Emirados Árabes Unidos: Ficha País

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Emiratos Árabes 
Unidos
Emiratos Árabes Unidos
OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA
FICHA PAÍS 
La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación pone a disposición de los profesionales de los medios de comunicación 
y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos medios no oficiales. La presente 
ficha país no defiende posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa.
JULIO 2016
1. DATOS BÁSICOS
Nombre oficial: Emiratos Árabes Unidos.
Superficie: 83.600 kms2. 
Límites: al NE y SE con Omán, al E con el Golfo de Omán (Océano Índico), al W y 
S con Arabia Saudí y al N con el Golfo Pérsico.
Capital: Abu Dhabi.
Otras ciudades: Dubai, Al Ain (en el emirato de Abu Dhabi), y las capitales de 
cada uno de los emiratos restantes: Sharjah, Ras Al Khaimah, Umm Al Quwain, 
Fujairah y Ajman.
Idioma: Árabe aunque el inglés es ampliamente utilizado.
Religión: islam.
Moneda: Dirham emiratí. AED = Arab Emirati Dirham.
Forma de Estado: Federación de siete emiratos.
División administrativa: Siete Emiratos: Abu Dhabi, Dubai, Sharjah, Ras Al Khai-
mah, Umm Al Quwain, Fujairah y Ajman.
Nº Residentes españoles: 4627 registrados (10/05/2016), aunque se estiman 
unas cifras superiores a los 12.000 residentes efectivos, la mayoría en Dubai 
(75%).
1.2. Geografía
El país es, en su casi totalidad, un desierto (97%), a excepción de las ciudades, los 
oasis, las zonas montañosas del norte y los proyectos de forestación emprendi-
dos en ciertas zonas. Un 8% del territorio corresponde a islas. 
1.3. Indicadores sociales
Población total: 9.100.000 (2015) 
Densidad de población: 109 pers./km2 
Renta per cápita: 73.206 USD (a 31/12/2015) 
Tasa de alfabetización: 88,7% (Dato: UNESCO) 
Tasa de natalidad: 15,43 nacimientos por cada 1.000 habitantes (datos de 2015). 
Tasa de fertilidad: 2,35 niños por mujer (datos de 2015). 
IDH: 0,818 (41º) muy alto 
1.4. Estructura del Producto Interior Bruto 2014
DISTRIBUCIÓN POR SECTORES %
Agropecuario 0,7
Minería 34,6
Manufacturas 9
Construcción 9
Comercio 11,3
Hoteles y ocio 2,2
Transporte 6,4
Comunicaciones 2,2
Electricidad y agua 2,5
Finanzas 8,3
Propiedad de vivienda 7,8
Administración pública 6
Fuente: National Bureau of Statistics
1.5. Coyuntura económica
INDICADORES ECONÓMICOS 2013 2014 2015
PIB (MUSD a precios corrientes) 387.139 399.397 368.140
Tasa de variación real PIB (%) 5,2% 4,6% 3,4%
Inflación media anual (%) 1,1% 2,3% 4,2%
Población (x 1.000 habitantes) 7.900 8.400 9.100
Población activa (x 1.000 habit) 4.345 4.956 nd
% Desempleo s/población activa nd nd nd 
Déficit público % de PIB +6,5% +4,9% -2,6%
Abu Dabi
Fujaira
Dubai
Emiratos
Arabes Unidos
© O�cina de Información Diplomática. 2012
Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas o�cialmente. 
Golfo
Pérsico
ARABIA SAUDÍ
OMÁN
QATAR
FICHA PAÍS EMIRATOS ÁRABES UNIDOS
2
 2013 2014 2015
Exportaciones de bienes 374.168 370.632 319.362
% variación respecto a período anterior 4.1% -0.9% -9.3%
Importaciones de bienes 229.959 239.798 244.594
% variación respecto a período anterior 5.5% 4.3% 1.7%
Saldo Balanza Comercial en MUSD 144.208 130.835 74.768
en % de PIB 37,2% 32,7% 20,3%
Reservas Internacionales(en MUSD) 68.203 78.424 93.930
Tipo cambio frente a dólar fin de período 3,67 3,67 3,67 
Fuente: Economist Intelligence Unit 
1.6. Comercio exterior
La apertura comercial, cociente entre la suma de importaciones y exporta-
ciones en relación con el PIB a precios corrientes de 2015, es de un 153%. Las 
importaciones han aumentado un 1,7% con respecto a 2014. La previsión para 
2016, no obstante, es que las importaciones se reduzcan en un 2,5%, volviendo 
a crecer en años posteriores. En cuanto a las exportaciones, en 2015 decrecieron 
un 9,3% con respecto al año anterior, y las previsiones para 2016 es que esta 
tendencia continúe, con un decrecimiento esperado de un 7% (297.462 MUSD), 
debido a la crisis en la zona euro y los bajos precios del petróleo.
1.7. Distribución del comercio por países
Aproximadamente un tercio de la actividad económica de Emiratos Árabes uni-
dos está basada en el petróleo. Las exportaciones de los productos derivados 
del petróleo se dirigen mayoritariamente a países asiáticos, siendo Japón el 
principal cliente con aproximadamente el 40% de las exportaciones petrolíferas 
de EAU. La cifra global de exportaciones petrolíferas en los últimos tres años ha 
oscilado entre los 105.000MUSD y los 120.000MUSD aproximadamente.
En cuanto a las exportaciones no petrolíferas, India es el cliente más importante, 
seguida de Arabia Saudita y Omán. 
PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES (EXPORTACIONES NO PETROLÍFERAS)
(DATOS EN USD) 2012 Δ% 2013 Δ% 2014 Δ% 
India 8.958.330.658 -9% 7.721.641.030 -14% 5.347.346.709 -31%
Arabia Saudita 2.199.405.833 43% 3.550.906.343 61% 2.942.191.701 -17%
Omán 1.714.973.285 427% 2.163.345.955 26% 2.379.078.535 10%
Suiza 15.171.958.261 285% 2.460.261.030 -84% 2.281.847.116 -7%
Turquía 2.780.598.176 215% 4.907.913.808 77% 1.942.466.324 -60%
Iraq 677.960.178 6% 757.967.312 12% 1.699.153.429 124%
Kuwait 1.024.001.345 16% 1.422.789.066 39% 1.610.984.770 13%
Egipto 514.088.491 35% 1.220.049.236 137% 1.315.096.159 8%
China 1.309.737.103 362% 864.210.639 -34% 1.079.859.221 25%
Estados Unidos 358.805.127 12% 363.260.625 1% 922.908.106 154%
Fuente: National Bureau of Statistics UAE (Abril 2016)
PRINCIPALES PAÍSES PROVEEDORES
(DATOS EN USD) 2012 Δ% 2013 Δ% 2014 Δ% 
China 15.944.069.276 7% 17.468.132.498 10% 22.147.491.391 27%
Estados Unidos 18.517.388.708 28% 19.386.338.250 5% 19.224.131.356 -1%
India 20.490.174.365 -28% 19.895.956.419 -3% 17.427.185.872 -12%
Alemania 9.970.702.763 19% 10.323.831.128 4% 11.545.361.211 12%
Japón 9.642.272.878 18% 9.577.072.529 -1% 10.526.892.283 10%
Reino Unido 5.588.809.715 -4% 10.079.904.129 80% 6.699.343.447 -34%
Suiza 5.144.491.750 24% 9.172.484.079 78% 6.411.712.182 -30%
Italia 6.398.041.671 18% 5.487.306.964 -14% 5.865.127.901 7%
Corea del Sur 6.682.538.902 7% 4.433.375.673 -34% 5.590.219.856 26%
Francia 3.999.639.758 -8% 4.167.098.789 4% 4.819.732.426 16%
Fuente: National Bureau of Statistics UAE (Abril 2016)
1.8. Distribución del comercio por productos. Diciembre 2014 
PRINCIPALES CAPÍTULOS EXPORTADOS
(DATOS EN USD) 2013 2014 Δ% 
71- Piedra, metal. precio.; joyer. 21.805.566.328 12.258.244.662 -43,78%
76-Aluminio y sus manufacturas 2.009.394.175 4.106.379.059 104,36%
39-Mat. plásticas; sus manufacturas 2.829.513.014 3.112.062.739 9,99%
74-Cobre y sus manufacturas 1.588.450.134 1.431.797.837 -9,86%
72-Fundición, hierro y acero 1.456.217.496 1.404.183.971 -3,57%
85-Aparatos y material eléctricos 399.525.638 1.375.267.894 244,23%
25-Sal, yeso, piedras sin trabajar 1.012.482.268 1.112.361.982 9,86%
73-Manuf. de fundic., hierro/acero 751.270.693% 1.043.072.559 38,84%
27-Combustibles, aceites mineral. 1.025.488.822 1.033.132.923 0,75%
84-Máquinas y aparatos mecánicos 380.227.863 813.438.530 113,93%
Fuente: National Bureau of Statistics UAE (Abril 2016)
PRINCIPALES CAPÍTULOS IMPORTADOS
(DATOS EN USD) 2013 2014 Δ% 
71- Piedra, metal. precio.; joyer. 60.935.144.342 49.503.954.750 -18,76%
84-Máquinas y aparatos mecánicos 18.743.084.517 21.319.405.315 13,75%
87-Vehículos automóviles; tractores 17.581.923.092 19.329.113.517 9,94%
85-Aparatos y material eléctricos 13.020.878.061 16.268.771.961 24,94%
88-Aeronaves, vehículos espaciales 7.839.751.558 8.532.252.753 8,83%
72-Fundición, hierro y acero 3.660.165.567 4.300.244.769 17,49%
73-Manuf. de findic., hierro/acero 4.248.685.241 4.216.446.723 -0,76%
39-Mat. plásticas; sus manufacturas 3.650.868.804 4.154.861.921 13,80%
74-Cobre y sus manufacturas 3.470.220.141 3.317.612.521 -4,40%
27-Combustibles, aceites mineral. 2.754.200.681 2.909.683.445 5,65%
Fuente: National Bureau of Statistics UAE (Abril 2016)
2. SITUACIÓN POLÍTICA
2.1 Política interiorLa Federación de Emiratos Árabes Unidos (EAU) se constituyó en 1971 como un 
Estado independiente con el nombre oficial de Estado de Emiratos Árabes Unidos 
y quedó plasmada en la Constitución de 1971. El sistema federal constitucional 
de gobierno de los EAU está constituido por un Consejo Supremo, un Consejo de 
Ministros, un Consejo Nacional Federal y un Tribunal Supremo Federal. En 1996 
se estableció Abu Dhabi como capital federal. Los EAU son una federación inte-
grada por siete emiratos en la que ciertas competencias las asume la federación 
y otras están reservadas a cada emirato; el grado de autonomía de cada Emirato 
en la Federación es elevado. El Consejo Supremo Federal o Consejo Supremo de 
Emires, es el principal órgano de gobierno de la Federación. Es el órgano político 
y legislativo y está formado por el dirigente (“ruler” o Emir) de cada uno de los 
siete emiratos. El Consejo Supremo elige al Presidente y Vicepresidente de EAU 
por un mandato de cinco años renovables, aprueba el nombramiento del Primer 
Ministro (a propuesta del Presidente), y ratifica leyes y decretos federales. 
Desde 1971 se ha respetado que el Presidente de EAU coincida con el dirigente 
de Abu Dhabi, y el Vicepresidente con el dirigente de Dubai. El Presidente actual, 
que no ha aparecido en público desde 2015 lo que ha desatado toda una serie de 
rumores sobre su salud, es Sheikh Khalifa bin Zayed Al Nahyan, dirigente de Abu 
Dhabi, que sucedió a Sheikh Zayed bin Sultan Al Nahyan (primer presidente de 
EAU, fallecido en 2004). El Vicepresidente actual, que también ostenta el cargo 
de Primer Ministro y Ministro de Defensa, es Sheikh Mohammed bin Rashid Al 
Maktoum, Emir de Dubai. Ambos fueron ratificados en sus cargos el 4 de Noviem-
bre de 2009 por el Consejo Supremo. 
El Consejo de Ministros es el poder ejecutivo de la Federación. Es un órgano co-
legiado y todos sus miembros son elegidos por el Consejo Supremo de Emires, 
estando cada emirato representado, al menos, por un Ministro. El actual Conse-
jo de Ministros, cuya última re-estructuración tuvo lugar en febrero de 2016, se 
compone de 29 miembros. Las carteras más importantes las ocupan los emiratos 
FICHA PAÍS EMIRATOS ÁRABES UNIDOS
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de mayor peso político y económico (Abu Dhabi y Dubai), que juntos aportan el 
90% del PIB de la Federación.
El Primer Ministro es elegido por el Presidente tras consulta con el Consejo Su-
premo, y preside el Consejo de Ministros. Actualmente el Primer Ministro es el 
Emir de Dubai, que es también el Vicepresidente de EAU (Sheikh Mohammed bin 
Rashid Al Maktoum).
El Consejo Nacional Federal (CNF) (regulado en los artículos 68 a 93 de la Cons-
titución) es el órgano consultivo y asesor de los EAU. Está compuesto por 40 
miembros, que se reparten numéricamente en función del peso específico de 
cada emirato (Abu Dhabi y Dubai 8; Sharjah y Ras Al Khaimah 6; Ajman, Umm 
Al Quwain Y Fujairah 4). El CNF estudia las decisiones ejecutivas, presenta reco-
mendaciones, vela por las finanzas públicas y ratifica tratados internacionales. 
En diciembre de 2008, el Consejo Supremo aprobó enmiendas constitucionales 
para conferir más poderes al CFN y ampliar su influencia. Se han celebrado tres 
elecciones, en 2006, 2011 y 2015, pasando el colegio electoral de 6.689 personas 
en las primeras elecciones a 224.279 personas en las últimas. 
El poder judicial Federal, cuya independencia está garantizada por la Consti-
tución, está formado por el Tribunal Supremo (arts. 94-109 de la Constitución), 
que está compuesto por cinco jueces supremos y varios Juzgados de Primera 
Instancia. Los jueces federales resuelven sobre la constitucionalidad de las leyes 
federales, y arbitran en los litigios entre Emiratos y en los litigios entre el Gobier-
no Federal y los Emiratos. 
Cada uno de los siete Emiratos posee su propio gobierno local, cuya complejidad 
varía en función de su tamaño y población. Cada Emirato cuenta con un sistema 
general de municipalidades y departamentos. La relación entre los gobiernos 
locales y el federal está recogida en la Constitución, que permite una cierta flexi-
bilidad en el reparto de poderes. 
En cuanto a los derechos sociales y libertades públicas, el índice de libertad econó-
mica que elabora The Wall Street Journal y la Heritage Foundation califica al país 
como “mayoritariamente libre” (2016). Los partidos políticos no están permitidos 
y tampoco las organizaciones de carácter sindical, aunque sí se permiten asocia-
ciones de asistencia o de interés cultural, así como de “hombres de negocios”. 
Miembros del Gobierno
Presidente: Khalifa bin Zayed Al-Nahyan (Emir de Abu Dhabi)
Primer Ministro y Ministro Defensa: H.H. Sheikh Mohammed bin Rashid Al 
Maktoum (Emir de Dubai)
Vice Primer Ministro y Ministro de Interior: H.H Teniente General Sheikh Saif 
bin Zayed Al Nahyan
Vice Primer Ministro y Ministro de Asuntos Presidenciales: H.H Mansour bin 
Zayed Al Nahyan
Ministro Cambio Climático y Medio Ambiente: H.E. Dr. Thani bin Ahmed Al Zeyoudi
Ministro Asuntos del Gabinete y de Futuro: H.E. Mohammed Abdullah Al Gergawi
Ministro Asuntos Exteriores y Cooperación Internacional: H.H Sheikh Abdu-
llah bin Zayed Al Nahyan
Ministro de Estado para Asuntos Exteriores: H.E. Dr. Anwar bin Mohammed 
Gargash
Ministro de Estado para Cooperación Internacional: H.E. Reem bint Ibrahim 
Al Hashimi
Ministro Desarrollo de las Comunidades: H.E. Najla bint Mohammed Al Awar
Ministro Cultura y Desarrollo del Conocimiento: H.E. Sheikh Nahyan bin Muba-
rak Al Nahyan
Ministro de Estado para Asuntos de Defensa: H.E. Mohammed bin Ahmed Al 
Bowardi
Ministro Economía: H.E. Sultan bin Saeed Al Mansouri
Ministro Educación: H.E. Hussain bin Ibrahim Al Hammadi
Ministro de Estado para Educación Superior: H.E. Ahmad bin Humaid Abdullah 
Belhoul Al Falasi
Ministro de Estado para Asuntos de Educación General: H.E. Jameela bint Sa-
lem Al Muhairi
Ministro Energía: H.E. Suhail bin Mohamed Faraj Al Mazrouei
Ministro Finanzas: H.H Hamdan bin Rashid Al Maktoum
Ministro de Estado para Asuntos Financieros: H.E. Obaid bin Humaid Al Tayer
Ministro de Desarrollo de la Infraestructura: H.E. Abdullah bin Mohamed Be-
lhaif Al Nuaimi
Ministro Justicia: H.E. Sultan bin Saeed Al Badi
Ministro Salud y Prevención: H.E. Abdul Rahman bin Mohammad Al Owais
Ministro de Recursos Humanos y Emiratización: H.E. Saqr bin Ghobash Saeed 
Gobash
Ministro de Estado para Asuntos del Consejo Nacional Federal: H.E. Noura 
bint Mohammed Al Kaabi
Ministro de Estado para Tolerancia: H.E. Lubna bint Khalid Al Qasimi
Ministro de Estado para Felicidad: H.E. Ohood bint Khalfan Al Roumi
Ministro de Estado para Asuntos de la Juventud: H.E. Shamma bint Sohail Fa-
ris Al Mazrui
Ministro de Estado sin cartera: H.E. Dr. Maitha bint Salem Al Shamsi
Ministro de Estado sin cartera: H.E. Dr. Sultan bint Ahmed Al Jaber
Ministro de Estado sin cartera: H.E. Dr. Rashid bin Ahmed bin Fahad 
Datos biográficos
S.A. Jeque Khalifa bin Zayed Al Nahyan, Presidente, Mandatario de Abu 
Dhabi y Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas
El Jeque Khalifa nació en 1948 en la ciudad-oasis de Al Ain. En 1969 fue nom-
brado Príncipe Heredero de Abu Dhabi y Ministro de Defensa, siendo nombrado 
Presidente de los EAU y Emir de Abu Dhabi a la muerte de su padre, Jeque Zayed 
bin Sultan Al Nahyan, en noviembre de 2004. Desde 2015 no se le ha vuelto a ver 
en público, desatando todo tipo de especualaciones sobre su estado de salud.
S.A. Jeque Mohammed bin Rashid Al Maktoum, Vicepresidente, Primer 
Ministro, Ministro de Defensa y Mandatario de Dubai
Nació en 1949. Es el tercer hijo del Jeque Rashid bin Said Al Maktoum y hermano 
del anterior Emir de Dubai, Jeque Maktoum bin Rashid Al Maktoum, al que suce-
dió a su muerte en diciembre de 2005.
S.A. Jeque Mohammed bin Zayed Al Nahyan, Comandante en Jefe Ad-
junto de las Fuerzas Armadas y Príncipe Heredero de Abu Dhabi.
El Jeque Mohammed es Príncipe Heredero del Emirato de Abu Dhabi desde la muer-
te de su padre, Jeque Zayed bin Sultan Al Nahyan, en noviembrede 2004. A conti-
nuación, fue nombrado Presidente del Abu Dhabi Executive Council (Gobierno del 
Emirato) y Vicecomandante Supremo de las Fuerzas Armadas de los EAU. Está llama-
do a convertirse en Presidente de EAU a la muerte de su hermano S.A. Jeque Khalifa 
bin Zayed AL Nahyan.
S.M. el rey Juan Carlos, Junto al ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación y su 
homólogo emiratí, Abdullah bin Zayed Al Nahyan, durante la audiencia celebrada en el 
Palacio de La Zarzuela en febrero de 2014. © EFE
FICHA PAÍS EMIRATOS ÁRABES UNIDOS
4
S. A. Jeque Abdullah bin Zayed Al Nahyan, Ministro de Asuntos Exteriores.
Nacido el 30 de abril de 1972, es uno de los 19 hijos varones del fundador de los 
EAU, el Jeque Zayed bin Sultan Al Nahyan, así como hermano de padre del ac-
tual emir y presidente de los EAU, el Jeque Khalifa y hermano de actual prínciper 
heredero de Abu Dhabi.
Tras su graduación en la Universidad de los Emiratos Árabes en 1995 en Ciencias 
Políticas, fue nombrado por su padre Subsecretario del Ministerio de Informa-
ción y Cultura en 1995, siendo nombrado dos años más tarde Ministro de Infor-
mación y Cultura.
El 9 de febrero de 2006 fue nombrado Ministro de Asuntos Exteriores, nombra-
miento renovado en el año 2009.
Entre otros cargos que ocupa, destaca el de Presidente del Consejo Nacional de 
Medios de Comunicación (2006), el de Presidente de la Asociación de Fútbol de 
los EAU (2004) y el de Presidente de la Fundación de los Emiratos (2005).
2.2 Política exterior
EAU aboga por ser un país importante en la región. Consecuentemente, mantie-
ne una activa política exterior en multitud de frentes con el objetivo principal de 
mantener la estabilidad en la región, base imprescindible para asegurar su pro-
pia prosperidad y su modelo de desarrollo y de país. Los grandes parámetros de 
la política exterior emiratí pueden resumirse, atendiendo a los distintos grupos 
regionales, como sigue: 
- Una política exterior basada en la diplomacia y la negociación, iniciada por 
el Presidente Jeque Zayed en el momento de la independencia en 1971. 
- Fuerte identidad árabe y solidaridad con los musulmanes de todo el mundo. 
- Cercanía a Occidente, a través de relaciones estratégicas y privilegiadas con 
EE.UU., Francia y Reino Unido. 
- Repudio del terrorismo y aparece como firme aliado en la lucha contra el 
mismo, política que arranca del propio “Padre de la patria”, Presidente Za-
yed, y se mantiene plenamente hoy. 
- Miembro activo y principal del Consejo de Cooperación del Golfo, CCG, crea-
do en Abu Dhabi en 1981. 
- Activo practicante de la diplomacia humanitaria y gran contribuyente a la 
cooperación internacional. 
- Defensa del multilateralismo eficaz en el sistema de NN.UU., y prioridad a 
cuestiones como el cambio climático, las energías renovables y el uso pací-
fico de la energía nuclear. 
- Frecuente participante en misiones bajo cobertura de NN.UU.: Afganistán, 
Bosnia, Kosovo, Líbano, Pakistán, Somalia o Libia, entre otros. 
- Se han adherido a la iniciativa de Estambul y se muestran receptivos a la 
OTAN, dada su permanente búsqueda de seguridad en una zona crítica. 
Mención especial merecen las relaciones bilaterales de los EAU hacia algunos de 
sus vecinos inmediatos y hacia algunas cuestiones internacionales:
1. Siria. EAU sigue muy de cerca el conflicto pues constituye una seria amenaza 
para la estabilidad regional. EAU es partidaria de la salida del Presidente Assad 
del poder y forma parte del conjunto de países alineados con esta tesis pero apo-
ya las negociaciones destinadas a encontrar una solución lideradas por el Envia-
do Especial de NNUU, EEUU y Rusia. EAU copreside con Alemania los grupos de 
trabajo para la Reconstrucción de Siria y participa en el Core Group de Amigos 
del Pueblo sirio, siendo también un importante donante de fondos destinados a 
paliar la grave situación humanitaria creada por el conflicto.
2. Egipto. EAU se ha convertido en el primer donante mundial a ese país con una 
cantidad que actualmente ronda los 35.000 millones €. EAU considera Egipto 
como un aliado fundamental, especialmente tras el derrocamiento del gobierno 
de los Hermanos musulmanes.
3. Libia. EAU apoya las iniciativas del Enviado especial del SG de las NNUU quien 
mantiene una buena relación con estas autoridades, especialmente con el MAE 
Abdullah.
4. Qatar. EAU se unió a la iniciativa de Arabia Saudí y de Bahrein de retirar en su 
momento a sus Embajadores en Doha como medida de presión y protesta por el 
apoyo qatarí a los Hermanos Musulmanes. Las relaciones han vuelto reciente-
mente a una relativa normalidad.
5. Irán. país con el que mantiene relaciones más delicadas por la existencia de 
varios contenciosos: (i) la ocupación, durante los días previos a su independen-
cia en diciembre de 1971, de tres islas, (Tunb Mayor y Menor y Abu Musa) que 
presuntamente pertenecían a uno de los Emiratos que conforman esta Confe-
deración; (ii) el programa nuclear iraní, que suscita inquietudes generales en el 
seno del CCG y muy particularmente en Abu Dhabi, apoyando cualquier esfuerzo 
internacional tendente a fiscalizarlo; (iii) lo que EAU considera una injerencia en 
los asuntos internos de terceros estados en relación a Bahrein, Siria u Omán. A 
pesar de ello, las relaciones irano-emiratíes son fluidas en el plano comercial, 
apareciendo los EAU como su cuarto socio comercial debido a los históricos la-
zos, intereses e inversiones entre el Emirato de Dubai e Irán. La inauguración en 
2013 de la terminal portuaria de Fujeirah, que permitirá la exportación del 80% 
del crudo y del gas emiratí sin tener que transitar por barco a través del Estrecho 
de Ormúz, fortalece la posición de Emiratos y refuerza su independencia energé-
tica. 
6. Yemen. EAU se unió desde el primer momento a la coalición liderada por Ara-
bia Saudí en contra de las milicias huthis. Ha desplegado un considerable opera-
tivo militar tanto en apoyo de las operaciones aéreas como navales, lo que le ha 
ocasionado numerosas víctimas en combate, algo inédito hasta el momento en 
este pacifico país.
7. Palestina: el planteamiento inicial de los EAU parte del hecho de que la paz 
no puede ser alcanzada mientras perdure la ocupación israelí de Palestina y de 
otros territorios árabes, abogando por poner fin a esta ocupación y por la crea-
ción de un Estado palestino con Jerusalén Oriental como capital, dentro del con-
texto de un acuerdo general basado en el principio de “paz por territorios”, según 
la Iniciativa de Paz Árabe. 
8. Unión Europea: existe una notable cercanía, aunque mayor a nivel bilateral 
(es decir, con cada uno de sus Estados miembros) que colectivamente. No obs-
tante, tras la apertura de una Delegación de la UE en Abu Dhabi a finales de 2013, 
ha aumentado la colaboración en materia de contraterrorismo, seguridad marí-
tima, ayuda humanitaria o cambio climático. Comercialmente la U.E. ocupa una 
plaza de privilegio en los intercambios, y ello a pesar de que todavía no existe un 
Acuerdo de Libre Comercio entre la Unión Europea y el Consejo de Cooperación 
del Golfo, cuya negociación se ha prolongado por más de veinte años. En 2015 
se llevó a cabo un importante acercamiento entre la Unión Europea y Emiratos 
Árabes Unidos, concretado mediante la firma de un acuerdo reciproco de exen-
ción de visados que permite a los nacionales de EAU y ciudadanos de la UE la 
estancia sin necesidad de visado durante 90 días dentro de cada periodo de 180.
9. Piratería. Cada vez más preocupadas por el problema, estas autoridades se 
han implicado al máximo y consideran un éxito las distintas Conferencias contra 
la piratería en Somalia celebradas en Dubai. Hay intención de realizar un segui-
miento pormenorizado de sus conclusiones, y seguir aportando, por el momen-
to, ayuda financiera. 
10. Terrorismo. El asunto que más preocupa a estas autoridades. El extremismo 
islámico es el mayor enemigo de EAU, cuyo sistema de desarrollo económico ba-
sado en una apertura económica casi totaly en un régimen de tolerancia política 
y religiosa más que notable para los parámetros de la zona.
 
11. Pakistán: Uno de los principales focos de su política exterior, desarrollando 
una activa política humanitaria y de apoyo para el fortalecimiento de su sistema 
político. 
FICHA PAÍS EMIRATOS ÁRABES UNIDOS
5
12. Afganistán: Los EAU continúan participando activamente en los esfuerzos 
internacionales tendentes a estabilizar Afganistán y a restaurar la seguridad, 
apoyando el traspaso de responsabilidades crecientes a favor de las autoridades 
afganas y realizando importantes aportaciones económicas. 
3. RELACIONES BILATERALES CON ESPAÑA
3.1. Relaciones diplomáticas.
Las relaciones bilaterales han conocido, desde mayo de 2008, una revitalización 
considerable a raíz de la visita de Estado de S.M. el Rey, habiendo encontrado 
desde entonces y hasta el día de hoy una línea de continuidad constante a través 
de frecuentes intercambios de visitas al más alto nivel, particularmente la visita 
oficial de SS. AA. RR. Príncipes de Asturias a Abu Dhabi en el mes de enero de 2010 
o la primera de un Presidente de Gobierno español en febrero/ marzo de 2011. La 
relación bilateral atraviesa por un excelente estado que se plasma en las consultas 
políticas y económicas celebradas entre ambos gobiernos a través de la Comisión 
Mixta, las numerosas visitas e intercambios y la colaboración en varios foros.
Los intereses estratégicos españoles en EAU se han incrementado en los últimos 
años, tanto en el plano político, como en el económico, habiendo sido exponen-
cial el crecimiento del número de empresas españolas en el país. Por parte emi-
ratí existe, asimismo, un notable interés inversor en España que se plasma en la 
compra del 100% de la compañía española CEPSA por parte del Fondo soberano 
de Abu Dhabi, IPIC. 
3.2. Relaciones económicas
COMERCIO DE ESPAÑA-EMIRATOS ÁRABES UNIDOS 
BALANZA COMERCIAL
BALANZA COMERCIAL BILATERAL
(DATOS EN MILES €) 2013 % 2014 % 2015 % 
Exportaciones españolas 2.008 32% 1.643 -18% 1.813 10%
Importaciones españolaa 371 61% 205 -44% 458 123%
Saldo 1.636 27% 1.438 -12% 1.355 -5,75%
Tasa de Cobertura (%) 540% -17% 801% 48% 395% -50%
Fuente: Análisis de Comercio Exterior (ICEX), abril 2016.
DISTRIBUCIÓN DEL COMERCIO POR PRODUCTOS. 
PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA IMPORTACIÓN ESPAÑOLA
(DATOS EN M€) 2013 2014 Δ% 2015 Δ% 
[27] Combustibles, aceites minerales 213,9 64 -70,1% 206,5 222,4%
[76] Aluminio y sus manufacturas 39 37,5 -3,8% 81,9 118,3%
[39] Materias plásticas; sus manufact. 46,7 27,1 -41,9% 57,5 111,7%
[88] Aeronaves, vehículos espaciale s 9,1 17,5 91,2% 20,8 19,4%
[84] Máquinas y aparatos mecánicos 4 3 -24,7% 16,2 434,5%
[99] Códigos especiales de la
 nomenclatura a combin. 0,5 0,5 -1,3% 15,7 2.965,5%
[90] Aparatos ópticos, medida médicos. 1,5 0,3 -77,1% 14 3.774,4%
[85] Aparatos y material eléctricos. 9,1 10,1 11,6% 11,7 15,3%
[70] Vidrio y sus manufacturas. 0,3 5,3 1.572,9% 5,8 9,2%
[74] Cobre y sus manufacturas. 1,3 2,3 76,6% 3,8 65%
Fuente: Análisis de Comercio Exterior (ICEX), abril 2016.
PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA EXPORTACIÓN ESPAÑOLA
(DATOS EN M€) 2013 2014 Δ% 2015 Δ% 
[84] Máquinas y aparatos mecánicos 148 182,9 23,6% 205 12,1%
[85] Aparatos y material eléctricos 112,4 130,4 16% 182,4 39,9%
[87] Vechículos automóviles, tractores 100,7 148 46,9% 137,5 -7,1%
[12] Semillas oleag., plantas industriales 155,6 153,5 -1,4% 123,7 -19,4%
[27] Combustibles, aceites minerales 22,5 74,8 231,4% 120 60,5%
[62] Prendas de vestir no de punto 93,5 95,5 2,2% 103,6 8,5%
[33] Aceites esenciales, perfumes 86 85,7 -0,3% 95,2 11,1%
[72] Prendas de vestir de punto 45 48,7 7,5% 57 16,8%
[94] Muebles. Sillas, lámparas 34 43,1 26,2% 55,6 28,9%
[69] Productos cerámicos 41 42,3 1,4% 51,1 20,9%
Fuente: Análisis de Comercio Exterior (ICEX), abril 2016.
La balanza comercial con EAU en la última década es claramente favorable 
a España. En 2015 las exportaciones españolas a EAU alcanzaron los 1.813 M€ 
mientras que nuestras importaciones procedentes de EAU fueron de 458 M€, lo 
que supone un superávit comercial para España de 1.355 M€. Tanto exportacio-
nes como importaciones han aumentado respecto al año 2014 (exportaciones 
1.643 M€; importaciones 205 M€), lo que pone de manifiesto la profundización 
de nuestras relaciones comerciales.
INVERSIÓN DIRECTA 
INVERSIÓN DIRECTA ESPAÑOLA: BRUTA Y NETA. SECTORES
(DATOS EN M€) 2013 Δ% 2014 Δ% 2015 Δ%
INVERSIÓN BRUTA 2,7 -69,7 13,7 407% 0,1 -99
INVERSIÓN NETA -13,2 -473 3,6 509% 0,1 -97 
Fuente: Datainvex, abril 2016
INVERSIÓN DIRECTA DEL PAÍS EN ESPAÑA: BRUTA Y NETA. SECTORES
(DATOS EN M€) 2013 Δ% 2014 Δ% 2015 Δ%
INVERSIÓN BRUTA 15,49 116 26,35 70% 169,57 543
INVERSIÓN NETA 15,49 167 26,23 69% 169 544 
Fuente: Datainvex, abril 2016
Los flujos de inversión bruta española en EAU no son muy elevados: 8,9 M€ en 
2012, 2,7 M€ en 2013 y 13,7 € en 2014. En 2015, el flujo de inversión bruta es-
pañola en EAU sólo alcanzó los 0,1 M€. Estas cifras no reflejan la realidad de la 
presencia empresarial española en el país debido a la imposibilidad para abrir 
filiales (de propiedad 100%) en EAU, lo que hace que muchas de las empresas 
instaladas opten por figuras jurídicas (sucursal u oficina de representación) que 
no implican grandes desembolsos de capital.
En cuanto a los flujos de inversión bruta de EAU en España, estos ascendieron a 7 
M€ en 2012, 15 M€ en 2013, 26 M€ en 2014, y en 2015 se dio un salto cuantitativo 
al alcanzar los 169 M€.
Según el Registro de Inversiones Exteriores el stock de inversión española en EAU 
a 2013 fue de 15,8 M€, lo que situó a EAU como el país Nº 96 destino de nuestras 
inversiones y con una caída significativa respecto al stock en 2012, cuando era 
de 67,2 M€.
Por el contrario, la inversión de EAU en España ha sido mucho más relevante. 
El stock de inversiones a 2013 alcanzó la cifra de 5.627 M€, lo que sitúa EAU en 
SS.AA.RR. los Príncipes de Asturias, junto al Jeque Hamdan Ben Zayed Al-Nahyane, vicre-
presidente del Consejo de Ministros de los Emiratos Árabes Unidos, y la Embajadora de los 
Emiratos Árabes en España, Hissa Al Otaiba, durante su vista a Emiratos Árabes Unidos en 
enero de 2010. © EFE
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el puesto nº 12 de los países que invierten en España, en esta cifra destaca la 
adquisición de CEPSA por el fondo soberano de Abu Dhabi, IPIC.
3.3. Cooperación
Por ser un país de renta alta, los Emiratos Árabes Unidos aparecen no como des-
tinatarios de cooperación al desarrollo, sino como proveedores de ella. Según 
información del Ministerio de Cooperación Internacional y Desarrollo, desde el 
año 1971 hasta el año 2014 Emiratos Árabes Unidos ha destinado aproximada-
mente 43.000 M€ a ayuda humanitaria, tanto desde organizaciones guberna-
mentales y no gubernamentales, como de organizaciones humanitarias. 
3.4. Visitas en ambos sentidos en los últimos diez años
Personalidades emiratíes que han visitado España
Febrero 2016 S.E. Dr. Rashid Ahmed Bin Fahad (Min. Medio Ambiente). Visita 
oficial
Marzo 2015 Mohamed Al Shamsi (Encargado Negocios Emb. EAU en Espa-
ña). Visita oficial
Abril 2012 S.A Sheikh Adbullah Bin Zayed Al Nahyan (Min Asuntos Exterio-
res). Visita oficial
Enero 2012 General Al Rumeithi (Jefe del Estado Mayor). Visita oficial
Octubre 2011 S.E. Sheikh Mohammed Bin Zayed Al Nahyan. Visita oficial
Octubre 2011 S.M. Rey Sheikh Khalifa Bin Zayed Al Nahyan. Visita oficial
Octubre 2011 S.A Sheikh Adbullah Bin Zayed Al Nahyan (Min Asuntos Exterio-
res). Visita oficial
Septiembre 2011 Coronel Abdulhakeem Al Swediy (Dept. Policía Turística). Visita 
oficial
enero-febrero 2011 S. E. Sheikha Lubna Al Saleh (Min. De Estado). Visita oficial
Diciembre 2010 S.A Sheikh Adbullah Bin Zayed Al Nahyan (Min Asuntos Exterio-
res). Visita oficial
Abril 2010 S.E. Sultan Al Mansouri (Min. Economía). Visita oficial
Marzo 2010 General Al Rumeithi (Jefe del Estado Mayor). Visita oficial
Noviembre 2009 S.E. Dr. Hadif Al Dhahiri (Min.Justicia). Visita oficial 
Mayo 2009 S.A Sheikh Adbullah Bin Zayed Al Nahyan (Min Asuntos Exterio-
res). Visita oficial
Enero 2009 Sr. Sultan Abdallah Sultan Alwan (Sub. Secret. Asuntos Agrico-
las). Visita oficial
Octubre 2008 Sr. Kamal Mohammed Azayem (Building Dept. Municipalidad 
Dubai). Visita oficial
Octubre 2008 S.E. Abdul Aziz Al Ghurair (Pte. Federal National Council). Visita 
oficial
Febrero 2007 S.A Sheikh Adbullah Bin Zayed Al Nahyan (Min Asuntos Exterio-
res). Visita oficial
Personalidades españolas que han visitado los Emiratos Árabes 
S.M. el Rey- Casa Real
Abril 2014 S.M. Rey Juan Carlos. Visita Oficial 
Enero 2010 SS.AA.RR. Príncipes de Asturias. Visita Oficial
Mayo 2008 S.M. Rey Juan Carlos. Visita Oficial
Otras personalidades
Abril 2016 Fernando Martí Scharfausen ( Pte Consejo Seguridad Nuclear). 
Visita oficial
Febrero 2016 Carlos Conde (Pte. OECDE). Visita oficial
Abril 2016 Alfonso de Senillosa (Dir. Adj. Gabinete Presidencia y Dir. Dep. 
Seguridad Nacional). Visita oficial
Marzo 2016 Victor Calvo-Sotelo(Secretario Estado Telecomunicaciones). Vi-
sita oficial 
Diciembre 2015 Carlos Espinosa de los Monteros (Alto Comisionado Marca Espa-
ña). Visita oficial
Noviembre 2015 Jaime García Legaz (Secretario Estado Comercio). Visita oficial
Abril 2015 Jaime García Legaz (Secretario Estado Comercio). Visita oficial
Mayo 2015 Fernando Martí Scharfausen ( Pte Consejo Seguridad Nuclear). 
Visita oficial
Mayo 2015 Marta Blanco Quesada (Dir. Gral. Turespaña). Visita oficial
Mayo 2015 Jesús Silva (INECO). Visita oficial
Abril 2015 Jose Manuel Soria López (Min. Industria). Visita oficial
Febrero 2015 Pedro Argüelles Salaverría (Sec. Estado Defensa). Visita oficial
Diciembre 2014 Mª Isabel Borrego Cortés (Sec. Estado Turismo). Visita oficial
Noviembre 2014 Jaime García Legaz (Secretario Estado Comercio). Visita oficial
Noviembre 2014 Francisco Javier Garzón (Consejero Delegado ICEX). Visita oficial
Mayo 2014 Mª Isabel Borrego Cortés (Sec. Estado Turismo). Visita oficial
Noviembre 2014 Luis de Guindos (Min. Economía). Visita oficial
Febrero 2014 Jaime García Legaz (Secretario Estado Comercio). Visita oficial
Mayo 2014 Susana Magro (Dir. Gral. Oficina Cambio Climatico). Visita oficial
Octubre 2013 Gonzalo de Benito (Sec. Estado Asuntos Exteriores). Visita oficial
Mayo 2013 Mª Isabel Borrego Cortés (Sec. Estado Turismo). Visita oficial
Abril 2013 Jose Manuel Soria López (Min. Industria). Visita oficial
Febrero 2013 Ricardo Díez Hotchleitner (Emb. OCED). Visita oficial 
Febrero 2013 Pedro Morenés Eulate (Min. Defensa). Visita oficial 
Noviembre 2012 Ana Pastor (Min. Fomento). Visita oficial
Mayo 2012 Gonzalo de Benito (Sec. Estado Asuntos Exteriores). Visita oficial
Octubre 2011 José Torres Hurtado (Alcalde Granada). Visita oficial 
Marzo 2011 Jose Luis Rodriguez Zapatero (Presidente). Visita oficial
Junio 2011 Damaso de Lario (Emb. Misión Especial Relaciones Paises del 
Golfo). Visita oficial
Febrero-marzo 2011 Julio Rodríguez (JEMAD). Visita oficial
Febrero 2011 Francisco Camps (Pte. Generalitat Valenciana). Visita oficial
Noviembre 2010 Fernando Salazar (Vicepte. Ejecutivo ICEX). Visita oficial
Noviembre 2010 Vicente Rambla Momplet (Pte. Generalitat Valenciana). Visita 
oficial
Octubre 2010 Alfredo Bonet (Secretario Estado Comercio Exterior). Visita oficial
Marzo 2010 Juan José Sola (Consejero Industria Cantabria). Visita oficial
Marzo 2010 Alejandro Sanchez (Alcalde La Línea). Visita oficial
Diciembre 2009 Jordi William Carnes (Teniente Alcalde Barcelona). Visita oficial
Diciembre 2009 Javier Rojo García (Pte. Senado). Visita oficial
Noviembre 2009 Miguel Sebastián (Min. Industria). Visita oficial
Mayo 2009 Juan José Betran (Dir. Instituto Fomento de Murcia). Visita oficial
Marzo 2009 Santiago Herrero León (Pte. Confederación Empresarios Anda-
lucía). Visita oficial
Febrero 2009 José Torres Hurtado (Alcalde Granada). Visita oficial
Enero 2009 Tomás Villanueva Rodríguez (Vicepte. Segundo y Consejero de 
Economía y Empleo Junta Castilla y León). Visita oficial
Mayo 2008 Alvaro Larraz Vileta (Consejero Economía Aragón). Visita oficial
Abril 2008 Esperanza Aguirre (Pta. Comunidad Madrid). Visita oficial
Marzo 2008 Francisco José Hernando Santiago (Pte. Tribunal Supremo). Vi-
sita oficial
Febrero 2008 Alberto Ruiz Gallardón (Alcalde Madrid). Visita oficial
3.5. Relación de declaraciones, tratados y acuerdos firmados
Tratados y Convenios bilaterales vigentes
2006 Acuerdo para evitar la Doble Imposición 
2007 Acuerdo sobre Consultas Diplomáticas 
2008 Acuerdo para Exención de Visados en Pasaportes Diplomáticos y Especiales 
2008 Acuerdo de Transporte Aéreo 
2008 Memorando de Entendimiento sobre la creación de una Comisión Eco-
nómica Mixta 
2010 Acuerdos sobre Extradición, sobre Asistencia Judicial en Materia Penal y 
sobre Traslado de Personas Condenadas 
2012 Acuerdo de Cooperación en Materia de Defensa 
2013 MOU sobre tránsito de personal y fuerzas por territorio emiratí 
2013 MOU de Nación Anfitriona para que militares emiratíes participen en 
ejercicios españoles 
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Oficina de Información Diplomática
www.maec.es
2013 MOU para participación de personal médico emiratí en hospitales de 
campaña españoles desplegados en Afganistán 
2013 MOU sobre transporte de material español en los C-17 emiratíes 
2014 MOU sobre Cooperación Cultural
2014 MOU sobre creación Comité Conjunto de Cooperación.
2014 Acuerdo sobre Cooperación entre la Universidad de Sharjah y la Univer-
sidad de Granada
2014 MOU sobre Asistencia y Ayudas para Lectorado de Español con la Ameri-
can University of Dubai
2016 MOU para la colaboración en la acreditación Halal entre ESMA y ENAC 
3.6. Datos de la representación española
Embajada de España en Abu Dhabi
Al Saman Towers, esc. Izquierda, 8ª Planta. Hamdam St. (5th St.) esq. Lulu St. 
(4th St.). P.O.Box: 46474. 
Teléfono: +971 2 407 9000. 
Correo electrónico: emb.abudhabi@maec.es
Embajador: D. José Eugenio Salarich Fernández-Valderrama. 
Segunda Jefatura y Cónsul: D. Santiago Jiménez Martin
Canciller: D. Eladio Santana Martínez.
Agregaduria de Defensa
Al Saman Towers, esc. Izquierda, 8ª Planta. Hamdam St. (5th St.) esq. Lulu St. 
(4th St.). P.O.Box: 46474 
Agregaduria de Interior
Al Saman Towers, esc. Izquierda, 8ª Planta. Hamdam St. (5th St.) esq. Lulu St. 
(4th St.). P.O.Box: 46474 
Consejería de Turismo
Al Saman Towers, esc. Izquierda, 8ª Planta. Hamdam St. (5th St.) esq. Lulu St. 
(4th St.). P.O.Box: 46474
Oficina Económica y Comercial en Dubai 
Sheikh Zayed Rd, Emirates Towers, 26th Floor. Tel: +971 4 330 01 10 
Email: dubai@comercio.mineco.es