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Políticas Educativas de Juan Bosch y de Balaguer Balaguer A finales del año1951 se promulgó la Ley Orgánica de Educación Nº 2909 del 5 de diciembre, de la cual me permito extraer la siguiente cita de su artículo primero sobre los principios generales de la educación dominicana: El contenido de la educación dada por la escuela dominicana estará basado en los principios de la civilización cristiana y de tradición hispánica que son fundamentales en la formación de nuestra fisionomía histórica, y se orientará, dentro del espíritu democrático de nuestras instituciones, a despertar en los alumnos el sentimiento panamericanista y la comprensión y solidaridad internacional (Gaceta Oficial, p, 2.). En cuanto a la filosofía de la educación, ésta, durante la Era de Trujillo, se caracterizó por la orientación religiosa presente desde la época colonial y la tradición hispánica. Trujillo valoró la educación con sentido autoritario. Sus pretensiones eran que en las escuelas se produjeran generaciones de hombres prácticos, metódicos, disciplinados y valientes. Sus ideologías permearon el quehacer educativo, convirtiendo el régimen disciplinario en los centros docentes, a fin de que fuese riguroso, similar al de las academias militares. Las filas eran rectas y organizadas por grados, según el tamaño de los alumnos, para izar y bajar la bandera después de la jornada de trabajo. El uniforme que vestían los alumnos era impecable, debido a las constantes marchas y desfiles que éstos tenían que realizar con honor al Jefe -término que se utilizaba para figurar el poder absoluto que tenía Trujillo-. De acuerdo a Santos (citado por German, 1993, 156.). El plan de Estudios de la educación secundaria, presentaba un modelo en común hasta el 1°; mientras que en el 2°, se diversificaba en tres tipos de bachillerato académico tales como: Filosofía y Letras, Matemáticas y Física, Ciencias Físicas y Naturales. En cuanto a la estructura administrativa y el funcionamiento del sistema, se puede deducir que hubo una tendencia notable hacia la centralización. Esta tendencia se consolidó mediante la orden ejecutiva N° 145, del 6 de abril del año 1918, emitida por el Gobierno de Ocupación, y sostenida por la llegada de Trujillo al poder. La estructura organizacional, durante el período de vigencia de la Ley Orgánica de Educación N°. 2909 de 1951 a 1997, se conservó lo fundamental, a pesar de que tuvo varias modificaciones. El Reglamento de Educación Secundaria y Normativa que regía las escuelas donde se cursaba el bachillerato y, a la vez, se formaban maestros para la enseñanza secundaria, contenía las normas de funcionamiento y el sistema de evaluación de este nivel en la educación. En el siguiente cuadro de indicadores que presento a continuación, se destacan los aspectos y las características de la educación durante la dictadura de Trujillo. Juan Bosch Bosch entendía que en la educación está la garantía de una vida con calidad, porque facilita un empleo mejor, despierta una tendencia al bienestar, moviliza a las personas al continuo progreso y proporciona las herramientas necesarias para que las personas desarrollen capacidades que, oportunamente, puedan ser aprovechadas para integrarse y aportar activamente en una sociedad basada en el conocimiento. Esta tarea no podría ser emprendida por un partido populista, algo que comprendió al interior del PRD, razón que le llevó a construir una nueva organización, capaz de asumir el rol que el momento histórico reclamaba. Argumentaba que los partidos no tienen que ser mayoritarios, lo que tiene que tener un partido político no es una mayoría de miembros sino una gran autoridad moral sobre el pueblo. Lo que necesitamos en el PLD no son cientos de miles de miembros, sino capacidad política y mucha capacidad de sacrificio. Desde su punto de vista, lo necesario es contar con hombres y mujeres con la calidad política necesaria para dirigir el pueblo en su lucha por la liberación y con la voluntad de servir al pueblo, condiciones que según don Juan después mejoran con el estudio y la práctica diaria.
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