ENSAYO POLITICAS PÚBLICAS Arreaza

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
CENTRO DE FORMACIÓN ANZOÁTEGUI
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN AVANZADA
ESPECIALIZACIÓN EN SEGURIDAD CIUDADANA
UNIDAD CURRICULAR: POLITICAS PUBLICAS SEGURIDAD CIUDADANA
 
ENSAYO 
TEORÍA DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
Autor:
Lcdo. Abdón Rafael Arreaza Rondón 
C.I. V- 12.255.110
Barcelona, 2023
El tema de las políticas públicas remite al tópico de la calidad del gobierno en cuanto a su desempeño en materia de diseño y ejecución de decisiones. Éste es un aspecto fundamental que, muchas veces, tiende a ser subestimado e, incluso, rechazado, a favor de temas considerados más importantes, como el de las directrices políticas e ideológicas que nutren las decisiones públicas. Sin embargo, el éxito de cualquier política pública, al margen de los criterios políticos sobre los que se fundamentan, reclama gran atención para los aspectos de diseño, formulación, implementación, seguimiento y evaluación de las tantas decisiones que, a diario, toman las instituciones estatales.
Es por ello que la calidad del gobierno remite a la calidad de sus decisiones y ésta tiene que ver con la eficiencia y la efectividad de las políticas, las cuales deben estar en capacidad de articular los elementos técnicos con los elementos políticos de decisión. Esta La calidad es técnica, pero también política e ideológica en el sentido que responda a las exigencias de los tiempos. La calidad es hacer bien las cosas desde el punto de vista técnico-político.
Las políticas públicas pueden entenderse como un proceso que se inicia cuando un gobierno o un directivo público detecta la existencia de un problema que, por su importancia merece su atención y termina con la evaluación de los resultados que han tenido las acciones emprendidas para eliminar, mitigar o variar ese problema.
Ante esta situación es pertinente citar a Vargas, que en el 1999 las interpreta como “sucesivas iniciativas, decisiones y acciones del régimen político frente a situaciones socialmente problemático y que buscan la resolución de las mismas o llevarlas a niveles manejables”. En otro sentido, se puede decir que las políticas públicas son medidas que un gobierno pone en marcha para solucionar problemas públicos. 
Es por ello que las políticas públicas y gobernabilidad conforman una pareja indisociable. La gobernabilidad no se consigue con mayor autoridad o control del gobierno sobre la sociedad y sus formas de expresión, sino incrementando la calidad de sus políticas. El concepto calidad de las políticas públicas alude no sólo a los aspectos de diseño técnico y costos, sino a la calidad política de la decisión relacionada con la participación de los actores estratégicos y de otros que, sin tener el peso de los primeros, su presencia en la formulación de la política se considera indispensable.
Es importante tener presente que alrededor de una política siempre existirán unos intereses, generalmente distintos y desiguales, cuya participación se presume favorable a la efectividad de la política, toda vez que la no-exclusión y la invitación a intervenir en ella, deben ser unos criterios de funcionamiento de una sociedad pluralista y participativa que alimentan la gobernabilidad democrática. Las políticas públicas requieren, tanto de legitimidad como de recursos para su implementación. Muchas veces una buena dosis de legitimidad, es decir, incorporar democráticamente a la sociedad en una política, hace el éxito de ella pese a sus fallas de eficiencia.
Algunas de las dificultades presentes tienen que ver con la capacidad del sistema institucional para adaptarse a las exigencias de participación de la población y facilitar, respetando su autonomía, la intervención de la misma en los asuntos públicos. Muchas veces la gente quiere participar y el Estado quiere que participe, pero nadie sabe cómo hacerlo. Es un problema de política pública como de cultura política.
Además de implementar políticas públicas que satisfaga las necesidades de la comunidad, se necesita también, de la esmerada atención de estrategias idóneas adecuadas a las empresas del Estado, así como abordar la realidad actual y la complejidad de crisis económica y de ejecutar con eficacia la administración de recursos asignados, hacia una sana gerencia, que pueda ser evaluada eficazmente por el uso de los indicadores de gestión, ajustada a la modernidad en la nueva gestión pública o la gobernanza.
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