El sector minero en República Dominicana

•

Vicente Riva Palacio

Ange Perez

25/4/2024

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Extenda – Andalucía Exportación e Inversión Extranjera

Estudio de mercado de la
minería en República
Dominicana

Antena de Extenda en Panamá
Estudio de mercado en República Dominicana
Extenda – Andalucía Exportación e Inversión Extranjera

Este documento tiene carácter exclusivamente
informativo y su contenido no podrá ser invocado en
apoyo de ninguna reclamación o recurso.

Extenda – Andalucía Exportación e Inversión Extranjera
no asume la responsabilidad de la información,
opinión o acción basada en dicho contenido, con
independencia de que haya realizado todos los
esfuerzos posibles para asegurar la exactitud de la
información que contienen sus páginas.

18 de abril de 2022
Este estudio ha sido realizado por P&L GLOBAL [MCC], Antena de Extenda en Panamá.
Extenda – Andalucía Exportación e Inversión Extranjera
Versión 2022
www.extenda.es
Editado por Extenda – Empresa Pública Andaluza de Promoción Exterior, S.A.
NIPO:

http://www.extenda.es/
Estudio de mercado en República Dominicana
Extenda – Andalucía Exportación e Inversión Extranjera

Tabla de contenidos
1. ENTORNO MACROECONÓMICO. 4
2. SECTOR MINERÍA EN R. DOMINICANA 18
2.1. DIMENSIÓN Y ESTATUS DEL SECTOR. 18
2.2. ZONAS MINERAS Y MATERIALES 25
2.3. PRINCIPALES EMPRESAS MINERAS 30
FALCONBRIDGE DOMINICANA S.A 30
CEMEX DOMINICANA 30
Corporación Minera Dominicana – CORMIDOM MINERO 31
BARRICK PUEBLO VIEJO 32
ENVIROGOLD LAS LAGUNAS Ltd (EVGLL) 32
Everton Minera Dominicana / Everton Resources 33
Unigold Inc. 33
Minera Unijika 34
3. MARCO INSTITUCIONAL Y LEGAL. 35
4. FUENTES Y ENLACES DE INTERES 40
5. ANEXOS 41
5.1. ORGANIGRAMA DIRECCIÓN GENERAL MINERÍA. 41
5.2. SOLICITUDES MINERAS EN CURSO A 31/03/22. 42

Estudio de mercado en República Dominicana
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1. Entorno macroeconómico.
Este estudio de mercado tiene como objetivo analizar la situación actual del sector de
la minería en República Dominicana. De forma preliminar, hace referencia necesaria
al entorno macroeconómico del país para después analizar la evolución y estatus
actual del sector, actores principales, competidores y principal legislación que le
afecta.
La economía de la República Dominicana ha crecido de forma consistente durante los
últimos 25 años y a un promedio del 5,3%, entre los años 2000 y 2019. La base de dicho
crecimiento ha sido la rápida acumulación de capital y las mejoras de productividad.
La pandemia tuvo un impacto muy significativo que supuso una fuerte contracción de
la economía en el 2º trimestre de 2020. Sectores estratégicos como turismo,
construcción o minería se vieron afectados de manera muy acentuada. El PIB cayó un
6,7 % durante 2020, transmitiendo una elevada presión a los ingresos y gastos fiscales.
La recuperación durante 2021 no obstante fue rápida, más rápida de lo pronosticado.
A ella se unió la mejora en cuanto a eficiencia del gasto público, en la deuda pública y
en el desarrollo de los mercados de capital a nivel nacional.
La evolución del Indicador Mensual de la Actividad Económica (IMAE) muestra una
consistente recuperación de la economía de República Dominicana durante los tres
primeros trimestres de 2021. Ha perdido vigor de ago-2021 a la fecha y de manera más
acusada a principio del año 2022 pero se mantiene en tasas mucho más altas que los
meses previos a la pandemia.
Durante esos tres primeros trimestres de 2021 la economía de República Dominicana
tuvo un crecimiento promedio del 12,5%. Su recuperación de la pandemia se cimentó
en el desarrollo temprano del plan de vacunación y la sucesiva apertura de las
actividades económicas hasta el nivel pre-pandemia. El último trimestre el promedio
se moderó hasta el 9,6% y en los dos primeros meses de 2022 se redujo hasta el 7,5%.
La economía dominicana se recuperó más rápido de lo previsto.

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Origen: Banco Central.
A la elaboración de este informe, no se disponía aún de datos segmentados
posteriores a sep-2021. De los datos anteriores, se desprende que la recuperación por
sectores no ha sido uniforme. Distintos factores como las tensiones que afectan a las
cadenas globales de suministro han afectado a su vez de manera diferente a los
sectores o actividades económicas.
La variación del Indice de Precios al Consumo (IPC), propiciado sobre todo por esas
tensiones en las cadenas de distribución, se ha ido incrementando hasta variaciones
interanuales mucho más altas que las previas a la pandemia. De tasas de en torno al
3,5-4% en los meses previos a la pandemia, se ha ido elevando desde el 5,55 a final de
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2020 hasta el elevado 9,05 actual (mar-2022). Como pico más significativo, el 10,48%
interanual de mayo-2021.
Esa tendencia inflacionista –subida de precios de fletes, de combustibles y como
consecuencia de las importaciones- es la principal amenaza de la economía a la que
ahora se suma el inicio de la guerra de Ucrania.
El impacto en la economía dominicana de la guerra en Europa dependerá de su
duración, la dimensión regional o supranacional que siga y también del régimen de
sanciones que los países apliquen. Deben tenerse en cuenta además algunos factores
específicos. En 2019, Ucrania y Rusia de forma conjunta exportaron el 70% mundial
del aceite de girasol, el 33% del trigo y el 15% del maíz. Rusia es también un
exportador de primer nivel mundial de gas natural, petróleo, carbón y fertilizantes. El
aumento de precio en esos y otros materiales será significativo sin duda debido tanto
a la merma de cultivos y destrucción de infraestructuras en Ucrania como a la
adopción de sanciones contra Rusia. Sin olvidar también las llamadas sanciones
“indirectas”, las represalias comerciales que los países que sancionen a Rusia puedan
adoptar con los países que sigan comerciando con ella. La subida de precios de forma
más inmediata se producirá en combustible y muchos alimentos. Es probable
también en fertilizantes, grano y piensos de animales.
Aunque las exportaciones dominicanas a los dos países en contienda no son muy
reseñables, sí lo es el peso de ambos en la industria turística. Puede tener impacto
muy importante en los ingresos por turismo una reducción significativa de los 180.000
turistas rusos y más de 65.000 ucranianos que en 2021 arribaron al país. Con carácter
general, el conflicto afectará a la economía dominicana por los mismos factores que
a otros muchos países a nivel global: menor crecimiento mundial, aumento de las
tasas de interés, freno de inversiones trasnacionales y reducción de exportaciones.
El petróleo ha superado los US$90 por barril. Los fletes de mercancías han pasado de
US$2.000 por contenedor antes de la pandemia a llegar a US$20.000 por contenedor
para los fletes desde China.
Ante el riesgo derivado de la inflación, el Banco Central de República Dominicana
actúa tratando de atenuarlo mediante la aplicación de un plan de normalización
monetaria, con el que minorar presiones adicionales sobre los precios por causas
externas. El Banco Central ha incrementado su tasa de política monetaria en 200
puntos básicos desde noviembre de 2021, reduciendo de forma acentuada el
excedente de liquidez en el sistema financiero, mediante operaciones de mercado
abierto.
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Origen: Banco Central.

Según el propio Banco Central, estas medidas están dando resultado. Se ha moderado
el crecimiento del medio circulante y se ha dado una apreciacióndel tipo de cambio.
Se busca que estos factores conduzcan a la convergencia gradual de la inflación a un
rango objetivo del 3-5 %. Se muestra dispuesto además, según la evolución nacional
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e internacional, a tomar medidas adicionales, si fuese necesario para contrarrestar las
presiones inflacionistas y mantener la estabilidad macroeconómica. De momento ha
logrado como se indica encaminar el déficit fiscal hacia una trayectoria sostenible y
desarrollar mejoras en la gestión a largo plazo para preservar también su
sostenibilidad y limitar la exposición al riesgo cambiario.

Origen: Banco Central

Respecto a los datos segmentados más recientes disponibles, que corresponden a los
tres primeros trimestres de 2021, los sectores que tuvieron un mayor desempeño
fueron por orden:
● Hostelería (31,8%)
● Construcción (30,0%)
● Manufactura de Zonas Francas (24,2%)
● Manufactura Local (11,5%)
● Transporte y Almacenamiento (13,7)
● Comercio (11,1%)
● Explotación de Minas y Canteras (6,9%)
● Energía y Agua (4,3%)
● Comunicaciones (4,0)
● Otros Servicios (4,0)
● Actividades inmobiliarias (2,6%)
● Agropecuaria (1,6%)
Resto de actividades en crecimiento negativo.

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IMAE en porcentaje, 3 primeros trimestres 2021. - Origen: CESLA

El mercado de trabajo recuperó en el último trimestre de 2021 un nivel de ocupación
igual al del mismo trimestre del año 2019, según la Encuesta Nacional Continua de
Fuerza de Trabajo (ENCFT). Es decir, el número de personas empleadas previo al inicio
de la pandemia. En total 4.682.079 de ocupados (formales más informales), con un
incremento de 267.478 (6.1%) respecto a igual período del año 2020.
La distribución de la subida del empleo ha sido más acentuada en mujeres y jóvenes,
segmentos de la población más afectados por la crisis sanitaria. En tasa interanual, un
58,7% (157.085) de nuevos puestos de trabajo han sido ocupados por mujeres, el
20,4% por jóvenes de 15-24 años y el 9,5% por personas de 25-39 años.
El sector formal concentra el mayor aumento interanual con un total de 124,384
nuevos trabajadores en el último trimestre de 2021. Mientras, el sector informal y los
empleados de los servicios domésticos registraron 100,231 y 42,610 ocupados
adicionales, de forma respectiva.

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Origen: ENCFT del Banco Central.

En cuanto a los sectores de actividad, el aumento interanual del empleo (267.478
personas) se concentró en otros servicios (100.155), hoteles bares y restaurantes
(90.071), construcción (50.727), educación (40.541), comercio (32.126), energía y agua
(14.841), salud y asistencia social (7.675), intermediación financiera y seguros (5.668)
y Administración Pública y defensa (3.999), constituyendo estos sectores el 75,4% del
total. Por el contrario, en los mismos términos interanuales se dio una disminución de
empleados en los sectores de agricultura y ganadería (-47.226), transporte y
comunicaciones (-24.663) e industria (-6.436).
El mayor aumento por grupos ocupacionales se dio en los trabajadores de servicios
(116.150), empleados de oficina (47.986), trabajadores no calificados (43.232),
técnicos del nivel medio (39.176), profesionales e intelectuales (37.730) y operarios o
artesanos (8.760), que suponen el 82,5% de los empleados. Por el contrario, la mayor
disminución interanual en el periodo se observa en operadores y conductores (-
17.372), así como en agricultores y ganaderos calificados (-6.574).

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Origen: ENCFT del Banco Central.

Señalar que en las cifras de la Encuesta ENCFT no se segmenta por separado el sector
de la Minería, como se ha podido apreciar, agrupando el análisis de la variación de
acuerdo a las actividades siguientes:

Origen: ENCFT del Banco Central.

En cuanto al Riesgo-País de República Dominicana en abril-2022 es de 393, siendo el
del conjunto de América Latina de 392.

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Fuente: Publicación del Banco Central con datos de JP Morgan.

La calificación de la deuda soberana de República Dominicana se mantiene sin
cambios desde jul-2017: Ba3 de Moody’s, BB- de Standard & Poor’s y BB- de Fitch.

En el sector exterior, las exportaciones en los tres primeros trimestres de 2021
supusieron 8.769 millones de USD. En periodo interanual supuso una disminución del
22,9%. El 60,5% corresponden al régimen de zonas francas, el 36,8% al régimen
nacional, el 2,47% a admisión temporal -ingreso al territorio aduanero por plazo
limitado para posterior exportación con suspensión del pago de derechos e
impuestos- y el resto (0,3%) a reexportación. El destino exportador de los productos
de República Dominicana se concentró en 4 países: Suiza (25,6% del total), Estados
Unidos (15,3%), India (14,7%) y Haití (12,0%). Estos 4 países son el destino del 74,5%
de las exportaciones dominicanas.
Las importaciones en el mismo periodo (ene2021-sep2021), fueron 13.745 millones
USD, lo que supone un aumento del 47,0% respecto al mismo período de 2020. En el
desglose, aumento del 37,5% de importaciones no petroleras hasta los 11.090
millones USD. El origen de las importaciones, atendiendo a su valor, se concentra en
2 países: Estados Unidos (38,8% del total) y China (17,3%).
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Origen: CESLA a partir de datos de la Dirección Gral. de Aduanas.
Las perspectivas de crecimiento de la economía de República Dominicana para 2022,
según las proyecciones del Banco Mundial fechadas el 30/03/22, son del 5% y será 8ª
economía con mayor crecimiento de la región.

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El organismo ha rebajado su previsión de crecimiento para el conjunto de
Latinoamérica al 2,3 % para este año -un -0,4% desde la previsión anterior- tras la
invasión rusia de Ucrania. Considera que la región, muy dependiente del turismo, se
encuentra expuesta a incertidumbres importantes, como la posible aparición de
nuevas variantes de coronavirus, la ya señalada presión inflacionaria y la guerra en
Europa amenazando la recuperación mundial.
El informe del Banco Mundial alerta también de los desafíos derivados del cambio
climático, de eventos climáticos extremos como ciclones e inundaciones, que
pronostica afectarán a las redes de transporte, vulnerables en un 35 % en República
Dominicana. Atribuye un coste a esas perturbaciones en infraestructuras -energía,
transporte y agua- que podría llegar al 2% del PIB anual en el caso de la República
Dominicana.
Otras entidades multilaterales tenían en el último trimestre de 2021 previsiones de
crecimiento más optimistas que el Banco Mundial -hasta 4.5 puntos más- pero en la
mayoría de los casos no han publicado pronósticos actualizados.
El tipo de cambio del peso dominicano respecto al dólar US en los últimos 12 meses
ha sido la siguiente:

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Origen: Investing.com
La acusada caída de cotización del dólar US respecto al peso se puede deber a varios
factores pero sin duda el más relevantes es la política monetaria expansionista
acometida el pasado año por EEUU.
Durante los dos primeros meses de 2022, la cotizaciónpromedio del dólar bajó 2,84
RD$, en medio del clima marcado por la inflación, superior a la prevista y la guerra de
Ucrania. La moneda de EEUU promedió en el mercado spot en enero los 57,83 RD$
(venta), situándose a inicio de marzo en 54,99 RD$. La evolución del cambio ofrece a
los pequeños ahorradores el dólar como posible moneda refugio.

En cuanto a la situación política, está condicionada en especial por el debate de las
12 propuestas reformistas contenidas en el denominado Dialogo Nacional, propuesta
del Presidente Luis Abinader a la nación dominicana. El entorno en el que se debaten
es el Consejo Económico y Social (CES), órgano constitucional creado para discutir los
grandes cambios en la sociedad dominicana.
Las propuestas presentadas por el Presidente para su debate son las siguientes:
1. Reforma constitucional.
2. Reforma a la modernización del estado.
3. Reforma de la transparencia e institucionalidad.
4. Reforma al Sector Eléctrico.
5. Reforma del Sector Agua.
6. Reforma de la Policía Nacional.
7. Reforma por la calidad educativa.
8. Reforma del transporte.
9. Reforma para la transformación digital.
10. Reforma fiscal integral.
11. Reforma del Código Laboral.
12. Reforma del Sector Hidrocarburos.
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La pretensión del Presidente es tratar estas propuestas de forma abierta, transversal
y complementaria, en busca de un amplio consenso. Varios de estos temas llevan
presentes en el debate político tiempo, por lo que es de esperar que se alarguen en el
tiempo o se saquen adelante con un mínimo acuerdo que permita avanzar en ellos.
En concreto respecto a la reforma fiscal, parece que el Gobierno opta en este
momento por posponerla, en espera de un contexto, nacional e internacional, más
propicio que facilite un consenso lo más amplio posible.
En relación con el contexto macroeconómico y relacionado de forma directa con el
sector minero, interesa reseñar la evolución durante los últimos 12 meses de los
precios internacionales de las principales materias primas extraídas en las
explotaciones de República Dominicana. Se reproducen a continuación gráficas del
Banco Central de República Dominicana a partir de datos de Bloomerg:

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2. Sector minería en R. Dominicana
2.1. Dimensión y estatus del sector.
[Nota importante: Los datos aquí reproducidos son los más recientes publicados por entidades públicas
sobre el sector, como en el caso de la Dirección General de Minería y el EITI-RD -Estándar de la Iniciativa
para la Transparencia de la Industria Extractiva-. No obstante, en muchos casos no han sido
actualizados desde los años 2020, 2019 o 2018]
La minería en República Dominicana es una actividad que ha formado parte de su
historia desde épocas precolombinas. Siglos antes de la llegada de los españoles,
según datos documentados, el oro fue trabajado por culturas indígenas de las Antillas.
Sobre todo, en la isla que Colón llamó La Española y hoy es la República Dominicana
y Haití. Los indígenas adquirieron cierto nivel como orfebres y para ellos la
importancia del oro era más bien religiosa y social que económica. Se reservaba para
complementos de la clase social considerada más noble y que los diferenciaba de los
demás.
Después de la llegada de los españoles, en el año 1694, el rey de España autorizó a Don
Juan Nieto Valcarcel a explorar los minerales de la isla llamada la Española. Don Juan
Nieto Valcarcel, detecta la existencia de algunas minas de oro y cobre en las
inmediaciones de Cotuí; de Plata en Jarabacoa y Haina y de Yeso en el Valle de Bani.
En los últimos años el valor agregado de la minería la ha hecho más atractiva para la
inversión extranjera, debido al aumento de producción de oro, otros metales y
agregados de la construcción sobre todo. Ya en el periodo 2001-2015 el sector minero
recibió más de 4.000 millones US$ de inversión extranjera directa y se convirtió en el
segundo destino de inversión extranjera, sólo por debajo del sector de Comercio e
Industria. La Estrategia Nacional de Desarrollo (END 2010-2030) ya planteaba La
industria minera como un elemento fundamental del crecimiento económico de la
República Dominicana, bajo la necesidad de crear un marco adecuado para la
inversión y desarrollo, fortaleciendo el desarrollo normativo e institucional.
El valor agregado del sector minería en el Producto Interno Bruto (PIB) de
República Dominicana fue en el año 2020 ascendió de 89.231,2 millones RD$. Eso
equivale al 2,0% del PIB. Las materias con mayor peso en esa contribución fueron oro,
arena, grava y gravilla, ferroníquel, plata, mármol, cobre y yeso.
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El histórico comparado con otras actividades, disponible es el siguiente:

Respecto al peso relativo en las exportaciones del país, en el Top 15 de los 3 primeros
meses de 2022, están los siguientes:
● Oro, en bruto, (exc. polvo) 337,11 millones US$ (11,09%)
● Ferroníquel 163,04 millones US$ (5,36%)
Y en el Top 15 del total año 2021:
▪ Oro, en bruto, (exc. en polvo) 1.674,62millones US$ (14,28%)
▪ Ferroníquel 440,55 millones US$ (3,76%)
▪ Oro, semilabrado 156,84 millones US$ (1,34%)

La política del Ministerio de Minas es extender la vida útil de las minas existentes y dar
paso a nuevos proyectos de extracción, pero bajo un prisma de desarrollo
ambientalmente responsable. Para ello el Director General de Minería informó en oct-
2021 de inversiones programadas para el periodo 2022-2024 por valor aproximado de
3.400 millones US$. Esto incluye una propuesta de realización de estudios detallados
del sector y su incidencia en el PIB y la capacidad tractora del mismo en otras
actividades económicas.
Los proyectos de inversiones mineras en proceso de aprobación a principios de 2021:
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Origen: Dirección General de Minería.
En su nombramiento, en nov-2020, el Director General de Minería se comprometió a
agilizar el proceso de análisis y concesión en su caso de permisos para aumentar la
producción minera, con el objetivo de alcanzar a final del 2024 una producción de oro
de 2,1 millones de onza. Para el año 2021 el Gobierno también se había fijado el
objetivo de aumentar la exportación del sector hasta los 1.600 US$ millones US$,
desde los 1.300 millones US$ aprox. del año anterior.
Para lograr el desarrollo apuntar, además del enfoque sostenible, el Ministerio de
Energía y Minas considera necesario cambiar la percepción negativa de las
comunidades y varios sectores de la sociedad respecto a las explotaciones mineras.
Con ese cometido sacó a licitación un contrato en 15/11/21 destinado a difundir los
aspectos positivos de la minería. [El contrato fue adjudicado en 16.959.120 RD$ a la
consultora Llorente y Cuenca Dominicana]. Incluye un plan de comunicación
estratégica del sector minero y de gestión reputacional, que sirva de apoyo para
mostrar el crecimiento sostenible y responsable de la minería en República
Dominicana. Existe el precedente de campañas de comunicación para el mismo fin
emprendidas antes por varias compañías mineras y la Cámara Minera Petrolera
(CAMIPE), sin éxito. Ocurre, se señaló al presentar la licitación, que “se percibe que la
inversión extranjera pretende adueñarse de los recursos del país v que ni siquiera el
5% es entregado a las comunidades”.
El sector de laminería sufrió de forma atenuada el impacto de la pandemia de Covid-
19 que el país empezó a padecer en marzo de 2020. Las empresas del sector
incrementaron sus ganancias un 20% hasta los 52.243 millones RD$.
Mientras en todo el país la incidencia del virus obligó a suspender gran parte de la
actividad económica hasta julio, el beneficio de las empresas mineras y canteras
creció en el ejercicio en 8.720 millones RD$ en relación al de 2019, según la Oficina
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Nacional de Estadísticas (ONE). Los ingresos de las empresas mineras sumaron los
112.942 millones RD$. Pasaron de un beneficio promedio de los 1.243.5 millones RD$
en 2019 a los 1.536 millones RD$ promedio del año siguiente. Al aumento de ingresos
acompañó un incremento también de costes, pasando de los 51.078 millones RD$ en
2019 a los 53.110 millones RD$ en 2020 (+2.032 millones RD$).
No obstante, se produjo una disminución en el número de empleados por el sector
del 3,4% pasando de un total de 6.123 personas en 2019 a 5.915 en 2020. Esa
disminución de supuso la consiguiente reducción de remuneraciones y aportes
patronales que pasaron de 7.299 millones RD$ en 2019 por ese concepto a 6.622
millones RD$ en 2020. En años anteriores había sido de 8.590 personas en 2016, de
7.989 personas en 2017 y de 7.026 en 2018. Es decir, el número de empleados en la
industria minera se mantenido relativamente estable, dentro de una franja, estos
años pasados. Indicar al respecto que el empleo en el sector minero está muy ligado
a cada fase del ciclo de explotación: de la exploración, al desarrollo, producción y
finalmente cierre y desmantelamiento. La fase de apertura, ampliación o desarrollo
de minas es una etapas de demanda elevada de personal, respecto a las demás -
exploración, producción, cierre-. En la etapa de producción, segunda en cuanto a
demanda de empleo, se generan otros perfiles de puestos, específicos y cualificados.
Por dar idea de magnitud como ejemplo, las fluctuaciones de 2010, con 9.993
empleados, a los 16.947 al años siguiente debidas al desarrollo de la mina Pueblo
Viejo.
Según la ya citada fuente, el promedio salarial del sector se estimó en 31.670 RD$ el
año 2019 y 29.819 RD$ el siguiente, lo que supone una variación del -5,8% de media.

Los datos de producción minera son gestionados por la Subdirección de Fiscalización
Minera y Ambiental de la Dirección General de Minería (DGM), a partir de datos
suministrados por cada concesionario de títulos mineros en los Informes de
Operación semestrales y anuales. Los datos más recientes de minerales metálicos son
los siguientes:
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Los de minerales no metálicos para uso industrial:

Fuente: Oficina Nacional de Estadística

En el mapa de la DGM, actualizado a 22/02/22, se muestra la ubicación de todas las
concesiones activas para la explotación de minería metálica y no metálica otorgadas:
[Se adjunta también en fichero aparte para posibilitar su visualización]
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También publica la DGM el mapa de ubicación de todas las solicitudes en curso,
actualizado a 28/02/22:
]
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Se incluyen en un anexo todas las solicitudes de concesión de explotación en
trámite a fecha 28/02/22, con los datos correspondientes (denominación, provincia,
municipio, recurso, fecha solicitud y titular). Las solicitudes de concesión en trámite a
la fecha son un total de 216 (98 de materiales metálicos y 118 de materiales no
metálicos.
En la web del Ministerio, el Sistema de Gestión de Concesiones Mineras publica y
actualiza la relación de solicitudes de explotación. El número de solicitudes por años
registradas desde 2018 hasta el 31/03/22 es el siguiente:
Año Nº Solicitudes
2018 1
2019 8
2020 266
2021 396
2022 102 hasta 31-mar

Los proyectos de explotación de minera metálica se ubican principalmente en tres
provincias: La Vega, Monseñor Nouel y Sánchez Ramírez. La concesión Quisqueya I de
ferroníquel es operada por la empresa Falconbridge Dominicana S.A. En la Reserva
Fiscal de Montenegro opera Pueblo Viejo Dominican Corporation extrayendo oro y
plata, y Envirogold Las Lagunas Limited (Envirogold) que aprovecha el oro, plata y
cobre de la Presa de Colas Las Lagunas. La Corporación Minera Dominicana
(CORMIDOM) tiene un proyecto de extracción de oro, plata y cobre según su concesión
Cerro de Maimón. Hasta el 2015 la empresa DOVEMCO explotó bauxita en la provincia
Pedernales.
Los yacimientos mineros en República Dominica se han venido explotando a cielo
abierto: La primera mina subterránea la ha puesto en marcha Corporación Minera
Dominicana (CORMIDOM), para extraer minerales metálicos. También se explotan
ahora yacimientos de Larimar y ámbar mediante minas subterráneas.
Conforme a los datos disponibles en la Subdirección de Fiscalización Minera y
Ambiental de la Dirección General de Minería (DGM), con desglose en los informes
anuales de operación presentados por los concesionarios para el período 2017-2018,
en el año 2017 se produjeron los minerales no metálicos siguientes: arena silícea,
arcillas, feldespato, roca caliza, roca caliza coralina, caliza recristalizada, mármol,
roca puzolana, travertino, rocas volcánicas, yeso y sal de mina. Destaca en el periodo
la producción de roca caliza (4.083.011 m³), rocas volcánicas (648.299 m³), arcillas
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(176.510 m³), yeso (94.595 m³) y arena silícea (58.921 m³). En 2018, además de
volúmenes del mismo orden en esos materiales, destaca la incorporación de
producción de roca puzolana (43.861 m³) y roca caliza coralina (43.492 m³). En 2017 la
producción de rocas volcánicas (69%), roca puzolana (52%), arcillas (17%), caliza
recristalizada (9%) y roca caliza (70%) se incrementó respecto a los volúmenes de
2016. Por contra, en 2018 solo se incrementó la producción de mármol (13%,
equivalente a un volumen de 698 m³).
En el cuadro siguiente, la producción de ese periodo valorada:

2.2. Zonas mineras y materiales
Se hace referencia a continuación a la distribución regional de yacimientos y
explotaciones mineras actuales y potencial de las zonas.
La Región Central.
Se ubican en ella las principales actividades mineras del país. Cuenta la región con un
significativo potencial geológico. Los minerales identificados en ella son hasta ahora
oro, plata y otros metales básicos, ya en explotación junto con reservas no explotadas
aún de arena silícea, feldespato, arcilla y roca caliza explotable.
Entre las explotaciones en curso actual de mayor relevancia citar:
● La de Falconbridge Dominicana en la provincia Monseñor Nouel de ferroníquel.
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● La de Pueblo Viejo Dominicana Corporation, en la provincia Sánchez Ramírez
de oro y plata.

● La de Corporación Minera Dominicana en Maimón, provincia Monseñor Nouel,
de cobre y zinc.
La Región Sur.
En esta región, la actividad de extracción se concentra en las provincias Barahona y
San Cristóbal y con menor volumen en Pedernales, Boca Chica y el Distrito Nacional.
El Objeto de la actividad extractiva es yeso, sal, mármol, travertino, sílice, roca caliza
y Larimar (gema semipreciosa).
En varias provincias existe un potencial considerable para la explotación de roca
caliza. También tienen un potencial geológico considerable losyacimientos metálicos
en las provincias de San Cristóbal y San Juan. En la de Pedernales existen reservas
considerables de bauxita, con contenido de las llamadas Tierras Raras.
La Región Este.
La actividad minera de esta región se concentra en la extracción de roca caliza para la
elaboración de áridos, empleados en actividades relacionadas con la construcción. En
general en toda la región hay un significativo potencial de extracción de roca caliza y
roca volcánica con destino a la producción de materiales para la construcción. Aparte,
hay documentadas interesantes reservas de mármol en la provincia de Samaná y en
las de El Seibo y Hato Mayor las características geológicas presagian acumulaciones
de oro y metales básicos.
La Región Norte.
En las provincias de Puerto Plata y Santiago se extrae ámbar y lajas de rocas de
utilidad ornamental. En la de Santiago se extraen arenas silíceas, arcillas y roca caliza
cuyo destino es la producción de cemento. También se procesan roca caliza, arcillas
y arenas silíceas destinadas a varios usos. Las características geológicas de las
provincias de Santiago, Dajabón y Santiago Rodríguez ofrecen notables expectativas
geológicas respecto a posibles yacimientos de oro, plata o metales básicos.

El área específica de la frontera Haití – República Dominicana.
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En esta zona se aloja una de las reservas minerales más grandes del mundo. Es
también la principal fuente de agua de la isla, tanto por la principal cuenca de Haití -
la del río Artibonito- como por la más importante de República Dominicana -
desembocadura del Yaque del Norte-. Es además una zona de gran biodiversidad,
variedad de suelos y sustratos ecológicos. La frontera haitiano-dominicana se
extiende por unos 390 km, desde la desembocadura del río Dajabón al norte hasta la
del Pedernales en el externo sur.
Si bien las posibilidades de los recursos acuíferos y mineros de la zona son elevadas
en cuanto a la actividad económica y muy interesantes para el desarrollo local, se
precisa de unas políticas específicas para su de desarrollo sostenible. Las iniciativas
de inversión desde ambos lados de la frontera para el desarrollo de minería
comprometen el medio ambiente e incorporan presión a la competencia por el agua.
La zona fronteriza ya ofrece un marcado deterioro ambiental, por la tradicional
pobreza de la zona y la ausencia de disciplina legal para la protección de recursos
naturales y atenuación del cambio climático. La deforestación ha aumentado de
manera progresiva, incidiendo en la erosión de suelos, merma de capacidad de
filtrado y agotamiento del caudal de los ríos -ahora llegan a desaparecer en épocas de
sequía-. En el lado de la República Dominicana se ha ido acometiendo la situación
para revertirla, logrando ampliar del 12% al 40% la superficie boscosa, aunque con
menor avance en las provincias de la frontera. En Haití la situación es mucho más
compleja.
Las 5 provincias fronterizas de la República Dominicana -Montecristi, Dajabón, Elías
Piña, Independencia y Pedernales-, ocupan 16,8% de la superficie del país, pero
apenas el 3,4% de la población total. Tienen los indicadores de pobreza más altos de
República Dominicana, con una proporción de hogares pobres que en todas ellas el
50%, llegando en el caso de Elías Piña al 83,2%. Las reservas mineras del lado
dominicano cuentan con yacimientos de oro, plata y cobre en las provincias de
Dajabón y Elías Piña, de bauxita, aluminio y mármol en Pedernales, de titanio en
Monte Cristi y de petróleo en Independencia y Monte Cristi. Ya en 2016, República
Dominicana tenía más de 30 proyectos concedidos o en trámite para su desarrollo en
la zona fronteriza, cuyos derechos ocupaban 1.329 km² -un 17% del total a nivel
nacional entonces-. En la parte norte minerales metálicos sobre todo (oro, plata,
cobre, zinc o plomo) y no metálico de manera principal en la zona sur de la frontera
(sobre todo roca caliza).
No obstante, como ya se ha citado, la minera en la zona frontera supondría un
incremento elevado de consumo de agua. La zona ya presenta fuerte hídrico para
ambos países -entre los más sensibles a los efectos del cambio climático-. El volumen
de agua requerida para la actividad minera provocaría una competencia mayor aún
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por el agua de los ríos que ambos países comparten, afectando al consumo humano
y sus actividades tradicionales. La explotación minera requiere un gran aporte de
agua para separar el mineral de otros agentes químicos y drenaje de las aguas de
mina. También la evacuación de aguas residuales. Es decir, un consumo intensivo de
agua por un periodo de más de 30 años, con el riesgo de aumento de estrés hídrico y
la contaminación del acuífero por el drenaje ácido de la minería. Existe otro riesgo
más derivado de la lixiviación de metales que se origina por algunos compuestos
como arsénico, plomo, cadmio, plata o zinc que están contenidos en las rocas
excavadas o en vetas de minas subterráneas, cuando entran en contacto con el agua.
Es evidente por todo ello que es preciso desarrollar acuerdos de cooperación para
regular derechos y condiciones del desarrollo sostenible tal como se plantea el
Gobierno para la minería.

Yacimientos de Ámbar en la República Dominicana
El ámbar no es un material propiamente dicho sino una resina fósil, procedente de
algunas coníferas y endurecida con el paso del tiempo y los procesos geológicos. En
el caso del ámbar dominicano, procede de la fosilización de la resina del árbol
Hymenaea courbaril (algarrobo) y se caracteriza por la intensidad de sus colores que
son el amarillo y el azul.
Se localiza de manera principal en las Cordilleras Septentrional y Oriental. En
concreto, en la Septentrional de Santiago a Puerto Plata, en dos distritos diferentes.
En el Distrito Norte, de ámbar más frágil y que se rompe por la acción del calor, se
localiza en Juan de Nina y Rancho Ambrosio. En el Distrito Sur, en Palo Alto, Palo
Quemado y La Toca.
En el distrito Norte se encuentran tres variedades de ámbar: 1) amarillo pálido, claro,
extremadamente frágil y suave, sin materia vegetal ni insectos, 2) amarillo, menos
frágil, un poco más duro, con fracturas internas y materia vegetal y 3) azul, con
inclusiones de impurezas y bastante duro. Esta última es más rara que las 2 anteriores.
En el Distrito Sur se diferencian tres áreas. La de Palo Alto, con predominio de ámbar
amarillo, bastante frágil y muy fracturado y un poco de ámbar negro, que obtienen
mediante minado a mano. La de La Toca, con un ámbar variado, bastante duro, no
muy fracturado e incluye ámbar rojo. Y la de Palo Quemado, con el considerado mejor
ámbar del país por lo limpio, bastante duro, poco frágil y con muy escasas fracturas,
de tipo ondulado con notable variación de colores, incluido el rojo.
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En la Cordillera Oriental y sobre todo en la Provincia Hato Mayor, en la denominada
formación geológica Yanigua, se hallan yacimientos de importancia y explotaciones
de ámbar amarillo, verde, rojo y azul.

El Larimar.
El Larimar es una piedra semipreciosa de color azul marino, azul verdoso y a veces
blanco lechoso, originaria de la República Dominicana, que no ha sido hallada de
momento en ningún otro punto del mundo. Larimar es un nombre comercial dado por
Miguel Méndez (Larissa), artesano de piedras semipreciosas, a este silicato hidratado
natural de sodio y calcio, considerado como un mineral pectolita. Es un producto
originado por sucesos volcánicos que se encuentra en forma de cristales aciculares de
brillo sedoso y nacaradoy color blanco azulado.
La región más importante en yacimientos de Larimar, está en Los Chupaderos, región
de Los Checheses, próxima a la ciudad de Barahona -suroccidente de la República
Dominicana-. Se encuentra aquí un reducido entorno volcánico, de basaltos y rocas
porfídicas sobre todo encajadas en la formación geológica denominada Domisseau.
Pequeños bloques de mineral del color azul propio de la pectolita (Larimar) se alojan
en su interior.

El Níquel.
El Níquel es un metal de transición, muy dúctil, maleable, que presenta cualidades
ferromagnéticas a temperatura ambiente y conduce la electricidad y el calor. Además
es un metal muy denso, como el hierro o el iridio y de un tono blanco con un ligero
fondo amarillo. El níquel se encuentra de forma natural en la corteza terrestre
combinado con otros elementos y es, después del hierro, el segundo metal más
abundante.
En cuanto a sus usos, son muy variados. Compuestos de Níquel se unen al hierro para
obtener acero inoxidable con sus múltiples usos. Es esencial para el uso humano por
las propiedades que aporta en diferentes aleaciones, como la resistencia al calor o la
corrosión.
Su valor ha ido aumentando con su uso y esas múltiples utilidades que aporta, hasta
alcanzar en abr-2022 los 42.000 US$/tonelada, desde los 12.000 US$ de hace 2 años,
por ejemplo. Ese aumento de valor del níquel se debe su creciente empleo no sólo en
la construcción, sino en cada vez más equipos electrónicos relacionados con la
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transición tecnológica y sobre todo en las baterías de vehículos eléctricos. Rusia es un
significativo proveedor de Níquel con el 10% mundial. En función de las sanciones que
se le impongan por la invasión de Ucrania, es probable que se mantenga la presión
alcista de los precios.
República Dominicana ha mantenido una línea de operaciones con la empresa
Falconbridge Dominicana (Falcondo), ubicada en Monseñor Nouel y La Vega. El
aumento del precio del Níquel y el creciente volumen de exportaciones (previsión
>500 millones US$ en 2022, con 93 millones en los 2 primeros meses), augura elevados
beneficios. República Dominicana exporta una aleación de acero y níquel (ferroníquel)
de la que se calcula contiene un 33% de níquel y 67% de hierro cuando se despacha.

2.3. Principales empresas mineras
FALCONBRIDGE DOMINICANA S.A
Loma Peguera, Bonao. P O Box 025522. Monseñor Nouel.
https://www.falcondo.do/index.php
Matriz: http://americanonickel.com/

Empresa minera extractora y procesadora de ferroníquel como material único,
exportado diferentes países y usado sobre todo en la industria del acero inoxidable.
Ha sido subsidiaria de Falconbridge Corporation, Noranda, Xstrata Nickel, Glencore
Canadá Corporation y ahora de Americano Nickel Limited, accionista mayoritario. A
juzgar por las certificaciones que tiene y noticias en prensa del sector, tienen un
marcado carácter innovador en procesos.
Falconbridge inició la operación en República Dominicana en 1955, adquiriendo la
Concesión Quisqueya Uno, concediéndole el Estado Dominicano los derechos de
exploración y explotación de níquel. En etapas sucesivas incorporó los procesos de
preparación de mineral, reducción de óxidos y fundición del mineral. Paró su
actividad productiva debido a la coyuntura desfavorable del mercado de 2008 a 2011
y de 2013 a 2016. Explota la Loma La Peguera, en Bonao, uno de los mayores depósitos
de níquel del mundo.

CEMEX DOMINICANA
Av. Winston Churchill 67. Torre Acrópolis, Piso 20. Ensanche Piantini. Santo Domingo.
https://www.cemexdominicana.com
https://www.falcondo.do/index.php
http://americanonickel.com/
https://www.cemexdominicana.com/
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El grupo CEMEX en su conjunto tiene un volumen de negocio global de 12.970 M de
USD en más de 100 países. CEMEX (matriz) y sus filiales comercializan cuatro tipos de
productos: cemento, hormigón, áridos/agregados. Empresa cementera y de
producción de hormigón, que posee minas propias de extracción de algunos de los
componentes. Filial de la multinacional mexicana CEMEX, comercializadora de
productos y servicios para el sector de la construcción. En República Dominicana
tiene, además de una planta de cemento, diez plantas de hormigón y tres terminales
marítimas, dos minas de áridos -en San Pedro de Macorís y Bainsa, San Cristóbal- y
una mina de yeso en Las Salinas, Barahona. Empezó a operar en el país en 1995
adquiriendo Cementos Nacionales y emplea en la actualidad a 1.500 personas.

CORPORACIÓN MINERA DOMINICANA – CORMIDOM MINERO
Calle José Brea Peña No. 14. Edificio District Tower piso 3-
Evaristo Morales. Santo Domingo
https://cormidom.com.do/

Empresa de extracción y procesado de minerales, con un volumen de ventas en torno
a los 50 M USD y aprox. 200 empleados. Explotación y proceso de minerales.
Concentrado de cobre y zinc de forma principal.
CORMIDOM opera la mina Cerro de Maimón, ubicada el Bloque Minero C1. Es una
empresa dominicana filial de la australiana Perilya, que en enero de 2011 compró la
Globestar Mining Corp., canadiense y propietaria del Bloque Minero Cerro de Maimón.
La concesión ocupa un área de 3.400 hectáreas aprox., donde opera una mina de
cobre y zinc a cielo abierto, con una reserva aproximada de 6 millones de toneladas
de oro y cobre.
En marzo de 2018 obtuvo la Licencia Ambiental No. 0061-04-Renovada, siendo la
primera del país para minería subterránea. La nueva mina subterránea se llamó
“Cerro de Maimón Sur”, se inauguró en enero de 2019, con una proyección de
rendimiento nominal de 1,2 millones de toneladas/año y una vida útil hasta 2036."
Hace énfasis en que utiliza agua de lluvia, bombeada por toda la mina y utilizada en
los procesos. Después tratada en la planta de osmosis inversa más grande del Caribe,
diseñada únicamente para su empresa.

https://cormidom.com.do/
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BARRICK PUEBLO VIEJO
Novo-Centro. Piso 16. Av. Lope de Vega No. 29. Santo Domingo.
https://www.barrick.com/Spanish/presencia/republica-dominicana/default.aspx

Extracción y proceso de oro y plata en una aleación que denomina Doré y que vende
a una única empresa.
Administrada y operada por Barrick Gold Corporation y su socio Goldcorp
Incorporated, Barrick Pueblo Viejo cuenta con la instalación de autoclaves más
grande del mundo para el procesamiento de oro. Produce una media de 150.000 t/día.
Tiene 2 hornos de inducción de 500 kg donde funde y obtiene el metal Doré (nombre
comercial de una aleación aprox. de plata y oro al 75/25 aprox. Fundido se vierte en
moldes, de los que obtienen barras de 100-120 kg. El metal Doré lo vende a la empresa
Jonhson Mathew, que lo refina al 99,9% de oro y plata para su comercialización.
Está desarrollando un programa de expansión de vida útil de la planta para llegar a
2040 o más, como refrendó en octubre de 2021 su presidente y director ejecutivo Mark
Bristow."

ENVIROGOLD LAS LAGUNAS LTD (EVGLL)
Av. Sarasota Nº 39. Torre Empresarial Sarasota Center. Local 206, Bella Vista.
Santo Domingo"
https://envirogold.com/
Ver apartado ambiental aquí: https://envirogold.com/ambiental/

Matriz, empresa de extracción de oro, cobre y molibdeno. La filial dominicana, está
procesando residuos de una antigua explotación regenerando el entorno.
Regeneración ambiental de una antigua explotación de minera de Rosario
Dominicana, tratando los residuos, ricos en oro y plata pero muy contaminantes.
Empresa subsidiaria 100% de la australiana Antilles Gold (antes Panterra Gold Ltd.),
es la compañía encargada del proyecto para eliminarlos residuos ambientales, con
altos componentes de plata y oro, depositados en Las Lagunas, a 110 kilómetros de
Santo Domingo. Inició en 2012 el proyecto de regeneración de esa antigua
explotación, de 1992 a 1999, de la empresa Rosario Dominicana. En 2004 firmó con el
Estado un proyecto para procesar las colas refractarias y producir drenaje acido
contenidas en la Presa de Las Lagunas.
https://www.barrick.com/Spanish/presencia/republica-dominicana/default.aspx
https://envirogold.com/
https://envirogold.com/ambiental/
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En las Lagunas tiene Envirogold la única planta de tecnología Albion a escala
industrial del continente americano.
En 2020 presentó una demanda al Estado por el proyecto, reclamando 20 M USD y
después, en 2021, presentó un arbitraje de inversiones contra República Dominicana
en el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones (CIADI). Las
causa parece ser la falta de rendimiento de la explotación, aunque no hemos
localizado ningún escrito con precisión sobre esto. La base del acuerdo con el Estado
dominicano incluía la participación en las ganancias y el pago de una regalía del 3,2%
al Gobierno.

EVERTON MINERA DOMINICANA / EVERTON RESOURCES
Av J F Kennedy 44D. Santo Domingo.
http://www.evertonresources.com [Su web no opera. No se ha localizado otra]
Si se ofrecen algunos datos en el perfil corporativo de Linkedin:
https://www.linkedin.com/company/everton-resources/about/

Empresa con concesión para exploración de recurso y llegado el caso, posterior
explotación. Filial de la canadiense Everton Resources creada para la exploración de
yacimientos en República Dominicana y su explotación. Lleva al menos una década
explorando el yacimiento de El Carrizal.
Everton Resources es una compañía canadiense de exploración que se dedica a la
adquisición, exploración y desarrollo de propiedades de recursos minerales en
Canadá y la República Dominicana, donde tiene 9 areas de proyectos y 12
concesiones. Everton está explorando su proyecto Ampliación Pueblo Viejo en
República Dominicana (aledaño al proyecto Pueblo Viejo de Barrick Gold y Goldcorp).
También tienen otras concesiones en RD: La Cueva, Ponton, Maimon, Jobo Claro y
Cuance y Hojanchos.
Matriz en Canadá:
2742 St Joseph Blvd, Orléans, ON K1C 1G5, Canadá
Tel: +1 613-241-2332"

UNIGOLD INC.
Av. Gustavo Mejía Ricart No.138-A, Evaristo Morales. Santo Domingo.
https://www.unigoldinc.com/
http://www.evertonresources.com/
https://www.linkedin.com/company/everton-resources/about/
https://www.unigoldinc.com/
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Empresa creada para la exploración, extracción y quizá procesado de minerales.
Lleva una década explorando yacimentos en R Dominicana para posterior desarrollo
y explotación. Es una empresa canadiense de reciente creación cuyo objetivo es el
desarrollo y explotación de un yacimiento en República Dominicana: Neita. Espera
extraer de esa concesión, de 21.031 hectáreas, oro sobre todo pero quizá también
plata, cobre o zinc. Para ello, dentro de la concesión tiene más de 20 objetivos de
prospección.
En el inicio de la tramitiación en 2013 Unigold estimó para las zonas de Principal,
Conector y Extensión de Candelones unas reservas de 39,5 M de toneladas.
En may-2021 publicó el informe ""NI 43-101 F1 TECHNICAL REPORT UPDATED
MINERAL RESOURCE ESTIMATE AND PRELIMINARY ECONOMIC ASSESSMENT FOR THE
OXIDE PORTION OF THE CANDELONES. PROJECT NEITA CONCESSION. DOMINICAN
REPUBLIC"", disponible en su website.

Oficina central en Canadá:
Ste. 2704-401 Bay St. P.O. Box 4. Toronto, Canada, M5H 2Y4
Tel: +1 416.866.8157"

MINERA UNIJIKA
San Miguel 39. Santo Domingo Oeste. Santo Domingo.
[No localizada ninguna web ni referencia a ella. De Minera Guayabal tampoco.]

Empresa con concesión para exploración de recurso y llegado el caso, posterior
explotación. Estudios geológicos, explotación de yacimientos mineros,
comercialización y venta de productos mineros, asesorías sobre ingeniería, minería y
geología. Creada en 2012, tienen una concesión denominada El Mamey de 130 km² en
la zona fronteriza con Haití. Opera en el sector de minerales no metálicos y canteras
y también en el de asfalto y canteras de piedra bituminosa. Parece tener relación
(mismo domicilio, mismo titular) con Minera Guayabal

En 2013 tuvo un incidente con el Gobierno a cuenta del hallazgo de un yacimiento de
carbón que según parece no tenía concesión para explorar;
(https://elnacional.com.do/descalifican-empresa-para-explotar-carbon/)

Rfª: 5 empleados en todas sus sedes y genera 2,88 millones de dólares en ventas (USD)

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3. Marco institucional y legal.

El Ministerio de Energía y Minas rige el sector extractivo y energético en República
Dominicana. Es quien formula, adopta, sigue, evalúa y controla las políticas, y
estrategias más todo lo que se derive de ellas en relación al sector energético y sus
subsectores y al de la minería. En el sector minero se encuadran las actividades de
minería metálica, no metálica, minería artesanal y minería a pequeña escala.
Adscritas al Ministerio para la gobernanza del sector extractivo, están adscritas la
Dirección General de Minería (DGM), el Servicio Geológico Nacional (SGN) y
cualquier organismo descentralizado creado o de futura creación vinculado al sector
extractivo.
El Ministerio con la DGM supervisa y controla los trámites para el otorgamiento de
concesiones de exploración y explotación, la fiscalización a las empresas mineras y
otras tareas relativas a la producción de minerales. El SGN apoya al Ministerio con los
estudios y conocimientos necesarios para la administración de los recursos
geológicos del país.
El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales es el organismo rector de la
gestión del medio ambiente, ecosistemas y recursos naturales. Se encarga de la
política ambiental, autorizaciones, permisos y licencias ambientales. Entre los
proyectos que exigen licencia y/o permiso ambiental, se incluyen aquellos relativos a
la exploración de petróleo y derivados, exploraciones o prospecciones mineras,
remoción de la capa vegetal y de la corteza terrestre, explotaciones, construcción y
operación de pozos, presas de colas, plantas procesadoras, refinerías y disposición de
residuos. La mayor parte de estos permisos requieren autorización previa de
solicitudes de licencia o concesión en uno o varios otros Ministerios. Es también la
entidad encargada de dar cumplimiento a la Ley No. 123-71 sobre extracción de
componentes de la corteza terrestre llamados arena, grava, gravilla y piedras.
La extinta Corporación Dominicana de Empresas Estatales (CORDE) era una
entidad orgánica de carácter público. Su finalidad es administrar, dirigir, y desarrollar
bajo una misma sombrilla, todas las empresas productivas y comerciales, bienes y
derechos que habían sido confiscados por el Estado dominicano a consecuencia del
ajusticiamiento del dictador Rafael Leónidas Trujillo. Dentro de las empresas
propiedad del Estado que pasaron a ser administradas por CORDE, se encuentran
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las minas de sal, yeso, mármol y puzolana, propiedad del Estado. Corde además
era propietaria de acciones de la empresa minera Falconbridge Dominicana, S.A.
Ley No. 100-13 del 30 de julio del 2013, que crea el Ministerio de Energía y Minas
(MEM), modificada por la Ley No. 142-13 del 03 de octubre del 2013, es la ley por la
que el Ministerio administra el sector energético, mineríay gas natural y bajo su tutela
la Dirección General de Minería, el Servicio Geológico Nacional, la Comisión Nacional
de Energía y la Superintendencia de Electricidad.
Ley No. 146-71 del 4 de junio de 1971, Ley Minera de la República Dominicana. Ley
con la que se crea la Dirección General de Minería como órgano gubernamental con
competencias técnico minero y se encarga de participar en los procesos de
otorgamiento y fiscalización de concesiones mineras y de evaluar la disponibilidad de
los recursos mineros del país.
Ley No. 50-10 del 18 de marzo de 2010 que crea el Servicio Geológico Nacional
(SGN) por la que se designa al Servicio Geológico Nacional como entidad de carácter
científico con la misión de producir, promover el conocimiento y conservar la
información geológica básica del territorio nacional.
Ley No. 146-71 del 4 de junio de 1971, Ley Minera de la República Dominicana, que
regula la exploración, explotación y beneficios de sustancias metálicas y no metálicas
existentes en el subsuelo, incluyendo guano, fosfatos, rocas ornamentales, ámbar,
carbón mineral, grafito, lignito, arenas silíceas y metalíferas, talco, arcillas
industriales, sal, yeso y otras sustancias similares. Esta ley establece un régimen
tributario aplicable a las actividades mineras. la patente minera.
Ley No. 123-71 del 10 de mayo de 1971, sobre la extracción de los componentes
de la corteza terrestre llamados arena, grava, gravilla y piedras, que regula la
extracción, remoción y dragado de los componentes de la corteza terrestre llamados
arena, grava, gravilla y piedra, a partir de permisos otorgados por el Poder Ejecutivo.
Establece un impuesto por volumen extraído, removido o dragado.
Reglamento No. 1315-71 del 29 de julio de 1971 para la aplicación de la Ley No.123
del 10 de mayo de 1971 que establece el procedimiento para obtener las concesiones
o permisos de explotación o extracción de los materiales provenientes de la corteza
terrestre, para liquidar impuestos correspondientes a ello y procedimientos relativos
al cumplimiento de la Ley No. 123-71.
Decreto No. 207-98 del 4 de junio 1998, Reglamento para la aplicación de la Ley
Minera 146-71, que establece aspectos tributarios, tratamiento a concesiones
mineras y oposiciones, entre otros temas establecidos en la Ley Minera.
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Ley No. 79-03 del 15 de abril de 2003 que agrega dos párrafos al art. 19 de la Ley
Minera 146-71, que modifica el Artículo 19 de la Ley Minera en lo relativo a contratos
especiales de explotación, cuando se trate de reservas fiscales con condiciones
excepcionales.
Decreto No. 900 del 19 de marzo de 1983, que declara Reserva Fiscal Minera «LA
CUABA». Reserva fiscal declarada con una extensión superficial de 2.117 hectáreas
mineras en la provincia San Cristóbal, para ser desarrolladas directamente por el
Estado o mediante contratos especiales. Derogado después mediante el Decreto No.
13-87. Sin embargo, se mantuvieron algunas de las reservas instauradas por el
Decreto No. 900, incluyendo la reserva fiscal La Cuaba y la autorización a la Rosario
Dominicana, S. A. para solicitar concesiones en las áreas de reservas mineras de
potencial, bajo el amparo de la Ley Minera No. 146, de fecha 04 de junio de 1971, así
como entregar toda la información pertinente a la Dirección General de Minería.
Decreto 13-87 del 7 de enero de 1987 que mantiene las reservas fiscales mineras:
Ampliación Pueblo Viejo, Neita, Sabaneta y La Cuaba.
Decreto 169-02 del 7 de marzo de 2002 que establece la Reserva Fiscal
Montenegro con una extensión superficial de 3.200 hectáreas mineras ubicada en el
municipio de Cotuí, provincia de Sánchez Ramírez, para ser desarrollada
directamente por el Estado dominicano o mediante contratos especiales.
Decreto 213-02 del 25 de marzo de 2002 que reconfirma los linderos de la Reserva
Fiscal Minera Montenegro.
Decreto 722-04 del 3 de agosto de 2004 que amplía el área de la Reserva Fiscal
Montenegro, que establece una extensión superficial de 4.880 hectáreas mineras,
ubicada en el municipio de Cotuí, provincia de Sánchez Ramírez.
Decreto No. 430-2018 del 19 de noviembre de 2018, que declara la Reserva Fiscal
Ávila, que declara la Reserva Fiscal Minera denominada «Ávila», con una vigencia de
10 años a partir de su emisión, para la explotación y evaluación de posibles
yacimientos de «tierras raras» a ser desarrolladas directamente por el Estado
mediante contratos especiales.
Decreto No. 431-18 del 19 de noviembre de 2018, que ordena al Ministerio de
Energía y Minas a regular, supervisar, autorizar y disponer todo lo relativo a la
explotación, permisos y procesamiento de ámbar y Larimar en RD, así como su
exportación. Deroga las disposiciones de los artículos 4 y 5 del Decreto No. 13-87, de
fecha 07 de enero de 1987, y los numerales XV y XVI del artículo 15 del Decreto No. 3-
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02, de fecha 2 de enero de 2002, los cuales prohibían la exportación de ámbar y
Larimar en estado natural o semiprocesado.
Decreto No. 370-19, que contiene el Reglamento para regular la extracción de
ámbar y Larimar, del 25 de octubre de 2019. Tiene por objeto regular, fiscalizar,
controlar y desarrollar la extracción de ámbar y Larimar de forma artesanal en el
territorio dominicano, bajo los principios de sostenibilidad, precaución, prevención y
eficacia. incluye disposiciones referentes a las áreas de extracción, métodos de
extracción, requisitos para el otorgamiento de la autorización para la extracción, las
obligaciones y derechos del productor minero artesanal. Igualmente, se establecen
prerrogativas referentes a salud, seguridad y buenas prácticas ambientales de la
actividad de extracción y a la exportación de ámbar y Larimar.
Resolución 010- 2015 del Ministerio de Energía y Minas, del 29 de junio de
2015 que aprueba el Protocolo Técnico para visitas de fiscalización, seguimiento y
control de concesiones de exploraciones y explotaciones mineras y plantas de
beneficio.
Resolución 002- 2016 del Ministerio de Energía y Minas, del 1ero de febrero de
2016 que establece cantidades, forma y peso de las sustancias minerales permitidas
para extracción, en el período de exploración con fines de análisis de laboratorios y
ensayos.
Resolución 035 de 2016 del Ministerio de Energía y Minas, del 5 de septiembre de
2016 que establece las tasas por servicios del Ministerio de Energía y Minas e
instituciones adscritas.
Resolución 047 de 2016 del Ministerio de Energía y Minas, del 21 de octubre de
2016, que regula la explotación de ámbar y Larimar.
Resolución 002 de 2017 del Ministerio de Energía y Minas, del 28 de abril de
2017, que regula el perfeccionamiento de las solicitudes de concesiones mineras.
Resolución 032 de 2017 del Ministerio de Energía y Minas, del 24 de agosto de
2017, que suspende la recepción de solicitudes de denuncias y concesiones mineras
de exploración y posterga el otorgamiento de las concesiones de explotación.
Resolución 034 de 2017 del Ministerio de Energía y Minas, del 28 de agosto de
2017, que instituye la obligatoriedad de certificación de no objeción para la
exportación de sustancias minerales metálicas y no metálicas.
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Resolución 047 de 2017 del Ministerio de Energía y Minas, del 11 de octubre de
2017, que instituye y precisa el régimen de inhabilitación instaurado en la Ley Minera.
Resolución 001 de 2018 del Ministerio de Energía y Minas, del 2 de febrero de
2018, que suspende provisionalmente la Resolución No. R-MEM-REG-048-2017.
Resolución 040 de 2018 del Ministerio de Energía y Minas, 20 del de noviembre de
2018, que regula las exportacionesde ámbar y Larimar en estado natural,
semiprocesado o procesado.

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4. FUENTES Y ENLACES DE INTERES
Dirección General de Minería
https://www.mineria.gob.do/

Departamento de Cuentas Nacionales y Estadísticas Económicas del Banco Central de
la República Dominicana
https://www.bancentral.gov.do/a/d/2533-sector-real

Banco Central de la República Dominicana.
https://www.bancentral.gov.do/

Oficina Nacional de Estadística
https://www.one.gob.do/economicas/mineria

Dirección General de Aduanas de la República Dominicana.
https://www.aduanas.gob.do/

EITI-RD. Estándar de la Iniciativa para la Transparencia de la Industria Extractiva.
https://eitird.mem.gob.do/

Mapa DGM ubicación todas las concesiones para explotación minera a 22/02/22.
https://mineria.gob.do/phocadownload/2022/Febrero/mapa%20concesiones%20ex
plotacion.pdf

Mapa DGM ubicación todas las solicitudes de explotación minera en curso a 28/02/22.
https://mineria.gob.do/phocadownload/2022/Febrero/mapa%20solicitudes%20expl
otacion.pdf

Banco Mundial
https://www.bancomundial.org

CESLA. Centro de Estudios Latinoamericanos.
https://www.cesla.com/

https://www.mineria.gob.do/
https://www.bancentral.gov.do/a/d/2533-sector-real
https://www.bancentral.gov.do/
https://www.one.gob.do/economicas/mineria
https://www.aduanas.gob.do/
https://eitird.mem.gob.do/
https://mineria.gob.do/phocadownload/2022/Febrero/mapa%20concesiones%20explotacion.pdf
https://mineria.gob.do/phocadownload/2022/Febrero/mapa%20concesiones%20explotacion.pdf
https://mineria.gob.do/phocadownload/2022/Febrero/mapa%20solicitudes%20explotacion.pdf
https://mineria.gob.do/phocadownload/2022/Febrero/mapa%20solicitudes%20explotacion.pdf
https://www.bancomundial.org/
https://www.cesla.com/
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5. ANEXOS
5.1. Organigrama Dirección General Minería.

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5.2. Solicitudes mineras en curso a 31/03/22.

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