!Sistema de salud del Paraguay

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SALUD PÚBLICA
SISTEMA NACIONAL DE SALUD DEL PY:
CREACIÓN LEY 1032/96 
ESTRUCTURA Y COBERTURA 
MINISTERIO DE SALUD PUBLICA Y BIENESTAR 
SOCIAL
Historia…
1936 Creación del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social
1943 Creación del Instituto de Previsión Social (IPS)
1950 Modificación del decreto de creación del IPS para ampliar los servicios para los 
asegurados
1980 Código Sanitario
1992 Constitución Nacional de la República del Paraguay(art 68 y69)
1994 Creación del Instituto Nacional de Salud
1996 Creación del Sistema Nacional de Salud(SNS)
1998 Reglamentación de la descentralización sanitaria
1998 Reglamentación de la superintendencia de salud
1999 Reestructuración del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social
2000-2005 Marco jurídico que regula la administración, distribución, porcentaje y tipo de 
gasto de los
royalties y compensaciones por uso de recursos hidráulicos que destina 50% de estos
recursos a gastos de salud en los municipios y gobernaciones
2008-2009 Consejo Nacional de Salud entrega recursos para su administración y 
distribución a los
Consejos Locales de Salud , de todo el país resolución de gratuidad universal en los
Servicios de salud
Modelo de Sistema de Salud
El Sistema de Salud del Paraguay (Ley 1032/96) tiene un 
modelo 
-Fragmentado: Existen diferentes organizaciones de salud 
operando de manera desintegrada, sin sinergias y 
descoordinados
-Segmentado: Coexistencia de subsistemas orientados a 
satisfacer necesidades de diferentes segmentos de 
población de acuerdo a su ingreso y condición económica y 
social (“IPS”)
ESTRUCTURA Y COBERTURA
El Sistema Nacional de Salud esta constituido por: Sector Publico 
y Privado
El sector público comprende el Ministerio de Salud Pública y 
Bienestar Social (MSPyBS), el Instituto de Previsión Social (IPS), 
las Sanidades de las Fuerzas Armadas y la Policía, la Universidad 
Nacional de Asunción y los servicios asistenciales de las 
empresas descentralizadas Itaipú Binacional y Yacyretá. 
El sector privado incluye a las aseguradoras privadas, los 
prestadores con fines de lucro, los prestadores sin fines de lucro 
y los prestadores mixtos. 
Distribución de la cobertura
La distribución de la cobertura de los diferentes 
sectores es: 
65% por el Ministerio de Salud Publica, 
15% por el IPS, 
10% por los servicios privados, 
1% por la Sanidad Militar y Policial y 
9% el Hospital de Clínicas de la Universidad Nacional de 
Asunción.
Los servicios de salud están estructurados en cuatro niveles 
de atención. 
✓ El 1er nivel Red no hospitalaria - APS/USF
✓ El 2do nivel o básico presta atención de complejidad 
mediana a poblaciones rurales y periurbanas.
✓ El 3er nivel satisface la atención de mayor complejidad, 
con servicios médicos generales y algunas especialidades, 
con hospitales o centros de salud regionales. 
✓ El 4to nivel desarrolla actividades integrales de atención 
en áreas especializadas y actúa como centro de 
referencia de la red de servicios regionalizados de salud.
Redes de Sistema de Salud
Redes principales:
▪ Red de Atención Primaria en Salud
▪ Red de Atención Ambulatoria o Policlínicos de Especialidades
▪ Red de Urgencias
▪ Red de Hospitales
Redes complementarias:
▪ Red de Asistencia Farmacológica
▪ Red de Vigilancia en Salud
▪ Red de Rehabilitación
▪ Red de Apoyo Diagnóstico.
Ahora vamos al MINISTERIO DE SALUD PUBLICA 
Y BIENESTAR SOCIAL…
• MISIÓN Y VISIÓN:
• MISIÓN
Garantizar el cumplimiento de las funciones de 
rectoría, conducción, financiamiento y provisión 
de servicios de salud con el fin de alcanzar la 
cobertura universal, bajo el enfoque de 
protección social, en el marco del Sistema 
Nacional de Salud.
• VISIÓN
Ser un Ministerio de Salud Pública y Bienestar 
Social, eficaz, eficiente y transparente que 
garantiza el acceso efectivo de la población, para 
la asistencia sanitaria integral y equitativa que 
interviene sobre los DSS en coordinación con 
otros sectores, promoviendo la participación 
activa de la ciudadanía.
Direcciones Generales
Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social:Ministro: Dr. Julio Daniel Mazzoleni Insfrán.
Vice Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social:
Dirección General de Gabinete
Secretaría General
Dirección General de Administración y Finanzas
Dirección General de Recursos Humanos
Dirección General de Desarrollo de Servicios y Redes de Salud
Dirección General de Vigilancia de la Salud
Dirección General de Planificación y Evaluación
Dirección General de Tecnología de la información y Comunicación
Dirección General de Comunicación en Salud
Dirección General de Asesoría Jurídica
Dirección General de Anticorrupción y Transparencia
Dirección General de Auditoría Interna
Dirección Nacional de Vigilancia Sanitaria
Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental – SENASA
Instituto Nacional de Ablación y Trasplantes – INAT
Instituto Nacional de Alimentación y Nutrición – INAN
Instituto de Bienestar Social – IBS
Instituto Nacional de Salud – INS
Dirección Nacional de Salud de los Pueblos Indígenas
Dirección General de Programas de Salud
Dirección General de Promoción de la Salud
Innovaciones
REDES INTEGRADAS DE SALUD 
ATENCIÓN PRIMARIA DE LA SALUD
SALUD INDÍGENA
PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIA.