Dialnet-NagornoKarabaj-7772808

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Documento 
Análisis 
*NOTA: Las ideas contenidas en los Documentos de Análisis son responsabilidad de sus autores, sin 
que reflejen necesariamente el pensamiento del IEEE o del Ministerio de Defensa.
 
 
Documento de Análisis 34/2020 1 
34/2020 4 de noviembre de 2020
José Ignacio Castro Torres 
Nagorno Karabaj: un nudo 
gordiano en mitad del Cáucaso
Nagorno Karabaj: un nudo gordiano en mitad del Cáucaso
Resumen
Recientemente se han vuelto a producir enfrentamientos entre azeríes y armenios por 
causa del enclave de Nagorno Karabaj. Aunque el conflicto se encuentra enquistado 
desde la independencia de ambos Estados, el nuevo contexto global puede arrastrar a 
otros actores como partes activas. La situación se configura como un auténtico «nudo 
gordiano» en mitad del Cáucaso, pero en el que sus hilos se entrelazan con conflictos 
en otras regiones mundiales. Entre los posibles escenarios de crisis derivados del de 
Nagorno Karabaj, se encuentran el norte de Europa, el Mediterráneo oriental y el Oriente 
Medio. Por este motivo, la contención del conflicto dentro de sus límites se considera de 
trascendental importancia mientras se buscan soluciones para alcanzar acuerdos 
resolutivos a largo plazo, o al menos mantener el statu quo de la zona.
Palabras clave
Nagorno Karabaj, Rusia, Turquía, revolución de color, COVID-19.
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José Ignacio Castro Torres 
 
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Nagorno Karabakh: A gordian knot in the middle of Caucasus
Abstract
Clashes between Azeris and Armenians over the Nagorno Karabakh enclave have 
recently been resumed. Although the conflict has been rooted since both states’
independence, the new global context may drag other actors as stakeholders. The 
situation is a real Gordian knot in the middle of the Caucasus, but its threads are 
intertwined with conflicts in other world regions. Possible crisis scenarios arising from 
Nagorno Karabakh include northern Europe, the Eastern Mediterranean and the Middle 
East. For this reason, containing the conflict within its boundaries is considered of 
paramount importance meanwhile are sought solutions to reach long-term agreements, 
or at least maintain the status quo in the area.
Keywords
Nagorno Karabakh, Russia, Turkey, colour revolution, COVID-19.
 
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Introducción
El conflicto entre Armenia y Azerbaiyán se prolonga desde hace casi 30 años, desde los 
enfrentamientos entre 1992 y 1994, en que las fuerzas rebeldes armenias del enclave 
de Nagorno Karabaj consiguiesen un Gobierno independiente de facto en una 
autoproclamada república con capital en Stepanakert. La lucha por la independencia del 
enclave no solo se saldaría con su escisión, sino con la ocupación de las zonas 
adyacentes a este, manteniendo alrededor del territorio un glacis defensivo que le 
proporcionase seguridad1. Las consecuencias humanitarias fueron catastróficas, 
contándose los muertos en decenas de miles y en cientos de miles los refugiados2.
Los enfrentamientos entre azeríes y armenios finalizaron oficialmente con el Protocolo 
de Biskek, en parte gracias a las gestiones del Grupo de Minsk3. Desde entonces, las 
hostilidades y escaramuzas han sido un hecho constante en la línea de contacto, 
estimándose que, desde 2015, han existido más de 300 incidentes de importancia en los 
que se han registrado bajas4.
En el año 2016, se produjo un enfrentamiento de mayor relevancia que dio lugar al 
comienzo de la reversión de la superioridad en el enfrentamiento a favor de Azerbaiyán, 
ya que este obtuvo algunas ganancias territoriales que, aunque no fueron significativas, 
demostraron que sus adversarios no eran invencibles y que los azeríes habían 
establecido una significativa capacidad militar gracias a sus ingresos procedentes del 
petróleo5.
A lo largo de 2020, se han producido enfrentamientos de una relativa importancia, tanto 
en verano como en otoño, en el que se ha observado la aparición de nuevas tecnologías 
 
1 Para una comprensión general de la situación en toda la región del Cáucaso y en especial del conflicto 
de Nagorno Karabaj, se sugiere la lectura del siguiente documento: CABELLO RODRÍGUEZ, José Luis. 
«El Cáucaso», en Panorama Geopolítico de los Conflictos 2017. Madrid: Instituto Español de Estudios 
Estratégicos. Ministerio de Defensa 2017, pp. 85-109. 
2 HUMAN RIGHTS WATCH. Azerbaijan, Seven Years of Conflict in Nagorno-Karabakh. Helsinki 1994, p. IX 
[ref. el 15/10/2020]. Disponible en https://www.hrw.org/reports/AZER%20Conflict%20in%20N-
K%20Dec94_0.pdf.
3 Este grupo fue creado, en el seno de la OSCE, al principio de las hostilidades. Se encuentra copresidido 
por Rusia, EE. UU. y Francia, al tiempo que participan en él Armenia y Azerbaiyán junto con Turquía, 
Bielorrusia, Alemania, Italia, Suecia y Finlandia.
4 International Crisis Group. «De-escalating the New Nagorno-Karabakh War». 2 October 2020. [ref. de
16/10/2020]. Disponible en https://www.crisisgroup.org/europe-central-asia/caucasus/nagorno-karabakh-
conflict/containing-violence-south-caucasus.
5 BROERS, Laurence. The Nagorny Karabakh Conflict. Defaulting to War. London: Chatham House. The 
Royal Institute of International Affairs, 2016, pp. 5, 17.
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en el ámbito del empleo de vehículos aéreos remotamente tripulados (RPAS, por sus 
siglas en inglés) y armas guiadas de precisión. Esto ha dado a entender que se ha 
producido un salto cualitativo en el conflicto, dada la procedencia del armamento, 
estrategia desarrollada, operaciones planeadas y tácticas que se han empleado.
A los intereses habituales de los actores tradicionales involucrados en la región se unen 
otros nuevos, debido a los cambios en la situación geopolítica global y de la región en 
particular. Además, la entrada en escena de estos nuevos actores, tanto globales como 
regionales, vuelve a configurar el panorama de este conflicto en el que se deben tener 
en cuenta todos los puntos de vista.
El suceso inesperado de la pandemia de la COVID-19 ha sido un elemento de 
reestructuración de una zona muy sensible a todo lo que se relacione con la extracción 
y el transporte de hidrocarburos.
Situación actual
A finales del mes de septiembre de 2020, se produjo una serie de escaramuzas 
fronterizas que, finalmente, derivaron en una ofensiva por parte de las fuerzas de 
Azerbaiyán el día 27.
El avance azerí hacia el enclave del Alto Karabaj se produjo mediante la aplicación 
combinada de medios acorazados e infantería ligera, con apoyo de helicópteros, a los 
que se sumó el empleo de drones en el combate próximo terrestre en un frente de más 
de 200 kilómetros. En el combate en profundidad se utilizaron cohetes con guía de alta 
precisión y drones de mayor alcance que batieron con exactitud una gran parte de las 
infraestructuras críticas del territorio en disputa6.
 
6 KRAMER, Andrew E. «Fighting Between Armenia and Azerbaijan Risks Drawing in Bigger Powers».
The New York Times. September 28, 2020 [ref. de 15/10/2020]. Disponible en
https://www.nytimes.com/2020/09/28/world/asia/azerbaijan-armenia-nagorno-karabakh.html.
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Figura 1. Mapa de situación del conflicto en Nagorno Karabaj. Fuente: Islamic World News. Latest 
Updates on Karabakh Clashes, 14 October 2020 (Map Update) Wednesday, 
[ref. de 18/10/2020]. Disponible en https://english.iswnews.com/15758/latest-updates-on-karabakh-
clashes-14-october-2020-map-update/.
Según fuentes azeríes,estos se vieron en la necesidad de atacar preventivamente 
objetivos en la propia Armenia. Al parecer, los armenios habían emplazado misiles 
balísticos Elbrus cerca de la frontera y estos amenazaban la seguridad azerí7. En el 
ámbito operacional, este hecho podría ser considerado parte de una operación de 
interdicción del espacio de batalla, pero, en el plano estratégico, podría conducir a una 
extensión del conflicto entre un mayor número de actores.
 
7 «Latest Updates on Karabakh Clashes». Islamic World News. 14 October 2020. [ref. de 18/10/2020]. 
Disponible en https://english.iswnews.com/15758/latest-updates-on-karabakh-clashes-14-october-2020-
map-update/. Este tipo de misil es una variante del Scud-B y se ha acusado a Armenia de haberlo utilizado 
contra poblaciones civiles, como Ganja, fuera de la zona de conflicto.
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Aunque ambos bandos se acusan mutuamente del comienzo de hostilidades, parece que 
las operaciones azeríes se encontraban previamente preparadas. Tras el levantamiento 
de las restricciones a los viajes a causa de la pandemia, muchos representantes turcos 
se encontraban en territorio azerí. Además, los servidores de Internet de Azerbaiyán 
habían sido bloqueados para evitar el flujo de información a través de las redes de 
información. Por último, las escaramuzas de los días previos a lo largo de la línea de 
contacto se podrían interpretar como combates de reconocimiento8.
En el ámbito de la Comunicación Estratégica, parece que los mensajes se encontraban 
claros y bien alineados. Previamente a la ofensiva el presidente azerí, Ilham Aliyev, 
afirmó que debería ponerse fin a una ocupación de más de 30 años, durante la que se 
había producido una limpieza étnica. Por el contrario, la postura azerí ofrecía un entorno 
multicultural de tolerancia y coexistencia9. Una vez desencadenadas las operaciones, 
Aliyev ordenó la movilización parcial de sus Fuerzas Armadas10. El Ministerio 
azerbaiyano de Defensa matizó las declaraciones de su presidente afirmando que «las 
unidades azerbaiyanas llevan a cabo operaciones de combate para destruir al enemigo 
y liberar nuestras tierras ocupadas»11. La determinación azerí se materializó a través del 
general Mayis Barkhudarov, quien afirmó que «el Cuerpo de Ejército bajo mi mando 
luchará hasta la última gota de su sangre, para destruir completamente al enemigo y 
vencer»12.
A la vista de las recientes operaciones militares parece que las Fuerzas azeríes podrían 
realizar algunas ganancias territoriales significativas tan solo en las zonas llanas del sur 
 
8 STRONELL, Alexander. «Renewed fighting between Armenia and Azerbaijan: what makes it different this 
time?». International Institute for Strategic Studies (IISS), 5th October 2020 [ref. de 18/10/2020]. Disponible 
en https://www.iiss.org/blogs/analysis/2020/10/armenia-azerbaijan-clashes.
9 «Peace can only be achieved by ending occupation: Aliyev». Anadolu Agency, 25/9/2020 [ref. de 
19/10/2020]. Disponible en https://www.aa.com.tr/en/azerbaijan-front-line/peace-can-only-be-achieved-by-
ending-occupation-aliyev/1984967.
10 Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев. «Распоряжение Президента 
Азербайджанской Республики oб объявлении частичной мобилизации в Азербайджанской 
Республике»/ Presidente de la República de Azerbaiyán Ilham Aliyev «Orden del Presidente de la 
República de Azerbaiyán sobre la declaración de movilización parcial en la República de Azerbaiyán». 28 
de septiembre de 2020 [ref. de 19/10/2020]. Disponible en https://ru.president.az/articles/41026.
11 «Defense Ministry: Azerbaijan conducts combat operations to liberate its lands». AZERTAC. 28/9/2020
[ref. de 19/10/2020]. Disponible en
https://azertag.az/en/xeber/Defense_Ministry_Azerbaijan_conducts_combat_operations_to_liberate_its_l
ands-1597193.
12 «Major General Mayis Barkhudarov: We will fight to destroy the enemy completely». AZERTAC, 
28/9/2020 [ref. de 19/10/2020]. Disponible en
https://azertag.az/en/xeber/Major_General_Mayis_Barkhudarov_We_will_fight_to_destroy_the_enemy_c
ompletely-1597225rUHL18m3u47jJCdYda_kozIb5UoBb8Gw5q3RshA62FQSE9fM-
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del enclave, debido a que el terreno es extremadamente montañoso y el combate a 
través de este podría provocarles un desgaste inasumible. Por su parte, las Fuerzas 
armenias y la autoproclamada República de Artsaj no tienen capacidad de realizar 
acciones ofensivas de importancia más allá de las posiciones sobre las que se 
mantienen. Por ello, la búsqueda de los apoyos exteriores es fundamental para ambos 
actores13.
Tras las limitadas conquistas azeríes se han producido varios intentos de alto el fuego, 
que han sido rotos en varias ocasiones. Finalmente, el 17 de octubre se produjo un 
acuerdo de carácter humanitario a instancias del Grupo de Minsk14,15. Esta vez parece 
que con la ayuda de Francia se pudo conseguir lo que antes no había alcanzado la 
mediación de Rusia16.
Un nuevo contexto geopolítico para un conflicto enquistado
El nuevo orden global ha causado una reconfiguración de la influencia las grandes 
potencias globales, constituidas por los Estados Unidos, Rusia y China, al tiempo que ha 
abierto escenarios para las potencias regionales, como pueden ser en este caso Turquía 
e Irán. Ante esta adaptación, los actores locales del sur del Cáucaso compuestos por 
Armenia, Azerbaiyán y Georgia se ven obligados a orientar sus posturas para asegurar 
su estabilidad.
Las tendencias geopolíticas de las potencias globales
El sur del Cáucaso se ve atrapado entre varias tendencias geopolíticas mundiales, 
constituidas por la orientación atlantista, la postura euroasiática y la iniciativa OBOR17.
 
13 «Armenia and Azerbaijan Intensify Their Border Battle». Stratfor. Sep 29, 2020 [ref. de 18/10/2020].
Disponible en https://worldview.stratfor.com/article/armenia-and-azerbaijan-intensify-their-border-battle.
14 Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Azerbaijan. No:357/20, Information of the Press Service 
Department of the Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Azerbaijan. 2020-10-17 [ref. de 19/10/2020]. 
Disponible en https://mfa.gov.az/en/news/6973/view.
15 Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Armenia. Statement by the MFA of Armenia on the 
establishment of humanitarian truce. 17 October, 2020 [ref. de 19/10/2020]. Disponible en
https://www.mfa.am/en/interviews-articles-and-comments/2020/10/17/cf/10537.
16 «Trêve humanitaire Arménie – Azerbaïdjan Publié». Elysée. 17 Octobre 2020 [ref. de 19/10/2020].
Disponible en https://www.elysee.fr/emmanuel-macron/2020/10/17/treve-humanitaire-armenie-
azerbaidjan.
17 Se corresponde con la iniciativa de la Franja y Ruta de la Seda, que en el idioma inglés se traduce por 
la iniciativa One Belt, One Road.
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En cuanto al «atlantismo», EE. UU. se destaca como su más fiel representante, aunque 
se encuentra en recesión en la zona, teniendo en cuenta el repliegue estadounidense 
hacia su tradicional orientación como potencia aeronaval y a la estrategia «indo-
pacífico».
Por tanto, el Cáucaso queda demasiado alejado de los escenarios de primordial interés 
de los norteamericanos. Sin embargo, estos deben dejar algún tipo de contrapeso para 
contener la expansión rusa, mediante el apoyo a conflictos abiertos en sus proximidades. 
En este sentido, la situación de Georgia es significativa, ya que su oposición a la 
influencia rusa podría seraprovechada. Igualmente, la explotación de las discrepancias 
entre rusos y turcos podría ser utilizada para poner freno a la extensión rusa18.
La otra gran tendencia está constituida por el «euroasianismo», que lidera Rusia y que 
contempla al Cáucaso como parte de su periferia inmediata que debe estar bajo su 
control. Además, la región se encuentra en su eje geopolítico de proyección hacia el sur, 
que busca relaciones y espacios de expansión de poder en el Gran Oriente Medio. 
Según esta teoría geopolítica, el conflicto de Nagorno Karabaj puede convertirse en una 
«trampa atlantista» de las potencias occidentales, ya que una gran escalada debilitaría 
la posición rusa de buena relación tanto con armenios como con azeríes. Los teóricos 
euroasiáticos piensan que, si las potencias atlantistas consiguiesen un enfrentamiento 
entre rusos y turcos por causa de este conflicto, les debilitarían en el Oriente Medio y en 
el Mediterráneo oriental, donde ambos actores poseen intereses contrapuestos19.
 
18 BOYAJIAN, David. «Why Russia Needs Armenia and Vice Versa». The Armenian Weekly. February 5, 
2019 [ref. de 20/10/2020]. Disponible en https://armenianweekly.com/2019/02/05/why-russia-needs-
armenia-and-vice-versa/.
19 Geoполитика.ru. «Escalada en Nagorno-Karabaj: un punto de vista eurasiático». 29/9/2020 [ref. de
19/10/2020]. Disponible en https://www.geopolitica.ru/es/article/escalada-en-nagorno-karabaj-un-punto-
de-vista-eurasiatico.
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Figura 2. Situación de las unidades rusas en el sur del Cáucaso (obsérvese la importancia de Armenia 
como punto de anclaje contra la penetración atlantista). Fuente: elaboración propia a partir de 
RONDELLI FOUNDATION. Russian Military Forces: Interactive Map [ref. de 18/10/2020]. Disponible en 
https://www.gfsis.org/maps/russian-military-forces.
Para los intereses chinos, un conflicto en el Alto Karabaj puede dañar la iniciativa 
continental de la Franja y Ruta de la Seda que atraviesa por el Cáucaso y de la que se 
beneficiarían los Estados de la región, constituyendo una ruta complementaria a las que 
atraviesan Rusia, Turquía e Irán. Pekín ha invertido demasiado capital para arriesgarse 
a perderlo por una escalada del conflicto y por ello debe buscar soluciones que permitan 
continuar con sus inversiones en Azerbaiyán. Al mismo tiempo, la posición de Armenia 
le proporcionaría alternativas a otras rutas comerciales20.
 
20 COURMONT, Barthélémy. «Le Haut-Karabakh, un enjeu pour Pékin». IRIS. 8 octobre 2020 [ref. de
19/10/2020]. Disponible en https://www.iris-france.org/150434-le-haut-karabakh-un-enjeu-pour-pekin/.
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Figura 3. Iniciativa OBOR para acortar la ruta de Georgia. Fuente: INAN, Feride; YAYLOYAN, Diana. 
New Economic Corridors in the South Caucasus and the Chinese One Belt One Road. 
The Economic Policy Research Foundation of Turkey (TEPAV). 2018, p. 42.
Cabe hacer una reflexión sobre el papel de Francia en el conflicto, debido a que lidera la 
posición europea a través del Grupo de Minsk. Francia posee unas relaciones correctas 
con ambos rivales, aunque el presidente Emmanuel Macron ha mostrado una tendencia 
pro Armenia tras declarar que Azerbaiyán fue quien comenzó una ofensiva 
desproporcionada y que no se debería admitir la ocupación Nagorno Karabaj con el 
apoyo de Turquía21. Para entender esta postura hay que considerar la importante 
divergencia de intereses entre Francia y Turquía en el Mediterráneo oriental y la 
presencia en Francia de una importante comunidad armenia22.
 
21 «Macron criticises Turkey's “warlike” rhetoric on Nagorno-Karabakh». Reuters. September 30, 2020.
[ref. de 19/10/2020].Disponible en https://www.reuters.com/article/us-armenia-azerbaijan-france-
idUSKBN26L19R
22 SOYLU, Ragip. «Tensions entre Paris et Ankara: La France est irritée par sa perte d’influence». Middle 
East Eye. 15 juillet 2020 [ref. de 19/10/2020]. Disponible en
https://www.middleeasteye.net/fr/decryptages/france-turquie-macron-erdogan-tensions-diplomatie-libye-
islamisme.
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Igualmente, las buenas relaciones de Israel con Azerbaiyán son dignas de mención, ya 
que ambos Estados son importantes socios comerciales, intercambiando petróleo por 
armamentos. También hay que tener en cuenta el importante papel de la comunidad 
judía azerí23.
Los intereses de las potencias regionales
En este nuevo reparto de cartas entre los grandes actores entran en el juego las 
potencias regionales próximas a la zona. Muchos de los territorios del Cáucaso 
pertenecieron al Imperio persa, siendo los que actualmente constituyen Armenia y 
Azerbaiyán de los últimos que perdieron los persas tras los humillantes tratados de 
Gulistán y Turkmenchay, impuestos por el Imperio ruso en el siglo XIX24.
El ascendiente iraní sobre los azeríes es muy importante, por compartir población a 
ambos lados de la frontera y ser el chiismo el culto mayoritario en Azerbaiyán, hecho que 
las autoridades de Bakú ven con un gran temor. A Irán no le interesa un conflicto interno 
con su propia población de origen azerí, por lo que se entiende la tradicional buena 
relación con los armenios, evitando así que estos puedan apoyar a los movimientos 
azeríes dentro de Irán25. Los iraníes también tienen interés en mantener una buena 
relación con Azerbaiyán, ya que es aliado de Turquía y predisponer a esta en su contra 
podría perjudicar los intereses iraníes en Siria e Irak, aparte que podría alentar a EE. UU. 
a apoyar a los turcos para que estos redujesen el poder iraní26.
 
23 AHMED, Omar. «It’s a challenge to support Azerbaijan when its government is pro-Israel». Middle East 
Monitor. October 8, 2020 [ref. de 18/10/2020]. Disponible en 
https://www.middleeastmonitor.com/20201008-its-a-challenge-to-support-azerbaijan-when-its-
government-is-pro-israel/.
24 Президентская библиотека/Biblioteca Presidencial. подписан туркманчайский мирный договор
между россией и ираном. окончание русско-иранской войны 1826-1828 гг/ El tratado de paz de 
Turkmanchay firmado entre Rusia e Irán. El fin de la guerra ruso-iraní de 1826-1828 [ref. de 19/10/2020].
Disponible en https://www.prlib.ru/history/619048.
25 EHRMANN, Maya; KRAUS, Josef y SOULEIMANOV, Emil. «The Iran-Israel-Azerbaijan Triangle: 
Implications on Regional Security». Revista Estudios Políticos. Vol. 4, n.º 7. 2013, p. 218.
26 CAFIERO, Giorgio. «Iran's dilemma in Nagorno-Karabakh». The New Arab. 15 October, 2020 [ref. de
20/10/2020]. Disponible en https://english.alaraby.co.uk/english/indepth/2020/10/15/irans-dilemma-in-
nagorno-karabakh.
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Los iraníes establecieron una alianza de conveniencia con Rusia con posterioridad a la 
revolución islámica iraní, manteniendo desde entonces un conflicto con los 
norteamericanos a través de todo el Oriente Medio. Ambos se benefician por medio de 
las empresas rusas que colaboran en el programa nuclear de Irán y en su programa de 
armamentos, lo que ha creado una dependencia iraní, que intenta equilibrar mediante la 
apertura a China. 
Irán es parte interesada en un equilibrio de poderes en el Cáucaso para mantener el 
proyecto del corredor norte-sur, que enlazaría a Rusia con Irán e India (conocido como 
proyecto INSTC)27. Si Rusia se inclinase bien por armenios o bien por azeríes, el 
resultado paraIrán es que se desconectaría del corredor que le enlaza con Rusia y que 
el Estado caucásico que saliese de la órbita rusa entraría en la de la OTAN, configurando 
una amenaza sobre Irán desde el norte. 
Figura 4. Visión iranocéntrica de la encrucijada entre el corredor INSTC y la iniciativa OBOR. Fuente:
Saket. «India signs Ashgabat Agreement; trade and commerce to gain». February 5, 2018 [ref. de
20/10/2020]. Disponible en https://www.theindianwire.com/world/india-signs-ashgabat-agreement-trade-
commerce-gain-46692/.
 
27 FAYEZ FARHAT, Mohammad. «North-South Corridor: The Limits of Iranian Power». Journal for Iranian 
Studies. Year 2, Issue 7. June 2018, p. 26.
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Por su parte, Turquía se ha mostrado partidaria de Azerbaiyán desde su independencia, 
siguiendo el concepto de «una nación, dos Estados». Recientemente, el presidente 
turco, Recep Tayyip Erdoğan, declaró que solo se puede alcanzar la paz si los armenios 
se retiran del Alto Karabaj y que Turquía continuará apoyando a Azerbaiyán en este 
conflicto con todos sus medios28.
Aparte de los lazos de hermandad, lo cierto es que los turcos se benefician de esta 
alianza mediante el Acuerdo de Asociación Estratégica y Ayuda Mutua que sitúa a los 
azeríes como importantes clientes de la multifacética industria de armamento turca en la 
que destacan los RPAS, misiles o sistemas de guerra electrónica. A cambio, los turcos 
obtienen gran parte de los recursos energéticos de los que carecen29.
Medios internacionales han acusado a Turquía de ir más allá de los acuerdos, 
involucrándose en el conflicto con el envío de sirios proturcos integrados en una unidad 
denominada División del Sultán Murad, aparte de miembros de la compañía privada de 
seguridad SADAT30. Parece ser que estas acciones se encuentran encaminadas a 
presionar a los rusos en los escenarios de Siria y Libia, donde Rusia y Turquía son 
actores antagónicos. Sin embargo, la estrategia turca debería tener un límite, ya que si 
se excede en sus pretensiones podría colapsar el delicado sistema de equilibrios entre 
Moscú y Ankara construido desde 2015. La situación podría revertir a un enfrentamiento 
directo, donde ambos perderían en favor de las potencias occidentales, pero donde los 
turcos serían los principales perjudicados.
 
28 AVUNDUKLUOGLU, Emin. «Turkey to continue supporting Baku “with all means”». Anadolu Agency.
1/10/2020 [ref. de 20/10/2020]. Disponible en https://www.aa.com.tr/en/turkey/turkey-to-continue-
supporting-baku-with-all-means/1992169.
29 GÖKSEDEF, Ece. Dağlık Karabağ: Türkiye, Azerbaycan'ın askeri kapasitesini geliştirmesinde nasıl rol 
oynadı?/ Nagorno-Karabaj: ¿Turquía jugó un papel para desarrollar la capacidad militar de Azerbaiyán?
BBC, 2. Ekim 2020 [ref. de 20/10/2020]. Disponible en https://www.bbc.com/turkce/haberler-turkiye-
54379105.
30 TASTEKIN, Fehim. «Syrian fighters add snarls to tangled south Caucasus». Al-Monitor. Oct 2, 2020 [ref. 
de 20/10/2020]. Disponible en https://www.al-monitor.com/pulse/originals/2020/10/turkey-russia-syria-
fighter-transfers-azerbaijan-armenia.html#ixzz6bQhwxeqj.
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Nagorno Karabaj: un nudo gordiano en mitad del Cáucaso 
José Ignacio Castro Torres 
 
Documento de Análisis 34/2020 14 
Los actores enfrentados
Armenia destiñe la revolución de color
En el año 2018, llegó al poder Nikol Pashinián, tras las protestas que hicieron que Serzh 
Sargsyan dimitiese. Este cambio de régimen denominado como la Revolución de 
Terciopelo, constituiría un auténtico escenario de pesadilla para Rusia, que temía una 
pérdida de los vínculos de unión con sus aliados armenios31. Hay que tener en cuenta 
que Rusia tenía entonces suficientes problemas con varios conflictos abiertos y la 
situación en Bielorrusia, donde Lukashenko se enfrentaba a las protestas populares y las 
presiones occidentales.
Pashinián podía cambiar la orientación geopolítica del sur del Cáucaso, debido a que 
mientras estaba en la oposición era miembro de la alianza liberal parlamentaria Yelk 
(éxodo) de marcado carácter antirruso, votando incluso contra la permanencia en la 
Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC). Sin embargo, tras la dimisión 
de Sargsyan, Pashinián intentó congraciarse con los rusos asegurando que cuando 
llegase al poder no sacaría a los armenios de los bloques comerciales y de defensa que 
les vinculaban con Rusia32,33.
Con respecto a Nagorno Karabaj, la postura de Pashinián resultó ser desconcertante, 
porque de una parte abogó por las negociaciones directas entre Stepanaker y Bakú, lo 
que provocó el rechazo de Azerbaiyán. Por otro lado, criticó la posición de Robert 
Kocharian por tener una buena relación con el presidente ruso, Vladirmir Putin. Kocharian 
había sido sucesivamente primer ministro de Armenia, líder de la autoproclamada 
república en el enclave y presidente armenio. Al mismo tiempo, Pashinián se rodeó de 
fundaciones liberales occidentales y ONG, que se infiltraron en las estructuras 
administrativas34. La postura de Pashinián puso a Rusia en la tesitura de equilibrar los 
poderes en la región si no quería que la situación se le fuese de las manos. Además, 
 
31 «Armenia: Serzh Sargsyan resignation a blow to Russia foreign policy». Deutsche Welle [ref. de
21/10/2020]. Disponible en https://www.dw.com/en/armenia-serzh-sargsyan-resignation-a-blow-to-russia-
foreign-policy/a-43504304.
32 «Armenian Protest Leader Seeks To Reassure Russia». Ազատություն, Ապրիլ 27, 2018 [ref. de
21/10/2020]. Disponible en https://www.azatutyun.am/a/29196622.html#comments.
33 KUCERA, Joshua. «Armenia's «Velvet Revolution» keeps peace with Russia - for now». Eurasianet. Apr 
26, 2018 [ref. de 19/10/2020]. Disponible en https://eurasianet.org/armenias-velvet-revolution-keeps-
peace-with-russia-for-now.
34 Geoполитика.ru. «Escalada en Nagorno-Karabaj: un punto de vista eurasiático». Op. cit.
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Azerbaiyán pudo haber interpretado que se acercaba el momento para recuperar 
territorios, con un máximo respaldo de Rusia y Turquía. 
Cuando en 2020 se produjo la ofensiva azerí, Pashinián tuvo que declarar la ley marcial, 
mientras veía con temor como Turquía se involucraba cada vez más del lado de Bakú35.
Entretanto, los armenios, sin apoyos contundentes por parte de los occidentales, volvían 
a mirar a Rusia en busca de ayuda. En contrapartida, los medios de comunicación 
públicos rusos se han venido mostrando proarmenios en este conflicto, pero 
manteniendo una postura muy crítica con Pashinián. Putin aprovechó la coyuntura para 
mostrar a través de su secretario de prensa, Dmitry Peskov, lo que les puede ocurrir a 
los que pretender abandonar la esfera de influencia rusa. Este declaró, el 7 de octubre,
que «las obligaciones de la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC) no 
se aplican a Nagorno Karabaj, a diferencia de Armenia»36.
Dentro de la propia Armenia han comenzado los reproches contra Pashinián por haber 
estado «coqueteando» con EE. UU. y Europa, en vez de mirar en un mapa donde se 
encuentra su país. Al parecer, las autoridades armenias han comenzado a dar pasos 
hacia Rusia empezando por la destitución del antirruso jefe del Servicio de Seguridad 
Nacional, Eduard Martirosyan, en favor del joven Argishti Kyaramyan37.
Es posible que la clave del acercamiento esté basada en que «si Armenia se debilita en 
el campo de batalla, la influencia de Rusia en el país aumentará»38. De este modo se 
comprenden las recientes declaraciones de Pashinián en las que afirma estar 
convencido de que «si la situación loexige, Rusia cumplirá sus obligaciones». También 
ha mostrado su disponibilidad a hacer concesiones a Azerbaiyán si los azeríes también 
están igualmente dispuestos39. Sin embargo, las «obligaciones» rusas no se hallan más 
 
35 HOVHANNISYAN, Nvard y BAGIRO, Nailia. «Armenian PM warns against any Turkish involvement in 
conflict with Azerbaijan». Reuters. 27 de septiembre de 2020 [ref. de 22/10/2020].
https://es.reuters.com/article/idINKBN26I0ND.
36 ЗАЙЦЕВА, Екатерина. «В Кремле заявили, что обязательства ОДКБ не распространяются на 
Карабах/. El Kremlin dijo que las obligaciones de la OTSC no se aplican a Karabaj». Газета.Ru, 
7/10/2020 [ref. de 26/10/2020]. Disponible en
https://www.gazeta.ru/politics/news/2020/10/07/n_15046537.shtml.
37 MEJLUMYAN, Ani. «Amid war, Armenians closely watching the signals from Russia». Eurasianet. Oct 
16, 2020 [ref. de 22/10/2020]. Disponible en https://eurasianet.org/amid-war-armenians-closely-watching-
the-signals-from-russia.
38 Ibídem.
39 «Le Premier ministre arménien “convaincu” du soutien de la Russie en cas d'attaque». Libération. 6/10/20
[ref. de 22/10/2020]. Disponible en https://www.liberation.fr/direct/element/le-premier-ministre-armenien-
convaincu-du-soutien-de-la-russie-en-cas-dattaque_119963/.
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allá de lo que especifica el tratado, por lo que Pashinián tendría que acercarse a Rusia 
hasta el punto en que estas obligaciones y sus intereses sean convergentes.
Azerbaiyán recoge los frutos de la paciente espera
Las Fuerzas Armadas azeríes han ido mejorando progresivamente, especialmente 
desde los enfrentamientos de 2016. Cuando llegó el momento adecuado, en 2020, se 
encontraban en superioridad tecnológica y numérica con respecto a los armenios. Sin 
embargo, la falta de ingresos provenientes del petróleo por causa de la pandemia puede 
limitar este crecimiento, por lo que deben ser prudentes para no desgastarse ante un 
panorama de incertidumbre económica40.
Los azeríes no solo esperaron su ocasión, desde el punto de vista de la mejora de sus 
capacidades militares, sino que han configurado a su favor la opinión pública y el entorno 
internacional. Sus medios de comunicación social han venido reflejando los efectos de 
los ataques armenios sobre la población civil azerí, pero la muerte en combate del 
general Polad Hashimov desencadenó una violenta reacción popular en las calles de 
Bakú, reclamando venganza. Hashimov, muy querido por el pueblo, falleció a mediados 
de julio en un enfrentamiento cerca del corredor energético de Tovuz41.
Dos días antes de la ofensiva de septiembre, el presidente Ilham Aliyev se dirigió a la 
Asamblea General de la ONU manifestando que no se habían producido resultados de 
las conversaciones mediadas por el Grupo de Minsk. Además, insistió en que Azerbaiyán 
debía recuperar los territorios adyacentes al enclave que le habían sido arrebatados, así 
como el propio territorio de Nagorno Karabaj42.
Aliyev también quería tener a los rusos de su parte. Nada mejor que recordarles la 
Revolución de Terciopelo en Armenia, acusando a Pashinián de actuar conforme a los 
intereses del multimillonario George Soros, precisamente en un momento en que la 
 
40 RUSTAMOV, Rauf. «Impact of Armenian aggression and global crisis on Azerbaijan». Daily Sabah [ref. 
de 22/10/2020]. Disponible en https://www.dailysabah.com/opinion/op-ed/impact-of-armenian-aggression-
and-global-crisis-on-azerbaijan.
41 SAMADOV, Bahruz. «Azerbaijan’s crowd reawakens with a fury». OC Media. 17 July 2020 [ref. de
23/10/2020]. Disponible en https://oc-media.org/opinions/opinion-azerbaijans-crowd-reawakens-with-a-
fury/.
42 Президент Азербайджанской РеспубликиИльхам Алиев/ El presidente de la República de Azerbaiyán 
Ilham Aliyev. «Ильхам Алиев выступил на общих дебатах в видеоформате 75-й сессии Генеральной 
Ассамблеи ООН/ Ilham Aliyev habló en el debate general en formato de vídeo de la 75.a sesión de la 
Asamblea General de la ONU». 24 сентября 2020 [ref. de 22/10/2020]. Disponible en
https://ru.president.az/articles/40937.
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situación en Bielorrusia vuelve a ser crítica. Al mismo tiempo ha intentado predisponer a 
los norteamericanos en su favor con el mismo argumento, ya que la relación del magnate 
con el presidente Trump es de claro enfrentamiento43.
Se aprecia que las autoridades azeríes han configurado un entorno favorable para poder 
lanzar una ofensiva, ganando el apoyo de su opinión pública y buscando una situación 
internacional igualmente beneficiosa. Además, las reacciones internacionales se prevén 
menores debido a que los Estados se encuentran imbuidos en solucionar las 
consecuencias de la pandemia.
Conclusiones
La tensión armada en Nagorno Karabaj tiene visos de continuidad, principalmente por la 
parte que le corresponde a Bakú. Esto se debe a que los esfuerzos azeríes en el campo 
diplomático no han obtenido resultados, al aumento del potencial militar de Azerbaiyán y
a que sus acciones sobre el terreno pueden conducir a ganancias. Por añadidura, el 
determinado respaldo de Turquía proporciona a los azeríes una seguridad y una fortaleza 
adicionales.
Por otra parte, el posible freno a la iniciativa azerí puede venir en el caso que se 
produzcan pérdidas humanas significativas y por la incertidumbre económica, debido al 
fuerte descenso de los precios del petróleo por causa de la pandemia. 
 
43 «Aliyev: Pashinián es un hombre de Soros». Geoполитика.ru. 1 de octubre de 2020 [ref. de
22/10/2020]. Disponible en https://www.geopolitica.ru/es/news/aliyev-pashinyan-es-un-hombre-de-soros.
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El bando armenio conserva la fortaleza que le ofrece el terreno montañoso sobre el que 
se asienta, pero no posee la capacidad de realizar acciones ofensivas significativas. 
Necesariamente su estrategia debe pasar por una defensiva a ultranza, quebrantando la 
capacidad ofensiva azerí, si es que esta conduce a pérdidas importantes.
En el plano internacional, este conflicto puede arrastrar al enfrentamiento entre actores 
de importancia con intereses contrapuestos. Rusia, que constituye la principal potencia 
de la zona, no parece interesada en alterar el statu quo que se había llegado a alcanzar. 
De este modo podría continuar influyendo sobre ambos contendientes mediante un 
delicado equilibrio de fuerzas.
Sin embargo, este equilibrio se ha desestabilizado debido a la tendencia armenia a 
buscar su propio espacio geopolítico con mayor autonomía de los rusos, quienes le han 
mostrado algunas de las consecuencias de alejarse de su paraguas protector. 
Azerbaiyán no ha llegado a los extremos armenios, pero granjearse el apoyo casi 
incondicional de los turcos ha puesto a Rusia en alerta, quien tiene con Turquía una serie 
de contenciosos abiertos, principalmente en Libia y Siria. 
En el caso de que Rusia perciba una amenaza contra el control de su periferia inmediata,
es posible que reaccione, como ya lo hizo en 2008 en Georgia y en 2014 en Ucrania. 
Además, la sensación de acoso que pueden sentir los rusos podría ser incluso mayor, si 
se estima que los sucesos de Bielorrusia se pueden interpretar como parte de este 
conjunto. La reacción rusa podría no solo circunscribirse a la región del Cáucaso, sino 
que se podría producir en algún otro escenario, principalmente en contra de los intereses 
de Turquía. 
Por su parte, Turquía se encuentra en clara expansión geopolítica, influyendo cada vez 
más en los territorios sobrelos que tiene un antiguo ascendiente. El control turco de los 
estrechos del Bósforo y de los Dardanelos podría poner en un aprieto a los rusos, por 
los problemas de conexión entre sus flotas del mar Negro y del Mediterráneo. Sin 
embargo, la posición turca es muy delicada, pues su alejamiento de los estadounidenses 
y de sus socios de la OTAN le pueden llevar de nuevo a un conflicto con su histórico rival 
ruso.
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Los iraníes comparten la visión de Rusia, no solo por ser aliados de conveniencia y tener 
como adversario común a los EE. UU., sino porque Irán puede constituirse como un eje 
de comunicaciones norte-sur, que alivie la presión a la que los estadounidenses le vienen 
sometiendo. Pekín posee una visión parecida a la de rusos e iraníes, deseando la 
estabilidad para abrir vías de comunicación este-oeste, beneficiando de este modo a la 
porción terrestre de la iniciativa OBOR.
La reacción de los europeos no ha sido categórica. Podrían destacarse los esfuerzos de 
Francia por buscar una posición de conveniencia, congraciándose con Rusia y tensando 
las relaciones con Turquía. Sin embargo, el conjunto de Europa no parece por ahora 
reaccionar ante un conflicto a sus puertas, como antaño ocurriese en los Balcanes.
Parece que en todo este peligroso pulso de tensiones e inestabilidades el mayor 
beneficiado puede ser EE. UU. que ve con relativo interés como sus posibles rivales se 
encuentran enemistados en un conflicto que les resta la capacidad de concentrar sus 
esfuerzos en otros escenarios. Igualmente parece que en aquellos conflictos en los que 
los norteamericanos no se encuentran presentes están dejando a otros hacer su trabajo, 
aunque manteniéndolos vigilados. De este modo, la vuelta a la tradicional postura 
estadounidense como potencia aeronaval estaría dando sus primeros frutos.
Es complicado apuntar las posibles soluciones del conflicto, pero todas pasan por evitar 
que este se extienda más allá de sus límites y arrastre a los actores internacionales a 
recrudecer las hostilidades, tanto en este como en otros escenarios de confrontación. 
Una vez contenida la posibilidad de la extensión, habría que volver a encontrar fórmulas 
que pudiesen evitar los enfrentamientos, pudiendo ser una solución a largo plazo la 
interdependencia territorial basada en las vías de comunicación. En todo caso, cualquier 
resultado debería contar con el beneplácito de Rusia, gran potencia de la zona y que no 
va a consentir la pérdida de influencia tan cerca de su territorio nacional.
José Ignacio Castro Torres*
COR. ET. INF. DEM 
Doctor en Estudios de Paz y Seguridad Internacional
Analista del IEEE