Programa_ElAmbiente_DerechoHumano

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Universidad de San Carlos de Guatemala 
Maestría en Educación con Orientación en Medio Ambiente 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Modulo IV 
Introducción a la Problemática Ambiental 
Curso: El medio ambiente, un Derecho Humano (3 créditos) 
Msc. Mara L. Bocaletti 
mara.bocaletti@gmail.com 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Guatemala, Noviembre 2009 
 
 
 
 
 
 
 
 
I. Introducción 
 
El Curso de “El medio ambiente, un derecho humano” se incluye en el IV Módulo denominado, Introducción a la Problemática Ambiental, 
de la Maestría en Educación con Orientación en Medio Ambiente (MEOMA), siendo el presente programa una orientación sobre los 
contenidos conceptuales, procedimentales y actitudinales que se tiene planificado cubrir. 
 
El curso pretende contribuir a que l@s maestrantes, mediante el conocimiento, análisis y discusión de doctrinas, teorías, instrumentos 
jurídicos nacionales e internacionales, internalicen que el medio ambiente es un derecho fundamental de hombres y mujeres, 
concatenado a los demás derechos inalienables de la humanidad. 
 
Así mismo, para los fines del presente curso, se considera que el derecho ambiental constituye un cuerpo de normas legales que permiten 
que las personas mantengan un equilibrio armónico con el medio ambiente para su supervivencia. 
 
Se enfocará la experiencia enseñanza-aprendizaje hacia el desarrollo de las siguientes habilidades, destrezas y actitudes y en los 
conocimientos que a continuación se enumeran: 
 
 
• La historia y el desarrollo del derecho y la legislación ambiental en el ámbito internacional, (con énfasis en eventos 
relevantes como la Conferencia de Estocolmo de 1972, sobre el Desarrollo Humano; Cumbre Mundial sobre Medio 
Ambiente y Desarrollo en Río de Janeiro en 1992, Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible en Johannesburgo 2002, 
etc.) 
 
• Identificación de los principios y características del Derecho Ambiental, con el fin de que los y las maestrantes adquieran 
elementos para formar juicios de valor para la resolución de la problemática socioambiental, con énfasis en la comprensión 
del derecho a gozar de un ambiente sano como un derecho humano. 
 
• El derecho y la legislación ambiental en centroamericana y en especial en Guatemala, particularmente referido al Sistema 
Nacional Ambiental (Administración Pública Ambiental); el Sistema Jurídico Ambiental (aplicación de legislación); la 
participación ciudadana en defensa del ambiente y como beneficiaria del manejo sostenido de los recursos naturales del 
país; el marco jurídico regulatorio ambiental y las competencias institucionales; la impunidad ambiental. 
 
• Definición y diferencias de normas jurídicas (delitos, faltas e infracciones), de protección al ambiente, en búsqueda de la 
justicia ambiental. 
 
• Procedimiento y Jurisprudencia ambiental (Investigación y Análisis de Casos sobre temas específicos en la Defensa Legal 
del Ambiente) 
 
 
Se propone el siguiente contenido a desarrollar en las sesiones programadas 
 
 TEMA 1: CONCEPTOS BASICOS. EVOLUCION DEL DERECHO AMBIENTAL 
 FECHA: 26 de Noviembre y 3 de Diciembre 2009 
 
 
 TEMA 2: NORMATIVA AMBIENTAL 
 FECHA: 14 y 21 de Enero 2010 
 
 
 TEMA 3: LA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL AMBIENTAL 
 FECHA: 28 de Enero 2010 
 
 
 TEMA 4: JUSTICIA AMBIENTAL 
 FECHA: 4 y 11 de Febrero 2010 
 
 
 EVALUACION DEL MODULO IV 
 FECHA: 18 de Febrero 2010 
 
 
II. Descripción 
 
Como bien lo señala Jordano Fraga, en el artículo “El Derecho Ambiental del siglo XXI”, el Derecho Ambiental es un símbolo de nuestra 
era. El derecho suele reflejar fielmente las preocupaciones de la humanidad y es por esta elemental razón que el Derecho Ambiental existe 
y ha alcanzado su desarrollo actual. La preservación y promoción del medio ambiente, y la implementación de un modelo de desarrollo 
sostenible es una preocupación de la sociedad de este tiempo y, por consiguiente, de su Derecho. 
 
Un modelo de desarrollo erróneo -con sobrepoblación, injusta distribución de los recursos económicos e inequidad en las relaciones 
comerciales- ha puesto en la mira de todos los países la necesidad del respeto a las reglas de equilibrio natural, para garantizar la 
integridad y renovación de los sistemas naturales. En definitiva, se trata de establecer las reglas que hagan posible la existencia armónica 
en un medio ambiente equilibrado y sostenible para todas las especies. Como lo establece la UNESCO, “para contribuir con eficacia a 
mejorar el medio ambiente, la acción de la educación debe vincularse con la legislación, las políticas, las medidas de control y las 
decisiones que los gobiernos adopten en relación al medio ambiente humano”. 
 
 
III. Propósito y competencias 
 
Es propósito de la Maestría en Educación con Orientación en Medio Ambiente apoyar el mejoramiento de la calidad educativa en general 
y específicamente la calidad de la educación ambiental, para lograr un impacto significativo a nivel personal y social. 
 
Las competencias del curso apuntan a lograr que l@s maestrantes sean capaces de: 
 
1. Utilizar el Derecho Ambiental como instrumento para orientar a la comunidad educativa en la preservación y mejoramiento del 
medio ambiente. 
2. Velar por el cumplimiento del derecho ambiental desde los ámbitos familiar, comunitario, nacional e internacional para garantizar la 
vida de las futuras generaciones. 
3. Elaborar propuestas de intervención educativa sobre las implicaciones y efectos legales y ecológicos que provocan la actividad 
humana. 
 
 
Estas competencias son complementarias y coherentes con las macro-competencias que se quieren alcanzar al final de la Maestría. 
 
 
 
IV. PROGRAMACION DEL CONTENIDO 
 
 
SEMANA 
 
Temas Subtemas Literatura obligatoria Literatura opcional 
1° 
CONCEPTOS BASICOS: 
EVOLUCION DEL 
DERECHO AMBIENTAL 
 
A cargo de Mara Bocaletti 
 
26 de Noviembre 2010 
 
Introducción 
Antecedentes del Derecho 
Ambiental: 
Internacional, Regional, 
Nacional 
 
 Jaquenod de Zsögön, S. 
2002.Derecho Ambiental: 
Concepto, Características 
Pp. 245-259 
 Ruiz Mendoza, Belizza 
Janet y José Honorio 
Martínez Torres. El derecho 
a un ambiente sano en una 
perspectiva 
Latinoamericana 
 
 Jaquenod de Zsögön, S. 
2002.Derecho Ambiental: 
Principios Jurídico 
Ambientales: Justiificación, 
Definición y Análisis Pp. 
556-589 
2º 
Cont. Conceptos Básicos: 
 
A cargo de Mara Bocaletti 
 
3 de Diciembre 2010 
 
Principios 
Fuentes y Características 
 Jaquenod de Zsögön, S. 
2002.Derecho Ambiental: 
Principios Jurídico 
Ambientales: Justificación, 
Definición y Análisis Pp. 
537-556 
 
3° NORMATIVA AMBIENTAL La política pública como  URL, IIA,IARNA, 2006,  Aguilar, G e Iza, A. 2005 
 
A cargo de Mara Bocaletti 
 
14 de Enero 2010 
herramienta de Gestión 
Ambiental 
Conceptos Básicos (Norma, 
Ley) 
Jerarquía de la Ley 
Derechos Humanos 
Ambientales 
 
Perfil Ambiental de 
Guatemala. 3.1. Elementos 
de política pública para 
mejorar la gestión ambiental 
Pp.191-195 
 
Manual de Derecho 
Ambiental en C.A. El 
Derecho a un Ambiente 
Sano Pp. 127-129 
 Pierre Foy, F. Novak,G. 
Vera, S. Namihas. 2003 
Derecho Internacional 
Ambiental: El medio 
ambiente y los Derechos 
Humanos Pp. 91-106 
4° 
Cont. NORMATIVA AMBIENTAL 
 
A cargo de Mara Bocaletti 
 
21 de Enero 2010 
Convenios y Tratados 
Internacionales Ambientales 
Las normas constitucionales 
ambientales 
La legislación ambiental 
guatemalteca por contenido 
temático: 
 Educación 
 Gestión Ambiental 
 Diversidad Biológica y 
Areas Protegidas 
 Forestal 
 Hídrica 
 Minería e Hidrocarburos 
 Aguilar, G e Iza, A. 2005 
Manual de Derecho 
Ambiental en C.A. El Marco 
Legal Ambiental 
Centroamericano Pp.88-115 
Pierre Foy, F. Novak,G. 
Vera, S. Namihas. 2003 
Derecho Internacional 
Ambiental: Fuentes y 
Principios del Derecho 
Internacional Ambiental Pp. 
77-90 
28/01/10 EVALUACION PARCIAL 
5° 
LA ESTRUCTURA 
INSTITUCIONAL 
AMBIENTAL 
 
A cargo de Mara Bocaletti 
 
28 de Enero 2010Sistemas Ambientales, Sociales 
y Jurídicos 
Relaciones entre Sistemas 
 
Instituciones Ambientales de 
conformidad con cada Sistema: 
 Atmosférico 
 Hídrico 
 Lítico 
 Edáfico 
 Biótico 
 Audiovisual 
 Recursos Naturales y 
Culturales 
 El Marco Legal e 
Institucional de Guatemala 
frente al Cambio Climático. 
2002 
 Aguilar, G e Iza, A. 2005 
Manual de Derecho 
Ambiental en C.A. La 
armonización en el Derecho 
Ambiental Pp. 129 y 130 
 URL, IIA,IARNA, 2004. 
Perfil Ambiental de 
Guatemala. B. Desarrollo 
Nacional de la Legislación 
Ambiental. Pp. 351-355 
 Constitución Política de la 
República 
 Ley de Protección y 
 Una Agenda Socioambiental 
para Buenos Aires. 
Construyendo propuestas 
para sociedades 
sustentables. Nov. 2007 
 Aguilar, G e Iza, A. 2005 
Manual de Derecho 
Ambiental en C.A. El 
Derecho Ambiental en 
Centroamérica Pp.67-88 
 Aguilar, G e Iza, A. 2005 
Manual de Derecho 
Ambiental en C.A. El Marco 
Legal Ambiental 
Centroamericano-
GUATEMALA Pp.90-91 
Mejoramiento del M.A. 
 Ley de Areas Protegidas 
 Ley Forestal 
 Ley de Minería 
 Código Municipal 
 Ley de Fomento de la 
Educación Ambiental 
 
6° 
JUSTICIA AMBIENTAL 
 
A cargo de Mara Bocaletti 
 
04 de Febrero 2010 
Acciones al margen de la Ley o 
Norma (delito, falta e infracción) 
Intervención en contra de 
acciones delictivas (denuncia 
administrativa y penal) 
 
 Aguilar, G e Iza, A. 2005 
Manual de Derecho 
Ambiental en C.A. El Marco 
Legal Ambiental 
Centroamericano Pp.122-
132 
 Crawford, Colin. 2009. 
Derecho ambiental y justicia 
social. Bogotá, Universidad 
de los Andes. Pontificia 
Universidad Javeriana, Pp. 
48-81 
 
7° 
Cont. JUSTICIA 
AMBIENTAL 
 
A cargo de Mara Bocaletti 
 
 11 de Febrero 2010 
 
 
Casos Ambientales 
Internacionales y Nacionales en 
materia administrativa y penal  Estudio de casos 
administrativos y penales 
 
MAPA CONCEPTUAL LEGISLACION, POLITICAS E INSTITUCIONALIDAD: Evaluación Final 
8° 
EVALUACION FINAL 
 
A cargo de Mara Bocaletti 
 
18 de Febrero 2010 
Proyecto Integrado: 
Intervención comunitaria para el 
empoderamiento de los valores 
ambientales y el derecho 
humano a un ambiente sano 
tendiente a lograr una mejor 
calidad de vida en el Siglo XXI. 
Plan e Informe 
  
 
 
 
 
V. METODOLOGIA DE TRABAJO 
 
El curso está orientado en la educación desarrolladora, en la que se pretende que los maestrantes, al conocer las implicaciones del 
reconocimiento del medio ambiente como un derecho humano, sean sujetos más reflexivos, capaces de adoptar una actitud razonable 
ante la realidad del derecho ambiental y de hacer avanzar su habilidad de pensar críticamente al analizar la aplicabilidad del mismo. Al 
propiciar esto, se espera generar mejores juicios que a su vez le permitan tener un mejor sentido de sus derechos y obligaciones, y 
decidir cómo y cuándo actuar. 
 
Para alcanzar los fines de este curso, los maestrantes deberán establecer el intercambio de conocimientos entre los miembros del grupo, 
tanto presencial como virtual, propiciando el cuestionamiento y generando un “aprendizaje” que se construye grupalmente, a través de las 
siguientes actividades: 
 
 Asistencia a clases teóricas virtuales-presenciales 
 Cinco lecturas obligatorias evaluadas por los Maestrantes, subrayadas en el Programa de Contenido en el apartado de literatura 
obligatoria 
 Lecturas guiadas obligatorias 
 Lecturas opcionales 
 Preparación de evaluación de lecturas obligatorias, en grupos de trabajo. (5 grupos por Unidad Académica) 
 Actividades guiadas por el facilitador y planificadas por la docente 
 Investigación guiada de Mapa Conceptual de Legislación, Políticas e Institucionalidad según Sistema Ambiental 
 Elaboración del Proyecto de Integrado "Intervención comunitaria para el empoderamiento de los valores ambientales y el derecho 
humano a un ambiente sano tendiente a lograr una mejor calidad de vida en el Siglo XXI" Plan e Informe 
 
 
VI. EVALUACION 
 
La evaluación del aprendizaje del curso busca el crecimiento personal y grupal. Se considera como fuentes de evaluación a la persona 
docente o heteroevaluación, a los y las maestrantes, mediante procesos de autoevaluación y al grupo, evaluación entre pares iguales o 
coevaluación. El error es concebido como una fuente de aprendizaje. 
 
Los aspectos que serán considerados en el proceso de evaluación para el curso se muestran en la tabla. 
 
ASPECTOS A 
EVALUAR 
MODALIDAD DE EVALUACION PONDERACION 
 AUTOEVALUACION COEVALUACION HETEROEVALUACION 
Lecturas, tareas y evaluación formativa 70% 
Semana 1 
Semana 2 X X X 5% 
Semana 3 X X X 5% 
Semana 4 X X X 5% 
Semana 5 X X X 5% 
Evaluación Parcial X X 15% 
Semana 6 X X X 5% 
Investigación Mapa 
Conceptual 
X X X 20% 
Semana 8 X X 
Portafolio X X X 10% 
Proyecto 30% 
Proyecto Integrado 
"Intervención 
comunitaria para el 
empoderamiento de los 
valores ambientales y el 
derecho humano a un 
ambiente sano 
tendiente a lograr una 
mejor calidad de vida 
en el Siglo XXI" Plan e 
Informe 
X X X 
Total 100 
 
Para tener derecho a la evaluación final el o la maestrante deberá contar con un 80% de asistencia mínima en las actividades 
presenciales y haber obtenido un porcentaje mínimo de 45% de zona. Nota mínima de promoción 70 puntos. 
 
 
VII. Investigación Bibliográfica 
 
Como corresponde al nivel de estudios de postgrado, la investigación bibliográfica es de gran relevancia. Se distinguen los textos 
obligatorios para leer por tod@s l@s maestrantes. La cantidad de páginas para leer por semana varía entre 10 y 50 hojas. Para fortalecer 
las habilidades en investigación, se debe estudiar durante este curso los textos indicados. 
En este curso se refiere también a bibliografía opcional y/o de referencia, para las personas que desean profundizar en la temática; en lo 
posible se indica donde se puede conseguir/prestar estos textos. Además, cada maestrante desarrolla iniciativas para su propia búsqueda 
bibliográfica, principalmente directamente a la fuente y también por Internet, para cumplir con: a) Investigación de Mapa Conceptual de 
Legislación, Políticas e Institucionalidad Ambiental.