Expediente Técnico de Obras

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Control y Supervisión de Obras 
ESCUELA ACADEMICO 
PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL 
2° SEMANA: EXPEDIENTE TÉCNICO - DEFINICION 
 
 
SEGÚN REGLAMENTO DE LEY 30225: 
Arq. José Luis SALAZAR CORREA CAP 1944 
El conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva, 
especificaciones técnicas, planos de ejecución de obra, metrados, 
presupuesto de obra, fecha de determinación del presupuesto de 
obra, análisis de precios, calendario de avance de obra valorizado, 
fórmulas polinómicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, 
estudio geológico, de impacto ambiental u otros complementarios. 
2° SEMANA: EXPEDIENTE TÉCNICO - DEFINICION 
 
 
SEGÚN CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA: 
Arq. José Luis SALAZAR CORREA CAP 1944 
El expediente técnico es el instrumento elaborado por la entidad licitante para los 
fines de contratación de una obra pública. Comprende, entre otros: bases de la 
licitación, memoria descriptiva, planos, especificaciones técnicas, metrados, 
precios unitarios y presupuesto, estudios de suelos, fórmulas polinómicas, y 
proforma de contrato. 
En los casos en que las Entidades, ejecuten periódicamente obras de 
características similares, corresponde la elaboración de especificaciones 
técnicas generales y proformas de contrato tipo, de acuerdo a las normas 
técnicas aplicables a la obra, y la experiencia lograda sobre el particular, que 
sirvan de base uniforme, en el desarrollo de los expedientes técnicos 
específicos, por el consultor. 
2° SEMANA: EXPEDIENTE TÉCNICO - DEFINICION 
 
 
SEGÚN EL REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES: 
Arq. José Luis SALAZAR CORREA CAP 1944 
Conjunto de documentos que determinan en forma explícita las 
características, requisitos y especificaciones necesarias para la 
ejecución de la obra de infraestructura. Está constituido por planos 
por especialidades, especificaciones técnicas, metrados y 
presupuestos, análisis de precios unitarios, cronograma de 
ejecución y memoria descriptiva y si fuese el caso fórmulas de 
reajuste de precios, estudios técnicos específicos (de suelos, de 
impacto vial, ambiental, geológicos, etc.), y la relación de ensayos 
y/o pruebas que se requieran. 
2° SEMANA: EXPEDIENTE TÉCNICO 
Está determinado por: 
• Normativa vigente 
• Ley 29090 
• Ley 30225 
• Concesiones de Recursos 
Naturales 
• Concesiones de obras públicas de 
Infraestructura 
• Concesiones para Bienes y 
Servicios Públicos 
• Otros 
 
 
BASES DEL PROCESO: PRINCIPIOS: 
• Promoción del Desarrollo Humano 
• Moralidad 
• Libre Concurrencia y Competencia 
• Imparcialidad 
• Razonabilidad 
• Eficiencia / Publicidad 
• Transparencia 
• Economía / Equidad 
• Vigencia Tecnológica 
• Trato Justo e Igualitario 
• Sostenibilidad Ambiental 
Arq. José Luis SALAZAR CORREA CAP 1944 
2° SEMANA: EXPEDIENTE TÉCNICO 
LEY 30225: PRINCIPIOS: 
Arq. José Luis SALAZAR CORREA CAP 1944 
2° SEMANA: EXPEDIENTE TÉCNICO 
MEMORIA DESCRIPTIVA: 
 
Documento técnico donde se 
describe las características de 
un proyecto. 
 
CLASES 
 
• General o Específica 
• Global o Especializada 
• Memoria Explicativa 
 
 
 
MEMORIAS 
ELEMENTOS DE LA MEMORIA: 
 
• Resumen Ejecutivo 
• Antecedentes / Consideraciones 
• Ubicación / Localización 
• Características Generales 
• Características Específicas 
• Datos o Información técnica 
• Costos 
• Otras consideraciones 
 
Arq. José Luis SALAZAR CORREA CAP 1944 
2° SEMANA: EXPEDIENTE TÉCNICO 
MEMORIAS 
Arq. José Luis SALAZAR CORREA CAP 1944 
2° SEMANA: EXPEDIENTE TÉCNICO 
ELEMENTOS 
• Descripción de los trabajos 
• Método de Construcción 
• Calidad de los materiales 
• Sistemas de control de calidad 
• Métodos de medición 
• Condiciones de pago 
 
 
 
ESPECIFICACIONES TECNICAS: 
CONDICIONES 
• Deben elaborarse por cada partida que se 
incluya en el presupuesto Administrativo y 
Legal 
• Deberán sujetarse a criterios objetivos, 
razonables y congruentes con el bien o 
servicio 
• No se debe hacer referencia a nombres 
comerciales ni descripción que oriente a la 
contratación de la marca. Arq. José Luis SALAZAR CORREA CAP 1944 
Son las características técnicas de las actividades por realizar en una 
determinada obra 
2° SEMANA: EXPEDIENTE TÉCNICO 
ESPECIFICACIONES TECNICAS: 
Arq. José Luis SALAZAR CORREA CAP 1944 
2° SEMANA: EXPEDIENTE TÉCNICO 
• Los metrados del Expediente 
Técnico deben estar sustentados por 
cada partida, con la respectiva planilla 
y con los gráficos y/o croquis 
explicativos que el caso requiera. 
• Los metrados constituyen la 
expresión cuantificada de los trabajos 
de construcción que se han 
programado ejecutar en un plazo 
determinado. Estos determinan el 
costo del presupuesto base por 
cuanto representan el volumen de 
trabajo por cada partida. 
METRADOS: 
• Una adecuada sustentación de los 
metrados, reduce los errores y 
omisiones que pudieran incurrirse en 
la presentación de las partidas 
conformantes del presupuesto base, 
por cuanto estos son utilizados por el 
postor para establecer el monto de 
su oferta. 
  Revisar: RD-2010-073-DNC-Norma 
Técnica Metrados. 
 Arq. José Luis SALAZAR CORREA CAP 1944 
2° SEMANA: EXPEDIENTE TÉCNICO 
METRADOS: 
Arq. José Luis SALAZAR CORREA CAP 1944 
2° SEMANA: EXPEDIENTE TÉCNICO 
ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS 
 
• Es el procedimiento técnico mediante el 
cual se obtiene el costo de una partida 
diaria por unidad de medida. 
• Consiste en desglosar en tres grandes 
grupos: materiales, mano de obra y 
equipo utilizado en la partida, fijando el 
rendimiento de la misma en forma 
individual por cada grupo o en 
conjunto. 
ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS: 
ELEMENTOS: 
• Nombre y Código de Partida 
• Unidad 
• Porcentaje de Cuadrilla 
• Cantidad 
• Precio Unitario 
• Precio Parcial 
• Rendimiento 
• Costo Unitario Directo 
 
Arq. José Luis SALAZAR CORREA CAP 1944 
COSTO: Resultado de todos los gastos de inversión que se ha efectuado para producir un bien. 
PRECIO: Cantidad que se vende un objeto o un bien. (oferta y venta) 
VALOR: Importe determinado de un bien ejecutado por una Valuación. 
2° SEMANA: EXPEDIENTE TÉCNICO 
ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS: 
Arq. José Luis SALAZAR CORREA CAP 1944 
2° SEMANA: EXPEDIENTE TÉCNICO 
PRESUPUESTO: 
• PRESUPUESTO PUBLICO: Es un instrumento de gestión del Estado 
para el logro de resultados a favor de la población, a través de la 
prestación de servicios y logro de metas de cobertura con equidad, 
eficacia y eficiencia por las Entidades Públicas. Establece los límites 
de gastos durante el año fiscal, por cada una de las Entidades del 
Sector Público y los ingresos que los financian, acorde con la 
disponibilidad de los Fondos Públicos, a fin de mantener el equilibrio 
fiscal. 
 
• PRESUPUESTO DE OBRA: Es el cálculo anticipado o la estimación 
técnica del costo de una obra de Infraestructura. 
 Arq. José Luis SALAZAR CORREA CAP 1944 
2° SEMANA: EXPEDIENTE TÉCNICO 
PRESUPUESTO: 
Arq. José Luis SALAZAR CORREA CAP 1944 
2° SEMANA: EXPEDIENTE TÉCNICO 
ELEMENTOS DEL PRESUPUESTO DE OBRA 
• Metrados 
• Análisis de Costos Unitarios 
• Gastos Generales (variables y fijos) 
• Utilidad 
• Impuestos 
Arq. José Luis SALAZAR CORREA CAP 1944 
• PRESUPUESTO ANALÍTICO: Documento de carácter administrativo 
que permite establecer los niveles de gasto que se programa ejecutar. 
 Tiene que manejarse con un clasificador que el MEF publica todos los 
años en la Directiva de Tesorería (Específicas de Gasto) 
2° SEMANA: EXPEDIENTE TÉCNICO 
ELEMENTOS DEL PRESUPUESTO DE OBRA 
Arq. José Luis SALAZAR CORREA CAP 1944 
2° SEMANA: EXPEDIENTE TÉCNICO 
GENERALES 
• Suelos 
• Impacto Ambiental 
• Impacto Vial 
• Geológico 
• Hídrico 
 
 
 
ESTUDIOS TECNICOS: 
ESPECIFICOS 
(Estudios complementarios 
vinculados al proyecto). 
• Estudio de mareas 
• Erosión Costera 
• Estudio Urbano 
• Estudio Paisajista 
• Estudios Estructurales 
• Geotécnicos• Otros. 
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2° SEMANA: EXPEDIENTE TÉCNICO 
ESTUDIOS TECNICOS: 
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2° SEMANA: EXPEDIENTE TÉCNICO 
PLANIFICACION DE OBRA 
• Conjunto de decisiones que 
toma la Gerencia del 
Proyecto para llevar a cabo 
una obra. 
PROGRAMACION DE OBRA 
• Es el resultado de la 
planificación del proyecto 
detallando todas las tareas 
necesarias de la obra. 
 
 
CRONOGRAMAS / CALENDARIOS: 
DIAGRAMA DE AVANCE DE 
OBRA 
• De barras Gantt 
• Pert 
• Redes 
• Trenes de Trabajo 
CRONOG DE SEGUIMIENTO 
CALEND DE ADQUISICIONES 
CALEND DE DESEMBOLSOS 
OTROS 
 
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2° SEMANA: EXPEDIENTE TÉCNICO 
CRONOGRAMAS / CALENDARIOS: 
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2° SEMANA: EXPEDIENTE TÉCNICO 
TIPOS 
• Anteproyecto 
• Proyecto Básico 
• Detalle 
 
EDIFICACION 
• Ubicación, localización 
• Arquitectura 
• Estructuras 
• Instalaciones Eléctricas 
• Instalaciones Sanitarias 
• Instalaciones Mecánicas 
• Seguridad 
PLANOS: 
ESPECIALIDADES 
• Edificación 
• Habilitaciones Urbanas 
• Urbanismo 
• Obras Viales 
• Infraestructura portuaria y 
aeroportuaria 
• Obras Electromecánicas 
• Obras Hidráulicas 
• Obras Menores. 
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2° SEMANA: EXPEDIENTE TÉCNICO 
PLANOS: 
Arq. José Luis SALAZAR CORREA CAP 1944 
2° SEMANA: EXPEDIENTE TÉCNICO 
DEFINICION 
• Es la sumatoria de términos llamados 
monomios que contienen la 
incidencia de todos los elementos del 
costo de la obra cuya suma 
determina para un período dado el 
coeficiente de reajuste del monto de 
obra. 
 
 
BASE LEGAL 
• Art. 44 DS 013 Ley 26850 ha 
ratificado la vigencia del Sistema de 
Reajuste mediante las Fórmulas 
Polinómicas. 
 
 
 
 
FORMULAS POLINOMICAS DE REAJUSTE: 
CARACTERÍSTICAS: 
• La suma de los coeficientes de 
incidencia de cada término es siempre 
igual a la unidad y en cada monomio la 
incidencia está multiplicada por el índice 
de variación de precio del elemento 
representado por el monomio 
• Cada monomio de la Fórmula General 
podrá subdividirse en dos o más 
monomios con la finalidad de alcanzar 
mayor aproximación en los reajustes 
Arq. José Luis SALAZAR CORREA CAP 1944 
2° SEMANA: EXPEDIENTE TÉCNICO 
FORMULAS POLINOMICAS DE REAJUSTE: 
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2° SEMANA: EXPEDIENTE TÉCNICO 
 = �� + ���� + ���� + �� + � �� � 
 
 
K: Coeficiente de Reajuste de Valorización de Obra 
a, b, c, d, e: Son cifras decimales con aproximación al milésimo que 
representan los coeficientes de incidencia en el costo de la obra. 
Jo, Mo, Eo, Vo, Guo: Son los índices de precios de los elementos mano de 
obra, materiales, equipos, varios y utilidad a la fecha del Presupuesto Base. 
Jr, Mr, Er, Vr, Gur: Son los índices de precios de los mismos elementos a la 
fecha del reajuste correspondiente. 
 
 
 
 
EXPRESIÓN DE FORMULA: 
Arq. José Luis SALAZAR CORREA CAP 1944 
2° SEMANA: EXPEDIENTE TÉCNICO 
EXPRESIÓN DE FORMULA: 
Arq. José Luis SALAZAR CORREA CAP 1944 
2° SEMANA: EXPEDIENTE TÉCNICO 
• El Contrato deberá celebrarse 
por escrito y se a la proforma 
incluida en las bases con las 
modificaciones aprobadas por 
la Entidad durante el proceso 
se selección 
 
• El Reglamento señalará los 
casos en que el Contrato puede 
formalizarse con una orden de 
compra o de servicio 
 
PROFORMA DE CONTRATO: 
• Cuando se formaliza con una orden 
de compra o de servicio no debe 
incorporarse las cláusulas que hacen 
referencia en el art. 40° de la presente 
norma. 
• El contrato entra en vigencia cuando 
se cumplan las condiciones 
establecidas para dicho efecto en las 
bases y podrá incorporar otras 
modificaciones expresamente 
establecidas en el Reglamento. 
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2° SEMANA: EXPEDIENTE TÉCNICO 
PROFORMA DE CONTRATO: 
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2° SEMANA: PROCESO DE SELECCIÓN Y OTORGAMIENTO DE LA NUEVA PRO 
La Ley de Contrataciones del 
Estado (Ley 30225) y su 
Reglamento (DS N° 350-2015-
EF) 
AMBITO DE APLICACIÓN: 
• Gobierno Nacional 
• Gobiernos Regionales 
• Gobiernos Locales 
• Organismos Autónomos 
• Universidades Públicas 
• Sociedad de Beneficencia 
 
 
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO ( Ley N° 30225) : 
NO ES APLICABLE: 
• La Concesión de recursos naturales y 
obras públicas de infraestructura, 
bienes y servicios públicos. 
• Los servicios brindados por 
conciliadores, árbitros, centros de 
conciliación instituciones arbitrales y 
demás derivados de la función 
conciliatoria y arbitral. 
• Las compras de bienes que realicen las 
Entidades mediante remate público. 
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2° SEMANA: PROCESO DE SELECCIÓN Y OTORGAMIENTO DE LA NUEVA PRO 
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Ley N° 30225) : 
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2° SEMANA: PROCESO DE SELECCIÓN Y OTORGAMIENTO DE LA NUEVA PRO 
Para ser participante, postor y/o contratista 
se requiere estar inscrito en el RNP y no 
estar impedido, sancionado e inhabilitado 
para contratar con el Estado. 
 
DISPOSICIONES GENERALES (L.30225): 
• Art 18° La Entidad debe establecer el 
Valor Estimado de la contratación de 
Bienes y Servicios y el Valor 
Referencial en el caso de Consultorías 
y ejecución de obras. 
• Art 21° Los procesos de selección son: 
 
 
PROCESO DE SELECCIÓN: 
• Licitación Pública (Bienes, suministros 
y obras) 
• Concurso Público (Contratación de 
servicios) 
• Adjudicación Simplificada (Contrat. de 
Bienes, servicios y obras.) 
• Selección de Consultores Individuales 
(Servicios De Consultoría) 
• Comparación de precios 
• Subasta Inversa electrónica 
• Contrataciones directas 
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2° SEMANA: PROCESO DE SELECCIÓN Y OTORGAMIENTO DE LA NUEVA PRO 
PROCESO DE SELECCIÓN: 
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2° SEMANA: PROCESO DE SELECCIÓN Y OTORGAMIENTO DE LA NUEVA PRO 
Art. 20°Prohibición de fraccionamiento. 
Se encuentra prohibido fraccionar la contratación de los bienes, servicios u obras con la 
finalidad de evitar el tipo de procedimiento de selección que corresponda según la 
necesidad anual, de dividir la contratación a través de la realización de dos o más 
procedimientos de selección, de evadir la aplicación de la presente Ley y su reglamento 
para dar lugar a contrataciones iguales o inferiores a 8 UIT y/o evadir el cumplimiento 
de los tratados o compromisos internacionales que incluyan disposiciones sobre 
contratación pública. 
El reglamento establece los casos o supuestos debidamente justificados que no 
constituyen fraccionamiento. 
 
 
PROCESO DE SELECCIÓN: 
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2° SEMANA: PROCESO DE SELECCIÓN Y OTORGAMIENTO DE LA NUEVA PRO 
Art. 27° Contrataciones Directas. 
Excepcionalmente, las Entidades pueden contratar directamente, en los siguientes 
supuestos: 
 Ante una situación de emergencia derivada de acontecimientos catastróficos, 
situaciones que afecten la defensa o seguridad nacional, situaciones que 
supongan el grave peligro de que ocurra algunos de los supuestos anteriores. 
 Cuando las FFAA y PN y los organismos conformantes del Sistema Nacional de 
Inteligencia requieran efectuar contrataciones con carácter secreto o secreto 
militar o por razones de orden interno, que deban mantenerse en reserva 
conforme a ley, previa opinión favorable de Contraloría General de la República. 
 
 
PROCESO DE SELECCIÓN: 
Arq. José Luis SALAZAR CORREA CAP 1944 
2° SEMANA: PROCESO DE SELECCIÓN Y OTORGAMIENTO DE LA NUEVA PRO 
PROCESO DE SELECCIÓN: 
Arq. José Luis SALAZAR CORREA CAP 1944 
2° SEMANA: PROCESO DE SELECCIÓN Y OTORGAMIENTO DE LA NUEVA PRO 
Art. 42º RLCE: Notificación BuenaPro 
• El otorgamiento de la BP en acto 
público se presume notificado a 
todos los postores en la fecha del 
acto. Dicha presunción no admite 
prueba en contrario, se publica el 
mismo día enel SEACE. 
• El otorgamiento de la BP en acto 
privado se publica y se entiende 
notificado a través del SEACE el 
mismo día de su realización. 
 
PROCESO DE SELECCIÓN – BUENA PRO (RLCE) 
Art. 48º Culminación de los 
procedimientos de selección. 
Los procedimientos de selección culminan: 
1. Se perfecciona el contrato 
2. Se cancela el procedimiento 
3. Se deja sin efecto el otorgamiento de la 
BP por causa imputable a la Entidad. 
4. No se suscriba el contrato por causales 
establecidas en el art. 114º (razones de 
recorte presupuestal). 
 
Arq. José Luis SALAZAR CORREA CAP 1944 
2° SEMANA: PROCESO DE SELECCIÓN Y OTORGAMIENTO DE LA NUEVA PRO 
PROCESO DE SELECCIÓN: 
Arq. José Luis SALAZAR CORREA CAP 1944 
2° SEMANA: PROCESO DE SELECCIÓN Y OTORGAMIENTO DE LA 
NUEVA PRO 
FIN DE EXPOSICION 
Arq. José Luis SALAZAR CORREA CAP 1944