LogrosCGFM2021

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Departamento Conjunto de Planificación y Transformación del COGFM 
 
 
 
 
FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA 
COMANDO GENERAL 
 
 
 
 
 
 
INFORME EJECUTIVO 
Logros y Retos Misionales 
Vigencia 2021 
 
Comandante General de las Fuerzas Militares 
 
 
 
 
 
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Departamento Conjunto de Planificación y Transformación del COGFM 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Departamento Conjunto de Planificación y Transformación del COGFM 
 
CONTENIDO 
 
INTRODUCCIÓN............................................................................................................................................. 4 
I. LOGROS MISIONALES EN OPERACIONES MILITARES CONJUNTAS ........................ 5 
II. LOGROS MISIONALES EN OPERACIONES CONTRA EL NARCOTRÁFICO .............. 9 
III. LOGROS MISIONALES EN OPERACIONES CONTRA LA MINERÍA CRIMINAL ..... 10 
IV. LOGROS SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL .................................................................. 11 
V. LOGROS EN ACCIÓN INTEGRAL Y DESARROLLO .......................................................... 17 
VI. LOGROS EN CONTRIBUCIÓN AL DESMINADO HUMANITARIO ................................. 22 
VII. LOGROS EN MATERIA DE INTELIGENCIA Y CONTRAINTELIGENCIA MILITAR 24 
VIII. LOGROS DE CIBERSEGURIDAD Y CIBERDEFENSA ....................................................... 25 
IX. LOGROS EN MATERIA DE COMUNICACIONES Y TICS ................................................. 26 
X. LOGROS DE GESTIÓN EN MATERIA DE TALENTO HUMANO .................................... 27 
XI. LOGROS DE GESTIÓN EN MATERIA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL ........ 28 
XII. LOGROS DE GESTIÓN EN LA PROTECCIÓN AMBIENTAL ........................................... 30 
XIII. LOGROS DE APOYO EN GESTIÓN EN LOGÍSTICA .......................................................... 32 
XIV. LOGROS EN PLANEACION Y TRANSFORMACION ........................................................... 34 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Departamento Conjunto de Planificación y Transformación del COGFM 
 
INTRODUCCIÓN 
 
 
El presente documento es un resumen sintetizado de los principales logros en el lapso 
comprendido del 1 de enero de 2021 al 31 de mayo de 2021, por parte de las Fuerzas 
Militares de Colombia teniendo en cuenta su misión Constitucional y la aplicación de sus 
capacidades. 
 
Por consiguiente se van a desarrollar los logros y retos más importantes de las Fuerzas 
Militares en materia de seguridad y defensa nacional, mostrando el resultado de la 
aplicación de la estrategia conjunta, coordinada, combinada e interinstitucional, en la cual, 
se lleva a cabo un planeamiento por capacidades, con el propósito de optimizar los recursos 
disponibles e integrar de una manera efectiva los roles y misiones que deben cumplir cada 
una de las Fuerzas (Ejército Nacional, Armada de Colombia y Fuerza Aérea Colombiana) 
para garantizar el cabal cumplimiento del Artículo 217 de la Constitución Política de 
Colombia en consonancia con la Política de Defensa y Seguridad para la Legalidad, el 
Emprendimiento y la Equidad PDS 2020 y el Plan de Guerra Bicentenario “Héroes de la 
Libertad”. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Departamento Conjunto de Planificación y Transformación del COGFM 
 
I. LOGROS MISIONALES EN OPERACIONES MILITARES CONJUNTAS 
 
A. LOGRO MISIONAL 
 
1. Plan ‘Horus de la Libertad 3.0’ 
 
a. El Plan ‘Horus de la Libertad 3.0’ se encuentra vigente como operación 
mayor de la Fuerzas Militares, fortaleciendo la presencia militar y policial, 
en contribución al control institucional del territorio. 
 
b. Para la actualización del plan, se tomaron en cuenta varios factores como 
los son: La Política de Defensa y Seguridad para la Legalidad, el 
Emprendimiento y la Equidad, de la presidencia de la república; el plan de 
Guerra Bicentenario, las nuevas amenazas descritas en los factores de 
inestabilidad y las áreas de atención prioritaria, entre otros. 
 
c. Para el mes de mayo del 2021, el plan Horus contaba con un cubrimiento 
del 95,3 % de los municipios, veredas o ríos priorizados, distribuidos de la 
siguiente manera: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Fuente: Departamento Conjunto de Operaciones – CGDJ3 
 
2. Operación Mayor ‘Pedro Pascasio Martínez’ Contra las Economías Ilícitas 
- contrabando 
 
a. Las Fuerzas Militares en Apoyo a la Policía Fiscal Aduanera (POLFA); 
mantienen distintas Operaciones Militares con control permanente sobre 
los puntos de pasos formales y no formales para desvertebrar las redes 
criminales en departamentos y municipios afectados por este fenómeno, 
manteniendo un seguimiento constante por las fuerzas en cuento a la 
evolución del fenómeno de Contrabando al cambiar la forma de ingreso, 
pues afecta a una gran parte del país por el ingreso de mercancías por 
diferentes Puntos tanto Formales como informales, lo que ha conllevado al 
incremento de controles por parte de la fuerza en los diferentes puntos 
Fronterizos, donde se tiene conocimiento de tránsito o destino del 
contrabando; logrando que las redes criminales del contrabando limiten su 
movimiento en los puntos estratégicos que utilizan. 
 
FUERZA 
CANTIDAD DE 
SITIOS 
CUBIERTOS 
CANTIDAD DE 
SITIOS 
ASIGNADOS 
PORCENTAJE 
DE 
CUBRIMIENTO 
Ejército 
Nacional 
345 373 92% 
Armada de 
Colombia 
54 54 100% 
Fuerza Aérea 
Colombiana 
33 35 94% 
Totales 432 462 95,3% 
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b. Así mismo en el Plan de Guerra Bicentenario Héroes de la libertad se 
definieron las zonas del territorio nacional, sobre las cuales se debe 
direccionar los esfuerzos de las Fuerzas Militares en apoyo y coordinación 
permanente con la misión principal de la Policía Fiscal y Aduanera, y la 
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN para contribuir a 
neutralizar el fenómeno criminal del contrabando. 
 
c. De igual forma las Fuerzas Militares continúan la coordinación y 
articulación entre las Fuerzas en Apoyo a la Policía Fiscal Aduanera 
(POLFA) la implementación de los protocolos de los procedimientos a seguir 
en la lucha contra el fenómeno del contrabando, direccionando y 
coordinando los esfuerzos de inteligencia conjuntos y coordinados sobre el 
factor criminal del contrabando, particularmente en las zonas definidas. 
d. A continuación, los resultados referentes a la lucha contra el contrabando: 
RESULTADOS CONTRABANDO FF.MM. 1 DE ENERO AL 31 DE MAYO 
NACIONAL 2020 2021 VARIACIÓN 
Capturas 45 17 -62% 
Medios Transporte 
Inmovilizados (Und) 
42 30 -29% 
Combustibles (Gls) 25.527 19.952 -22% 
Cigarrillos (Und) 19’134.200 7’148.000 -63% 
Licores (Und) 3.481 45 1.204% 
Víveres (Kls) 64´838.075 7.422,2 -89% 
Textiles (Mts) 1.101 100 -91% 
Semovientes (Und) 21 77 267% 
 Fuente: Departamento Estratégico Conjunto Contra las Amenazas Transnacionales – DECAT 
 
3. Plan contra fenómenos de criminalidad ‘Pedro Pascasio Martínez’ - 
operaciones contra extorsión y el secuestro 
 
LUCHA CONTRA EXTORSIÓN Y SECUESTRO 1 DE ENERO AL 31 DE 
MAYO 
Detalle acción extorsión 2020 2021 % 
Capturas por extorsión 304 393 29 
Capturas por secuestro 51 86 69 
Rescates 05 08 60 
Extorsiones frustradas 10 09 -10 
Dineros dejaron de recibir por secuestro 
(millones) 
$899 $1.176 31 
Dineros dejaron de recibir por extorsión 
(millones) 
$723,5 $1.054 46 
 Fuente: Departamento Conjunto de Operaciones – CGDJ3 (BISIGOI) 
 
Las cifras de afectación por concepto de extorsión y secuestro para el año 2021, 
aumentaron positivamente en comparación al mismo periodo del 2020. 
 
4. Plan contra el Grupo Armado Organizado – ELN ‘Operación Mayor Bolívar’ 
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La operación mayor Bolívar contra el Grupo Armado Organizado – ELN, obtuvo 
los siguientes resultados: 
AFECTACIÓN CONTRA GAO- ELN 1 DE ENERO AL 31 DE MAYODETALLE ACCIÓN 2020 2021 % 
Presentaciones - Sometimiento 120 63 -47,5 
Capturas 133 146 10 
Muertes en Desarrollo de Operaciones 
Militares 
14 07 -50 
Total Afectaciones 267 216 -19 
 Fuente: Departamento Conjunto de Operaciones – CGDJ3 (BISIGOI) 
 
5. Plan contra el Grupo Armado Organizado – residual ‘Operación Mayor 
Córdova’ 
 
La operación mayor Córdova contra el Grupo Armado Organizado – residual 
obtuvo los siguientes resultados: 
AFECTACIÓN CONTRA GAO-R 1 DE ENERO AL 31 DE MAYO 
DETALLE ACCIÓN 2020 2021 % 
Presentaciones - Sometimiento 37 140 278 
Capturas 328 513 56 
Muertes en Desarrollo de Operaciones 
Militares 
22 50 127 
Total Afectaciones 387 703 81,6 
 Fuente: Departamento Conjunto de Operaciones – CGDJ3 (BISIGOI) 
 
6. Plan contra el Grupo Armado Organizado – Clan del Golfo ‘Operación Mayor 
Agamenón’ 
 
La operación mayor Agamenón’ contra el Grupo Armado Organizado – Clan del 
Golfo, obtuvo los siguientes resultados: 
AFECTACIÓN CONTRA LOS CLAN DEL GOLFO 1 DE ENERO AL 31 DE 
MAYO 
DETALLE ACCIÓN 2020 2021 % 
Presentaciones - Sometimiento 33 70 112 
Capturas 547 1.085 98 
Muertes en Desarrollo de Operaciones 
Militares 
11 32 190 
Total afectaciones 591 1.187 100 
 Fuente: Departamento Conjunto de Operaciones – CGDJ3 (BISIGOI) 
 
 
 
 
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7. Plan contra el Grupo Armado Organizado – Pelusos “Operación Mayor 
Agamenón” 
 
La operación mayor Agamenón contra el Grupo Armado Organizado – Pelusos, 
obtuvo los siguientes resultados: 
AFECTACIÓN CONTRA LOS GAO PELUSOS 1 DE ENERO AL 31 DE MAYO 
DETALLE ACCIÓN 2020 2021 % 
Presentaciones - Sometimiento 0 3 300 
Capturas 31 78 151 
Muertes en Desarrollo de Operaciones 
Militares 
0 4 400 
Total Afectaciones 31 85 174 
 Fuente: Departamento Conjunto de Operaciones – CGDJ3 (BISIGOI) 
 
8. Plan contra el Grupo Armado Organizado – Caparros “Operación Mayor 
Agamenón” 
La operación mayor Agamenón contra el Grupo Armado Organizado – Caparros, 
obtuvo los siguientes resultados: 
AFECTACIÓN CONTRA LOS GAO PELUSOS 1 DE ENERO AL 31 DE MAYO 
DETALLE ACCIÓN 2020 2021 % 
Presentaciones - Sometimiento 13 07 -46 
Capturas 56 35 -37 
Muertes en Desarrollo de Operaciones 
Militares 
4 6 50 
Total Afectaciones 73 48 -34 
 Fuente: Departamento Conjunto de Operaciones – CGDJ3 (BISIGOI) 
 
9. Consolidado General de la afectación a los Grupos Armados Organizados 
por parte de las Fuerzas Militares: 
AFECTACIÓN CONTRA LOS GRUPOS ARMADOS ORGANIZADOS 1 DE 
ENERO AL 31 DE MAYO 
DETALLE ACCIÓN 2020 2021 % 
Presentaciones - Sometimiento 203 283 39 
Capturas 1.095 1.857 69 
Muertos en desarrollo de operaciones 
militares 
51 99 94 
Total afectaciones 1.349 2.239 65 
Fuente: Departamento Conjunto de Operaciones – CGDJ3 
 
En cuanto a la afectación a los GAO, para el periodo de medición encontramos 
una tendencia al aumento a nivel general del 65 %, siendo favorable en todos 
los ítems medidos. 
 
 
 
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B. RETO MISIONAL 
 
a. Articular de forma permanente el ámbito Institucional, Focalizando las 
estructuras Pivote, Expuestas y Débiles. 
 
II. LOGROS MISIONALES EN OPERACIONES CONTRA EL NARCOTRÁFICO 
 
A. LOGRO MISIONAL 
 
1. Operación Mayor ‘José Inocencio Chincá’ de lucha contra el Narcotráfico. 
 
Las Fuerzas Militares de Colombia desarrollan el Plan de Guerra Bicentenario 
“Héroes de la Libertad” y para la lucha contra el narcotráfico ejecutan la Operación 
Mayor “José Inocencio Chincá”, esta operación enfrenta este fenómeno a través de la 
erradicación y la interdicción, así: 
 
a. Erradicación 
 
II Modalidad: Empleo de grupos móviles de erradicación (GME), dispuesto en 4 
coordinaciones (Antioquia – Valle del Cauca – putumayo - Guaviare), han erradicado 
4.820 hectáreas con la seguridad del Ejército Nacional y la Armada Nacional. 
 
III Modalidad: Esta operación de erradicación es realizada por 77 pelotones del 
Ejército Nacional distribuidos en todo el territorio nacional con aproximadamente 
3.080 hombres y a la fecha se lleva un total de 13.993 hectáreas erradicadas. 
 
En total se han erradicado 18.813 hectáreas, lo que representa un cumplimiento del 
28,4% de la meta establecida para el 2021 de 66.030 hectáreas y una variación 
positiva del 74% respecto del año anterior en donde a la fecha se habían erradicado 
10.505 hectáreas. (Fuente: DECAT) 
b. Interdicción 
Estas operaciones son desarrolladas de manera Conjunta, Coordinada, 
Interinstitucional y Multinacional por las tres Fuerzas, en sus dominios terrestre, 
marítimo, fluvial y aéreo respectivamente, están enfocadas en las áreas en donde el 
narcotráfico tiene mayor afectación, atacando directamente complejos de producción 
de clorhidrato de cocaína, medios de transporte, rutas empleadas para el tráfico e 
incautación de sustancias químicas para el procesamiento, como a continuación se 
muestra: 
 
ELEMENTOS CANTIDAD 
Clorhidrato de Cocaína (Kg) 120.320 
Marihuana (Kg) 98.368 
Pasta Base de Coca (Kg) 7.879 
Infraestructura para la producción de Drogas Ilícitas 1.430 
Insumos Líquidos (Gls) 117.844 
Insumos Sólidos (Kg) 652.985 
Fuente: Departamento Estratégico Conjunto Contra las Amenazas Transnacionales – DECAT 
 
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B. RETO MISIONAL 
 
Aumentar las capacidades de las Fuerzas Militares en la lucha contra el narcotráfico. 
 
III. LOGROS MISIONALES EN OPERACIONES CONTRA LA MINERÍA CRIMINAL 
 
A. LOGRO MISIONAL 
 
1. Plan contra fenómenos de criminalidad ‘Pedro Pascasio Martínez’ - 
Operaciones en la lucha contra la Explotación Ilícita de Yacimientos Mineros 
 
En el Plan de Guerra Bicentenario “Héroes de la Libertad” se crea la estrategia contra 
las economías criminales, la cual está enmarcada dentro de la operación mayor 
“Pedro Pascasio Martínez” para contribuir a la ofensiva contra los factores de 
inestabilidad económicos, dentro de los cuales se encuentra la explotación ilícita de 
yacimientos mineros. De esta manera se desarrollarán las operaciones conjuntas, 
coordinadas, interinstitucionales y multilaterales para incrementar los resultados 
así: 
 
 
 
 
 
Fuente: Departamento Estratégico Conjunto Contra las Amenazas Transnacionales – DECAT 
 
2. Operación Mayor ‘Artemisa’ para la preservación y defensa del agua, la 
biodiversidad y los recursos naturales 
 
Conforme al plan de la operación mayor Artemisa “para preservar y defender el agua, 
la biodiversidad y los recursos naturales, como activos Estratégicos de la Nación e 
intereses nacionales.” mediante sus roles estratégicos la Fuerzas Militares conducen 
operaciones conjuntas, coordinadas, interinstitucionales y multinacionales para la 
protección del medio ambiente sus recursos. 
 
Resultados operacionales protección del medio ambiente lapso del 1 de enero al 31 
de mayo del año 2021: 
 
No ACTIVIDAD OPERACIONAL 
UNIDAD DE 
MEDIDA 
CANTIDAD 
1 
Hechos en apoyo a autoridades 
ambientales 
operaciones 2.576 
2 Incautación de aves (unidades) 24 
3 Incautación de reptiles (unidades) 156 
4 Incautación de madera Metros cúbicos 12.189 
ELEMENTOS CANTIDAD 
Capturas 490 
Unidades productoras mineras 146 
Incautación de combustible (galones) 96.965 
Explosivos (kilogramos) 41,65 
Maquinaria amarilla 150 
Otra maquinaria 167 
Motores, motobombas, y plantas eléctricas 711 
11 
 
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5 Fauna y especies en vía de extinción (unidades) 2.208 
6 Incautación de pescado (kilogramos) 13.137 
7 Insumos solidos (kilogramos) 10.185 
8 Capturas delitos ambientales unidades 407 
Fuente: Departamento Estratégico Conjunto Contra las Amenazas Transnacionales – DECAT 
La Operación Mayor ‘Artemisa’ como estrategia del Gobierno Nacional 1 de enero al 
31 de mayo y dentro de la cual se han desarrollado cuatro fases con los siguientes 
resultadosasí: 
No ACTIVIDAD OPERACIONAL CANTIDAD 
1 OP. Militares apoyo autoridades ambientales 
(CCIM) 
02 
2 Capturas en fragancia 20 
3 Construcciones inhabilitadas 02 
4 Armas de fuego incautadas 08 
5 Hectáreas de bosque intervenidas 5.284 
Fuente: Departamento Estratégico Conjunto Contra las Amenazas Transnacionales – DECAT 
 
B. RETOS MISIONALES 
 
1. Crear la sección de minería ilegal en DIONA y JINA (Armada de Colombia) 
 
 
IV. LOGROS SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL 
 
A. LOGRO MISIONAL 
 
1. Defensa Activa de fronteras 
 
a. En el año 2020, se presentaron 10 hechos fronterizos con Venezuela, mientras 
que en el 2021 han ocurrido un total de 2 hechos fronterizos con ese país, lo 
que permite identificar una reducción de la violación de soberanía por parte 
de autoridades militares venezolanas en un 80%. 
 
b. Fortalecimiento Reunión de Mandos Regionales de Frontera (RMRF) 
gestionando el fortalecimiento del flujo de intercambio de información y 
experiencias entre las Unidades de frontera de Panamá, Perú y Ecuador sobre 
la situación de las amenazas y factores de riesgo existentes en la zona de 
frontera común. Por medio de este mecanismo de cooperación bilateral ha sido 
posible el planeamiento, coordinación y ejecución de operaciones combinadas, 
así como el intercambio de información de inteligencia para enfrentar 
amenazas comunes y delitos transnacionales, logrando la protección de las 
áreas fronterizas y garantizar la seguridad. 
 
c. Para el presente año por la pandemia de COVID-19, se dio cumplimiento a 
través de videoconferencia a las siguientes Reuniones así: 
 
I. XV Reunión de Mandos Regionales de Frontera Colombia – Ecuador, 
el 05 de marzo del 2021, obteniendo un porcentaje de 100% de 
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Departamento Conjunto de Planificación y Transformación del COGFM 
 
cumplimiento con la suscripción de 7 entendimientos firmados en el 
año anterior. 
 
II. XIX Reunión de Mandos Regionales de Frontera Colombia – Perú, el 
14 de mayo del 2021, obteniendo un porcentaje de 100% de 
cumplimiento con la suscripción de 11 entendimientos firmados en el 
año anterior. 
 
d. Para el 12 de Agosto del año en curso se tiene programada la XVII Reunión de 
Mandos Regionales de Frontera Colombia – Panamá. 
 
En el segundo semestre de 2021, se tienen proyectadas la XVI Reunión de Mandos 
Regionales de Frontera Colombia - Ecuador–, la XX Reunión de Mandos Regionales 
de Frontera Colombia – Perú, las cuales se realizarán de manera virtual acatando las 
recomendaciones frente al COVID-19. 
 
2. ÁREA DE MODELACIÓN Y SIMULACIÓN 
 
ACTIVIDAD FECHA LUGAR PARTICIPANTES OBSERVACIONES 
CAPACITACI
ON BASICA. 
ENERO BOGOTA COGFM: 
CCON1. 
Se realiza la capacitación 
básica en el sistema de 
simulación JCATS por parte de 
los técnicos del Área Centro de 
Modelación y Simulación del 
Comando General de las 
Fuerzas Militares, al personal 
de Oficiales y Suboficiales del 
CCON 4. 
EJERCICIO 
OPERACION
AL TITAN II 
JULIO BOGOTA 
COGFM: 
CCON1. 
 
Ejercicio Operacional Simulado 
“TITAN II”, realizado y liderado 
por CGDJ3/CCON1 con sus 
componentes asignados, 
contando con la presencia del 
CCON4, CCOES, CCOCI, J6, 
CAFUE, CCFAF, JONA, JEMOP 
donde se verificaron las fases 
0, 1, 2 y 3 establecidas en el 
Plan de Guerra “ALBATROZ 
PLUS”, de esta manera se 
identifican las mejoras que se 
han implementado y aquellas 
que todavía siguen pendientes 
para su puesta en 
funcionamiento. Se llevó acabo 
exitosamente en la semana 
13 
 
Departamento Conjunto de Planificación y Transformación del COGFM 
 
comprendida del 08 al 10 de 
junio de 2020. 
EJERCICIO 
OPERACION
AL CRATOS I 
AGOSTO BOGOTA 
COGFM: 
CCON1. 
 
Ejercicio Operacional Simulado 
“CRATOS I”, realizado y 
liderado por CGDJ3/CCON4 
con sus componentes 
asignados, contando con la 
presencia del, CCOES, CCOCI, 
J6, CAFUE, JONA, CCFAF y 
JEMOP donde se verificaron 
las fases 0, 1 y 2 establecidas 
en el Plan de Guerra 
“ALBATROZ PLUS”, de esta 
manera se identifican las 
mejoras que se han 
implementado y aquellas que 
todavía siguen pendientes para 
su puesta en funcionamiento. 
Se llevó acabo exitosamente en 
la semana 31 de agosto al 5 de 
septiembre del 2020. 
CONFIGURA
CION DEL 
SIULADOR 
JCATS. 
NOVIEM
BRE 
Comand
o 
Conjunto 
No.1 - 
Caribe. 
(12 
equipos). 
– 
BARRAN
QUILLA 
 
PERSONAL 
TECNICO DE 
ACMOS 
El Área Centro de Modelación y 
Simulación del Comando 
General de las Fuerzas 
Militares en su proceso de 
configurar el sistema de 
simulación JCATS en el CCON-
1 quedaron habilitados para 
correr el sistema. 
 
APOYO 
CESAC. 
 
AGOSTO
- 
OCTUBR
E 
BOGOTA 
 
PERSONAL 
TECNICO DE 
ACMOS 
Se cumplió meta propuesta 
para 2020 al apoyar en los 
diferentes ejercicios de 
simulación desarrollados 
durante el año 2020 al Centro 
de Simulación y Análisis de 
Crisis de la Escuela Superior 
de Guerra. 
 
 
3. PANAMAX 
 
Ejercicio Multinacional PANAMAX 2021: el cual se realizará en la segunda 
semana de junio, es una serie anual de ejercicios multinacionales patrocinados 
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por el Comando Sur de los Estados Unidos que se enfoca en garantizar la 
defensa de la región circundante y los accesos al Canal de Panamá. Con el 
personal de otras naciones, incluido los Estados Unidos. Durante la ejecución 
de este se participaran en escenarios de capacitación simulados de varias 
ubicaciones de los Estados Unidos, de acuerdo como lo relacionado a 
continuación: trasnacionales, logrando la protección de las áreas fronterizas 
logrando garantizar la seguridad y defensa. 
 
4. ÁREA DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA 
 
OPERACIÓN SAN ROQUE: 
Línea de esfuerzo No. 3: Desarrollo de operaciones (Plan Pandora-
COVID19). 
Específicamente sobre información de acciones de control y vigilancia 
fronteriza COVID 19, estas son cubiertas por la línea de esfuerzo No. 3, en la 
cual se tienen los siguientes resultados: 
 
a. El Comando General de las Fuerzas Militares ordenó el incremento del pie de 
fuerza en las zonas fronterizas con Venezuela, Perú, Ecuador, Brasil, Panamá, 
Perú y los países marítimos, aumentando el control de los pasos fronterizos 
formales y no formales de todo el territorio nacional, en orden contributivo o 
de apoyo a la Policía Nacional y demás instituciones del Estado, para evitar la 
expansión del virus COVID19 en el territorio colombiano. 
 
b. El incremento del pie de fuerza en las zonas fronterizas terrestres y marítimas, 
ha permitido el aumento el control en los pasos fronterizos formales (19) y no 
formales (182) de todo el territorio nacional. Uno de los resultados más 
significativos ha sido el incremento en el control de los 182 pasos fronterizos 
no formales, pasando de tener presencia en 140 al inicio de la pandemia del 
COVID19, a tener hoy controlados 182 pasos 
 
c. En la línea de esfuerzo del desarrollo de operaciones, se ha realizado a nivel 
nacional un aumento de un 33% de cobertura en las zonas de frontera. Las 
tropas comprometidas en frontera cuando iniciaron las medidas para la 
contención de la pandemia del COVID-19 desde 01 de enero eran 21.630 
hombres, a hoy 31 de mayo se tiene presencia de 24.035 hombres. 
 
d. El control fronterizo ha demandado el trabajo conjunto de las tres Fuerzas, 
garantizando la presencia de tropas en tierra, mar, río y aire. 
 
e. Los patrullajes terrestres y la asignación de unidades de Ejército en área 
nodales fronterizas ha sido determinante para generar condiciones de control 
en las zonas más apartadas y de difícil acceso de la geografía nacional. 
 
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f. Así mismo, gracias al trabajo de la Armada, se han devuelto 2.497 motonaves 
y 6.099 personas que han tratado de ingresar a Colombia a través de pasos 
fluviales, entre Colombia y Venezuela. 
 
g. También los 800patrullajes aéreos realizados en las fronteras han sido 
definitivos para lograr contener el ingreso no autorizado de personas al 
territorio nacional. 
 
Frontera con Venezuela 
 
a. La frontera Colombo-Venezolana en su parte terrestre tiene una longitud de 
límite de 2.219 km1, distribuida en siete departamentos de Colombia (Guajira, 
Cesar, Norte de Santander, Boyacá, Arauca, Vichada y Guainía), que 
representan el 25 % del territorio colombiano, y 4 estados de Venezuela (Zulia, 
Táchira, Apure y Amazonas), que equivalen al 36% del territorio venezolano. 
 
b. A lo largo de la frontera existe 131 pasos identificados (7 formales y 124 no 
formales), las Fuerzas Militares tienen 20 pasos cubiertos, es decir las tropas 
se encuentran de 0 metros a 2.000 metros de la frontera, 37 pasos 
parcialmente cubiertos, donde las tropas se encuentran de 2.000 a 5.000 
metros de la frontera y 74 pasos sin cubrir, donde las tropas se encuentras a 
5.000 metros o más. Teniendo 15.467 hombres realizando actividades de 
vigilancia y control en la frontera. 
 
Frontera con Brasil 
 
a. La frontera Colombo-Brasileña con una extensión de 1.645 km2, tiene desafíos 
en temas relacionados con seguridad y defensa, especialmente en la zona del 
trapecio amazónico. Redes de narcotráfico y tráfico de flora y fauna que 
delinquen por medios fluviales y aéreos, aprovechando el vacío que dejan 
ambos Estados en estos aspectos. Asimismo, la minería ilegal es un problema 
creciente, y la falta de compatibilidad de la normativa entre los dos Estados 
propician la aparición de las redes criminales. 
 
b. En esta frontera se tienen identificados 14 pasos identificados (1 formal y 13 
no formales). En lo cual, las Fuerzas Militares han dispuesto un dispositivo de 
783 hombres, cubriendo 1 paso formal y 1 paso informal, es decir las tropas 
se encuentran de 0 metros a 2000 metros de la frontera, 3 pasos no formales 
parcialmente cubiertos, donde las tropas se encuentran de 2.000 a 5.000 
metros de la frontera y 9 pasos no formales sin cubrir (tropas a 5.000 metros 
o más). 
 
 
 
1 https://www.cancilleria.gov.co/politica/venezuela 
2 https://www.cancilleria.gov.co/politica/brasil 
https://www.cancilleria.gov.co/politica/venezuela
16 
 
Departamento Conjunto de Planificación y Transformación del COGFM 
 
Frontera con Perú 
 
a. La frontera Colombo-Peruana con 1.626 km3 en común, si bien no es de las 
más activas de la región, si presenta dos características importantes; la 
población indígena que reside en la zona fronteriza y la intención mutua por 
preservar la selva amazónica. 
 
b. En esta frontera se tienen identificados 9 pasos identificados (2 formales y 7 
no formales). Por consiguiente, las Fuerzas han dispuesto 1.337 hombres, 
distribuidos en los pasos así, cubriendo 1 paso formal (tropas se encuentran 
de 0 metros a 2.000 metros), 8 pasos no formales sin cubrir (tropas a 5.000 
metros o más). 
 
Frontera con Ecuador 
 
a. La frontera colombo-ecuatoriana en su parte terrestre tiene una longitud 
aproximada de 586 km4, en la que se distinguen 3 áreas de intercambio con 
particularidades geográficas, socioeconómicas y culturales muy diferentes. 
 
b. En esta frontera se tienen identificados 59 pasos identificados (4 formal y 55 
no formales). En esta frontera para llevar a cabo el plan de contención de la 
pandemia COVID-19, se dispusieron 7.526 hombres, de los cuales tienen 10 
pasos cubiertos, es decir las tropas se encuentran de 0 metros a 2.000 metros 
de la frontera, 6 pasos parcialmente cubiertos, donde las tropas se encuentran 
de 2.000 a 5.000 metros de la frontera y 43 pasos sin cubrir, donde las tropas 
se encuentras a 5.000 metros o más. 
 
Frontera con Panamá 
 
a. La frontera Colombo-Panameña en su parte terrestre con una longitud de 266 
km5, tiene su principal problema en la inseguridad, producto de las redes de 
narcotráfico y tráfico de migrantes, que han aumentado sus actividades en los 
últimos años, traficando droga y personas desde y hacia África, Suramérica y 
Estados Unidos. 
 
b. En esta frontera se tienen identificados 9 pasos identificados (4 formales y 5 
no formales). En esta frontera se han desplegado 435 hombres, de los cuales 
se tienen 2 pasos formales cubiertos, es decir las tropas se encuentran de 0 
metros a 2.000 metros de la frontera, 0 pasos parcialmente cubiertos, donde 
 
3 https://www.cancilleria.gov.co/politica/peru 
4 https://www.cancilleria.gov.co/politica/ecuador 
5 https://www.cancilleria.gov.co/politica/panama 
17 
 
Departamento Conjunto de Planificación y Transformación del COGFM 
 
las tropas se encuentran de 2.000 a 5.000 metros de la frontera y 7 pasos sin 
cubrir, donde las tropas se encuentras a 5.000 metros o más. 
 
Frontera con Nicaragua 
 
a. La frontera colombo-nicaragüense, es de carácter marítimo y fue acordada en 
el tratado Bárcenas-Esguerra de 1928, con una extensión de 250 millas 
náuticas, se dispusieron 490 hombres y las unidades de las Fuerza Naval del 
Caribe que se despliegan hacia el Comando Específico de San Andrés y 
Providencia, con el fin de cubrir la frontera marítima en toda su extensión. 
 
b. El control del paso formal en este archipiélago, lo cubre la Fuerza Aérea 
Colombiana en el aeropuerto de San Andrés. 
V. LOGROS EN ACCIÓN INTEGRAL Y DESARROLLO 
 
A. LOGRO MISIONAL 
 
Las Fuerzas Militares en el marco de las disciplinas de Acción Integral: Asuntos Civiles, 
Cooperación Civil y Militar, Sensibilización, Operaciones de Apoyo a la Información Militar 
(OPAIM) y Asuntos Públicos han contribuido al desarrollo y progreso de las regiones, 
principalmente aquellas zonas priorizadas afectadas por factores de inestabilidad. A 
continuación, se relacionan las actividades más relevantes realizadas desde el 01 de enero 
al 31 de mayo de 2021, así: 
 
1. Con apoyo del gobierno de los Estados Unidos, en coordinación con la oficina de 
Planes y Cooperación del Comando Sur, se realizó visita a los siguientes Proyectos 
de Asistencia Humanitaria (HAP), que se encuentran en ejecución con el fin de 
verificar el avance de los mismos. por parte de la oficina de Planes y Cooperación 
del Comando Sur. 
 
No. 
Descripción del 
proyecto 
Ubicación Valor Estado del Proyecto Área 
1 
Construcción Centro 
Educativo 
Guapi 
(Nariño) 
US $ 
310.000 
Visita verificación del 
proyecto 03 al 05 de 
febrero 2021 
ARC 
PDET 
AAP 
2 
Construcción del 
Centro de Salud “La 
Carmelita” 
Puerto Asís 
(Putumayo) 
US $ 
250.000 
Visita verificación del 
proyecto 24 al 26 de 
febrero de 2021 
DIV. 6 
PDET 
AAP 
ZF 
3 
Construcción centro 
de salud, proyecto en 
desarrollo. 
 
Isla 
Gallinazo – 
Tolú (Sucre) 
US $ 
500.000 
Visita verificación del 
proyecto 03 al 05 de 
marzo de 2021 
ARC 
PDET 
18 
 
Departamento Conjunto de Planificación y Transformación del COGFM 
 
No. 
Descripción del 
proyecto 
Ubicación Valor Estado del Proyecto Área 
4 
Reconstrucción de 
salones de clase y un 
comedor escolar. 
 
Vereda 
Resbalador 
(San José 
de 
Guaviare) 
US $ 
410.000 
Visita verificación del 
proyecto del 10 al 12 de 
marzo de 2021 
DIV. 4 
PDET 
AAP 
ZF 
5 
Adecuación y 
mantenimiento 
hospital 
Solano 
(Caquetá) 
US $ 
500.000 
Visita verificación del 
proyecto 16 de marzo de 
2021 
FUTCO 
PDET 
AAP 
6 
Planeación y diseño 
de la reconstrucción 
del Centro Educativo 
Caño de Oro 
Tierra 
Bomba 
(Bolívar) 
US $ 
500.000 
Visita de verificación del 
proyecto 19 al 21 de abril 
de 2021 
ARC 
7 
Visita planeación y 
diseño de la 
reconstrucción del 
Centro Educativo 
Kanaam 
Manuare 
(Guajira) 
US $ 
500.000 
Visita de verificación del 
proyecto del 21 al 23 de 
abril de 2021. 
EJC 
8 
Diseño de la 
construcción del 
Centro Educativo 
Libardo LozanoPradera 
(Valle del 
Cauca) 
US $ 
450.000 
Visita de verificación del 
proyecto del 27 al 29 de 
abril de 2021 
DIV.3 
PDET 
Fuente: Departamento Conjunto de Acción Integral y Desarrollo (CGDJ9) 
2. El Departamento Conjunto de Acción Integral y Desarrollo ha direccionado en 
consenso con las Fuerzas la realización de las siguientes actividades con la 
contribución de las capacidades que cada una tiene, así: 
 
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN 
Participación en la 
elaboración de la 
Guía de Planeamiento 
Estratégico. 
Durante el mes de febrero 2021 se realizaron reuniones con personal de 
inteligencia, para conocimiento de la amenaza con el fin de aportar 
elementos. 
Plan Tarapacá 
Actualización de la Apreciación de Asuntos Civiles de acuerdo al PEMSII 
(aspectos políticos, económico, militar, social, infraestructura e 
información) 
Recursos De 
Cooperación 
Internacional 
Socialización con las Fuerzas acerca de la distribución de los equipos 
LRAD, correspondiente a la LOA VGX de la primera y segunda enmienda. 
Se registraron la enmienda 2 del caso VGX y enmienda 1 del caso MBL en 
la plataforma BISAGI del MDN. 
Traspasó en SILOG de 16 equipos LRAD 100X, al Ejército Nacional, 
recibidos a través de la LOA VGX. 
Misión de Asistencia 
Humanitaria Bilateral 
Colombia – Estados 
Unidos 
Liderada por la Fuerza de Tarea Conjunta “Bravo” del Ejército de EE. UU, 
el 25 de marzo de 2021, se realizó la visita de despliegue en la Isla de 
Providencia para la jornada médica del 01 al 17 de julio de 2021. 
Participan personal de la Embajada de los Estados Unidos. Comando 
General FF.MM, Armada Nacional, autoridades locales de San Andrés y 
Providencia. EPS. 
Fuente: Departamento Conjunto de Acción Integral y Desarrollo (CGDJ9) 
19 
 
Departamento Conjunto de Planificación y Transformación del COGFM 
 
3. Las Fuerzas en coordinación con las entidades gubernamentales y no 
gubernamentales han impulsado en el desarrollo de proyectos de infraestructura, 
productivos y ambientales en diferentes regiones del territorio nacional. Esta 
estrategia ha sido una forma de acercamiento con la comunidad para lograr 
afectividad hacia las Fuerzas Militares como también contribuyen al desarrollo 
socioeconómico de los municipios. 
 
Tabla No. 1: Proyectos de Inversión Social gestionados por las Fuerzas Primer 
Trimestre 
Fuente: Departamento Conjunto de Acción Integral y Desarrollo (CGDJ9) 
 
Tabla No. 2 municipios priorizados con proyectos de inversión social primer 
trimestre 2021 
TIPO DE 
PROYECTO 
ARMADA 
NACIONAL 
ÁREA ESTRATÉGICA 
FUERZA 
AÉREA 
COLOMBIA
NA 
ÁREA 
ESTRATÉGICA 
PRODUCTIVO 2 -Tumaco (Nariño) 1 
-Solano (Caquetá) 
-Cumaribo 
(Vichada) 
INFRAESTRUC
TURA 
4 
-Cartagena del Chaira 
(Caquetá) 
-Guapi (Cauca) 
-Tumaco (Nariño) 
-Arauca (Arauca) 
3 
-Anorí (Antioquia) 
-(2) Solano 
(Caquetá) 
AMBIENTAL 6 
-(2) Puerto Leguizamo 
(Putumayo) 
-Cartagena del Chaira 
(Caquetá) 
-San José del 
Guaviare (Guaviare) 
-Solano (Caquetá) 
-Tumaco (Nariño) 
3 
-Anorí (Antioquia) 
-(2) Solano 
(Caquetá) 
TOTAL 12 7 
Fuente: Departamento Conjunto de Acción Integral y Desarrollo (CGDJ9) 
 
TIPO DE PROYECTO 
EJÉRCITO 
NACIONAL 
ARMADA NACIONAL 
FUERZA AÉREA 
COLOMBIANA 
PRODUCTIVO 3 4 8 
INFRAESTRUCTURA ___ 7 10 
AMBIENTAL ___ 8 7 
OTROS ___ ___ 2 
TOTAL 3 19 27 
20 
 
Departamento Conjunto de Planificación y Transformación del COGFM 
 
4. Las Jornadas de Apoyo al Desarrollo se realizan con el apoyo de entidades 
gubernamentales, no gubernamentales y sector privado; a fin de llegar con la 
institucional al territorio nacional a través de una brigada de salud con personal 
médico y especializado en pediatría, optometría, odontología, entre otras. 
 
Las entidades participantes en el desarrollo de estas jornadas: Gobernaciones, 
Alcaldías, Hospitales, Cuerpo de Bomberos, Fundaciones, Secretarías de Salud y 
Cultura, Profesionales Oficiales de la Reserva, Universidades. 
 
Tabla No. 3: Jornadas de Apoyo al Desarrollo realizadas 
MUNICIPIO DEPARTAMENTO 
PERSONAL 
BENEFICIADO 
ESFUERZO 
PRINCIPAL 
ALGECIRAS HUILA 420 
EJC - DIV 5 
VILLA DEL 
ROSARIO 
NORTE DE 
SANTANDER 
868 
EJC - DIV 2 
CABUYARO 
VEREDA LOS 
MANGOS 
META 400 
EJC - DIV 4 
ARAUCA ARAUCA 100 
EJC - DIV 8 
TIBÚ 
NORTE DE 
SANTANDER 
194 
EJC – DIV 2 
SAN VICENTE DEL 
CAGUAN 
CAQUETÁ 40 
EJC – DIV 6 
ANTIOQUIA ANORÍ 80 EJC – DIV 7 
ANTIOQUIA ITUANGO 483 EJC – DIV 7 
CORDOBA 
PUERTO 
LIBERTADOR 
500 
EJC – DIV 7 
ARAUCA TAME 85 EJC – DIV 8 
CARTAGENA BOLIVAR 2300 ARC - FNC 
INIRIDA GUANIA 350 ARC – FNO 
VALLE DEL 
CAUCA 
TRUJILLO 773 
FAC -CACOM 7 
EL CALVARIO META 1.024 
FAC - CACOM 2 
ALGECIRAS HUILA 300 
FAC - CACOM 4 
PAZ DE ARIPORO CASANARE 500 
FAC - GACAS 
21 
 
Departamento Conjunto de Planificación y Transformación del COGFM 
 
MUNICIPIO DEPARTAMENTO 
PERSONAL 
BENEFICIADO 
ESFUERZO 
PRINCIPAL 
MEDELLIN 
(COMUNA 4) 
ANTIOQUIA 720 
FAC - CACOM 5 
Fuente: Departamento Conjunto de Acción Integral y Desarrollo (CGDJ9) 
 
5. Las Fuerzas en observancia al Plan “Para la operacionalización y el cumplimiento 
de la aplicación del instrumento legal de asistencia militar”, en apoyo a la Policía 
Nacional, consistente en orientar los esfuerzos Conjuntos, Coordinados e 
Interinstitucionales (CCI), adaptando las líneas y objetivos estratégicos, en 
respuesta a la Asistencia Militar. Estableciendo misiones particulares para el 
Departamento Conjunto de Acción Integral y Desarrollo (CGDJ9) y los homólogos 
en las Fuerzas, con el fin de articular con inteligencia y operaciones a través de una 
sinergia operacional para direccionar en consenso con las mismas la realización de 
tareas de Acción Integral y Desarrollo conforme a los lineamientos del presente plan. 
 
Las actividades de Acción Integral realizadas por las Fuerzas desde la orden emitida 
por la presidencia de la República son: 
 
DISCIPLINA ACTIVIDADES EJÉRCITO ARMADA 
FUERZA 
ÁEREA 
ASUNTOS 
CIVILES 
- Reuniones 
Interinstitucionales
. 
- Talleres 
comunitarios. 
- Obras 
comunitarias. 
109 
1 
acompaña
miento 
vacuna 
Covid 19 
263 entrega 
insumos 
apoyo a 
PONAL y 
transporte 
personal 
COOPERACIÓN 
CIVIL Y 
MILIRAR 
- Plan Semáforo. 
- Plan Buen Vecino. 
- Cine al Parque. 
- Presentaciones 
culturales. 
375 
1 jornada 
ambiental 
1 jornada de 
apoyo al 
desarrollo 
OPERACIONES 
DE APOYO A LA 
INFORMACIÓN 
MILITAR 
(OPAIM) 
- Entrega de 
volantes. 
- Puesto de control 
psicológico. 
- Perifoneo aéreo y 
terrestre. 
- Impresión con las 
maquinas 
duplicadoras. 
- Cuñas radiales. 
- Charlas y 
conferencias. 
Actividades 
1.592 
Volantes: 
22.039 
Actividades 
468 
Volantes 
249 
66 
22 
 
Departamento Conjunto de Planificación y Transformación del COGFM 
 
DISCIPLINA ACTIVIDADES EJÉRCITO ARMADA 
FUERZA 
ÁEREA 
ASUNTOS 
PÚBLICOS 
- Diseño de piezas 
gráficas. 
- Videos. 
- Trinos. 
- Fotografías. 
- Magazine 
Audiovisual. 
- Publicación en 
redes. 
849 0 __ 
Fuente: Departamento Conjunto de Acción Integral y Desarrollo (CGDJ9) 
 
B. RETO MISIONAL 
 
Fortalecer los esfuerzos operacionales conjuntos, coordinados e 
interinstitucionales del Plan Bicentenario “Héroes de la Libertad” en las Áreas de 
Atención Prioritaria (AAP) y Zonas Estratégicas de Intervención Integral (ZEEI) 
(Zonas Futuro (ZF) con la unión de esfuerzos de la Acción Unificada del Estado. 
 
VI. LOGROS EN CONTRIBUCIÓN AL DESMINADO HUMANITARIO 
 
A. LOGRO MISIONAL 
 
1. Fortalecimiento de la Capacidad de Desminado: 
 
a. En la actualidad se encuentra en desarrollo el convenio sur – sur de la Agencia 
de Cooperación Internacional de Japón en entrenamiento para personal de 
las Fuerzas Militares en Operaciones de Desminado Humanitario el cual 
contempla siete cursos en el reino de Camboya y se encuentra en un 71.4 % 
de su cumplimiento. En el 2020 no se realizó ningún cursodebido a la 
emergencia sanitaria y ambiental decretada por el Gobierno Nacional 
ocasionada por el COVID 19, pero la Agencia de Cooperación Internacional de 
Japón tiene previsto el reinicio de los cursos faltantes en noviembre de 2021. 
 
b. Se encuentra en desarrollo el Acuerdo de Cooperación y Asistencia Técnica 
entre la Secretaria de la Junta Interamericana de Defensa y el Comando 
General de las Fuerzas Militares, el cual hace referencia a capacitación de 
personal de las Fuerzas Militares de Colombia en operaciones de Desminado 
Humanitario, el cual contempla cuatro cursos anuales, En el 2021 se ha 
realizado 02 capacitaciones con 08 monitores nacionales de desminado 
humanitario certificados. los demás se encuentran programados para el 
segundo semestre del 2021. 
 
 
c. En ejecución el Programa para la Acción Integral Contra Minas Antipersonal 
AICMA, Embajada de Italia y el COGFM de Colombia referente a actividades 
de formación en el campo de desminado para el año 2021, el cual contempla 
23 
 
Departamento Conjunto de Planificación y Transformación del COGFM 
 
dos cursos, de los cuales se realizó uno, el restante está suspendido debido a 
la emergencia sanitaria y ambiental decretada por el Gobierno Nacional 
ocasionada por el COVID 19. 
 
d. El nivel de cumplimiento en capacitación y entrenamiento se refleja a 
continuación: 
CONVENIOS PARA CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO 
Nombre del convenio 
Número de 
cursos 
Cursos en 
desarrollo 
Porcentaje de 
cumplimiento 
Sur –sur con la Agencia de Cooperación 
Internacional del Japón (JICA) 
07 05 71.4% 
Acuerdo de cooperación y asistencia técnica 
JID- Comando General 
04 02 50% 
Programa acción integral “formación en el 
campo de desminado con Italia para el 2020” 
02 01 50% 
 Fuente: Área de Desminado – CGDJ3 
 
2. Convenios de Apoyo Económico: 
 
a. Se llevó a cabo la estructuración de un proyecto LOR por un valor de 
6.060.000 seis millones cero sesenta dólares, bajo el programa FMF 
(Financiación Militar Extranjera por sus siglas en ingles), el cual fue enviado 
el 7 de abril de 2021 a Estados Unidos para completar las fases del proyecto 
y actualmente se encuentra en espera del envío de la LOA por parte de los 
Estados Unidos. 
b. A partir del año 2015 con el acuerdo COGFM-JIDO el gobierno de los Estados 
Unidos está apoyando a las fuerzas militares en temas relacionados con 
capacitación y donación de equipo técnico, por tal motivo la capacidad 
nacional de desminado en el 2020 está recibiendo las donaciones por un valor 
de 10 millones de dólares, las cuales se encuentran en un 90% de ejecución 
y se espera unas nueva donación para el año 2021 bajo el programa de Ayuda 
Humanitaria Desastres y Asistencia Cívica en Ultramar (ODHACA). 
 
c. Estas donaciones corresponden al envió de equipo técnico y elementos de protección 
personal directamente desde Estados Unidos, así: 
PROGRAMAS EN APOYO DE MATERIAL PARA EL DESMINADO 
Nombre del Programa 
Valor destinado 
en USD$ 
Porcentaje de 
cumplimiento 
Proyecto LOR Recursos FMF de 2013 Y 2018 
originaron nuevo caso 
6.060.000 100% 
Programa de Ayuda Humanitaria Desastres y 
Asistencia Cívica en Ultramar (ODHACA). 
10.000.000 90% 
Fuente: Área Desminado – CGDJ3 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
24 
 
Departamento Conjunto de Planificación y Transformación del COGFM 
 
3. Resultados operacionales de Desminado Humanitario 
 
Avance del desminado enero – octubre 2020 
FUERZA 
Área Despejada (M2) 
Municipios libres de 
artefactos explosivos 
Artefactos 
explosivos 
destruidos 
avance meta % avance meta % Avance 
EJÉRCITO 680.422 1.800.000 38% 6 25 24% 70 
ARMADA 16.936 60.000 28% 1 02 50% 4 
TOTAL 697.358 1.860.000 37.5% 7 27 26% 74 
 Fuente: Área Desminado – CGDJ3 
 
a. Para el año 2021 desde enero a mayo se han despejado 697.358 metros 
cuadrados, con un acumulado de destrucción de artefactos explosivos de 74 
artefactos, de la misma forma se han entregado 7 municipios libres de sospecha 
de minas. 
B. RETO MISIONAL 
 
1. Se proyecta nueva asignación de recursos por parte de Estados Unidos para el año 
2021. 
 
VII. LOGROS EN MATERIA DE INTELIGENCIA Y CONTRAINTELIGENCIA MILITAR 
 
A. LOGRO MISIONAL 
 
1. Teniendo como referencia el Comité de Revisión Estratégica e Innovación (CRE-i), 
el cual fue liderado por el Departamento Conjunto de Inteligencia y 
Contrainteligencia (CGDJ2) desarrollado en el cuarto trimestre del año 2019, 
donde se emitieron iniciativas estratégicas las cuales a la fecha han permitido que 
la inteligencia y contrainteligencia se esté fortaleciendo en temas tales como; 
elaboración de doctrina conjunta de inteligencia y contrainteligencia, se están 
formulando proyectos de inversión en Ciberinteligencia, Geointeligencia y Análisis 
de las Capacidades Criticas de la Amenaza entre otros, así mismo se está 
capacitando al personal del departamento en inteligencia estratégica militar, 
gastos reservados, ética y valores, ley de inteligencia entre otros. 
 
2. En cooperación internacional se desarrollaron cinco (5) mecanismos de comisión 
Binacional Fronteriza COMBIFROM, con Panamá, República Dominicana, 
Ecuador, Perú y Brasil. Así mismo se llevaron a cabo (02) reuniones Bilaterales de 
inteligencia con México y Guatemala. 
Se realizaron dos (02) Multilaterales de inteligencia, el congreso suramericano 
Estratégico de inteligencia y la conferencia Centroamericana del Caribe. 
De igual Forma se realizó el intercambio de analistas de inteligencia con el 
comando sur de los EE.UU en florida y el intercambio de información de 
inteligencia estratégica con España, Alemania e Israel. 
 
25 
 
Departamento Conjunto de Planificación y Transformación del COGFM 
 
3. Planeamiento, dirección y seguimiento de la Apreciación de Capacidades Críticas 
de la Amenaza “ACCAM-XXXVI”6, siendo el principal diagnostico nacional de la 
situación actual de la amenaza, representado en 20 factores de inestabilidad y 
validado por el Consejo de Seguridad Nacional CSN. 
 
4. Alcance y actualización de las “ESTRATEGIAS PARTICULARES Y GENERALES DE 
INTELIGENCIA”7, enmarcadas dentro de los diferentes blancos de inestabilidad, 
con visión armada, económica y social, para definición de actividades tendientes a 
la disrupción8 del terrorismo, economías ilícitas, en apoyo a campañas de las 
Fuerzas militares de Colombia. 
 
5. Construcción de las “ESTRATEGIAS NACIONALES”9, con visión PEMSI-I10 
“Política, Económica, Social, Infraestructura e Información Tecnológica” para 
definición de actividades tendientes a la disrupción del terrorismo, economías 
ilícitas, en apoyo a las intenciones del Gobierno Nacional. 
 
6. Coordinación, articulación y acompañamiento a la Fiscalía General de la Nación, 
Dirección de Extinción del Derecho Dominio y Lavado de Activos en diligencias 
judiciales que afectaron las economías ilegales. 
 
 
B. RETO MISIONAL 
 
1. Fortalecimiento de la inteligencia Militar estratégica mediante el desarrollo del 
Comité de Revisión Estratégica e Innovación CRE-i, liderado por CGDJ2 del 
Comando General de las Fuerzas Militares. 
VIII. LOGROS DE CIBERSEGURIDAD Y CIBERDEFENSA 
 
A. LOGRO MISIONAL 
 
1. Durante el presente trimestre se dio inicio a la actualización de los índices de 
criticidad, a través de los lideres sectoriales de los 13 sectores de las infraestructuras 
críticas cibernéticas nacionales (ICCN), con lo cual se busca incorporar nuevos 
subsectores, establecer nuevamente la priorización y catalogación de los sectores a 
fin de establecer el nivel de afectación nacional a partir de los niveles muy alto, alto, 
medio y bajo. 
 
2. Durante el presente trimestre se lograron fortalecer los acuerdos de cooperación 
internacional con los Estados Unidos, esto permitió realizar un ejercicio de 
diagnóstico a las capacidades de ciberseguridad y ciberdefensa a través de un equipo 
 
6 ACCAM XXXVI. Ejercicio Liderado por el COGFM-CGDJ-2,con la participación de las agencias de inteligencia. 
7 “ESTRATEGIAS GENERALES DE INTELIGENCIA”, Actualización de acuerdo a intenciones del conductor político de la guerra, bajo las 
características propias del PEMSI-I. 
8 Disrupción, nombre dado dentro de la Política de Defensa y Seguridad Nacional a la neutralización del terrorismo y las economías ilícitas. 
9 “ESTRATEGIAS NACIONALES”, Actualización de acuerdo a intenciones del Conductor Político de la Guerra, bajo las características 
propias del PEMSI-I. 
10 PEMSI-I, definen el Ambiente Operacional, composición de condiciones, circunstancias e influencias que afectan el empleo de las 
capacidades y pesan en las decisiones del comandante 
26 
 
Departamento Conjunto de Planificación y Transformación del COGFM 
 
multidisciplinario liderado por el SOUTHCOM con la participación de personal militar 
de National Guard, UsAirforce, Cost Guard, adicionalmente, personal civil de CISA 
(Cybersecurity and Infrastructure Security Agency) quienes entregaran en las 
próximas semanas un plan de fortalecimiento de capacidades cibernéticas nacionales 
proyectada en el tiempo de manera constante y por dos años. 
 
3. Otro de los logros significativos durante el primer trimestre fue la firma de iniciativa 
Hunt Forward por parte del Ministro de Defensa para el desarrollo de actividades 
operacionales de naturaleza cibernética. 
 
 
B. RETO MISIONAL 
 
1. Con respecto a la propuesta del proyecto de Ley de Seguridad Digital, durante el 
primer trimestre se realizaron mesas de trabajo con los diferentes actores del 
ecosistema digital colombiano, no obstante, se acordó que, para realizar un trabajo 
adecuado y consensuado, se debía realizar un trabajo liderado por Mindefensa, con 
el acompañamiento metodológico del DNP y la participación activa de ColCERT, 
CCOCI, C4 PONAL, las unidades cibernéticas de las fuerzas y quienes manejan el 
tema de capacidades en el Mindefensa, el COGFM y las fuerzas, para explorar el tema 
cibernético con respecto de amenazas, capacidades, roles, funciones, 
procedimientos, etc., con lo cual se busca tener el panorama y la funcionalidad 
propicia para ser plasmada en la ley, la cual se tiene prevista presentar en la siguiente 
legislatura. 
Así mismo, con miras a fortalecer la protección a las ICCN se requiere una política 
que soporte, ordene y garantice que se comparta la información que facilite la 
construcción de un plan para la protección de las ICC con información veraz y 
completa. 
IX. LOGROS EN MATERIA DE COMUNICACIONES Y TICS 
 
A. LOGRO MISIONAL 
 
1. El Comando General de las Fuerzas Militares a través del desarrollo del proyecto de 
inversión “Fortalecimiento de la Plataforma e Infraestructura de la Red Integrada de 
Comunicaciones (RIC) de las FF.MM ” desarrollado por parte del Departamento 
Conjunto de Comunicaciones (CGDJ6), se encuentra ejecutando 8000 millones para 
la vigencia 2021, lo que permite modernizar, ampliar y mantener los sistemas de la 
RIC, logrando una transformación en tecnologías actuales que se encuentran al 
servicio de las Fuerzas Militares para el desarrollo del mando y control de las 
operaciones conjuntas y el permitir la continuidad de las funciones administrativas. 
2. El Departamento Conjunto de Comunicaciones (CGDJ6) se encuentra 
implementando el proceso de transformación digital para el Comando General de las 
Fuerzas Militares, en el cual se han desarrollado las fases de “diagnóstico de 
transformación digital”, “Entendimiento de la Transformación”, “preparar la entidad 
para la Transformación Digital”, y se encuentra en desarrollo de la fase “poner en 
27 
 
Departamento Conjunto de Planificación y Transformación del COGFM 
 
marcha la transformación digital”, dando cumplimento a la Política de Gobierno 
Digital. 
 
3. Se realizaron 24 actividades de mantenimiento general para la infraestructura física 
y tecnología de la Red Integrada de Comunicaciones (RIC), entre mantenimientos 
preventivos y correctivos por parte de las centrales y técnicos especialistas, lo cual 
ha permitido mantener los índices de disponibilidad y alistamiento de la RIC en un 
95.85%, permitiendo con esto brindar los servicios de conectividad a las Fuerzas 
Militares para el desarrollo del mando y control de las operaciones conjuntas. 
 
4. Se han fortalecido los niveles de seguridad informática del Comando General de las 
Fuerzas Militares, a través de la implementación de nuevas herramientas 
informáticas que permiten asegurar y salvaguardar los componentes de información, 
coadyuvando en el mantenimiento del modelo de seguridad y privacidad de la 
información, afianzando así la ciberseguridad institucional. 
 
B. RETO MISIONAL 
 
1. Continuar con el desarrollar e implementación de la Política de Gobierno Digital, 
permitan fortalecer los servicios digitales, la seguridad de la información y la 
arquitectura empresarial del Comando General de las Fuerzas Militares. 
 
 
X. LOGROS DE GESTIÓN EN MATERIA DE TALENTO HUMANO 
 
A. LOGRO MISIONAL 
 
 
1. Se estructuro y tramito en coordinación con el Ministerio de Defensa Nacional y las 
Fuerzas, el Decreto N° 269 del 11 del 2021 “Por el cual se fija la Planta de Oficiales 
y Suboficiales de las Fuerzas Militares” y el Decreto N° 315 de 2021 del 30 marzo 
del 2021 “Por el cual se fija la Planta de Alumnos de las Escuelas de Formación y 
la Planta de Soldados de las Fuerzas Militares”. Garantizando el ascenso de 5.215 
Suboficiales y el sostenimiento del pie de fuerza de las Fuerzas Militares, lo cual 
contribuye a fortalecer la actitud combativa y el cumplimiento de la misión 
constitucional. 
 
2. Estructuración, Elaboración y trámite ante Ministerio de Defensa Nacional y 
Presidencia de la República de los Actos Administrativos “Decreto No. 390 del 13 
de abril, Decreto No. 583 y Resolución No. 1390 del 31 de mayo” que permitieron 
el Ascenso de 805 Oficiales y el ingreso al Escalafón 226 nuevos Oficiales, 
contribuyendo a fortalecer el bienestar y moral de personal militar de las FF.MM. 
 
B. RETO MISIONAL 
 
1. Participación en el Diseño de la Política Sectorial de Gestión y Desarrollo del Capital 
Humano del Sector Defensa, con el fin de unificar criterios, adoptar las mejores 
prácticas de gestión y desarrollo del talento humano, a través de lineamientos en 
28 
 
Departamento Conjunto de Planificación y Transformación del COGFM 
 
cada una de las etapas del ciclo de vida laboral, para fortalecer la cultura 
institucional y la fidelización del personal a la institución. 
 
 
XI. LOGROS DE GESTIÓN EN MATERIA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL 
 
A. LOGRO MISIONAL 
 
1. El Comando General participó en las siguientes Rondas Internacionales 
afianzando la cooperación conjunta: 
 
a. Videoconferencia de la XII Ronda de Conversaciones Brasil – Colombia, realizada 
el 13 de mayo de 2021, en el cual se presentaron ocho (9) entendimientos del 
Comando General (02) de Ejército. Armada (3). 
 
b. Participación activa en ejercicios militares Orión VII, Fort Polk – EE.UU, Unitas, 
Desi, Trade Wings, Red Flag, Relámpago VI, Mercurio, Vita. 
 
c. Se realizó la Inscripción de Capacidades Operacionales de Ejército y de Fuerza 
Aérea, en el marco del Operational Capabilities Concept (OCC). 
 
2. El Comando General desarrolló planes y documentos que aportan al 
fortalecimiento de la cooperación internacional, donde se destaca: 
 
a. Elaboración del reglamento para la Tripartita entre los comandos conjunto de las 
fuerzas armadas de Ecuador, Perú y las Fuerzas Militares de Colombia. 
 
b. Desarrollo del Plan USCAP como modelo de Cooperación en Seguridad 
Internacional, es posicionar a Colombia como un referente Regional e 
Internacional para los demás países. 
 
3. Termino entrenamiento por parte del 7mo. Grupo de Fuerzas Especiales al 
Batallón de Acción Directa y Reconocimiento (BADRE3) de la FUDRA 3 en las 
instalaciones del BITER de Aguachica. 
 
4. Se iniciaron cinco cursos en el marco del Plan deAcción Conjunta de Seguridad 
Regional, con la participación de cinco países Salvador, Panamá, Guatemala, 
Honduras y Paraguay: 
 
5. Cumplimiento al compromiso presidencial con las Naciones Unidas, sobre los 
despliegues individuales en la Misión Unidimensional Integrada de las Naciones 
Unidas para la Estabilización en la República Centroafricana (MINUSCA) y La 
Misión de las Naciones Unidas para el referéndum en el Sahara Occidental es una 
misión de pacificación de las Naciones Unidas (MINURSO). 
 
 
29 
 
Departamento Conjunto de Planificación y Transformación del COGFM 
 
6. Acercamientos estratégicos con la República del Perú para el despliegue bajo 
bandera de este país en Operaciones de Paz de las Naciones Unidas, a través del 
instrumento de cooperación de la XXIV Ronda Conversaciones de Colombia y Perú. 
 
7. Se participó de forma virtual en el seminario de “Derechos Humanos y derecho 
Humanitario para las Fuerzas Armadas del Hemisferio”, de la Junta 
Interamericana de Defensa (JID), el cual se realizó el día 24 de marzo del 2021. 
 
8. Se participó el 28 de abril del 2021 con el señor BG. Juan Carlos Correa 
comandante del CONAT en el Seminario: "El Papel Cambiante de las FF.AA. y sus 
Posibilidades para Mitigar y Enfrentar las Nuevas Amenazas. 
 
9. Se participó el 05 mayo del 2021 con el señor CR. Omar Jhon Fredy Correa 
González Jefe de Estado Mayor de la Brigada de Ingenieros de Desminado 
Humanitario No. 1 (BRDEH1) en el seminario de Desminando Humanitario. 
 
10. Se participó en 26 y 27 de mayo del 2021 con diferentes integrantes de las Oficinas 
de Gestión del Riesgo del Comando General, las Fuerzas y del Ministerio de 
Defensa, en el Ejercicio de Simulación de Desastres con la Junta Interamericana 
de Defensa. Se participó en 16 de junio del 2021 con la señora MG. Maria Paulina 
Leguizamón Zarate en la Conferencia de “Mujeres, Paz y Seguridad” de la Junta 
Interamericana de Defensa. Se participó de forma presencial en la Oferta 
Académica de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). Además, 
para mitigar los efectos de la pandemia, se gestionó la participación de manera 
virtual de unas actividades de esta oferta. 
 
11. Se realizaron tres cursos en Centro de Entrenamientos de Desminado Humanitario 
(PTEC – CIDES) de Colombia, logrando la capacitación de 92 alumnos extranjeros. 
 
12. En cumplimiento al compromiso adquirido se gestionó la participación de dos (02) 
oficiales de la Armada Nacional de la Operación Atalanta de la Unión Europea. 
 
 
B. RETO MISIONAL 
 
1. Participación en la Conferencia de Seguridad de Naciones Centroamericanas 
(CENTSEC), con el fin de buscar una mayor efectividad en la lucha contra el 
narcotráfico. 
 
2. Participación en los Diálogos de Alto Nivel entre las Fuerzas Militares de Colombia 
y el Comando Sur de los Estados Unidos, con el propósito de coordinar los nuevos 
retos en materia de cooperación conjunta. 
 
30 
 
Departamento Conjunto de Planificación y Transformación del COGFM 
 
3. Participación en la Conferencia de Seguridad Suramericana, con el fin de 
incrementar la interoperabilidad entre los países contra el narcotráfico 
y terrorismo. 
 
4. Establecer un plan de trabajo conjunto entre Colombia y Estados Unidos para la 
ejecución de actividades 2021 del programa USCAP. 
 
5. Participación de las FF.MM. en actividades de los organismos multilaterales como 
OTAN, ONU, UE, OEA, MFO. 
 
6. Certificación del Centro de Entrenamiento OTAN en Colombia PTEC – CIDES. 
 
7. Certificación de capacidades inscritas ante la OTAN OCC. 
 
8. Renovar el Acuerdo de Cooperación IPCP con la OTAN en el 2021. 
 
9. Inscribir capacidades en el Sistema de Naciones Unidas (PCRS). Establecer un 
canal de Diplomacia Militar en el Continente Africano (Kenya). 
 
10. Despliegue individual en Operaciones de Paz de las Naciones Unidas bajo bandera 
del República del Perú de un Oficial en la plana mayor de cualquier misión en 
desarrollo de este país. 
 
11. Gestionar conforme a los intereses de las Fuerzas la suscripción del acuerdo de 
cooperación (ITPP por sus siglas en inglés) con la Organización del Tratado del 
Atlántico Norte (OTAN). 
 
12. Gestionar la participación de la Armada Nacional en la Operación Sea Guardian 
(OSG por sus siglas en ingles). 
 
13. Continuar con los despliegues individuales en las Misiones de MINUSCA, UNIFIL 
y MINURSO de las Naciones Unidas. 
 
XII. LOGROS DE GESTIÓN EN LA PROTECCIÓN AMBIENTAL 
 
A. LOGRO MISIONAL 
 
1. Las Fuerzas Militares contribuyeron a la protección del agua, la biodiversidad 
y el ambiente apoyando a las autoridades ambientales mediante el empleo de 
1.905 soldados que prestan servicio ambiental y la destinación de 405 
funcionarios de las FF.MM (Oficiales, suboficiales y civiles) en labores de 
gestión y protección ambiente, desarrollando 1.551 actividades de prevención 
y protección ambiental, apoyando la siembra de 1.839.414 árboles en todo el 
territorio nacional. Igualmente, las fuerzas militares realizaron 245 apoyos a 
la autoridad ambiental en control y vigilancia de los recursos naturales, tales 
como control a la movilización de madera y fauna silvestre, control de la 
explotación ilícita de yacimientos mineros, entre otros. 
 
31 
 
Departamento Conjunto de Planificación y Transformación del COGFM 
 
2. Desarrollo de la campaña de recolección y devolución de residuos posconsumo 
en el Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina del 07 al 09 de 
abril, de acuerdo con el Plan 0121000047402 del 05 de marzo de 2021, con el 
objetivo de contribuir a las actividades de restauración ambiental y ecológica 
del Archipiélago. La campaña conto con la participación del Ministerio de 
Ambiente y Desarrollo Sostenible, Coralina, las Fuerzas Militares, la Policía 
Nacional, la UNGRD, la Gobernación del Archipiélago de San Andrés, 
Providencia y Santa Catalina, Alcaldía de Providencia, Sociedad Portuaria, 
Findeter, programas y corporaciones posconsumo. Como resultado de la 
campaña se logró la recolección y transporte hacia continente con el apoyo de 
la Armada Nacional y de la Fuerza Aérea Colombiana de 54 toneladas de 
residuos posconsumo, 16 toneladas extraídas de la Isla de Providencia y 38 
toneladas de la Isla de San Andres, para su disposición final adecuada por 
entidades con las licencias ambientales correspondientes. 
 
3. Ejecución del Plan 0121000109002 de 2021 de Visitas de seguimiento al 
direccionamiento ambiental, con el fin de evaluar el cumplimiento de los 
lineamientos estratégicos en gestión y protección ambiental, la normatividad 
ambiental vigente y recomendar las acciones de mejora enfocadas al control 
de los impactos ambientales derivados del cumplimiento de la misión 
constitucional, para el fortalecimiento de la gestión y la protección ambiental 
de las Fuerzas Militares, desarrollando 05 sesiones de asesoría virtual, 03 
vistas a unidades orgánicas del COGFM y 04 visitas a las Fuerzas Militares. 
 
4. Elaboración por parte de la Dirección Estratégica de Gestión del Riesgo de 
Desastres, del Plan para la normalización de tareas y responsabilidades en la 
fase III, de reconstrucción en cumplimiento del plan de contingencia “San 
Andrés”, con el fin de continuar el seguimiento de las labores que realizan las 
Fuerzas en apoyo a la reconstrucción de la isla. mediante el desarrollo de 
operaciones Militares conjuntas, coordinadas, interinstitucionales y 
multilaterales en apoyo y defensa a la autoridad civil (ADAC) y al Sistema 
Nacional de Gestión del Riesgo y Desastres – SNGRD, en coordinación y 
articulación con la UNGRD, SNGRD y entidades participantes, fase I 
“respuesta” y fase II “recuperación” con el fin de proporcionar información 
oportuna de los porcentajes de avance. 
 
5. Elaboración por parte del Departamento Conjunto Ambiental y de Gestión del 
Riesgo de Desastres, del Plan de fortalecimiento de las cuatro líneas de 
esfuerzo contenidas en laoperación San Roque II de las Fuerzas Militares de 
Colombia, en apoyo al Plan Nacional de Vacunación contra el Covid19 del 
Ministerio de Salud y Protección social. Se realiza seguimiento de las 
actividades diarias realizadas por las Fuerzas en cumplimiento del en el 
proceso de transporte de vacunas y seguridad, con el fin de proporcionar 
información oportuna de los porcentajes de avance de vacunación y transporte 
de vacunas en el territorio nacional. 
 
6. Elaboración por parte del Departamento Conjunto Ambiental y de Gestión del 
Riesgo de Desastres, del Plan Ola Invernal, con el fin de Emitir directrices al 
32 
 
Departamento Conjunto de Planificación y Transformación del COGFM 
 
Comando General de las Fuerzas Militares y a las Fuerzas, para la 
participación de las Fuerzas Militares frente a la gestión del riesgo de 
desastres, para atender a la población afectada y apoyar a la autoridad civil, 
con ocasión de la ola invernal en el territorio nacional. 
 
7. Las Fuerzas Militares contribuyeron con el empleo de sus capacidades a la 
gestión del riesgo de desastres mediante el desarrollo del proceso de gestión el 
riesgo de desastres: En manejo del riesgo de desastres un total de 187 eventos, 
en el proceso de reducción y/o mitigación del riesgo de desastres 13 eventos y 
en asistencia humanitaria un total de 353 tenciones realizadas durante el 
semestre. 
 
B. RETO MISIONAL 
 
1. Fortalecer los espacios de articulación con autoridades ambientales, 
fundaciones de carácter ambiental e institutos de investigación para la 
planeación y desarrollo de campañas de prevención y protección ambiental, 
así como realizar apoyos en control y vigilancia de los recursos naturales. 
 
2. Implementación del módulo de gestión ambiental en la plataforma Suite Visión 
Empresarial, para fortalecer la administración de la matriz de aspectos e 
impactos ambientales, requisitos legales ambientales, control y seguimiento 
de programas ambientales y controles operacionales, de acuerdo al Sistema 
Integrado de Gestión. 
 
3. Gestionar personal capacitado en Gestión de Riesgo de Desastres para integrar 
el Departamento y apoyar en el Direccionamiento a las Fuerzas militares. 
 
4. Emisión de la Directiva de Gestión del Riesgo de Desastres con los 
lineamientos para las Fuerzas Militares. 
 
XIII. LOGROS DE APOYO EN GESTIÓN EN LOGÍSTICA 
 
A. LOGROS MISIONALES 
 
1. Puesto de Mando Unificado en San Andrés y Providencia, se Elaboró el plan de 
apoyo Logístico de conformidad con la situación de emergencia presentada, 
también se consolidó la información de la disponibilidad Logística, se verificó 
la ejecución de los planes de apoyo logístico y se efectuó el análisis sobre las 
necesidades de los componentes comprometidos en el plan teniendo como 
referencia las clases de abastecimiento I, II, III, IV, V, VII, VIII. 
 
33 
 
Departamento Conjunto de Planificación y Transformación del COGFM 
 
 
Fuente: Departamento Conjunto de Logística COGFM 
 
2. Plan de Vacunación Contra el COVID-19, participación en la estructuración 
del plan de vacunación de Fuerzas Militares (FF.MM), Consolidación de la 
información sobre necesidades, déficit, requerimientos. Consolidación de los 
costos generados en la contribución realizada por las Fuerzas Militares al plan 
nacional de vacunación contra el covid-19 en las líneas No. 2 y 4 (SEGURIDAD 
Y ACOMPAÑAMIENTO DE VACUNAS y TRANSPORTE DE VACUNAS). 
 
 
Fuente: Departamento Conjunto de Logística COGF 
 
3. Propuesta VO1 Clases de Artículos de Abastecimiento Manual, el Comando 
General de las Fuerzas Militares a través del Departamento Conjunto de 
Logística, actualizo las clases de artículos de abastecimiento y las homologó 
con la clasificación de artículos de la organización del Tratado del Atlántico 
Norte (OTAN), como una herramienta que facilita la regulación y distribución 
del material y equipo, siendo estos una capacidad importante en la cadena 
logística de las Fuerzas Militares. 
34 
 
Departamento Conjunto de Planificación y Transformación del COGFM 
 
 
Fuente: Departamento Conjunto de Logística COGFM 
 
B. RETO MISIONAL 
 
1. Estructuración del proyecto de “Estandarización Equipo Básico Individual de 
Combate” para los conjuntos de elementos de material de intendencia, 
material de guerra, material de campaña y equipo especial, los cuales son 
fundamentales para el cumplimiento de la misionalidad y rol especifico de la 
Fuerza. 
 
Fuente: Departamento Conjunto de Logística COGFM 
 
XIV. LOGROS EN PLANEACION Y TRANSFORMACION 
 
A. LOGROS MISIONALES 
 
1. El Departamento Conjunto de Planeación y Transformación (CGDJ5), realizo el Plan 
Estratégico Militar de Transformación 2042 (PEMT 2042), documento en el cual se 
plasman los esfuerzos y la hoja de ruta de las Fuerzas Militares, cuyo propósito es 
determinar la estructura de fuerza para enfrentar los retos del futuro. 
35 
 
Departamento Conjunto de Planificación y Transformación del COGFM 
 
 
B. RETO MISIONAL 
 
1. En el marco de la implementación del Modelo de Planeación y Desarrollo de 
Capacidades de la Fuerza Pública -CAPÂCITAS-, se trabaja en la construcción y 
elaboración del “Libro Blanco de Seguridad y Defensa” documento que traduce los 
lineamientos políticos y las prioridades estratégicas de defensa y seguridad, en las 
capacidades requeridas para la proyección y desarrollo en el mediano y largo plazo 
de una Estructura de Fuerza flexible, adaptable y sostenible. 
 
 
 
Atentamente, 
 
 
 
 
General JORGE LEÓN GONZÁLEZ PARRA 
Jefe de Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Militares 
 
 
Elaboró: TE. Luis Fernando Núñez Angulo 
Director Seguimiento y Evaluación CGDJ5 
 
 
 
Reviso: BG Yuber Armando Aranguren Rodriguez 
Jefe del Departamento Conjunto de Planificación y Transformación CGDJ5 
 
 
 
Vo Bo: Mayor Maria Fernanda Reyes Rueda 
Asesora Jurídica JEMCO 
 
Original debidamente firmado 
 
 
INFORME 
Logros y Retos Misionales 
Vigencia 2021 
Comandante General de las Fuerzas Militares