Inversões e Programas em Panamá

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ACCIÓN
PANAMÁ ACERCA A EUROPA CON 
CENTROAMÉRICA Y EL CARIBE
B/.2.9 MILLONES EN OBRAS 
Y PROGRAMAS PARA HERRERA
CON INVERSIÓN DE B/.7 MILLONES 
REMODELAN ESTADIO ROD CAREW
Revista informativa del Gobierno Nacional | 2 -7 de mayo de 2022 | AÑO 2 #83 | República de Panamá
Amigos todos:
Tras un largo periodo de 
alejamiento de los escenarios 
de la política internacional, 
Panamá recupera un papel de 
primer orden, consecuente 
con su vocación de servir al 
entendimiento y la paz entre las 
naciones. 
Demostración de esto fue el 
pasado encuentro aquí de 
altos personeros de Estados 
Unidos con representantes de 
24 países para tratar asuntos 
de interés continental. Luego, 
el Alto Representante de la 
Unión Europea para Asuntos 
Exteriores y Política de 
Seguridad, reunido en nuestra 
capital con 18 cancilleres de 
la región, destacó nuestro rol 
estratégico en el acercamiento 
entre el viejo continente, 
Centroamérica y el Caribe. 
En ambas oportunidades, 
reiteré el compromiso de 
nuestro país con los principios 
que rigen la convivencia 
pacífica y la colaboración entre 
los miembros de la comunidad 
internacional. 
Es la forma de recuperar una 
presencia global.
Laurentino Cortizo Cohen 
Presidente de la República de Panamá
Saludos,
2
PRESENCIA GLOBAL
Revista informativa del Gobierno Nacional
Órgano informativo digital interinstitucional
Teléfono (507) 527-9537
3
ACCIÓN
4633
8
51
CONTENIDO
55
16 28
“HE PINTADO CON 
PALABRAS MOMENTOS 
HISTÓRICOS QUE 
HE VIVIDO”
URBANIZACIÓN PARA 
AFECTADOS POR 
HURACANES
EL VOLUNTARIADO, 
ACCIÓN SOCIAL QUE 
TRANSFORMA VIDAS
AULAS MODULARES 
EN COMARCAS 
DEL PAÍS
JÓVENES SE 
RESOCIALIZAN 
CON ACTIVIDADES 
PRODUCTIVAS
PRESIDENTA DE 
KOSOVO REALIZA 
VISITA OFICIAL 
A PANAMÁ
CAMINO DE 
PRODUCCIÓN EN 
VOLCÁN CON 
AVANCE DEL 97%
Fotografía 
de portada:
Ministerio de 
la Presidencia
52
POLICENTRO DE SAN 
ISIDRO BENEFICIARÁ 
A 388,718 USUARIOS
50
REHABILITARÁN 
CALLES EN ALANJE
ENTREGA DE ORDEN DE PROCEDER DE LAS CARRETERAS OCÚ - LAS MINAS Y VALLE RICO - 
POTRERO, SEÑALES
A través de la Gira de Trabajo Comunitario (GTC) 
encabezada por el presidente de la República, 
Laurentino Cortizo Cohen, realizada este viernes 6 de 
mayo en la provincia de Herrera, se entregó B/.2,924,884 
en beneficios y obras comunitarias. A primera hora, 
se dio la orden de proceder para la rehabilitación y 
financiamiento de las carreteras Ocú - Las Minas y 
Valle Rico - El Potrero, Señales - Ocú, por un monto de 
B/.10,997,304.46. Posteriormente, se hizo entrega de 
85 sementales a pequeños y medianos productores, 
con una inversión aproximada de B/.212,500, y se dio 
orden de proceder para la construcción del Centro de 
Combate Sion Cohen en Chitré, una obra valorada en 
B/.6,775,213.54. Asimismo, se proporcionó a pequeños 
productores kits de herramientas y motocultores, 
títulos de propiedad a 20 residentes del lugar, y Capital 
Semilla a 25 emprendedores. En materia educativa, 
con inversión de B/.15,500.00, se distribuyeron tableros 
digitales a varios centros educativos, 320 Bibliotecas 
de Aulas con presupuesto de B/.58,934 y becas a 22 
estudiantes universitarios por un monto de B/.29,700. 
Además, se entregaron certificados de culminación 
de cursos a 15 participantes y cheques del Programa 
Granjas Familiares Autosostenibles por B/.22,635.33. 
Para el mejoramiento y rehabilitación del acueducto 
rural de la comunidad de La Flora, en el distrito de 
Chitré, se suministró equipo de desinfección, insumos, 
tuberías y accesorios. Se firmaron seis contratos del 
Programa Integración Socioeconómica de las Personas 
con Discapacidad y ocho del Programa Inserción 
Laboral Directa, y por un monto de B/.733,750.00, se 
entregaron 44 soluciones habitacionales de los diversos 
programas que ejecuta el Gobierno Nacional. 
ENTREGA DE SEMENTALES
ORDEN DE PROCEDER PARA CENTRO DE COMBATE 
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B/.2.9 MILLONES EN OBRAS 
Y PROGRAMAS PARA HERRERA
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INSERCIÓN LABORAL
COMUNIDADES: OCÚ, PARÍS DE PARITA, CHITRÉ, LLANO BONITO.
INSTITUCIONES PARTICIPANTES: 
MOP, MIDA, PANDEPORTES, BDA, ISA, IMA, APA, MERCA, AMPYME, SENADIS, ANATI, ANTAI, MINPRE, MIDES, 
MEDUCA, IFARHU, INADEH, IPACOOP, DAS, MINSA, MITRADEL Y MIVIOT.
PROGRAMA AGRO SOLIDARIO
TABLEROS DIGITALES 
CAPITAL SEMILLA 
TÍTULOS DE PROPIEDAD 
6
PRESIDENCIA
Panamá ostenta la 
presidencia “pro 
tempore” del SICA y 
en esta cita suma a 
representantes de la 
Comunidad del Caribe 
(Caricom).
Josep Borrell felicitó a Panamá por la convocatoria para importantes diálogos entre cancilleres, lo que reafirma los 
esfuerzos del Gobierno Nacional para fortalecer el papel conciliador que siempre ha desempeñado el país.
El presidente de la República, Laurentino 
Cortizo Cohen, recibió el 2 de mayo al 
alto representante para la Política Exterior 
de la Unión Europea (UE), Josep Borrell, 
a fin de evaluar los nexos bilaterales 
desde el país que pueden servir de 
“hub para cristalizar acercamientos entre 
Centroamérica, el Caribe y Europa”. 
Acompañado de los ministros de 
Relaciones Exteriores, Erika Mouynes; 
Desarrollo Agropecuario, Augusto 
Valderrama; y Economía y Finanzas, 
Héctor Alexander, el mandatario 
panameño recibió a la delegación de la 
UE en el Salón del Consejo de Gabinete, 
para un encuentro que duró cerca de 
media hora. Cortizo Cohen aprovechó 
la reunión para manifestarle a Borrell 
que Panamá está del lado del derecho 
internacional, “lo que hemos hecho 
con relación a Rusia y Ucrania ante la 
ONU y la OEA es lo correcto, lo que se 
espera de un país como Panamá”, indicó. 
Procedente de Chile, donde sostuvo 
encuentros con el presidente Gabriel Boric 
y otras autoridades, Borrell concluyó en 
Panamá su gira de seis días por la región 
asistiendo a la reunión de los Ministros de 
Relaciones Exteriores de Centroamérica 
y el Caribe que participan en nuestro país 
de las reuniones del SICA y Caricom. El 
alto representante para la Política Exterior 
de la UE agradeció la oportunidad de 
reunirse con el presidente panameño y 
sobre todo por el respaldo de Panamá 
respecto a la invasión rusa en Ucrania, ante 
foros internacionales. “Hemos condenado 
la invasión a Ucrania y la vamos a seguir 
condenando, como vamos a seguir 
pidiendo el retiro de las fuerzas invasoras 
de territorio ucraniano”, respondió 
Cortizo Cohen. Por su parte, Borrell dijo 
que el propósito de su visita a América 
Latina es “prestarle más atención, en 
especial a Centroamérica y el Caribe” y 
que sirva para reafirmar la voluntad del 
bloque europeo de afianzar esa relación.
CORTIZO COHEN SE REÚNE CON ALTO 
REPRESENTANTE DE LA UNIÓN EUROPEA 
Josep Borrell Alto Representante para la Política Exterior 
 de la Unión Europea
Chris Hoornaert Embajador de la UE en Panamá 
Jonathan Hatwell Jefe de División para México, 
 Centroamérica y el Caribe en el Servicio 
 Europeo de Acción Exterior
Pelayo Castro Zuzuárregui Consejero Senior y miembro del Gabinete
Kristin Lang Jefa de División, América Latina y el Caribe 
 Sector Público, del Banco Europeo de 
 Inversiones (BEI) 
DELEGACIÓN DE LAUNIÓN EUROPEA
7
PRESIDENCIA
El jefe del Ejecutivo precisó que las mejoras darán valor agregado a esta importante instalación deportiva, aumentando 
la competitividad de su gestión y su disponibilidad para acoger eventos, lo cual beneficia su autosostenibilidad. 
En compañía del vicepresidente 
y ministro de la Presidencia, José 
Gabriel Carrizo, y del director 
general del Instituto Panameño 
de Deportes, Héctor Brand, 
el presidente de la República, 
Laurentino Cortizo Cohen, entregó 
el 3 de mayo la orden de proceder 
para el inicio de la primera fase 
de los trabajos de remodelación 
del Estadio Rod Carew, como 
parte del programa “Recuperando 
los Espacios Deportivos”, 
contemplado en el Plan de 
Gobierno. “Nuestra administración 
presta especial atención al 
deporte como una herramienta 
que ayuda a transformar la vida 
de los ciudadanos, fomentando 
un estilo de vida saludable y 
contribuyendo a la formación 
de los jóvenes en habilidades 
como el trabajo en equipo, la 
constancia y la disciplina”, indicó 
el mandatario. Agregó el jefe del 
Ejecutivo que, en julio de 2021, el 
Consejo Nacional de la Actividad 
Física, el Deporte y la Recreación 
aprobó la solicitud de Pandeportes 
para estas obras de remodelación, 
por un monto aproximado de 7 
millones de balboas. “Las obras 
que se inician hoy abarcan el 
mejoramiento integral de las 
instalaciones del estadio, de sus 
distintos ambientes y facilidades, 
para atender de forma adecuada 
y eficiente las necesidades de 
los atletas, de las organizaciones 
deportivas y el público que 
acude a los eventos”, detalló el 
presidente. La intervención incluye 
todas las áreas; estacionamientos, 
iluminación, drenaje, campo de 
juego, las gradas y butacas para 
el público, todas las facilidades en 
su interior y la fachada del coliseo. 
El proyecto debe ser terminado 
y entregado a finales del mes de 
agosto de este mismo año.
REMODELACIÓN 
DEL ESTADIO ROD CAREW
El Estadio Nacional 
Rod Carew, inaugurado 
en 1999, tiene una 
capacidad para 25 
mil fanáticos y lleva 
el nombre en honor 
al primer panameño 
miembro del Salón de la 
Fama de Major League 
Baseball (MLB).
8
PRESIDENCIA
El presidente de la República, 
Laurentino Cortizo Cohen, recibió este 
jueves 5 de mayo a la mandataria de 
la República de Kosovo, Vjosa Osmani 
Sadriu, con quien abordó temas de la 
agenda bilateral en el plano político, 
comercial, la lucha contra el cambio 
climático, la invasión a Ucrania, asuntos 
regionales y sobre la donación a 
Panamá de una estatua de santa 
Teresa de Calcuta. Durante la reunión 
en el Salón de Gabinete del Palacio 
Presidencial, Cortizo Cohen reiteró que 
Panamá reconoce a Kosovo como una 
república democrática e independiente. 
“Somos una de las cuatro naciones en 
Latinoamérica que reconocen a Kosovo 
como un país independiente”, afirmó. 
El jefe del Ejecutivo destacó las ventajas 
de Panamá en el plano comercial 
gracias a la mejor conexión aérea y 
marítima de América Latina. En este 
sentido, agregó que el país cuenta con 
puertos y cientos de multinacionales y 
dijo que el producto interno bruto (PIB) 
de Panamá creció un 15.3%. Por su 
parte, la presidenta de la República de 
Kosovo agradeció a Cortizo Cohen por 
reconocer a su país como una república 
democrática e independiente. Tras una 
gira por ocho países, la mandataria 
dijo que “en Panamá nos sentimos en 
libertad de presentar nuestro interés de 
establecer una plataforma comercial 
en la que nuestras empresas puedan 
aprovechar la excelente posición 
geográfica de Panamá. Es el único 
país en América Latina donde tenemos 
PRESIDENTA DE KOSOVO 
EN VISITA OFICIAL A PANAMÁ
El jefe del Ejecutivo reiteró que Panamá reconoce a Kosovo como una 
república democrática e independiente.
La mandataria presentó 
su interés de establecer 
una plataforma 
comercial para que 
empresas kosovares 
puedan aprovechar 
la excelente posición 
geográfica de Panamá.
embajada”, manifestó. Además, 
enfatizó que Kosovo es un país con 
gran potencial para la exportación hacia 
Latinoamérica, y que Panamá puede 
ser el país de enlace comercial. Osmani 
Sadriu felicitó a Panamá por los avances 
en materia económica, educativa, 
democracia y salud. Asimismo, solicitó el 
apoyo al Gobierno panameño para que 
otros países de la región y organismos 
de derechos humanos reconozcan la 
independencia de Kosovo.
9
PRESIDENCIA
El Consejo de Gabinete, encabezado 
por el presidente de la República, 
Laurentino Cortizo Cohen, aprobó en 
la sesión del jueves 5 de mayo créditos 
adicionales al Presupuesto General 
del Estado para la vigencia fiscal 
2022 a favor del Servicio Nacional de 
Migración y del Ministerio de Seguridad 
pública, con la finalidad de reforzar los 
puntos migratorios y la lucha contra el 
narcotráfico a través de tecnologías. El 
consejo de ministros dio el visto bueno 
al Proyecto de Resolución de Gabinete 
52-22, que aprueba un crédito 
adicional al Presupuesto General 
del Estado para la vigencia fiscal del 
año 2022, con asignación a favor del 
Servicio Nacional de Migración, del 
Ministerio de Seguridad Pública, por la 
suma de B/.4,352,250.00. El objetivo 
de esta asignación es controlar la 
migración irregular incorporando 
nueva tecnología en los puntos de 
control migratorio en todo el país, así 
como la atención a los migrantes que 
llegan a los albergues migratorios. 
Esta medida se adopta debido al 
aumento acelerado de migrantes, 
especialmente en los albergues de 
Darién. También fue aprobado el 
Proyecto de Resolución de Gabinete 
53-22, que aprueba un crédito 
adicional al Presupuesto General del 
Estado para la vigencia fiscal 2022 con 
asignación a favor del Ministerio de 
Seguridad Pública hasta por la suma 
de B/.6,543,764.62. Los recursos 
serán utilizados en reforzar los 
componentes de seguridad nacional 
en la lucha contra el narcotráfico, 
así como la vigilancia de fronteras y 
tecnología para la videovigilancia en 
áreas urbanas.
EJECUTIVO REFUERZA LUCHA 
CONTRA EL NARCOTRÁFICO
También se autorizó un crédito adicional a favor del Ministerio de Seguridad Pública hasta por la suma de B/.6,543,764.62.
El Consejo de Gabinete 
aprobó un crédito 
adicional al Presupuesto 
General del Estado para 
la vigencia fiscal del año 
2022, a favor del Servicio 
Nacional de Migración 
y del Ministerio de 
Seguridad Pública por 
B/.4,352,250.00.
10
PRESIDENCIA
El 6 de mayo, el presidente de 
la República, Laurentino Cortizo 
Cohen, anunció que, después de 25 
años, esta semana Panamá cumplió 
con el principal requisito para 
exportar carne de res al mercado 
de Estados Unidos. “Después de 
un proceso de más de 25 años, esta 
semana la República de Panamá 
completó la entrega de las pruebas 
suficientes a los Estados Unidos de 
cómo van los mataderos y todos 
los resultados son positivos. Este 
es un avance enorme”, detalló el 
jefe del Ejecutivo. Estados Unidos 
exige una serie de requisitos 
para la comercialización de carne 
de res panameña. Después de 
25 años, se logró enviar un año 
de pruebas de residuos tóxicos, 
las cuales dieron negativas; se 
acondicionaron los laboratorios 
y se realizan las 22 pruebas de 
residuos tóxicos exigidos por el 
país norteamericano. Augusto 
Valderrama, ministro de Desarrollo 
Agropecuario, indicó que ahora 
vendrá una serie de procesos 
administrativos entre Panamá y 
Estados Unidos para lograr la 
exportación. En el marco de la Gira 
de Trabajo Comunitario realizada en 
la provincia de Herrera en la misma 
fecha, el presidente sancionó la 
ley que modifica el Fondo de 
Desarrollo Ganadero establecido 
en la Ley 16 del 22 de febrero de 
2018. Con esta nueva normativa 
se fortalecerá el estatus sanitario 
del hato local y los recursos del 
PANAMÁ CUMPLE PRINCIPAL REQUISITO 
PARA EXPORTAR CARNE A ESTADOS UNIDOS
El presidente Cortizo Cohen sancionó la ley que modifica el Fondo de 
Desarrollo Ganadero.
Después de más de 
25 años, esta semana 
Panamá entregó 
pruebas suficientes a 
los Estados Unidosdel 
avance de los mataderos 
y todos los resultados 
han sido positivos. 
Fondo se destinarán al desarrollo 
de los programas de promoción del 
consumo de ganado bovino en el 
mercado nacional e internacional. 
Cortizo Cohen también firmó los 
decretos ejecutivos que eliminan 
los requisitos de importación 
para fertilizantes en la República 
de Panamá y el que adopta el 
procedimiento de registro abreviado 
de fertilizantes, plaguicidas y otros 
insumos fitosanitarios.
11
PRESIDENCIA
Las clínicas móviles “Salud Sobre 
Ruedas” del Despacho de la Primera 
Dama, liderado por Yazmín Colón 
de Cortizo, realizaron en el mes de 
abril 5,500 atenciones, y de febrero 
a la fecha, un total de 10,254 
exámenes. Hasta el momento se 
han realizado 2,478 mamografías, 
2,921 electrocardiogramas, 486 
ultrasonidos, 535 Papanicolaou y 
867 pruebas de VIH, entre otros 
exámenes, y se aplicaron 1,911 
vacunas. Del 3 al 6 de mayo, dos de 
las unidades móviles estuvieron en el 
Minsa-Capsi El Tigre de los Amarillos, 
en Veraguas; y en el Centro de 
Salud de Los Pozos, en la provincia 
de Herrera. La tercera clínica móvil 
estuvo, el 3 y 4 de mayo, en el Centro 
de Salud de San Carlos; el 5 de mayo, 
en el Centro de Salud de Chame; y el 
6, en el Centro de Salud de Bejuco, 
en la provincia de Panamá Oeste. 
Del lunes 9 al viernes 13 de mayo, 
las unidades móviles se ubicarán en 
el Centro de Salud de Mariato, en la 
provincia de Veraguas. En tanto, en 
la provincia de Panamá Oeste, las 
clínicas estarán en el distrito de La 
Chorrera: el 9 de mayo, en el Centro 
de Salud de El Espino; el 10 y 11 de 
mayo, en el Minsa-Capsi de El Coco; 
y el 12 y 13 de mayo, en el Centro de 
Salud de Puerto Caimito. Para recibir 
atención, se debe obtener una cita en 
el centro de salud de su comunidad. 
10,254 EXÁMENES EN 
CLÍNICAS DE ‘SALUD SOBRE RUEDAS’
Las clínicas “Salud Sobre Ruedas” realizan más de 5,500 atenciones en abril 
y continúan recorridos en mayo.
Del 9 al 13 de mayo, atenderán en las provincias de Veraguas y Panamá 
Oeste.
 
De febrero a abril de 
2022, las unidades 
móviles han recorrido las 
provincias de Panamá, 
Colón, Coclé, Los Santos, 
Chiriquí, Herrera y 
Veraguas.
12
Con este proyecto se busca que las aeronaves restauradas se instalen en parques infantiles.
A buen ritmo y según el cronograma 
establecido, avanza el proyecto 
de restauración de aeronaves en 
desuso por parte de estudiantes de 
la Escuela de Aviación y Logística 
de la Facultad de Ingeniería 
Mecánica de la Universidad 
Tecnológica de Panamá (UTP), que 
serán entregadas al Despacho de 
la Primera Dama de la República 
para ser instalados en el Parque 
Recreativo y Cultural Omar. La 
primera de estas aeronaves se 
encuentra en la etapa final de su 
restauración. La segunda está en 
proceso de desarmado y limpieza. 
Los estudiantes han aplicado lo que 
se les ha enseñado en los tres años 
de carrera y hacen horas de práctica 
para obtener su licencia, explicó 
Abraham Garzola, instructor técnico 
de la Escuela de Aviación y Logística 
y encargado de este proyecto. 
En este programa participan 
45 estudiantes del Técnico de 
Ingeniería de Mantenimiento de 
Aeronaves con Especialización 
en Motores y Fuselajes. Con 
este proyecto se busca que las 
aeronaves restauradas se puedan 
instalar en parques infantiles para 
que los niños vivan la experiencia 
interesante de subirse a un avión.
RESTAURAN AERONAVES 
PARA PARQUES INFANTILES
PRESIDENCIA
13
PRESIDENCIA
Este proyecto es resultado de la cooperación entre Panamá y la Unión Europea.
Las Oficinas de Enlaces del 
Despacho de la Primera Dama 
establecidas en las distintas 
provincias continúan su labor de 
seguimiento a los casos y solicitudes 
que son recibidas diariamente para 
su correspondiente evaluación y 
resolución. Con el apoyo de la 
Dirección de Bienes y Donaciones, 
el equipo de Enlace en la provincia 
de Veraguas entregó enseres y 
equipos de salud para personas 
con movilidad reducida de los 
distritos de Santiago, La Mesa y 
Soná. En tanto, a la señora Julia 
Martínez, residente en Las Palmas, 
provincia de Veraguas, se le hizo 
entrega de una cama, colchón y 
una estufa. Martínez agradeció la 
labor del personal del Despacho 
de la Primera Dama, dijo que para 
ella esta donación es de gran 
ayuda para mejorar su calidad de 
vida. Mientras que, en la provincia 
de Bocas del Toro, el Despacho 
de la Primera Dama entregó una 
computadora a Leonel Ábrego, 
estudiante del Centro Regional 
Universitario, como incentivo para 
que siga adelante con sus estudios 
de licenciatura en Matemáticas. 
Además, se hicieron donaciones 
en la comunidad de San Luis, 
corregimiento de Guásimo, 
provincia de Los Santos. Las 
solicitudes llegan a las direcciones 
de Proyección y Asistencia Social 
del Despacho de la Primera Dama, 
donde son evaluadas, se levanta 
una hoja de trabajo social, se 
coordinan visitas a cada familia 
para conocer las necesidades más 
apremiantes y posteriormente 
acudir con la ayuda. 
ATENCIÓN 
A POBLACIÓN VULNERABLE
Corresponde a la 
Dirección de Asistencia 
Social del Despacho de 
la Primera Dama hacer 
las evaluaciones de las 
diferentes solicitudes.
14
Este proyecto es resultado de la cooperación entre Panamá y la Unión Europea.
La República de Panamá y la Unión 
Europea anunciaron una nueva 
etapa de las relaciones bilaterales 
con un importante alcance para 
América Latina y el Caribe, con 
el próximo establecimiento de 
un Centro Regional de Datos del 
componente “Copernicus” del 
Programa Espacial de la Unión 
Europea, destinado a incrementar 
las capacidades en la gestión del 
medioambiente y la mitigación de 
los efectos del cambio climático, y 
especialmente en la reducción de 
los riesgos de desastres naturales. 
La iniciativa se dio a conocer en el 
marco de la reunión de Cancilleres 
del Sistema de Integración 
Centroamericana (SICA), la 
Comunidad del Caribe y la Unión 
Europea convocada por Panamá 
para analizar consecuencias locales 
de los acontecimientos globales 
actuales como el aumento de 
los costos de importación, para 
formular respuestas regionales y 
gestionar el financiamiento para 
el desarrollo de la región, con 
acciones coordinadas vis a vis 
con socios claves y cooperantes. 
En su mensaje, el presidente de 
la República, Laurentino Cortizo 
Cohen, resaltó que el encuentro 
reafirma la determinación de 
promover la integración como 
instrumento de impulso al desarrollo 
humano y fortalece las relaciones de 
amistad, el diálogo y la cooperación 
entre las naciones, y en ese contexto 
reconoció el apoyo decidido de la 
Unión Europea al SICA y el Caricom, 
en iniciativas con impactos positivos 
en ámbito del diálogo político, la 
cooperación y el comercio.
PANAMÁ, 
SEDE REGIONAL DEL PROGRAMA ‘COPERNICUS’
El anuncio se hizo en 
el marco de la reunión 
de Cancilleres del 
Sistema de Integración 
Centroamericana (SICA), 
la Comunidad del Caribe 
y la Unión Europea.
RELACIONES EXTERIORES
15
La canciller Erika Mouynes encabezó la agenda de reuniones con las que Centroamérica y el Caribe se articulan como 
bloque.
Liderada por la canciller Erika 
Mouynes, en la ciudad de Panamá 
se desarrolló la Reunión de Ministros 
de Relaciones Exteriores del Sistema 
de Integración Centroamericana 
(SICA), y de la Comunidad de Estados 
del Caribe, en que participaron 18 
cancilleres y el alto representante 
de la Unión Europea para Asuntos 
Exteriores y Política de Seguridad 
y vicepresidente de la Comisión 
Europea, Josep Borrell. Los cancilleres 
abordaron temas de la agenda global 
que repercuten directamente en la 
región, tales como las consecuencias 
de la invasión a Ucrania, entre las 
que destaca el incremento en los 
precios del crudo y sus derivados, 
el encarecimiento en la cadena de 
suministro de alimentos y otros 
bienes básicos; y los cambios en la 
distribución y el consumo de energía 
que afectarán el medio ambiente. 
En esta convocatoria, en la que 
Panamá consolidó su rol comohub 
político, los cancilleres del Caribe 
y Centroamérica analizaron junto al 
jefe de la diplomacia europea una 
propuesta conjunta para hacer frente 
común a los efectos del conflicto 
bélico, constituyéndose en el primer 
grupo de trabajo regional en el mundo 
dedicado a abordar las consecuencias 
de la invasión de Ucrania fortaleciendo 
la relación regional y la atención de 
los intereses y metas compartidas.
PANAMÁ APROXIMA A CANCILLERES DE LA REGIÓN 
CON LA UNIÓN EUROPEA
En el encuentro con el 
vicepresidente de la 
Unión Europea, Josep 
Borrell, se abordaron las 
consecuencias para la 
región de la invasión de 
Rusia a Ucrania, entre 
ellas: el incremento en 
los precios del crudo 
y sus derivados y el 
encarecimiento en la 
cadena de suministro de 
alimentos. 
RELACIONES EXTERIORES
16
REACTIVACIÓN ECONÓMICA
Son 116 viviendas para las familias afectadas por los huracanes, en un terreno 
de 450 metros cuadrados cada unidad familiar.
A través del Ministerio de 
Vivienda y Ordenamiento 
Territorial (Miviot), el Gobierno 
Nacional inició la construcción 
de la Urbanización Paso Ancho, 
un proyecto de 116 viviendas 
que convertirá en realidad 
el sueño de vivir en un lugar 
seguro a las familias afectadas 
por los huracanes Eta e Iota 
en el mes de noviembre de 
2020, en el distrito de Tierras 
Altas, provincia de Chiriquí. 
La obra fue adjudicada a la 
Constructora Pacífico Atlántico, 
S.A. (Copasa), a un costo 
de B/.4,539,380.70, que dio 
inicio a los trabajos con la 
remoción de tierras dentro de 
las ocho hectáreas destinadas 
al proyecto. La urbanización se 
construye en el corregimiento 
de Volcán, en Tierras Altas, en 
terrenos de 450 metros cada 
unidad, la cual contempla 
dos recámaras, sala-comedor, 
cocina, baño higiénico, terraza 
y lavandería. También cuenta 
con áreas verdes, canchas 
deportivas, parque infantil, 
calles de asfalto, acueducto y 
planta de tratamiento.
URBANIZACIÓN EN TIERRAS ALTAS 
PARA AFECTADOS POR HURACANES
La urbanización fue 
licitada a través de los 
fondos de emergencias 
por el paso de los 
huracanes para cubrir 
las necesidades de 
las comunidades 
afectadas.
17
Se podrán registrar las empresas interesadas, priorizando el sector de 
las pymes. 
Empleo Solidario iniciará con un plan piloto de 1,500 personas registradas en la base de datos del Mitradel. 
Tras el lanzamiento de este programa, la 
ministra de Trabajo y Desarrollo Laboral, 
Doris Zapata Acevedo, indicó que con la 
puesta en marcha de la plataforma de registro 
de empresas del Programa Empleo Solidario 
este mes de mayo se podrán registrar 
las empresas interesadas, priorizando el 
sector de las pymes, de acuerdo con una 
base de datos que fue levantada durante 
la pandemia. “Esto también nos permitirá 
trabajar con las empresas, porque así 
como los trabajadores perdieron sus 
empleos, las empresas también perdieron 
a trabajadores valiosos que por años 
estuvieron acompañándolos y han resentido 
los efectos negativos que han impactado 
en nuestro mercado laboral”, expresó 
la ministra Zapata. El Programa Empleo 
Solidario de Incentivo para la Contratación 
Laboral podría estar funcionando entre la 
última semana de mayo y la primera semana 
del mes de junio, con un piloto de 1,500 
personas debidamente registradas en la 
base de datos de la institución. 
PLAN ‘EMPLEO SOLIDARIO’ 
INICIARÁ CON 1,500 PERSONAS
REACTIVACIÓN ECONÓMICA
18
Abel Núñez se encarga de supervisar las obras que se realizan en la Estación 
ITSE.
Este es el primer trabajo que tiene Evans González y con él paga sus estudios 
universitarios.
REACTIVACIÓN ECONÓMICA
El Metro de Panamá, más allá de ser 
un medio de transporte, recopila 
historias de crecimiento profesional. 
Sus proyectos han abierto la ventana 
laboral para aquellos que buscan un 
primer empleo con miras a ganar 
experiencia y obtener un ingreso 
familiar que les permita mejorar 
su condición de vida. Abel Núñez, 
Evans González y Neison Ruiz 
son el reflejo de estos logros. Los 
tres han tenido la oportunidad de 
formar parte de la fuerza laboral del 
Ramal Línea 2, Línea 3 y Extensión 
Villa Zaíta, aportando con su mano 
de obra al desarrollo del país en 
proyectos que elevan la calidad de 
vida de miles de panameños y que 
transforman el sistema de transporte 
de la ciudad. Abel lleva 30 años 
trabajando en la construcción y 
hace 7 años es parte de la historia 
del Metro; entró a laborar como 
ayudante general en la Línea 1 y 
años después se desempeñó como 
carpintero en Línea 2. La experiencia 
adquirida en estas obras es lo que le 
ha permitido hoy día ser capataz en 
Ramal Línea 2. El orgullo se refleja 
en su mirada cuando cuenta cómo 
ha sido su crecimiento personal al 
laborar en varias etapas de esta 
obra y saber que ha contribuido 
con el desarrollo de su país. Para 
Evans y Neison, es la primera 
experiencia laboral en proyectos 
del Metro. Ambos se desempeñan 
como ayudante general, uno en la 
Línea 3 y otro en la Extensión de la 
Línea 1 hasta Villa Zaíta. Coinciden 
en que ser parte de estas obras es 
una experiencia gratificante, porque 
no solo les permite adquirir nuevos 
conocimientos, sino que, a la vez, 
trabajan para su comunidad y por 
sus familias. 
METRO DE PANAMÁ IMPACTA 
CALIDAD DE VIDA DE PANAMEÑOS
La mano de obra de los 
proyectos en ejecución 
del Metro asciende a 
2,800 trabajadores, la 
mayoría moradores de las 
comunidades cercanas, 
que contribuyen con la 
economía de su familia y 
del país. 
Se estima que con este 
proyecto y la Extensión 
de Línea 1 hasta Villa 
Zaíta, en las etapas de 
mayor obra, se generen 
alrededor de 6,000 
plazas de trabajo.
19
La Asociación Panameña de 
Acuariofilia Marina (APAMAR) 
recibió este lunes 25 de abril, 
de manos del secretario técnico 
del Ministerio de Desarrollo 
Agropecuario (MIDA), Roy Frías; 
de su secretaria general, Erya 
Villarreal; y de la administradora 
general de la Autoridad de los 
Recursos Acuáticos de Panamá 
(ARAP), Flor Torrijos, la personería 
jurídica con la cual se convierte 
en la primera agrupación de 
acuicultura ornamental en 
conformarse legalmente. El 
presidente de APAMAR, Rimsky 
Sucre, expresó que tanto él como 
sus miembros aman los acuarios 
marinos y que ellos conforman un 
grupo de criadores, consumidores 
y biólogos que ha salido adelante. 
Dijo estar feliz por finalmente 
obtener la personería jurídica. En 
tanto, Frías destacó la importancia 
de concienciar a las personas 
sobre la cría, preservación y 
reproducción de las especies, y 
que en la parte cosmética hay 
un impacto positivo, pues esta 
actividad es una demostración 
del mundo que no vemos. Por su 
parte, Torrijos manifestó que la 
acuicultura de peces ornamentales 
es un importante agronegocio. 
Resaltó que la industria mundial 
de acuarios está valorada 
actualmente en 12 mil millones de 
dólares y se espera que alcance 
casi 20 mil millones para el 2026. 
CONSTITUYEN ASOCIACIÓN 
DE ACUICULTURA ORNAMENTAL 
REACTIVACIÓN ECONÓMICA
La Arap destacó que la industria mundial de acuarios está valorada actualmente en 12 mil millones de dólares.
20
En el nuevo recinto del 
Centro de Santa Marta 
se podrá capacitar a 
50 participantes y está 
diseñado con tecnología 
para utilizar los 
sistemas hidropónicos, 
aeropónico y de riego 
tecnificado. 
La inversión de esta obra supera los B/.42,800.00.
A la vanguardia con los avances 
tecnológicos que implementa el sector 
agroindustrial en la producción de 
alimentos, el Instituto Nacional de 
Formación Profesional y Capacitación 
para el Desarrollo Humano (INADEH) 
inauguró un invernadero hidropónico 
en la sede de Santa Marta, en el distrito 
de Bugaba, provincia de Chiriquí. El 
proyecto, cuya inversión supera los 
B/.42,800.00, les dará la oportunidad 
a los moradores de esta región de 
aprender técnicas de producción de 
legumbres y vegetales en ambientes 
controlados, fortaleciendo la seguridad 
alimentaria y las economías de las 
familias productoras, a través de 
la comercializaciónen el mercado 
nacional. La inauguración de la obra, 
que beneficia a más de 20 mil familias, 
se realizó en el marco de la Gira de 
Trabajo Comunitario Plan Colmena 
que desarrolló el presidente de la 
República, Laurentino Cortizo Cohen, en 
la provincia de Chiriquí. “Con la puesta 
en marcha del invernadero hidropónico 
estamos fortaleciendo los programas 
de aprendizaje del área agropecuaria, 
aportando al mercado laboral con 
participantes capaces de distinguir qué 
es la horticultura avanzada desde el 
punto de vista de la hidroponía bajo 
invernadero; además de distinguir las 
diferentes técnicas de cultivo sin suelo y 
controlando los factores climáticos para 
aumentar una mayor superficie de cultivo 
en nuestro país”, expresó la directora 
general encargada del INADEH, Mariela 
Salgado, durante el acto.
INAUGURAN MODERNO 
INVERNADERO HIDROPÓNICO
INNOVACIÓN
21
INNOVACIÓN
El Ministerio de Vivienda y 
Ordenamiento Territorial (Miviot) 
contempla la digitalización para el 
pago de alquiler social a empresarios, 
propietarios y proveedores de 
arrendamientos de cuartos, 
habitaciones y apartamentos en el 
país. El Departamento de Prevención 
y Mitigación de Riesgo en la 
Vivienda de la Dirección Nacional de 
Desarrollo Social del Ministerio de 
Vivienda y Ordenamiento Territorial 
(Miviot) impartió un seminario-taller 
de inducción e información de los 
aspectos esenciales para la puesta 
en marcha del proceso digital. La jefa 
del Departamento, Lexayra Ramírez, 
manifestó que se trata de un plan 
piloto que inicia su implementación 
completa en enero de 2023 para 
proveedores y arrendatarios a 
nivel nacional. Alrededor de 30 
proveedores y propietarios que 
ofrecen alquileres de cuartos 
participaron en la primera jornada de 
tres días de capacitación para agilizar 
los trámites, evitar largas filas y el 
pago directo a los arrendatarios. La 
institución suspenderá, una vez inicie 
el proceso, la entrega de cheques 
y procederá, a través de ACH, a la 
acreditación de forma digital de la 
suma indicada de subsidio a la cuenta 
bancaria suministrada por la persona 
natural o proveedor. Se mantiene un 
compromiso de alquiler social con 
las familias afectadas por casos de 
contingencias, eventos naturales y 
climatológicos e incendios, y aquellas 
con miembros con discapacidad, 
enfermedades crónicas, falta de 
movilidad y otros. 
DIGITALIZAN 
PAGOS DE ALQUILER SOCIAL
La iniciativa busca dinamizar los trámites, el pago directo a los arrendatarios y evitar largas filas. 
22
SEGURIDAD
El acto de firma del documento, suscrito por el procurador encargado, Javier Caraballo; el ministro de Seguridad 
Pública, Juan Pino; y la directora de la Antai, Elsa Fernández, contó con la presencia del jefe de misión de la Embajada 
de EE. UU. en Panamá, Stewart Tuttle.
El Ministerio de Seguridad Pública 
(Minseg), la Procuraduría General 
de la Nación y la Autoridad 
Nacional de Transparencia y 
Acceso a la Información (Antai) 
suscribieron un memorando 
de entendimiento para crear 
el Grupo de Trabajo contra la 
Corrupción. El propósito de esta 
iniciativa interinstitucional, de 
enfoque preventivo-represivo, es 
establecer un marco de acción 
para el desarrollo de actividades 
conjuntas contra la corrupción 
basado, principalmente, en 
el fortalecimiento de las 
capacidades institucionales. 
Las partes se comprometen en 
este documento, que cuenta 
con el respaldo financiero 
de la Sección de Asuntos 
Antinarcóticos y Aplicación de 
la Ley del Departamento de 
Estado de Estados Unidos, a 
realizar reuniones periódicas de 
trabajo bajo la coordinación del 
Ministerio Público, para cumplir 
con el objetivo establecido.
FORTALECEN CAPACIDAD INSTITUCIONAL 
CONTRA LA CORRUPCIÓN 
Las instituciones 
involucradas se 
comprometen a 
gestionar buenas 
prácticas para disminuir 
riesgos de corrupción 
y adecuar marcos 
regulatorios internos, 
a fin de mejorar las 
políticas institucionales 
anticorrupción con 
el entrenamiento y 
la capacitación de 
funcionarios.
23
En gira de trabajo por la provincia de 
Darién, el ministro de Seguridad Pública, 
Juan Manuel Pino, supervisó un ejercicio 
humanitario de lanzamiento de carga en 
áreas de difícil acceso, recorrió el Centro 
de Recepción de Migrantes en San 
Vicente y anunció que próximamente 
empezarán los trabajos para instalar un 
sistema modular que albergará hasta 
500 migrantes. El ejercicio, dirigido al 
grupo de operaciones especiales de 
ala fija del Servicio Nacional Aeronaval 
(SENAN), se realizó en la Base Aérea 
Salvador Córdoba de Nicanor, en 
Metetí, a fin de estar preparados 
para atender cualquier situación de 
emergencia o seguridad en la que se 
requiera llevar ayuda humanitaria hacia 
áreas de difícil acceso. El ministro Pino 
explicó que la situación de emergencia 
que se registró con los huracanes Eta e 
Iota demostró la necesidad de mejorar 
las capacidades para llevar ayuda hacia 
comunidades alejadas y por eso se 
realizan estas capacitaciones, con el 
apoyo de la Fuerza Aérea de Estados 
Unidos. Mientras, el director del 
SENAN, Jeremías Urieta, explicó que 
la carga que se trasladaría en caso de 
una emergencia puede ser alimentos, 
medicamentos o cualquier equipo que 
se requiera para llevar ayuda. Sobre 
la ampliación de la capacidad del 
centro de migrantes, se informó que 
se instalará un sistema modular liviano 
con capacidad para 544 camas, con el 
objetivo de ampliar y mejorar el Centro 
de Recepción de Migrantes en San 
Vicente, ubicado en Metetí, Darién.
Los ejercicios realizados en la Base Aérea Salvador Córdoba de Nicanor, en Metetí, forman parte de un convenio de 
cooperación entre la Fuerza Aérea de los Estados Unidos y el SENAN.
MEJORAN CENTRO DE RECEPCIÓN 
DE MIGRANTES EN DARIÉN 
SEGURIDAD
24
NIÑOS COLONENSES GANAN TORNEO 
DE FÚTBOL EN COSTA RICA
SEGURIDAD
En el triangular de fútbol se demostró el talento de estos jóvenes.
El equipo juvenil de fútbol de 
Colón que representó a Panamá 
en la reciente “Copa Asociación 
Deportiva de San Carlos”, 
realizada en Costa Rica, barrió el 
triangular y se coronó campeón en 
dos categorías y en otra ocupó el 
segundo lugar. Entre el 28 y 30 de 
abril, los jóvenes colonenses de 
la categoría Sub-10 ganaron sus 
tres partidos a los costarricenses; 
la Sub-12 ganó dos encuentros 
y la Sub-14, uno de dos. La 
destreza, habilidad y dominio 
del balón de Enrique Fuentes y 
José González, ambos con cinco 
goles; y Ángel Reed, con cuatro, 
dio resultados positivos para que 
los panameños se alzaran con 
la victoria. Los ganadores de la 
“Copa Las Estrellas de Colón”, 
de los sectores de Palmas 
Bellas, Barrio Norte y San Juan, 
tuvieron la oportunidad de viajar 
a Costa Rica luego ganar en 
diferentes categorías internas de 
la provincia, un evento deportivo 
organizado por el Ministerio 
de Seguridad Pública, a través 
del Plan Integral de Seguridad 
Ciudadana (PISC). 
Los campeones 
recibieron un 
reconocimiento de 
parte de la Asociación 
Deportiva San Carlos 
por su destacada 
participación. 
25
CAPACITAN A OFICIALES 
EN DERECHOS HUMANOS
DERECHOS HUMANOS
Este curso forma parte del proceso de difusión e integración de las normas y estándares internacionales para la 
regulación del uso de la fuerza y la protección de las personas en los programas de formación de los miembros de 
los estamentos de seguridad.
Un grupo de 30 oficiales de los 
estamentos de seguridad del 
país culminó con éxito el primer 
seminario sobre “Estándares 
de empleo de la fuerza y 
derechos humanos”, el cual 
forma parte de un convenio de 
cooperación entre el Ministerio 
de Seguridad Pública (Minseg) 
y el Comité Internacional de la 
Cruz Roja (CICR), para Panamá 
y el Caribe. Esta capacitación, 
que fue desarrollada por 
expertos en el manejo de estas 
situaciones en México, Perú, 
Brasil y Panamá, forma parte del 
proceso de difusión e integración 
de las normas y estándares 
internacionales relevantes para la 
regulación del uso de la fuerza y 
la protecciónde las personas en 
los programas de formación de 
los miembros de los estamentos 
de seguridad. En nombre del 
presidente de la República, 
Laurentino Cortizo Cohen, 
el viceministro de Seguridad 
Pública, Ivor Pittí, destacó la 
importancia de contar con una 
capacitación para que los mandos 
superiores en la Fuerza Pública 
tomen decisiones correctas al 
momento de tener que emplear 
la fuerza, con el respeto de los 
derechos humanos. Por su parte, 
la delegada del CICR en Panamá, 
Marisela Silva Chaw, indicó que 
esta capacitación representa una 
gran oportunidad para la difusión 
e integración de los estándares 
internacionales sobre el uso de 
la fuerza y derechos humanos, 
a fin de que estos conceptos 
permitan un mejor tratamiento 
de situaciones de riesgo.
26
DINAMIZAN GESTIÓN PARA PAGOS 
A EX TRABAJADORES PORTUARIOS 
DERECHOS HUMANOS
Gobierno Nacional atiende solicitud de 2,276 extrabajadores de la extinta Autoridad Portuaria Nacional y de los 
puertos de Balboa y Cristóbal. 
Atendiendo las inquietudes de 2,276 
ex trabajadores de la extinta Autoridad 
Portuaria Nacional, de los puertos de 
Balboa y Cristóbal, este miércoles, 4 de 
mayo de 2022, el Gobierno Nacional 
entregó los 50 primeros resueltos 
individuales que permitirá verificar 
los cobros y montos recibidos tras la 
privatización de la actividad económica 
hace 25 años. Como garante de 
los derechos de los ex trabajadores, 
el ministro encargado de Trabajo y 
Desarrollo Laboral, Roger Tejada Bryden, 
participó del acto de presentación de 
resultados del proceso de verificación 
de los pagos pasivos laborales, que 
les servirán de herramienta para que 
puedan hacer sus reclamaciones, si así 
lo consideraren necesario. Se explicó 
a los ex portuarios, que estos 
documentos contienen información 
basada en los finiquitos firmados 
por cada uno durante los años 
1996, 2006 y 2010, los cuales 
se les continuará entregando 
semanalmente a través del portal 
en línea www.amp.gob.pa.
27
ASISTENCIA HUMANITARIA EN 
SITUACIONES DE EMERGENCIA 
GOBIERNO
Independientemente de que haya un desastre en cualquiera de los países 
de Centroamérica, Panamá va a responder como parte de los manuales para 
asistencia humanitaria.
Panamá fue sede de un taller de consulta 
para actualizar los manuales del Centro 
de Coordinación para la Asistencia 
Humanitaria (CCAH) y del Ministerio 
de Relaciones Exteriores (MIRE) ante 
situaciones de emergencia. Durante 
dos días, el encuentro recopiló temas 
como las lecciones aprendidas durante 
el Segundo Simulacro Regional de 
Asistencia Humanitaria, el procedimiento 
centroamericano para la facilitación del 
tránsito terrestre de envíos de socorro 
y el rol auxiliar de la Cruz Roja, entre 
otros. En su intervención, la viceministra 
de Gobierno, Juana López, señaló 
que al desarrollar el taller el Sistema 
Nacional de Protección Civil (Sinaproc) 
busca promover un proceso de consulta 
para la revisión y actualización de los 
instrumentos regionales y nacionales 
en correspondencia con los marcos 
políticos referentes a la coordinación 
de la respuesta internacional en 
Centroamérica y República Dominicana. 
Por su parte, Claudia Herrera, de la 
secretaría ejecutiva del Centro de 
Coordinación para la Prevención de 
los Desastres en América Central y 
República Dominicana (Cepredenac), 
ponderó el dinamismo que ha 
impregnado el Gobierno de Panamá 
en la presidencia “pro tempore” de la 
Secretaría General del Sistema de la 
Integración Centroamericana (SICA), 
en la articulación intersectorial, y la 
importancia que le ha dado a la gestión 
integral de riesgos y a la adaptación al 
cambio climático. 
La innovación y la nueva 
conceptualización de 
cómo debe darse la 
asistencia humanitaria 
se acerca cada vez más a 
un modelo que le permita 
ser más ágil y expedita.
28
¿QUÉ PROMUEVE EL VOLUNTARIADO DEL 
MIDES?
En esta Dirección, promovemos un 
nuevo modelo de responsabilidad 
social de las y los panameños basado 
en nuestra posibilidad de aportar al 
desarrollo de nuestras comunidades, 
procurando la participación de todas y 
todos en la construcción de un Panamá 
más equitativo. Es oportuno indicar 
que nuestro voluntariado fomenta la 
participación ciudadana activa de toda 
la sociedad a través de una participación 
intergeneracional, en donde todos, 
niños, adolescentes, jóvenes y 
adultos mayores, puedan vivir esta 
experiencia que cambia y transforma 
vidas. Nuestro voluntariado consolida 
la cohesión social y la confianza al 
promover acciones individuales y 
colectivas, además contiene en su 
esencia un efecto dominó, ya que 
inspira a otras personas e impulsa las 
transformaciones. Debo recordar que 
el voluntariado a nivel internacional 
ha contribuido al desarrollo de la 
población desde el punto de vista 
cultural e ideológico. Es necesario que 
nosotros podamos contribuir a elevar 
esa conciencia solidaria que siempre 
la ha tenido el país a través de los 
diferentes grupos que han realizado 
voluntariado por muchos años. El 
voluntariado del Mides trabaja con 
todas las organizaciones que soliciten 
nuestros servicios. 
¿CUÁNTAS ACCIONES COMUNITARIAS 
SE HAN REALIZADO EN ESTA 
ADMINISTRACIÓN?
A pesar de la pandemia, hemos 
desarrollado más de 400 acciones 
comunitarias en todo el país. A la 
fecha se han instalado Comités 
de Voluntariado Comunales en las 
Daniel Gómez Nates, director nacional de Voluntariado del 
Ministerio de Desarrollo Social (Mides), convocó durante 
el brote de la pandemia a más de 10 mil ciudadanos que 
ayudaron a preservar la paz social en el país. Desde el 
2019, esta dirección ha logrado desarrollar más de 400 
acciones comunitarias en todo el país que han permitido 
revitalizar áreas comunes y acondicionar espacios públicos. 
Los voluntarios han limpiado playas, acondicionado 
bibliotecas, Centros de Atención Integral a la Primera 
Infancia (CAIPI), comedores públicos y casas hogar. Durante 
el confinamiento, salieron a la calle a entregar bolsas de 
comidas. Gómez Nates, actor, director, libretista, productor 
y escritor de teatro con más de 40 años de experiencia, 
es egresado de la Universidad Nacional de Heredia, en 
Costa Rica, donde obtuvo el título de licenciado en Teatro, 
mientras que en la Universidad de Panamá obtuvo una 
maestría en Teatro. Es autor de más de 200 obras de teatro. 
Fue reconocido en 2019 con la Medalla al Mérito Victoriano 
Lorenzo, máxima distinción que otorga la Gobernación de 
Panamá, y también fue ganador en los Premios Escena. Su 
vasta experiencia en las tablas le ha permitido liderar con 
éxito la Dirección de Voluntariado, donde ha implementado 
los conceptos básicos de su profesión, como el trabajo en 
equipo, la disciplina y la perseverancia, elementos claves 
que le han rendido frutos. Hoy conversaremos con él para 
conocer la importancia de este movimiento social y el papel 
que jugó el espíritu del voluntariado durante el brote de la 
Covid-19.
EL VOLUNTARIADO, 
ACCIÓN SOCIAL QUE TRANSFORMA VIDAS
ENTREVISTA
29
provincias de Los Santos, Herrera, 
Veraguas, Coclé, Chiriquí, en 
la comarca Guna Yala y en el 
corregimiento de Curundú, en el 
distrito de Panamá. La instalación 
de estos comités ha permitido 
intervenir espacios comunes con 
convocatorias que han congregado 
a más de cien personas. Lo 
interesante es que en este espacio 
han participado extranjeros, entre 
ellos colombianos, chilenos, 
costarricenses y venezolanos. 
Los voluntarios han limpiado 
playas, parques, áreas comunes 
y han acondicionado bibliotecas, 
comedores, casas hogar de 
adultos mayores y Centros de 
Atención Integral a la Primera 
Infancia (CAIPI), donde niños de 
0-4 años reciben estimulación 
temprana. El voluntariado también 
tiene una estrecha vinculación 
con el medio ambiente. Prueba 
de ello es que estos ciudadanos 
han participado de jornadas 
de reforestación sembrando 
plantones de diferentes especies. 
Y durante la pandemia salieron a la 
calle a entregar bolsas de comida, 
fórmulas de leche, valesfísicos, 
artículos de aseo y enseres básicos 
a miles de familias que no podían 
salir de sus hogares debido al 
confinamiento sanitario. 
¿POR QUÉ LAS PERSONAS DEBERÍAN 
PARTICIPAR DEL VOLUNTARIADO?
Para tener encendida esa 
solidaridad que hace especial 
al ser humano. Y no me refiero 
a esa solidaridad que surge en 
tiempo de crisis o cuando ocurren 
desastres naturales, me refiero a la 
solidaridad que debemos trasmitir 
permanentemente. Además, 
el voluntariado promueve una 
convivencia pacífica y valores, 
como el respeto, el amor y la 
honestidad. Pero sobre todo 
transforma vida. Cuando se realiza 
voluntariado entendemos que 
hay personas con necesidades 
urgentes que en muchos casos 
se pueden resolver si nos unimos 
con un interés colaborativo. 
Cuando se realiza voluntariado, el 
participante desarrolla cualidades 
como sentirse útil, crea lazos con 
la comunidad, pone a prueba 
sus capacidades, mejora su 
autoestima y generosidad, se 
convierte en agente de cambio, 
protege la naturaleza y la pasa 
bien.
¿QUÉ PAPEL JUGARON LOS 
VOLUNTARIOS DURANTE LA 
PANDEMIA?
DANIEL GÓMEZ NATES, 
director nacional de Voluntariado del 
Ministerio de Desarrollo Social (MIDES).
ENTREVISTA
Cuando lanzamos la convocatoria 
en plena pandemia, no teníamos 
la menor idea de la respuesta que 
íbamos a obtener. Ellos jugaron un 
papel importantísimo. Sin su apoyo no 
hubiéramos preservado la paz social tan 
necesaria en estos momentos de crisis 
mundial. Nuestra convocatoria reclutó 
a más de 10 mil voluntarios que, sin 
pedir nada a cambio, salieron a la calle 
a entregar bolsas de comida, fórmulas 
de leches, bonos físicos y artículos 
de aseo personal. En ese momento 
salir a la calle era correr el riesgo de 
contraer la Covid-19, pero esta acción 
valiente y desinteresada permitió a 
miles de familias vulnerables acceder a 
comida y medicamentos. Quiero cerrar 
indicando que el voluntariado no es 
una carga extra, sino un generador de 
equilibrio dentro y fuera del trabajo 
cuyos frutos se empiezan a percibir 
desde el momento en que se comienza 
a ejercer.
30
GOBIERNO
NUEVO GOBERNADOR 
TOMA POSESIÓN
Sen Zarco Dogirama, licenciado y profesor en Educación, cuenta con un 
posgrado en Manejo Diversificado en Administración Escolar.
Sen Zarco Dogirama tomó posesión 
como nuevo gobernador de la comarca 
Emberá-Wounaan de Darién ante la 
ministra de Gobierno, Janaina Tewaney 
Mencomo, luego de su designación 
por el presidente de la República, 
Laurentino Cortizo Cohen, conforme al 
artículo 68 del Decreto Ejecutivo 84 del 
9 de abril de 1999, que establece que 
el gobernador comarcal será nombrado 
por el Órgano Ejecutivo de una terna 
que escoja el Congreso General de la 
comarca Emberá Wounaan. Graduado 
de maestro de enseñanza primaria en 
la Escuela Superior Juan Demóstenes 
Arosemena de la ciudad de Santiago 
de Veraguas, el nuevo gobernador 
cursa el cuarto año de la Licenciatura 
en Derecho y Ciencias Políticas en la 
Universidad de Panamá. Además, es 
licenciado y profesor en Educación con 
un posgrado en Manejo Diversificado 
en Administración Escolar.
31
FORO INTERNACIONAL 
DE SALUD Y SEGURIDAD LABORAL 
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
Durante este encuentro los ministros de Trabajo de Panamá y República Dominicana 
firmaron un memorando de entendimiento sobre la materia. 
El Mitradel fue anfitrión de este importante evento. 
El Ministerio de Trabajo 
y Desarrollo Laboral 
(Mitradel) fue anfitrión del 
II Foro Internacional de 
Seguridad y Salud en el 
Trabajo con propuestas 
y experiencias vividas en 
medio y pospandemia que 
conectaron a los países 
invitados y expositores con 
el objetivo de preponderar 
la responsabilidad tripartita 
como agente primordial 
de la seguridad y la salud 
ocupacional. Durante 
el primer día del foro, 
la ministra Doris Zapata 
Acevedo y su homólogo de 
República Dominicana, Luis 
Miguel De Camps García, 
firmaron un memorando de 
entendimiento. Al respecto, 
el ministro de Trabajo de 
República Dominicana dijo 
que este acuerdo permitirá 
hablar sobre la intermediación 
de empleo. En la clausura de la 
jornada, el secretario general 
del Mitradel, Winston Sánchez, 
hizo énfasis en que los actores 
del mundo laboral deben 
abogar por la conciliación 
de los intereses comunes, 
mirando en beneficio del 
pueblo trabajador y de los 
sectores más marginados y 
vulnerables. 
32
PRIMER CURSO REGIONAL 
DE DIPLOMACIA CIENTÍFICA 
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
Representantes de la Senacyt y de otras instituciones panameñas participaron en 
la jornada celebrada del 26 al 29 de abril de 2022.
Marga Gual Soler, directora de SciDipGlobal; Anabella Vásquez Fábrega, jefa de 
Cooperación Internacional de la Senacyt; y María Estelí, subdirectora de Asuntos 
Internacionales y Cooperación de la Universidad de Costa Rica.
Entre el 26 y 29 de abril de 2022, 
Panamá tuvo representación 
en el primer Curso Regional de 
Diplomacia Científica impartido 
por expertos en la Ciudad 
Universitaria de San José, Costa 
Rica, organizado por organismos 
internacionales. Anabella Vásquez 
Fábrega, jefa de Cooperación 
Internacional de la Secretaría 
Nacional de Ciencia, Tecnología 
e Innovación (Senacyt), fue 
panelista del módulo sobre 
la Institucionalización de la 
Diplomacia Científica en 
Centroamérica y Desarrollo de 
Capacidades, en el Diálogo 
“¿Cómo se construye una 
Estrategia Nacional de Diplomacia 
Científica? Experiencia de Costa 
Rica y Panamá”. Durante la 
intervención de Vásquez, se 
resaltó las iniciativas y las buenas 
acciones desarrolladas en los 
Lineamientos de la Estrategia 
de Diplomacia Científica en 
Panamá. El objetivo del curso 
fue reunir a la comunidad 
científica y transferir habilidades 
en diplomacia científica para 
fortalecer el desarrollo sostenible 
de la región entre ambas esferas. 
Para ello, el Gobierno Nacional 
ha creado un Gabinete de Ciencia 
bajo la dirección de la Senacyt. 
La diplomacia científica es una 
estrategia que permite repensar el 
papel de la ciencia, la tecnología 
e innovación en el desarrollo 
sostenible, los cambios globales 
y locales, y facilita el encuentro 
e interacción entre científicos, 
tomadores de decisión y líderes 
locales para conectar resultados 
de investigación con las políticas 
públicas ante los desafíos del 
desarrollo sostenible.
33
RESOCIALIZACIÓN
JÓVENES SE RESOCIALIZAN 
CON ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
Las graduadas presentaron deliciosas y variadas creaciones de pastelería. 
Jóvenes del Centro de Custodia y 
Cumplimiento Residencia Femenina 
(CCCRF) obtuvieron su certificado de 
graduación del curso de Repostería 
Básica que las acredita para incursionar 
como emprendedoras en el mercado 
laboral, una vez culminada la medida 
privativa de libertad. El proyecto, que 
contó con el apoyo de la Pastoral 
Social Caritas de la Arquidiócesis de 
Panamá, el Ministerio de Desarrollo 
Social (Mides) y la organización Dame 
Un Chance, facilitó a las participantes 
los conocimientos necesarios con un 
método de ocho horas continuas de 
enseñanza basado en un proceso de 
teoría, práctica y elaboración. “Capacitar 
a las muchachas fue una experiencia 
muy enriquecedora; ellas tenían el 
deseo de aprender, se desenvolvieron 
con libertad y supieron procesar todas 
las enseñanzas adquiridas. Con sus 
propias ideas y colores, cada una 
elaboró diseños muy originales y los 
resultados fueron excelentes”, indicó 
Lázaro Centeno, panadero y pastelero 
facilitador del taller. El objetivo de 
estas capacitaciones es incentivar a las 
jóvenes a trabajar en una disciplina que 
les puede servir tanto para crear sus 
propios negocios como para enseñar a 
otras personas que deseen aprender. 
El Instituto de Estudios 
Interdisciplinarios (IEI) 
suscribió un convenio con 
Ampyme para apoyar a 
adolescentes en conflicto 
con la ley en la creación 
de un plan de negocios 
y les facilitará el capital 
semilla al salir del centro, 
una vez hayan cumplido 
con todos los requisitos. 
34
AGROPECUARIA
La producciónnacional 
sufrió una importante 
merma por las 
afectaciones a causa de 
los huracanes Eta e Iota 
en 2020, en especial en la 
provincia chiricana.
El ministro encargado del MIDA, Carlo Rognoni, durante la sustentación del 
proyecto de decreto en el Consejo de Gabinete ampliado realizado en El 
Cacao de Capira. 
Una importación extraordinaria de 80 mil 
quintales de café oro, necesarios para 
suplir la demanda nacional, afectada 
en su producción por los huracanes 
Eta e Iota, recibió el visto bueno del 
Consejo de Gabinete, liderado por el 
presidente de la República, Laurentino 
Cortizo Cohen, que se desarrolló 
en el corregimiento de El Cacao, 
distrito de Capira, en la provincia de 
Panamá Oeste. La solicitud para la 
importación, presentada mediante el 
Proyecto de Decreto de Gabinete 06-
22, fue sustentada por el ministro de 
Desarrollo Agropecuario encargado, 
Carlo Rognoni, quien explicó que 
el pasado 17 de marzo la Cadena 
Agroalimentaria de Café, conformada 
por productores, comerciantes e 
importadores, decidió por unanimidad 
aprobar este contingente por 
desabastecimiento. Rognoni dijo 
que este café será comercializado 
por medio de la Bolsa de Productos 
Agropecuarios, en la que se recibirán 
ofertas de venta y compra, con el 3% 
de arancel al momento de introducirlo 
a Panamá. Agregó que la industria 
panameña tiene el compromiso de 
adquirir todo el producto nacional que 
esté a disposición y señaló que con esta 
decisión se le está dando respuesta al 
consumidor y a la industria del café, 
que ha tenido una disminución en la 
producción nacional. El café oro viene 
en pepita que tras su proceso básico e 
inicial mantiene una apariencia dorada; 
se tostará y procesará por la industria 
nacional.
IMPORTACIÓN EXTRAORDINARIA 
DE 80 MIL QUINTALES DE CAFÉ
35
AGROPECUARIA
Uno de los objetivos de 
la capacitación fue dar a 
conocer las tendencias y 
desafíos de la agricultura 
como una alternativa 
para fortalecer la 
seguridad alimentaria de 
los pueblos por medio de 
la investigación, la ciencia 
y tecnología.
Por una sociedad más incluyente, 
con acceso a la ciencia y la 
tecnología para producir alimentos 
suficientes, enfrentar el cambio 
climático y los problemas sociales 
(desigualdades y falta de empleos) 
que provocan las migraciones, 
abogó en su presentación el 
ministro de Desarrollo Agropecuario 
(MIDA), Augusto Valderrama, en 
la apertura del taller con expertos 
nacionales e internacionales 
titulado “Agricultura en Ambiente 
Controlado”, que se realizó en 
Panamá. El evento fue organizado 
por el Instituto Interamericano de 
Cooperación de la Agricultura (IICA) 
y la Secretaría Nacional de Ciencia, 
Tecnología e Innovación (Senacyt), 
con la participación de sectores 
relacionados con la agricultura y 
la tecnología. El jefe de la cartera 
agropecuaria detalló que, con la 
eliminación de las brechas sociales, 
una sociedad más justa, equitativa 
y que el sector agropecuario sea 
valorado en su justa dimensión no 
solo por producir alimentos, se 
podría evitar las migraciones hacia 
las ciudades y hacia otros países. 
Señaló que se debe cambiar el 
modelo social y económico hacia 
uno más inclusivo, que elimine 
brechas sociales y dé oportunidades; 
además, destacó que eventos 
En el evento también participaron: Carlos Salcedo, ministro consejero de 
asuntos agropecuarios; el director del IICA, Manuel Otero; Gerardo Escudero, 
del IICA en Panamá; Eugenia Saini, de Fontagro; y Eduardo Ortega-Barría, 
de la Senacyt. 
LA TECNOLOGÍA 
ALIADA DE LA AGRICULTURA
como este son necesarios para que 
como seres humanos se garantice 
la sobrevivencia y continuidad 
de la especie, al demostrar que 
tenemos la capacidad de hacerlo, 
con tecnología, para incrementar de 
manera significativa la producción 
de alimentos, con una agricultura 
más resiliente, sostenible y amigable 
con la naturaleza.
36
AGROPECUARIA
En Panamá se cultiva una 
amplia variedad de frutas, 
con las que el productor 
ha mejorado su economía 
cosechando suficiente 
para el consumo local 
y para la exportación 
y garantizando la 
seguridad alimentaria del 
país. 
Con el objetivo de promover 
su consumo y comercialización 
en Panamá, Centroamérica y 
República Dominicana, el 3 de 
mayo se conmemoró el Día de las 
Frutas, fuente de vitaminas para la 
vida y de generación de empleos 
que impulsan la economía de 
la región. En el marco de esta 
fecha, el Ministerio de Desarrollo 
Agropecuario (MIDA), que 
dirige Augusto Valderrama; y la 
Dirección Nacional de Agricultura, 
conjuntamente con la Agencia 
Mexicana de Cooperación 
Internacional para el Desarrollo 
(AMEXCID), realizaron la primera 
Jornada de Capacitación 
Presencial en Frutales, que tuvo 
lugar en Santiago, provincia de 
Veraguas. Reinaldo Solís, de la 
Dirección Nacional de Agricultura 
y en representación del ministro 
Valderrama, dijo que el objetivo 
principal de este taller es 
capacitar a los técnicos del MIDA 
a nivel nacional en la producción 
y manejo de frutales. Resaltó que 
es la primera vez que se desarrolla 
esta actividad y que justo inicia 
el 3 de mayo, Día de las Frutas. 
Un informe de la FAO indica que 
más del 29% de la producción 
agropecuaria se dedica al cultivo 
Aspectos de la Jornada de Capacitación Presencial en Frutales realizada en 
Santiago, provincia de Veraguas, como parte de la celebración del Día de las 
Frutas.
PROMUEVEN 
COMERCIALIZACIÓN DE FRUTAS 
de frutas en la región. Además, que 
la producción y consumo de frutas 
contribuye al desarrollo sostenible 
e inclusivo y al mejoramiento 
de las condiciones de vida de la 
población.
37
Entre los rubros 
exportables destacan: 
pollo, carne bovina, carne 
porcina, café y productos 
acuáticos.
Durante este primer trimestre del año 2022, se registraron 112 fincas 
exportadoras de café en el sitio web de la Aduanas de China.
La Unidad de Política Comercial 
del Ministerio de Desarrollo 
Agropecuario continúa el 
proceso para incluir el mayor 
número de empresas panameñas 
exportadoras para su habilitación 
en el mercado de la República 
Popular China, en productos 
como pollo, carne bovina, carne 
porcina, café, productos acuáticos 
y otros. Durante el primer trimestre 
del 2022, se registraron 112 
fincas exportadoras de café en el 
sitio web de Aduanas de China 
y se prevé que en el próximo 
trimestre se habiliten 52 nuevas 
fincas, con el cumplimiento de los 
requisitos sanitarios nacionales 
como agroexportadores y los 
establecidos por el país asiático. 
Asimismo, recientemente se 
concretaron inspecciones en la 
modalidad virtual en algunas 
plantas para la exportación hacia 
este mercado. Panamá tiene 
previsto que China habilite 4 
plantas de carne porcina, 1 de 
carne bovina y otra para carne 
de aves, una vez se concluya 
los trámites documentales 
e inspecciones. El ministro 
de Desarrollo Agropecuario, 
Augusto Valderrama, mantiene 
el compromiso con el sector 
productivo del país de buscar 
nuevas ventanas de exportación 
donde ofrecer producto de calidad 
100% panameño. 
AUMENTAN EMPRESAS PANAMEÑAS 
HABILITADAS PARA EXPORTAR A CHINA 
AGROPECUARIA
38
AGROPECUARIA
Uno de los compromisos 
es que no se les 
cobrará la aspersión 
a los contenedores 
de transportistas 
panameños que ingresen 
vacíos de Centroamérica.
El ministro de Desarrollo 
Agropecuario encargado, Carlo 
Rognoni, y un equipo de trabajo 
de la institución se reunieron 
con transportistas de carga y 
autoridades de Aduanas para 
tratar el tema del cobro de la tarifa 
cuarentenaria por la fumigación o 
aspersión de contenedores en el 
área fronteriza de Paso Canoas, en 
Barú, provincia de Chiriquí. Rognoni 
destacó que la tarifa, que fue 
ajustada en el mes de enero (entre 
6 a 12 balboas), deberá pagarla 
el dueño de la carga; dijo además 
que se acordó que el cobro se hará 
por medio de los corredores de 
aduanas, para que los transportistas 
panameños y centroamericanos no 
tengan que pagar de su bolsillo 
la aspersión o fumigación de 
los contenedores,medida que 
tiene como objetivo la protección 
fitosanitaria de Panamá. Agregó 
que mantendrán comunicación con 
las autoridades de Aduanas y del 
Ministerio de Comercio e Industrias 
para establecer el mecanismo 
legal que garantice que el pago 
sea realizado por el dueño de la 
carga, por medio de su corredor 
de aduana. También mencionó 
que en este recorrido se observó 
cómo funciona el sistema para 
mejorar y fortalecer este proceso. 
En tanto, Fernando Río Lezcano, 
del Sindicato de Ganaderos 
de Chiriquí y de la Federación 
La aspersión o fumigación de los contenedores tiene como objetivo la 
protección fitosanitaria de Panamá.
Rognoni estuvo acompañado por la directora nacional de Cuarentena 
Agropecuaria del MIDA, Cecilia de Escobar; Gilberto Real, del Organismo 
Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA); y el subdirector 
general de Aduanas, Juan Pablo García, entre otras autoridades.
ACUERDAN PAGO DE TARIFA 
PARA CONTENEDORES EN FRONTERA
Centroamericana de Transporte, 
dijo que esta medida beneficia a 
los transportistas centroamericanos 
y nacionales.
39
MEDIO AMBIENTE
Panamá avanza en normas destinadas 
a reducir emisiones en el sector 
transporte. El presidente de la República, 
Laurentino Cortizo Cohen, sancionó la 
Ley 295 de 25 de abril de 2022, que 
incentiva la movilidad eléctrica en el 
transporte terrestre. Esta disposición 
establece un marco normativo para el 
desarrollo y operación de la movilidad 
eléctrica en el país, promoviendo un 
proceso de transición energética del 
transporte terrestre de combustión 
interna a transporte terrestre eléctrico 
con la implementación de medidas e 
incentivos en el sector público, privado 
y académico. Javier Martínez, analista 
de cambio climático del Ministerio 
de Ambiente, explica que con los 
compromisos adquiridos por esta ley 
se realizan acciones de mitigación en el 
sector con mayores emisiones en el país, 
el sector transporte, y también ayudan 
a reducir la contaminación por otros 
gases que traerán consigo beneficios a 
la salud, la economía y el ambiente. Las 
instituciones públicas del Gobierno, 
autónomas y semiautónomas deberán 
ejecutar un plan de reemplazo de flotas 
administrativas que cumplirán con 
porcentajes mínimos de introducción 
de vehículos eléctricos, bajo distintos 
rangos en un periodo de tiempo 
estipulado.
VIGENTE LEY PARA REDUCIR 
EMISIONES EN EL TRANSPORTE
Con esta norma Panamá da pasos firmes en el cumplimiento de sus compromisos ante la comunidad internacional en 
su lucha contra el cambio climático.
La matriz eléctrica de 
Panamá está compuesta 
por 65% de energías 
renovables y 32% 
proveniente de fuentes 
fósiles.
40
MEDIO AMBIENTE
Más de 150 personas tomaron 
parte en una jornada de limpieza 
de las playas de los alrededores del 
Conjunto Monumental Histórico de 
Panamá Viejo. Entre los desechos 
se encontraron puertas de carros, 
timones y llantas, además de 
desechos hospitalarios, como 
mascarillas, guantes y jeringuillas. 
En la jornada, convocada por 
el Ministerio de Ambiente, 
participaron voluntarios, 
estudiantes universitarios, 
personal de la Autoridad del 
Tránsito y Transporte Terrestre, 
Servicio Nacional de Migración, 
Autoridad Nacional de Aduanas, 
Servicio Nacional Aeronaval, 
Autoridad de Recursos Acuáticos 
de Panamá y el Servicio de 
Protección Institucional. Digna 
Barsallo, de la Dirección Nacional 
de Costas y Mares de MiAmbiente, 
expresó que tras la pandemia por 
el Covid-19 se ha observado un 
aumento de desechos hospitalarios 
en los mares, por lo que hizo 
un llamado a las personas para 
que eviten depositarlos es estos 
cuerpos de agua. Con la finalidad 
de evitar que más basura llegue 
a los océanos y mantener limpias 
las costas, MiAmbiente continuará 
con jornadas de limpieza, el 
sábado 7 y el14 de mayo, en las 
áreas aledañas al puente Corredor 
Sur, Costa del Este.
LIMPIEZA DE PLAYAS 
EN PANAMÁ VIEJO
La Alianza Contaminación 0 se encargará de utilizar los residuos recolectados 
y convertirlos en energía.
Se recolectaron 11.98 
toneladas de basura. 
MEDIO AMBIENTE
41
MEDIO AMBIENTE
Luego de un año y medio, un equipo 
del Ministerio de Ambiente y de 
la Autoridad Marítima de Panamá 
(AMP) logró incidir notablemente en 
la gestión ambiental de 21 empresas 
y usuarios del puerto de Juan Díaz, 
ubicado en la desembocadura del río 
Juan Díaz, que posee gran importancia 
para el comercio de los territorios 
insulares del Pacífico panameño y 
la pesca local, y que a la vez posee 
importantes ecosistemas marinos y 
terrestres. El ministro de Ambiente, 
Milciades Concepción, quien realizó un 
recorrido junto a los equipos de trabajo 
de MiAmbiente y AMP, comprobó 
el valioso giro que en materia de 
cuidado del ambiente han logrado las 
empresas apostadas al margen de la 
desembocadura del mencionado río. 
En 2021 se realizó la primera gira al 
embarcadero de Juan Díaz, con el fin 
de conocer el estado de su ecosistema, 
específicamente en la zona inmersa en 
el área protegida Sitio Ramsar Bahía 
Panamá. Durante dicho recorrido se 
detectaron problemas ambientales 
asociados a procesos erosivos y mala 
disposición de desechos sólidos, entre 
otros. Por esta razón se impulsó un 
proyecto interinstitucional que priorizó 
el saneamiento de áreas afectadas por 
hidrocarburos y fertilizantes, además 
de la construcción de una planta de 
reciclaje para una adecuada recolección 
y disposición final de desechos sólidos 
en el área, unido al establecimiento de 
un vivero forestal para la restauración 
de áreas de manglar.
MEJORAN MANEJO AMBIENTAL 
EN PUERTO DE JUAN DÍAZ
Durante año y medio se trabajó para obtener resultados positivos para el 
ambiente.
Con esta acción 
interinstitucional se 
mejoró notablemente la 
gestión ambiental de 21 
empresas y usuarios de 
este puerto ubicado en 
la desembocadura del 
río Juan Díaz. 
42
CULTURA
AVANZA CONSTRUCCIÓN DE CIUDAD DE LAS ARTES
Y MUSEO ANTROPOLÓGICO
En el marco de la agenda de 
la XLVI Reunión Ordinaria del 
Consejo de Ministros de Cultura 
y Educación de la CECC/SICA, 
que se desarrolló en Panamá 
los días 28 y 29 de abril, se 
realizaron recorridos a proyectos 
insignia de MiCultura, entre los 
que destacan: la restauración 
del Museo Antropológico 
Reina Torres de Araúz (MARTA) 
y la Ciudad de Las Artes. En 
los recorridos, los visitantes 
constataron el alcance e impacto 
que tendrán estos proyectos 
en la población panameña, 
los cuales fueron explicados 
por la ministra González 
Villarrué y los especialistas 
encargados de los proyectos. 
En esta reunión, los países 
miembros resolvieron diversos 
acuerdos para promover 
proyectos y programas 
culturales y educativos para 
la región, entre ellos: el 
Proyecto de Salvaguardia del 
Patrimonio Cultural Inmaterial 
Afrodescendiente de la Región 
SICA; los insumos preparados 
por la SE-CECC, incluyendo 
la equidad de género, como 
elementos orientadores para la 
posición regional de los países 
del SICA en la Mondiacult 2022; 
la propuesta del II Encuentro 
Cultural de Jóvenes de la 
región del SICA en agosto del 
2022; y una hoja de ruta para 
la conformación del Comité 
Técnico Interinstitucional contra 
el tráfico ilícito de bienes 
culturales en la región del SICA.
Las ministras de Cultura y Educación, Giselle Gonzalez Villarrué y Maruja 
Gorday de Villalobos, respectivamente, durante la sesión con sus homólogos 
de la región.
43
CULTURA
PANAMÁ Y LA INDIA ACUERDAN
INTERCAMBIO CULTURAL 
La ministra de Cultura, Giselle 
González Villarrué, y su homóloga 
de Asuntos Exteriores y Cultura de 
la India, Meenakshi Lekhi, firmaron 
un convenio de Cooperación 
Cultural y Educativa con la finalidad 
de compartir iniciativas dirigidas 
a la ejecución, formalización y 
profundización de actividades de 
intercambio cultural. Además, se 
contemplan programas sobre música, 
festivales de bailes, fomento de obras 
de teatro, experiencias e intercambio 
de exhibiciones y exposiciones de 
arte, fortaleciendo de esta manera 
loslazos entre ambos gobiernos en 
recordación de la implementación 
del acuerdo firmado entre ambas 
naciones en 2001 en Nueva Delhi. 
Lekhi consideró “un gran honor estar 
aquí y disfrutar de las relaciones entre 
ambos países, las cuales son cálidas y 
amistosas y que han perdurado en el 
tiempo cumpliendo 60 años”. 
Giselle González Villarrué, ministra de Cultura de Panamá, junto a Meenakshi 
Lekhi, de Asuntos Exteriores y Cultura de la India.
44
PRIMERA INFANCIA
El Gobierno Nacional 
invierte más de B/.500 
mil en la construcción 
y remodelación de tres 
CAIPI en la provincia de 
Chiriquí, que brindarán 
espacios seguros a niños 
y niñas de 0-4 años.
La mayoría de las obras tienen avance del 99%, cumpliendo con los estándares de calidad.
Durante la Gira de Trabajo 
Comunitario (GTC) que realiza 
semanalmente el gobierno del 
presidente Laurentino Cortizo 
Cohen que se llevó a cabo en la 
provincia de Chiriquí, la ministra 
de Desarrollo Social, María Inés 
Castillo, dio a conocer el avance 
en la remodelación de los Centros 
de Atención Integral a la Primera 
Infancia (CAIPI) en esa provincia. 
En ese sentido, Castillo indicó 
que el Ministerio de Desarrollo 
Social (Mides) ofrece servicios 
de atención a la primera infancia 
en nueve CAIPI ubicados 
en diferentes sectores de la 
provincia, tres de los cuales se 
encuentran realizando trabajos de 
remodelación: Chispita del Saber, 
con un 99% de avance e inversión 
de B/.65,930.10, con capacidad 
de 10 niños y niñas; Gotitas de 
Amor, con un 99% de avance e 
inversión de B/.92,316.20 y una 
capacidad para 20 niños y niñas, 
y El Retorno, que tiene un avance 
del 38% de construcción y tendrá 
un costo de B/.349,540.24, con 
una capacidad para 35 niños 
y niñas. La titular del Mides 
también aprovechó para equipar 
con artículos y enseres de primera 
necesidad a los demás CAIPI de 
la provincia de Chiriquí, por una 
inversión de B/.16,464. Aunado a 
esto, en medio de la GTC el 
Mides trasladó un paquete de 
ayuda social por la suma de 
B/.19,629 y presentó proyectos 
para dinamizar la economía de la 
provincia.
PRIMERA INFANCIA,
PRIORIDAD EN LA AGENDA ESTATAL 
45
EDUCACIÓN
PROMUEVEN TRABAJO SOCIAL 
EN ESCUELAS PÚBLICAS
Con la participación de 300 
estudiantes de escuelas primarias de 
la provincia de Panamá, el Ministerio 
de Desarrollo Social (Mides) inauguró 
esta semana el voluntariado infantil, 
una herramienta social para promover 
las buenas acciones entre los más 
pequeños. El plan piloto se está 
desarrollando en las escuelas Manuel 
José Hurtado, Manuel Amador 
Guerrero y República de China, 
ubicadas en los corregimientos de El 
Chorrillo y Las Garzas. En el primer 
día de capacitación, los adolescentes 
conocieron los diferentes tipos 
de voluntariado y los beneficios 
que ofrece esta herramienta en el 
desarrollo social del país. También 
aprendieron que para lograr los 
objetivos es fundamental trabajar 
en equipo. Daniel Gómez Nates, 
director del voluntariado del Mides, 
explicó que con esta iniciativa se 
les enseña a los niños a compartir y 
a ser personas generosas, además 
de acercarlos al trabajo que realizan 
organizaciones sin ánimo de lucro, 
y se les explica cómo las acciones 
solidarias que realiza cada persona 
ayudan a cambiar la situación de 
muchas personas de nuestro entorno 
más próximo y del medio ambiente.
Más de 300 estudiantes de primaria y sus maestros se estarán capacitando 
para desarrollar labores sociales en favor de su comunidad y entorno.
La iniciativa se 
trasladará a escuelas 
de las provincias de 
Veraguas, Los Santos 
y Herrera, como parte 
de una estrategia que 
fomenta el espíritu 
colaborativo entre 
todos los agentes de la 
sociedad.
46
EDUCACIÓN
AULAS MODULARES
EN LAS COMARCAS
El Ministerio de Educación (Meduca) 
inició en las comarcas Ngäbe Buglé 
y Guna Yala el operativo Estrella 
del Plan Piloto Comarcas, que 
forma parte del programa Centro 
de Operación Escuelas 2022 (CON 
Escuelas 2022), el cual consiste en 
la instalación de aulas modulares 
cuyo costo asciende a B/.19,456 
y no requieren de nivelación del 
terreno ni abrir trochas para llegar a 
las diversas comunidades de difícil 
acceso. Cada estructura tiene un 
espacio de 52 metros cuadrados 
con aislante térmico, persianas, 
piso de PVC, puertas de madera y 
ventilación cruzada que permite que 
los estudiantes reciban sus clases 
con mayor decoro y comodidad. 
Personal del Meduca que ya ha sido 
capacitado podría instalarlas en una 
semana. Se contempla erradicar el 
70% de las aulas rancho en la comarca 
Ngäbe Buglé (se intervienen cuatro 
escuelas) y el 100% en Guna Yala, 
donde funcionan 48 escuelas y en 
siete centros educativos se realizará 
el pilotaje.
El traslado de los materiales se realiza con el apoyo del SENAN en diferentes 
poblados de la comarca Ngäbe Buglé. 
El proceso de instalación 
de estas infraestructuras 
es sencillo, no requiere 
personal especializado, 
nivelación del 
terreno, materiales 
de construcción ni 
soldadura.
47
EDUCACIÓN
REUNIÓN REGIONAL DE
MINISTROS DE EDUCACIÓN Y DE CULTURA
Luego de dos días de sesiones 
de la XLVI Reunión ordinaria del 
Consejo de Ministros de Educación 
y de Cultura de la CECC/SICA, que 
tuvo lugar en Panamá, los países 
miembros acordaron acciones 
dirigidas a promover proyectos 
y programas en los ámbitos de 
educación y cultura. Panamá ocupó 
la presidencia “pro tempore” de la 
cita regional, a través de las ministras 
de Educación, Maruja Gorday de 
Villalobos, y de Cultura, Giselle 
González Villarrué. En educación, 
se aprobó el fortalecimiento de 
las unidades de investigación y la 
consolidación de una red nacional de 
investigadores en temas educativos. 
Fue aprobada la Política Regional 
de Reconocimiento, Validación y 
Acreditación de los resultados de 
aprendizaje de la población en 
condición de migración, en que se 
tomarán como base los instrumentos 
que pone a disposición el Convenio 
Andrés Bello para articular con dicha 
política en la región. 
Se aprobó la propuesta del II Encuentro Cultural de Jóvenes de la región SICA, 
e instar a los países miembros a sumarse, en agosto del 2022, a este evento 
liderado por el Ministerio de Cultura de República Dominicana.
Durante la jornada 
de trabajo se rindió 
un informe sobre 
los avances del Plan 
de Contingencia de 
Educación, modificación 
curricular de la 
secundaria, propuesta 
de sistema de la 
atención integral a la 
primera infancia, gestión 
de riesgos de desastres y 
promoción de estilos de 
vida saludable.
48
La Coordinación Nacional de Adulto Mayor del Mides adelantó que actividades 
como esta se realizarán durante todo el año.
RESPONSABILIDAD SOCIAL
Jóvenes de diferentes 
universidades de la capital 
participaron de una jornada de 
voluntariado coordinada por el 
Ministerio de Desarrollo Social 
(Mides) en favor del Hogar de 
Adulto Mayor María Rina, ubicado 
en el corregimiento de Pedregal. 
La jornada permitió limpiar las 
áreas verdes, acondicionar las 
estructuras y realizar mejoras a 
este hogar que brinda protección 
a 14 adultos mayores que tienen 
entre 60 y 90 años. En la actividad 
participaron estudiantes de la 
Universidad Americana (UAM), 
Universidad Interamericana de 
Panamá (UIP) y la Universidad 
Especializada de las Américas 
(Udelas), que tienen como requisito 
de egreso el cumplimiento de 
horas, tanto de servicio social 
como de voluntariado. Por su 
parte, Irasema Rosas de Ahumada, 
coordinadora nacional de Adulto 
Mayor del Mides, adelantó 
que actividades como esta se 
realizarán durante todo el año, 
como parte del compromiso 
del Gobierno Nacional por 
salvaguardar la integridad física de 
las poblaciones más vulnerables. 
UNIVERSITARIOS 
EN JORNADA DE TRABAJO SOCIAL
A través de esta 
alianza público-
privada, el Mides, en 
coordinación con la 
academia, interviene 
espacios públicos 
acondicionando 
parques, bibliotecas y 
otras áreas de interés 
social.
Ahumada explicó que estas jornadas 
son el resultado de alianzas público-
privadas