Conociendo-sobre-el-turismo-en-RD-Feb-21

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1
FEBRERO 2021
REPÚBLICA DOMINICANA
CONOCIENDO SOBRE EL TURISMO EN
2
Índice
.............................3
.............................4
.............................7
.............................22
.............................29
.............................37
.............................39
.............................48
.............................55
.............................58
.............................60
.............................71
.............................73
.............................77
.............................84
.............................89
.............................100
Prólogo
1. Sobre el país 
a. Un país seguro y estable 
b. Una economía diversificada 
c. Un marco legal adecuado 
2. Sobre el ministerio 
a. Un equipo capacitado 
b. Un plan de rescate 
c. Una visión a futuro 
3. Sobre el turismo 
a. Un turismo que crece 
b. Una cadena de valor preparada 
c. Inversiones crecientes 
d. Una plataforma aérea preparada 
e. Un turismo que aporta 
f. Diversidad del destino 
4. Coyuntura 
3
Conociendo el Turismo en República Dominicana tiene como objetivo 
proveer a los inversionistas información concerniente al turismo
dominicano, desde la perspectiva macroeconómica hasta las 
características esenciales del turismo dominicano. 
El documento evidencia la estabilidad macroeconómica de la República 
Dominicana, elemento fundamental para la generación de confianza, 
motor de la inversión. El buen desempeño de la economía dominicana 
está abalado por el Fondo Monetario Internacional, en su reporte anual 
acerca de República Dominicana en 2019, sostiene que el país posee la 
economía con mayor crecimiento del hemisferio occidental de la última 
dácada. 
La ubicación geográfica, el clima, las riquezas naturales, adicionado a la 
creciente inversión pública y privada en el sector, han permitido un 
crecimiento sostenido del turismo durante las últimas décadas. En el 
presente informe se exploran las características fundamentales que han 
incidido en el desarrollo del turismo y su resultado.
Viceministerio Técnico
Prólogo
3
4
2- Sobre el ministerio
3- Sobre el turismo
4- Coyuntura
1- Sobre el país
4
5
A. Un país seguro y estable
B. Una economía diversificada
C. Un marco legal adecuado
5
6
Un país 
seguro
y estable
A.
7
¿Cómo identificar la 
estabilidad económica?
Se considera que una economía es estable cuando es capaz de evitar las 
crisis y mantiene un crecimiento sostenido en el tiempo; esto requiere de la 
construcción de una economía que resista a los choques externos y tenga 
la capacidad de reponerse de los mismos, sin comprometer la estabilidad 
monetaria, financiera o fiscal. 
La estabilidad de precios o inflación controlada, valor de la moneda 
estable, crecimiento sostenido, déficit fiscal controlado, bajo desempleo, 
equilibrio en la balanza de pagos y un sistema bancario saludable, son las 
variables macroeconómicas que permiten identificar la estabilidad 
económica del país; mantener estas variables dentro de los rangos 
apropiados genera confianza en el mercado nacional e internacional, lo 
que incentiva a la inversión que a su vez genera mayor crecimiento 
económico y da lugar a la mejora de la calidad de vida de las personas. 
A. Un país seguro y estable
8
Tal como lo expresa el Fondo Monetario Internacional en su Staff Report anual acerca de República Dominicana en 2019, 
sostiene que el país posee la economía con mayor crecimiento del hemisferio occidental, expandiéndose por encima de su 
potencial desde el 2014, con inflación contralada y posición externa estable. Ensanchamiento sustentado por las acertadas 
políticas monetarias y financieras implementadas y un entorno externo favorable. El sólido desempeño económico y monetario 
exhibido ha permitido aumentar la capacidad de resiliencia a los riesgos. 
El crecimiento promedio de los últimos 10 años ha sido superior al de la región, colocando al país como líder de crecimiento 
económico. En cuanto a la inflación general, en la última década el país se encuentra dentro del top 10 de países de la región con 
menor inflación —por debajo del rango meta 4.0% ± 1.0%—. Excluyendo el gas y los alimentos, Rep. Dom. Se desplaza dentro del 
top 3 países con menor inflación.
Este marco acompañado de una estabilidad cambiaria y financiera, la depreciación exhibida en los últimos 10 años localiza al 
país dentro del top 10 de países de la región con menor depreciación del tipo de cambio respecto al dólar; esto de la mano de un 
sistema financiero saludable, con una solvencia promedio de 20%. El país ha mantenido una posición externa favorable, en 
2019 las exportaciones dominicanas escenificaron el 35.2% de la avena exportada mundialmente, 32% de los cigarros y 14.9% 
de herramientas farmacéuticas y 8.7% de ron. 
Este crecimiento sostenido es resultado de una economía diversificada, a pesar de la industrialización de la economía, esto no 
conllevó un deterioro del sector agropecuario. En la última década se observa la diversificación de la Inversión Extranjera 
Directa (IED), en 2010 el 28% de la IED era destinada a comercio pasando a 8% en 2019; mientras que los servicios de agua y 
electricidad aumentaron de 14% a 42%. 
República Dominicana: 
una economía estable
8
9
La RD ha logrado mantener un ritmo de 
inflación controlado (principal objetivo de política 
monetaria) Referente de buen manejo para la región
Inflación general
Inflación promedio anual(Promedio anual, últimos 10 años)
13.07%
8.45%
8.04%
6.27%
5.82%
5.56%
4.74%
4.65%
4.30%
4.18%
4.03%
3.96%
3.74%
3.74%
3.60%
3.15%
2.91%
2.80%
2.56%
2.39%
Surinam
Haití
Uruguay
Jamaica
Brasil
Nicaragua
Trinidad y Tobago
Honduras
Bolivia
Paraguay
Guatemala
México
República Dominicana
Colombia
Barbados
Costa Rica
Chile
Perú
Ecuador
Panamá
Inflación general
(Promedio anual, últimos 10 años)
-1%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
8%
9%
10%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Inflación* promedio anual
Brasil Honduras Paraguay
Colombia México Guatemala
República Dominicana Perú Costa Rica
Chile Trinidad y Tobago El Salvador
Fuente: Banco Mundial y Banco Central de la República Dominicana
10
Líder de crecimiento en la región con 
crecimiento promedio de 5.6% en los últimos 
diez años
5.64%
4.66% 4.49% 4.38%
3.72% 3.65% 3.63% 3.51% 3.35% 3.31%
2.84% 2.68% 2.30% 2.27% 2.22%
1.46% 1.38%
0.82%
-7.20%República Dom
inicana
Bolivia
Perú
Paraguay
Colom
bia
H
onduras
Costa Rica
G
uatem
ala
Chile
N
icaragua
Ecuador
M
éxico
Estados U
nidos
Belice
Canadá
Brasil
Argentina
U
ruguay
Venezuela
Crecimiento promedio anual
(2010-2019)
Crecimiento promedio anual
(2010-2019)
Fuente: Banco Mundial
11
En los últimos diez años, RD también se destaca 
por estabilidad en la tasa de cambio respecto al 
dólar
Fuente: Banco Mundial
31.6%
12.5%
9.0% 8.0% 5.0% 5.0% 5.0% 4.3% 3.9% 3.6% 2.7%
2.6% 2.6% 1.2% 0.7% 0.3% 0.0%
-0.2% -0.5%
Ar
ge
nt
in
a
El
 S
al
va
do
r
M
éx
ic
o
Ha
ití
Pa
ra
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N
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G
ua
te
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al
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Ho
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as
Ch
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Co
st
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Re
pú
bl
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a 
D
om
in
ica
na
Br
as
il
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Tr
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ad
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ag
o
Bo
liv
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Co
lo
m
bi
a
U
ru
gu
ay
Su
rin
am
Ja
m
ai
ca
Depreciación anual
(2010-2019, moneda local vs. US$)
Promedio Min Max
Depreciación anual
(2010-2019, moneda local vs. US$)
12
La estabilidad cambiaria no ha comprometido 
la mejoría constante de las reservas 
internacionales (medida en meses de importación)…
2.36 2.29 2.37
2.82
3.15
3.48
3.7
4.31 4.3
4.53
6.41
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Reservas Internacionales de la RD
(En meses de importación)
23.2
18.3
15.8
11.8
10.2
7.0
5.4
5.0
5.0
4.8
4.6
4.5
3.7
3.4
3.3
2.8
2.4
2.2
Brasil
Perú
Bolivia
Chile
Colombia
Haití
Costa Rica
México
Guatemala
Nicaragua
Jamaica
Belice
El Salvador
Honduras
República Dominicana
Panamá
Dominica
Ecuador
Reservasinternacionales últimos diez años
(En meses de importación, promedio 2010-2019)
Reservas Internacionales de la RD
Reservas internacionales 
últimos diez años
(En meses de importación)
(En meses de importación, 
promedio 2010-2019)
Fuente: Banco Mundial y Banco Central de la República Dominicana
13
La estabilidad macroeconómica ha sido 
respaldada por la fortaleza del sistema 
financiero…
Solvencia promedio de la banca
Solvencia por tipo de
institución
(En %)
(En %)
Nota: El índice de solvencia de la banca es la capacidad de una entidad 
de hacer frente a los compromisos adquiridos con terceros.
Fuente: Superintendencia de Bancos de la República Dominicana
Asoc. de Ahorros
y Prestamos
14
Como consecuencia del buen desempeño 
macroeconómico y financiero, la confianza en el 
mercado dominicano se ha hecho notable en el 
indicador de riesgo país (EMBI, por sus siglas en 
inglés) cuyo posicionamiento supera al de la región 
latinoamericana
Fuente: EMBI
Emerging Markets 
Bond Index
15
-16.3
-8.9 -8.7
-6.6 -6.2 -5.7
-4.0 -3.9
-3.8 -3.8 -3.7 -2.8 -2.6 -2.1 -1.7 -1.5 -0.7
0.3
Domini
ca
Nica
rag
ua
Pan
amá
Jam
aic
a
Belic
e
Honduras
El 
Sa
lva
do
r
Hait
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Repúbli
ca
 Dominica
na
Costa
 Rica
Colombia
Perú Bra
sil
Chile
M
éx
ico
Guate
mala
Ec
uad
or
Boliv
ia
Ven
ez
uela
Cuenta corriente promedio
(2010-2019, como % del PIB)
Promedio Min Max
Como exportador neto, República Dominicana 
ha logrado mantener déficits estables de 
cuenta corriente
Cuenta corriente promedio
(2010-2019, como % del PIB)
Fuente: Banco Mundial
16
Exportadores de clase mundial de avena, 
tabaco, productos farmacéuticos, cacao, ron y 
otros…
35.1%
32.0%
22.7%
14.9%
8.7% 8.6% 8.2%
5.6% 5.4% 5.3% 5.0% 4.8% 4.2% 4.0% 3.8% 3.7% 3.4% 3.4%
Cereales; avena Cigarros puros y
puritos; que
contiene tabaco
incluyendo el
peso de cada
banda, envoltura
o unión a la
misma
compuestos
heterocíclicos;
con oxígeno
heteroátomo (s)
solamente, que
contiene un
anillo de furano
(incluso
hidrogenado) en
la estructura, 2-
furaldehído
(furfural)
productos
farmacéuticos;
los dispositivos
identificables
para uso en
estomas
Ron y demás
aguardientes
procedentes de
la destilación,
previa
fermentación
productos de
caña de azúcar
Aparatos
eléctricos;
disyuntores
automáticos,
para una tensión
superior a 1000 V
Medios de
comunicación,
sin grabar;
tarjetas que
incorporan una
banda
magnética,
preparados, por
sonido o
análogas de otros
fenómenos,
(excepto los
productos del
capítulo 37)
Tabaco;
homogeneizado
o reconstituido
Nueces,
comestible;
cocos, en la
cáscara interior
(endocarpio)
Ferroaleaciones;
ferro- níquel
tejidos; delgada
tejida, que
consta de
urdimbre sin
trama, montado
por medio de un
adhesivo
(bolducs)
Fruta,
comestible;
plátanos,
distintos de los
plátanos, frescos
o secos
Aparatos
eléctricos;
fusibles, para una
tensión superior
a 1000 voltios
El tabaco, el
tabaquismo; si o
con sucedáneos
de tabaco en
cualquier
proporción
raíces y
tubérculos
vegetales; yautia
(Xanthosoma
spp.) con alta en
almidón o
inulina, frescos,
refrigerados,
congelados o
secos, incluso
troceados o en la
forma de
gránulos
Nueces,
comestible;
cocos, frescos o
secos, excepto
desecado o en la
carcasa interior
(endocarpio)
condensadores
eléctricos; ( pre-
set)
condensadores
variables o
ajustables
Cacao; Cáscara,
películas y demás
residuos de
cacao
Exportaciones de República Dominicana al resto del mundo
(2019, Como % del total de exportaciones globales, principales partidas arancelarias)
Fuente: COMTRADE
17
Las exportaciones dominicanas son realizadas 
en su mayoría bajo el régimen arancelario de 
zonas francas
Exportaciones por sección
(US$ millones, 2019)
Fuente: Dirección General de Aduanas de la RD
18
Los flujos de IED se han mantenido por 
encima de 3% del PIB anualmente, significando 
una importante fuente de entra de divisas para 
la RD…
2,024 2,277 3,142 1,991 2,209 2,205 2,407 3,570 2,535 3,013
3.8% 3.9%
5.2%
3.2% 3.3%
3.1% 3.2%
4.5%
3.0%
3.4%
0.0%
1.0%
2.0%
3.0%
4.0%
5.0%
6.0%
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Inversión Extranjera Directa
(US$ millones y % del PIB)
US$ MM % del PIB
Inversión Extranjera Directa
(US$ millones y % del PIB)
Fuente: Banco Central de la República Dominicana
19
Los flujos de IED han mantenido un ritmo de 
crecimiento constante y estable en la última 
década…
9,434 11,643 13,848 16,255 19,825 22,360 25,373
26.7%
23.4%
18.9%
17.4%
22.0%
12.8% 13.5%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Inversión Extranjera Directa
(US$ millones y variación interanual, acumuladas desde 2010)
Acumulado Crec. Interanual
Inversión Extranjera Directa
(US$ millones y variación interanual, acumuladas desde 2010)
Fuente: Banco Central de la República Dominicana
20
Estados Unidos
34%
México
14%
España
7%
Canadá
23%
Francia
Resto
-17%
2010
Estados Unidos México
España Canadá
Francia Islas Vírgenes Británicas
Italia Holanda
Alemania Brasil
Resto
Estados Unidos
31%
México
21%
España
13%
Canadá
9%
Francia
8%
Resto
10%
2019
Estados Unidos México
España Canadá
Francia Islas Vírgenes Británicas
Italia Holanda
Alemania Brasil
Resto
El crecimiento sostenido de la IED se ha visto 
acompañado de diversificación en la 
composición de los flujos anuales de IED 
por origen de inversión
21
…con menos concentración en el sector de 
comercio y comunicaciones, y más en el sector 
turístico
Comercio / 
Industria
28%
Comunicaciones
25%Inmobiliario
13%
Minero
240
Turismo
9%
Energía
5%
Financiero
5%
Zonas Francas
3%
2010
Comercio / Industria Comunicaciones Inmobiliario
Minero Turismo Energía
Financiero Zonas Francas Otros
Comercio / 
Industria
13%
Inmobiliario
23%
Minero
14%
Turismo
45%
Financiero
5%
2019
Comercio / Industria Comunicaciones Inmobiliario
Minero Turismo Energía
Financiero
Fuente: Banco Central de la República Dominicana
22
economía 
diversificada
B.
Una 
23
La población dominicana es, en esencia, joven. 
Las personas mayores de 70 años representan 
menos del 15% de la población total
Fuente: Banco Central de la RD
24
La diversidad de la economía dominicana es 
notoria. Esta ha hecho el país resiliente a 
choques de oferta en sectores específicos.
Fuente: Banco Central de la RD
Producto Interno Bruto
(% del total, por macrosector)
Composición del PIB
(% del total)
25
La transición de la RD a una economía más de 
servicios e industrias, no ha significado un 
deterioro para la industria agropecuaria
Fuente: Dirección General de Impuestos Internos
Ventas Agropecuarias
(RD$ millones y var. interanual)
26
En general, los mercados dominicanos son 
competitivos por el lado de la oferta. 
Históricamente el índice de concentración 
de mercados se ha mantenido estable.
Índice de Herfindahl-Hirschman 
de concentración de mercado
El Índice de Herfindahl-Hirschman se utiliza 
para estimar las concentraciones de 
mercado. Abarca un rango de valores de 0 a 
10,000, donde 0 representa competencia 
perfecta y 10,000 el monopolio.
Mercados no concentrados:
IHH menor de 1,500 
Mercados de concentración moderada: IHH 
entre 1,500 y 2,500b
Mercados altamente concentrados: 
IHH superior a 2,500. 
Fuente: Dirección General de Impuestos Internos
27
En la RD, la alta concentración de mercados 
está presente en sectores con barreras de 
entrada naturales como el sector financiero 
y el minero
Cantidad de empresas por nivel de concentración
28
En la RD, la alta concentración de mercados 
está presente en sectores con barreras de 
entrada naturales como el sector financiero 
y el minero
Fuente: Dirección General de Impuestos Internos
Distribución
de empresas
por tipo de 
concentración
29
Un marco 
legal
adecuado
C.
29
30
Un marco legal 
adecuado
«Desde hace décadas, el país ha destinado esfuerzospara el aprovechamiento 
eficiente de sus ventajas comparativas y el mejoramiento de la competitividad 
del sector, pero no fue sino hasta la década de los noventa, específicamente, a 
partir del año 1995 con la entrada en vigencia de la Ley No. 16-95 sobre 
Inversión Extranjera, cuando se consolidó la industria turística como una 
actividad medular dentro de la economía dominicana.
Desde entonces, la evolución de la industria de hoteles, bares y restaurantes 
ha tenido un rol sumamente importante en la transformación del aparato
productivo nacional, con un crecimiento promedio del valor agregado real
 de esta actividad de 5.9 % en las últimas tres décadas, especialmente por 
su efecto multiplicador en la demanda de bienes y servicios locales y en la 
generación de empleos, así como por su alta incidencia dentro de las 
exportaciones totales del país…
La aplicación de leyes de promoción e incentivo turístico ha creado un ambien-
te propicio para fomentar la inversión privada en el sector, impulsando al país 
como un destino cada vez más atractivo para los turistas. Esto se evidencia en 
el dinamismo observado en la llegada de visitantes extranjeros, acumulando 
más de 45.9 millones de visitantes en los últimos diez años. En específico, con-
siderando en adición a los dominicanos que residen en el exterior, al cierre del 
año 2019 ingresaron al país 6,446,036 pasajeros no residentes, es decir un 17 % 
de todos los visitantes del Caribe Insular y Centroamérica, posicionando al país 
como líder en esta región.»
Banco Central de República Dominica, enero 2021
C. Un marco legal adecuado
30
31
Fomento al turismo 
dominicano
31
32
Fomento al turismo dominicano
El Consejo de Fomento Turístico 
(CONFOTUR) se establece el 9 de 
octubre del 2001 en virtud de la Ley 
158-01 sobre Fomento al Desarrollo 
Turístico para los polos de escasos 
desarrollo y nuevos polos en provincias 
y localidades de gran potencialidad. 
Párrafo I. Acelerar un proceso de manera racional 
de la industria turística en todas las regiones que 
reúnan las condiciones naturales favorables para 
su explotación turística o las que han sido
declaradas como polos turísticos y que no han al-
canzado los niveles de competitividad. 
A través del decreto No. 372-14 se aprueba el 
nuevo reglamento de aplicación de la Ley 158-0. 
En este se resalta que CONFOTUR debe elaborar 
guías para la Presentación de Proyectos Turísticos. 
En las guías a desarrollar, CONFOTUR tiene la 
obligación de establecer y especificar los requisitos 
a cumplir por lo desarrolladores o inversionistas. 
Facultad de determinar, mediante resolución, la 
clasificación de los Proyectos Turísticos o activida-
des turísticas que resultarán beneficiarias de los 
incentivos contemplados en la ley.
Este organismo es presidido por: 
- Ministro de Turismo 
- Viceministerio Técnico 
- Ministro o Representante del Ministerio 
- de Hacienda 
- Ministro o Representante del Ministerio 
- de Medio Ambiente
- Ministro o Representante del Ministerio 
- de Cultura 
- Representante ASONAHORES
- Un profesional seleccionado por el 
- Ministerio de Medio Ambiente. 
 
CREACIÓN OBJETO
FUNCIONESINTEGRANTES
32
33
CONFOTUR. Incentivos y Beneficios que 
otorga la Ley 158-01 sobre Fomento 
Desarrollo Turístico
Art. 7 Periodo de Exención: La Exención Fiscal será a partir de quince (15) años. A partir de la fecha de termi-
nación de los trabajos de construcción y equipamiento del Proyecto objeto de incentivos. Se otorga un plazo 
de tres (3) tres años para iniciar de manera interrumpida la operación del proyecto aprobado. En caso de 
incumplimiento a este plazo, se pierde de manera inmediata el derecho de Exención. 
Art. 2 Ley 158-01. Toda las personas físicas o morales domiciliadas en el país que emprendan promuevan o 
inviertan capitales en cualesquiera de las actividades indicadas y en los polos turísticos y / o provincias y / o 
municipios podrán beneficiarse de los incentivos. De igual manera las que desarrollen ofertas complemen-
tarias ya sea por concesión o arrendamiento. 
Las empresas domiciliadas en el país que se acojan a los incentivos y beneficios de la presente ley quedarán 
exoneradas del impuesto en un 100%, a partir de los siguientes renglones: 
Del impuesto sobre la Renta 
según lo señala el artículo 2. 
De los impuestos de importa-
ción, recargos, tasas también 
del ITBIS que fueran puestos 
en las maquinarias y materia-
les necesarios para la primera 
construcción y para la puesta en 
funcionamiento de la instalación 
turística, etc. 
De los impuestos nacionales y 
municipales por constitución de 
sociedades, aumento del capital 
de sociedades ya constituidas, 
por ventas, permutas, IVSS, y de 
cualquier otra transferencia 
sobre derechos inmobiliarios, 
tasas derechos y cuotas de la 
confección de los planos en el 
Proyecto Turístico.
No estarán sujetas a pago de 
impuestos ni retención alguna, 
los financiamientos nacionales 
e internacionales, ni los intereses 
de éstos, otorgados a las 
empresas que sean objeto de 
estos incentivos. 
33
34
CONFOTUR. Condiciones y alcance de los 
beneficiarios para el Régimen de Exención 
Las inversiones que se realicen en las actividades 
turísticas, hoteleras y ofertas complementarias se 
beneficiarán con un cien por ciento (100%)
Las inversiones que se realicen en las instalaciones 
hoteleras resorts y/o complejos hoteleros se beneficiarán 
cien por ciento (100%) del ITBIS u otros impuestos sobre 
las maquinarias, bien muebles etc para el mejoramiento. 
Las instalaciones hoteleras resorts y/o complejos 
hoteleros con estructuras de un min. De 15 años de 
construidas y se sometan a una reconstrucción que 
sobrepasa el 50%, serán beneficiados con un 100%.
34
35
Ley 8-90 sobre las Zonas Francas en la 
República Dominicana y su ámbito de aplicación 
Objeto 
de la Ley 
Fomentar el establecimiento de las zonas francas existentes, a través de su 
regulación, funcionamiento y desarrollo con la finalidad de ajustarlo a los intereses 
nacionales, para así lograr una buena relación entre el sector público y el sector 
privado. 
- Operadoras de Zonas Francas
 
- Empresas de Zonas Francas 
Inversionistas de Zonas Francas: son 
las personas que invierten en el capital, 
financiamiento de una operadora y/o 
una empresa de zona franca. 
El tiempo de duración de las 
inversiones en acciones, títulos o 
valores deberá ser por un periodo no 
menor de tres (3) años. Además, las
 inversiones deben centrarse en 
construcción de edificios, compra de
 terrenos, de quipos y capital de trabajo. 
Algunos Beneficios de las empresas autorizadas a operar en las 
zonas francas de exportación
Exportar hasta un 20% de su producción al mercado local y/o 
territorio dominicano, siempre y cuando sean productos 
fabricados en el país, previo el pago al 100% de los impuestos. 
Exportar al territorio aduanero dominicano el 100% de bienes y 
servicios libres de aranceles siempre y cuando sean productos 
destinados a la cadena textil, confección y accesorios, 
manifacturas, etc. 
Traspasar materias primas, equipos, maquinarias, etc. entre 
empresas de una misma zona franca o entre empresas de 
distintas zonas francas, siempre que se cumplan las 
regulaciones de transito, desde una a la otra. 
Introducir a las zonas francas de exportación todas las 
maquinarias, equipos, puestos y utensilios necesarios para su 
operación. 
Beneficiarios:
35
36
Incentivos y exenciones en Zonas Francas 
según la Ley 8-90 
Del pago del impuesto sobre la 
renta establecido por la Ley No. 
5911. 
De los impuestos de importa-
ción, arancel y demás graváme-
nes que perjudiquen la materia 
prima, equipos, materiales de 
construcción, etc. 
De impuestos de patentes, 
sobre activos o patrimonio, así 
como el ITBIS.
Del pago de impuesto sobre la 
construcción, los contratos de 
prestamos y sobre el traspaso 
de bienes inmuebles a partir de 
la constitución de la operadora. 
Del pago de impuestos 
municipales creados que pue-den afectar estas actividades. 
De todos los impuestos de 
exportación o reexportación, 
a excepción de la exportación 
a territorio aduanero 
dominicano hasta el 100% 
cuando traten de productos 
de cadena textil. Además, de 
los productos exentos de todo
impuesto de exportación 
como las materias primas las 
etiquetas, los servicios con 
excepción de azúcar, café, 
cacao, oro y los productos 
sometidos a un regimen 
arancelario de exportación 
superior al 20%. 
Del pago de impuestos sobre 
la constitución de sociedades 
comerciales o aumento de 
capital.
De los derechos consulares para 
la importación destinada a los 
operadores o empresas de 
zonas francas. 
Del pago de impuestos con 
relación a los equipos de 
transporte, como vehículos de 
carga, colectores de basura, 
minibuses para el transporte de 
empleados hacia y desde los 
centros de trabajo. 
Del pago de impuestos de 
importación con relación a 
equipos y utensilios necesarios 
para la instalación de servicios 
de saludad, guardaría infantil, 
u otro equipo.
37
3- Sobre el turismo
4- Coyuntura
1- Sobre el país
2- Sobre el ministerio
37
38
A. Un equipo capacitado
B. Un plan de rescate
C. Una visión a futuro
39
Un equipo
capacitado
A.
39
40
41
David Collado Morales, Ministro de Turismo de la 
República Dominicana, es empresario, político y 
promotor del emprendimiento en la República 
Dominicana. Fue diputado del Congreso de la 
República Dominicana y Presidente de la Comisión 
de Turismo entre el 2010 y el 2016; luego pasó a ser 
alcalde del Distrito Nacional, capital de República 
Dominicana, durante el periodo 2016-2020.
Es Licenciado en Turismo con una maestría en 
Administración por Atlantic University, posee 
diplomados en políticas públicas y estrategia 
política en George Washington University y otros 
estudios en mercadeo digital en la Universidad de 
Alicante.
Lic. David Collado Morales
Ministro de Turismo
42
Jacqueline Mora Báez Es Economista, con una 
Maestría en Economía Financiera de la Pontificia 
Universidad Católica de Chile, donde también 
realizó una especialidad en Macroeconomía 
Aplicada. Tiene además estudios de Postgrado en 
Matemática Pura. Ha trabajado para varios organismos 
multilaterales. Consultora para el Programa de las 
Naciones Unidas para el Desarrollo como 
Sub-Coordinadora del Primer Informe sobre 
Desarrollo Humano de la República Dominicana. Fue 
además economista del Banco Mundial, donde se invo-
lucró en temas de análisis económico, Pobreza y Riesgos 
Catastróficos para la Región del Caribe. Es co-autora 
del Libro “Micro – Empresas y Productividad: Una Mirada 
desde el Mercado Laboral”. 
Jacqueline Mora ha sido docente de las 
principales universidades privadas del país, impartiendo 
materias de Macroeconomía y Econometría. En el 
sector privado ha estado involucrada en temas de 
Inteligencia de Negocios, siendo encargada de la 
Unidad de Inteligencia de Negocios de Verizon 
Dominicana. En el año 2008 crea la División de Mercadeo 
Analítico en el Banco Popular. Actualmente es Presidente de 
Analytica Empresarial, una empresa dedica a los temas 
de Inteligencia Económica y Estrategias Comerciales. 
Lic. Jacqueline Mora
Viceministra Técnica
43
Es abogada, con una maestría en Derecho Económico 
de la Universidad de Chile y una en Psicología Clínica 
Infantil y Adolescente de la Pontificia Universidad 
Católica Madre y Maestra, con doble titulación de la 
Universidad de Lovaina.
Ha realizado diplomados y especialidades en Florida 
International University sobre Negociaciones 
Comerciales Internacionales; en la Universidad de 
Santiago de Chile (USACH) en Negociaciones
Internacionales y en el Instituto de Relaciones 
Internacionales de la Universidad de Chile en 
Procesos de Integración y Cooperación Regional.
Asimismo, en London School of Economics and Political 
Science obtuvo su especialidad en Negociaciones Co-
merciales Internacionales y en la Universidad Autónoma 
de Santo Domingo realizó un diplomado en Derecho 
Empresarial.
Fue socia fundadora y presidenta de íntegra Trade and 
Investment Advisor, además de consultora en temas de 
comercio exterior e inversión extranjera para la Dirección 
General de Aduanas y para la USAID de los Estados Unidos.
Se desempeñó como asesora en seguridad portuaria, 
negociaciones comerciales internacionales y comercio 
exterior en Aduanas.
Lic. Patricia Mejía
Viceministra de Gestión de 
Destinos
44
Licenciatura en Económica en el año 1986 en el 
Instituto Tecnológico de Santo Domingo (Intec) donde 
también realizó el Post-Grado en Mercado en el 1989.
Cursó en 2009 el Programa Ejecutivo de Mercado en el 
Kellogg School of Marketing en Chicago, Illinois, donde 
recibo entrenamiento con principales autores líderes del 
mercado internacional.
Ejecutiva y Emprendedora, profesional de la 
Economía y el Mercadeo con más 5 años de 
experiencia en el sector financiero laborando en el 
Banco central donde participo en varios proyectos y 
pasando luego al sector de las telecomunicaciones, 
donde laboro por más de 30 años en 
corporaciones del sector desempeñándose en varias 
posiciones, destacando la gestión de manejo de 
proyectos, desarrollo de productos y servicios,
implementación de iniciativas estratégicas para 
desarrollo de segmentos. Amplia experiencia en 
desarrollo de procesos de planificación estratégica & 
táctica de mercadeo y comunicación, desarrollo de 
nuevos productos, planificación operativa, diseño e 
implementación de procesos y administración de 
presupuesto.
Lic. Tammy Reynoso Vargas 
Viceministra de Mercadeo y Fomento
45
Lic. Tammy Reynoso Vargas 
Viceministra de Mercadeo y Fomento
Especialista en estrategia gerencial, de amplia
experiencia en el area administrativa y financiera
tanto en la actividad privada como en el servicio 
publico.Es Tambien licenciada en contabilidad
(UNAPEC) y derecho (UNICARIBE), con una maestria 
en contabilidad tributaria (UASD).
Ha realizado, ademas especializaciones nacionales 
e internacionales en auditoria, supervisión bancaria 
y programas de liderazgo y gobierno en: Georgetown 
University, Florida International University, The 
inter-American Center of Business Admi-
nistration, Acounting and Public Mana-
gement (CIABAPM, LLC) y el Instituto de
Auditores Internos en Costa Rica.
En su ejercicio profesional, Yaneris Then se 
desempeño por espacio de 11 años como 
Directora Administrativa de Servicios Informativos 
nacionales (SIN). En la actualidad continua relacio-
nada a temas de gerencial administrativa como lider 
en la gestion 2020-2024 en el Ministerio de Turismo.
Lic. Yaneris Then
Viceministra Administrativa
46
Egresado de la Universidad Autónoma de Santo 
Domingo, con doble titulación, de arquitecto y licenciado 
en Derecho y maestría en gerencia y administración de 
la construcción. 
Dentro del ámbito de formación académica también 
ha desarrollado posgrados en Urbanismo, Geografía 
Urbana y Población, Desarrollo Urbano y Rescate de 
Centros Históricos, Política Internacional. 
En torno a su experiencia profesional inicia como 
Director de Urbanismo de la Dirección de Planeamien-
to Urbano de la Alcaldía de la ciudad de Santo Domingo, 
pasando luego a ser Director de Planificación de la 
Secretaria de Estado Interior y Policía, luego Director 
de Control y Desarrollo de la Secretaria de Estado de 
Turismo. 
Como servidor público siempre comprometido con la 
calidad, la profesionalidad, la transparencia y en brindar el 
mejor rostro humano a la ciudadanía.
Arq. Carlos Andrés Peguero
Viceministro de Cooperación
Internacional y Director Ejecutivo del 
Proyecto de Desarrollo Turístico de 
Pedernales
47
Arq. Carlos Andrés Peguero
Viceministro de Cooperación
Internacional y Director Ejecutivo del 
Proyecto de Desarrollo Turístico de 
Pedernales
Es Licenciado en Hotelería y Turismo por The Cornell
Hotel School, con especialidad en Gestión Turística 
Avanzada. Cuenta con más de 45 años de experiencia 
en la industria turística, dondese ha especializado en 
la alta gestión hotelera. 
En los últimos 35 años ha ocupado cargos como 
Director General de hoteles en varios países: Estados 
Unidos, México, Chile, Brasil y Republica Dominicana, 
etc, en diferentes cadenas hoteleras internacionales, 
tales como: Radisson, Meliá, Camino Real, Sheraton y 
otras. Además de su trabajo en el ámbito hotelero, es un
reconocido asesor turístico, habiendo sido Director 
General del Centro de Convenciones de Cancún, 
México, donde estuvo a cargo de la apertura, puesta en 
operación y promoción del citado centro de convenciones.
Se le ha reconocido por su excelencia en la 
dirección y gestión hotelera, lo que le ha valido premios y 
reconocimientos de diferentes marcas, instituciones y 
gremios nacionales e internacionales. El más reciente 
reconocimiento a su larga trayectoria, ha sido el de 
Personaje Turístico de año 2019, por 
su exitoso ejercicio profesional y por sus 
iniciativas para mejorar la capital dominicana como 
destino turístico y espacio de convivencia social.
El Lic. Henríquez ha sido uno de los principales 
promotores del Buró de Convenciones de Santo 
Domingo y se ha significado por su apoyo a los proyectos 
para poner en valor la Ciudad Colonial y el Malecón de la 
ciudad. 
Lic. Roberto Henríquez
Viceministro de Calidad
48
plan de 
rescate
B.
Un
49
Plan Recuperación 
Responsable del 
Sector Turismo A1
50
Gobernanza - Gabinete Turístico 
Repres. Gob. Locales
Invitados regulares:
Miembros:
El éxito de toda esta 
estrategia descasa en la 
Coordinación inter-institucional 
del sector público.
El Gabinete de Turismo, a través de 
su presidente y director ejecutivo, 
es la única entidad que puede 
comunicar noticias vinculadas al 
sector, sus protocolos o medidas. 
Una condición necesaria para avanzar 
Coordina: 
Presidente de la República 
Director Ejecutivo: 
Ministro de Turismo
51
El Gabinete de Turismo, a través de 
su presidente y director ejecutivo, 
es la única entidad que puede 
comunicar noticias vinculadas al 
sector, sus protocolos o medidas. 
Atacar Crisis 
Sanitaria
Nuevos Protocolos
Tenemos nuevos protocolos, adaptados a los 
avances en todos los frentes a nivel nacional e 
Internacional (ciencia, tecnología, pruebas, 
recomendaciones internacionales), cuidando la vida, 
y al mismo tiempo asegurando empleos y alianzas 
internacionales.
Estos protocolos, simplifican también los procesos 
para tomar en cuenta la escasez mundial de las 
pruebas, la adaptabilidad de los negocios, y la 
capacidad de inspección efectiva. 
Los protocolos y la cadena de valor certificada por 
Safe Travels y Bureau Veritas
Plan de Asistencia al Viajero gratuito para el turista 
con cobertura de urgencias (COVID-19)
Los elementos clave del nuevo protocolo han sido 
compartidos con organismos internacionales y 
hemos incluido sus recomendaciones. 
51
52
Adecuaremos la regulación laboral 
para reflejar la realidad actual y 
reducir impacto en empleo. 
Se retoma campaña de Promoción 
que comunique seguridad, apertu-
ra, estándares. Coordinación con 
el sector privado para incorporar 
mejores prácticas. 
Permitir que los restaurantes puedan 
operar y enviar por Delivery hasta las 
11:00 p.m.
CONFOTUR - Extensión 
automática por 2 años en la 
opción de extensión del período
 inicio de proyectos, previa 
notificación. Actualmente el plazo 
es 1 año, con opción a extensión es 
un 1 año adicional. Para proyectos 
que ya han agotado su año y una 
extensión, se le realizará una
 extensión por 1 año adicional. 
Acuerdo Pre-Clearing
Regulación y normativa
Sostenibilidad 
Laboral
Promoción
Horarios 
Especiales
Realizar el esfuerzo necesario para 
lograr que las autoridades 
competentes aprueben este 
acuerdo. 
52
53
Fiscal
Reducción de 35% tarifa 
acordada en APA hasta final
de 2020 y reevaluar en 2021.
Exención de los Anticipos de Impuestos sobre la 
Renta, para agosto a diciembre 2020 inclusive, para 
el sector Hoteles y el sector MIPYMEs de bares y 
restaurantes
Exoneración del pago de las cuotas del Impuesto 
sobre los Activos (ISA) con vencimiento Agosto – 
Diciembre 2020 para el sector hotelero y MIPYMES 
de bares y restaurantes. 
Todas las medidas fiscales 
aplican máximo hasta 29 de
 diciembre del 2020, y aquellas 
que pasan al 2021 deben ser 
incluidas en el presupuesto de 
dicho año. 
Esto se estará trabajando con las 
autoridades pertinentes. 
DGII
53
54
Ventanilla especial para liquidez para el 
sector Hoteles y Restaurantes. Estas 
facilidades tienen tasa especial .
Incluido en las medidas recientes 
del Banco Central en su nuevas Fa-
cilidades de Liquidez Rápida, 
el cual destina RD$40 mil millones 
(US$ 72 millones), para todos los 
sectores productivos a tasas no 
mayores del 8%.
Financiero
BANCO CENTRAL
Implementar Proyecto con BID de Traslado de 
Riesgo Crediticio del sector (en proceso de revisión 
y negociación)
En revisión
MINISTERIO DE HACIENDA
MINISTERIO DE TURISMO
Una visión 
54
55
Una visión 
a futuro
C.
55
56
Plan del Ministerio de Turismo
A cuatro años
2020 2021 2022 2023 2024INICIO
LLEGAR A
150,000 EMPLEOS
FORMALES EN EL 
SECTOR
CALIDAD, MARCA 
PAÍS INSTITUCIONALIDAD
Iniciar el Plan de la Zona Sur 
(Plan Pedernales), Organización 
otras zonas, planicicación de 
certicicación y educación
RD es COVID-SAFE
Inicio de Plan a Mediano
Plazo Transformación 
Institucional
NUEVAS INVERSIONES
Y ZONAS NUEVAS
Crecimiento e inversiones,
plan a mediano listo para lanzar,
ventanilla única de trámites
primeras APPs
CRECIMIENTO,
DIVISAS Y EMPLEO
Liderazgo, en la busqueda
de las 15,000, 1 turista por 
habitantes, un turismo
diversificados
RE-LANZAR 
TRANSFORMAR
Inicio de implementación
nuevas zonas, inversiones, 
más APPs
LA CRISIS 
SANITARIA Y EL
PLAN
57
Plan del Ministerio de Turismo
Visión
Visión Pedernales
Estilo de viaje de baja 
ocupación y alta 
calidad, para un 
viajero dispuesto a 
gastar más, 
minimizando el 
impacto ambiental, 
fomentando la 
conservación y
 educación de los 
turistas y locales 
sobre las 
necesidades del 
entorno social y 
natural. 
Desarrollo de modelo territorial 
con énfasis en Turismo y 
Conservación 
Destino ecoturístico de primera 
categoría, ofrece una variedad 
de alojamientos y actividades en 
un entorno natural de paisajes y 
ecosistemas únicos. 
Circuitos Terrestres y Marítimo 
Creación de circuitos de 
carreteras, marítimos y redes 
de senderos que cumplan con 
los requisitos de bajo impacto y 
respeto al medio 
Polos de inmersión y Polos de 
Alojamiento Turístico 
Polos principales de alojamiento, 
Pedernales y Cabo Rojo, 
prestarán servicios y hospedaje 
de diversas escalas y categoría 
con un carácter sostenible
. Pedernales: Modelo especial de 
Todo Incluido 2.0
Creación de circuitos que permi-
tan recorrer todo Pedernales de 
manera segura y efectiva. Estos 
circuitos de movilidad buscan 
articular los principales centros 
de alojamiento, con los atractivos 
naturales y parques nacionales.
58
4- Coyuntura
1- Sobre el país
2- Sobre el ministerio
3- Sobre el turismo
58
59
A. Un turismo que crece
B. Una cadena de valor preparada
C. Inversiones crecientes
D. Una plataforma aérea preparada
E. Un turismo que aporta
F. Diversidad del destino
60
turismo
 que crece
A.
Un
61
Un turismo que crece 
La ubicación geográfica, el clima tropical, y las espectaculares playas, son unos de los atractivos que hacen a la 
República Dominicana un destino turístico excepcional. Dentro del marco de la economía diversificada de la 
República Dominicana, el turismo juego un rol fundamental. En la última década hoteles, bares y restaurantes ha 
escenificado en promedio el 7.5% de la economía nacional, además, ha aportado el 34.4% de los ingresos de la 
balanza de bienes y servicios, y, en los últimos cuatro años, el 7% del empleo. El multiplicador del empleo ronda en 
2.5, es decir, que por cada empleo que genera de forma directa el turismo, se generan casi tres plazas de empleoadicionales. 
En los últimos 4 años el país ha recibido más de cinco millones de turistas vía aérea. En 2019, el principal emisor de 
turistas es Estados Unidos —31 de cada 100 —, más de la mitad de los turistas aéreos ingresan por el aeropuerto 
de Punta Cana. El perfil de los turistas que recibe el país es un extranjero que vacaciona y prefiere hospedarse en 
hoteles, más de la mitad son féminas y en promedio poseen más de 35 años de edad. 
En cuanto a la cadena de valor, el turismo se nutre de los productos agropecuarios del país, el consumo de los 
servicios de electricidad y agua, servicios profesionales; por ende, ante un crecimiento del sector de hoteles, bares 
y restaurantes, también crecen los demás sectores de la economía. 
Al 2020 el país cuenta con la presencia de 183 cadenas hoteleras y 70,520 habitaciones, con una ocupación 
promedio en la última década cercana al 77.8%. La República Dominicana, posee varias zonas turísticas, que 
permiten la diversificación territorial de la inversión. 
62
Fuente: Organización Mundial del Turismo
Market Share República Dominicana
(Mundial)
Market Share República Dominicana
(El Caribe)
Un turismo que crece 
Market Share, llegadas a RD como % de las llegadas globales de turistas
La República Dominicana concentra niveles con oportunidad de crecimiento en la participación del 
mercado global, no obstante tiene una importante participación en el mercado de las llegadas de 
turistas en la región del Caribe.
63
La República Dominicana, dentro de la región del Caribe, se encuentra en una posición cimera en 
términos de la participación del mercado de la llegada de turistas. 
Un turismo que crece 
Market Share
64
Un turismo que crece 
Llegada de no residentes
En	2019	la	llegada	de	turistas	a	la	RD	se	vio	afectada	por	una	ola	de	noticias	falsas	que	desincentivó	la	llegada	de	turistas.	
Crecimiento promedio
2015-2019
% del total 
2019
Estados Unidos 3% 31%
República Dominicana 10% 17%
Canadá 4% 13%
Francia -1% 3%
Rusia 20% 3%
Argentina 12% 3%
Alemania -4% 3%
España 3% 3%
Reino Unido 5% 2%
Puerto Rico 3% 2%
Colombia 14% 2%
Chile 7% 2%
Venezuela 3% 2%
Brasil 2% 2%
Italia 3% 1%
México 11% 1%
Cuba 25% 1%
Perú 7% 1%
Promedio del resto 29% 8%
Fuente: Organización Mundial del Turismo
65
Zonas Turísticas
Llegadas de no residentes por aeropuerto
Aeropuerto Pasajeros
 2019
% total 2019 Crecimiento 
2019-2015
Var. Ene-oct 
20 vs 19
Fuente: Banco Central de la República Dominicana
66
Estados	Unidos
36.75% Estados	Unidos
26.93%
Estados	Unidos
27.04%
Estados	Unidos
31.64%
Resto	del	mundo
27.88%
Resto	del	mundo
60.81%
Resto	del	mundo
72.40%
Resto	del	mundo
14.73%
Resto	del	mundo
11.93%
Resto	del	mundo
84.37%
Canadá
17.32%
Canadá
42.22%
Canadá
7.97%
Canadá
63.93%
Alemania
Alemania
17.61%
España
14.56%
Rusia
56.83%
Rusia
10.02%Italia
18.64%
Estados Unidos Resto del mundo Canadá Francia Reino Unido Alemania España Rusia Italia
Mix de llegadas por aeropuertos
2019, llegada de no residentes por nacionalidad
Resto	del	
Mundo
Fuente: Banco Central de la República Dominicana
Cibao SamanáLa	RomanaLas	
Américas
Puerto	
PlataPunta	Cana La	Isabela
Punta	Cana;	63.79%
Punta	Cana;	70.51%
Punta	Cana;	61.14%
Punta	Cana;	20.58%
Punta	Cana;	78.83%
Punta	Cana;	31.84%
Punta	Cana;	94.92%
Punta	Cana;	66.76%
Punta	Cana;	39.13%
Las	Américas;	19.93%
Las	Américas;	34.38%
Las	Américas;	37.79%
Las	Américas;	20.16%
Las	Américas;	36.38%
Cibao;	9.42%
Cibao;	20.38%
6.45%
20.18%
14.08%
La Romana; 39.63%
La Romana; 51.57%
Punta Cana Las Américas Cibao Puerto Plata La Romana El Catey, Samaná La Isabela
Total
2,511,556
180,567
158,085
217,082
219,750
92,975
170,13
865,927
2,030,257
Resto	del	
Mundo
67
Punta	Cana;	63.79%
Punta	Cana;	70.51%
Punta	Cana;	61.14%
Punta	Cana;	20.58%
Punta	Cana;	78.83%
Punta	Cana;	31.84%
Punta	Cana;	94.92%
Punta	Cana;	66.76%
Punta	Cana;	39.13%
Las	Américas;	19.93%
Las	Américas;	34.38%
Las	Américas;	37.79%
Las	Américas;	20.16%
Las	Américas;	36.38%
Cibao;	9.42%
Cibao;	20.38%
6.45%
20.18%
14.08%
La Romana; 39.63%
La Romana; 51.57%
Punta Cana Las Américas Cibao Puerto Plata La Romana El Catey, Samaná La Isabela
Total
2,511,556
180,567
158,085
217,082
219,750
92,975
170,13
865,927
2,030,257
Resto	del	
Mundo
Punta	Cana;	63.79%
Punta	Cana;	70.51%
Punta	Cana;	61.14%
Punta	Cana;	20.58%
Punta	Cana;	78.83%
Punta	Cana;	31.84%
Punta	Cana;	94.92%
Punta	Cana;	66.76%
Punta	Cana;	39.13%
Las	Américas;	19.93%
Las	Américas;	34.38%
Las	Américas;	37.79%
Las	Américas;	20.16%
Las	Américas;	36.38%
Cibao;	9.42%
Cibao;	20.38%
6.45%
20.18%
14.08%
La Romana; 39.63%
La Romana; 51.57%
Punta Cana Las Américas Cibao Puerto Plata La Romana El Catey, Samaná La Isabela
Total
2,511,556
180,567
158,085
217,082
219,750
92,975
170,13
865,927
2,030,257
Resto	del	
Mundo
Principales emisores por aeropuertos
2019, llegadas aéreas de no residentes
Fuente: Banco Central de la República Dominicana
Punta Cana
54.7%
Las 
Américas
23.3%
Cibao
11.0%
Puerto 
Plata
6.4%
La Romana
3.1%
Samaná
1.3%
La Isabela
0.3%
Punta	Cana;	63.79%
Punta	Cana;	70.51%
Punta	Cana;	61.14%
Punta	Cana;	20.58%
Punta	Cana;	78.83%
Punta	Cana;	31.84%
Punta	Cana;	94.92%
Punta	Cana;	66.76%
Punta	Cana;	39.13%
Las	Américas;	19.93%
Las	Américas;	34.38%
Las	Américas;	37.79%
Las	Américas;	20.16%
Las	Américas;	36.38%
Cibao;	9.42%
Cibao;	20.38%
6.45%
20.18%
14.08%
La Romana; 39.63%
La Romana; 51.57%
Punta Cana Las Américas Cibao Puerto Plata La Romana El Catey, Samaná La Isabela
2,511,556
180,567
158,085
217,082
219,750
92,975
170,13
865,927
2,030,257
Total
68
Perfil del turista
Flujo de Llegadas
Motivo Alojamiento Sexo Edad
Llegadas totales de 7,126,887
con una participación de un 55.2% de los principales países emisores seleccionados.
2019, por nacionalidad de llegadas
99.08%
99.67%
95.20%
91.20%
99.19%
97.27%
99.5%
93.83%
98.83%
99.37%
94.18%
86.36%
51.06%
52.17%
53.56%
54.71%
54.42%
54.83%
54.82%
48.56%
99.01%
96.85%
99.21%
99.89%
55.55%
54.29%
54.13%
53.66%
52.54%
55.65%
50.6%
43.86%
Recreación Hoteles Femenino Mayor	de	35
Se utilizan los principales países emisores 
hacia la República Dominicana. 
Duración y gasto promedio
9 días US$ 136 diarios
Canadá
España
Italia
Rusia
Francia
EUA
Alemania
UK
2.5%
28.5%
3.1%%
2.2%
12.2%
2.4%
1.3%
3.0%
Fuente: Banco Central de la República Dominicana
69
Empleo en el sector turismo
59,454 60,627 61,142 62,768 64,506 74,648 85,485 91,721 94,704 100,716 
150,310 153,231 155,632 159,258 163,675 
189,288 
217,581 
233,358 241,775 
257,649 
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Empleo en el sector turismo
Directos Indirectos
+70%
Del 
total
Fuente: Banco Central de la República Dominicana
El crecimiento del empleo del turismo es cónsono con el desarrollo del sector en el país en los 
últimos 10 años. El empleo directo e indirecto se ha duplicado entre 2010 y 2019.
70
Satisfacción del turista
Más del 90% de nuestros turistas quedan satisfechos 
Satisfacción de los turistas
(Total de respuestas 2010-2018)
71
cadena
de valor
preparada
B.
Una 
71
72
Excursiones acuáticas
(Operadores con licencia vigente)
Tour operadores
(Operadores con licencias vigentes)
Cadena de valor
Tour operadores y excursionistas
Fuente: Cuerpo Especializado de Seguridad Turística
En el año 2020 tenían licencias vigentes para operar en el país 145 tour operadoras, dónde la 
región este presentaba la mayor acumulación. Por otro lado 45 empresas que realizan excursiones 
acuaticas tenian licencia para operar.
73
Inversiones
crecientes
C.
73
74
1.1%
2.5% 2.4%
1.9%
5.9%
3.5%
2.9%
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Crecimiento de las habitaciones hoteleras
(Con respecto al año anterior) Crecimiento de las habitaciones hoteleras
(con respecto al año anterior)
Diversidad por destinos
Crecimiento interanual de la oferta habitacional
Fuente:Banco Central de República Dominicana
La oferta habitacional de los alojamientos turísticos muestra un crecimiento constante desde 2013, 
destacándose 2017 con un incremento interanual cercano al 6%. 
75
Diversidad por destinos
2020, distribución de cadenas hoteleras
El mercado turístico en la República Dominicana cuenta con la presencia de múltiples cadenas 
hoteleras que manejan la mayor parte de las operaciones turísticas en el país en la constante 
búsqueda de liderar el mercado de la isla caribeña. 
Fuente: Oficina Nacional de Estadísticas
76
Inversiones crecientes
Nuevas inversiones en proyecto
Fuente: Consejo de Fomento Turístico
Fuente: Consejo de Fomento Turístico
Inversión est. 
(US$ MM)
plataforma
preparada
Una
77
Fuente: Consejo de Fomento Turístico
Inversión est. 
(US$ MM)
plataforma
preparada
aérea
Una
D.
77
78
Plataforma aérea 2010-2019
Fuente: Junta de Aviación Civil
La estratégica posición geográfica, el clima caribeño y el desarrollo del sector a través de inversión 
pública y privada han propiciado la consolidación de la República Dominicana como el destino 
preferido del Caribe. 
79
Plataforma aérea 2010-2019
Aeropuerto Internacional Punta Cana- La Altagracia
Fuente: Junta de Aviación Civil
80
Plataforma aérea 2010-2019
Aeropuerto Internacional Las Américas- Santo Domingo
Fuente: Junta de Aviación Civil
81
Plataforma aérea 2010-2019
Aeropuerto Internacional Del Cibao-Santiago
Fuente: Junta de Aviación Civil
82
Plataforma aérea 2010-2019
Aeropuerto Internacional de Puerto Plata
Fuente: Junta de Aviación Civil
83
Plataforma aérea 2010-2019
Fuente: Junta de Aviación Civil
Aeropuerto Internacional de La Romana
84
turismo
aportaque
Un
E.
85
Turismo que aporta
7.3% 7.3% 7.3% 7.2%
7.5%
7.8% 7.8% 7.8%
7.6%
7.4%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Participación de Hoteles, Bares y Restaurantes en el 
PIB dominicano
Fuente: Banco Central de la República Dominicana
140,330 152,841 159,780 172,954
7.0%
7.5% 7.5%
7.7%
6.60%
6.80%
7.00%
7.20%
7.40%
7.60%
7.80%
0
50,000
100,000
150,000
200,000
2016 2017 2018 2019
Formal % del total
179,277 180,332 161,448 173,250
8.9%
8.6%
7.5%
8.1%
6.50%
7.00%
7.50%
8.00%
8.50%
9.00%
9.50%
150,000
155,000
160,000
165,000
170,000
175,000
180,000
185,000
2016 2017 2018 2019
Informal % del total2
Empleo en Hoteles, Bares y 
Restaurantes
(Cantidad y % del empleo total)Participación de Hoteles, Bares y Restaurantes
 en el PIB dominicano 
La participación de Hoteles, Bares y Restaurantes ha representado alrededor del 7.5% del 
Producto Interno Bruto. El sector ha representado desde 2016 el 7.5% del empleo formal y el 8.4% 
del empleo informal. 
Indicadores económicos
86
Turismo que aporta
El turismo es uno de los soportes más fuertes en la economía del país, con 
ingresos importantes de divisas e inversión extranjera directa.
Ingresos por turismo
Fuente: Banco Central de la República Dominicana
87
Turismo que aporta
Recaudación de ITBIS
La importancia del turismo en el país radica en el considerable nivel de ingresos que 
genera de forma directa e indirecta. 
Fuente: Banco Central de la República Dominicana
(RD$ MM y var. interanual)
88
Turismo que aporta
Sectores generadores de divisas
La evolución del sector turístico en la RD confirma que la participación del Turismo ha ido 
aumentando con fundamentos sólidos, consolidándose en el sistema productivo del país.
89
del destino
Diversidad
F.
89
90
Diversidad por destino
Llegadas de extranjeros de Punta Cana
La llegada de pasajeros por el aeropuerto de la ciudad de Punta Cana fue la mayor en todo el país. 
La principal motivación de viaje de los pasajeros que arribaron por este destino fue de recreación. 
Destaca Estados Unidos como principal país emisor de los turistas de Punta Cana.
Fuente: Banco Central de la República Dominicana y Oficina Nacional de Estadística
91
Diversidad por destino
Cadena de valor de La Altagracia (Punta Cana- Bávaro)
Fuente: Banco Central de la República Dominicana y Oficina Nacional de Estadísticas
El aérea turística Punta Cana- Bávaro es el principal polo turístico del país, con grandes y lujosos 
hoteles; así como considerables oportunidades de crecimiento en términos de inversión.
Inversión est. 
(US$ MM)
92
Diversidad por destino
Llegadas de Puerto Plata
La llegada de pasajeros por el aeropuerto de la ciudad de Puerto Plata fue de las más importantes 
en la región norte. El principal país emisor de los turistas de esta zona es Canadá, seguido de 
Estados Unidos. 
Fuente: Banco Central de la República Dominicana y Oficina Nacional de Estadísticas
93
Inversión est. US$ 
MM
Diversidad por destino
Cadena de valor de Puerto Plata
El polo turístico de Puerto Plata comprende un gran potencial de inversión turística.
Fuente: Banco Central de la República Dominicana y Oficina Nacional de Estadística
94
Diversidad por destino
Llegadas de Samaná
La llegada por el aeropuerto de la ciudad de Samaná ascendió a 82,550 pasajeros en el 2019. Los 
principales países emisores de turistas con Canadá, Alemania y Rusia, y casi en su totalidad la 
motivación de viaje fue de recreación. 
Fuente: Banco Central de la República Dominicana y Oficina Nacional de Estadística
95
Diversidad por destino
Cadena de valor de Samaná
El aérea turística de Samaná refleja un crecimiento en el sector turístico producto del incremento 
en la capacidad de alojamiento del destino, y la cantidad de inversión en proyectos hoteleros que 
presenta la zona.
Fuente: Banco Central de la República Dominicana y Oficina Nacional de Estadística
Inversión est. 
(US$ MM)
96
Diversidad por destino
Llegadas de La Romana
La llegada de pasajeros por el aeropuerto de La Romana presentó un crecimiento de más de 100% 
en el 2019. Cabe destacar que este destino tiene la segunda tasa de ocupación promedio más alta 
del país. 
Fuente: Banco Central de la República Dominicana y Oficina Nacional de Estadística
97
Diversidad por destino
Cadena de valor de La Romana
Se puede notar como La Romana, en los últimos años, ha presentado un crecimiento notorio en la 
disponibilidad en espacios hoteleros.
Fuente: Banco Central de la República Dominicana y Oficina Nacional de Estadística
98
Diversidad por destino
Llegadas de Santo Domingo
El principal aeropuerto de la capital de República Dominicana presenta el porcentaje más alto de
motivación de viajes por negocios en el país. El país emisor extranjero principal es Estados Unidos.
Fuente: Banco Central de la República Dominicana y Oficina Nacional de Estadística
99
Inversión est. 
(US$ MM)
Diversidad por destino
Cadena de valor de Santo Domingo
Fuente: Banco Central de la República Dominicana y Oficina Nacional de Estadística
En Santo Domingo prevalece el turismo cultural. Entre sus principales atractivos está el ser la 
primera ciudad del nuevo mundo. Un gran atributo de la ciudad es que se encuentra conectada a 
los demás polos turísticos por carreteras modernas, por lo que la hace igualmente atractiva para
nuevas oportunidades de inversión.
100
3- Sobre el turismo
1- Sobre el país
2- Sobre el ministerio
4- Coyuntura
100
101
La República Dominicana cuenta con una de las tasas 
de mortalidad por COVID-19 más baja, al tiempo que 
ostenta un índice de confirmados por millón de 
habitantes moderado.
Fuente: Organización Mundial de la Salud
102
La tasa de letalidad del COVID-19 en 
República Dominicana es una de las 
menores de toda la región.
Fuente: Organización Mundial de la Salud
103
Con la reapertura del turismo, se implementó un 
sistema de monitoreo del COVID-19 en nuestras
 llegadas. A inicios del 2021 gran parte de nuestras
 llegadas están siendo examinadas.
Fuente: Organización Mundial de la Salud
104
Los casos activos de la RD por millón de habitantes se 
encuentran por debajo de los registros del mundo y del 
continente americano. La reacción gubernamental 
también hasido ejemplar
Fuente: Organización Mundial de la Salud
105
La región como un todo fue afectada por la 
pandemia del COVID-19 
Fuente: Organización Mundial de la Salud
-50
-40
-30
-20
-10
0
10
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov
2020
Crecimiento económico 2020
(Variación interanual, en %)
Argentina Bolivia Brasil Colombia
Costa Rica Chile Ecuador El Salvador
Guatemala Honduras México Panamá
A pesar de que la RD fue uno de los países más castigados por la crisis 
generada por el COVID-19 con una variación interanual en abril de -29%, 
el ritmo de recuperación fue notorio.
En noviembre, la actividad económica de la República Dominicana se 
había recuperado en más de 30% respecto a los niveles de abril. 
106
El Caribe ha sido una de las regiones menos 
castigadas en términos de llegada de turistas, 
dentro de esta, la RD se encuentra muy bien 
posicionada
Fuente: Organización Mundial de la Salud
-38.3%
-45.7%
-48.7%
-53.0%
-55.5%
-60.3%
-64.9%
-66.3%
-67.4%
-68.1%
-68.7%
-69.0%
-70.1%
-70.4%
-72.1%
-74.2%
-85.2%
Islas Vírgenes Británicas
Martinica*
Monserrat
Puerto Rico*
Antigua y Barbuda
Curazao
República Dominicana
Jamaica
San Martín
Aruba
Santa Lucía
Anguila*
Dominica*
Granada
San Cristóbal y Nieves
Bahamas
Bermuda*
Llegadas de turistas del Caribe
(Ene-oct, * Ene.-sep., var. % interanual)
-63.1%
-63.8%
-65.1%
-67.6%
-69.1%
-69.6%
-70.4%
-70.9%
-71.9%
-72.7%
-72.7%
-73.4%
-74.4%
-76.2%
-78.8%
-88.2%
Europa del oeste
África Subsahariana
El Caribe
América del Norte
América del Sur
Europa del este
Europa del Sur
Centroamérica
Mundo
Europa del norte
Asia del Sur
Medio oriente
Oceanía
África del Norte
Sureste de Asia
Noeste de Asia
Llegadas de turistas por región de destino
(Enero-octubre, var. % interanual)
107
CONOCIENDO SOBRE EL TURISMO EN 
REPÚBLICA DOMINICANA
Santo Domingo, República Dominicana. 2021
Primera Edición
Ministerio de Turismo
David Collado
Ministro 
Jacqueline Mora Báez
Viceministra Técnica 
Sarah Sanchís
Directora de Inteligencia
Alex Antonio Castillo
Diseñador Gráfico
Tel.: +1 809 221 4660
www.situr.mitur.gob.do
www.mitur.gob.do
E-mail: viceministeriotecnico@mitur.gob.do
Avenida Cayetano Germosén, esq. Avenida General 
Luperón. Santo Domingo, Rep. Dom. 
Para citar el documento:
Ministerio de Turismo. Febrero 2021. ¨Conociendo 
sobre el turismo en República Dominicana¨. Santo 
Domingo, Rep. Dom. 
108