ICG-ET2006-01 - CINTHIA ANAYA RAQUI (1)

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1ICG - Instituto de la Construcción y Gerencia / Av. Jorge Basadre 1199, San Isidro, LIMA, PERU
Telefax: (51 - 1) 4217896 / Portal: www.construccion.org.pe / e-mail: icg@icg.org.pe
EXPEDIENTES TECNICOS PARA CONSTRUCCION 2006
Ing. Miguel Salinas Seminario
DISTANCIA – CLASE 01
Instituto de la Construcción y Gerencia
EXPEDIENTES TECNICOS 
PARA CONSTRUCCION
Ing. Miguel Salinas Seminario
CLASE 01
Instituto de la Construcción y Gerencia
NORMAS VIGENTES
PARA EXPEDIENTES
1
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EXPEDIENTES TECNICOS PARA CONSTRUCCION 2006
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OBLIGATORIEDAD DEL EXPEDIENTE
OBRAS POR CONTRATA Y
ADMINISTRACION DIRECTA
Es Obligatorio que todas las Obras Públicas, sin excepción, Sea 
POR CONTRATA O POR ADMINISTRACION DIRECTA, por su 
Monto, por su Sistema de Licitación, por su Modalidad, Plazo 
de ejecución, etc. Requieren contar con un Expediente Técnico 
Aprobado.
Obras
Públicas
-Por Contrata
-Por Adm. Dir. (Ejecución Presupuestaría Directa)
-Otras (Ejemplo: a Trabajar Urbano)
OBRAS POR CONTRATA
1.1 EL TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY DE 
CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
(D.S. Nº 083-2004-PCM)
El T.U.O. de la Ley 26850, obliga que todas las obras publicas, sin 
excepción, independientemente de su monto (menor cuantía, 
adjudicación directa, licitación), sistema de licitación (suma 
alzada o precios unitarios), modalidad (con financiamiento de la
entidad, otros). Plazo de ejecución, etc. Requieren contar con un 
expediente técnico aprobado.
Artículos del T.U.O. de la ley relacionados con la existencia y 
obligación de contar con un expediente técnico en una obra 
publica:
Obras
Públicas
-Por Contrata
-Por Adm Dir
-Por Trab Urb
-Ley de Contrataciones
-Endeudamiento MT
-Obras por Convenio (encargo)
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ARTICULO 12º: En el caso de obras se debe contar con la 
información técnica aprobada y la disponibilidad del 
terreno o lugar donde se ejecutará la obra.
ARTICULO 25º: El detalle de las características a 
contratar, consta, en el caso de obras en un expediente 
técnico.
-Información Técnica Aprobada <> Resolución
ANEXO I: DEFINICIONES ARTICULO 28º:
EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA: El conjunto de 
documentos que comprende memoria descriptiva, 
especificaciones técnicas, planos de ejecución de obra, 
metrados, presupuesto, valor referencial, análisis de precios 
y formulas polinómicas y, si el caso lo requiere, estudio de 
suelos , estudio geológico, de impacto ambiental u otros 
complementarios
1.2. REGLAMENTO DEL TUO DE LA LEY 26850 
(D.S. No 084-2004-PCM)
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Norma vigente Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG de 
julio de 1988. Esta resolución establece (Art. 3º) la obligación 
de que se cuente con el expediente técnico.
1.3. OBRAS POR EJECUCION PRESUPUESTARIA DIRECTA
ADMINISTRACION DIRECTA
RESOLUCION 195-88-CG
-Asignación Presupuestal
-Personal Técnico/Administrativo
-Los Equipos Necesarios
No tiene tope
ADMINISTRACION DIRECTA
(Art. 1º) “ Las Entidades 
que programen la 
ejecución de Obras 
bajo esta modalidad 
deben contar con 3 
cosas.”
¿ Cual es el Tope de una Entidad para 
hacer Obras por Administración Directa?
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(Art. 6º) “ La Entidad contara con una unidad orgánica responsable 
de cautelar la supervisión de las obras programadas”
RESOLUCION 195-88-CG
Supervisión de la Obra por Administración Directa
Ley de Presupuesto
Vrob > S/. 4’ 050 000 Obligatorio la supervisión
Vrob < S/. 4’ 050 000 Control de obra -Inspector-Supervisor
DEFINICIONES
EXPEDIENTE TECNICO: conjunto documentos requeridos 
oficialmente para definir una determinada obra pública. 
comprende, entre otros: Memoria Descriptiva, Planos, 
Especificaciones Técnicas, Metrados, Precios Unitarios 
y Presupuesto, Estudio de suelos, Fórmulas Polinómicas, 
proforma de contrato y bases de licitación según el caso
1.4 RESOLUCION CONTRALORIA No 072-98-CG 
(NORMAS TECNICAS DE CONTROL)
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LAS NORMAS TECNICAS DE CONTROL PARA EL 
ÁREA DE OBRAS PUBLICAS
NUMERAL 600-01. DEL EXPEDIENTE TECNICO
El expediente técnico antes de ser aprobado por la 
entidad licitante, debe estar visado en todas sus páginas 
por los profesionales responsables de su elaboración y 
por el área especializada responsable de su revisión.
Los adicionales de obra generados por:
Omisiones, Errores y Deficiencias en el expediente 
técnico generan responsabilidad en los que los que 
elaboraron y en los que lo aprobaron
RESOLUCION 036-2001-CG
Directiva 012-2001-CG / Numeral 9
RESOLUCION 072-98-CG – Norma 600 
(Normas Técnicas de Control) Numeral 601, 602, 603
NUMERAL 600-02. CONTENIDO DE LAS 
ESPECIFICACIONES TECNICAS
Las Especificaciones Técnicas deben elaborarse 
por cada partida que conforman el presupuesto de 
obra, definiendo la naturaleza de los trabajos, 
procedimientos constructivos y forma de pago.
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NUMERAL 600-03. SUSTENTACION DE METRADOS.
Los metrados del Expediente Técnico debe. estar 
sustentados por cada partida con la planilla respectiva y 
con los gráficos y/o croquis explicativos que el caso 
requiera.
NUMERAL 600-04. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS U 
OBSERVACIONES SOBRE DOCUMENTOS QUE 
CONFORMAN EL EXPEDIENTE TECNICO DE LA 
LICITACION
La Entidad Licitante deberá absolver las consultas o 
cualquier observación que se hiciera sobre los 
documentos que conforman el Expediente Técnico de la 
licitación, debidamente fundamentados, de manera que 
permita a los postores clarificar concretamente las 
interrogantes que motivaron su intervención.