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CÓMO CONSTRUIR E IMPLEMENTAR UN PLAN INTEGRAL DE MOVILIDAD SOSTENIBLE GUÍA PRÁCTICA EN LAS ORGANIZACIONES CONTENIDO P. 3 P. 4 P. 7 P. 12 P. 15 P. 20 P. 29 P. 35 P. 46 P. 52 P. 53 Introducción Plan Integral de movilidad sostenible 1) Conocer el comportamiento humano 2) Conformar el equipo líder 3) Construir el diagnóstico de movilidad 4) Definir las estrategias a implementar 5) Elaborar el documento PIMS 6) Posicionar el tema en la organización 7) Evaluar, actualizar y mejorar Bibliografía Anexos Enrique Peñalosa Londoño Alcalde Mayor de Bogotá D.C. Juan Pablo Bocarejo Suescún Secretario de Movilidad del Distrito María Angélica Pérez Avendaño Asesora de Despacho - Líder equipo Red Muévete Mejor Sergio Eduardo Martínez Jaimes Subsecretario de Política Sectorial Adriana Ruth Iza Certuche Directora de Estudios Sectoriales y de Servicios Diana Carolina Durán Forero Carolina Toro Pérez Diana Lucía Riascos Solarte Equipo coordinador Red Muévete Mejor Federico Gabriel Fonseca Daza Diseño y diagramación Bogotá D.C., julio 2018 Las fotografías utilizadas en esta publicación fueron realizadas y proporcionadas por varias de las organizaciones pertenecientes a la Red Muévete Mejor y el equipo de fotografía en la Oficina de Comunicaciones de la Secretaría Distrital de Movilidad. L as empresas y universidades son los motores de las ciudades, las responsables del movimiento económico, la producción de bienes, servicios, bienestar, tecnología y conocimiento, son igualmente, entornos que propician la formación de tejido social, de comunidades, oportunidades, valores y cultura. Lo que no nos detenemos a pensar es que esos millones de personas que trabajan y estudian diariamente… ¡Se mueven! Hacen millones de viajes en medios de trans- porte que utilizan combustibles fósiles y ocupan una cantidad importante de espacio. Si bien estos viajes constituyen un aporte fundamental para el desarro- llo de las personas, empresas y ciudades, involucran también grandes impactos ambientales, sociales y económicos. Viajar al trabajo o al estudio, demanda a las personas una importante cantidad de tiempo y re- cursos, afecta su salud emocional y física, así como su nivel de productividad y de satisfacción. Un trancón en la mañana cambia totalmente los planes del día al no poder llegar a tiempo a clases o a la oficina, y agrega un mal estado de ánimo que puede permanecer por horas. La dinámica de movilidad actual tiene impactos para las personas, las organizaciones, el medio ambiente y el desarrollo de la ciudad. La congestión vial, las emi- siones de CO2 y Material Particulado, el ruido, la ve- locidad y la priorización del espacio vial para los modos de transporte motorizado privado, afectan la produc- tividad, la economía, la calidad de vida, el medio am- biente y la salud de las personas. Para las empresas, políticas de incentivos como la asignación de cupos de parqueo, e incluso de autos; el pago de servicios de transporte para sus trabajadores; una baja productivi- dad de los trabajadores y un clima organizacional ne- gativo causados por el estrés, los problemas de salud y la falta de cohesión social entre colaboradores, re- presentan igualmente, una carga financiera importante. Esta Guía Práctica se creó para que entidades, em- presas y universidades puedan trabajar en equipo por la ciudad, logrando en el corto, mediano y largo pla- zo, la implementación de acciones de movilidad sos- tenible buscando el cambio de hábitos de movilidad de sus miles de colaboradores, estudiantes, clientes y proveedores. En esta guía, se encuentran indicaciones específicas e información que facilitará la realización de dichas acciones, mediante la formulación e imple- mentación de un Plan que priorice estrategias y oriente el uso de los recursos. Red Muévete Mejor Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones \ 5/ Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones4 Plan Integral de Movilidad Sostenible (PIMS) 1 Diagnóstico: Línea base de movilidad de la organización 2 Alcance, objetivos y metas 3 Estrategias de movilidad a implementar a) Objetivos y metas de cada estrategia b) Acciones puntuales 4 Estrategia de seguimiento 5 Estrategia de comunicación 6 Plan de acción ¿Qué es? Es un instrumento de planeación que reúne un conjunto de estrate- gias de movilidad sostenible en organizaciones, para reducir el impacto de los viajes que realizan sus colaboradores. ¿Qué busca? Transformar la movilidad al tra- bajo y al estudio a través de la implementación de estrategias que apunten a: • Reducir o modificar las necesidades de viajar • Fomentar la movilidad no motorizada y los modos de transporte masivo: • Optimizar y racionalizar el uso del vehículo particular • Promover la protección de la vida y comportamientos seguros en la vía ¿Para qué hacerlo? Para transformar la movilidad al trabajo y al estudio, mejorando la calidad de vida de trabajadores y estudiantes, posicionando a las organizaciones como agentes de cambio que se comprometen con una ciudad más sostenible, segura y productiva. ¿Qué contiene? El PIMS, más allá de ser un documento orientador, es un proceso cíclico que permite hacer seguimiento y reformulación de estrategias. Estas son sus etapas ¿Cómo es el ciclo de vida del PIMS? 7/ Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones6 CONOCER EL COMPORTAMIENTO HUMANO CONFORMAR EL EQUIPO LÍDER CONSTRUIR EL DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD DEFINIR LAS ESTRATEGIAS A IMPLEMENTAR ELABORAR EL DOCUMENTO PIMS POSICIONAR EL TEMA EN LA ORGANIZACIÓN EVALUAR, ACTUALIZAR Y MEJORAR 1 2 3 4 5 6 7 7 PASOS CLAVE PARA LA IMPLEMENTACIÓN ¡Sigue esta guía y construye e implementa un PIMS de calidad! CONOCER EL COMPORTAMIENTO HUMANO 1 ) L a transformación de los hábitos de movilidad requiere lograr que el tema de la movilidad sostenible tenga un lugar relevante en la organización y sea percibido como atractivo, desde la comprensión y experimentación de sus múltiples beneficios. Esto teniendo en cuenta que en la rutina diaria, la manera en que se viaja al trabajo y al estudio suele ser un comportamiento tan consolidado, que las personas no rea- lizan una toma de decisión cada vez que van a salir, sino que actúan de manera automática y cambiar este comportamien- to no es tarea fácil. Los hábitos se consolidan, precisamente porque le permiten a las personas dejar de destinar atención y energía a rutinas de comportamiento que una vez aprendidas, se hacen prácticamente sin pensar. / Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones8 Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones \ 9 L os hábitos tienen una estructura circular, donde una señal ambiental o corporal dispara una secuencia de conductas a través de la cual se consigue finalmente una recompensa. Una vez que esa estructura se repite varias veces, el cerebro apren- de la rutina y puede disminuir la cantidad de atención y energía que había destinado para aprender la secuen- cia de conductas (Duhigg, 2011). Tomemos como ejemplo, el hábito de llegar en carro al trabajo: La señal que inicia la rutina aparece en ese mo- mento de la mañana donde se reconoce la necesidad de viajar al trabajo. Se toma la decisión de usar el carro, por lo tanto, se realiza la secuencia de conductas corres- pondiente a ir al garaje, prender el carro, sacarlo y rea- lizar el camino casa-trabajo. Las primeras veces que se hace el trayecto, mientras se aprende el camino, la per- sona presta mucha atención a la secuencia de acciones, a las vías, por dónde tiene que cruzar, etc. Después de una cierta cantidad de viajes, la ruta se hace sin pen- sar. ¿La recompensa? Llegar al trabajo, experimentan- La transformaciónde los hábitos de movilidad requiere lograr que el tema de la movilidad sostenible tenga un lugar relevante en la organización y sea percibido como atractivo, desde la comprensión y experimentación de sus múltiples beneficios. do sensaciones de “comodidad” derivadas de ir solo o escuchar la estación de radio favorita, sumado a la satisfacción asociada con la creencia culturalmente reforzada, de que viajar en carro representa “estatus”. El hábito adquiere tal fuerza, que la persona, aunque se vea sometida a estrés durante el trayecto por tener que soportar largos trancones, tomando 3 veces más tiempo en su viaje de lo que se demoraría al usar trans- porte público o bicicleta, se muestra renuente a hacer un cambio. ¿Por qué? Porque la rutina está aprendida, ya no le demanda atención ni esfuerzo y, porque no quiere renunciar a las recompensas adquiridas. Hacer un cambio implica re-aprender, es decir, hacer el es- fuerzo de volver a prestar atención a cada uno de los nuevos pasos y, soltar las recompensas a las que se está acostumbrado. Se hace necesario entonces, hacer muy evidentes los beneficios y nuevas posibilidades que ofrece la movili- dad sostenible, para que las personas empiecen a con- siderar hacer el esfuerzo de cambiar sus rutinas. 1.1. Conocer la anatomía del hábito / Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones10 Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones \ 11 Comprender que la resistencia al cambio es normal Introducir un cambio cultural involucra con frecuencia, una buena dosis de rechazo, tanto por parte de las per- sonas, como por parte de la organización. Asumir que esta fuerza en contra se va a presentar, ahorra desgaste en comparación con asumir que la movilidad sosteni- ble será automáticamente bien recibida. Escuchar y comprender las excusas Es sorprendente lo útil que resulta conocer las razones que tienen personas y organizaciones para no cam- biar sus hábitos de movilidad. Poseer esa información ayuda a preparar los contra-argumentos, incentivos y estrategias que harán parte del proceso de implemen- tación del PIMS. 1.2. Conocer algunos resortes del comportamiento humano A demás de evitar hacer el esfuerzo de realizar un nuevo aprendizaje, las personas se resis- ten a cambiar los hábitos porque eso involu- cra, inconscientemente, una pérdida de estructura, de estabilidad, de seguridad adquirida. Por eso, a la hora de hablar de movilidad sostenible en la organización, es necesario tener presente que todo cambio es perci- bido como una amenaza. Por otra parte, no son las personas las únicas que se re- sisten al cambio, las organizaciones, al escuchar sobre movilidad sostenible por primera vez, podrían percibir que el tema involucra cambios y sobretodo, nuevos gastos y decisiones en lo operativo, ¡Con lo que cuesta cambiar un procedimiento!. Conformar grupos Gran parte del comportamiento humano se define por la imitación de lo que hace “la mayoría”. La estrategia de “seguir la corriente” y pertenecer a un grupo demostró ser durante miles de años, una garantía de superviven- cia. Esos patrones de comportamiento, siguen siendo la clave para transformar hábitos. Conformar grupos de personas que se mueven de manera sostenible y otorgar estatus a dichos grupos a través del recono- cimiento, creará el deseo de pertenecer. En cuanto un grupo reconocido muestra un patrón de comportam- ientos, éstos son aceptados como comportamientos “normales” y se empiezan a difundir con rapidez. Por eso se habla de la necesidad de obtener una “masa crítica”: Cuando un determinado número de personas empieza a ser percibido realizando un comportamien- to que era considerado “anormal”, llega un momento en que esta nueva “masa” de personas crea lo que se podría denominar una señal social que posibilita que el nuevo comportamiento sea aceptado y realizado rápi- damente por la totalidad de personas o por un número considerablemente mayor. Detectar y posicionar líderes o influencers: Otro importante factor a tener en cuenta en proce- cesos de cambio cultural es el efecto que tienen los líderes e influencers. Las personas tendemos a imitar los comportamientos de aquellas figuras que gozan de reconocimiento y estatus. Los esfuerzos diarios de las personas se dirigen a alcanzar el mismo nivel de reconocimiento del que gozan los líderes, e incons- cientemente se cree que ese reconocimiento se al- canzará imitando comportamientos. Por ejemplo, es especialmente poderoso el efecto que logran aquellos directivos que llegan al trabajo en bicicleta. Dar ejemplo Es fundamental que las personas que asumen en la organización el papel de capacitar y promover sobre movilidad sostenible, sean los primeros en mostrar el ejemplo, ya sea de hacer el cambio o de ser personas convencidas y practicantes de hábitos de movilidad sostenible. ¿CÓMO FACILITAR EL CAMBIO? Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones \ 13 CONFIGURAFIÓN DEL EQUIPO LÍDER COMFORMAR EL EQUIPO LÍDER 2) B uena parte del éxito de la implementación de los PIMS reside en el equipo que lidera este proceso. Cuando las personas que asumen la responsabili- dad de incentivar el cambio, evidencian gusto y pasión por el tema, generan una mejor aceptación y logran motivar nuevos comportamientos. ÁREA ADMINISTRATIVA O CORPORATIVA Liderar la planeación e implementación de las estrategias en el marco del Plan, gestionar recursos y reportar avances al equipo. TALENTO HUMANO Y BIENESTAR Apoyar la creación e implementación de las estrategias en articulación con programas internos de bienestar, salud ocupacional y otros. GESTIÓN AMBIENTAL Apoyar y hacer seguimiento al desarrollo de las estrategias a través de indicadores de impacto ambiental. COMUNICACIONES Construir y actualizar campañas de comunicación integral del Plan, considerando los momentos clave de comunicación. GERENCIA GENERAL Validar las acciones a realizar y apoyar el desarrollo del plan, dando ejemplo y motivando la participación. 15/ Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones14 ELEMENTOS CLAVE PARA LA GESTIÓN DEL PIMS EN EQUIPO: Apoyo permanente desde la Gerencia y las direcciones de cada área. Asegurar el aporte interdisciplinar. Seguimiento periódico (Por ejemplo, realizar reuniones mensuales). Comunicación permanente. Identificar e involucrar a otras áreas que pueden aportar al desarrollo del Plan. Por ejemplo, el área de tecnología/sistemas puede automatizar el registro de la llegada de los ciclistas y hacer seguimiento a su número. Involucrar a los colaboradores en la planeación y desarrollo del Plan. ¡Hay colaboradores que de manera voluntaria, lideran y convocan iniciativas de movilidad sostenible al interior de la organización! La participación activa y el ejemplo de los directivos, ha demostrado ser un gran movilizador del cambio de hábitos en los colaboradores, por lo cual, una de las metas que el líder de movilidad debe trazarse, es la de lograr obtener el apoyo de las personas que tienen car- gos altos y visibles, así como hacer evidentes sus hábi- tos sostenibles. Cuando el gerente general de una em- presa usa la bicicleta para ir a trabajar, ese acto aporta, por decirlo de alguna manera, “información compacta” acerca de los beneficios de la movilidad sostenible, sumándole el importante factor del estatus. ¿Qué es? Es la caracterización de los patrones de movilidad de los colaboradores hacia y desde la organización, así como de los impactos que ésta genera en la movilidad, el ambiente, la economía y el bienestar personal. ¿Para qué? • Establecer una línea base de movilidad. • Identificar necesidades de movilidad y oportunidades de acción. • Priorizar las estrategias de movilidad a implementar. • Contarcon datos para medir el impacto generado por la implementación y poder mostrar así resultados claros y concisos. CONSTRUIR EL DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD 3) / Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones16 Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones \ 17 ¿Cómo se obtiene la información del diagnóstico? La caracterización de la organización y sus políti- cas se obtiene a partir de información suministrada por el área administrativa y de recursos humanos, en la mayoría de los casos. La caracterización del entorno se realiza a partir de la revisión in situ de la zona aledaña a la organización y del análisis de la información pública sobre los temas relacionados. Los patrones de movilidad de los colaboradores, se caracterizan mediante la aplicación de una encues- ta a los colaboradores, la cual está organizada en tres secciones: 1. Características de los colaboradores → elementos sociodemográficos para el análisis. 2. Características de los viajes de los colaboradores → dinámica de la movilidad hacia y desde el trabajo. 3. Percepción y preferencias sobre los diferentes modos de transporte → motivaciones para escoger o cambiar modos de transporte. La organización • Cantidad y características socio-económicas de los colaboradores • Disponibilidad, uso y costo de estacionamientos de carro y de bicicleta • Disponibilidad de facilidades para movilidad alternativa al vehículo privado • Facilidades tecnológicas de la sede para reducir necesidad de viajar (Teleconferencias, Wifi, etc) • Características la flota de transporte propia (si aplica) Políticas • Existencia de alternativas/incentivos de movilidad (rutas institucionales, transporte entre sedes, bicicletas compartidas, etc) • Existencia de incentivos/desincentivos a la movilidad sostenible sostenible (teletrabajo, rutas institucionales, transporte entre sedes, subsidios al transporte público, facilidades para compra de vehículos, horarios flexibles...) • Esquemas laborales (horarios de trabajo, flexibilidad horaria, teletrabajo) Entorno • Seguridad en la zona • Cicloinfraestructura para llegar a la organización • Calidad de los accesos peatonales • Accesibilidad al transporte público • Impacto local de su operación diaria Patrones • Modos de transporte más utilizados • Distribución horaria de las llegadas y salidas al trabajo • Duración de viajes • Zonas de origen de viajes • Distancias • Costos de la movilidad ¿Qué se incluye en el diagnóstico? Se recomienda caracterizar y analizar los siguientes 5 componentes: Es esencial lograr una muestra representativa de co- laboradores que aporten la información, para esto se recomienda: • Convocar el apoyo de los directores de cada área. • Lanzar una campaña de expectativa sobre la encuesta, que incluya una oferta de incentivos. • Usar una herramienta de fácil acceso y manejo para todas las personas en la organización. • Establecer el periodo en el que se recibirán las respuestas. Impacto* • Índice de movilidad sostenible • Huellas • De calidad de vida • Económica • De carbono • Energética • De sedentarismo *La definición de cada indicador se encuentra más adelante en ¿Cómo se mide el impacto de la movilidad en las organizaciones? Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones \ 19/ Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones18 Índice de movilidad sostenible Proporción de colaboradores/estudiantes que evitan viajes innecesarios o se movi- lizan al trabajo/estudio a pie, en bicicleta, en transporte público colectivo, en rutas institucionales o en carro compartido. La mejora de este índice representa los esfuerzos de una organización por reducir el impacto negativo generado por los viajes diarios de sus colaboradores/estudiantes. Este impacto puede reflejarse en la salud, la economía, la calidad de vida de los co- laboradores/estudiantes y en el medio ambiente. Su cuantificación se puede realizar a través de los siguientes indicadores de síntesis: HUELLA DE CARBONO Cantidad de CO2 emitido por los colaboradores/estudiantes al año y la cantidad de hectáreas de bosque requeridas para absorberlo. HUELLA ENERGÉTICA Consumo anual de combustible, causado por los desplazamientos de los colaboradores hacia y desde su lugar de trabajo/estudio. HUELLA DE CALIDAD DE VIDA Tiempo de calidad que los colaboradores/estudiantes destinan anualmente movilizándose hacia y desde el trabajo/estudio. HUELLA ECONÓMICA Promedio del gasto anual que los colaboradores/estudiantes destinan anualmente para costear su movilidad al trabajo/estudio. HUELLA DE SEDENTARISMO Proporción de colaboradores que en sus desplazamientos desde y hacia el trabajo, realizan menos de los 30 minutos de actividad física moderada recomendados por la Organización Mundial de la Salud La dinámica actual de los viajes al trabajo y estudio afecta a las personas, las organizaciones, la ciudad, la movilidad y el ambiente (Ver sección 6.2). Es importante para las organizaciones medir y hacer seguimiento a estos impactos de la movilidad, como parte de su compromiso con la calidad de vida de sus colabora- dores y su responsabilidad social y ambiental con la ciudad. Con esta información, la organización puede tomar medidas para reducir estos impactos y tener una base sobre la cual evaluar la efectividad de las ac- ciones implementadas. El impacto de la movilidad en las organizaciones está determinado por los modos de transporte más utiliza- dos entre los colaboradores. Considerando los princi- pales objetivos de los PIMS de evitar viajes innecesa- rios, promover el uso de modos de transporte sosteni- ble, y optimizar el uso de los modos de transporte mo- torizados, es esencial para las organizaciones medir y hacer seguimiento al Índice de movilidad sostenible. ¿Cómo se mide el impacto de la movilidad en las organizaciones? La organización puede establecer otros indicadores adicionales que considere perti- nente medir, como nivel de productividad, índice de rotación de trabajadores, even- tos de seguridad vial, etc. La cuantificación de estos indicadores permitirá a las organizaciones reconocer su grado de responsabilidad con la movilidad sostenible frente a sus colaboradores/ estudiantes, otras organizaciones y la ciudad. NOTA: Si deseas conocer las fórmulas de cálculo para cada huella, las puedes encontrar al final de esta guía, en la sección de recursos. Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones \ 21 DEFINIR LAS ESTRATEGIAS A IMPLEMENTAR 4) Las estrategias de movilidad están organizadas en tres grupos, de acuerdo al enfoque sobre el que se desarrollan, así: Reducir o modificar las necesidades de viajar Fomentar la movilidad no motorizada y los modos de transporte masivo Optimizar y racionalizar el uso del vehículo particular Para la organización: • Mayor productividad de los colaboradores. • Mayor retención y atracción de personal calificado • Reducción en costos en la planta física • Reducción del ausentismo REDUCIR O MODIFICAR LAS NECESIDADES DE VIAJAR Estas estrategias están encaminadas a mejorar la calidad de vida, el bienestar y la productividad de los colaboradores, al devolverles tiempo de calidad tras reducir la cantidad, longitud y tiempo inver- tido en los desplazamientos. En general estas estrategias se implementan desde las políticas corporativas de la organ- ización logrando los siguientes beneficios: Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones \ 23/ Cómo construir e Implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones22 TELETRABAJO: Es una modalidad laboral en la que se trabaja a través del uso de las tecnologías de Información, se posibilita el desempeñolaboral, utilizando las TIC, sin requerirse la presencia física del colaborador en un sitio específico de trabajo. Consulta más información en el Portal de Teletrabajo Colombia- teletrabajo.gov.co HORARIOS FLEXIBLES: Son esquemas de horarios laborales en los que se permite a los colaboradores elegir su estructura horaria para reducir viajes en horas pico (Anderson & Ungemah, 1999): • Horario flotante: posibilidad de escoger hora de entrada y salida, así como el horario de almuerzo, dentro de unos rangos establecidos por la organización, respetando la cantidad de horas establecidas de trabajo diario (8 horas). La elección puede variar cada día. • Horario fijo variable: posibilidad de elegir dentro de diferentes opciones de horarios establecidos por la organización (con diferentes horas de en- trada y salida). Una vez elegido el horario, éste se convierte en la jornada laboral definitiva. • Horario libre: posibilidad para el trabajador de gestionar sus horas de trabajo como prefiera, trabajando de manera independiente siempre y cuando cumpla con los objetivos estipulados. SEMANAS COMPRIMIDAS: Modalidad laboral en la que se flexibilizan las jor- nadas laborales, permitiendo cumplir horario laboral en menos días y tomar días libres, modelos de ejemplo: • Programa 4/40: 4 días de 10 horas cada semana, teniendo el quinto día libre. • Programa 9/80: 80 horas en 9 días teniendo el décimo día libre. • Programa 3/12: 3 días de 12 horas con 2 días libres. Para los colaboradores: • Ahorro en tiempo y costos asociados a la movilidad • Mayor bienestar y menos estrés • Optimización de las actividades personales • Mayor balance vida-trabajo Bicicleta Es un modo de transporte ideal para desplazarse al tra- bajo, es flexible, económico, accesible y saludable, re- comendado para distancias inferiores a 10 km. Utilizar la bicicleta como forma de transporte tiene bene- ficios para la salud. Investigadores han encontrado que aquellas personas que se desplazaban en bicicleta por lo menos 3 horas por semana, experimentaron 40% menor riesgo de morir, comparado a quienes usaron medios de transporte motorizados. (Jacoby & Pardo, 2010). Caminata Forma económica y saludable de movilizarse al traba- bajo y durante la jornada laboral, ideal para distancias menores a 2 km. Transporte Público Promover esta alternativa entre nuestros colaborado- res, aprovechando que Bogotá tiene un sistema de transporte público de gran cobertura, accesible y alta- mente eficiente para largas distancias. Rutas institucionales Alternativa de movilidad ofrecida por la organización, donde se disponen buses que realizan recorridos fijos para acercar a los colaboradores a sus destinos, o a una esta- ción de transporte público masivo. En ningún caso de- be ser puerta a puerta. Su principal beneficio es el devolverle tiempo de calidad a los colaboradores, posibilitando que aprovechen el tiem- po de recorrido para su bienestar (descansar, leer, etc). FOMENTAR LA MOVILIDAD NO MOTORIZADA Y LOS MODOS DE TRANSPORTE MASIVO De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud, realizar mínimo 150 minutos semanales (30 minutos al día) de actividad física mode- rada, mejora las funciones cardiorrespiratorias y musculares, la salud ósea, reduce el riesgo de enfermedades y depresión, entre otras. / Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones24 Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones \ 25 Carro compartido Alternativa que busca hacer más eficiente el uso del vehículo particular, transportando más personas por vehículo en cada trayecto, utilizando de mejor forma el espacio de la ciudad, mejorando la interacción con los compañeros de trabajo y, en algunos casos redu- ciendo costos. En Bogotá la ocupación de los automóviles es baja (1,4 personas por automóvil), lo que oca- siona que se esté desperdiciando gran capaci- dad de transportar personas y que el uso del vehículo sea ineficiente OPTIMIZAR Y RACIONALIZAR EL USO DEL VEHÍCULO PARTICULAR Tecnologías limpias Disponer en la organización de vehículos eléctricos, híbridos u otros adecuados con tecnologías que reduz- can el impacto sobre el ambiente y la calidad del aire. ¿CÓMO PRIORIZAR LAS ESTRATEGIAS A IMPLEMENTAR? El equipo que lidera el programa debe considerar diferentes facto- res que facilitan o dificultan la implementación de cada estrategia y analizar el impacto de acuerdo a los intereses de la organización. A continuación, se presenta para cada estrategia, los criterios de en qué casos se puede implementar y una valoración de impactos (me- didos de 0 a 3): Personas con: • Cargos/funciones que no requieren su presencia permanente en la oficina. • Disposición y capacidad de trabajar por resultados. • Dificultades para desplazarse. • Altos tiempos de desplazamiento y recorridos largos. • No tienen baja cobertura del servicio de transporte masivo. La organización cuenta con: • La posibilidad de garantizar las facilidades tecnológicas para un normal. desarrollo de las actividades laborales fuera de la oficina. • Mecanismos de seguimiento a las actividades que no requieren. tener a las personas en el puesto de trabajo todo el tiempo. • Interés en optimizar el espacio y los costos en las oficinas. Costo de la implementación Relación beneficio-costo Bienestar del colaborador Responsabilidad corporativa INDICADORES T E L E T R A B A J O SE RECOMIENDA CUANDO... / Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones26 Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones \ 27 SE RECOMIENDA CUANDO... • Se tiene un alto porcentaje de personas con distancias de recorrido inferiores a 2 km. • Las personas tienen la posibilidad de caminar en vez de hacer transbordo en el sistema de transporte masivo. SE RECOMIENDA CUANDO... • Los cargos/funciones de las personas no dependen de horarios fijos. • La zona donde se ubica la organización tiene alta congestión en los horarios pico. • Las personas están dispuestas a modificar su horario y salir más tarde del trabajo o entrar más temprano. Costo de la implementación Costo de la implementación Relación costo-beneficio Relación costo-beneficio Bienestar del colaborador Bienestar del colaborador Responsabilidad corporativa Responsabilidad corporativa INDICADORES INDICADORES M O D I F I C AC I O N E S H O R A R I O C A M I N ATA SE RECOMIENDA CUANDO... • Se tiene un alto porcentaje de colaboradores que recorre largas distancias (más de 10 km). • La organización se encuentra en una zona de fácil acceso en transporte público. SE RECOMIENDA CUANDO... • Se tiene un alto porcentaje de personas con distancias de recorrido inferiores a 10 km. • Se tiene un alto porcentaje de personas jóvenes, entre los 20 y 45 años. • La organización cuenta con buena infraestructura y un entorno seguro para acceder en este modo.. Costo de la implementación Costo de la implementación Relación costo-beneficio Relación costo-beneficio Bienestar del colaborador Bienestar del colaborador Responsabilidad corporativa Responsabilidad corporativa INDICADORES INDICADORES B I C I C L E TA T R A N S P O R T E P Ú B L I C O 29 • Se tiene un alto uso del vehículo privado con baja ocupación. • Hay un hábito consolidado del uso del carro. • Existe la posibilidad de conformar grupos de colaboradores que residan cerca o compartan la ruta. • La organización tiene Interés en optimizar el uso del espacio y reducir los costos del parqueadero. • Hay zonas de alta concentración de colaboradores que no tienen buena cobertura de transporte público. • La organización se encuentra en una zona de difícil acceso en transporte público. • Los colaboradores tienen horarios laborales nocturnos. • La organización tiene la posibilidad de garantizar este serviciode manera permanente y segura. Costo de la implementación Costo de la implementación Relación costo-beneficio Relación costo-beneficio Bienestar del colaborador Bienestar del colaborador Responsabilidad corporativa Responsabilidad corporativa INDICADORES INDICADORES R U TAS I N S T I T U C I O N A L E S C A R R O C O M PA R T I D O Teniendo en cuenta que cada organización tiene características únicas, se recomienda elegir y priorizar estrategias de acuerdo a estos factores: • Misión, objetivos y metas de la organización • Resultados y análisis del diagnóstico de movilidad • Impacto potencial de cada estrategia • La disponibilidad de recursos a destinar para la implementación del PIMS SE RECOMIENDA CUANDO... SE RECOMIENDA CUANDO... ELABORAR EL DOCUMENTO PIMS 5) L a información recogida en la fase de diagnóstico, permite la construcción del documento del PIMS, el cual debe incluir: • Generalidades • Estrategias de movilidad sostenible a implementar • Aciones • Estrategia de seguimiento • Estrategia de comunicación • Cronograma de presupuesto / Cómo construir e Implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones30 Se priorizan de acuerdo con las características y necesidades de movilidad de la organización identificadas en el diagnóstico. Para orden y claridad en la lectura del documento PIMS, se recomienda incluir un capítulo para cada uno de los enfoques (reducir/modificar viajes, fomentar uso de modos no motorizados u optimizar uso del vehículo par- ticular), donde se describan las estrategias a implementar en cada caso. Se recomienda plantear objetivos y metas globales para cada estrategia, por ejemplo: • Incrementar en 15% cantidad de ciclistas frecuentes. • Aumentar la ocupación promedio del vehículo a 3 personas/vehículo. Acciones a implementar Dentro de las estrategias priorizadas y de acuerdo con las condiciones y capacidades de la organización, identificadas a partir del diagnóstico, se definen acciones concretas en los siguientes 4 ejes: • Cultura y educación: talleres, divulgación, cursos, programas de incentivos etc. • Comunicación: creación de mensajes y campañas que informen, sensibilicen y promuevan la participación de los colaboradores. • Políticas corporativas: beneficios, regulaciones y esquemas laborales. • Infraestructura: estacionamientos para bicicleta y carro compartido, servicios de bienestar para usuarios sostenibles (duchas, casilleros, etc), e intervención de los espacios. Estrategias de movilidad sostenible a implementar Generalidades • Alcance del Plan en cuanto a la población objetivo y prioridades defi- nidas en el periodo de tiempo especificado. • Objetivo general y objetivos específicos. • Metas tangibles, específicas y alcanzables, para facilitar el seguimiento. PLAN INTEGRAL DE MOVILIDAD SOSTENIBLE ESTRATEGIA 1 POLÍTICAS CORPORATIVAS (Establecer día del trabajo en bici) COMUNICACIÓN (Campaña de reconocimiento a cilistas frecuentes) INFRAESTRUCTURA (Adecuación del Cicloparqueadero) CULTURA Y EDUCACIÓN (Capacitación en seguridad vial) ESTRATEGIA 2 POLÍTICAS CORPORATIVAS (Generar tarifa de parqueadero variable) COMUNICACIÓN (Campaña para conectar usuarios de carro) INFRAESTRUCTURA (Disposición de cupos exclusivos para carros compartidos) CULTURA Y EDUCACIÓN (Capacitación en seguridad vial) EJ. BICICLETA EJ. CARRO COMPARTIDO Se recomienda en lo posible, combinar estrategias e implementar acciones que correspondan a diferentes ejes de acción, con el fin de lograr una aproximación integral al tema, como por ejemplo: Entre más estrategias trabaje la organización, más personas se podrán beneficiar de las acciones de movilidad sostenible. Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones \ 33 • Crear actividades atractivas y divertidas, integrando elementos lúdicos. • Abrir oportunidades para que los colaboradores se conozcan e interactúen entre sí. Generar sentido de pertenencia a un grupo percibido como “chévere”. • Combinar estrategias y acciones para aprovechar mejor los recursos e incrementar el impacto, considerando las diferentes necesidades. • Trabajar en alianza con los colaboradores más participativos de la organización, equipos directivos u otras organizaciones. • Aprovechar las ventajas y oportunidades que tenga la organización, como por ejemplo, si la empresa se dedica a la publicidad, utilizar esta experticia para hacer una campaña de movilidad sostenible de alto impacto al interior de la empresa. • Planear acciones que tengan efecto en el corto, mediano y largo plazo, acciones que evolucionen en el tiempo. • Involucrar a los colaboradores en el proceso de diseño de las acciones. • Investigar y replicar buenas prácticas de otras organizaciones y ciudades. ¡TIPS PARA DISEÑAR ACCIONES! Estrategia de seguimiento Las estrategias de movilidad sostenible priorizadas deben ser monitorizadas median- te un instrumento que incluya: Metas → que definan el sueño, el punto a donde se quiere llegar de acuerdo a los objetivos del PIMS, deben ser realistas, específicas y medibles. Indicadores → que permitan cuantificar el avance en el cumplimiento de las metas y objetivos planteados, incluyendo la frecuencia de medición, la información requeri- da para su medición y responsables. Metodología → protocolos para recolección de información requerida, su análisis y obtención de indicadores, comparación sobre la base, presentación de resultados y toma de decisión para la mejora. Recursos requeridos para el seguimiento → formatos, herramientas tecnológicas, personal, otros. Momentos de socialización de los avances NOTA: Para realizar el seguimiento, la organización puede apoyarse en metodologías de construcción de indicadores y de seguimiento a la gestión, como la propuesta por el Departamento Nacional de Planeación (DNP) en el documento: “Guía metodológica para el seguimiento a la gestión del DNP” publicado en 2016. UN BUEN INDICADOR DEBE SER (DNP, 2016): • Claro, preciso y fácil de interpretar por quienes lo evalúan, analizan y/o consultan. • Relevante, apropiado según el tema que busca medir, buscando expresar claramente lo que se está evaluando. • Económico, de fácil obtención, que la información para su medición esté disponible a costos razonables. • Medible, que se pueda expresar en números, cifras o datos que contribuyan a una toma de decisiones objetiva. • Adecuado, debe ser suficiente para juzgar el desempeño de lo que se quiere medir, las variables utilizadas en la formulación del indicador deben ser reales, verificables y medibles. 35/ Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones34 Estrategia de comunicación Debe incluir: • Mensajes clave e imagen distintiva. • Identificación de las audiencias. • Diversos canales de comunicación. • Identificación de los momentos clave para divulgar los mensajes. • Planeación de actividades de sensibilización. Cronograma con presupuesto: Definir un cronograma para el diseño y la implementación del Plan, donde se precise los tiempos de ejecución de cada una de las estrategias así como los momentos de evaluación y seguimiento a los avances. Asimismo, se deberán estimar todos los re- querimientos asociados al diseño e implementación del Plan, incluyendo insumos, personal, costos administrativos, recursos de comunicación interna entre otros, para cada una de las actividades involucradas en las estrategias. NOTA PARA ENTIDADES Y EMPRESAS QUE CUENTEN CON MÁS DE UNA SEDE O EDIFICIO: ¡El PIMS es sede por sede! Debido a que datos como la ubicación geográfi- ca, los flujos de viajes, la infraestructura, cambian de acuerdo a la sede, debe presentarse un diagnóstico por sede. Se recomienda priorizar las sedes que generan más viajes, en concordancia con el objetivo de generar un mayor impacto en la movilidad dela ciudad. OCTAVOS CUARTOS SEMIFINALES FINAL ¡CAMPEÓN! Llega en bici todos los jueves, reclama un sticker y demuestra que eres el campeón. POSICIONAR EL TEMA EN LA ORGANIZACIÓN 6) T ienen más probabilidades de convertirse en cultura, pau-tas de comportamiento que se muestran, se respaldan con datos impactantes, se visibilizan y proponen asoci- aciones claras entre “conductas - estados de bienestar - conse- cuencias positivas”. Implementar cultura de movilidad sostenible depende de manera significativa, de saber diseñar y ofrecer la propuesta de cambiar de hábitos de movilidad. Para la organización, omitir este paso de posicionar el tema en- tre los colaboradores de todas las áreas y niveles, convocar a una actividad sin rodearla de expectativa, buenas razones y prome- sas atractivas, crear una infraestructura que no se llega a utilizar porque no se creó una campaña de comunicación invitando a su aprovechamiento, lleva a resultados pobres, al desánimo y final- mente, al fracaso e incluso al rechazo del plan. / Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones36 Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones \ 37 A continuación se presentan tres pautas importantes para posicionar la movilidad sostenible: Crear mensajes atractivos Los mensajes que se hayan detecta- do como claves, para ser transmitidos a los destinatarios, deben presentar las siguientes características: • Breves • Con musicalidad o rima • Divertidos, que invitan a jugar • Acompañados de imágenes y foto- grafías, idealmente, donde aparezcan colaboradores de la organización. • Alejados de una imagen “institucional” u “oficial”, para que los colaboradores perciban que la movilidad sostenible plantea salir de la rutina, de los esque- mas establecidos. • Que asocien los hábitos de movilidad sostenible con estados de bienestar, con oportunidades de socialización o de recibir beneficios-incentivos. Si bien es supremamente importante hacer atrac- tivo el tema de la movilidad sostenible, también es recomendable hacer un trabajo de sensibilización e información en paralelo, que permita conocer la ur- gencia de cambiar los hábitos de movilidad, dadas las múltiples problemáticas que resultan del moverse en automóviles privados donde sólo viaja el conductor, así como los efectos negativos para las personas, la ciudad y el planeta, causados por la cantidad de viajes diarios hacia y desde el trabajo/estudio. Se recomienda que en el momento de evidenciar los impactos negativos, se lleve a las personas a plantearse la pregunta por cómo hacer parte de la solución, en lugar de continuar contribuyendo con el problema. ALGUNOS IMPACTOS NEGATIVOS DE LA MOVILIDAD NO SOSTENIBLE Concientizar sobre los impactos negativos de la movilidad no sostenible AFECTACIONES MÚLTIPLES A LA SALUD Ocasionadas por la exposición a los contaminantes del aire, a las emisiones sonoras de los vehículos motoriza- dos y el sedentarismo, han demostrado generar: • Dolores de cuello o espalda • Mayores niveles de estrés • Altos niveles de colesterol • Obesidad • Resultados reproductivos adversos • Enfermedades respiratorias • Enfermedades cardiovasculares • Diferentes tipos de cáncer, • Mortalidad Según la Organización Mundial de la Salud, al menos un 60% de la población mundial, no realiza la activ- idad física necesaria para obtener beneficios para la salud. (Agencia Alemana de Cooperación Técnica (GIZ) y Organización Mundial de la Salud (OMS), 2011). TIEMPO EXCESIVO EN LOS DESPLAZAMIENTOS Debido a factores como la congestión vehicular, las largas distancias, las dificultades para acceder al trans- porte público, entre otros, en Bogotá los viajes hacia el lugar de trabajo duran un promedio de 64 minutos, lo que suma al año un promedio de 22 días destinados exclusivamente a la movilización. (Secretaría Distrital de Movilidad, 2018-1). / Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones38 Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones \ 39 INEQUIDAD EN LA OCUPACIÓN DEL ESPACIO URBANO En un área de 640 m2 = 1 bus Transmilenio (160 personas)= 142 bicicletas (142 personas)=10 autos (13 personas) CONTAMINACIÓN DEL AIRE En Bogotá, el 56% de las emisiones de Material Par- ticulado, que afecta directamente la calidad del aire, son causadas por el sector transporte. ACCIDENTALIDAD Y SINIESTRALIDAD EN LAS VÍAS • En 2017 murieron 546 personas en siniestros de tránsito y 14.875 resultaron lesionadas. (Secretaría Distrital de Movilidad, 2018-2). • En 2011, la accidentalidad en las vías le costó a la ciudad $397.980 millones de pesos. (Secretaría Distrital de Movilidad, 2013). CONTRIBUCIÓN A LA ACELERACIÓN DEL FENÓMENO DE CALENTAMIENTO GLOBAL En Bogotá, el transporte terrestre es responsable del 45% de las emisiones totales de la ciudad, generando 4.745,16 kton CO2 eq. (IDEAM & PNUD, 2016). GASTO IMPORTANTE DE DINERO Moverse al trabajo en carro o taxi le cuesta a una persona en promedio más de $3M al año. Para los colaboradores: • Sentir mayor energía y un mejor estado de salud, lo que incidirá positivamente en el nivel de bienestar general. • Ganar tiempo de calidad y mejorar el balance vida-trabajo, al disminuir los tiempos de desplazamiento. • Disminuir los niveles de estrés. • Ahorrar dinero. • Gozar de mayor autonomía al poder elegir los lugares por donde se desea ir , los momentos en los que se prefiere viajar y el medio de transporte a utilizar. . • Conocer y disfrutar la ciudad, al poder explorar rutas nuevas, sin estar limitado por los carriles destinados para los vehículos particulares. • Incrementar y mejorar la interacción con los com- pañeros de trabajo. • Ser parte de la transformación al contribuir con la ciudad y el planeta, al disminuir la huella de carbono, mejorar la calidad del aire y mejorar la fluidez del tráfico. Informar sobre los beneficios de la movilidad sostenible En la lista a continuación, descritos de manera detallada, se exponen para su consulta y difusión, los beneficios de moverse sostenible. Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones \ 41/ Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones40 Para la organización: • Hacer un uso más eficiente de los recursos (de talento humano, financieros, de espacio e infraestructura). • Aumentar la productividad al contar con colabo- radores más saludables y con mejores niveles de atención. • Mejorar el clima laboral, debido a que los colabo- radores sienten mayor bienestar e interactúan con mayor confianza entre sí. • Mayor reconocimiento en el ámbito empresarial y educativo. • Incrementar el nivel de estabilidad (menor rotaci- ón) de los colaboradores y atraer talento humano altamente cualificado, al ser identificada como una organización enfocada en el bienestar de los colaboradores y co-responsable con el desarrollo sostenible. Para la ciudad: • Disminuir la congestión en las vías. • Generar un mejor aprovechamiento del espacio público y de los servicios de transporte. (Una ciudad para las personas y no para los carros). • Optimizar el uso de los recursos públicos. • Disminuir las muertes y lesiones causados por siniestros de tráfico. • Mejorar la calidad del aire y disminuir la huella de carbono. • Disminuir los índices de estrés y enfermedades crónicas, lo que se traduce en una reducción de gastos para el sistema de salud. • Incrementar la equidad social. • Mejorar el nivel de cultura ciudadana, al promover el respeto y la protección de la vida (se establecen niveles de prioridad peatón-ciclista-usuario de vehículo motorizado). • Ampliar las posibilidades de disfrute de la ciudad y creación de tejido social. • Atraer inversión al adoptarprogresivamente las características de una ciudad inteligente. Una vez conocidos los impactos y los beneficios, se debe tener en cuenta que el grado de interés que pueden mostrar las perso- nas por uno u otro tipo de información, depende del tipo de re- sponsabilidad y actividad que ejerzan dentro de la organización. Por ejemplo, para los directivos puede resultar de interés conocer las posibilidades que brinda la cultura de la movilidad sostenible para ayudar a posicionar a la empresa en un determinado mer- cado, o para fidelizar a los colaboradores, mientras que para una persona del área operativa, resulta de interés saber cuánto dinero puede ahorrar en un mes, qué posibilidades de interacción social y diversión puede encontrar en las actividades, y cómo puede mejorar su salud. Elegir los mensajes de acuerdo al destinatario / Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones42 Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones \ 43 DIRECTIVOS GERENTES FUNCIONES Incrementar nivel de reconocimiento, productividad o calidad del servicio de la organización, teniendo en cuenta factores internos y de contexto (competencia, ciudad, situación mundial, desarrollo, tecnológico). INTERESES PRINCIPALES OPTIMIZACIÓN DE RECURSOS Contar con datos de impacto que orienten la toma de decisiones es- tratégicas, permitan realizar seguimiento oportuno y mostrar resultados. INFORMACIÓN Contar con datos de impacto que orienten la toma de decisiones es- tratégicas, permitan realizar seguimiento oportuno y mostrar resultados. POSICIONAMIENTO Destacarse como directivo: • Con buenas ideas • Con capacidad de logro • Capaz de lograr el posicionamiento de la organización RELACIONAMIENTO Conocer otros directivos, a la competencia y experiencias modelo de organizaciones pares, con el objetivo de identificar oportunidades de mejora y realizar alianzas clave para la organización. A continuación se muestran los principales intereses de las personas, de acuerdo al cargo o rol que desempeñan en la organización, esto, con el fin de orientar la manera en que se debe comunicar acerca de la movilidad sostenible, para generar motivación. INTERESES PRINCIPALES CARGO OPTIMIZACIÓN DE RECURSOS INFORMACIÓN POSICIONAMIENTO RELACIONAMIENTO DIRECTIVOS GERENTES ADMINISTRATIVOS, COORDINADORES DE ÁREA, SUPERVISORES COLABORADORES / Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones44 Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones \ 45 INTERESES PRINCIPALES OPTIMIZACIÓN DE RECURSOS Propios. INFORMACIÓN Instrucciones que lo motiven a realizar acciones de manera efectiva y satisfactoria POSICIONAMIENTO Sentirse valorado dentro de la organización y su grupo de pares por el aporte que realiza y cualidades personales. RELACIONAMIENTO Pertenecer a un grupo que le proporcione satisfacción, aceptación, valor y estabilidad. COLABORADORES FUNCIONES Realizar tareas específicas de producción de bienes y servicios. ADMINISTRATIVOS, COORDINADORES DE ÁREA, SUPERVISORES FUNCIONES Supervisar y controlar desempeño de áreas operativas. INTERESES PRINCIPALES OPTIMIZACIÓN DE RECURSOS Del área que está bajo su responsabilidad y propios. INFORMACIÓN Indicadores que permitan realizar su trabajo de manera más eficiente y eficaz, midiendo desempeño e implementando acciones de mejora. POSICIONAMIENTO Ser percibido como líder con capacidad de mando y gestión, que se proyecta a futuro como un directivo o gerente. RELACIONAMIENTO Sostener su posición de autoridad, mantener al equipo motivado y ser reconocido por los directivos. Un plan de seguimiento y evaluación, comprende la recolección y análisis de los avances del PIMS, para comprobar que se estén cumpliendo los objetivos y metas propuestos y que responde a las necesidades de los colaboradores y la población. Por esto, es esencial que en el proceso de planeación se definan con claridad y rigurosidad y a partir de la línea base, los objeti- vos, metas, indicadores y los recursos requeridos y la metodo- logía para su medición, como se especificó en el capítulo 5. Hacer seguimiento para: • Analizar, revisar y monitorear el cumplimiento del plan de acción y la eficiencia en el uso de los recursos. • Evaluar el grado de implementación de las acciones respecto a lo planeado. • Identificar oportunidades de mejora. • Mantener una base de información precisa y oportuna. • Informar adecuadamente sobre el avance del Plan a todos los interesados en el mismo. • Justificar la necesidad de destinar recursos para realizar las acciones incluidas en el PIMS. • Cuantificar el impacto de la movilidad al trabajo. Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones \ 47 EVALUAR, ACTUALIZAR Y MEJORAR 7) E l PIMS es un proceso continuo de mejora que debe ac-tualizarse cada año. Para lograrlo, es necesario medir de manera periódica y rigurosa el impacto de las acciones de movilidad sostenible implementadas de acuerdo con la es- trategia de seguimiento definida dentro del PIMS. Para esto, la organización debe buscar establecer o fortalecer una cultura de seguimiento, evaluación y mejora continua para que la actualización del PIMS sea efectiva y esté alineada con la situación real de la organización y la experiencia derivada de las acciones implementadas. / Cómo construir e Implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones48 Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones \ 49 P L A N D E S E G U I M I E N T O ¿QUÉ EVALUAR? ¿CÓMO EVALUAR? ¿CUÁNDO EVALUAR? Resultados y logros alcanzados de la implementación de acciones y programas de movilidad Midiendo los indicadores definidos para cada acción y/o estrategia de movilidad. Buscar entender las causas de los resultados obtenidos, si estos son el resultado directo y exclusivo de los programas implementados o existen causas adicionales. De acuerdo al plan de acción, se debe evaluar los resultados de las acciones a medida estas se vayan ejecutando. Procesos de gestión del PIMS (planeación, creación de estrate- gias, implementación de acciones, gestión de recursos, seguimiento, etc.) Dentro del equipo de trabajo y para cada proceso definido, se debe medir: • Cuantitativamente el desem- peño de los procesos, con- siderando tiempo y recursos utilizados, revisando demoras y/o inversiones de recursos ineficientes. • Cualitativamente la percepción de los miembros del equipo y la identificación de oportunidades de mejora de los procesos. Los procesos de gestión se pueden evaluar a medida se van ejecutan- do, buscando corregir y mejorar los procesos en el transcurso de la implementación. Una vez finalice el ciclo del PIMS, se debe hacer una evaluación general de los procesos y las correcciones realizadas durante el periodo. P L A N D E S E G U I M I E N T O ¿QUÉ EVALUAR? ¿CÓMO EVALUAR? ¿CUÁNDO EVALUAR? La percepción de los colaboradores sobre las acciones o programas de movilidad implementados. A partir de encuestas de percep- ción dirigidas a los colaboradores, indagar sobre percepciones posi- tivas, negativas, oportunidades de mejora y posibles elementos a incluir en el futuro. Al finalizar la implementación de cada acción o programa, sin embargo se puede habilitar un espacio permanente para que los colaboradores expresen sus percepciones e inquietudes. El impacto global del PIMS A partir de la actualización de la encuesta de movilidad para colaboradores, el impacto global del PIMS se mide a través de la comparación de los siguientes indicadores medidos en la línea base y nuevamente en la actualización: • Índice de movilidad sostenible • Huella de calidad de vida • Huella económica • Huella de carbono• Huella energética • Huella de sedentarismo Una vez finalice el ciclo del PIMS, en general este ciclo es de 1 o 2 años. Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones \ 51/ Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones50 LO CLAVE DEL SEGUIMIENTO • Establecer frecuencia y alcance del seguimiento y evaluación. • Identificar cambios en las políticas corporativas asociadas a movilidad sostenible. • Reconocer cambios en la zona de influencia de la organización. • Seguir los cambios en los patrones de movilidad de sus colaboradores. • Evolución de los indicadores de impacto (huellas). • Involucrar a los beneficiarios del programa. • Tener en cuenta cambios de la organización, como por ejemplo cambio de sede o renovación del personal. Actualización Con base en la evaluación del PIMS, es necesario actua- lizarlo para el nuevo periodo, incluyendo las oportuni- dades de mejora y aprendizajes obtenidos de la evalua- ción, construyendo con esta base el plan de mejora. Dentro de esta actualización se debe incluir también las modificaciones al alcance, los objetivos, presupuesto, cronograma y funciones del equipo que sean del caso. Se recomienda la publicación, socialización periódi- ca y retroalimentación de los avances al interior de la organización y al grupo directivo, así como el involu- cramiento continuo de los colaboradores de la entidad tanto en la construcción como en el seguimiento y me- jora del PIMS. Con el Plan Integral de Movilidad Sostenible, las organizaciones hacen parte de la solución y demuestran su liderazgo en el compromiso de hacer de Bogotá una ciudad mejor para todos. Para solicitar mayor información a la Red Muévete Mejor: muevetemejor@movilidadbogota.gov.co Para conocer el juego “Cuando te mueves, Bogotá se mueve” y las herramientas que ofrece la Red, ingresa a: www.movilidadbogota.gov.co/web/BogotaSeMueve / Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones52 Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones \ 53 BIBLIOGRAFÍA Agencia Alemana de Cooperación Técnica (GIZ) y Organización Mundial de la Salud (2011). Texto de Referencia sobre Transporte Urbano Sostenible para Formuladores de Políticas Públicas de Ciudades en Desarrollo. www.who.int/hia/green_economy/giz_transport_sp.pdf Anderson S. y Ungemah D. (1999). Variable Work Hours – An Implementation Guide for Employers. Oregon Department of Environmental Quality. Denver, Colorado. Departamento Nacional de Planeación (2016). Guía metodológica para el seguimiento a la gestión del DNP. Bogotá. Duhigg C. (2011). The Power of Habit: Why we do what we do in life and business. Random House New York. oceanofpdf.com/pdf-epub-the-power-of-habit-why-we-do-what-we-do-in-life-and-business-download/ IDEAM y PNUD. (2016). Inventario Nacional y Departamental de Gases de Efecto Invernadero. Bogotá. Secretaría Distrital de Movilidad (2013). Producto 3, Documento de línea base de diagnóstico para el contrato de consultoría SDM-CMP-PTD-050-2012-Elaboración de los estudios, diseños y estructuración técnica, financiera y legal del Proyecto Cobros por Congestión para la Ciudad de Bogotá D.C. elaborado por Unión Temporal SDG-PHR-AKIRIS. Secretaría Distrital de Movilidad y City Finance Facility (2018). Metodología de cálculo de línea base y potencial de mitigación de la consultoría para el levantamiento de línea base, potenciales de mitigación, formulación del sistema MRV, de la CicloAlameda Quinto Centenario. Secretaría Distrital de Movilidad (2015). Encuesta de Movilidad de Bogotá 2015. Secretaría Distrital de Movilidad (2018-1). Observatorio de Movilidad Bogotá D.C. 2018. Secretaría Distrital de Movilidad (2018-2). Reporte de Siniestralidad Vial Acumulada Desde Enero a Diciembre 2017. RECURSOS Bibliografía recomendada: Wright, Lloyd (2006), Desarrollo sin automóviles. GTZ. www.sutp.org/files/contents/.../GIZ_SUTP_SB3e_Car-free-Development_ES.pdf GIZ_SUTP_SB1e-Raising-Public-Awareness-about-Sustainable-Urban-Transport_ES.pdf MODELO DE ENCUESTA A COLABORADORES Y ANÁLISIS PREGUNTA ANÁLISIS QUE POSIBILITA 1. Digite su fecha de nacimiento. • Cálculo de la distribución de edad en la entidad. • Si la encuesta es anónima, la fecha de nacimiento per- mite determinar el cambio de hábito de cada persona al comparar los resultados de la implementación con la línea base. 2. ¿Cuál es su género? Distribución de géneros en la entidad.Posibilita realizar análisis diferenciados por género. 3. ¿Cuál es su tipo de contratación? Posibilita orientar o analizar los resultados según el tipo de contratación. 4. ¿En qué rango se encuentra su salario mensual? Determinar la huella de equidad, al analizar el porcentaje del salario mensual que cada persona está destinando a su movilidad. 5. ¿Cuál es su estrato económico? 1 2 3 4 5 6 Profundizar la huella de equidad al analizar el porcentaje del salario que gasta cada colaborador en su movilidad con respecto al estrato de su hogar. b. Características de los viajes de los colaboradores PREGUNTA ANÁLISIS QUE POSIBILITA 6. Digite la dirección de su lugar de residencia desde donde realiza los viajes normalmente al trabajo. • Estimación de distancias de viajes • Zonas geográficas de concentración de colaboradores ¿Cuál es su modo de transporte principal? (El que usa la mayor cantidad de días a la semana y en el que recorre mayor distancia) Caminar Bicicleta Transmilenio SITP SITP provisional Vehículo como conductor Vehículo como pasajero Taxi Ruta institucional Vehículo de la organización Moto No me desplazo a la organización, teletrabajo Otro ¿Cuál? Determinar la distribución modal de los viajes y establecer las metas de transformación de la movilidad. a. Características de los colaboradores / Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones54 Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones \ 55 PREGUNTA ANÁLISIS QUE POSIBILITA 8. Cuál es la hora de salida del hogar y de llegada al trabajo? 9. ¿Cuál es la hora de salida del trabajo y de llegada al hogar? • Distribución horaria y tiempos de viaje hacia el trabajo (mañana). • Distribución horaria y tiempos de viaje desde el trabajo (tarde). 10. ¿Cuánto dinero gasta en el transporte cada día? Costos asociados a la movilidad al trabajo por persona1 11. ¿Cuántos minutos camina o recorre en bicicleta en total para tomar su modo de transporte principal? 12. ¿Cuántos minutos camina o recorre en bicicleta desde que se baja de su modo de transporte hasta su entidad? Actividad física realizada para completar los viajes2. 13. Si viaja en vehículo particular o en motocicleta, con cuántas personas, además de usted, viaja hasta o desde la organización. Ocupación vehicular PREGUNTA ANÁLISIS QUE POSIBILITA 14. ¿Estaría dispuesto a cambiar su modo de transporte habitual? 15. Si la respuesta a la pregunta anterior fue afirmativa, ¿A qué alternativa se cambiaría? Identificar motivos de los colaboradores para usar o no los diferentes modos de transporte sostenible y qué incentivos los llevarían a este cambio. 16. ¿Por qué razón estaría dispuesto a cambiar su modo de transporte habitual? Ahorro en dinero Realizar actividad física Mayor comodidad Menos estrés Si la organización ofrece beneficios para hacerlo c. Percepción y preferencias sobre los diferentes modos de transporte Fórmulas para cálculo de las huellas Huella de Carbono: 2*Distancia de viajeji [km]*factor de emisióni[kg/km]*días laborales al año*(1tonelada/1000 kg) Ocupación promedioi Toneladas de CO2 equivalente al año por empleado j y modo i = Huella de carbono de la organización [ha de bosque/año]= ∑ Toneladas de CO2 equivalente al añopor empleado j y modo i ji 1.58 ton CO2 absorbidas por 1 ha de bosque FACTOR DE EMISIÓN [kg CO2eq/km] Modo de transporte Factor de emisión Gasolina Factor de emisión ACPM A pie 0 0 Bicicleta 0 0 Motocicleta 0,07632 0,07877 Taxi 0,1908 0,08685 Automóvil 0,19569 0,23630 Transmilenio 1,65914 1,69349 SITP 0,95400 0,82609 Bus intermunicipal 0,95400 0,82609 Ruta institucional Depende del rendimiento de la ruta contratada Depende del rendimiento de la ruta contratada MODO DE TRANSPORTE OCUPACIÓN PROMEDIO A pie 0 Bicicleta 0 Motocicleta 1.14 Taxi 1.70 Automóvil Se determina a partir de la encuesta del diagnóstico Transmilenio 133.22 SITP 48.4 Bus intermunicipal 30 Ruta institucional A partir del uso y la capacidad de las rutas de la institución Fuente: Cálculos propios Secretaría Distrital de Movilidad a partir de los da- tos suministrados en la Metodología de cálculo de línea base y potencial de mitigación (Secretaría Distrital de Movilidad y City Finance Facility, 2018). Fuente: Secretaría Distrital de Movilidad y City Finance Facility (2018). (1tonelada/1000 kg) / Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones56 Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones \ 57 ∑ Litros de combustible utilizados al año por empleado j y modo i ji Huella Energética: 2*Distancia de viajeji [km]*rendimiento vehículo[litros/km]*días laborales al año Ocupación promedioi Litros de combustible utilizados al año por empleado j y modo i= Huella energética organización [litros de combustible/año]= MODO DE TRANSPORTE RENDIMIENTO GASOLINA [KM/GALON] RENDIMIENTO ACPM [KM/GALON] A pie 0 0 Bicicleta 0 0 Motocicleta 100 129 Taxi 40 117 Automóvil 39 43 Transmilenio 4,6 6 SITP 8 12.3 Bus intermunicipal 8 12.3 Ruta institucional De acuerdo a las características de la ruta De acuerdo a las características de la ruta Huella de calidad de vida por empleado j y modo i= 2*tiempo de viaje diarioji[min]*días laborales al año*86400 min/día (ida y regreso del trabajo) Huella de calidad de vida Fuente: Secretaría Distrital de Movilidad y City Finance Facility (2018). total de colaboradores de la organización Huella de sedentarismo= Huella económica Es la el gasto anual promedio que los colaboradores destinan para costear su movilidad: Huella de sedentarismo Proporción de colaboradores que realizan menos de 30 minutos de actividad física moderada en desplazamien- tos desde y hacia el trabajo. Huella económica= ∑ Costo del transporte anual por empleado j y modo i ji El costo anual por empleado depende del modo de transporte i en el que se movilicen, Costo anual de movilidadi [COP/día]=245*(costo operativo * Distancia diaria recorrida +gasto directo) Donde el gasto directo hace referencia a costos de pasaje, de carrera de taxi, de parqueadero, etc, que se pagan directamente por el uso de el modo de transporte. El costo operativo es: MODO DE TRANSPORTE Costo operativo [COP/KM] Vehículos particular 530,9 Motocicleta 91,4 Otros modos 0 Fuente: Proyecciones realizadas por la Secretaría Distrital de Movilidad con base en el Documento de línea base de diagnóstico para el contrato de consultoría SDM-CMP-PTD-050-2012-Elaboración de los estudios, diseños y estructuración técnica, financiera y legal del Proyecto Cobros por Congestión para la Ciudad de Bogotá D.C. elaborado por Unión Temporal SDG-PHR-AKIRIS. Cantidad de colabroadores que realizan menos de 30 minutos diarios de actividad física en sus recorridos hacia y desde el trabajo Total de colaboradores La actividad física que se tiene en cuenta, es la relacionada con los desplazamientos en bicicleta y a pie como modo de transporte principal o como modo alimentador para acceder a otros modos. / Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones58 Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones \ 59 Formato para cálculo de las huellas de impacto individual EMISIONES DE CO2 EQUIVALENTE 1. De acuerdo al modo utilizado con mayor frecuencia para movilizarse al trabajo, identificar el factor de emisión y la ocupación promedio en el recorrido a partir de la siguiente tabla: Modo Factorde emisión km promedio por persona [kgCO2/Km-vehículo] Ocupación promedio por vehículo [personas/vehículo] A pie 0 0 Bicicleta 0 0 Motocicleta 0,076 1,140 Taxi 0,191 1,700 Automóvil 0,196 De acuerdo al nivel de ocupación utilizado en el viaje Transmilenio 1,693 133,220 SITP 0,826 48,400 Fuente: Cálculos propios Secretaría Distrital de Movilidad a partir de los datos obtenidos en la Metodología de cálculo de línea base y potencial de mitigación (Secretaría Distrital de Movilidad y City Finance Facility, 2018). 2. Teniendo en cuenta el factor de emisión y el nivel de ocupación identificados en el paso anterior, y a partir de la distancia recorrida en el día, calcule la huella de CO2 diaria, utilizando la siguiente fórmula: Distancia diaria recorrida [km/día]=distancia viaje casa al trabajo+distancia viaje trabajo a la casa Distancia diaria recorrida [km/día]=__________+__________ Huella de CO2 por día [kg CO2/día]= Factor de emisión x distancia diaria recorrida ocupación promedio Calcula la tuya → Huella de CO2 por día [kg CO2/día]=__________x__________=____________ 3. Con el resultado del punto 2, calcule la Huella de carbono anual teniendo en cuenta que un año tiene 245 días laborales, utilice la siguiente fórmula: Huella de CO2 anual [kg CO2/año]= Huella de CO2 por día*245 Calcula la tuya → Huella de CO2 anual [kg CO2/año]=____________*245=____________ 4. Con la huella de carbono anual, determine la cantidad de hectáreas de bosque requeridas para mitigar las emi- siones, teniendo en cuenta que 1 hectárea de bosque absorbe 1,58 toneladas de CO2, utilice la siguiente fórmula: Hectáreas de bosque [ha/año]=Huella de CO2 anual Calcula la tuya →Hectáreas de bosque [ha/año]= = 1000 *1,58 1,58*1000 Es decir, para compensar la contaminación anual generada por el transporte hacia y desde el trabajo, es necesario sembrar una cantidad de área de bosque equivalente a varias canchas como la del Campín: Hectáreas de bosque [ha/año]*0,714=______________*0,714= ____________ canchas como la del Campín TIEMPO DEDICADO A LA MOVILIDAD Estimar el tiempo que en promedio se dedica a la movilidad desde y hacia el trabajo: Tiempo de ida (de casa al trabajo) [minutos]=_______________ minutos Tiempo de regreso (de el trabajo hasta la casa) [minutos]=_________________ minutos Tiempo movilizándose al día [minutos/día]=tiempo de ida +tiempo de regreso Tiempo movilizándose al día [minutos/día]=_________+__________=___________ minutos Tiempo movilizándose al año [días/año]=Tiempo movilizándose al día * 245 Tiempo movilizándose al año [días/año]=______________*245=_______________ 1140 1140 GASTO ASOCIADO A LA MOVILIDAD El cálculo del gasto destinado a la movilidad, depende del modo de transporte que se utilice con mayor frecuen- cia, determine el gasto anual de acuerdo a su caso particular: • Si se moviliza normalmente en carro al trabajo Teniendo en cuenta que el costo operativo de un viaje ida y vuelta al trabajo en vehículo particular por kilómetro para la ciudad de Bogotá es: Costo operativo [COP/km]=530,9 COP/km Determine el costo operativo diario de acuerdo a la distancia recorrida al día: Distancia diaria recorrida [km/día]=distancia viaje casa al trabajo+distancia viaje trabajo a la casa Distancia diaria recorrida [km/día]=__________+__________ Costo operativo diario [COP/día]=530,9*Distancia diaria recorrida / Cómo construir e implementar un Plan Integral de Movilidad Sostenible - PIMS en las organizaciones60 Estime el costo diario que destina a pagar el parqueadero de su vehículo en un día laboral normal: Costo de parqueadero [COP/día]=_______________ pesos al día Gasto diario de su movilidad[COP/día]=costo operativo+costo de parqueadero Gasto diario de su movilidad [COP/día]=_______________ pesos al día Gasto anual de su movilidad [COP/año]=Gasto diario de su movilidad *245 Gasto anual de su movilidad [COP/año]=_____________ pesos al año • Si se moviliza normalmente en moto al trabajo Teniendo en cuenta que el costo operativo de un viaje ida y vuelta al trabajo en una moto por kilómetro para la ciudad de Bogotá es: Costo operativo diario [COP/día(viaje ida y vuelta al trabajo)]=91,9 pesos al día Determine el costo operativo diario de acuerdo a la distancia recorrida al día: Distancia diaria recorrida [km/día]=distancia viaje casa al trabajo+distancia viaje trabajo a la casa Distancia diaria recorrida [km/día]=__________+__________ Costo operativo diario [COP/día]=91,9*Distancia diaria recorrida Estime el costo diario que destina a pagar el parqueadero de su moto en un día laboral normal: Costo de parqueadero [COP/día]=_______________ pesos al día Gasto diario de su movilidad [COP/día]=costo operativo+costo de parqueadero Gasto diario de su movilidad [COP/día]=_______________ pesos al día Gasto anual de su movilidad [COP/año]=Gasto diario de su movilidad *245 Gasto anual de su movilidad [COP/año]=_____________ pesos al año • Si se moviliza al trabajo en otro modo Estime el gasto promedio de un recorrido de ida al trabajo, teniendo en cuenta que este equivale al costo del pasaje si es transporte público, a el costo de la carrera en caso del taxi, si es otro modo que incurre algún gasto en el trayecto, inclúyalo: Gasto de un recorrido [COP/recorrido]=_______________ pesos por recorrido Gasto diario de la movilidad [COP/día]=Gasto de un recorrido*2 Gasto diario de la movilidad=______________*2=_______________ pesos al día Gasto anual de la movilidad [COP/año]=Gasto diario de la movilidad *245 Gasto anual de la movilidad [COP/año]=_____________ pesos al año Cartilla PIMS V. 3 .pdf Cartilla PIMS V.7 digital.pdf
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