio Climático (COP 21) 
celebrada en Paris en diciem-
bre del 2015 y firmado por su 
antecesor, Barack Obama.
Su abierta negación del cambio 
climático y el perfil de sus 
colaboradores en la materia 
(Scott Pruitt conocido “clima-es-
céptico” ha sido nombrado a la 
Agencia Americana de Protec-
ción del Ambiente EPA), hacen 
temer que Trump lleve a la prác-
tica su amenaza de denunciar el 
Acuerdo de París. Sin embargo, 
si en un plano jurídico el retiro 
de los EE.UU. del acuerdo es 
perfectamente viable, en el 
plano político y diplomático sus 
efectos negativos deben poder 
ser controlados.
Vademécum para denunciar 
el Acuerdo de Paris
El Acuerdo de París, que 
entró en vigor el pasado 4 de 
TRUMP Y LA “PUESTA A PRUEBA” 
DEL ACUERDO DE PARÍS
ANÁLISIS
noviembre, a menos de un año 
de su firma, es considerado 
como un Tratado Internacional 
según las reglas de la Conven-
ción de Viena de 1969 y, como 
tal, contempla la posibilidad de 
ser “denunciado” y por ende, 
un país puede retirarse de él. 
Por ello, el artículo 28 de dicho 
acuerdo prevé la posibilidad de 
retiro de una de las partes pero 
sólo después de que hayan 
transcurrido tres años a partir 
de la fecha de su entrada en 
vigor para la parte denunciante, 
pero esa denuncia surtirá efec-
to al cabo de un año contado 
desde la fecha en que la parte 
haya notificado su denuncia.
Esto significa que Trump no 
podrá sustraer jurídicamente a 
los EE.UU. del Acuerdo de Paris 
antes de un plazo de cuatro 
años; es decir, no lo podrá hacer 
hasta antes de noviembre del 
2020, cuando esté por terminar 
su mandato presidencial. No 
obstante, es en el plano político 
que la “denuncia” y sobre todo 
la probable “inercia” de Trump 
podría generar un efecto 
negativo frente a la política de 
gobernanza y movilización in-
ternacional instaurada gracias al 
Acuerdo de Paris, una situación, 
pese a todo, controlable. 
La posible “orfandad” del leader-
ship (liderazgo) climático interna-
cional y los nuevos actores
Paradójicamente, la COP 22 
se realizaba en Marruecos 
cuando, el 8 de noviembre 
pasado, la comunidad interna-
cional supo del resultado de la 
elección presidencial esta-
dounidense. Inmediatamente 
surgió en los corredores de la 
conferencia la preocupación 
por encontrar nuevos países 
motores en materia de clima. 
Las miradas se volcaron hacia 
China, por su peso mundial 
en las emisiones, y a la Unión 
Europea, dado su rol histórico 
en las negociaciones. 
Diversas coaliciones de países 
surgieron también como una 
alternativa interesante. Es el 
caso del Foro de Vulnerabilidad 
Climática (FVC) que reúne más 
de 45 países dentro de los 
más vulnerables a los efectos 
del cambio climático de África, 
Asia, el Caribe, Latinoamérica y 
del Pacifico. El FVC es una pla-
taforma de cooperación “Sur-
El Acuerdo de París, que 
entró en vigor el pasado 
4 de noviembre, a menos 
de un año de su firma, 
es considerado como un 
Tratado Internacional según 
las reglas de la Convención 
de Viena de 1969
25
acaba de autorizar una línea 
de "crédito concesional" con 
el Banco de Desarrollo alemán 
(KFW) que busca ofrecer "a 
los gobiernos y empresas 
de América Latina menores 
costos en el financiamiento de 
proyectos relacionados con el 
cambio climático".
En el Perú, están en curso tres 
nuevos proyectos de energía 
renovable: un parque eólico 
en Nasca, uno fotovoltaico en 
Moquegua y un tercer proyec-
to hidroeléctrico en el distrito 
de Monzón, Huánuco, bajo la 
dirección de la empresa italiana 
de energías renovables Enel 
Green Power. La puesta en 
funcionamiento de estos tres 
emprendimientos está prevista 
para el 2018.
En este contexto, el proba-
ble desinterés político de los 
EE.UU., o incluso su eventual 
retiro del Acuerdo de Paris, 
podrán tener un impacto 
diplomático y político pasajero, 
obligando a la comunidad inter-
nacional a reposicionar nuevos 
líderes de la causa climática, 
pero no tendrá impacto sobre 
las iniciativas gubernamentales 
ni de la sociedad civil, las cua-
les podrían incluso reforzarse.
 Según la practica del “name 
and shame”, los EE.UU. se 
expondrían a una especie de 
“aislamiento diplomático y políti-
co”, que probablemente Trump 
buscará, finalmente, evitar.
* Abogada franco-peruana am-
bientalista y responsable del 
Desk América Latina de DS 
Avocats, estudio francés inter-
nacional con casi 300 abogados 
y diversas oficinas en el mundo, 
especialmente en Asia. DS Avo-
cats opera en Argentina y recien-
temente en Chile a través de DS 
Abogados Chile. Contacto: cu-
basichler@dsavocats.com
Sur” que promueve una acción 
concertada de sus Gobiernos 
contra el cambio climático. 
Durante la COP 22, el FVC se 
comprometió a “enverdecer” 
sus economías para conseguir 
el “balance cero en emisio-
nes de carbono y el 100% de 
energías renovables” para el año 
2050 y a adaptar sus Contribu-
ciones Determinadas Nacio-
nales (NDC) en ese sentido. El 
manifiesto del FVC comprende 
el reconocimiento de su escaso 
peso en las emisiones mundia-
les y un llamado a un compro-
miso de todos para la puesta en 
ejecución del Acuerdo de París.
Por ende, la “orfandad” del 
leadership climático internacio-
nal por la pasividad e incluso 
la posible denuncia de EE.UU. 
al Acuerdo de Paris no deberá 
ser mas que pasajera. Salvo 
decisiones radicales previas, la 
próxima conferencia del G20 
prevista en Hamburgo el 7 y 8 
de julio de este año será, sin 
duda, el escenario internacio-
nal y político en el cual Trump 
deberá marcar una posición 
clara respecto a la política 
americana en materia de clima 
y la aplicación o denuncia del 
Acuerdo de Paris. 
La próxima G201 será además 
el marco ideal para legitimar a 
los nuevos actores internacio-
nales de la política del clima a 
nivel internacional, hasta ahora 
conducida por los EE.UU. de 
Obama y la China, quien no de-
berá cambiar de rumbo político 
dado que el desafío climático 
representa para la potencia 
oriental un desafío sanitario 
crucial. 
La sociedad civil y los 
actores financieros no van a 
replegarse
Cabe recordar que la aplicación 
del Acuerdo de Paris depende 
principalmente de las contri-
buciones determinadas a nivel 
nacional (NDCs). Por ende, si 
la eventual denuncia de Trump 
al acuerdo es negativa para la 
causa climática, ello no impac-
tará directamente las normas 
y políticas adoptadas por los 
países signatarios. 
En ese sentido, la COP 22 ha 
sido el escenario de compro-
misos y acciones sumamente 
positivos, tanto de la sociedad 
civil, principalmente de las 
empresas y gobiernos loca-
les, como de los organismos 
financieros, que están cada 
vez más comprometidos con la 
problemática climática.
Es el caso de la iniciativa 
presentada por 365 grandes 
empresas americanas quienes 
en su manifiesto “Low Carbon 
USA” solicitan al presidente 
Trump, a los miembros del 
PATRICIA CUBA-SICHLER Abogada ambientalista de DS Avocats*
congreso americano y a los li-
deres mundiales en su conjunto 
mantener la dinámica lanzada 
en el Acuerdo de París, conven-
cidas de que una economía 
baja en carbono será una 
fuente de empleo y de com-
petitividad para los EE.UU. 
Iniciativas de este tipo son 
necesariasporque, según un 
informe de octubre pasado 
del think tank New Climate 
Economy, serán necesarios 
alrededor de 90 000 billones 
de dólares de inversión hasta 
el 2030 para cubrir la brecha 
en infraestructura adaptada al 
objetivo de un calentamiento 
global por debajo de los 2° C.
En la región, la Corporación 
Andina de Fomento (CAF) 
1El G20 está integrado por Alemania, Arabia Saudí, Argentina, Australia, Brasil, Canadá, Corea del Sur, China, Estados Unidos, Francia, India, 
Indonesia, Italia, Japón, México, Reino Unido, Rusia, Sudáfrica, Turquía y la UE.
26
A Felipe Cantuarias se le reconoce 
más por su trayectoria en la indus-
tria cervecera y su experiencia como 
presidente del Sporting Cristal, pero desde 
fines del 2016 se ha convertido en el líder 
de la Sociedad Peruana de Hidrocarburos 
(SPH), joven gremio que agrupa a empresas 
dedicadas a la exploración y explotación de 
petróleo y gas, actividad que enfrenta una 
crisis desde hace más de dos años. 
Su conocimiento de la latente problemáti-
ca del sector y de las medidas necesarias 
para impulsarlo se dio en Petroperú, a don-
de fue convocado por Augusto Baertl. Hoy 
como vocero de la industria petrolera local, 
pide acciones concretas, más allá de pro-
misorios mensajes.
La SPH sostiene que es necesario crear 
un viceministerio de Hidrocarburos. 
¿Esto no equivale a más burocracia? ¿El 
viceministerio de Energía y una eficiente 
ENTREVISTA
“SEGUIMOS PIDIENDO 
AL GOBIERNO QUE PRIORICE 
EL SECTOR HIDROCARBUROS”
Felipe Cantuarias, nuevo presidente de la SPH
27
SPH: “Seguimos pidiendo al gobierno que priorice el sector hidrocarburos”
Dirección General de Hidrocarburos no se-
rán suficientes para gestionar la industria?
Es una buena pregunta. Creo que depen-
de de la importancia del sector para el país. 
Efectivamente, tenemos en el Ministerio de 
Energía y Minas dos viceministerios de las 
industrias que generan una parte importante 
del PBI: minería y energía, que engloba la 
parte eléctrica, de gas natural y de petróleo. 
Todos estos elementos son vitales para el 
PBI del país.
De lo que nosotros somos testigos es que 
el sector de hidrocarburos hoy no tiene el 
nivel de atención necesario porque tienes 
un viceministro que reparte su tiempo entre 
la parte eléctrica, de gas natural y 
de petróleo. No tenemos al día de 
hoy un vocero que represente los 
intereses del sector.
Además, y en gran medida, para 
sacar adelante proyectos se ne-
cesita destrabar inversiones dado 
el enorme papeleo e invertir mu-
cho tiempo, y desgraciadamente 
cuando tienes tantas responsabi-
lidades es muy complicado que lo 
logres. No creo que sea un asun-
to de más burocracia sino de lide-
razgo. Lo que le hace falta al sec-
tor hidrocarburos es un liderazgo 
claro de alguien que en realidad 
quiera comprarse el pleito de pro-
mover la inversión en el sector.
¿No son suficientes los últimos 
decretos legislativos, que hacen 
hincapié en la simplificación ad-
ministrativa?
Nosotros teníamos la expectativa 
de que estos decretos incluyeran 
algunos componentes de la refor-
ma. Por un lado, obviamente, una 
reducción de la tramitología en el 
sector hidrocarburos. Parte de las inversio-
nes están estancadas porque se requiere 
de demasiado tiempo para la aprobación de 
la licencia y permisos para comenzar la ex-
ploración. A algunos proyectos les toma de 
dos a tres años la aprobación del estudio de 
impacto ambiental, lo cual es una locura. En 
ese lapso el ciclo de los precios cambia. En 
consecuencia, este tipo de inversiones son 
muy sensibles a estos temas.
Lo que esperamos es que se modifique el 
sistema de regalías, que no ha ocurrido, a 
pesar de que el Gobierno lo ha ofrecido. 
Tenemos la expectativa de la creación del 
viceministerio de Hidrocarburos y de que se 
nos dé una señal clara de hacia dónde se 
quiere ir con el sector. Seguimos pidiendo al 
Gobierno que priorice el sector hidrocarbu-
ros porque es una oportunidad enorme de 
generar inversión privada y recursos para 
las regiones. Estamos haciendo grandes 
esfuerzos para ganarnos un sitio en la mesa 
y que reconozcan que somos una actividad 
productiva importante que puede contribuir 
con el bienestar del país.
Se están destrabando muchos grandes 
proyectos de infraestructura, lo que ha 
sido bien recibido por los constructores. 
No ha sido así con ustedes. ¿Se sienten 
soslayados como industria?
Lo que te diría es que sentimos que con este 
Gobierno hay una oportunidad. El Ministro 
de Energía y Minas ha manifestado que es 
consciente de la necesidad de la reforma y 
hasta el propio presidente Kuczynski. Per-
cibimos que en el sector hidrocarburos hay 
que poner una meta y nosotros como so-
ciedad proponemos que al 2021 se alcan-
ce el objetivo de los 200 mil barriles diarios 
de producción, lo que al mismo tiempo nos 
convertiría en un país autosuficiente en el 
abastecimiento de combustibles.
Perú carece de un plan energético de 
medio y largo plazo, como lo tiene todo 
el mundo. ¿El país necesita urgentemen-
te un plan energético?
En cierta medida es cierto, sin embargo 
hay algunas líneas matrices que aparecen 
en el plan de Gobierno de Peruanos por el 
Kambio, y que creemos que son más que 
suficientes para encaminar el sector. Noso-
tros lo que proponemos es que realmente 
se promueva la inversión privada, que es lo 
que necesita el país para crecer. Eso todos 
lo sabemos. 
Necesitamos a su vez generar empleo, y 
este sector lo hace. En tercer lugar, es ur-
gente generar recursos para las regiones. El 
sector hidrocarburos es uno de los que más 
contribuye con los ingresos regionales, muy 
por encima de la minería. En aquellas regio-
nes en donde hay presencia de la industria 
de los hidrocarburos, el canon y sobrecanon 
es muy superior al de la industria minera. De 
hecho, y ya lo hemos advertido, este 
2017 se van a sentir los impactos de 
la menor inversión en hidrocarburos, 
principalmente en el canon y sobreca-
non, en los que se espera una reduc-
ción entre el 55% y el 75%; regiones 
como Tumbes, Piura, Loreto, habitua-
das a recibir montos importantes de 
ingresos para el desarrollo, ya no los 
van a tener.
Estamos ahuyentando la inversión y 
perdiendo la oportunidad de invertir 
hoy para generar valor mañana. Lo 
que pide la sociedad, y en general 
todas las empresas, es que se mo-
difique el marco regulatorio, se des-
traben las inversiones y se cambie 
la mentalidad del sector público de 
ponerle obstáculos a la inversión. 
Hoy necesitamos 180 mil barriles dia-
rios de petróleo para cubrir nuestras 
necesidades, y producimos no más 
de 40 mil, la diferencia es exportación. 
Necesitamos cambiar esta balanza 
comercial. Hay que sacar adelante la 
industria de hidrocarburos.
¿Han planteado su posición al Go-
bierno, se han reunido?
Hemos hablado con el ministro de Ener-
gía y Minas, con la comisión de Energía y 
Minas del Congreso; hay una voluntad de 
cambio. En ese sentido, creo, esta es una 
de las pocas industrias en donde hay un 
consenso entre el Gobierno y el Congreso 
de llevar a cabo una reforma. Necesitamos 
acción. Nos han dicho que las propuestas 
ya vienen. No obstante, necesitamos una 
decisión mucho más rápida.
El Sernamp afirma que se enfocará en 
determinar en menos de un mes si en 
un área protegida puede o no concurrir 
la actividad del sector energía. ¿Esta es 
una noticia que agrada a la sociedad?
Estamos ahuyentando la 
inversión y perdiendo la 
oportunidad de invertir 
hoy para generar valor 
mañana. Lo que pide la 
sociedad, y en general 
todas las empresas, es 
que se modifique el marco 
regulatorio, se destraben 
las inversiones y se 
cambie la mentalidad 
del sector público
28
ENTREVISTA
El asunto es el siguiente: nosotros creemos 
que es compatible la inversión en hidrocar-
buros con la protección de la biodiversidad. 
El asunto que sí preocupa es que se pueda 
estar mezclando la protección del ambien-
te, las áreas naturales protegidas, con la in-
versión. Hay que tener mucho cuidado con 
ello. Comosociedad, creemos que ambas 
pueden coexistir. Se tiene que garantizar, 
por un lado, los derechos adquiridos por las 
empresas, y también que la protección del 
entorno no debe convertirse en un obstácu-
lo del desarrollo sino al contrario.
“Los derechos adquiridos por las empre-
sas”. ¿Usted entonces es de los que cree 
que los contratos no se deben renegociar?
Usted lo ha dicho bien, y ha utilizado la pa-
labra “renegociar”, y esto implica que am-
bas partes estén de acuerdo. En lo que no 
estamos de acuerdo es cuando se trate de 
una decisión unilateral. La renegociación es 
totalmente válida porque requiere el consen-
so de las partes.
Existen 207 conflictos sociales, 17 de 
ellos por la actividad de hidrocarburos (72 
corresponden a la minería) y diez a ener-
gía. ¿Cuál es el principal problema en su 
sector, el bajo precio del crudo, los trámi-
tes burocráticos o los conflictos sociales?
Es una mezcla de todo. En primer lugar, la 
poca inversión en hidrocarburos en el país 
hoy se debe a que contamos con un marco 
regulatorio totalmente desfasado. Mientras 
los otros países con los que competimos 
para traer inversión han actualizado sus 
ENTREVISTA
marcos regulatorios, lo que los hace mucho 
más competitivos para proteger la inversión 
existente y en simultáneo atraer más, el Perú 
ha quedado relegado. 
Nuestro marco regulatorio genera gastos 
adicionales con regalías muy altas, lo que 
ocasiona que la inversión aquí en hidrocar-
buros no sea rentable en este contexto. El 
otro asunto, ya mencionado, es el montón 
de trámites para obtener permisos. A esto se 
suma el sector público, que poco ayuda. Y 
el cuarto aspecto es la conflictividad social, 
que es sin duda un riesgo adicional para las 
inversiones y que tienes que considerar en la 
ecuación si planeas invertir en el Perú.
No obstante todo ello, hay inversiones en el 
sector, en el país, que han sido eficientes en 
la gestión del ambiente y social, que demues-
tran que se puede salir adelante. Ahora bien, 
la paz social requiere una inversión adicional.
El potencial para hallar hidrocarburos en 
el país es grande, sin embargo el mundo 
se inclina cada vez más por las energías 
verdes. ¿No es una contradicción fomen-
tar la inversión en las no renovables cuan-
do el planeta necesita más renovables?
En realidad se deben incentivar ambas. 
Mientras no se logre crear tecnologías para 
energías renovables para abastecer a la de-
manda de este país, necesitas a la industria 
de combustibles. Ciertamente, el mix entre 
renovables y no renovables irá cambiando. 
Con todo, no se puede forzar un cambio 
cuando las energías renovables en la actua-
lidad no solucionan ni cubren la demanda 
que existe, y que requiere de combustibles. 
Por supuesto, hay que promover ambas. En 
eso está de acuerdo la sociedad.
¿Cuál es la posición de la SPH con res-
pecto al Gasoducto Surperuano?
Creemos que es una obra de infraestructura 
fundamental para el desarrollo de la nación. 
Es además un compromiso asumido con el 
sur de nuestro país, en el cual ha generado 
una enorme expectativa. Por esta razón, el 
Gobierno y otras autoridades deben actuar 
con suma cautela. Es importante que el 
Gobierno explique a la sociedad cuáles son 
los costos asociados a la discontinuidad 
del proyecto. Todos debemos conocer las 
implicancias de volver a licitar el gasoducto, 
tanto a nivel de costos como de licitación, 
que demorará uno o dos años. A ello de-
bemos sumar otra variable: ¿quién garan-
tiza que habrá postores interesados en el 
gasoducto luego de lo sucedido?.
El Estado no volverá a contratar a empresas 
involucradas en hechos corruptos. ¿La SPH 
está de acuerdo?
Estamos totalmente de acuerdo con toda 
la lucha contra la corrupción. Creemos, sin 
embargo, que este asunto debe ser anali-
zado desapasionadamente para separar la 
paja del trigo. Los que cometen actos de 
corrupción deben recibir la sanción corres-
pondiente, pero que esta no afecte toda la 
inversión privada y todos los proyectos que 
vienen por delante. Es necesario sancionar 
a los corruptos, aunque no podemos poner 
a todos en el mismo saco.
Dígame la verdad, ¿se sienten relegados?
En estos cinco últimos años (la industria) se 
ha sentido relegada, pero en estos precisos 
momentos se avizora una oportunidad. Lo 
que quisiéramos es un poco más de aten-
ción, por llamarlo de alguna manera. Re-
legados no es la palabra correcta, lo que 
sí sentimos es que no nos están dando la 
importancia que merece la industria. Sin em-
bargo, confiamos en que el Gobierno, que 
comprende la situación, nos acompañará en 
la solución.
¿Qué metas se ha planteado la SPH para 
este año?
Tenemos tres grandes metas. La primera, 
que se apruebe la reforma del sector. La 
segunda, posicionar al sector como una 
parte importante del país, como un gran 
contribuyente con la economía y ambien-
talmente responsable. En tercer y último 
lugar, lograr que la industria de los hidro-
carburos sea compatible con el cuidado 
del medio ambiente y la diversidad.
30
ENTREVISTA
José María Margalef, gerente general de Gas Natural Fenosa Perú.
31
EL GAS, ¡POR FIN!,
LLEGARÁ AL SUR 
Salvo algún imponderable, en el mes de abril de este 2017 Gas 
Natural Fenosa iniciará la distribución de gas a las regiones 
del sur. Tiene instalaciones domiciliarias listas, redes y plantas 
a la espera del recurso energético.
A 12 años de haberse iniciado la explotación 
del gas natural peruano, la masificación de 
su uso a nivel nacional aún es vista por la 
gran mayoría de la población como un ideal más 
que como algo concreto. Luego de haber consoli-
dado una considerable demanda del hidrocarburo 
para la generación eléctrica y la industria limeña 
(ambos rubros consumen el 87% de la produc-
ción del recurso), aún queda pendiente la tarea de 
crecer a paso acelerado en el ámbito domiciliario, 
que es el de mayor impacto social y, valgan verda-
des, político, pero que sólo representa a la fecha el 
1.5% del requerimiento nacional. 
Hasta setiembre del 2016, Cálidda, el distribui-
dor de gas para Lima y Callao, contabilizó 406 
mil conexiones domiciliarias y comerciales en su 
jurisdicción, alcanzando a dos millones y medio 
de personas con su servicio. En el 2010 tenía 34 
619 clientes residenciales y comercios, y el 2015 lo 
cerró con 344 380 dejando en evidencia el ímpetu 
puesto en los últimos años, coincidiendo con los 
cambios en su accionariado.
La distribución en la región Ica fue concesiona-
da a Contugás que ha alcanzado cerca de 40 mil 
instalaciones, que incluyen a sus grandes clientes 
industriales y de generación eléctrica, los cuales 
consumieron el 69% del volumen de gas que la 
empresa facturó en el 2015.
Cálidda y Contugás, que son manejadas por la 
Empresa de Energía de Bogotá, han definido sus 
planes para multiplicar sus conexiones domicilia-
rias. La mirada a futuro de Cálidda es conectar a 
un millón 40 mil hogares con lo que podría abaste-
cer a cinco millones de peruanos; es decir, a la mi-
tad de la población limeña; mientras que Contugás 
busca llegar a no menos de 50 mil conexiones en 
las cinco provincias de Ica para el 2020.
Para todo el Perú
Más allá de su irrealizable promesa del balón de 
GLP a doce soles, el antecesor de Pedro Pablo 
Kuczynski, Ollanta Humala, logró concesionar cua-
tro proyectos de masificación: para las regiones del 
norte, las del suroeste, para diez ciudades altoan-
dinas y para la región Piura. Las dos últimas no 
tuvieron un buen final y se espera que vuelvan a 
ser licitadas en el plazo más corto, pero las dos 
primeras han avanzado de forma lenta y esperan 
iniciar la distribución del hidrocarburo antes de la 
mitad del año. 
Paradójicamente, ahora son los operadores quie-
nes están en compás de espera hasta que se cul-
mine la infraestructura que necesitan para llevar el 
gas natural con camiones criogénicos a sus juris-
dicciones: la estación de carga de GNL (gas na-
tural licuefactado) en la planta Pampa Melchorita. 
Gases del Pacífico,perteneciente a Promigás -que 
a su vez tiene acciones en Cálidda-, distribuirá gas 
natural en Lambayeque, La Libertad y Áncash por 
21 años. Su primer y vigente plan de conexiones 
contempla no menos de 150 100 instalaciones en 
cinco años, siendo Trujillo la ciudad donde espera 
realizar la tercera parte de ese compromiso. 
A su vez, la española Gas Natural Fenosa Perú ob-
tuvo la concesión para las regiones del suroeste 
que son Arequipa, Moquegua, Ilo y Tacna. El pla-
zo es el mismo: 21 años y el compromiso de su 
plan de conexiones es lograr 64 mil instalaciones 
residenciales y comerciales en ocho años, fuera de 
los posibles y bastante atractivos clientes mineros, 
industriales y de generación eléctrica.
El gas del sur
La promesa del gas natural para el sur peruano 
ha sido esgrimida en las dos últimas elecciones 
presidenciales y buscó ser cumplida con el po-
lémico Gasoducto Sur Peruano cuyo futuro es 
incierto tras la desolución del contrato con la 
brasileña Odebrecht.
Pero de forma paralela y silenciosa Gas Natural 
Fenosa ha ido construyendo las plantas y redes 
que constituirá, al fin y al cabo, la infraestructura 
con la que será distribuido el gas natural para los 
hogares del sur.
La empresa, de origen español y más de 170 años 
de existencia, ha traído una visión basada en la ex-
periencia de su país de origen en donde, al igual 
que en el Perú, se masificó el gas con camiones 
antes que con ductos.
José María Margalef, gerente general de Gas Na-
tural Fenosa Perú, no está de acuerdo con el tér-
mino “ductos virtuales”, que ha sido utilizado para 
32
ENTREVISTA
denominar al transporte del gas en camiones con el 
que llevará el suministro a su jurisdicción. “No es un 
proyecto virtual sino real, porque estamos constru-
yendo redes en las ciudades”, resalta.
Fenosa cuenta con cinco plantas en las que “regasi-
ficará” el GNL que llegará en camiones desde Pam-
pa Melchorita: dos están en Arequipa, que se perfila 
como el mercado más grande en volumen y clientes; 
una se halla en Moquegua, otra en Ilo y la última en 
Tacna. La sexta, que aún está en planos y estudios, 
se ubicará en el distrito arequipeño de La Joya.
Hasta diciembre del año pasado, Fenosa tenía 40 ki-
lómetros de redes de distribución construidos e ins-
talaciones domiciliarias finalizadas y a la espera del 
gas. La inversión a la fecha supera los 18 millones 
de dólares y en los próximos años, a medida que 
avance la masificación, subirá hasta los 60 millones 
de dólares.
“Hay residencias en Arequipa y Tacna que están pre-
paradas para que llegue el gas. Hay unos mil (clien-
tes) que están esperando. Se ha superado la meta 
de ventas porque hay demanda”, cuenta Margalef.
Promigás y Fenosa están prácticamente contando 
los días para que Perú LNG, operador de Pampa 
Melchorita, culmine la construcción del cargadero 
para los camiones criogénicos. Salvo algún nuevo 
retraso, estará listo en abril, mes en el que se debería 
realizar un acto simbólico en las viviendas arequipe-
ñas dando inicio a la masificación fuera de Lima e Ica.
“En el 2017 haré 12 mil conexiones en total y la mayoría 
son en Arequipa. De las 64 mil conexiones (señaladas 
en su objetivo) unas 40 mil estarán en esta región”, ade-
lanta José María Margalef.
El plan de Fenosa es lograr un proceso inverso al 
que ocurrió con el gas en Lima. Su énfasis está 
puesto en los clientes residenciales, comerciales 
y en los vehículos, aunque no dejará de lado a la 
industria, sobre todo si se toma en cuenta que en 
Arequipa y Moquegua hay operaciones mineras de 
talla mundial que pueden apostar por el gas como 
una fórmula para aminorar sus costos. 
“Queremos crear una cultura para que la gente use 
el gas natural para todo (…) no sólo para la cocina, 
sino también en calefacciones y termas. Son co-
sas no muy difundidas”, comenta Margalef.
Actualmente el gasoducto al sur es una gran in-
cógnita, aunque existe la certeza de que, al fin y 
al cabo, el proyecto será materializado y cuando 
ello ocurra, Gas Natural Fenosa se conectará al 
tubo para obtener de forma directa el suministro. 
Ello no significa que dejará de utilizar camiones de 
LNG, pues la experiencia en Europa, no sólo la de 
España, demuestra que pueden convivir ambas 
fórmulas y que el modelo virtual abre el camino al 
tendido de ductos. 
En la jurisdicción de la distribuidora española 
vive más de un millón y medio de personas en 
unas 358 mil viviendas y utilizan alrededor de 93 
mil vehículos. A ello se suma las grandes indus-
trias existentes y las que están por desarrollarse, 
como la idealizada petroquímica, nuevas minas y 
centrales de generación. 
Esas cifras y proyecciones sustentan el optimismo 
de José María Margalef, quien asegura que este año 
la masificación no va a correr sino va a “volar”. Por lo 
pronto, su nave está lista para el despegue. Planta de regasificación 
en Arequipa.
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34
LAS INVERSIONES 
MINERAS QUE VENDRÁN
No serán tan elevadas como en años pasados, pero tendrán suma 
importancia en el avance del PBI durante el quinquenio de PPK.
INFORME
35
E l presidente Pedro Pablo Kuczynski 
(PPK) ya no baila ni sonríe como en 
los dos primeros meses de su gestión 
pero mantiene el optimismo y espera que la 
economía tenga un crecimiento cercano al 
4% en el 2017.
Junto a su gabinete, integrado en su mayo-
ría por tecnócratas, Kuczynski ha preparado; 
al amparo de las facultades que le otorgó el 
Congreso, un paquete de 112 decretos con 
los que busca pisar el acelerador del creci-
miento económico. Por lo pronto, el Ejecutivo 
ha persistido, a pesar de las críticas, en la re-
ducción de un punto porcentual del IGV y ha 
conseguido destrabar importantes proyectos 
que impulsarán el PBI en el corto plazo.
Es el caso de la carretera Chincha-Pisco 
que ha sido culminada a fines del 2016 y 
que agilizará el transporte de mercancías 
y pasajeros entre Lima y las zonas del sur 
más cercanas; se firmó la adenda que per-
mitirá iniciar las obras del aeropuerto de 
Chinchero, en Cusco; se ha conseguido el 
financiamiento y se está buscando dar las 
facilidades para acelerar la ejecución de la 
Línea 2 del Metro de Lima; se han entrega-
do –finalmente- los terrenos para la ampliación 
del aeropuerto Jorge Chávez, cuyas obras 
empezarían en el primer trimestre del año en 
curso; se continuará la construcción de los 
tramos faltantes de la Autopista del Sol (que 
conecta las regiones del norte), y se está bus-
cando definir al nuevo titular del Gasoducto 
Sur Peruano. 
Y también se ha anunciado que en el 2017 
se iniciarán los estudios del proyecto que trajo 
PPK bajo el brazo: el tren de cercanías que 
unirá Huacho, Lima e Ica.
En sí, el Gobierno ha seleccionado un total 
de 40 proyectos, que incluye a los señala-
dos anteriormente, para ser iniciados o cul-
minados a lo largo del 2017.
Las inversiones mineras que vendrán
36
INFORME
El ministro de Economía y Finanzas (MEF), 
Alfredo Thorne, precisó, en los últimos días 
del 2016, que los proyectos de inversión 
pública en proceso de “destrabe” suman 
USD 18 mil millones. “Tenemos más o 
menos USD10 000 millones que ya están 
en proceso de destrabe, y hay otros USD 
8000 millones que todavía estamos pe-
leando con ellos”, ahondó.
A ese monto hay que sumar otros USD 15 
mil millones provenientes de los proyectos 
que tiene en cartera Proinversión, los cuales 
deberían ser licitados en el plazo más corto. 
Así, son USD 33 mil millones en inversiones 
que el Ejecutivo busca concretar en los 
próximos años.
Kuczynski y su equipo saben que para al-
canzar un crecimiento superior al de años 
pasados, tal como prometió en la campaña, 
no bastará la inversión en infraestructura y 
la construcción de viviendas, que también 
será impulsada en el 2017, sino que resulta-
rán muy importantes los capitales de la mi-
nería, un sector que, a pesar de las dificul-
tades que ha afrontadoen los últimos años, 
ha sido clave para mantener un nivel de cre-
cimiento que causa envidia en la mayoría de 
los países de la región –y del mundo-.
Una maleta más pequeña
Las inversiones en el sector minero vienen 
en caída hace tres años y en el 2016, se-
gún los cálculos del Ministerio de Energía y 
Minas (MEM), el monto llegaría como máxi-
mo a los USD 4000 millones, aunque la cifra 
recién será confirmada en los tres primeros 
meses del 2017. 
Con preocupación, la Sociedad Nacional de 
Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), alerta 
que en el 2017 las inversiones mineras sólo 
sumarían USD 2000 millones por la falta de 
proyectos de envergadura, aunque la pro-
yección del MEM sitúa el nivel de inversión 
en USD 3000 millones, menos de la tercera 
parte de lo invertido en el 2016.
Tras la culminación de Las Bambas y la am-
pliación de Cerro Verde no hay en la lista un 
megaproyecto confirmado que represente 
miles de millones de dólares de desembolso. 
Eso sí, gracias a la puesta en marcha de esas 
grandes operaciones junto a otras importan-
tes minas como Toromocho y Constancia, el 
Perú ha producido, al cierre del 2016, un total 
de 2.4 millones de toneladas métricas finas 
del metal rojo, alcanzado así el segundo lugar 
entre los mayores productores cupríferos del 
mundo, sólo detrás de Chile 
Para el 2017 en adelante, la mayor cantidad 
de inversiones se destinarán a proyectos de 
ampliación y a minas de mediana enverga-
dura. La esperanza está puesta en el des-
trabe de alguna iniciativa grande como Tía 
María o la postergada Pampa de Pongo.
Guillermo Shinno, cuando aún estaba en el 
Viceministerio de Minas, reconoció que el 
sector no tendrá el mismo “dinamismo” de 
años pasados, pero resalta que hay espacio 
“para seguir creciendo”.
“Tenemos una cartera interesante a pesar 
que no está (la ampliación de) Cerro Verde 
ni Las Bambas. China sigue siendo el país 
con mayor cantidad de proyectos (…) No 
esperamos grandes proyectos pero hay que 
poner empeño para que se ejecuten los que 
están madurando”, manifestó Shinno en el 
Instituto de Ingenieros de Minas del Perú.
Los proyectos que vienen y los que no…
En la cartera de proyectos mineros elabora-
da por el MEM se ha identificado a 45, que 
sumados representan una inversión poten-
cial de USD 46 411 millones, siendo China 
(con un 21.95% del total) el país con mayor 
interés en invertir en la minería peruana, y 
Cajamarca (con 22.48%) la región que reci-
biría la mayor cantidad de capitales.
Shinno detalló que su despacho ha clasificado 
los proyectos en tres grupos: los de probabi-
Dentro del primer grupo destacan 
las ampliaciones de Toquepala 
(Southern Cooper) y Marcona 
(Shougang Hierro). Ambas están 
en construcción y suman una 
inversión de USD 2700 millones
lidad de ejecución “muy alta”, “alta” y “baja”.
Dentro del primer grupo destacan las am-
pliaciones de Toquepala (Southern Cooper) 
y Marcona (Shougang Hierro), ambas están 
en construcción y suman una inversión de 
USD 2700 millones. 
La primera etapa de la ampliación de Toque-
pala fue culminada en el 2016 y consistió en 
el movimiento de tierras, labores de relleno, 
excavación de plataformas y la construc-
ción de muros anclados. Las obras civiles y 
el montaje de estructuras metálicas debería 
terminar en el primer trimestre del 2017 para 
dar paso a la parte final: el montaje de los 
procesos electromecánicos.
El proyecto de Marcona también se en-
cuentra en su segunda fase y debería ser 
finalizado en el 2018. La iniciativa, que está 
a cargo de Cosapi, considera el desarrollo 
de nuevas minas, la construcción de una 
nueva planta procesadora, de una faja 
transportadora, chancadoras y de un nue-
vo cargador de barcos.
Chinalco, entretanto, sigue avanzando en 
los estudios de la ampliación de Toromocho 
donde invertirá USD 1350 millones, pero las 
obras han tenido una demora básicamente 
por la entrega de terrenos. Guillermo Shin-
no señaló que esas controversias, mediante 
arbitrajes, van camino a tener una “solución 
amistosa”, que permitirá una acelerada 
construcción.
Shahuindo (USD 132 millones) y Tambo-
mayo (USD 340 millones) han iniciado su 
operación tras haber tenido una larga ma-
duración y ciertas demoras a pesar de no 
ser grandes minas. El operador de Shahuin-
do,Tahoe Resources, invertirá alrededor de 
USD 50 millones en la construcción de una 
planta de chancado y apunta a realizar una 
ampliación para el 2018.
Los proyectos con alta probabilidad de eje-
cución son 12 siendo Quellaveco la gran 
esperanza de este grupo. Después de haber 
tenido el proyecto a la venta, Angloamerican, 
el impulsor de esta futura mina de cobre, 
actualiza el estudio de impacto ambiental y 
ha ajustado los cálculos de la inversión que, 
según el MEM, ascendería a los USD 5000 
millones, cuando inicialmente se esperaba un 
monto no mayor a los USD 3300 millones.
“Sería uno de los pocos megaproyectos de 
los próximos cinco años”, resaltó Shinno res-
pecto a Quellaveco. En la segunda semana 
de enero el presidente del Consejo de Minis-
tros, Fernando Zavala, aprovechó su viaje a 
Europa para reunirse con los ejecutivos de 
Angloamerican para saber con certeza qué 
planes y plazos manejan para el proyecto.
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38
Pukaqaqa es otro proyecto cuprífero de Mil-
po que está bastante encaminado: tiene el 
estudio de impacto ambiental aprobado y la 
inversión ha sido calculada en poco más de 
USD 700 millones. Guillermo Shinno dijo que 
su despacho está buscando, junto a Milpo, 
una fórmula para que Pukaqaqa cree siner-
gias con otras operaciones para alcanzar un 
mayor desarrollo minero en Huancavelica.
Crespo, de la minera Ares, subsidiaria de 
Hochschild Mining, cuenta con todos los 
permisos necesarios. Será una mina de 
oro y plata situada en la región Cusco y re-
presentará una inversión de USD 1120 mi-
llones. No es la única inversión minera del 
grupo Hochschild, ya que a través de su 
empresa Cementos Pacasmayo tiene un 
proyecto de fosfatos que posee el estudio 
ambiental aprobado.
En forma silenciosa, Miski Mayo sigue avan-
zando la ampliación de la operación Bayó-
var que debería finalizarse a mediados de 
año permitiéndole incrementar su produc-
ción de fosfatos un 48.7%.
Finalmente está Ariana, promovido por la 
minera del mismo nombre, que es un pe-
queño proyecto polimetálico ubicado en Ju-
nín y que demandará una inversión de USD 
200 millones.
Encabezando la lista de los proyectos con 
probabilidad de ejecución “baja” está Tía 
María, de SouthernCopper, que fue motivo 
de un intenso conflicto social que podría en-
cenderse nuevamente. 
Kuczynski ha sido claro al manifestar su in-
terés por buscar la forma de sacar adelante 
esta iniciativa de USD 1500 millones, una ta-
PROYECCIÓN DE INVERSIONES MINERAS
12 000
10 000
8 000
6 000
4 000
2 000
0
2012
Fuente: MEM
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
7 000
5 0005 000
4 0004 000
7 525
8 873
9 924
8 504
3 000
Una interesante iniciativa es la que tiene 
entre manos Shouxin, joint venture entre 
las chinas Baiyin y Shougang, para tratar y 
“retratar” los relaves de Marcona con el fin 
de obtener cobre y otros metales. Según el 
MEM, en los primeros meses del 2017 se 
iniciaría la producción del proyecto